第一篇:地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法(試行)
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青島地鐵集團(tuán)有限公司 建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法
(試行)第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》等法律法規(guī),結(jié)合青島地鐵集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)”)管理實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于青島地鐵新建、擴(kuò)建、改建工程及其配套設(shè)施、房屋建筑及其他建設(shè)工程。集團(tuán)、建設(shè)單位(指承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任的分公司、子公司及項(xiàng)目公司)、運(yùn)營(yíng)單位以及參建單位(包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、施工圖審查、物資設(shè)備供應(yīng)等單位)應(yīng)遵守本辦法。
第三條 青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理,堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量至上”的指導(dǎo)思想,遵循“統(tǒng)籌策劃,過(guò)程嚴(yán)控,全員參與,持續(xù)改進(jìn)”的原則,以“工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,一次性驗(yàn)收合格,爭(zhēng)創(chuàng)省和國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程”為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量保證措施,確保質(zhì)量合格。
第四條 青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理,必須符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求,接受建設(shè)行政主管部門和其它有關(guān)部門的監(jiān)督、指導(dǎo),履行企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。
(一)質(zhì)監(jiān)委
1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,審定集團(tuán)質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量管理制度。
2.審定集團(tuán)年度質(zhì)量工作要點(diǎn),并督促落實(shí)。
3.審定集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.審批質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。
4.審定質(zhì)量先進(jìn)集體、單位和個(gè)人,決定表彰獎(jiǎng)勵(lì)事宜。5.調(diào)度建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。
6.討論決定質(zhì)量管理工作中的重大問(wèn)題及應(yīng)采取的措施。
(二)質(zhì)監(jiān)辦
1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織擬定集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量管理制度和年度質(zhì)量管理工作要點(diǎn)。
2.組織編制青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.承辦集團(tuán)質(zhì)監(jiān)委召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng),督促議定事項(xiàng)貫徹落實(shí)。
4.組織調(diào)查青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故,形成調(diào)查報(bào)告,積極配合上級(jí)部門對(duì)事故調(diào)查。
5.擬定質(zhì)量管理表彰獎(jiǎng)勵(lì)事宜,提交質(zhì)監(jiān)委審定。6.調(diào)度建設(shè)工程各方開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。7.完成質(zhì)監(jiān)委交辦的其它任務(wù)。第十條 各部室
(一)安全質(zhì)量部
1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織制訂和執(zhí)行集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。
(三)監(jiān)察審計(jì)部
1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。
2.參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。3.完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。
(四)計(jì)劃合約部
1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。
2.依法進(jìn)行招標(biāo)和發(fā)包管理,在招標(biāo)文件及合同文件中明確建設(shè)單位提供的工程質(zhì)量目標(biāo)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及適用的技術(shù)規(guī)范,在隊(duì)伍選擇、材料供應(yīng)、資金撥付、施工工期、管理體系等方面提出明確要求。
3.參與工程質(zhì)量事故調(diào)查處理。4.完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。
(五)總工辦
1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。
2.制訂青島地鐵建設(shè)工程技術(shù)管理制度。
3.組織編制青島地鐵建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并督促建設(shè)各方檢查落實(shí)。
4.組織開(kāi)展建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)工作。
5.監(jiān)督、檢查勘察、總體設(shè)計(jì)單位建立健全質(zhì)量責(zé)任制和管理制度,設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),對(duì)工程勘察、總體設(shè)計(jì)的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。
(四)監(jiān)督參建單位落實(shí)青島地鐵建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)本單位實(shí)際,組織編制有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(五)組織編制作業(yè)和操作規(guī)程、說(shuō)明書、用戶需求書、工程管理資料等工作。
(六)組織實(shí)施集團(tuán)負(fù)責(zé)以外的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、科研、技術(shù)咨詢以及材料與設(shè)備系統(tǒng)采購(gòu)等招標(biāo)工作。
(七)辦理施工許可和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
(八)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)交底工作。
(九)組織質(zhì)量檢查并督促整改。
(十)組織質(zhì)量教育培訓(xùn)等質(zhì)量活動(dòng)。
(十一)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)文件的報(bào)審及設(shè)計(jì)變更的相關(guān)工作,參與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的評(píng)審及開(kāi)工條件的驗(yàn)收工作。
(十二)組織召開(kāi)質(zhì)量例會(huì),研究解決質(zhì)量問(wèn)題。
(十三)組織質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查處理,參與質(zhì)量事故調(diào)查,積極配合上級(jí)單位的調(diào)查工作。
(十四)參與分部工程質(zhì)量驗(yàn)收,組織單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。
(十五)建立健全檔案管理制度,按要求保存各種資料。(十六)組織建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和評(píng)優(yōu)工作。(十七)完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。
第十二條 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)行使管理職能,簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身責(zé)任。
(五)勘察文件和原始資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
(六)參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第十五條 設(shè)計(jì)單位
設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告和合同進(jìn)行設(shè)計(jì),進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,跟蹤設(shè)計(jì)落實(shí)情況,對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。
(二)建立健全質(zhì)量管理制度,設(shè)置或明確質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量實(shí)施管理。
(三)不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的業(yè)務(wù)。
(四)設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,并應(yīng)根據(jù)工程周邊環(huán)境的現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告提出設(shè)計(jì)處理措施,必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
(五)設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)注明涉及工程質(zhì)量的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),并提出保障工程質(zhì)量的設(shè)計(jì)處理措施。
(六)工程設(shè)計(jì)條件發(fā)生變化的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定重新報(bào)審。
(七)設(shè)計(jì)文件和原始資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
(八)參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。
第十六條 監(jiān)理單位(包括總監(jiān)辦和標(biāo)段監(jiān)理部)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查,堅(jiān)持事前控制的原則,對(duì)建設(shè)工程施工全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制,對(duì)監(jiān)理質(zhì)量負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí),應(yīng)立即報(bào)告建設(shè)單位,督促施工單位
工檔案進(jìn)行檢查、審核,并按集團(tuán)要求及時(shí)整理、歸檔、移交。
(九)參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。
第十七條 施工單位(包括標(biāo)段項(xiàng)目部和工區(qū)項(xiàng)目部)施工單位應(yīng)建立完善質(zhì)量安全保證體系,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工,是工程施工質(zhì)量的責(zé)任主體。
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。
(二)建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系,設(shè)置或明確質(zhì)量管理部門。制定質(zhì)量責(zé)任制,并貫徹落實(shí)。對(duì)工程施工質(zhì)量實(shí)施全員、全過(guò)程及全方位的管理。
(三)不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。實(shí)行施工總承包的,專業(yè)分包單位對(duì)專業(yè)分包工程施工質(zhì)量承擔(dān)主要責(zé)任,施工總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。實(shí)行勞務(wù)分包的,施工總承包單位和專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行管理。專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位資質(zhì)須及時(shí)報(bào)建設(shè)單位審核備案。
(四)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,落實(shí)設(shè)計(jì)文件中提出的保障工程安全質(zhì)量的設(shè)計(jì)處理措施,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。
(五)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案。對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案,組織專家論證。論證評(píng)審后方案須及時(shí)報(bào)相應(yīng)建設(shè)單位審核備案。
(六)嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制度。質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)按照分工,保證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施,使質(zhì)量計(jì)劃作為對(duì)外質(zhì)量保證和對(duì)內(nèi)質(zhì)量
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。
