第一篇:武侯街道綜治規范化建設情況簡介
武侯街道綜治規范化建設情況簡介
武侯街道位于南陽市中心城區西城鄉結合部,設立于2006年3月,因武侯祠而得名,轄區面積13.6平方公里,轄崔莊、武侯、站南、北京路、師院北、醫專東、二膠廠7個城市社區和毛莊、姜溝兩個農業行政村,分布有82個機關企事業單位、150個商業流通類企業、794家個體商戶、31個家屬樓院和21個居(村)民小組,常住人口3.6萬(含農業人口3286人),流動人口2.9萬。武侯街道轄區的社會治安歸屬臥龍崗派出所管轄,有聯合法庭1個,專職司法所1個,社區(村)警務室9個,群眾工作信息員72人,持證人民調解員79人,設治安防范卡點11個,有治安聯防巡邏隊員110人,農村無線電話報警互聯網實現全覆蓋,城區轄區單位及居民樓院視頻監控系統等技防設備覆蓋率在95%以上。近年來,街道連年被市、區評為信訪工作、平安建設、維護社會穩定、安全生產等先進街道和無邪教創建達標單位。
一、抓領導,嚴責任,形成街道上下的平安建設共識。一是強化街道領導班子“穩定是第一責任”的意識。武侯街道黨工委、辦事處提出了“穩定是我們的職責之首,平安是工作的重中之重”,帶著上為區委、區政府分憂,下為轄區群眾解難的強烈責任意識,扎實做好平安建設工作,全力以赴維護社會穩定。黨政班子研究綜合治理、信訪穩定工作做到了經?;?,班子成員嚴格落實分包責任,能夠逢會必講、逢訪必接、逢事必到、事事抓具體、一線抓落實。二是強化各級班子穩定一方的“守土有責”意識。按照“誰主管,誰負責”“歸口管理,分級負責”原則,一級抓一級,層層落實責任制,有效形成了事事有人管,人人有責任,齊抓共管的平安建設工作格局。看好自己的門,管好自己的人,平安就是水平,穩定就是能力,調動各級各方面維護社會穩定的積極性和自覺性,確保了問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態。三是強化轄區單位和群眾依法辦事的法制意識。我們堅持采取多種形式進行普法宣傳教育活動,通過懸掛橫幅標語、制作宣傳版面進行各社區(村)巡展、出動宣傳車、發放《致群眾一封信》、召開轄區單位座談會和形勢分析研判會,組織法律知識講座和干部普法考試,與南陽師院聯建法學實習基地,開展法律咨詢活動等形式,大力開展普法教育,宣傳治安防范知識和信訪政策,提高轄區群眾治安防范意識和法律素質,理順群眾情緒,化解群眾疑慮,教育群眾用合理方式反映問題,引導群眾依法行使訴權,依法進行信訪,把群眾信訪逐步納入了合法有序的軌道。
二、抓宣傳,造氛圍,廣泛開展平安建設宣傳活動。一是利用會議、標語、橫幅、板報、掛圖、宣傳車、《武侯視點》、黨報黨刊等采取多種形式、多種渠道、多種載體全面開展綜治平安建設宣傳活動。召開各社區村、轄區單位參加的學習《平安河南綱要(2011-2015)》專題會議;在華光賓館組織綜治信訪工作專題培訓班,講解有關法律法規、檔案管理、信訪工作等業務知識。今年上半年,出動宣傳車90余臺次,制作宣傳版面68塊,懸掛橫幅80條,發放宣傳材料5000余份,發送《致轄區群眾一封信》5000多份,編發工作簡報6期,在市級報刊、電視、網絡發稿2篇。二是寓教于樂。組織平安建設社區文化活動3次,組織普法宣傳教育活動3場,現場給群眾發放印有“防火、防盜、防范邪教”字樣的紀念品300余份。三是積極參與市區組織的平安建設宣傳活動。參加市政法委組織的政法知識競賽活動,榮獲三等獎;在七一路參加區政法委組織的平安建設一條街活動,展出版面60余塊,懸掛宣傳橫幅10條。四是精心打造平安巷。在武侯西路修建了長達160米的平安建設宣傳長廊,集治安防范、平安創建、交通消防安全等知識于一體,圖文并茂,形式新穎,易學易記,為群眾所喜聞樂見。
三、抓隊伍,促保障,打造堅強有力的平安建設工作隊伍。按照街道黨工委提出的建設“兩型一化”(學習型、服務型、規范化)機關的總體要求,我們高標準調配充實了綜治、信訪干部隊伍,街道平安建設口線有工作經驗豐富、責任心和政策性強的工作人員11人,是街道配備比較好,陣容比較大,力量比較強的一支隊伍。撥付專項經費,挑選精兵強將充實街道、社區巡邏力量,統一訓練,統一著裝,統一指揮,安排巡邏車兩輛,實行24小時不間斷巡邏,今年招聘了5名軍轉人員、大中專畢業生充實到街道專職治安巡邏隊,群眾的安全感和滿意度得到較大提升。我們建立了學習培訓制度,注重對專職治安巡邏員、信息員和人民調解員的培訓,不斷提高其業務素質和工作能力。
四、抓陣地,舉亮點,使平安建設體現在更細致、更貼心、更周到、更滿意上。隨著武侯街道社區服務中心辦公樓的投入使用,我們堅持高起點規劃,高標準建設,陣地軟硬件建設明顯改善,檔卡資料管理和運行機制更加規范。我們致力打造武侯街道“大綜治、大信訪、大調解”工作格局,整合綜治信訪辦、司法所力量,將街道綜治工作中心、警務中心、視頻監控中心、信訪接待室、法律援助服務中心、心理咨詢服務中心、民政救助中心以及困難職工幫扶站全部集中在一樓辦公;按照“一站四室”的建設標準,規范化建設了街道群眾工作站,建立了群眾接待室、交流談心室、法律服務室和社情民意室;按照 “八個一”標準規范化建成了信訪值班接待一站式服務大廳,配臵了電腦、打印機、掃描儀、傳真電話等辦公設備,開通了24小時信訪服務熱線電話;特別是新設立的法律援助服務中心、心理咨詢服務中心、警務中心、視頻監控中心、民政救助中心,以及在群眾接待大廳配備的常用藥箱、飲水機、針線包、報刊夾等,力求使我們的綜治信訪服務達到更細致、更貼心、更周到、更滿意的要求,受到了來訪群眾的好評。在經費保障上,我們把平安建設工作經費列入街道年度財政預算,建立信訪工作應急處臵基金5萬元,設立專門帳戶,所需經費足額撥付。在制度建設上,健全了綜治工作中心和四室工作制度,達到了制度上墻、臺帳清楚、例會經常、信息報送及時的要求。
五、抓技防,重人防,治安防控體系更加健全。一是技防建設強力推進。落實市、區技防工作會議精神,建立完善了街道治安視頻監控中心,今年上半年已投入24萬元,在背街小巷路口和重點部位新安裝攝像頭21個,在街道新辦公樓安裝攝像頭12個,在農校家屬院和農校農貿市場新安裝攝像頭10個,對技防設備進行了全面檢修,基本實現了轄區主次干道進出口、背街小巷、社區(村)及重點部位視頻監控全覆蓋。二是人防隊伍不斷壯大。城區治安巡防隊、街道專業巡邏隊、轄區單位治安隊、各社區(村)警務室及治安巡邏聯防隊成為治安防范前沿主力。城區落實治安網格化管理責任制,開展了“紅袖標”治安防范行動,各村(居)民小組堅持“十戶聯防”,輪流打更巡邏,編織了立體交叉、多層次、全覆蓋的人防網絡。三是建立社會治安防范長效機制。結合社會“矛盾“大排查、大調處、大防范”活動,狠抓矛盾糾紛排查調處工作的落實,使矛盾糾紛排查調處工作經?;?、制度化。設臵有獎舉報,對提供有破案價值線索的獎勵舉報人500至1000元。用印好收信地址、貼足郵票的來信信封將《致轄區居民一封信》《舉報線索表》分發到居民手中,引導群眾舉報線索、反映問題、提出建議、參與行動,收到了良好效果,有力遏制了犯罪,維護了人民群眾正常生產、生活秩序,確保了轄區社會治安持續穩定。
第二篇:武侯質量技術監督局2007年
武侯質量技術監督局2007年
目標工作自查
武侯質監局在區委、區府和市局的領導下,以高質量推進城鄉一體化為統攬,以“三新”突破年為工作主線,堅決貫徹落實區委、區府和市局一系列戰略部署,唱響服務主旋律,積極服務于武侯經濟社會發展大局,服務于企業提高產品質量,服務于維護人民群眾生命健康安全,在服務中體現監管,在監管中更好地服務,各項工作都取得了較大成績,截止目前為止,全面完成了區委、區府和市局下達的目標任務,特別是實施名牌戰略工作取得可喜的成績,全區累計3家企業5個產品獲得中國名牌產品,獲得國家免檢產品8個,16家企業獲得第七屆四川名牌產品,全市排列第一?,F將目標完成情況自查如下:
一、主要工作目標
(一)基層黨建工作目標
一是簽訂了黨建工作責任書,深入基層,深入企業調查了解,及時收集反映的問題和建議,認真研究解決。二是加強黨支部建設,按規定和要求開展學習教育活動,結合實際,建立了黨員先進性教育長效機制,不斷提高黨員自身素質。三是加強黨風廉政建設,認真學習中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,重點抓好科以上領導干部的學習、教育和自查自糾。四是以領導干部作風整頓教育活動為契機,1 以加強制度建設入手,強化責任意識、全局意識、服從意識,努力提高班子解決自身問題的能力和加強質監全面建設的能力。五是積極開展與聯系社區、黨組織的結對共建活動。六是召開了黨員民主生活會,并組織開展了黨員民主測評活動。
(二)投資軟環境和黨風廉政建設工作目標
1、投資軟環境建設。一是加強組織領導,堅持一把手負總責,明確責任分工,制定了工作計劃,并將目標任務分解落實到科室隊和個人,定期與不定期召開專題會議,解決質監在治理投資軟環境工作中的有關問題,積極配合全市投資軟環境調查測評。二是堅持部門承諾制和首問責任制,并不斷完善各項規章制度,將工作重點放在抓落實上,不斷增強大家的服務意識,提高服務質量,全面推行了跟蹤服務、預約服務和全天候無假日預約服務。三是加強了宣傳教育,提高思想認識,通過學習教育,使每位干部職工熟悉有關政策、制度和具體要求,使之成為全體干部職工的自覺行為。四是強化責任追究制度,我局在開展治理投資軟環境建設中,始終與機關作風建設和黨風廉政建設責任制工作掛鉤,納入目標管理,定期檢查科室和人員落實相關規章制度情況,確保了各項工作落到實處,全年無媒體不良曝光及作風監督員、機關督查小組的不良反映,在機關工委作風檢查評比中達到全優,為優化投資環境做出了貢獻。
2、黨風廉政建設。按照中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀求不正當利益的若干規定》、《武侯區2007年黨風廉政建 2 設和反腐敗任務分工》文件精神和要求,認真貫徹執行《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,結合實際,制定武侯質監黨風廉政建設實施意見,狠抓食品安全的監督檢查,開展了農資市場專項整治,強化了投資軟環境的治理,整個工作做到了有安排、有人抓、有人管,確保黨風廉政建設工作落到實處,全年黨員干部無違紀違規事件發生。
(三)中心組學習工作目標
按照中心組學習目標任務和要求,制定了2007年中心組學習計劃,并按照學習計劃把學習時間、人員、內容落到實處,全年共安排學習時間12天,按要求并結合實際工作充實了學習內容,出勤率達100%,在此基礎上,結合工作實際,形成了調研文章《淺談行政執法責任制的落實》。
(四)統戰工作目標
我局對統戰工作非常重視,將統戰工作納入了黨組工作議事日程,組織干部職工學習統戰工作的方針政策,進一步提高了大家對加強統戰工作重要性的認識,擁護中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,充分發揮了質監黨外人士的作用,黨外人士積極諫言獻策,全年提出建議意見5條,采納3條,為全面推進質監工作起到了積極作用。
