第一篇：十剖析材料

目 錄

1．一致向“錢”看 共同陷囹圄

——沈永年等人受賄、侵占案例剖析

四川石油管理局紀(jì)委、監(jiān)察部???????????（3）2．錯位追求釀悲劇

——姜來興盜竊油管案例剖析

吉林油田分公司紀(jì)委、監(jiān)察處???????????（9）3．臨近退休貪小利 自食其果毀莫及

——劉金貴受賄案例剖析

撫順石化公司紀(jì)委監(jiān)察處????????????（12）4．一念之差 讓她悔恨終生

——劉麗萍貪污案例剖析

吉林市銷售分公司紀(jì)委?????????????（16）5．私欲膨脹貪無厭 墜入深淵食惡果

——李先德貪污案例剖析

大慶石油管理局紀(jì)委、監(jiān)察部??????????（19）6．正副所長為何斷送前程

——楊文升、張連福受賄案例剖析

大慶油田有限責(zé)任公司紀(jì)委監(jiān)察部????????（24）7．權(quán)力濫用的后果

遼河石油勘探局紀(jì)委監(jiān)察部???????????（30）8．無視法紀(jì) 自釀苦果

——遼河油田歡喜嶺采油廠劉鐵軍盜竊案例剖析

遼河油田公司紀(jì)委監(jiān)察處????????????（33）9．一失足成千古恨

——石永康受賄案例剖析

新疆石油管理局紀(jì)委、監(jiān)察處??????????（37）10．制度與監(jiān)督的失位

——杜立慶貪污公款案例剖析

大慶石油化工總廠紀(jì)檢委、監(jiān)察部????????（40）11．貪婪 使他走向歧途

——孫鳳路職務(wù)侵占罪案例剖析

大港石化公司紀(jì)委、審計監(jiān)察處?????????（44）12．為謀取“小集體”利益被撤職的糊涂經(jīng)理

——茍德成私設(shè)“小金庫”案例剖析

新疆銷售公司紀(jì)委、審計監(jiān)察處?????????（50）13．大路朝陽須謹(jǐn)慎 錯位一步是深淵

——郭偉詐騙案例剖析

吉林市銷售分公司紀(jì)委?????????????（54）14．賭博使他鋌而走險

——楊志文挪用公款案例剖析

重慶銷售分公司紀(jì)委、審計監(jiān)察處????????（57）15．挪用公款徇私利 釀下苦酒獨自吞

——黃延?xùn)|挪用公款案例剖析

華北銷售公司紀(jì)委、審計監(jiān)察處?????????（61）

一致向“錢”看 共同進(jìn)囹圄

——沈永年等人受賄、侵占案剖析 四川石油管理局紀(jì)委、監(jiān)察部

這個案件，導(dǎo)致了一個基層班子的“全軍覆滅”，其中絕大多數(shù)人員都是具有多年黨齡、受組織培養(yǎng)教育多年的基層領(lǐng)導(dǎo)干部。反思整個案件過程，留給我們的是深深的震撼和深刻的教訓(xùn)。

一、背景資料

2005年7月至2006年8月，重慶市渝北區(qū)人民檢察院先后對川東鉆探公司原副經(jīng)理沈永年；川東鉆探公司原渝達(dá)天然氣有限責(zé)任公司總經(jīng)理王家成、黨委書記胡云波、副總經(jīng)理李秋生、張?zhí)烀鳌⒗足懀恢貞c佳朋房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)營部代理部長代莉等7人立案偵查。此后，四川石油管理局等有關(guān)單位根據(jù)法院的刑事判決書裁定，分別對7名涉案人員做出了黨紀(jì)政紀(jì)處分。

沈永年，男，1944年5月生，漢族，湖南湘潭市人，1963年8月參加工作，1980年8月入黨，成人本科文化程度，1997年9月至2004年4月任四川石油管理局川東鉆探公司副經(jīng)理，2004年6月退休。沈永年在任川東鉆探公司副經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，在負(fù)責(zé)基建項目工程期間，收受工程承包人賄賂財物共計18萬元。2005年12月22日，重慶市渝北區(qū)人民法院以受賄罪判處沈永年有期徒刑7年，2006年1月6日重慶市渝北區(qū)人民法院因其身患多種疾病，做出暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。2006年6月