(二)建立健全質(zhì)量管理制度。必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),人員資質(zhì)、專業(yè)和數(shù)量必須滿足合同要求和工作需要,不得隨意更換。如需更換,必須按照集團(tuán)有關(guān)規(guī)定辦理。及時(shí)編制技術(shù)方案和工作細(xì)則,經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后遵照?qǐng)?zhí)行。
(三)不得轉(zhuǎn)讓所承包的工程業(yè)務(wù)。不得與所檢測(cè)、檢驗(yàn)工程的施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及物資設(shè)施供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
(四)按規(guī)定對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn),考核合格后方可上崗。所有的儀器設(shè)備必須定期經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的計(jì)量單位標(biāo)定,確保在有效期內(nèi)使用。
(五)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)經(jīng)檢測(cè)人員簽字,法定代表人或其授權(quán)簽字人簽署,并加蓋公章后方可生效。
(六)對(duì)其出具報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)提供報(bào)告。對(duì)檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況,應(yīng)及時(shí)向相應(yīng)建設(shè)單位匯報(bào)。
(七)質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將檢測(cè)檢驗(yàn)資料立卷歸檔。
(八)參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第十九條 施工圖審查機(jī)構(gòu)
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)施工圖審查,出具審查報(bào)告,對(duì)審查結(jié)論負(fù)責(zé)。
(四)配合試驗(yàn)和生產(chǎn)過(guò)程中的檢查工作。
(五)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試,參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
(六)積極配合綜合聯(lián)調(diào)工作,作好技術(shù)服務(wù)。
(七)提供質(zhì)保期內(nèi)的有關(guān)服務(wù),并制定具體實(shí)施方案和質(zhì)量保證措施等。
(八)負(fù)責(zé)設(shè)備潛在缺陷的處理。
(九)按合同要求提供售后服務(wù),提供質(zhì)保期后的技術(shù)支持和備品備件的供貨支持。
(十)按照有關(guān)檔案管理規(guī)定,建立健全管理檔案,按要求及時(shí)整理、歸檔、移交。
(十一)參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。
第二十一條 參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)行使管理職能,簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身責(zé)任。
第七章 質(zhì)量管理
第二十二條 為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量管理,落實(shí)建設(shè)工程各方主體質(zhì)量責(zé)任,各單位應(yīng)認(rèn)真做好以下質(zhì)量管理工作:
(一)建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量目標(biāo),完善質(zhì)量管理制度,設(shè)立專職管理部門,配備數(shù)量充足、專業(yè)對(duì)應(yīng)的質(zhì)量管理崗位和人員,明確崗位職責(zé),建立考核與獎(jiǎng)罰機(jī)制,確保項(xiàng)目質(zhì)量管理體系運(yùn)行。
(二)編制、宣貫、落實(shí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)要求健全管理制度,配置管理人員,規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),5
工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件不得使用。設(shè)計(jì)變更按照施工圖變更程序執(zhí)行。
開(kāi)工前準(zhǔn)備階段,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù),向參建單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料,組織做好施工圖技術(shù)交底和圖紙會(huì)審工作,督促參建單位建立健全質(zhì)量保證體系。
施工過(guò)程中,定期、不定期的檢查和抽查有關(guān)材料、構(gòu)配件、半成品等,不合格的材料、構(gòu)配件、半成品等嚴(yán)禁使用。
隱蔽工程隱蔽前,督促監(jiān)理單位做好旁站檢查和記錄,隱蔽工程必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下道工序。
制定質(zhì)量驗(yàn)收管理辦法(包括開(kāi)工條件、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、首件工程、隱蔽工程、樣板工程以及檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部及單位工程質(zhì)量驗(yàn)收等),明確驗(yàn)收流程,有組織、有計(jì)劃的開(kāi)展質(zhì)量驗(yàn)收工作。
第二十五條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)參與青島地鐵相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作,制定工作細(xì)則進(jìn)行明確和規(guī)范。
第二十六條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)編制系統(tǒng)完整的《質(zhì)量管理大綱》,制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),明確管理職責(zé)、管理程序和設(shè)計(jì)程序,落實(shí)外業(yè)勘察資料驗(yàn)收、設(shè)計(jì)文件復(fù)核、逐級(jí)審查、設(shè)計(jì)交底、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、變更設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)回訪等管理制度,確保勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量。
第二十七條 施工單位應(yīng)編制系統(tǒng)完整的質(zhì)量管理制度,制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),明確管理職責(zé)、管理程序和作業(yè)程序,落實(shí)圖紙審查、地質(zhì)核實(shí)、技術(shù)交底、施工測(cè)量、施工組織設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量事故報(bào)告和責(zé)任追究、技術(shù)資料收集保管歸檔等制度。
和責(zé)任人處理意見(jiàn),報(bào)集團(tuán)質(zhì)監(jiān)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十四條 發(fā)生質(zhì)量事故,集團(tuán)應(yīng)配合上級(jí)部門調(diào)查處理。同時(shí),依據(jù)《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》(建質(zhì)[2010]111號(hào))的要求,由集團(tuán)質(zhì)監(jiān)辦組織集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)部、計(jì)劃合約部、安全質(zhì)量部、總工辦、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、專家等組成事故調(diào)查組,開(kāi)展事故調(diào)查,形成調(diào)查報(bào)告,報(bào)集團(tuán)質(zhì)監(jiān)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第九章 獎(jiǎng) 罰
第三十五條 集團(tuán)建立激勵(lì)機(jī)制,每年開(kāi)展質(zhì)量先進(jìn)評(píng)選活動(dòng),對(duì)獲選單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十六條 發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量事故,對(duì)集團(tuán)直接責(zé)任人的處分,按照法律法規(guī)和《地鐵集團(tuán)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《地鐵集團(tuán)職工行政獎(jiǎng)懲管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行,具體如下:
發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以下的,集團(tuán)認(rèn)定相關(guān)部門、建設(shè)單位負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí),對(duì)直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)處分。
發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)至100萬(wàn)元的,集團(tuán)認(rèn)定相關(guān)部門、建設(shè)單位負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí),對(duì)直接責(zé)任人給予警告處分;政府主管部門認(rèn)定集團(tuán)負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí),對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)處分。
發(fā)生質(zhì)量事故,造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)至1000萬(wàn)元的,集團(tuán)認(rèn)定相關(guān)部門、建設(shè)單位負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí),對(duì)直接責(zé)任人給予記大過(guò)處分;政府主管部門認(rèn)定集團(tuán)負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí),對(duì)直接
第二篇:工程質(zhì)量管理辦法(試行版)
湛江項(xiàng)目部工程質(zhì)量管理辦法
總則
為規(guī)范湛江項(xiàng)目工程管理行為,明確工程管理程序,提高工程管理效率,確保工程質(zhì)量,特制訂此工程質(zhì)量管理辦法。
管理措施
一、材料管理措施 施工管理:
1、所有進(jìn)場(chǎng)材料均應(yīng)報(bào)驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)收合格方可同意使用;未經(jīng)報(bào)驗(yàn)材料嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)和使用,發(fā)現(xiàn)進(jìn)出材料型號(hào)、規(guī)格、品質(zhì)未能達(dá)到規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、合同要求的每項(xiàng)罰5000元;
2、根據(jù)合同要求,使用經(jīng)過(guò)監(jiān)理、業(yè)主審核通過(guò)的材料,嚴(yán)禁使用未經(jīng)審核同意的材料,每發(fā)現(xiàn)一處罰款5000元;且已施工部分要求全部返工,未及時(shí)返工,每滯后一天罰款2000元。
3、所有施工材料均應(yīng)建立“建設(shè)工程材料進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬”(按附表1編制),每周匯總,每周將本周內(nèi)進(jìn)場(chǎng)材料與周報(bào)一起上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主;監(jiān)理、業(yè)主根據(jù)匯總表進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)進(jìn)出材料未登記入冊(cè),每遺漏一項(xiàng)處罰2000元。未及時(shí)提交材料監(jiān)督匯總臺(tái)賬,每次罰款1000元;
4、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置材料樣板間,材料樣板間須封閉管理,經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審核確定的材料樣板須及時(shí)入庫(kù),并建立“材料樣板進(jìn)庫(kù)管理登記表”(按附表2編制),主體局部完成至正負(fù)零并回填后一個(gè)月內(nèi)需設(shè)置材料樣板房間,未設(shè)置材料樣板間或材料樣板間不滿足要求,每次罰款2000元;無(wú)材料樣板進(jìn)庫(kù)管理登記表,每項(xiàng)材料每次罰款2000元,材料樣板進(jìn)庫(kù)管理登記表記錄不全或未及時(shí)更新,每次罰款2000元。
監(jiān)理管理:
1、所有進(jìn)場(chǎng)材料均應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收,并建立“建設(shè)工程材料監(jiān)督臺(tái)賬”,(按附表3編制),每周匯總,每周將驗(yàn)收的材料匯總表同監(jiān)理周報(bào)一起上報(bào)業(yè)主,業(yè)主根據(jù)監(jiān)理周報(bào)進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)進(jìn)出材料未及時(shí)驗(yàn)收登記入冊(cè),每遺漏一項(xiàng)處罰1000元。未及時(shí)提交材料驗(yàn)收監(jiān)督臺(tái)賬,每次罰款1000元;
2、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審核同意使用的材料,且監(jiān)理單位未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理并上報(bào)業(yè)主,每次罰款1000元;
二、隱蔽驗(yàn)收管理措施 施工管理:
1、在上一道工序結(jié)束,被下一道工序所覆蓋的隱蔽工程,如:地基驗(yàn)槽(附表4)、鋼筋工程(附表5)、砌體工程(附表6)、二次結(jié)構(gòu)(附表7)、防水工程(附表8)、機(jī)電工程(附表9)等均須提交隱蔽驗(yàn)收表給監(jiān)理、業(yè)主審核簽字,未經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主簽字同意而進(jìn)行工程隱蔽,每次罰款20000~50000元,一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)多次,加倍處罰。并要求全部返工,重新進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收,對(duì)于不能返工的混凝土工程,每次處罰30000元,一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)多次,加倍處罰。