(五)維護穩定工作目標
一是切實加強對維護穩定工作的領導,認真落實領導責任制,3 按照誰主管、誰負責的原則,進一步明確了領導和各科室隊的責任。二是簽訂了《武侯區維護社會穩定工作目標責任書》、《武侯區平安創建暨社會治安綜合治理目標責任書》和《武侯區防范和處理邪教問題目標責任書》,全面完成了區委、區政府下達的維穩工作目標任務。三是認真排查不穩定因素,采取措施消除不穩定因素,加強政策宣傳工作,先后3次召開專題會議,分析、研究具體情況和對策,制定了處置預案,及時化解矛盾,確保了社會的和諧穩定。
(六)作風建設及聯系社區工作目標
1、機關作風建設。一是加強制度建設,完善政務公開內容,堅持部門承諾制和首問責任制,進一步規范了辦事程序。二是開展了領導干部作風整頓建設活動,成立了領導小組,制定了武侯質監局開展領導干部作風整頓建設活動的實施意見,結合工作實際,做到了兩不誤、兩促進,取得了明顯實效。三是加強學習教育,增強服務意識,提高服務質量。四是加強內部督查,制定了內部作風督查辦法,嚴格請銷假和外出公示制度。五是深入基層開展調查研究,廣泛征求意見和建議,及時解決企業的實際困難,受到了企業的好評。
2、聯系社區工作目標。按照機關工委安排,我局十分重視,積極主動與聯系社區、村聯系,為聯系社區、村解決具體困難。一是加強與社區黨組織聯系,開展“黨員進萬家”活動,積極開展了“一幫一”結對子活動。二是開展了以“創建平安武侯、構 4 建和諧社區,依法保護消費者合法權益”為主題的進社區普法宣傳教育活動,發放宣傳資料250余份,請專家宣講質監方面的法律法規知識,解答老百姓普遍關心的問題,從而增強了老百姓安全消費的風險防范意識。此次活動形式新穎,內容豐富,效果極佳,深受社區群眾的歡迎。三是動員黨員干部積極捐資捐物,切實解決貧困戶、孤兒的具體困難。我局黨組在2007年新春即將到來之際,積極開展走訪慰問送溫暖活動,于2007年2月10日組織黨員干部,先后到聯系村三河村、聯系社區九如村社區進行走訪,為三河貧困戶、孤兒送去了1500元慰問金,為九如村社區低保戶43戶、83人送去了大米、面、豬肉等慰問品,送去了機關干部的關懷、送去了新春的問候和祝福。四是了解實情,解決具體困難。黨組書記、局長朱艷十分重視聯系社區工作,把聯系社區工作納入重要議事日程,指定專人負責該項工作。黨組成員副局長、支部書記吳永輝帶領科、室、隊主要負責人經常深入聯系社區,了解情況,解決具體困難。結合我局工作職能,急為聯系社區所急,經多方努力為竹園社區引進企業一家,注冊資金50萬元,到位資金50萬元。
(七)規范化服務型機關建設工作目標
我局按照《武侯區規范化服務型政府機關建設考核辦法》的有關要求,進一步規范行政行為,強化宗旨意識、服務意識和責任意識,樹立了武侯質監局為廣大企業和服務對象服務的良好形象。一是結合我局工作實際,制定了《武侯質監局關于開展規范 5 化服務型機關建設的實施方案》和《導入ISO9000質量管理體系理念》,進一步完善了組織領導、職責分工,把各項工作落到實處。二是制定了各項制度,規范了辦事流程,明確了規范化服務細則,使大家在工作中有章可循。三是進一步完善了武侯質監局黨務政務公開欄。四是制定職位職責說明和職位代理制度,堅持首問責任制,不斷提高辦事效率。五是強化監督、檢查、考核制度,通過建立和完善各種制度,使大家都能夠自覺按照規范化服務型機關建設工作的各項工作制度和工作規則辦事,推動了質監各項工作的開展。
(八)信息和調研工作目標
根據區委、區政府政研室下達的信息和調研工作目標任務,區殘聯圍繞區委、區政府中心工作,結合工作實際,積極主動開展調查研究,客觀反映企業工作的重點、難點、熱點、亮點及工作動態,廣泛宣傳質監法律法規及各項優惠政策,推動了質監事業的全面發展。全年完成了信息工作目標的113%,同時完成2篇調研文章。
(九)電子政務工作目標
為實現公文網上交換工作的規范化、制度化、科學化,確保公文網上交換的安全有效,根據區機要局的有關要求,結合實際情況,一是按要求指定了專人負責,使用專門的電腦和打印設備。二是實現了公文網上交換按規定程序發送和接收,并按照《四川省電子文件歸檔與管理暫行規定》執行。三是公文網上交換各環 6 節嚴格保密,操作程序和電子印章都有專人管理,沒有向無關人員透露,做到公文網上交換的規范化、制度化、科學化。完成區委、區政府下達的信息17篇、調研文章2篇,分別完成目標任務的113%和200%。
(十)信訪工作目標
認真接待和辦理人民來信來訪工作,堅持了局長接待日制度,全年辦理群眾來訪12件,上級轉辦件4件,區長公開電話2件,網上信訪件6件,辦結率達100%,隨時掌握上訪動態,積極化解矛盾,把問題解決在最基層,確保了無集體上訪事件的發生。
(十一)實施名牌戰略工作目標
通過掌握本區主要行業,重點企業產品情況,有針對性的制訂培育、幫扶區名牌產品計劃,已有15家企業的產品完成第七屆四川名牌產品的復核工作。
(十二)爭創質量管理先進單位工作目標 推薦上報2家企業,完成目標任務200%。
(十三)質量指標統計工作目標
1、產品質量等級品率達86%,完成目標任務108%;
2、質量損失率小于1%,完成目標任務的150%;
3、完成抽樣質量統計工作。
(十四)建立企業質量檔案工作目標
建立了年銷售收入100萬元以上的工業企業質量檔案達90%,完成目標任務100%,建立強制性認證產品工業產品生產許可證,7 食品生產加工企業計量器具制造、修理,醫藥生產等六類企業質量檔案達100%,完成目標任務100%)。
(十五)食品企業監管面達100%,完成目標任務的100%,、食品巡查率達100%,完成目標任務100%。
(十六)食品委托加工備案率達100%,完成目標任務120%,食品添加劑使用備案率達90%,完成目標任務100%。
(十七)監督抽查不合格企業后處理結案率和市局移交后處理工作均到達95%,完成目標任務100%。
(十八)已建立年耗能3000噸標準煤以上用于貿易結算用能單位的生產企業能源計量器具配備率達100%,完成目標任務100%,建立了3000噸標準煤以上的生產企業能源計量檔案。
(十九)開展組織計量專項監督檢查5次,完成目標任務100%。
(二十)集貿市場公平稱受檢率達100%,完成目標任務100%、在用計量器具受檢率達85%以上,完成目標任務100%。、大型超市計量器具受檢率達96%,完成目標任務100%、眼鏡配制場所計量器具受檢率達95%以上,完成目標任務100%。
(二十一)區級醫院在用計量器具受檢率達95%,完成目標任務100%、企、事業單位職工醫院受檢率100%,完成目標任務120%、民營醫療機構在用計量器具受檢率達85%,完成目標任務100%。
(二十二)代碼證書年檢率達59%,完成目標行務102%。新增、變更代碼數據質量抽查合格率達90%以上,完成目標任務102%。
8(二十三)強制性產品認證生產企業取證率達100%,完成目標任務100%,完成認證監督檢查4次,完成目標任務100%。
(二十四)建立健全各級安全監察組織網絡,在各街辦配置、培訓特種設備協管員;建立了特種設備安全監察信息化網絡,及時交換和更新監察檢驗數據等有關工作信息,保證安全監察檢驗網絡有效運轉。
(二十五)時時開展監察檢查工作,對易燃易爆、有毒有害以及公共聚集場所的特種設備進行監督檢查,共開展專項及大檢查10次,對重大危險源的特種設備實行重點監控和整治,下達安全監察意見通知書20份。及時消除安全隱患80起,繼續完善事故應急救援預案,完成了市、區政府及領導交辦工作5件。
(二十六)對城鄉結合部以及小型企業、個體業主使用特種設備進行重點排查,堅決打擊制造、安裝、使用“土鍋爐”、“土容器”等土制設備的違法行為,確保一方平安。目前未發現土制設備的違法行為。
(二十七)搞好特種設備操作人員和管理人員培訓、考核工作,舉辦培育班3期,共80余人次,操作人員持證上崗率達100%以上,完成目標任務102%,培訓協管員80人次。
(二十八)組織開展的食品、農資、建材、婦女兒童用品等為主的各類專項執法檢查10次,完成目標任務100%。加大對無證生產、使用非食品原料、濫施添加劑摻雜使假加工食品行為的打擊力度。進一步完善投訴舉報網絡體系。
9(二十九)重點查處涉及人民群眾生命健康、安全的大案要案88件,行政案件結案率100%,完成目標任務105%,投訴案件辦結率100%,完成目標任務111%。完成了政府、市局交辦及各有關部門交辦、移送的查處、投訴案件,投訴、調解結案率100%,完成目標任務111%。
(三十)堅持依法行政,進一步落實行政執法責任制,行政案件結案率達100%,完成目標任務105%。辦案準確率100%,完成目標任務100%,無敗訴案、賠償案、錯案,無違紀事件發生。
(三十一)信訪投訴辦結率達100%,完成目標任務100%,區長公開電話辦結率達100%,完成目標任務的100%。
二、奮斗目標完成情況
(一)惠民行動:完成食品生產企業巡查6次,完成目標任務100%,抽樣4次,完成目標任務100%,確保了食品質量安全。
(二)采用國際標準:完成新增采用國際標準產品6項,完成目標任務的150%。
(三)爭創名牌產品:已完成15家名牌產品的上報復審工作。
(四)規范化服務型政府建設:全面完成了我局《導入ISO9000質量管理體系理念》編印、專家評審工作,今年8月全面實施了《導入ISO9000質量管理體系理念》,并將實施情況進行了分階段總結,從而促進了規范化服務政府的全面建設。
三、督查件完成情況
積極認真完成上級交辦的各項督辦件,2007年主要督辦件是 10 食品安全及特種設備安全工作方面的工作,全年授理完成市、區交辦的督辦件共20件,其中食品安全工作方面的案件12件;完成特種設備安全監察案件8件,進行了及時的調查解決,切實地維護了人民群眾切身利益。
四、“突出貢獻”工作
“質量興區”和“名牌戰略”取得突破性進展。為深入貫徹落實科學發展觀和國務院《質量振興綱要(1996-2010)》以及成府發[2007]53號文件《關于開展質量興市活動的實施意見》、《武侯區開展質量興區活動的實施意見》,充分發揮質量工作對經濟發展和社會進步的推動作用,進一步提高產品質量、服務質量的總體水平。一是狠抓了打造名牌工作。按照“培育儲備一批、鞏固發展一批自主出口商品的培育和保護力度,形成了一批具有國內競爭力的”武侯造“名牌產品”。截止目前為止,全區累計3家企業5個產品獲得中國名牌產品,16家企業獲得第七屆四川名牌產品,全市排列第一。今年已有10家企業的產品列入創省名牌計劃,8家企業列入創中國名牌產品計劃;二是全面實施了質量安全市場準入制度,確保了食品質量安全指標達到國家強制性標準或規范要求;三是全面實施了質量安全市場準入制度,確保了食品安全質量;四是明確了打假治劣目標,按照“打”、“扶”結合,“治”、“理”結合原則,全面落實打假責任制,切實做到質量監管網絡無盲區,確保了不發生區域性造假事件;五是發揮了企業在質量興區活動中的主體作用,引導企業樹立“質量第一”和“質量企 11 業是生命”的經營理念,深入開展了質量興企、質量興業和質量攻關等活動。指導企業建立健全計量檢測體系,完善產品出廠檢驗手段,提高產品質量水平。鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準,督促企業嚴格按標準組織生產,鞏固消滅無標準生產成果。