7日，沈永年受到開除黨籍處分。

王家成，男，1949年11月生，重慶云陽縣人，漢族，1968年11月參加工作，1983年10月入黨，大學(xué)文化程度，2000年3月任渝達(dá)公司總經(jīng)理，2001年4月兼任佳朋公司董事長，2004年11月因年齡原因不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。王家成在任渝達(dá)公司總經(jīng)理和兼任佳朋公司董事長期間，利用職務(wù)便利，收受基建工程承包人賄賂財物共計21萬元，同時侵占企業(yè)資產(chǎn)5萬元。2006年4月30日，重慶市第一中級人民法院終審以受賄罪和職務(wù)侵占罪判處王家成有期徒刑9年。2006年8月4日，王家成受到開除黨籍和行政開除處分。

胡云波，男，1957年5月生，漢族，四川營山縣人，1975年8月參加工作，1978年11月入黨，大學(xué)文化程度，2000年3月至2004年10月任渝達(dá)公司基層黨委書記、工會主席、紀(jì)委書記，2004年12月至2005年7月任川東開發(fā)公司渝達(dá)采輸作業(yè)部基層黨支部書記。胡云波利用職務(wù)便利，收受基建工程承包人賄賂3.7萬元。2005年10月24日，重慶市渝北區(qū)人民法院以受賄罪判處胡云波有期徒刑二年，緩刑二年。2005年12月31日，胡云波受到開除黨籍處分和留用察看一年處分。

李秋生，男，1948年8月生，漢族，重慶長壽人，1968年11月參加工作，1971年8月入黨，中專文化程度，2000年3月至2004年10月任渝達(dá)公司副總經(jīng)理，2004年11月因年齡原因不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。李秋生在任渝達(dá)公司副總經(jīng)理期間，利用職

務(wù)便利，收受基建工程承包人賄賂5萬元。2005年11月10日，重慶市渝北區(qū)人民法院以受賄罪判處李秋生有期徒刑二年六個月，緩刑三年。2005年12月31日，李秋生受到開除黨籍和留用察看二年處分。

張?zhí)烀鳎校?946年4月生，漢族，重慶綦江縣人，1970年9月參加工作，1983年6月入黨，大學(xué)文化程度，2000年3月至2004年10月任渝達(dá)公司副總經(jīng)理，2004年11月因年齡原因不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。張?zhí)烀髟谌斡暹_(dá)公司副總經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，收受基建工程承包人賄賂7萬元。2005年11月10日，重慶市渝北區(qū)人民法院以受賄罪判處張?zhí)烀饔衅谕叫倘辏徯趟哪辍?005年12月31日，張?zhí)烀魇艿介_除黨籍和留用察看二年處分。

雷銘，男，1962年8月生，漢族，重慶開縣人，1982年8月參加工作，1992年9月入黨，大專文化程度，2000年3月至2004年10月任渝達(dá)公司副總經(jīng)理，2001年4月兼任佳朋公司經(jīng)理。雷銘在任渝達(dá)公司副總經(jīng)理和佳朋公司經(jīng)理期間，侵占企業(yè)資產(chǎn)7.5萬元，在負(fù)責(zé)基建工程期間，利用職務(wù)便利，先后收受他人所送財物4萬元。2006年4月28日，重慶市第一中級人民法院終審以職務(wù)侵占罪、受賄罪判處雷銘有期徒刑六年。2006年8月14日，雷銘受到開除黨籍和行政開除處分。

代莉，女，1971年1月生，漢族，大專文化程度，佳朋公司財務(wù)經(jīng)營部代理部長。代莉在代職期間，利用職務(wù)便利，非法侵

占11,081.19元。由于犯罪情節(jié)輕微，2005年9月30日重慶市渝北區(qū)檢察院決定免予起訴。2006年3月10日，代莉受到記過處分，并被免除職務(wù)和調(diào)離財務(wù)崗位。