2、編制隱蔽工程申報(bào)驗(yàn)收匯總表(附表10),每周將本周已報(bào)監(jiān)理、業(yè)主簽字同意的隱蔽工程申報(bào)驗(yàn)收匯總表同周報(bào)一起上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主核對(duì)。
監(jiān)理管理:
1、所有隱蔽工程及時(shí)驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)隱蔽驗(yàn)收而進(jìn)行下道工序施工,及時(shí)處理、并上報(bào)業(yè)主,否則每次罰款2000元。
2、發(fā)現(xiàn)隱蔽工程不合格,不能達(dá)到華南公司質(zhì)量通病的系統(tǒng)問(wèn)題,而已經(jīng)監(jiān)理隱蔽驗(yàn)收通過(guò),每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元;
3、編制隱蔽工程驗(yàn)收匯總表(附表11),每周將本周內(nèi)監(jiān)理簽字的隱蔽工程驗(yàn)收匯總表同監(jiān)理周報(bào)一起上報(bào)業(yè)主審核;未及時(shí)提交或統(tǒng)計(jì)不全,每次罰款1000元。
三、工藝管理措施 施工管理:
1、現(xiàn)場(chǎng)按施工總平面圖設(shè)置集中樣板展示區(qū),規(guī)劃位置已回填但未設(shè)置集中展示區(qū),每次罰款5000元;
2、集中樣板須經(jīng)各方確認(rèn)(按附表12編制),未及時(shí)通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn),每次罰款3000元。
3、集中樣板必須同現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工一致,否則,每處罰款3000元,并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(一般為1周)按集中樣板整改到位,否則,每滯后一天罰款1000元。
4、現(xiàn)場(chǎng)施工樣板先行,未經(jīng)各方確認(rèn)施工樣板(按附表13a~e編制),不準(zhǔn)進(jìn)行其他部位施工。否則,每項(xiàng)罰款10000元,并須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(一般為1周)全部按確認(rèn)的樣板整改到位,未及時(shí)整改,每滯后一天每處罰款3000元。且未整改完成部位不計(jì)工程量,不支付此部分工程款。
監(jiān)理管理:
1、督促集中樣板展示區(qū)設(shè)置及驗(yàn)收確認(rèn),未設(shè)置集中樣板展示區(qū)且監(jiān)理未發(fā)文采取措施督促設(shè)置,每次罰款1000元。
2、集中樣板展示區(qū)未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)而監(jiān)理未發(fā)文采取措施督促,每次罰款1000元。
3、集中樣板設(shè)置不滿足保利華南實(shí)業(yè)有限公司樣板展示區(qū)設(shè)置要求而通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn),每次罰款2000元。
4、現(xiàn)場(chǎng)施工樣板先行,未發(fā)文采取措施督促施工樣板先行,每次罰款1000元;
5、實(shí)際施工與現(xiàn)場(chǎng)施工樣板不一致,而未發(fā)現(xiàn)或未發(fā)文采取措施督促整改,每次每處罰款1000元。
四、場(chǎng)地移交管理措施 施工管理:
1、各分部分項(xiàng)工程須及時(shí)辦理場(chǎng)地移交,并經(jīng)移交方、接收方、監(jiān)理、業(yè)主簽字確認(rèn)(按附表14、15編制)。如土方工程移交支護(hù)、樁基單位或園林單位、樁基礎(chǔ)工程移交總包、底板墊層移交防水單位、防水工程移交總包單位、地下室側(cè)壁移交防水、側(cè)壁防水移交總包、地下室頂板移交防水單位、地下室頂板防水移交總包單位、門窗洞口移交門窗單位、沉箱移交防水單位、沉箱防水移交裝修單位、電梯井道移交電梯單位;具體詳見(jiàn)附表16。
2、各單位接收?qǐng)龅厥┕r(shí),須上一道工序移交單位辦理場(chǎng)地移交表,上一道工序移交單位未及時(shí)辦理場(chǎng)地移交,每處每天罰款1000元。
3、上一道工序移交單位未及時(shí)辦理場(chǎng)地移交,下一道工序接收單位提前接收施工,由下一道工序接收單位對(duì)質(zhì)量負(fù)全責(zé)。
監(jiān)理管理:
1、及時(shí)督促場(chǎng)地移交,做好場(chǎng)地移交統(tǒng)計(jì)表(附表17),每周同監(jiān)理周報(bào)一起提交業(yè)主,未及時(shí)提交或統(tǒng)計(jì)不全,每次罰款1000元。
五、質(zhì)量通病整治辦法。
各單位工程質(zhì)量行為,須按“保利華南實(shí)業(yè)有限公司工程質(zhì)量通病防治標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則”要求執(zhí)行。主要是:地下室結(jié)構(gòu)工程(附表18)、地下室防水工程(附表19)、鋼筋工程(附表20)、模板工程(附表21)、混凝土工程(附表22)、砌體工程(附表23)、二次結(jié)構(gòu)(附表24)、防滲漏細(xì)部施工(附表25)、內(nèi)墻抹灰工程(附表26)、外墻施工(附表27)、門安裝(附表28)、鋁合金門窗安裝(附表29)等工程,未按“保利華南實(shí)業(yè)有限公司工程質(zhì)量通病防治標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則”要求執(zhí)行,則按附表處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
監(jiān)理管理:
每次進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收,需填寫質(zhì)量通病驗(yàn)收記錄表,與隱蔽驗(yàn)收單一起提交業(yè)主核對(duì)。
六、實(shí)測(cè)實(shí)量管理措施
混凝土工程、砌體工程、抹灰工程、水泥砂漿地面、門窗工程、飾面板(磚)工程、涂飾工程、木地板工程、機(jī)電安裝工程等須按“保利華南實(shí)業(yè)有限公司實(shí)測(cè)實(shí)量指引及獎(jiǎng)懲辦法”規(guī)定執(zhí)行實(shí)測(cè)實(shí)量。
施工管理:
1、以樓棟為單位,繪制標(biāo)準(zhǔn)層實(shí)測(cè)實(shí)量總平圖,實(shí)測(cè)實(shí)量部位在總平圖中編號(hào),否則每棟罰款3000元。
2、實(shí)體實(shí)測(cè)部位按編號(hào)標(biāo)記并標(biāo)識(shí)實(shí)測(cè)實(shí)量結(jié)果,不合格區(qū)域須進(jìn)行標(biāo)記并采取補(bǔ)救措施(混凝土結(jié)構(gòu)不合格需打鑿或修補(bǔ),二次結(jié)構(gòu)、砌體不合格且抹灰時(shí)不能糾偏的需拆除重做,外墻磚不合格須打鑿重做,批蕩空鼓需打鑿掛網(wǎng)重做等措施)。未按此要求執(zhí)行,則每層罰款3000元;
3、每周同周報(bào)一起提交實(shí)測(cè)實(shí)量匯總表(要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字),未及時(shí)提交,每次罰款3000元。
4、實(shí)測(cè)實(shí)量準(zhǔn)確率須控制在90%以上(以監(jiān)理實(shí)測(cè)實(shí)量結(jié)果為對(duì)照),否則,按每低1%處罰3000元整。
5、要求實(shí)測(cè)實(shí)量合格率85%;空鼓開(kāi)裂合格率70%;滲漏合格率75%,否則,按每低1%處罰3000元整,且要求進(jìn)行返工處理。
監(jiān)理管理:
1、根據(jù)施工單位實(shí)測(cè)實(shí)量進(jìn)度進(jìn)行抽查復(fù)測(cè)(抽查比例為10%),將數(shù)據(jù)標(biāo)記在施工單位實(shí)測(cè)實(shí)量結(jié)果旁,以供業(yè)主及第三方檢查。如發(fā)現(xiàn)施工單位實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)不屬實(shí),應(yīng)加大抽查比例。抽查比例每少1%,罰款2000元。
2、編制監(jiān)理實(shí)測(cè)實(shí)量匯總表,每周同監(jiān)理周報(bào)一起提交業(yè)主。未及時(shí)提交,每次罰款2000元
3、實(shí)測(cè)實(shí)量準(zhǔn)確率須控制在90%以上(以業(yè)主及第三方實(shí)測(cè)實(shí)量結(jié)果為對(duì)照),否則,按每低1%罰款2000元。
七、工程質(zhì)量檢查
保利湛江項(xiàng)目部,成立以劉純?yōu)榻M長(zhǎng),陳秋華、易飛為副組長(zhǎng),工程部全體參與的質(zhì)量管理小組,每月對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行兩次現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量綜合大檢查,并實(shí)施罰款。罰款嚴(yán)格按照本質(zhì)量管理辦法執(zhí)行。在每月收取工程進(jìn)度款時(shí)繳清罰款,否則不予支付工程進(jìn)度款。
1、檢查時(shí)間定于每月第一周與第三周,檢查前提前一天通知;
2、檢查過(guò)程由質(zhì)量管理小組成員記錄檢查情況,于檢查后組織會(huì)議通報(bào)并執(zhí)行罰款,限期整改,否則進(jìn)一步罰款。
八、來(lái)往文件管理
為加強(qiáng)各單位之間來(lái)往文件及時(shí)順暢,以便監(jiān)理、業(yè)主跟進(jìn)處理,要求各施工單位及監(jiān)理單位每月月度會(huì)前提交發(fā)文統(tǒng)計(jì)表并注明回復(fù)情況。未及時(shí)提交發(fā)文統(tǒng)計(jì)表,每次罰款3000元,且月度發(fā)文統(tǒng)計(jì)表未統(tǒng)計(jì)文件,監(jiān)理、業(yè)主不予認(rèn)可。
特別說(shuō)明:
1、以上各項(xiàng)驗(yàn)收、場(chǎng)地移交均以監(jiān)理、業(yè)主書面簽字為準(zhǔn),一切口頭同意均無(wú)效。
2、未提交驗(yàn)收匯總表的工程量一律不計(jì)入進(jìn)度款申報(bào)。
本辦法自2015年4月1日起執(zhí)行。
第三篇:懷化市:建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法(試行)
懷化市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法(試行)
第一章
總 則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步提高建設(shè)工程質(zhì)量,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建和拆除等建設(shè)活動(dòng),均應(yīng)按照本規(guī)定實(shí)施質(zhì)量安全強(qiáng)制監(jiān)督管理。本規(guī)定所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、拆除工程及裝修拆舊工程。
第三條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工應(yīng)當(dāng)貫穿工程建設(shè)的全過(guò)程。工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)施工安全技術(shù)規(guī)范。第四條 懷化市建設(shè)局負(fù)責(zé)市區(qū)建設(shè)工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。委托懷化市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))具體實(shí)施。第二章 質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)及安全備案
第五條 建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程開(kāi)工前,到監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記注冊(cè)。施工單位必須辦理工程施工安全備案手續(xù)。
第六條 質(zhì)量監(jiān)督登記注冊(cè)和安全備案的規(guī)定:
一、質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)
建設(shè)單位辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記注冊(cè)時(shí),應(yīng)提供下列文件、資料的原件和復(fù)印件各一份:
1、工程規(guī)劃許可證。
2、建設(shè)項(xiàng)目法人及有關(guān)管理人員資格證明。
3、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)等級(jí)證書。
4、施工圖審查批準(zhǔn)書、地質(zhì)勘察報(bào)告。
5、監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書和工程監(jiān)理合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師資格證,各專業(yè)監(jiān)理人員明細(xì)表,監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理實(shí)施細(xì)則)。
6、施工單位資質(zhì)等級(jí)證書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、工程施工承包合同、工程項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人資格證、工程質(zhì)量保證體系和保證工程質(zhì)量的主要措施、施工組織設(shè)計(jì)文件。
7、外埠施工安裝企業(yè)跨區(qū)承包工程審批文件。
8、工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等中標(biāo)通知書。
9、其它有關(guān)文件資料。
10、按照有關(guān)規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用。
二、安全監(jiān)督備案
施工單位辦理安全備案手續(xù)時(shí),應(yīng)提供下列文件、資料的原件和復(fù)印件各一份:
1、建設(shè)單位向施工單位提供安全生產(chǎn)費(fèi)用證明。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖。
4、臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃方案。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)搭設(shè)計(jì)劃。
6、施工進(jìn)度計(jì)劃。
7、施工單位安全生產(chǎn)措施專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃。
8、施工組織設(shè)計(jì)文件(專項(xiàng)安全方案、措施)。
9、擬進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工起重機(jī)械設(shè)備(塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外用電梯)的型號(hào)、數(shù)量。
10、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員崗位證書(培訓(xùn)證書)。
11、按規(guī)定繳納安全監(jiān)督服務(wù)費(fèi)。