五、2007年工作亮點
(一)“質量興區”和名牌戰略取得突破性進展
今年以來我局大力實施“質量興區”和“品牌”發展戰略,加大了幫扶企業的力度,有針對性的幫扶一批優勢企業提高自主創新能力,爭取國家,省級品牌,使優勢企業產品整體質量水平明顯提高,市場競爭力明顯增強,名牌影響力進一步擴大,名牌的規模效應進一步增強。一是名牌戰略取得成效。堅持把實施名牌戰略作為進一步調整產業結構、提高產品質量、促進經濟發展的重要舉措來抓,按照“創名牌、揚名牌、育名牌、護名牌”的思路,全力打造名牌產品,有力地促進了全區經濟健康快速發展。在今年公布的“中國名牌”中,成都市利君實業有限責任公司的Lee Gun牌輥壓機、新希望集團有限公司的國雄牌豬飼料榜上有名。隨著名牌企業示范輻射作用的不斷增強,成都卡美多鞋業有限公司等一批優勢企業逐步做大做強,呈現出了日益強大的市場競爭力和名牌爭創實力,帶動了各行業企業的快速發展,全區已初步形成以名牌企業為依托、規模企業為主體、中小企業全面發展的經濟格局。在推進名牌戰略進程中,我們充分發揮職能優勢,12 健全三大機制,全力打造武侯品牌。二是建立重點突出、措施具體的名牌爭創機制。根據市名牌產品發展規劃和我區企業狀況,制定《武侯區“十一五”名牌產品培育規劃》,明確爭創工作的指導思想、工作重點和爭創程序,使整個名牌推選工作從制定方案、宣傳發動、企業申報,都呈現出“動手早、幫扶勤、效果好”的特點。目前,已有10家企業的產品列入創省名牌產品計劃,8家企業列入創中國名牌產品計劃。三是建立重點幫扶、跟蹤服務的名牌服務機制。我局派出骨干業務人員深入企業調查研究,幫助企業完善標準化、計量及質量體系,制訂名牌產品發展規劃,找準競爭對手,從開發、設計、工藝、設備、產品質量、售后服務等方面科學分析自身差距,制訂趕超計劃和措施,努力提升企業的管理水平。成都香香嘴食品有限公司是四川省農業產業化重點龍頭企業。為把這一產業化項目做大做強,我們將該企業列入重點服務對象,主動上門了解企業的困難,幫助企業解決各種疑難問題,并多次邀請省、市質監局領導和專家到企業現場指導名牌產品的培育和申報工作,使企業具備各項申報資質和條件,截止目前為止,15家省名牌企業已復核驗收,6家申報省名牌企業已驗收。四是建立輿論引導、政府推動的名牌激勵機制。五是“質量興區”活動深入開展。全面開展了以“查質量意識,查質量水平,查質量保證體系,查現場管理,查售后服務”為主要內容的企業質量狀況普查,建立年銷售收入100萬元以上的工業企業質量檔案達90%,強制性認證產品、食品加工企業計量器具制造、修 13 理、醫藥生產等六類企業建立質量檔案達100%。全區企業的管理水平和產品質量有了明顯的提高,截止目前產品質量等級品率達86%;質量損失率小于1%,為質量工作提供了決策依據。加大了質量法律法規宣傳力度,利用“質量月”開展商品質量知識宣傳、假冒偽劣商品展示等活動,提高了全社會的質量意識,為“質量興區”活動營造了良好地輿論氛圍。
(二)加強“兩個監管”,確保“兩個安全”,為創造和諧武侯創造好環境
一是進一步強化食品監管力度,認真實施“食品放心工程”,確保了食品質量安全。集中力量抓普查,成立了食品生產加工業普查小組,全方位排查食品生產企業底數,掌握全區食品生產加工業的質量安全現狀,做到了企業數量、質量狀況、人員素質、生產設備、證照情況 “五清楚”,目前已初步摸清全區食品加工業(含食品作坊、食品用包裝材料、洗滌劑等生產企業)105家,并全部登記造冊。嚴把源頭抓監管,嚴格實施市場準入。根據國家質檢總局對28類食品實行市場準入制度的要求,積極幫助企業建立計量檢測、標準化管理和質量管理三大體系。使企業達到生產許可規定的條件和要求。目前,全區生產許可證企業已達到45家。強化食品加工企業日常監管,將巡查、強制檢驗、年審、監督抽查等監管措施落實到每一個企業,堅持做到“三個不放過”,即企業整改措施不落實的不放過,質量安全指標達不到要求的不放過,質量教訓不吸取的不放過。突出重點抓整治。以奶制品、14 豆類制品、兒童食品等為重點產品,以城鄉結合部為重點區域,以危險性較大食品企業和非法加工窩點、小作坊為重點對象,大力開展食品質量安全專項整治行動,截止目前食品監督抽查174個批次,食品企業監管面達100%,食品巡查率達100%。食品委托加備案率達80%,食品添加劑使用備案率達90%。監督抽查不合格企業后處理結案率和市局移交后處理工作均到達95%。
二是強化特種設備監管,確保特種設備安全運行。不斷充實完善、注冊特種設備,對武侯區域內的各種特種設備實行了微機建檔,(其中電梯1200余部,鍋爐400臺,起重機械440余臺,大型游樂設施20余臺,壓力管道40余公里,氣瓶12萬余只)。時時對易燃易爆、有毒有害和公共聚集場所的特種設備監管檢查,截止目前為止,共開展專項及大檢查10次,及時消除各種事故隱患32余起,下達安全監察意見通知書12份。舉辦特種設備操作人員培訓2期,為企業培訓特種設備操作人員70余人,特種設備協管員培訓班1期,培訓人員80余人。為落實特種設備的監管責任,建立和完善了特種設備監察網絡和檢驗網絡,實現了監察檢驗數據信息聯網和特種設備動態管理的長效機制,建立了街道轄區監管責任制,并納入年終專項目標考核,建立了一支68人的特種設備協管員隊伍,明確了責任和職責,并給予一定經費,確保監察工作的開展。開展了對重點場所特種設備的專項整治及節假日期間、安全生產月期間、省、市、區重大活動期間的安全大檢查,有效的防止了各種重大事故的發生。通過努力,特種設備安 15 全監察工作基本上達到了四個率的目標:即設備注冊登記率達98%以上,定期檢驗率達到市局目標要求,設備作業人員持證上崗率達100%,事故結案率達100%。完成了市區政府及領導交辦工作5件。
(三)進一步規范了服務型機關建設,實施《導入ISO9000質量管理體系理念》
武侯質監局2006年7月被市局列入第二批貫標單位以來,于2007年3月正式導入ISO9000質量管理體系理念,經過2007年6月、7月第一次內審、第二次內審,于8月正式運行,在2007年的工作,質監局嚴格按照質量管理體系理論,規范行政執法,規范辦案工作程序,為企業、為基層服務,做到做事有記錄、有程序、有要求、有操作規程,行政執法有序,全年無一例違紀違法案件發生,職能工作中提升了質監工作人員的素質,在產品質量和食品安全、特種設備專項整治工作做出了一定的成績,同時幫助區內的企業榮獲了中國名牌產品、國家免檢產品、四川省名牌產品的稱號。通過ISO9000質量管理體系理論的導入,使質監局在規范化服務工作方面邁上了新的臺階。
六、專項工作目標
(一)統戰工作專項目標
1、認真學習宣傳貫徹中發[2006]15號、成委發[2007]53號文件及區委貫徹意見的精神(專項目標第4條)。為進一步貫徹落實統戰方面的有關文件精神,局黨組召開兩次專題會,討論研究 16 統戰工作,并召開了專題學習輔導會,黨組書記、局長朱艷向全體干部講解了《中共中央關于加強新世紀新階段統一戰線工作的意見》主要內容,著重從市委、區委貫徹實施意見的意義、內容、作用,市委、區委的有關做法等方面作了深入細致的講解。報告內容豐富,深入淺出,幫助了大家進一步提高統戰工作的認識水平,充分發揮了統戰工作在加快發展中的作用。
2、認真貫徹落實成府發[2005]35號文件精神,強化為非公有制經濟的服務意識(專項目標第7條)。我局充分認識到了學習貫徹落實《成都市人民政府關于貫徹〈國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見〉的實施意見》的重要性和必要性,把《實施意見》貫徹落實納入重要議事日程,把各項工作真正落到了實處。一是堅持理論聯系實際的原則,深入開展調查研究,認真解決非公有制經濟發展過程中遇到的問題,把《實施意見》貫徹落實到具體工作中。二是切實轉變職能,提高服務意識。積極推進政務公開,在《實施意見》的實施過程中,注意傾聽企業的意見;進一步簡化審批事項,優化工作程序,提高了辦事效率;努力轉變工作作風,增強了服務意識,創新了服務方式,提高了服務水平。同時結合質監工作特點,在非公有制經濟發展中,狠抓了以下幾方面的工作:一是堅持把實施名牌戰略作為進一步調整產業結構、提高產品質量、促進經濟發展的重要舉措來抓,按照“創名牌、揚名牌、育名牌、護名牌”的思路,全力打造名牌產品,有力地促進了全區經濟健康快速發展。二是 17 建立重點突出措施具體的名牌爭創機制。根據市名牌產品發展規劃和我區企業狀況,制定《武侯區“十一五”名牌產品培育規劃》,明確爭創工作的指導思想、工作重點和爭創程序,使整個名牌推選工作從制定方案、宣傳發動、企業申報,都呈現出“動手早、幫扶勤、效果好”的特點。目前,已有10家企業的產品列入創省名牌產品計劃,8家企業列入創中國名牌產品計劃。三是建立重點幫扶、跟蹤服務的名牌服務機制。截止目前為止,15家省名牌企業已復核驗收,6家申報省名牌企業已驗收。
3、加強對黨外干部的培養教育和管理,搞好與黨外人士的合作共事(專項目標第11條)。我局把黨外干部的培養、選拔、舉薦和使用納入單位領導班子和干部隊伍建設的總體規劃。一是鼓勵黨外人士積極參加在職教育,不斷更新知識。并創造機會和條件讓他們外出培訓、交流。二是單位在干部任用上注意選拔有專業技術的黨內外人士充實到主要崗位擔任中層領導職務,三是調整和建立了黨外后備干部隊伍,把政治素質高、業務能力強、德才兼備的黨外人士納入視野。針對重點培養對象,有意識地給他們壓擔子,搭舞臺,創造條件讓他們得到全面綜合的鍛煉提高。四是鼓勵黨外人士開展調查研究,為本單位、本系統的發展諫言獻計。
4、召開黨外人士情況通報會、座談會工作(專項目標第14條)。我局十分重視黨外人士通報會、座談會,全年先后召開兩次黨外人士座談會,及時通報了半年、年終工作情況、工作思路和 18 群眾關心的問題,黨外人士積極諫言獻策,全年提出建議意見5條,采納3條,為全面推進我局的各項工作起到了積極作用。
5、加強統戰宣傳、信息工作(專項目標第16條)。統戰宣傳、信息工作是體現我們工作成果的重要標志之一,做好宣傳信息工作,實際上是把我們的工作向縱深推進的一個手段。我局充分認識到統戰宣傳、信息工作的重要性,積極圍繞熱點難點問題開展工作,及時進行總結,將好的方法和措施及時匯總上了,作好了統戰宣傳、信息工作,全年完成信息3篇。
(二)思想政治工作目標