二、案件發(fā)生的原因

從沈永年等7人的履歷中可以看到，他們都是通過個人的努力奮斗才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，其事業(yè)的成就，來之不易。他們在石油戰(zhàn)線工作多年，熟知黨紀(jì)法規(guī)和企業(yè)制度，之所以走入人生的歧途，其原因是多方面的。

1．放松世界觀改造，“三觀”發(fā)生扭曲。沈永年、王家成等人都曾經(jīng)為企業(yè)的發(fā)展做過許多的有益工作，分別受到了上級組織的肯定和職工群眾的認(rèn)可。但是在市場經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗面前，他們逐漸放松了世界觀的改造，很少認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)，世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生了扭曲，拜金主義、小團(tuán)體主義、以及官本位主義在頭腦中占了上風(fēng)。他們把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取個人私利的資本，大搞權(quán)錢交易，喪失了一個共產(chǎn)黨員的基本原則，忘記了為人民服務(wù)的宗旨，最終集體滑進(jìn)了犯罪的深淵。

2．無原則的“團(tuán)結(jié)”，僥幸心理作怪。王家成、胡云波、李秋生、張?zhí)烀鳌⒗足懚际窃暹_(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，而沈永年曾是他們的直接領(lǐng)導(dǎo)，代莉則是王家成、雷銘曾經(jīng)負(fù)責(zé)的佳朋公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人。建立在利益驅(qū)動基礎(chǔ)上的“上下級關(guān)系”和“哥們義氣”，使這種正常的同志關(guān)系變得庸俗化，也使他們的法律意識淡化，在金錢的巨大誘感面前，大家心照不宣，一拍即合。同

時他們都存有僥幸心理，錯誤地認(rèn)為在當(dāng)前的大環(huán)境下，自己的行為很平常，也很正常，“上山打獵，人人有份”，利益均沾的格局和隱蔽的作案手法，使他們有了“不拿白不拿”的思想，認(rèn)為單位哥們、社會朋友不會出賣自己，自信能瞞天過海，蒙混過關(guān)，孰不知他們此時已走上了犯罪的道路。

3．監(jiān)督管理不力，制度形同虛設(shè)。縱觀此案犯罪性質(zhì)，主要表現(xiàn)在兩方面：受賄和職務(wù)侵占。但同時暴露出監(jiān)督管理工作的薄弱和制度方面的無力，其主要表現(xiàn)為：上級職能部門的監(jiān)督?jīng)]有起到應(yīng)有的作用，作為渝達(dá)公司的上級機(jī)關(guān)，都有健全的管理制度，同時每年都要進(jìn)行財務(wù)檢查、審計檢查和效能監(jiān)察，遺憾的是對一些問題未能及時發(fā)現(xiàn)。二是在基建項目工程招投標(biāo)過程中，相應(yīng)的監(jiān)督和制約手段并沒有及時跟上，沒有實行“陽光工程”，在整體環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了漏洞，給涉案人員以可乘之機(jī)。三是下級監(jiān)督變成了絕對服從。代莉作為佳朋公司的財務(wù)主管，面對領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)違紀(jì)要求，礙于情面，既不抵制，又不及時向上級反映，跟著王家成、雷銘一起做假賬，最終害人又害己。

三、案件帶給我們的啟示

沈永年等人的犯罪事實，給我們敲響了警鐘，深刻剖析案件的全過程，教訓(xùn)是深刻，啟示也是多方面的。

1．必須加強領(lǐng)導(dǎo)干部教育力度，筑牢思想和法紀(jì)兩道防線。在案件的審理過程中，涉案人員對自己的犯罪行為追悔莫及，黑色的交易讓他們付出了沉重的代價，他們不但失去了原本穩(wěn)定正