三、拆除工程安全備案:(建設(shè)單位在開(kāi)工的15日前提交)
1、拆除施工單位資質(zhì)等級(jí)證明。
2、擬拆除建筑物、構(gòu)筑物工程量及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明。
3、拆除施工組織方案。
4、堆放、清除廢棄物的措施。
5、其他應(yīng)提交的材料。
第七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在建設(shè)單位提供齊全的文件資料并按規(guī)定繳納監(jiān)督費(fèi)后的兩個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,并辦理好質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記。
第八條 建設(shè)單位憑已簽認(rèn)的《工程質(zhì)量安全監(jiān)督注冊(cè)申請(qǐng)表》申領(lǐng)施工許可證。
第三章 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督方式
第九條 工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督以監(jiān)督小組方式進(jìn)行,實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)制,并配備相應(yīng)專業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督人員,具體承擔(dān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督任務(wù)。第十條 項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督組應(yīng)當(dāng)在接受監(jiān)督任務(wù)后五個(gè)工作日內(nèi),熟悉設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)文件,依據(jù)工程的特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度和施工組織設(shè)計(jì)方案等,制定《建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作方案》或《市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作方案》,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位、使用功能和關(guān)鍵部位(工序),確定監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)和必須抽查項(xiàng)目及測(cè)試內(nèi)容次數(shù),及時(shí)書面告知有關(guān)責(zé)任主體單位。
第十一條 項(xiàng)目監(jiān)督工程師在日常監(jiān)督工作中,應(yīng)以“監(jiān)督工作方案”為指導(dǎo),認(rèn)真填寫《工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法記錄》,對(duì)核查出的問(wèn)題要監(jiān)督整改落實(shí),并將責(zé)任單位提交的整改報(bào)告存入監(jiān)督檔案。
第四章 工程參建各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督
第十二條 對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量安全行為的監(jiān)督。
1、是否已辦理質(zhì)量安全監(jiān)督注冊(cè)(備案),施工圖設(shè)計(jì)文件審查,申領(lǐng)施工許可證(按程序辦理開(kāi)工報(bào)告)手續(xù)。
2、是否將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位,是否有工程肢解行為。
3、對(duì)原設(shè)計(jì)是否有重大修改、變動(dòng),施工圖設(shè)計(jì)文件重新報(bào)審執(zhí)行情況。
4、是否按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中規(guī)定的建設(shè)規(guī)模要求委托監(jiān)理。對(duì)未委托監(jiān)理,自行管理的工程,查其管理人員的資格是否符合要求。
5、是否向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
6、是否存在明示或暗示施工單位、設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材,降低工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的行為。
7、是否按規(guī)定程序認(rèn)真組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,是否按照相關(guān)程序及時(shí)上報(bào)質(zhì)量驗(yàn)收申
請(qǐng),按法定時(shí)間辦理竣工備案。
8、檢查對(duì)施工單位提供的安全生產(chǎn)費(fèi)用是否到位。
9、是否對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行有效的組織和管理。
10、其他有關(guān)規(guī)定。
第十三條 對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量安全行為的監(jiān)督。
1、承攬的工程設(shè)計(jì)任務(wù)是否與資質(zhì)相一致。
2、是否有轉(zhuǎn)包和違法分包、出借資質(zhì)等情況。
3、是否按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的需要。
4、是否按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和編制深度進(jìn)行設(shè)計(jì)。是否有違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范的變更;設(shè)計(jì)文件中涉及工程結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)是否有注明。施工作業(yè)前是否有指導(dǎo)意見(jiàn)和技術(shù)交底。設(shè)計(jì)文件中巖土工程師、建筑師、結(jié)構(gòu)師等注冊(cè)人員簽字蓋章是否齊全。
5、是否及時(shí)參加質(zhì)量問(wèn)題及勘察事故的處理。
6、是否及時(shí)參加工程地基驗(yàn)槽、樁基、基礎(chǔ)、主體施工質(zhì)量及竣工驗(yàn)收并及時(shí)出示勘察、設(shè)計(jì)檢查報(bào)告。
7、簽發(fā)設(shè)計(jì)修改變更、技術(shù)洽商通知情況。
8、其他有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。
第十四條 對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量安全行為的監(jiān)督。
1、相應(yīng)的資質(zhì)及監(jiān)理人員是否與注冊(cè)一致,有無(wú)非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
2、是否對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查并符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備專業(yè)人員齊全和制度是否健全。
4、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的確定及措施方案)的編制,內(nèi)容及執(zhí)行情況;是否按規(guī)定報(bào)送上級(jí)有關(guān)主管部門;是否按監(jiān)理規(guī)范的要求進(jìn)行旁站、巡視、平行檢驗(yàn);關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序是否全過(guò)程旁站監(jiān)理;監(jiān)理記錄、監(jiān)理資料是否齊全、真實(shí)。
5、對(duì)質(zhì)量安全存在問(wèn)題通知單簽發(fā)及糾正質(zhì)量安全問(wèn)題整改結(jié)果和監(jiān)理復(fù)查執(zhí)行情況。
6、組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)工程的質(zhì)量驗(yàn)收、參與單位(子單位)工程質(zhì)量的驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告情況。
7、對(duì)施工中違反強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在的質(zhì)量、安全隱患行為是否履行自身職責(zé)。
8、監(jiān)理資料收集整理情況。
第十五條 對(duì)施工單位質(zhì)量安全行為的監(jiān)督。
1、施工單位資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員的資格、配備及上崗,主要專業(yè)工種及特種作業(yè)人員操作上崗資格、配備及上崗情況是否與注冊(cè)一致。
2、質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度是否健全。
3、質(zhì)量安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)人員是否健全。
4、施工單位的管理人員和其他作業(yè)人員質(zhì)量、安全培訓(xùn)制度是否健全。
5、分包單位資質(zhì)與對(duì)分包單位的管理情況。
6、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案審批及監(jiān)督質(zhì)量安全方案技術(shù)交底執(zhí)行情況。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量安全操作技術(shù)規(guī)程是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。
8、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件的實(shí)施情況。
9、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)、單位(子單位)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收資料是否按規(guī)定進(jìn)行。
10、階段單位工程安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定是否按規(guī)定進(jìn)行。
11、質(zhì)量安全問(wèn)題的整改和質(zhì)量安全事故的處理情況。
12、技術(shù)資料的收集、整理情況。
第十六條 對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)單位的行為監(jiān)督
1、是否超越核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù)。
2、檢測(cè)業(yè)務(wù)基本管理制度情況。
3、檢測(cè)內(nèi)容和方法的規(guī)范性程度。
4、檢測(cè)報(bào)告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)論的符合性程度。
5、對(duì)不合格檢測(cè)報(bào)告是否按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。第十七條 對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)的行為監(jiān)督
1、是否經(jīng)建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)備案,在其資質(zhì)范圍從事施工圖審查活動(dòng)。
2、是否按國(guó)家規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查。
3、是否存在錯(cuò)審、漏審。
4、是否存在其他可能影響審查質(zhì)量的違法違規(guī)行為。
5、是否按規(guī)定出具施工圖審查報(bào)告。
第五章 對(duì)建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量安全的監(jiān)督
第十八條 對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及安全生產(chǎn)的監(jiān)督采取抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量與對(duì)關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式,輔以科學(xué)的檢測(cè)手段。重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和重要使用功能,重點(diǎn)監(jiān)督工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位;抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告、見(jiàn)證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告;抽查結(jié)構(gòu)混凝土及承重砌體施工過(guò)程的質(zhì)量控制情況;實(shí)體質(zhì)量檢查要輔以必要的監(jiān)督檢測(cè),項(xiàng)目監(jiān)督工程師根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況制定抽測(cè)方案進(jìn)行隨機(jī)抽檢。
第十九條 房屋工程地基及基礎(chǔ)抽查主要內(nèi)容:
1、質(zhì)量保證資料及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料。
2、抽查基礎(chǔ)砌體、砼和防水等施工質(zhì)量情況。
3、地基基礎(chǔ)檢測(cè)報(bào)告和地基驗(yàn)槽記錄。
4、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄。第二十條 房屋工程主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容:
1、質(zhì)量保證資料及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)資料。
2、砼構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件等制作和安裝質(zhì)量情況。
3、結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌體、砼、鋼筋等施工質(zhì)量抽查檢測(cè)情況。
4、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄。
第二十一條 有關(guān)裝飾裝修、安裝工程、環(huán)境檢測(cè)和使用功能部分的抽查內(nèi)容:
1、幕墻工程、外墻粘(掛)飾面工程、大型燈具等涉及安全和使用功能的重點(diǎn)部位施工質(zhì)量的監(jiān)督抽查。
2、安裝工程的檢測(cè)及試運(yùn)行記錄。
3、環(huán)境檢測(cè)報(bào)告。
4、使用功能檢測(cè)記錄報(bào)告。
5、工程的觀感質(zhì)量。
6、分部(子分部)工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收資料。
第二十二條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抽查主要內(nèi)容。
1、抽查原材料、成品、半成品、構(gòu)配件的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告、復(fù)檢報(bào)告。