1、認真學習貫徹成委發[2002]3號文件精神及落實黨委一把手負總責工作(專項目標1條)。局領導班子非常重視思想政治工作,認真貫徹《思想政治工作條例》,嚴格落實了黨政一把手負總責的思想政治工作責任制,結合黨風廉政教育和政風行風評議工作,局黨組多次專題研究思想政治工作,制定了局領導干部交心談心制度、中心組學習制度以及思想政治工作計劃,充分發揮核心作用,強化思想認識,提高政治素質,全局形成了顧全大局、講團結的良好局面。
2、組織學習貫徹落實各級黨的會議精神(專項目標2條)。局領導干部帶頭堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學xxx省、市、區委各項方針、政策和指示精神,領導水平得到提高;堅持干部職工政治理論學習,認真組織全局人員學習貫徹黨的十六屆中全會、十七大和省第九次 19 黨代會、市第十一次黨代會等各級黨的會議精神,并注重理論聯系實際,有效地促進了全局人員政治素質和質監工作水平的提高。
3、開展民族精神、愛國主義和革命傳統的宣傳教育、宣傳、弘揚城市精神和開展形勢政策教育工作(專項目標3、5、6條)。一是積極利用重要紀念日、重大節日,配合組織開展思想政治宣傳教育活動,大力宣傳愛國主義精神。結合本部門實際,緊扣“和諧包容、智慧誠信、務實創新”的城市精神,全面開展了形式多樣的宣傳、弘揚活動。二是強化調研工作,撰寫有關調研文章,及時報送了政治思想工作信息和分析材料;三是加強形勢政策教育,結合黨章教育、政風行風評議等活動,建立起形勢報告會制度,全年組織或參加形式報告會達4次,積極開展形勢多樣的群眾性政策教育主題活動3次。積極參加慶祝香港回歸10周年、建軍80周年等宣傳教育活動。
(三)聯系社區工作目標
1、開展了普法進社區活動。我局黨支部扎實開展與聯系社區黨組織的結對共建活動,結合我局工作實際開展了普查進社區活動。在“3.15”前夕,與對口聯系單位九如村社區開展了以“創建平安武侯、構建和諧社區,依法保護消費者合法權益”為主題的普法宣傳教育活動,活動中,發放宣傳資料250余份,請專家宣講質監方面的法律法規知識,解答老百姓普遍關心的問題,從而增強了老百姓安全消費的風險防范意識。此次活動形式新穎,內容豐富,效果極佳,深受社區群眾的歡迎。
2、動員黨員干部積極捐資捐物,切實解決貧困戶、孤兒的具體困難。我局黨組在2007年新春即將到來之際,積極開展走訪慰問送溫暖活動,于2007年2月10日組織黨員干部,先后到聯系村三河村、聯系社區九如村社區進行走訪,為三河貧困戶、孤兒送去了1500元慰問金,為九如村社區低保戶43戶、83人送去了大米、面、豬肉等慰問品,送去了機關干部的關懷、送去了新春的問候和祝福。
3、了解實情,解決具體困難。黨組書記、局長朱艷十分重視聯系社區工作,把聯系社區工作納入重要議事日程,指定專人負責該項工作。黨組成員副局長、支部書記吳永輝帶領科、室、隊主要負責人經常深入聯系社區,了解情況,解決具體困難。結合我局工作職能,急為聯系社區所急,經多方努力為竹園社區引進企業一家,注冊資金50萬元,到位資金50萬元。
(四)“惠民行動”工作目標
一是按照區委辦《關于大力開展“惠民行動”的實施意見》和區目督辦《“惠民行動”目標分解方案》文件精神,我局全力推進“惠民行動”的深入開展,把這項工作作為一項長期的民心工程、愛心工程來抓,建立了較為完善行之有效的長效機制,制訂了切實可行的“惠民行動”實施計劃。我局先后3次對轄區內食品生產加工、食品添加劑生產和生產食品包裝物等企業進行了摸底調查,基本查清了全區食品生產企業數量、加工產品、規模和質量狀況,建立實施了食品安全區域監管巡查、回訪制度和食 21 品監督抽樣。截止目前對每個企業巡查6次,專項監督抽樣4次,監督抽樣合格率比去年提高10個百分點,全區獲得企業質量安全生產許可證的企業45家,55個QS證,大中型企業取證面達100%。加大了食品添加劑備案和食品專項整治。截止目前,食品添加劑備案企業達58家,開展食品專項整治行動6次,排查“涉紅”食品企業28家,查處食品行政案件28件,處罰金額18萬元,沒收假冒、不合格產品150件。通過“惠民行動”切實做到了讓老百姓吃得放心,喝得放心,買得放心,玩得放心。二是按照區政府的統一安排布署,我局從五月份抽調四名業務骨干參加了武侯區整頓規范鞋業市場經濟秩序工作。根據自身職能認真配合各街道辦和有關部門完成了第一段工作。截止目前,完成轄區內鞋業企業轉達移20%以上,轉移企業88家,已簽約轉移企業178家。三是完成了區委、區府和市局交辦的其它任務。
(五)推進環保模范城市持續改進工作目標
1、加強領導、落實責任。分局高度重視環保模范城市持續改進工作的開展,要求各部門增強責任感和緊迫感,在以朱艷局長為組長,吳永輝副局長為副組長,各部門負責人為成員的大氣和水環境綜合整治領導小組的直接領導下,將任務和責任分配到各部門和人員,實行行政責任追究制,開展此項工作。
2、落實責任,監管到位。武侯質監局切實按照轄區責任制的要求,對轄區內生產蜂窩煤企業進行監管,明確職責,落實責任,由專人負責對區域內的蜂窩煤生產企業實施專項檢查。本次專項 22 檢查出動檢查人員20人次,出動車輛8臺次,除對轄區內定點布局七家蜂窩煤企業進行專項檢查,抽查11批次蜂窩煤,產品抽查合格率100%(四季度抽查十一家企業,十一個批次的產品,檢驗結論未出來)。
3、建立健全長效監管工作機制。通過本次綜合整治工作的開展,我局已對轄區內定點布局的蜂窩煤廠進行了全覆蓋的產品質量監督抽查,所抽企業的產品全部合格。同時我們將繼續對無證企業加大查處力度,采取有力措施防止死灰復燃,對違規生產企業按相關法律法規依法查處,確保環保模范城市持續改進工作的開展。
(六)婦女兒童產品專項檢查工作目標
1、提高認識,加強領導。兒童是祖國的未來,是祖國的希望,特別是關系到兒童食品、兒童用品,作為質監部門我們首先在思想上統一認識,提高自己的責任感,對涉及的婦女兒童用品嚴把質量關,嚴禁不合格產品流入市場。同時對食品質量安全開展專項整治工作,是為了更好的為人民群眾創建放心購物,安全消費的環境,改善生活質量,提高健康水平的重要手段,是維護廣大人民群眾根本利益的直接要求,更是實踐“三個代表”的具體體現。為此,武侯質監局成立了以局長為組長,各職能科室、稽查大隊為成員的專項整治領導小組。確定工作重點,明確工作任務,確保整治工作取得實效。
2、制定專項檢查工作方案。為更好的貫徹落實省、市、區政 23 府關于產品質量和食品安全專項整治會議精神,切實保障人民群眾身體健康,從源頭抓好產品質量,分局制定了產品質量和食品安全專項整治行動方案,針對奶制品、豆制品以及涉及人身健康安全的產品提出了整治工作要求。檢查范圍包括:婦女用品、兒童食品、兒童玩具以及小食品和其它產品。
3、開展專項檢查工作。(1)開展食品監督抽查工作。我局按照區政府批準的食品安全監督抽查計劃對食品企業進行監督抽查,截止目前,抽查的產品涉及食用油、飲料、冷凍制品、茶葉、炒貨、肉制品、膨化食品、調味品、淀粉、糕點、豆制品等二十一大類食品。全區開展食品企業抽查7次,其中按計劃抽查食品118批次,合格批次69個,不合格批次49個,產品合格率58.5%(四季度抽樣56批次檢驗結果未出來)。全年開展食品企業專項抽查4次,“涉紅”食品企業的專項抽查,膨化食品、豆制品等產品的專項抽查,醬腌菜、食用冰塊、冷凍飲品的專項抽查以及食用油的專項抽查。抽查產品全部合格。(2)開展食品安全專項整治工作。我局今天組織開展6次食品安全專項整治行動。對重點區域、簇橋、簇錦、華興、金花、機投街辦的食品生產企業進行了拉網式、排查式檢查。對“涉紅”企業開展了一次專項檢查,排查“涉紅”食品企業28家,其中生產辣椒面食品企業3家,均抽樣送檢。同時我局執法人員每到一家“涉紅”企業均發放“告食品生產加工企業書”,通過本次檢查,全區沒有一家食品企業使用含“蘇丹紅”的辣椒面。對農村商品市場開展專項整治,我局 24 抽查膨化食品、豆制品等3批次產品送檢,產品全部合格。同時我局開展醬腌菜、食用冰塊、冷凍飲品專項整治以及泔水油生產企業專項檢查,在泔水油生產企業專項檢查中,檢查五家企業用地溝油(泔水油)生產加工成工業廢油,其中4家無照泔水油生產加工企業,我局已抄告區政府和工商部門予以取締。同時對43家食品生產加工企業的用油情況進行了專項檢查,絕大多數企業均能提供所用油廠家的質檢報告、QS證和進貨發票,對不能提供有效證照材料的企業均要求向我局作出書面承諾。截止目前,對違法生產食品的加工企業立案查處28家,處罰金額18.464萬元。其中大要案罰沒15.104萬元。通過專項整治有效的打擊了制造假冒偽劣產品的違法行為。(3)開展兒童玩具專項檢查工作。對轄區內人民商場武侯分場、伊藤洋華堂、人人樂(雙楠店)等多家大型商場和企業進行檢查,出動10人次,車輛3臺,檢查各種玩具柜組10家,檢查65批次產品,合格49批次,合格率75.4%,對經銷未執行國家強制性標準GB 6675—2003《國家玩具安全技術規范》和未獲強制性產品認證的童車等6類16種玩具產品的商家給予處理。(4)開展服裝、兒童皮鞋、兒童家具專項檢查。對轄區內銷售婦女兒童用品和生產兒童家具的企業進行檢查。檢查出動12人次,車輛4臺,檢查生產兒童家具企業數5家,抽查5個批次,合格批次4個,合格率80%,武侯區小管家家具廠生產的兒童家具,甲醛釋放量不合格,檢查銷售服裝、兒童皮鞋的企業5家,25個批次,合格批次為16,合格率為64%。好又多亞太店等 25 商場銷售的個別服裝、皮鞋存在產品質量問題,我局已對不合格廠家(商家)進行了處理。(5)對兒童游樂設施專項檢查。我局對南郊、望江等公園的大型娛樂設施進行檢查,檢查大型娛樂設施10批次,合格10批次,合格率100%。
武侯質監局在今年開展的全區婦女兒童產品專項檢查中,在區委、區政府的關心和支持下,雖然圓滿的完成了工作任務,但我局也清醒地認識到,在新的形勢下,婦女兒童事業發展的任務依然繁重而艱巨,需要進一步創新工作機制和方式,進一步提高工作能力和水平,從而推動婦女兒童事業更好、更快地發展。
(七)非公有制經濟發展專項目標
1、堅持把實施名牌戰略作為進一步調整產業結構、提高產品質量、促進經濟發展的重要舉措來抓,按照“創名牌、揚名牌、育名牌、護名牌”的思路,全力打造名牌產品,有力地促進了全區經濟健康快速發展。在今年公布的“中國名牌”中,成都市利君實業有限責任公司的Lee Gun牌輥壓機、新希望集團有限公司的國雄牌豬飼料榜上有名。隨著名牌企業示范輻射作用的不斷增強,成都卡美多鞋業有限公司等一批優勢企業逐步做大做強,呈現出了日益強大的市場競爭力和名牌爭創實力,帶動了各行業企業的快速發展,全區已初步形成以名牌企業為依托、規模企業為主體、中小企業全面發展的經濟格局。在推進名牌戰略進程中,我們充分發揮職能優勢,健全三大機制,全力打造武侯品牌。