常的收入，斷送了自己一生的政治前途，而且也給家人帶來了無盡的傷痛，這正應(yīng)了“手莫伸，伸手必被抓”的言訓(xùn)。全體黨員和各級管理人員應(yīng)從沈永年等人的違法違紀(jì)案件中深刻汲取教訓(xùn)，努力踐行社會主義榮辱觀，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時要不斷提高理論水平，用黨紀(jì)國法、政紀(jì)條規(guī)時刻告誡自己，不為名所動，不為利所困，自覺抵制住不良誘惑。其次要深入學(xué)習(xí)有關(guān)職務(wù)犯罪的法律知識和兩個《條例》，大力開展警示教育，不斷增強法律意識和法制觀念，做一個學(xué)法、知法、守法、用法的合格管理者。

2．必須強化基層班子建設(shè)，大力構(gòu)建廉潔文化。這個案件最讓人痛心的是，一個基層班子的集體腐敗，也體現(xiàn)出了當(dāng)前職務(wù)犯罪的新趨勢，要杜絕此類案件的再次發(fā)生，必須下大力抓好以下兩個方面的工作。一是要按照“堅定、勤勉、團(tuán)結(jié)、清廉”的要求，建設(shè)堅強有力的基層班子。要建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和監(jiān)督管理機(jī)制，抓好干部選拔、使用、交流、考核、培訓(xùn)、獎懲工作，從年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)上合理配備好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。二是大力構(gòu)建廉潔文化、培育廉潔從業(yè)理念、規(guī)范廉潔從業(yè)行為、打造廉潔型干部隊伍、創(chuàng)建廉潔型企業(yè)，通過形式多樣、行之有效的活動，在企業(yè)掀起“促廉倡廉”之風(fēng)和“風(fēng)清氣正”的廉潔氛圍。

3．必須嚴(yán)格各項規(guī)章制度，構(gòu)筑制約職務(wù)犯罪的監(jiān)督體系。通過此案的深入剖析，我們認(rèn)識到權(quán)力一旦失去監(jiān)督，沒有了制

度的約束，違紀(jì)違法問題的發(fā)生就成了必然。因此首先要從決策管理、干部人事管理、資金管理、招標(biāo)管理、經(jīng)營管理、工程管理等方面，規(guī)范權(quán)力的運作行為。二是各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要在完善制度，嚴(yán)格管理，堵塞漏洞的基礎(chǔ)上，抓好事前防范和事中監(jiān)督，暢通上下級、同級間的監(jiān)督渠道，共同筑好預(yù)防職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂的堅固防線。三是必須堅決取締各種類型 的“小金庫”，對違規(guī)設(shè)立“小金庫”的人員要嚴(yán)肅查處。同時要認(rèn)真對多種經(jīng)營公司進(jìn)行清理，對保留的法人實體要加強監(jiān)管，規(guī)范運作，防止國有資產(chǎn)流失。四是要大力推行廠務(wù)公開，充分發(fā)揮職代會職能作用，使各項重大決策工作更加公開、公正、公平地運行。

錯位追求釀悲劇

——姜來興盜竊油管案 吉林油田分公司紀(jì)委、監(jiān)察處

光天化日、眾目睽睽之下，雇傭個體車輛在兩天內(nèi)竟盜竊油管1044根，重達(dá)九十余噸，令人驚訝。此案發(fā)生在2004年2月6日，吉林油田分公司紅崗采油廠與新大采油廠合并期間，作案者名叫姜來興。

姜來興，男，1964年7月14日出生，漢族，吉林省松原市人，案發(fā)前任紅崗采油廠安二聯(lián)合站黨支部書記。2004年8月4日，吉林省白城市中級人民法院以盜竊罪判處姜來興有期徒刑1