2、抽查地基、基礎(chǔ)、關(guān)鍵部位(工序)的隱蔽驗(yàn)收記錄,質(zhì)量評(píng)定資料。
3、抽查施工現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)資料。
4、抽查見(jiàn)證取樣試驗(yàn)資料
5、抽查施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量。
第二十三條 監(jiān)督抽測(cè)的主要內(nèi)容:
1、抽測(cè)應(yīng)對(duì)工程工程使用的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件和施工試驗(yàn)按不低于5%的數(shù)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
2、抽測(cè)砌體工程的主要項(xiàng)目應(yīng)包括基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)中的砌筑砂漿強(qiáng)度,砌塊(粘土磚)強(qiáng)度,砌體強(qiáng)度和標(biāo)高尺寸外觀等。
3、抽測(cè)砼工程的主要項(xiàng)目應(yīng)包括基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)中的砼強(qiáng)度,進(jìn)場(chǎng)商品砼坍落度,受力鋼筋規(guī)格、數(shù)量、位置及鋼筋砼保護(hù)層厚度、砼構(gòu)件標(biāo)高尺寸外觀等。
4、監(jiān)督抽測(cè)鋼結(jié)構(gòu)工程的主要項(xiàng)目應(yīng)包括基礎(chǔ)和主體工程中的鋼結(jié)構(gòu)焊工資格、焊縫檢驗(yàn)、螺栓初擰和終擰及鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的標(biāo)高尺寸外觀等。
5、建筑工程室內(nèi)環(huán)境和使用功能。
6、對(duì)市政橋梁工程及混凝土結(jié)構(gòu)工程的混凝土強(qiáng)度、鋼筋數(shù)量、保護(hù)層厚度及道路工程的路面結(jié)構(gòu)層的厚度、壓實(shí)度、強(qiáng)度按一定比例進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
7、對(duì)道路工程的彎沉;污水工程的閉水試驗(yàn);壓力管道的強(qiáng)度、氣密性試驗(yàn);電氣工程的接地電阻、絕緣電阻等使用功能按不少于5%進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
8、抽測(cè)結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求的,責(zé)令施工單位委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),并向監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告。
第二十四條 工程驗(yàn)收監(jiān)督的主要內(nèi)容:
1、工程質(zhì)量保證資料及見(jiàn)證取樣送檢檢測(cè)報(bào)告。
2、分項(xiàng)、分部和單位工程質(zhì)量評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄。
3、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和涉及工程重點(diǎn)部位的檢測(cè)報(bào)告,及監(jiān)督抽查檢測(cè)資料。
4、給排水、燃?xì)夤艿馈⒉膳㈦姎怆娞荨⑼L(fēng)空調(diào)工程重要部位及使用功能的測(cè)試檢驗(yàn)記錄。
5、道路、橋梁、排水管渠工程的檢驗(yàn)及外觀質(zhì)量。
6、施工單位出具的工程竣工報(bào)告、包括結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測(cè)資料等合格證明文件、以及施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題整改報(bào)告等;勘察、設(shè)計(jì)單位出具的工程質(zhì)量檢查報(bào)告;監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;建設(shè)單位竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
第六章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二十五條 分部分項(xiàng)工程施工完畢,施工企業(yè)應(yīng)到監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全驗(yàn)評(píng)。分段、分部驗(yàn)評(píng)資料,作為工程竣工安全達(dá)標(biāo)依據(jù)。施工安全合格的工程才能進(jìn)行驗(yàn)收。
工程施工中,施工企業(yè)應(yīng)按階段填寫《建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)措施申報(bào)書》報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案復(fù)查,各階段安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況記入安全監(jiān)督評(píng)定書,此安全生產(chǎn)申報(bào)書歸入竣工驗(yàn)收備案文件。
施工企業(yè)要積極創(chuàng)建“安全文明工地”,不具備“安全文明工地”的工程不得申報(bào)市、省優(yōu)質(zhì)工程,安全等級(jí)評(píng)定為不合格的項(xiàng)目,不得申報(bào)市優(yōu)良工程。第二十六條 施工單位在施工階段申報(bào)安全生產(chǎn)措施:
第一次:工程基地驗(yàn)槽時(shí),申報(bào)基礎(chǔ)工程和專項(xiàng)治理規(guī)定的安全生產(chǎn)措施書。第二次:工程地基與基礎(chǔ)質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),申報(bào)工程主體、結(jié)構(gòu)安全生產(chǎn)措施書。第三次:工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),申報(bào)工程裝飾裝修安全生產(chǎn)措施書。
第二十七條 房屋建筑施工安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定分三個(gè)階段進(jìn)行 第一階段:工程地基基礎(chǔ)至二層主體。第二階段:工程主體完工一周內(nèi)。第三階段:工程竣工。
市政工程按施工工期分三次進(jìn)行。
三個(gè)階段的檢查平均分為該工程的實(shí)際得分,考評(píng)復(fù)查在三階段考評(píng)時(shí)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)等級(jí)進(jìn)行驗(yàn)評(píng)。對(duì)驗(yàn)評(píng)不合格的項(xiàng)目,不得進(jìn)入下道工序施工。
考評(píng)應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上,并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位作出安全生產(chǎn)評(píng)估合格,報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)核查。
第二十八條 施工企業(yè)未按規(guī)定申請(qǐng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行安全驗(yàn)評(píng),不得進(jìn)入(辦理)下道工序施工,監(jiān)督機(jī)構(gòu)不再對(duì)下一階段的檢查評(píng)分。
第二十九條 市、省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地由施工企業(yè)申報(bào),監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織復(fù)查,報(bào)市、省建設(shè)行政主管部門審定。
第三十條 各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)登記評(píng)定按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,作為施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力的綜合評(píng)價(jià)。
第三十一條 施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三十二條 施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé);分包單位對(duì)總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人。
第三十三條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定要求對(duì)各工程配備專職安全員,專職安全員應(yīng)當(dāng)持市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全員證上崗。
第三十四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取“維護(hù)安全,防范危險(xiǎn),預(yù)防火災(zāi)”等措施。施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)符合下列要求:
一、腳手架搭設(shè)和腳手架材質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范要求,城區(qū)在建工程應(yīng)使用扣件式鋼管腳手架,落地式外腳手架搭設(shè)高度超過(guò)24米時(shí)應(yīng)使用雙排鋼管腳手架。
二、基礎(chǔ)施工必須制定施工方案,按照土質(zhì)情況和深度設(shè)置安全邊坡或固壁支撐,對(duì)于較深的坑溝必須進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)和支護(hù)。
三、模板工程要按照程序施工。模板施工前,要進(jìn)行模板支撐設(shè)計(jì),編制施工方案和安全保障措施,要有節(jié)點(diǎn)構(gòu)造的大樣圖,對(duì)材料規(guī)格尺寸、接頭方法、間距及剪刀撐設(shè)置均應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明。模板支撐拆除前,工程項(xiàng)目部必須出具經(jīng)本企業(yè)質(zhì)安部門批準(zhǔn)的申請(qǐng)報(bào)告,并有法定對(duì)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的混凝土試塊強(qiáng)度達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告才能拆模。
四、在建工程臨邊和洞口要按照定型化、工具化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防護(hù),建筑物的外側(cè)應(yīng)采用合格密目安全網(wǎng)封閉作業(yè)。使用的密目安全網(wǎng)必須是經(jīng)過(guò)監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收發(fā)給準(zhǔn)用證的產(chǎn)品。從事懸空和高處攀登作業(yè)的人員必須系安全帶。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須戴安全帽。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須采用TN-S系統(tǒng),設(shè)置專用的保護(hù)零線,并采用“三級(jí)配電兩級(jí)漏電保護(hù)”,實(shí)行一機(jī)一閘,配電箱體要使用金屬絕緣材料箱體。
六、物料提升機(jī)應(yīng)使用經(jīng)有關(guān)法定部門批準(zhǔn)的定型產(chǎn)品,各種安全裝置要齊全,使用需靈活、方便、安全、可靠。升降機(jī)使用的聯(lián)絡(luò)信號(hào)方式要合理、準(zhǔn)確。嚴(yán)禁乘坐吊籃上下。
七、各種施工機(jī)具(含施工用電梯、塔吊等)安裝使用和拆除,要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行,履行試車運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收和拆除手續(xù),未取得監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)給的安全準(zhǔn)用證或無(wú)驗(yàn)收手續(xù)的產(chǎn)品,不準(zhǔn)投入使用。
第三十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全防護(hù)設(shè)施和作業(yè)人員穿戴的個(gè)人防護(hù)用品,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立防火和危險(xiǎn)品保管使用制度,配置符合消防要求的設(shè)施,并保持其良好的備用狀態(tài)。
第三十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)的地方應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。施工作業(yè)人員不得向下拋棄任何物件和建筑垃圾。
第三十八條 施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)按工程項(xiàng)目進(jìn)行。
被保險(xiǎn)人發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,憑保單和有效證件向保險(xiǎn)公司理賠。
第三十九條 施工過(guò)程中發(fā)生人身傷亡事故的,施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)積極組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并立即向監(jiān)督機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告書,并按程序組織事故內(nèi)部調(diào)查、分析、處理,并追究其有關(guān)人員責(zé)任。第四十條 施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案措施,并根據(jù)工程特點(diǎn),將其措施在工程開(kāi)工時(shí)申報(bào)上級(jí)主管部門備案。
第七章 施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)督管理
第四十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
一、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安全、清潔、講究美觀。現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立連續(xù)不斷的磚墻或定型的金屬或其它材料圍檔,臨街圍檔高度不得低于2.5米,其它不得低于1.8米,磚墻圍檔壓頂采用仿琉璃瓦式。圍檔臨街面必須刷白,并書寫規(guī)范的文明施工標(biāo)語(yǔ)口號(hào),施工圍檔不準(zhǔn)占用人行道。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)平整、暢通、不積水。進(jìn)出口處設(shè)門樓,門樓上方或兩側(cè)應(yīng)書寫XX公司XX項(xiàng)目經(jīng)理部字樣。現(xiàn)場(chǎng)大門口處懸掛“五牌一圖”。場(chǎng)內(nèi)材料分類堆放整齊、有序,并有標(biāo)簽。嚴(yán)禁在圍檔外作業(yè)和堆放建筑材料、垃圾及工程渣土。地面排水應(yīng)有序排放,先入池過(guò)濾后再集中排入下水道。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)道路和進(jìn)出口地面要硬化。為施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛不得帶泥砂上路,為防止沿途撒漏必須采用遮蓋等措施后方能運(yùn)輸。