2、建立重點突出措施具體的名牌爭創機制。根據市名牌產品 26 發展規劃和我區企業狀況,制定《武侯區“十一五”名牌產品培育規劃》,明確爭創工作的指導思想、工作重點和爭創程序,使整個名牌推選工作從制定方案、宣傳發動、企業申報,都呈現出“動手早、幫扶勤、效果好”的特點。目前,已有10家企業的產品列入創省名牌產品計劃,8家企業列入創中國名牌產品計劃。
3、建立重點幫扶、跟蹤服務的名牌服務機制。我局派出骨干業務人員深入企業調查研究,幫助企業完善標準化、計量及質量體系,制訂名牌產品發展規劃,找準競爭對手,從開發、設計、工藝、設備、產品質量、售后服務等方面科學分析自身差距,制訂趕超計劃和措施,努力提升企業的管理水平。成都香香嘴食品有限公司是四川省農業產業化重點龍頭企業。為把這一產業化項目做大做強,我們將該企業列入重點服務對象,主動上門了解企業的困難,幫助企業解決各種疑難問題,并多次邀請省、市質監局領導和專家到企業現場指導名牌產品的培育和申報工作,使企業具備各項申報資質和條件,截止目前為止,15家省名牌企業已復核驗收,6家申報省名牌企業已驗收。
(八)依法治區工作目標
1、依法行政工作。進一步落實《成都市依法行政五年規劃》,簡化和規范行政審批,進一步提高服務效率,窗口審批和服務事項承諾時限內辦結率達100%,清理和完善我局行政執法依據,深入推行行政執法責任制,強化行政案件的審理和案卷評查工作,按照市局《行政處罰立案案件案卷質量評查要點》對全局案件從 27 案卷的完整性、正確性、統一性和創新、典型性等方面進行自查。加強執法隊伍建設,執法人員培訓合格率達100%,持證上崗率達100%。
2、普法教育工作。全面貫徹實施“五.五”普法規劃,深入開展質量技術監督法律法規為主要內容的法制宣傳教育活動。(1)、組織全局人員深入學習了《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《食品添加劑管理辦法》等質量技術監督新頒布實施的法規,參加了市局《特別規定》知識競賽,將兩部法規送達全區食品生產企業,并張貼在廠區明顯地方,要求企業組織職工認真學習,確保產品質量。(2)、充分利用“3.15”開展普法宣傳進社區活動,在“3.15”期間,我局組織國家輕工食品質檢站專家,武侯電視臺,會同小天社區,在小天社區開展了普法宣傳進社區活動,參加活動群眾達100人以上,宣傳講解了質量技術相關法律法規和真假產品的識別方法,發放宣傳資料近300份,解答了廣大群眾提出的問題,得到了群眾的高度好評。(3)、為了提高企業產品質量,我局組織開展了企業負責人質量技術監督法律法規和檢驗人員資格上崗證的法律法規培訓,培訓人員近150人次,全區食品生產企業檢驗人員達到了100%持證上崗。
3、行政執法工作。組織開展食品、農資、建材為主的各類專項執法檢查10次,加大對無證生產,使用非食品原料濫施添加劑摻雜使假加工食品行為的打擊力度,查處食品生產違法企業43家,沒收假冒、不合格食品150件,開展食品生產企業專項檢查6次,28 抽樣檢查4次。進一步落實市場禁入制,上報市場禁入案例4個。重點查處涉及人民群眾生命健康安全的大案要案,今年辦理行政案件159件,查處違法產品貨值金額近800萬元,行政案件結案率100%,辦案準確率100%,認真完成上級交辦的案件,堅持依法行政,進一步落實行政執法責任制。今年無敗訴、錯案、行政復議、訴訟案件,無違紀事件發生。
(九)整頓和規范市場經濟秩序專項目標
1、建立整規工作機制,完善質監轄區責任。為加強整頓和規范市場經濟秩序工作的領導,確保整規工作落到實處,全局成立了以局領導為組長,各科室隊負責人為成員的局整規領導小組,并確定局法規科為整規工作承辦部門,負責組織、協調全局整規工作。
為有效遏制假冒偽劣產品的生產、加工,實施源頭治理,加大監管力度,促進我局執法人員嚴格履行職責,將全區以街道(涉農辦事處以村)為基本單位劃分責任區域,每個責任區域設立一個責任小組,負責本責任區域質監職責范圍內的工作,并且在各街道和涉農辦事處村一級建立了質監打假聯絡員,做到掌握責任區內生產企業狀況,監督企業的生產活動。服務和幫助企業合法經營。
2、突出重點,抓好生產領域食品質量監管工作。(1)開展食品質量安全市場準入制工作。為全面貫徹落實國務院《關于加強產品質量和食品安全工作的通知》精神,按市局統一部署,我局 29 對28大類食品生產加工企業要求100%取得食品生產許可證,凡未取得食品生產許可證的企業,企業務必在11月30日前申報完成,凡是年底前未取證的企業,必須關停并轉。各食品生產企業在11月30日前完成原輔料進廠、食品添加劑備案和使用、出廠檢驗和產品銷售等關鍵環節的記錄。對全區食品生產企業送達了《告武侯區食品生產加工企業書》。(2)切實加強對食品生產加工企業的日常監督。根據企業質量安全的不同等級,把食品生產加工企業分為一類、二類、三類等級,確定不同的巡查頻次和巡查周期。將轄區內的三類企業132家作為分局重點巡查對象,全年對三類企業的巡查頻次為6次,產品監督抽查4次,重點檢查企業是否嚴把進貨關,是否用過期、變質、有毒有害和非食用原輔材料生產加工食品,是否違反強制性標準和有關規定使用食品添加劑等,對巡查的企業做好筆錄,對巡查內容、結果和處理情況等記錄在案。
3、加強食品安全執法專項檢查力度,從源頭把好食品質量關。我局組織開展了多次查假冒偽劣源頭,端制售假冒偽劣食品窩點的執法行動,分別對重點區域金花、永豐、機投、簇橋的食品生產企業進行了拉網式、排查式檢查,一年來,我局結合對食品生產企業的日常巡查,監督抽查等日常監管工作,開展了對無證食品、不合格品冒充合格品、使用無生產許可證食品添加劑、濫用非食用添加劑、超范圍使用食品添加劑、違反國家強制性標準等違法生產食品的加工企業立案查處43家,沒收假冒、不合格食品 30 150件。從源頭上把好了質量關,嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品和無證生產食品違法行為。
4、深入開展行政執法工作,規范市場經濟秩序。為進一步規范市場經濟秩序,全年組織開展了以食品、農資、建材等為主的各類專項檢查10次,重點查處涉及人民群眾生命健康安全的大案要案,全年辦理行政案件159件,查處違法產品貨值金額近800萬元,行政案件結案率100%,辦案準確率100%,上級交辦、投訴案件辦結率100%,進一步落實市場禁入制,上報市場禁入案件4個,堅持依法行政,進一步落實行政執法責任制,今年無敗訴、錯案、行政復議、訴訟案件,無違紀事件。
5、深入開展法律法規宣傳,提高全民質量意識。(1)組織全局和區內在冊食品生產企業負責人以及局聘請的協管員深入學習了《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《食品添加劑管理辦法》等質量技術監督新頒布實施的法規,參加了市局《特別規定》知識競賽,將兩部法規送達全區食品生產企業,并張貼在廠區明顯地方,要求企業組織職工認真學習,確保產品質量。(2)充分利用“3.15”開展普法宣傳進社區活動,在“3.15”期間,我局組織國家輕工食品質檢站專家,武侯電視臺,會同小天社區,在小天社區開展了普法宣傳進社區活動,參加活動群眾達100人以上,宣傳講解了質量技術相關法律法規和真假產品的識別方法,發放宣傳資料近300份,解答了廣大群眾提出的問題,得到了群眾的高度好評。(3)為了提高企業產品質量,我局組織 31 開展了企業負責人質量技術監督法律法規和檢驗人員資格上崗證的法律法規培訓,培訓人員近150人次,全區食品生產企業檢驗人員達到了100%持證上崗。
(十)創建國家知識產權示范城市目標
1、依法行政工作。進一步落實《成都市依法行政五年規劃》,簡化和規范行政審批,進一步提高服務效率,窗口審批和服務事項承諾時限內辦結率達100%,清理和完善我局行政執法依據,深入推行行政執法責任制,強化行政案件的審理和案卷評查工作,按照市局《行政處罰立案案件案卷質量評查要點》對全局案件從案卷的完整性、正確性、統一性和創新、典型性等方面進行自查。加強執法隊伍建設,執法人員培訓合格率達100%,持證上崗率達100%。
2、突出重點,抓好生產領域食品質量監管工作。(1)開展食品質量安全市場準入制工作。為全面貫徹落實國務院《關于加強產品質量和食品安全工作的通知》精神,按市局統一部署,我局對28大類食品生產加工企業要求100%取得食品生產許可證,凡未取得食品生產許可證的企業,企業務必在11月30日前申報完成,凡是年底前未取證的企業,必須關停并轉。各食品生產企業在11月30日前完成原輔料進廠、食品添加劑備案和使用、出廠檢驗和產品銷售等關鍵環節的記錄。對全區食品生產企業送達了《告武侯區食品生產加工企業書》。(2)切實加強對食品生產加工企業的日常監督。根據企業質量安全的不同等級,把食品生產加工企業 32 分為一類、二類、三類等級,確定不同的巡查頻次和巡查周期。將轄區內的三類企業132家作為分局重點巡查對象,全年對三類企業的巡查頻次為6次,產品監督抽查4次,重點檢查企業是否嚴把進貨關,是否用過期、變質、有毒有害和非食用原輔材料生產加工食品,是否違反強制性標準和有關規定使用食品添加劑等,對巡查的企業做好筆錄,對巡查內容、結果和處理情況等記錄在案。
3、加強食品安全執法專項檢查力度,從源頭把好食品質量關。我局組織開展了多次查假冒偽劣源頭,端制售假冒偽劣食品窩點的執法行動,分別對重點區域金花、永豐、機投、簇橋的食品生產企業進行了拉網式、排查式檢查,一年來,我局結合對食品生產企業的日常巡查,監督抽查等日常監管工作,開展了對無證食品、不合格品冒充合格品、使用無生產許可證食品添加劑、濫用非食用添加劑、超范圍使用食品添加劑、違反國家強制性標準等違法生產食品的加工企業立案查處43家,沒收假冒、不合格食品150件。從源頭上把好了質量關,嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品和無證生產食品違法行為。
4、深入開展行政執法工作,規范市場經濟秩序。為進一步規范市場經濟秩序,全年組織開展了以食品、農資、建材等為主的各類專項檢查10次,重點查處涉及人民群眾生命健康安全的大案要案,全年辦理行政案件159件,查處違法產品貨值金額近800萬元,行政案件結案率100%,辦案準確率100%,上級交辦、投訴 33 案件辦結率100%,進一步落實市場禁入制,上報市場禁入案件4個,堅持依法行政,進一步落實行政執法責任制,今年無敗訴、錯案、行政復議、訴訟案件,無違紀事件。
5、深入開展法律法規宣傳,提高全民質量意識。(1)組織全局和區內在冊食品生產企業負責人以及局聘請的協管員深入學習了《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《食品添加劑管理辦法》等質量技術監督新頒布實施的法規,參加了市局《特別規定》知識競賽,將兩部法規送達全區食品生產企業,并張貼在廠區明顯地方,要求企業組織職工認真學習,確保產品質量。(2)充分利用“3.15”開展普法宣傳進社區活動,在“3.15”期間,我局組織國家輕工食品質檢站專家,武侯電視臺,會同小天社區,在小天社區開展了普法宣傳進社區活動,參加活動群眾達100人以上,宣傳講解了質量技術相關法律法規和真假產品的識別方法,發放宣傳資料近300份,解答了廣大群眾提出的問題,得到了群眾的高度好評。(3)為了提高企業產品質量,我局組織開展了企業負責人質量技術監督法律法規和檢驗人員資格上崗證的法律法規培訓,培訓人員近150人次,全區食品生產企業檢驗人員達到了100%持證上崗。