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年。吉林油田分公司給予姜來興開除黨籍、行政開除處分。

姜來興作為一個受黨教育多年、有著13年黨齡，在多個崗位上任過職的管理干部，為什么會以身試法，沉淪犯罪，落得一個盜竊犯的可悲下場呢？

一、姜來興違法犯罪的主要原因

1．心態(tài)失衡使其迷失了人生方向。姜來興是一位從普通員工走上黨支部書記崗位的基層干部，他的成長歷程記錄著他刻苦勤奮，奉獻(xiàn)追求的閃光足跡。同志們反映，蔣來興很聰明，有較強的語言和文字表達(dá)能力，多次被評為先進(jìn)個人。然而近年來，他看到身邊一些年輕干部先后被提拔重用，而自己卻原地不動，心理上產(chǎn)生了失落感，內(nèi)心失去了平衡。于是，對工作不再積極進(jìn)取，意志逐漸消沉，生活追求享樂，甚至染上了賭博的惡習(xí)。2004年2月，他趁原新大采油廠并入紅崗采油廠之機(jī)，兩次雇傭個體車輛，盜竊油管1044根，價值人民幣74萬元。他在被捕后做了這樣的陳述:“在人的一生當(dāng)中，常常是由于某種意想不到的突然變故，改變了自己的命運，在人生的履歷上，留下一道難以愈合的創(chuàng)傷”。他言中了自己的蛻變過程，只能以14年的鐵窗生涯，反省自己的人生。

2．不良生活方式為他釀造了一杯苦酒。古人云：“近朱者赤，近墨者黑”，姜來興身為黨支部書記，本應(yīng)帶頭廉潔從業(yè)，嚴(yán)格自律，謹(jǐn)慎交友。但他卻經(jīng)常與社會上一些不三不四的人吃吃喝喝，打麻將、“填大坑”，進(jìn)行非法賭博活動，賭資一次比一次多。賭

癮一次比一次大，錢輸多了，便挖空心思弄錢，直至盜竊企業(yè)管材。姜來興犯罪不是偶然的，而是他一貫放縱自己的必然結(jié)果。

3．監(jiān)管不力給犯罪提供了便利條件。姜來興在兩天內(nèi)能盜走如此大量的管材，卻無人過問，暴露了企業(yè)管理上的紕漏。姜盜竊油管時，料場根本無人看管，客觀上為他行竊提供了便利條件。

4．姑息遷就助長了違法違紀(jì)者的僥幸心里。案發(fā)前一年，姜來興在任原新大采油廠采油二隊隊長期間，曾因違反工資管理規(guī)定，被組織查處過，但查處并未起到應(yīng)有的效果，姜繼續(xù)放縱自己，個人價值觀發(fā)生了嚴(yán)重扭曲。此外，該單位忽視了對干部的思想教育和紀(jì)律監(jiān)督，使姜來興自以為是，僥幸心理日勝一日。

二、姜來興一案的警示

警示一：喪失理想，必然迷失方向。分析姜來興的犯罪過程，根本的原因就在于他喪失了理想信念，失去了精神支柱，沒有樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。他在金錢的誘惑下，放松了對世界觀的改造，放松了對自身的要求，心理失衡，利欲熏心，膽大妄為，不計后果，喪失了一個黨員應(yīng)有的品德。共產(chǎn)黨員應(yīng)該具有高尚的覺悟，遠(yuǎn)大的理想，堅定的信念，堅強的組織紀(jì)律性。這樣才能在靈魂深處筑起拒腐防變的堅固“長城”。

警示二：以身試法，終將受到嚴(yán)懲。姜來興的墮落軌跡警示我們，遵紀(jì)守法是對每個公民的起碼要求，違紀(jì)違法必然受到嚴(yán)懲，“手莫伸，伸手必被捉”。黨組織要堅持對干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)法

規(guī)的教育，營造一個遵紀(jì)守法光榮，違法犯罪可恥的氛圍。執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)，對明知故犯、以身試法者，絕不姑息，必須依法依紀(jì)懲處。