四、施工過(guò)程中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)集中倒置在場(chǎng)內(nèi)規(guī)定的地方,及時(shí)清運(yùn)出去,按指定的地點(diǎn)倒放,不得倒入街道、河道和居民生活垃圾容器內(nèi)。
五、擾民的施工不得在夜間進(jìn)行。因特殊情況確需夜間施工的,必須經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)報(bào)環(huán)保部門同意后方可施工,施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)盡量減少噪聲。
六、生活設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并取得衛(wèi)生許可證,食堂工作人員應(yīng)持當(dāng)年檢查有效的健康證上崗。
七、作業(yè)人員應(yīng)佩戴證明其身份的胸卡。
八、建立治安保衛(wèi)制度,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
九、施工作業(yè)人員不得住宿在建工程內(nèi),民工宿舍應(yīng)整潔、通風(fēng),不亂接亂拉電線。宿舍周圍干凈衛(wèi)生、安全。工地有“五防措施”。
十、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備急救器材,有急救措施,有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的急救人員。
十一、施工現(xiàn)場(chǎng)不得溶融瀝青或者焚燒油氈、油漆等易產(chǎn)生有毒、有害煙塵和氣體的物質(zhì)。
十二、施工作業(yè)人員不得將有毒有害廢棄物作土方回填。
第四十二條 臨時(shí)用工進(jìn)入城區(qū)從事建筑施工,應(yīng)到戶籍所在地辦理流動(dòng)人口婚育有關(guān)證件,并到施工所在地辦理暫住手續(xù)。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)服從轄區(qū)內(nèi)的管理,遵守社會(huì)治安秩序,不得打架斗毆,聚眾鬧事。
第八章 建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收和安全生產(chǎn)的監(jiān)督
第四十三條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令改正,并將對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。第四十四條 工程符合下列條件方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收:
1、完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。
2、施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查,確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及合同要求,并提出了竣工報(bào)告,工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。
3、對(duì)委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估,具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。
4、勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了檢查并提出質(zhì)量檢查報(bào)告,質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。
5、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。
6、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。
7、建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。
8、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。
9、城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)工程是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查,并出具認(rèn)可文件。
10、有公安消防、環(huán)保、電梯或鍋爐安全監(jiān)察等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。
11、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢。第四十五條 工程竣工驗(yàn)收應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
1、工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工和安全生產(chǎn)等級(jí)驗(yàn)評(píng)報(bào)告,申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程,工程竣工報(bào)告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)。
2、建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其它有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案。
3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前,將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
4、建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。
①勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。
②審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位提供的工程檔案資料。③實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量。
④對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià),形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
5、參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法,待意見(jiàn)統(tǒng)一后,重新組織工程竣工驗(yàn)收。第四十六條 工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià),工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式、工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等內(nèi)容。
第九章 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告
第四十七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格起7個(gè)工作日內(nèi)出具工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告。
監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
一、工程概況和監(jiān)督工作概況。
二、對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量和安全生產(chǎn)行為及執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況。
三、工程實(shí)體質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查(包括監(jiān)督檢測(cè))情況。
四、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況。
五、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)問(wèn)題的整改和質(zhì)量事故處理情況。
六、各方質(zhì)量責(zé)任主體及相關(guān)有資格的人員的不良記錄內(nèi)容。
七、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收和安全生產(chǎn)等級(jí)驗(yàn)評(píng)監(jiān)督記錄。
八、對(duì)工程竣工驗(yàn)收備案和安全生產(chǎn)驗(yàn)評(píng)的建議。
九、單位工程的安全生產(chǎn)登記評(píng)定意見(jiàn)。
第四十八條 建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告必須經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)督工程師簽認(rèn),監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核,加蓋公章后向工程備案機(jī)關(guān)報(bào)送。
第十章 竣工驗(yàn)收備案工作
第四十九條 建設(shè)單位自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定,到工程所在地的監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程備案手續(xù)。
第五十條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)提交下列文件:
一、工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告。
二、竣工驗(yàn)收備案書。
三、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
四、建設(shè)工程施工許可證。
五、消防驗(yàn)收合格證。
六、環(huán)保驗(yàn)收合格證。
七、施工設(shè)計(jì)圖紙審查意見(jiàn)。
八、勘察單位資質(zhì)證。
九、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證。
十、監(jiān)理單位資質(zhì)證。
十一、施工單位資質(zhì)證。
十二、勘察單位提供地基驗(yàn)槽報(bào)告。
十三、工程結(jié)算報(bào)告或建設(shè)單位與施工單位竣工支付工程尾款付款協(xié)議書。
十四、建設(shè)單位竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
十五、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
十六、工程監(jiān)理單位提供基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、使用功能、竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
十七、設(shè)計(jì)單位提供基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收質(zhì)量檢查報(bào)告。
十八、施工單位提供基礎(chǔ)、主體、使用功能質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
十九、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(合同)。
二十、住宅質(zhì)量保證書。二
十一、住宅使用說(shuō)明書。二
十二、其他需要的文件。
第五十一條 備案機(jī)構(gòu)收到備案文件,驗(yàn)證文件齊全后,應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署
文件收訖。
工程竣工驗(yàn)收備案表一式六份,一份由建設(shè)單位保存,一份為備案機(jī)構(gòu)存檔,一份交房屋產(chǎn)權(quán)登記部門辦理城市房屋產(chǎn)權(quán)登記,二份由監(jiān)理、施工單位自存。
第五十二條 備案機(jī)構(gòu)依據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告或其它方式發(fā)現(xiàn)在竣工驗(yàn)收過(guò)程中存在違反國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為時(shí),應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi),責(zé)令建設(shè)單位禁止使用,立即進(jìn)行整改,重新組織竣工驗(yàn)收。
第五十三條 被責(zé)令禁止使用重新組織竣工驗(yàn)收的工程,建設(shè)單位在辦理備案前已投入使用或被責(zé)令停止使用后擅自繼續(xù)使用造成使用方損失的,由建設(shè)單位依法承擔(dān)法律與賠償責(zé)任。
第五十四條 經(jīng)審查對(duì)符合備案條件的竣工驗(yàn)收工程準(zhǔn)予備案,頒發(fā)“竣工工程備案書”,加蓋“工程竣工驗(yàn)收備案專用章”。
第十一章 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檔案
第五十五條 建設(shè)工程應(yīng)按單位工程建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案,檔案資料應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、完整。第五十六條 監(jiān)督檔案的主要內(nèi)容:
一、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案封頁(yè);標(biāo)明工程名稱,建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位名稱,開(kāi)竣工日期及檔案編號(hào)等。
二、檔案目錄。
三、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記注冊(cè)、安全生產(chǎn)備案資料及監(jiān)督工作方案。
四、參建各方單位資質(zhì)和有關(guān)人員資格審查記錄。
五、質(zhì)量監(jiān)督記錄包括:地基、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、使用功能、工程抽查(包括監(jiān)督檢測(cè))記錄、監(jiān)督執(zhí)法整改通知書和監(jiān)督執(zhí)法整改回復(fù)及復(fù)查報(bào)告、竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄。
六、行政處罰決定書及相關(guān)資料。
七、建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故報(bào)告。
八、建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督報(bào)告。
九、不良行為記錄。
十、工程監(jiān)督過(guò)程中所形成的照片(含底片)、音像資料。
十一、其他有關(guān)資料。