(十一)“雙重”檔案采集管理工作專項目標
根據區委、區政府目督辦、區檔案局《關于分解下達2007年全區“雙重”檔案采集管理工作專項目標的通知》精神,我局結合實際,一是制定了《武侯質監局“雙重”檔案采集管理工作實 34 施細則》落實專人負責此項工作。二是對2003年我局形成的“雙重”檔案資料按照要求分別進行了清理、整理。三是按照“雙重”檔案管理的要求,明確了分管領導和檔案負責人,注重對資料的收集、歸檔,保證服務中心檔案、資料的完整,圓滿完成了目標任務。
(十二)清理整頓鞋業市場經濟秩序工作目標
按照區委、區政府的統一安排布署,武侯質監局黨組十分重視,召開專題會議,根據成武法辦[2007]1號文件及成武整規[2007]6號、9號文件的通知要求,我局專門成立以局長帶隊的清理整頓鞋業市場經濟工作組,抽出6人配合有關部門分別參加簇橋、簇錦、華興、金花街辦調查了解,認真走訪宣傳鞋業整頓相關政策,共計調查鞋業企業300多戶,基本完成了鞋業摸底調查的準備工作。
第二階段配合街辦、會同各執法部門對各街辦轄區內的鞋業企業進行清理,我局在檢查鞋業企業過程中,根據質量技術監督的職能,首先是對照國家的相關技術標準,檢查企業的產品質量是否有違規違法的行為,對不構成行政違法行為的鞋業企業提出了整改意見,督促企業整改,幫助鞋業企業完善相關技術標準,提高產品質量,尤其對各街辦的重點所屬村:鐵佛、沈家橋、涼水井、金花、七里村的清理整頓做了大量的工作,到目前為止我局配合各街辦共完成轉移搬遷88家,已完成第一階段的目標任務。達到20%以上,拆遷20家,簽約企業173家,完成鞋業整治相關 35 信息6篇,為武侯區的清理整頓鞋業市場經濟秩序順利推進發揮職能作用。
(十三)安全生產專項目標
按照區目督辦和區安監辦聯合下達成武安辦[2007]18號《關于下達2007年安全生產專項目標的通知》的要求,我局認真做好了此項工作的落實,現將落實情況總結如下:
1、深化街道、社區(村組)安全生產管理規范化建設工作。在全區建立了特種設備安全協管員,督促各街道辦事處建立和完善了特種設備臺賬,并時時加強重點監管。
2、指導、督促重點企業開展安全生產規范化建設。與重點企業簽訂了安全生產承諾書。
3、深入開展重大事故隱患排查,時時抓好特種設備安全大檢查,下達安全監察意見通知書;并與區安監局聯合下文布置隱患排查和起重設備專項檢查工作(成質技監武[2007]67號)。
4、加強應急管理工作,制定了武侯區特種設備事故應急救援處置預案。設立了特種設備安全監察領導小組。
5、加大安全生產宣傳力度。培訓特種設備協管員80余人,并積極參加區安辦組織的“安全生產月”宣傳活動。
(十四)推進環保模范城市持續改進工作專項目標 武侯質監局根據成都市武侯區環境保護委員會辦公室《關于下達武侯區2007國家環境保護模范城市持續改進目標分解方案的通知》(成武環委辦[2007]1號)文件精神,為確保此項工作 36 的順利開展,改善市民生活環境,現就我局推進環保模范城市持續改進工作的進展情況匯報如下:
1、加強領導、落實責任
分局高度重視環保模范城市持續改進工作的開展,要求各部門增強責任感和緊迫感,在以朱艷局長為組長,吳永輝副局長為副組長,各部門負責人為成員的大氣和水環境綜合整治領導小組的直接領導下,將任務和責任分配到各部門和人員,實行行政責任追究制,開展此項工作。
2、落實責任,監管到位
武侯質監局切實按照轄區責任制的要求,對轄區內生產蜂窩煤企業進行監管,明確職責,落實責任,由專人負責對區域內的蜂窩煤生產企業實施專項檢查。本次專項檢查出動檢查人員20人次,出動車輛8臺次,除對轄區內定點布局七家蜂窩煤企業進行專項檢查,抽查11批次蜂窩煤,產品抽查合格率100%(四季度抽查十一家企業,十一個批次的產品,檢驗結論未出來)。
3、建立健全長效監管工作機制
通過本次綜合整治工作的開展,我局已對轄區內定點布局的蜂窩煤廠進行了全覆蓋的產品質量監督抽查,所抽企業的產品全
部合格。同時我們將繼續對無證企業加大查處力度,采取有力措施防止死灰復燃,對違規生產企業按相關法律法規依法查處,確保環保模范城市持續改進工作的開展。
(十五)整頓和規范市場經濟秩序專項目標自查總結
為整頓和規范武侯區市場經濟秩序,根據整規工作專項目標,結合我單位開展的工作情況?,F將我局2007年整規工作總結如下:
1、建立整規工作機制,完善質監轄區責任
為加強整頓和規范市場經濟秩序工作的領導,確保整規工作落到實處,全局成立了以局領導為組長,各科室隊負責人為成員的局整規領導小組,并確定局法規科為整規工作承辦部門,負責組織、協調全局整規工作。
為有效遏制假冒偽劣產品的生產、加工,實施源頭治理,加大監管力度,促進我局執法人員嚴格履行職責,將全區以街道(涉農辦事處以村)為基本單位劃分責任區域,每個責任區域設立一個責任小組,負責本責任區域質監職責范圍內的工作,并且在各街道和涉農辦事處村一級建立了質監打假聯絡員,做到掌握責任區內生產企業狀況,監督企業的生產活動。服務和幫助企業合法經營。
2、突出重點,抓好生產領域食品質量監管工作(1)、開展食品質量安全市場準入制工作
為全面貫徹落實國務院《關于加強產品質量和食品安全工作的通知》精神,按市局統一部署,我局對28大類食品生產加工企業要求100%取得食品生產許可證,凡未取得食品生產許可證的企業,企業務必在11月30日前申報完成,凡是年底前未取證的企業,必須關停并轉。各食品生產企業在11月30日前完成原輔料進廠、食品添加劑備案和使用、出廠檢驗和產品銷售等關鍵環節的記錄。對全區食品生產企業送達了《告武侯區食品生產加工企業書》。
(2)、切實加強對食品生產加工企業的日常監督
根據企業質量安全的不同等級,把食品生產加工企業分為一類、二類、三類等級,確定不同的巡查頻次和巡查周期。將轄區內的三類企業132家作為分局重點巡查對象,全年對三類企業的巡查頻次為6次,產品監督抽查4次,重點檢查企業是否嚴把進貨關,是否用過期、變質、有毒有害和非食用原輔材料生產加工食品,是否違反強制性標準和有關規定使用食品添加劑等,對巡查的企業做好筆錄,對巡查內容、結果和處理情況等記錄在案。
3、加強食品安全執法專項檢查力度,從源頭把好食品質量關 我局組織開展了多次查假冒偽劣源頭,端制售假冒偽劣食品窩點的執法行動,分別對重點區域金花、永豐、機投、簇橋的食品生產企業進行了拉網式、排查式檢查,一年來,我局結合對食品生產企業的日常巡查,監督抽查等日常監管工作,開展了對無 39 證食品、不合格品冒充合格品、使用無生產許可證食品添加劑、濫用非食用添加劑、超范圍使用食品添加劑、違反國家強制性標準等違法生產食品的加工企業立案查處43家,沒收假冒、不合格食品150件。從源頭上把好了質量關,嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品和無證生產食品違法行為。
4、深入開展行政執法工作,規范市場經濟秩序
為進一步規范市場經濟秩序,全年組織開展了以食品、農資、建材等為主的各類專項檢查10次,重點查處涉及人民群眾生命健康安全的大案要案,全年辦理行政案件159件,查處違法產品貨值金額近800萬元,行政案件結案率100%,辦案準確率100%,上級交辦、投訴案件辦結率100%,進一步落實市場禁入制,上報市場禁入案件4個,堅持依法行政,進一步落實行政執法責任制,今年無敗訴、錯案、行政復議、訴訟案件,無違紀事件。
5、深入開展法律法規宣傳,提高全民質量意識
(1)、組織全局和區內在冊食品生產企業負責人以及局聘請的協管員深入學習了《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《食品添加劑管理辦法》等質量技術監督新頒布實施的法規,參加了市局《特別規定》知識競賽,將兩部法規送達全區食品生產企業,并張貼在廠區明顯地方,要求企業組織職工認真學習,確保產品質量。
40(2)、充分利用“3.15”開展普法宣傳進社區活動,在“3.15”期間,我局組織國家輕工食品質檢站專家,武侯電視臺,會同小天社區,在小天社區開展了普法宣傳進社區活動,參加活動群眾達100人以上,宣傳講解了質量技術相關法律法規和真假產品的識別方法,發放宣傳資料近300份,解答了廣大群眾提出的問題,得到了群眾的高度好評。
(3)、為了提高企業產品質量,我局組織開展了企業負責人質量技術監督法律法規和檢驗人員資格上崗證的法律法規培訓,培訓人員近150人次,全區食品生產企業檢驗人員達到了100%持證上崗。
(十六)開展大氣和水環境綜合整治專項目標
按照成都市武侯區大氣和水環境辦公室《關于下達武侯區2007年大氣和水環境綜合整治工作專項目標的通知》(成武治氣水辦[2007]7號)精神,我局為確保此次整治工作順利有效的開展,改善市民生活環境,我局對全區生產燃煤企業進行專項檢查,現就此次專項整治工作總結如下:
1、加強領導、落實責任
分局高度重視大氣和水環境專項整治工作,并要求各部門增 41 強責任感和緊迫感,在以朱艷局長為組長,吳永輝副局長為副組長,各部門負責人為成員的大氣和水環境綜合整治領導小組的直接領導下,將任務和責任分配到各部門和人員,實行行政責任追究制,開展大氣和水環境綜合整治行動。
2、落實責任,監管到位
武侯質監局切實按照轄區責任制的要求,對轄區內生產蜂窩煤企業進行監管,明確職責,落實責任,由專人負責對區域內的蜂窩煤生產企業實施專項檢查。本次專項檢查出動檢查人員20人次,出動車輛8臺次,除對轄區內定點布局七家蜂窩煤企業進行專項檢查,同時對抽查22批次蜂窩煤,產品抽查合格率100%。
3、建立健全長效監管工作機制
通過本次綜合整治工作的開展,我局已對轄區內定點布局的蜂窩煤廠進行了全覆蓋的產品質量監督抽查,所抽企業的產品全部合格。同時我們將繼續對無證企業加大查處力度,采取有力措施防止死灰復燃,對違規生產企業按相關法律法規依法查處,確保節日期間大氣和水環境不出問題。
網絡、信息、檔案、黨建等涉及的十七個專項目標全面完成。
二00七年十一月二十六日
第三篇:鄉鎮街道綜治工作中心規范化建設匯報材料
鄉鎮街道綜治工作中心規范化建設匯報材料
**區緊緊圍繞“五個著力”扎實推進鄉鎮(街道)綜治工作中心規范化建設
**區牢牢把握構建社會主義和諧社會這一主題,緊緊圍繞創建“平安**”戰略重點,突出“五個著力”,扎實推進鄉鎮(街道)綜治工作中心規范化建設,初步形成以鄉鎮(街道)綜治工作中心為龍頭,各職能部門為依托,鄉鎮(街道)、村干部為基礎的上下聯動的綜治防控體系,有力地維護了農村社會的和諧穩定。今年來,全區綜治工作中心共排查調處矛盾糾紛750余起,調處成功735起,調處成功率達98.5%,取得了顯著成效。其主要做法是:
一、精心試點,著力發揮示范推動作用