警示三：管理監(jiān)督乏力，勢必釀成大禍。油管被盜案件，作案手段既不詭秘，也不新奇，之所以能夠順利得逞，主要原因是監(jiān)管乏力，把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)任人失職，姜來興出入料庫，如入無人之境，隨隨便便就將一千多根油管盜走，實在令人驚訝。要杜絕違紀(jì)違法問題的發(fā)生，必須實現(xiàn)監(jiān)督管理的規(guī)范化。一是必須強化對重要崗位管理人員的教育、管理和監(jiān)督，使其能夠認(rèn)真履行崗位職責(zé)，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力。二是必須加大對重要崗位人員的考核力度，對思想、作風(fēng)、能力、效率及業(yè)績等進(jìn)行嚴(yán)格的考核，以強化他們的責(zé)任意識。此外，在干部使用方面，要嚴(yán)格把好關(guān)，防止用人失誤，以保證干部隊伍的健康成長。

臨近退休貪小利 自食其果悔莫及

——劉金貴受賄案剖析 撫順石化公司紀(jì)委監(jiān)察處

劉金貴，男，漢族，1949年5月生人，大專文化，1966年7月參加工作，1969年12月入黨，2003年8月退養(yǎng)離崗。劉金貴在任撫順石油化工公司生產(chǎn)運行部副部長、質(zhì)量安全環(huán)保部部長及消防支隊支隊長期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人賄賂

45000元，觸犯刑法，被依法判處有期徒刑2年，緩刑2年。公司給予其開除黨籍和留用察看二年的處分。

一、主要犯罪事實

2000年1月至2003年8月，劉金貴在任撫順石油化工公司生產(chǎn)運行部副部長、部長、質(zhì)量安全環(huán)保部部長，及兼任消防中心主任、消防支隊支隊長期間：

因在購銷消防車業(yè)務(wù)往來中，給予某起重機(jī)總廠幫助照顧，該廠副廠長趙某和業(yè)務(wù)員朱某于2001年春節(jié)期間，在一飯店前送給劉現(xiàn)金20000元，此款被其占有。

因在購銷消防泡沫業(yè)務(wù)往來中，給予某消防器材廠幫助照顧，該廠廠長陳某于2001年和2002年春節(jié)期間，每次送給劉現(xiàn)金2000元，2003年春節(jié)期間，送給劉現(xiàn)金10000元，上述三次共計現(xiàn)金14000元，均被其占有。

因在購銷洗滌用品的業(yè)務(wù)往來中，給予某公司幫助照顧，該公司經(jīng)理潘某于2000年3月，送給劉現(xiàn)金1000元；2001年5月，又送給劉現(xiàn)金3000元，上述兩筆款項共計現(xiàn)金4000元，均被其占有。

因在購銷洗滌用品的業(yè)務(wù)往來中，給予某廠幫助照顧，該廠廠長薛某于2001年3月送給劉現(xiàn)金3000元，此款被其占有。

因在修理消防車輛業(yè)務(wù)往來中，幫助照顧某汽車修理廠業(yè)務(wù)，該廠廠長張某于2002年春節(jié)期間送給劉現(xiàn)金2000元；2003年春節(jié)期間，又送給劉現(xiàn)金2000元，上述兩筆款項共計現(xiàn)金4000

元，均被其占有。

二、劉金貴違紀(jì)違法案件產(chǎn)生的原因及警示

劉金貴身為企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，非法收受他人錢物，其行為構(gòu)成犯罪，依法受到法律和黨紀(jì)政紀(jì)處理是咎由自取，罪有應(yīng)得。憑心而論，劉金貴多年從事中層領(lǐng)導(dǎo)工作，為企業(yè)也做過一定的貢獻(xiàn)，如果他能嚴(yán)格要求自己，不接受賄賂，現(xiàn)在他會像許多退休的干部一樣，衣食無憂，安渡晚年，盡享天倫之樂。然而，他失足走上了違法違紀(jì)的歧路，毀掉了自己的政治榮譽，背上了受賄的罪名，對其個人及家庭都帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，令人嘆息。其教訓(xùn)和警示是極為深刻的。

1．黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻加強學(xué)習(xí)，努力提高自身整體素質(zhì)。劉金貴在悔過書中寫到，他雖然入黨多年，但由于忙于事務(wù)性工作，學(xué)習(xí)較少，所犯錯誤，是由于不注意學(xué)習(xí)、不注意世界觀的改造，遺忘了黨的宗旨和共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果在不知不覺中滑入深淵。