第五十七條 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的裝訂成卷應(yīng)遵守有關(guān)檔案管理規(guī)定,工程質(zhì)量監(jiān)督檔案保管期限分為長(zhǎng)期和短期兩種、長(zhǎng)期為15年、短期為5年。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案案卷的裝具、裝訂應(yīng)做到統(tǒng)一、整齊、牢固、符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求、便于保管與查閱
第四篇:河南省煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)
河南省煤炭工業(yè)建設(shè)工程
質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范河南省煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及我省有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡在河南省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭工業(yè)建設(shè)工程,包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及其配套、輔助和附屬工程(生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)的生活設(shè)施);以及依法實(shí)施對(duì)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條 煤炭建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等質(zhì)量責(zé)任主體及責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制,并按照各自的職責(zé)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
第四條 工程項(xiàng)目開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)手續(xù);工程建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位及參建各方要接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格后,方可進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、工程決(結(jié))算、交付使用。
第五條 省煤炭行業(yè)主管部門對(duì)全省各煤炭質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 河南煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站(以下簡(jiǎn)稱中心站)受省政府委托,依法對(duì)我省境內(nèi)煤炭工業(yè)建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)省內(nèi)其它煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。
第七條 省內(nèi)其它煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱礦區(qū)站),在業(yè)務(wù)上接受中心站的領(lǐng)導(dǎo),受中心站的委托,具體負(fù)責(zé)本礦區(qū)范圍內(nèi)或受托監(jiān)督的其它煤炭工業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
各舉辦單位, 要保證煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)合理的人員編制和工作經(jīng)費(fèi),確保其依法獨(dú)立開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù),不得行政干預(yù)其依法獨(dú)立開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作。各礦區(qū)站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)以及站長(zhǎng)的人事變動(dòng)等重要事項(xiàng),舉辦單位應(yīng)事前征求中心站的意見(jiàn)。
第二章 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé) 第八條 中心站的主要職責(zé):
一、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方針、政策、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定本省煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、事中監(jiān)督、質(zhì)量認(rèn)證等項(xiàng)具體管理制度。
二、對(duì)礦區(qū)站實(shí)施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)礦區(qū)站開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)礦區(qū)站的資質(zhì)年審、業(yè)務(wù)考核,對(duì)質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和從業(yè)資格審核。
三、負(fù)責(zé)組織投資總額在5000萬(wàn)元及以上煤炭工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記和質(zhì)量認(rèn)證工作,參與煤炭建設(shè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)驗(yàn)收,負(fù)責(zé)組織評(píng)審和上報(bào)優(yōu)質(zhì)工程。
四、對(duì)全省煤炭工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)糾正、制止和處置建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體的違規(guī)行為;參與重大工程質(zhì)量事故的處理和質(zhì)量糾紛的仲裁。
五、研究、分析全省煤炭建設(shè)工程質(zhì)量狀況,提出搞好煤炭建設(shè)工程質(zhì)量工作的建議,定期向主管部門報(bào)告。
第九條 礦區(qū)質(zhì)監(jiān)站的主要職責(zé):
一、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
二、負(fù)責(zé)組織對(duì)所屬集團(tuán)公司的投資總額在5000萬(wàn)元以下或建設(shè)規(guī)模在21萬(wàn)噸/年及以下的資源整合、兼并重組礦井建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量注冊(cè)登記和認(rèn)證工作,結(jié)果報(bào)中心站備案。
三、對(duì)煤炭工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)施日常監(jiān)督和動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)糾正建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體的違規(guī)行為。及時(shí)向中心站報(bào)送受監(jiān)項(xiàng)目的監(jiān)督報(bào)告或質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)報(bào)告。
四、對(duì)建設(shè)單位組織的單位工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織單位工程質(zhì)量認(rèn)證工作;參與單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證工作和煤炭建設(shè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)驗(yàn)收;負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)工程的初審和上報(bào)工作。
五、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)建設(shè)工程質(zhì)量事故或事故隱患,參與工程質(zhì)量事故的處理和質(zhì)量糾紛的仲裁。
第十條 煤炭工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
一、要求被監(jiān)督工程的參建單位提供有關(guān)文件和資料。
二、進(jìn)入被監(jiān)督工程的施工現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、檢測(cè)、拍照、錄像;向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查有關(guān)情況,并取得證明材料,上報(bào)行業(yè)主管部門。
三、要求質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。
四、發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí),責(zé)令相關(guān)方予以改正。對(duì)經(jīng)兩次書面整改通知還拒不整改或仍整改不到位的工程,可書面令其停工。
五、對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題較多或造成較大不良質(zhì)量后果的參建者,中心站可以將其列入“黑名單”,在公開(kāi)媒體上發(fā)布。
第三章 質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容
第十一條 參與煤炭建設(shè)工程的參建單位、責(zé)任主體和有關(guān)人員,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)履行其質(zhì)量責(zé)任,其質(zhì)量行為應(yīng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第十二條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)以下方面進(jìn)行監(jiān)督:
一、工程參建各方責(zé)任主體和有關(guān)單位質(zhì)量行為。
二、受監(jiān)工程的實(shí)體質(zhì)量。
三、施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料以及檢測(cè)報(bào)告等有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料。
四、工程使用的材料、工程用品、主要設(shè)備及施工工藝。
五、建設(shè)單位組織的單位工程竣工驗(yàn)收。第十三條 建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目工程開(kāi)工前,應(yīng)到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督注冊(cè)手續(xù),經(jīng)審查符合要求的,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)。
施工(承包)單位在單位工程開(kāi)工前3個(gè)工作日,要向礦區(qū)站報(bào)送經(jīng)上級(jí)主管部門或建設(shè)(監(jiān)理)單位審批同意的工程開(kāi)工報(bào)告及施工組織設(shè)計(jì)等有關(guān)資料,礦區(qū)站應(yīng)及時(shí)委派監(jiān)督員對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
第十四條 在工程建設(shè)過(guò)程中,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)采取巡檢、定期和不定期檢查相結(jié)合的方式對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并做好監(jiān)督檢查記錄。
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體違法、違規(guī)、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為和工程質(zhì)量存在問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)發(fā)出監(jiān)督整改通知,限期整改。
監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)責(zé)任主體單位的違法、違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證和核實(shí),并提出處罰建議。
第十五條 單位工程驗(yàn)收和質(zhì)量認(rèn)證
一、單位工程竣工驗(yàn)收。
工程完工后,按照有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位在礦區(qū)站的監(jiān)督下組織單位工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后,及時(shí)向礦區(qū)站報(bào)送工程竣工驗(yàn)收文件和工程檔案資料。
二、單位工程質(zhì)量認(rèn)證
礦區(qū)站對(duì)符合條件的工程,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行單位工程質(zhì)量認(rèn)證。
第十六條 單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證
一、單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證的必要條件:
(一)單項(xiàng)工程聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間不少于一個(gè)月;
(二)主要生產(chǎn)系統(tǒng)已經(jīng)形成;
(三)主要單位工程已完工并通過(guò)單位工程質(zhì)量認(rèn)證;
(四)已通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證的單位工程個(gè)數(shù)達(dá)到設(shè)計(jì)總數(shù)的85%及以上。
二、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到建設(shè)單位提出的單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)后,對(duì)符合條件的工程,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證。
第四章 附 則 第十七條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到質(zhì)量事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)單位保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大;參加建設(shè)單位組織的質(zhì)量事故分析會(huì),提出對(duì)工程質(zhì)量和責(zé)任單位及人員的處理意見(jiàn)。
第十八條 搶險(xiǎn)救災(zāi)及其它臨時(shí)性煤炭工程的建設(shè)活動(dòng),不適用本辦法。