一是精心組織試點。對全區21個鄉鎮(街道)社會治安綜合治理情況進行分析比較,選取治安較為復雜、能代表**農村實際的周家鄉開展示范點建設,集中人力、物力、財力推進綜治工作中心規范化建設。該鄉在財政十分緊張的情況下,投資12萬余元,利用3個多月的時間,新建了180平方米的綜治工作中心,整合力量,規范運作,實行“一站式”服務窗口接待群眾,形成“聯調、聯防、聯治、聯創”的工作格局。二是及時總結推廣。在周家鄉開展示范點建設的基礎上,及時召開21個鄉鎮(街道)綜治工作中心主任會議,專門聽取周家鄉綜治工作中心規范化建設試點情況介紹,對示范點工作情況進行全面總結,并結合全區的實際情況進行再動員、再部署、再落實。結合實際,又相繼培育了高家、樟潭、浮石、上方等區級示范點,進一步推動鄉鎮(街道)綜治工作中心規范化建設向縱深發展。
二、明確職責,著力規范運作程序
針對部分綜治工作中心工作人員對綜治工作中心職責不明確、制度不落實、程序不到位等問題,該區結合省、市要求明確了工作職責、工作要求和工作程序。一是明確職責范圍。根據上級政法部門有關規定和**社會治安的規律特點,明確規定綜治工作中心的主要職責包括:組織開展社會不安定因素和矛盾糾紛排查調處、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪、組織指導轄區內的村(社區)開展基層平安創建活動等8項。在此基礎上,進一步明確中心內部司法員、信訪員、駐村干部和土管、水利、規劃職能等部門派駐干部抓社會治安工作的職責,使中心真正成為一個平臺,形成抓社會治安人人有責、層層負責的局面。二是明確工作要求。根據轄區社會治安、人口數量、經濟社會發展情況,將全區鄉鎮(街道)劃分為3類:一類鄉鎮9個、二類鄉鎮6個、三類鄉鎮6個。明確一類、二類鄉鎮(街道)綜治工作中心配備專職人員3人以上,三類鄉鎮配備2人以上;
一、二類鄉鎮(街道)每年經費投入不得少于2萬元,三類鄉鎮不少于1萬元。9個鄉鎮(街道)綜治工作中心必須組建一支社會化的專職巡邏隊伍,實行24小時值班。6個治安情況相對比較復雜的鄉鎮(街道)綜治工作中心必須配備專職分管政法領導。三是明確工作程序。對群眾反映的矛盾糾紛處理,由綜治工作中心統一受理,并嚴格按照受理登記、分流查處、跟蹤督辦、報結反饋、回訪總結五個步驟進行規范操作。規定一般糾紛、事件必須在15天內辦結,重大事項經中心負責人同意后最遲在2個月內辦結并及時反饋。在規定期限內未辦結的,中心發出督辦單進行督辦,督辦單由綜治辦主任簽發。經督辦仍未辦結的,報經鎮(街道)黨工委建議實行責任倒查,追究相關人員的責任。對應由各職能部門處理的糾紛事項,由中心指導、督促各職能部門抓好落實。
三、因地制宜,著力突出工作重點
一是明確目標任務。按照省里規定今年鄉鎮(街道)綜治工作中心規范化建成率必須達到90%以上要求,結合實際,明確提出了全區今年規范化建設的目標,確保今年鄉鎮(街道)綜治工作中心規范化建成率達到90%,行政村綜治工作站要實現普及,年底實現所有行政村綜治工作站掛牌。二是突出工作重點。明確全區鄉鎮(街道)綜治工作中心規范化建設必須達到“四個化”和“四個有”?!八膫€化”即硬件建設標準化;制度建設規范化;組織建設網絡化;日常管理嚴格化?!八膫€有”即有一處符合規范要求的辦公場所;有一套行之有效的管理制度;有一支協調有力的綜治隊伍;有一股保平安、促和諧的綜治精神。三是延伸工作觸角。進一步推進以綜治工作進村、進社區、進企業、進學校為主要內容的“四進”活動,截止目前全區85%以上行政村、社區、規模以上企業和中小學建成綜治工作站(室),使部門相聯、上下相聯,橫向到邊、縱向到底,抓早抓小,就地化解矛盾。同時把外來人員管理、預防青少年違法犯罪、歸正人員安置幫教等納入綜治工作范疇,讓綜治工作站(室)成為群眾、企業家門口的服務站,不斷擴大平安創建的覆蓋面。
四、強化培訓,著力提高整體素質
一是配齊配強隊伍。堅持把政治素質好、有一定工作經驗的干部調整到綜治工作中心領導崗位上來,切實加強綜治工作中心領導隊伍建設。同時,通過鄉鎮(街道)推薦、公開競聘等方式,認真挑選一批懂政策、懂法律、會談心、有較強責任心事業心的干部充實到綜治工作中心。二是強化業務培訓。加大綜治干部的培訓力度,通過召開例會、舉辦培訓班、經驗交流會等方式方法,全方位、多形式、多途徑的加強對綜治專業隊伍的政治理論學習和業務技能培訓,不斷提高綜治干部政策水平理論和業務工作能力。今年來,全區先后舉辦各類培訓班4期,300余名綜治干部得到了培訓教育。
五、加強領導,著力完善保障機制
一是強化組織領導。成立以區委副書記、政法委書記任組長,區委常委、公安局長和區綜治辦主任為副組長,區政法委、區公安局、區司法局、區信訪局負責人為成員的綜治工作中心規范化建設領導小組,并在區綜治辦設立領導小組辦公室。各鄉鎮(街道)均成立以黨(工)委書記為組長的領導小組,加強對綜治工作中心規范化建設的組織領導。二是構建運作機制。建立例會機制,定期召開領導小組會議,專題研究討論綜治工作中心規范化建設的實施情況,及時協調處理出現的矛盾和問題,不斷完善綜治工作中心相關制度;建立領導聯系機制,建立區領導、部門領導聯系鄉鎮(街道)綜治工作中心建設制度,切實加強領導,確保綜治工作中心規范化建設實施到位;建立部門協作機制,聯合區司法局、公安局、信訪局加強配合、協調,強化面上各條線督查、指導,合力推進中心規范化建設。三是強化督查考核。不定期組織人員對各鄉鎮(街道)開展綜治工作中心建設情況進行督查,并對建設情況進行專項通報,促進工作深入開展。同時,把各鄉鎮(街道)開展綜治工作中心規范化建設列入“平安鄉鎮(街道)”創建工作考核內容,作為評比先進的重要依據。今年6月初,該區組成三個督查組對全區27個鄉鎮(街道)綜治工作中心建設情況進行了檢查,并針對檢查中發現的問題下發督辦單反饋給鄉鎮(街道),限期抓好整改落實
第四篇:2013年武侯站信息化總結專題
2013武侯站信息化總結
武侯站自五月份開始實施ERP推進工作以來,現已全面完成各模塊在各崗位的測試使用工作。由于前期調研不夠細致,對武侯站工控接口對接難度估計不足,在接口改造后期工作中對接口型號的選擇錯誤導致推進實施工作浪費了不少時間。
根據總公司關于ERP實施驗收標準,武侯站ERP各大模塊已按照標準實施完畢,現將各大模塊實施情況匯報如下:
銷售管理模塊
訂貨合同管理,統計、結算、及零星現款混凝土管理,發貨合同控制管理,工程信息管理,生產計劃管理。以上銷售管理模塊都在正常使用中。
生產管理模塊
生產站點管理,生產任務通知單,生產運送管理,運送回站管理,退貨稱重管理,生產退貨管理,生產任務歸檔,車輛狀態信息管理,發貨單發放管理。目前生產管理模塊都在正常使用當中。
設備管理模塊
設備登記,設備基本信息管理,攪拌機管理,車輛管理,地磅管理,設備租賃管理,設備數理統計管理。以上設備管理模塊都在正常使用當中。
技術管理
配合比庫管理,生產配合比下發管理,配合比歸檔管理,產品標識管理,實驗標準管理。以上技術管理模塊都在正常使用當中。
材料科物資管理模塊
物資種類管理,物資采購管理,物資入庫管理,物資出庫管理,物資退庫管理,物料退庫管理,貨位存儲管理,耗料手動采
集管理,主材手動采集管理,主材每日盤點管理(在應付審核里面操作),泵管攤銷管理,損耗管理。以上物資管理模塊都在正常使用當中。
人力資源管理模塊
組織機構管理,員工信息管理,員工離職管理,員工異動管理(需機關CGM系統統一操作)。以上人資模塊都在正常使用當中。
財務管理
目前財務管理模塊除了賬款管理外,未對其他管理模塊進行操作要求。
系統維護
數據備份管理,系統用戶管理,軟件注冊管理,特殊功能管理。
雖然,各模塊都已正式上線,但是其中還存在不少問題,下面就將武侯站信息化推進中的一些問題及解決思路總結如下:
一、武侯站信息化取得的一些進展。
自五月以來,武侯站信息化逐步走向成熟,經過不斷發現問題、解決問題,現今武侯站的信息化推進趨向穩定成熟。其主要體現在:首先,網絡的穩定,自武侯站的局域網搭建好以后,由剛開始的網絡不能滿足需求,到提速之后武侯站的網絡一步步邁向穩定,現今全站的網絡已能滿足全站的生產工作需求,也沒有再出現較大的網絡問題。其次,廠站硬件的維護,確保了廠站辦公生產的順利進行,生產管理系統的成功驗收、相關員工對操作的逐步熟練以及廠站硬件的時時維護使廠站信息化生產中出現的問題逐步減少,同時提高了廠站生產效率,之后,又針對出現的一系列問題,對服務器、工控系統、ERP分別進行了優化,使信息化系統更加貼合廠站實際,進一步促進了生產效率的提高,為實現“大戰四季度”中的產量新高打下了基礎,也為相關員工帶來了實質上的便利。
二、信息化推進過程中存在的一些問題及解決。
1.硬件設施方面。雖然全站硬件設施的運行狀況一直都還算穩定,但是經常會因為相關崗位人員操作失誤而導致產生問題,比如打印機的錯誤操作、ERP短信發送設備有時會停止服務、計算機設備的相關接口的連接不到位或觸碰到一些薄弱的連接部位,這些本來是很簡單的問題,但是在實際中,一些相關人員缺乏自己探索的思想,只想著有相關管理的人員維護,自己使用時一有問題,就尋求幫助,這樣其實不是一種很好的現象。
2.ERP方面的問題。在ERP的使用過程中,存在的問題有幾個方面:
第一是系統自身的不完善性,因為武侯站的ERP是在四維工控系統的基礎上上線的,而四維工控系統不開源,導致在做接口時存在一些問題,比如沒辦法通過ERP實現四維數據庫里面的配合比以及任務單的刪除,這樣隨時間的推移,四維里的數據變多,系統的反應就變慢,從而影響生產效率;這個問題目前的解決思路只有定期讓思維清理數據庫,同時讓ERP實施專員也清理ERP上的任務單,只能說是一種治標不治本的方法,最好的方法還是尋求一個真正和ERP融合的工控系統。
第二是ERP和廠站的磨合方面的問題,由于ERP并不是真正意義上的為廠站“量身定做”的系統,在他們磨合過程中也就會出現一些問題,像ERP本來是理論意義上是一個晚輩的系統,使用時囊括了場站生產銷售的各個方面,但實際上目前場站的管理沒有那么規范的流程,于是,當出現“工地代打”的情況時,一些沒有合同的工地就沒辦法通過ERP進行生產打土。這個問題目前只能通過工控系統打土,然后等有合同后再補錄,于是就影響
到生產數據的準確性,而同時,由于消耗是在思維數據庫直接導出的,從而ERP每天發送的短信的方量和平均成本就又會受到影響。而現在,只能盡量避免這種情況和及時補錄,依舊是治標不治本,最好的方法是在ERP中添加一個代打的模塊,這個模塊中可以不用合同進行打土,一般的標號等相關員工可以手動添加。