學(xué)習(xí)是做好本職工作的條件，更是世界觀改造的需要。劉在企業(yè)多個領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作過，知道加強學(xué)習(xí)的重要性。在實際工作中卻放松了政治學(xué)習(xí)，結(jié)果在市場經(jīng)濟(jì)大潮中迷失了方向。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真加強政治理論學(xué)習(xí)，努力提高自身的素質(zhì)。堅守共產(chǎn)黨員的理想信念，否則必然走上歧途，落個身敗名裂的下場。

2．黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須對自己高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，正確對待和行使手中的職權(quán)。劉金貴隨著地位的不斷升遷，權(quán)力的不斷增大，— 14 —

思想也發(fā)生了變化。從吃點喝點沒有啥，到拿點用點也無所謂，將手中的權(quán)力當(dāng)成了權(quán)錢交易的資本，結(jié)果害了自己，也害了家人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從劉金貴的錯誤中吸取教訓(xùn)，樹立正確的權(quán)力觀，正確行使手中的權(quán)力，對自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，真正做到為企業(yè)為職工謀利益。

3．黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要慎重交友，時刻警醒，不能拿原則作交易。劉金貴在悔過書中寫到，他也曾對行賄受賄有過抵觸，但最終沒能抵住金錢的誘惑和人情的壓力，接受了賄賂，觸犯了法律。在和他談話中，他用的最多的詞語就是追悔莫及。

人們在社會生活中，不能沒有朋友，但交往要有原則，不能不分青紅皂白。領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位的人員在與施工單位和經(jīng)銷商交往中，一定要保持高度的警惕性，堅持是非標(biāo)準(zhǔn)。“取友善人，不可不慎，是德之基也”。絕不能見錢眼開，不分是非，把權(quán)力作為謀取私利的本錢。

4．黨組織要加強對黨員干部的教育和監(jiān)督。教育要靠組織，但更要靠自我，要通過教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。同時，要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督特別是“一把手”的監(jiān)督。做好對“一把手”的監(jiān)督就是抓住了反腐倡廉的“牛鼻子”。要以劉金貴案件為反面教材，對全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位員工進(jìn)行一次警示教育；要加強制度建設(shè)，完善工作流程，用制度約束和規(guī)范權(quán)力，從而做到超前防范，自覺守法。

一念之差 讓她悔恨終生

——劉麗萍貪污案剖析 吉林市銷售分公司紀(jì)委

她叫劉麗萍，1962年12月出生，1980年5月參加工作，在加油站一干就是25年。本來，2005年12月就可以內(nèi)退，回家頤養(yǎng)天年，可卻東窗事發(fā)，被吉林市高新區(qū)人民法院以貪污罪判處有期徒刑10年。同時受到行政開除處分。

人生就是一個不斷追求幸福、追求快樂、追求美滿的過程。在這個過程中充滿著艱辛和曲折，從來不是一帆風(fēng)順的，更不是一蹴而就的。在過高的欲望達(dá)不到滿足，過多的攀比心理失衡，過分的要求不能實現(xiàn)的時候，往往就是一念之差，使人鋌而走險，以身試法，最終釀成大禍，鑄成大錯。一念之差的教訓(xùn)太多太多了，一念之差的代價太大太大了，一念之差不但害國害家，而且害人害己。劉麗萍就是因為這一念之差而走向了犯罪的深淵。一、一念之差使劉麗萍悔恨終生

1980年5月，年僅18歲的劉麗萍高中畢業(yè)，正趕上單位為父母退休退職補招，她走進(jìn)了輕質(zhì)油公司長春路加油站，做了一名加油員。在加油員崗位上，她一干就是二十多年。作為一名女同志，盡管沒有轟轟烈烈的成就，但付出和回報總能使她心安理得。