第十九條 煤炭建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體各方有違反本辦法規(guī)定的,由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》責(zé)令整改,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的或拒不整改的,由省煤炭行業(yè)主管部門或建設(shè)主管部門依法進(jìn)行處罰。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十一條 解釋權(quán)歸河南省工業(yè)和信息化廳。
第五篇:建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法
建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法
第一條
為規(guī)范學(xué)校建設(shè)工程質(zhì)量管理,高效完成工程建設(shè)任務(wù),根據(jù)國(guó)家、甘肅省、武威市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定,制定本辦法。
第二條?本辦法適用于各類新建、改擴(kuò)建、大型修繕等建設(shè)工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)工程)。
第三條?基建處作為學(xué)校基建項(xiàng)目的管理部門,在工程質(zhì)量管理過(guò)程中代表學(xué)校行使建設(shè)單位職權(quán),負(fù)責(zé)工程建設(shè)全過(guò)程的管理。
第四條?參與工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程,轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
第五條?建設(shè)工程依法實(shí)行工程監(jiān)理制度,依法選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位,確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第六條?質(zhì)量是工程的生命,百年大計(jì),質(zhì)量為本,堅(jiān)持建設(shè)工程“質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資”的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、投資控制、等參與各方應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家和地方建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,并根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)和特點(diǎn),健全相應(yīng)的質(zhì)量保證體系,完善質(zhì)量管理制度。
第七條?建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)工程的手續(xù)辦理、設(shè)計(jì)管理、招標(biāo)管理、施工管理和工程保修等管理工作,確保工程建設(shè)的順利實(shí)施。建設(shè)單位不得將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位,不得以任何理由,要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。
第八條?工程的勘察、設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。建筑勘察、設(shè)計(jì)單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),造成工程質(zhì)量事故及建設(shè)單位損失的,依法承擔(dān)責(zé)任。
第九條?工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,對(duì)工程施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十條?建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,未能實(shí)現(xiàn)合同約定的質(zhì)量目標(biāo),對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除,造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),依法承擔(dān)責(zé)任。
建設(shè)工程實(shí)行總承包的,工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十一條?建設(shè)單位應(yīng)將勘察、設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料提交給勘察、設(shè)計(jì)單位,相關(guān)資料應(yīng)真實(shí)、完整。
第十二條?勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在勘察、設(shè)計(jì)文件上簽字,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
第十三條?勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)能正確反映場(chǎng)地和地基的工程地質(zhì)條件,達(dá)到勘察的深度要求,滿足設(shè)計(jì)、施工所需的巖土技術(shù)參數(shù)。
第十四條?設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確,文字說(shuō)明應(yīng)清楚,圖紙應(yīng)清晰,并得到建設(shè)單位使用部門的確認(rèn)。
第十五條?設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)通過(guò)政府相關(guān)部門的行政許可審批,施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)通過(guò)審圖機(jī)構(gòu)的審查。未通過(guò)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計(jì)文件不得作為施工的依據(jù)。
第十六條?設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條?建設(shè)單位或其委托的咨詢單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工前組織工程參建單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位做出詳細(xì)說(shuō)明,使施工單位熟悉、了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖和掌握關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求。通過(guò)圖紙會(huì)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題和矛盾,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
第十八條?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向其他參建單位提供周邊建筑物、管線和設(shè)施的相關(guān)調(diào)查資料和保護(hù)要求。
第十九條?施工單位在建設(shè)工程開(kāi)工前應(yīng)建立施工管理組織,配備相應(yīng)的技術(shù)和質(zhì)量管理人員,按照設(shè)計(jì)文件規(guī)定的質(zhì)量要求編制施工方案,按施工方案對(duì)施工人員提出明確的技術(shù)要求,并落實(shí)建設(shè)工程的其他質(zhì)量保證條件。
第二十條?施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)施工管理專業(yè)人員和操作工人的技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第二十一條?監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)和規(guī)模及委托合同的約定配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員,嚴(yán)格按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
第二十二條?監(jiān)理單位應(yīng)做好開(kāi)工條件的審核工作。施工單位應(yīng)在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒,經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后開(kāi)工。
第二十三條?擬用于工程的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備,施工單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例在工程監(jiān)理單位監(jiān)督下進(jìn)行取樣復(fù)試,并及時(shí)報(bào)驗(yàn)其質(zhì)量證明資料,經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后使用,監(jiān)理單位同時(shí)應(yīng)做好平行檢測(cè)工作。
第二十四條?施工過(guò)程中的工程變更必須堅(jiān)持科學(xué)性和嚴(yán)肅性,堅(jiān)持有利于工程項(xiàng)目功能提升、質(zhì)量?jī)?yōu)化、投資合理的原則。對(duì)確需變更的部分,在工程參與各方協(xié)商一致的情況下,由設(shè)計(jì)單位出具正式的變更設(shè)計(jì)圖紙或變更通知單后實(shí)施變更,變更程序應(yīng)符合學(xué)校制定的有關(guān)工程變更的管理辦法。
第二十五條
建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位提交的有關(guān)工程質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理通知單或監(jiān)理報(bào)告,應(yīng)給予充分重視和積極支持,督促監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)程序落實(shí)施工單位整改,并在復(fù)查后對(duì)整改情況封閉。必要時(shí),建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工及有關(guān)單位召開(kāi)專題分析會(huì)確定整改方案,形成有關(guān)紀(jì)要,并按照合同約定對(duì)有關(guān)責(zé)任方追究違約責(zé)任。
第二十六條?施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行工程報(bào)驗(yàn)程序。隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程等,必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)在監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序施工。
第二十七條
建設(shè)工程的基礎(chǔ)分部、結(jié)構(gòu)分部或其他主要施工階段完工后,建設(shè)單位組織有關(guān)單位進(jìn)行中間驗(yàn)收,并告知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。中間驗(yàn)收為不合格的建設(shè)工程,施工單位不得進(jìn)行下道工序施工。
第二十八條?施工單位按設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同規(guī)定的要求完成后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查竣工驗(yàn)收的條件。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;
(四)施工單位對(duì)監(jiān)理單位提出的整改要求均已整改完畢,并經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位的檢查確認(rèn);
(五)工程防雷、消防、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)等必須取得合格證明文件;
(六)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(七)有施工單位簽署的工程保修書。
第二十九條?建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告,在監(jiān)理單位確認(rèn)具備竣工驗(yàn)收條件后,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收后按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行移交。
第三十條?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門及學(xué)校檔案管理部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第三十一條?建設(shè)單位應(yīng)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、以及應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、民防、綠化、消防等部門出具的驗(yàn)收合格文件等資料報(bào)工程所在地建設(shè)主管部門,辦理竣工驗(yàn)收備案。
第三十二條?建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。施工單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第三十三條?建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位進(jìn)行檢查和記錄,監(jiān)督實(shí)施修復(fù),同時(shí)對(duì)工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行調(diào)查,分析并確定責(zé)任歸屬。
第三十四條?施工中一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故(指違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷,造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,工程質(zhì)量事故等級(jí)按國(guó)家及地方制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分),施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位報(bào)告,并采取事故控制及搶救措施。
建設(shè)單位接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。
第三十五條?工程參與各方應(yīng)積極配合事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門授權(quán)或委托的事故調(diào)查組對(duì)事故的調(diào)查,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)事故承擔(dān)責(zé)任。
第三十六條
本辦法由基建處負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條?有關(guān)工程質(zhì)量管理的細(xì)則另行制定。
第三十八
條本辦法自公布之日起實(shí)施。