第三是人為的因素,畢竟人為操作的部分是整個生產保障的最薄弱部分,雖然相比于以前的生產,認為操作的步驟少了,而且方式簡單了,但是在實際過程中依舊會出現一些差錯。比如十月份廠站有一料倉的材料錄錯,導致生產消耗和單方成本極為不準,就沒有達到實際的效果;還有就是剩退土轉發,因為有些報廢的土是在攪拌主機里面報廢的,從而這些土有消耗卻沒有形成方量,加上調度有時并沒有補錄,就導致數據出現偏差,還有在整車轉發時,調度不補錄也會有問題。而這個問題只能通過多提醒相關人員切實負責,增強責任心,盡量規避。
三、展望明年的工作
對于明年的工作,重點在于求穩,因為武侯站目前的運行已經基本穩定,也沒有什么大問題,因此在明年的工作中,首先是確保不影響生產的正常進行,然后再逐步完善ERP的功能,比如說加油模塊以及其他公司發展中需要上線的功能。然后便是逐步提高相關崗位員工自身對問題解決的能力,可以采取解決問題的同時授以解決方法,正所謂:“授之魚不如授之以漁!”然后,便是在信息化管理思路上進行創新,爭取在原有的基礎上找到好的方式方法,提高管理效率。
雖然ERP在運行過程中出現了很多問題,在與廠站的融合方面還做的不夠完美,但就ERP系統本身來說是沒有什么問題的,我也相信經過不斷優化會實現完美的融合的。
總的來說,武侯站ERP運行至今,經過對問題的不斷解決,較以前有了明顯的提高,也輔助廠站取得了方量上的新突破,可謂效果還是很明顯的;同時,武侯站的信息化推進也是在很平穩的推進,相信經過不斷地優化,武侯站的信息化建設會取得更加可喜成績。
第五篇:學前教育發展的武侯樣本
學前教育發展的武侯樣本
成都市第十一幼兒園的教師正在和孩子們一起閱讀。張美英 攝
美術作品獲獎后的武侯孩子。黃瑛 攝
■本報記者 劉華蓉 蘇令 常晶
136所幼兒園中81%的幼兒園是民辦園,成都市最好的幼兒園和最差的幼兒園都在這里,老百姓要求上“好園”的呼聲和全國其他地方一樣強烈??這就是四川省成都市武侯區曾經的學前教育現實。
另一個現實是:突出學前教育的公益性和普惠性、實現內涵發展和質量提升,已經成為全國學前教育包括武侯學前教育發展的必然選擇。
在民辦園占多數的情況下,怎么實現公益性和普惠性,在經費有限編制緊張師資不足的情況下,怎么實現學前教育的內涵發展?和全國很多地方一樣,武侯區也面臨這些難題。在加大投入的同時,著力于管理體制機制改 革,加強資源整合,強化質量督導,尋找發展路徑,武侯區找到了一套行之有效的辦法。
今天,這里87.5%的幼兒園已經成為優質的等級園,不僅有了公辦的公益園,也有了民辦的公益園,越來越多的孩子在家門口就能上優質的公益園。“全區統籌,擠出25個編制給幼兒園”
樣本啟示一:最強大的源動力來自黨委和政府 “幼兒園剛剛又得到了25個編制,是在區委和政府 的要求下,從全區各部門擠出來的?!蔽浜顓^教育局副局長劉仁富高興地告訴本報記者。從其他政府部門“擠編制”調劑給幼兒園,記者第一次聽到這樣的事。在行政事業單位編制壓縮的改革大背景下,不難想象“擠編制”需要多大的魄力和決心,要克服多大的困難。也由此可見,武侯區黨委政府對學前教育發展的重視程度。
武侯黨委政府對學前教育的重視,有幾個亮點讓記者印象特別深刻。拋開領導親自督促、政府加大投入、增加幼兒園數量、加大教師培訓力度等其他學前教育發展快速區域的共同經驗不提,“擠編制”算一個,設機構、行督導都應當是這里發展學前教育的最大亮點。作為成都這座有濃厚教育傳統的歷史文化名城的中心地區,武侯區整體教育水平較高,學前教育受到重視的時間也比較早,在全國較早形成了政府主導、部門和街道分工合作、社會力量積極參與的管理體制。
在政府部門機構改革中,武侯也突出了學前教育。早在2007年,武侯區教育局就單獨設立了幼兒教育科,專門負責學前教育管理工作。2013年,武侯成立了教育科學發展研究院,增設學前教育研究所,以期形成行政管理、業務指導和民間自主發展相互融合的網絡化管理模式?,F在,武侯教育局幼教科已經有專職人員6人,學前教育研究所有4名專職教研員。
與此同時,武侯早在2010年就推出了學前教育督導制度,聘請專門的學前教育 督導員,督導幼兒園教育質量。
擠編制、設機構、行督導??這都不是教育行政部門一家能夠做到的。在采訪中,記者深深感受到,黨委、政府真重視、真給力,武侯學前教育發展的源動力正在于此。
“標準先行,走進一線,見到就說,回頭來看” 樣本啟示二:督導“督”出了質量和水平
武侯區曾經面臨的難題和全國很多地區類似:學前教育發展優質資源缺乏、分布不均衡,幼兒教師專業水平不高、流動性大,政策扶持力度不大、公益性幼兒園普及困難,特色示范幼兒園較少、缺乏品牌優勢。在學前教育快速發展中,出現了這樣的問題:發展得越快,質量越容易出問題。怎么解決發展中的問題?武侯找到的辦法是:督導。
督導,是我國義務教育發展中行之有效的一個好辦法,但是學前教育的督導在國家層面展開的時間還并不久。早在2010年武候區人民政府教育督導室對幼兒園開始進行督導的時候,在全國還很難發現一套參考標準。怎么辦?武侯尋找有經驗的園長、有水平的學者,自行設計了一套基本規范和執行標準,從依法辦園、優化、發展、特色等方面出臺了128條,讓園長、教師和保育員一看就能知道自己該怎么做,讓督導員一看就知道該怎么抓規范。
劉仁富說:我們推行的督導,“督”是一方面,但是更注重“導”,要幫助幼兒園把發展道路選擇好,把方向弄對。
多年擔任園長的高力是武侯區最早的兩位學前教育督導中的一位,她這樣向記者描述自己的工作:“標準先行,走進一線,見到就說,回頭來看?!倍綄T要常在幼兒園,要發現問題,與園長、教師、家長和孩子面對面溝通,再將督導意見成文后反饋給幼兒園,過一段時間再對照原有的問題回來督查?!白聊ピ摽鄱嗌俜值纳倭耍o幫助多一點,去掉檢查兩個字,討論怎么解決問題的多了,幫助解決問題的多了。這樣的督導最受幼兒園歡迎,也最有效?!备吡φf。
全面消除無等級園成為武侯區今年的重要任務,督導成為全面消除無等級幼兒 園的有力抓手。
武侯區投入近800萬元資金,幫扶一部分有一定基礎幼兒園,拔高一部分有水平幼兒園,改善轄區幼兒園辦園條件和文化建設。教育局在區政府支持下,全區五大部門統一行動,對幼兒園進行徹底排查。
在采訪中,記者見到了童心幼兒園園長羅雪。這曾是一所辦學條件差、辦園行為很不規范的民辦園?!坝變簣@男女廁所就一簾之隔,平均5個班級一個廁所,遠遠低于等級園標準?!蔽浜顓^教育局幼教科的宋曉艷至今仍記得去該園檢查時看到的情景,“就在我們檢查的過程中,廚師抱著大盆來到樓前草地上洗碗”。排查中沒有“漏網”帶來了幸運,羅雪說。教育局派出專人進行指導和幫助,限期整改。現在,原來廚師洗碗的地方改成了適合幼兒身高的洗手池,廁所改裝了。幼兒園第一次有了檔案管理,有了系統的教師培訓,還出了自己的科研成果。羅雪感慨地告訴記者:“教育局沒有忘記我們民辦園!做夢也沒有想到幼兒園短短3年多能發生這么巨大的變化。”
“在這里感覺不到孤獨,有困難一伸手,幫助就能來” 樣本啟示三:組團發展帶來區域學前教育振興
2009年民辦園思恩幼兒園創建時,園長張杰只是8個孩子的“孩子王”,“我們位于公園最里邊,交通不便利,招生難?!蔽浜顓^教育局在消除無等級幼兒園工作中推行的母雞帶小雞式的“幫扶結對”,幫她解決了問題。
為了盡快消除無等級園,武侯區教育局將成空機關幼兒園、華西幼兒園等18所優質幼兒園與全區136所幼兒園“結對”,并簽訂捆綁協議,在園務管理、保教工作等方面實施“母雞帶小雞”式的“幫扶”。
為了把幫扶工作做實,武侯區在一級園考核標準中加了一項:結對幫扶弱園的情況作為一項必須考核的重要標準。指揮棒的作用發揮出來,各“母雞媽媽”把幫扶工作“真正當成了自己份內的事”。
與思恩幼兒園結對的是科分院實驗幼兒園,該園園長鐘康平對記者說:“第一 次到思恩幼兒園調查時,該園硬件設施根本不達標,制度管理更是一片空白。” 當時的思恩幼兒園還處于“給了標準都不知道怎么用”的階段,鐘康平從點滴開始指導半日活動,手把手教檔案管理,將自己園所的教師管理條例與方法、資料器具與思恩共享。每次開會、做培訓都邀請思恩幼兒園的老師“旁聽”。兩年時間里,思恩學有長進,現已通過二級園驗收。
在采訪中,不止一位園長告訴記者:在這里感到不孤獨,有困難一伸手,幫助就能來。大家習慣了資源共享,不封閉。民辦園金蘋果幼兒園的檔案管理不錯,而這恰恰是很多幼兒園的短板,在教育局支持下,別的園都到這里取經,取到了真經。除了指揮棒,教育局還通過提供一定設備和經費,鼓勵幼兒園抱團發展?!斑@是一個雙贏的結果,幫助弱園,對優質園的工作進一步提升也發揮了作用。”劉仁富說。
“共同發展才是真發展,才有區域水平的整體提高。”武侯區教育局局長張天勁說。在整體提升辦園水平的同時,武侯學前教育同時走上了另一條發展道路:公益、普惠。
在武侯人口密度最大的晉陽片區,2012年2月建成的成都市第二十幼兒園是教育局舉辦的公益性幼兒園,園長何英介紹,這是一所公建配套、公辦、公益性三重身份的幼兒園,教育局投入400多萬元,每月只收400元保育費,政府提供200元補貼。今天,武侯區的公益園規模已經從最初的13所發展到35所。
“強規范、高質量、顯特色,這是武侯教育局實現‘幼有良教’的發展思路。”張天勁說?!揪珠L觀點】
努力創建學前教育科學發展領先區 成都市武侯區教育局黨工委書記、局長 張天勁
人之百年,立于幼學。建設公益性普惠性的公共學前教育服務體系,推動學前教育優質均衡發展,是成都市教育高位均衡發展的現實要求,也是武侯區建設現代 化教育強區、實現“宜居武侯”戰略目標的重要內容。我們將按照十八屆三中全會關于深化教育領域綜合改革的總體要求,以創建“全國區域學前教育科學發展領先區”為目標,辦好每一所幼兒園,讓每個孩子都能享受到優質適宜的學前教育。我們將進一步解放思想,牢固樹立“三個意識”:樹立優先發展意識,在布局規劃、資金投入、資源配置、教師編制等方面,學前教育優先安排;樹立率先發展意識,先行先試,主動涉足發展深水區,進一步優化學前教育管理體制,進一步激活學前教育辦園機制;樹立領先發展意識,以現代一流的標準保障學前教育軟件和硬件條件,確保高質量的保教水平。
我們將進一步明確政府責任,舉全力突出“四個重點”:
一是優化布局,科學配置優質資源。根據街道人口分布和變化情況,合理規劃幼兒園數量并加快優先建設點位幼兒園,到2020年前,完成規劃點位配套幼兒園建設工程,實現適齡幼兒都能就近入園。
二是分類推進,全面提升保教質量。通過“一級園引領、二級園示范、三級園追趕、無等級園跨越”的分類發展思路,從根本上解決優質資源供給不足問題,從管理上杜絕無序競爭,從機會上提供多種路徑選擇,實現辦好每所幼兒園。三是擴大開放,積極探索中外合作。開展形式多樣的國際合作交流,充分借鑒發達國家先進教育理念和育人模式,提供可選擇性的國際高端優質園。
四是加強監管,保障待遇,建設一流師資。切實加強對幼兒教師隊伍的科學管理,穩步提升其專業水平和職業待遇,造就一支師德高尚、熱愛兒童、業務精湛、充滿活力的高素質專業化幼兒師資隊伍。
創建學前教育科學發展領先區,園園有特色,園園高水平,園園有吸引力,武侯學前教育正呈現出勃勃生機。