2002年初，加油站經(jīng)營管理中心根據(jù)劉麗萍的表現(xiàn)，任用她到水工加油站做核算員。開始劉對核算員工作很珍惜，幾任站長都說她為人老實，工作認(rèn)真肯干。然而，隨著加油銷量不斷攀升，收款現(xiàn)金不斷增多，特別是附近客戶大額現(xiàn)金存款購油等諸多因素的影響，金錢的占有欲一天天刺激她的心窩。從2003年4月至2004年12月，她通過現(xiàn)金不入帳，涂改客戶存款明細(xì)帳，多列支出套取現(xiàn)金等手段，大肆攫取油款，走上了犯罪的道路。

“要想人不知，除非己未為”，紙是包不住火的。2005年1月4日，加油站經(jīng)營管理中心在檢查水工加油站預(yù)收帳款時發(fā)現(xiàn)，客戶預(yù)收帳款余額與分公司預(yù)收帳款余額不相符，金額相差118，377.45元，遂向分公司領(lǐng)導(dǎo)做了匯報。分公司領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視，在向當(dāng)?shù)貦z察院報案的同時，組成聯(lián)合調(diào)查小組進(jìn)駐加油站調(diào)查。

2005年3月，吉林市船營區(qū)檢察院反貪局以劉麗萍涉嫌貪污，將其批捕。偵查認(rèn)定，劉麗萍從2003年4月至2004年12月，采取種種不法手段，共計貪污預(yù)收客戶油款118，377．45元，據(jù)為己有。案發(fā)后，贓款已全部追回。

面對亮晶晶的手銬，面對10年監(jiān)獄的鐵窗生活，面對自己的家人和孩子，劉麗萍流下了懺悔的眼淚。二、一念之差的深刻反思

偉大的詩人泰格爾說過：“一只小鳥，它的翅膀上拴了黃金，那么，它就再也飛不起來了”。劉麗萍就是這樣一只可悲的小鳥。

1．人生觀、世界觀、價值觀發(fā)生偏離，必然導(dǎo)致走上犯罪

道路。劉麗萍自參加工作以來，在加油員的工作中，領(lǐng)導(dǎo)和群眾對她的反映都不錯，那么她為什么會蛻變成一個違法犯罪分子呢？一是劉麗萍平時不注重政治理論學(xué)習(xí)，很少參加單位組織的政治活動，放松了對自己世界觀的改造，對國家的法律和法規(guī)知之甚少；二是在思想上抵御商品社會各種不良風(fēng)氣的能力不強，受拜金主義影響，特別是金錢的誘惑，一念之差，毀掉了自己的前程。

2．管理失控和制約乏力，給犯罪者以可乘之機(jī)。由于加油站在管理上存在著較大的漏洞，加油站經(jīng)理憑著感覺代替管理，誤認(rèn)為劉麗萍人老實，不會出差錯，放松了對員工的思想和制度管理，特別是內(nèi)部監(jiān)管不力，使劉麗萍有了可乘之機(jī)；分公司財務(wù)監(jiān)管部門，沒有認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，沒有定期到加油站進(jìn)行抽查、稽查，導(dǎo)致劉麗萍在較長時間內(nèi)頻頻作案，一發(fā)不可收拾。

3．選人把關(guān)不嚴(yán)，用人不當(dāng)。近年來，由于企業(yè)經(jīng)營成果顯著，領(lǐng)導(dǎo)在選拔、任用加油站核算員時，只重視現(xiàn)實工作表現(xiàn)，而忽視了對人品和政治素質(zhì)的考察，盲目選人，憑感覺用人，用人機(jī)制不當(dāng)，導(dǎo)致了劉麗萍貪污案件的發(fā)生。

三、本案應(yīng)吸取的教訓(xùn)

劉麗萍案件的發(fā)生，給我們敲響了警鐘，剖析其違法犯罪根源，啟示是多方面的：

1．必須搭建教育平臺，深入開展思想教育。防治腐敗，教育是基礎(chǔ)。要通過組織員工開展政治學(xué)習(xí)，有針對性地進(jìn)行理想、信念、宗旨、道德和法制教育，幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強勤政廉政意識，提高預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性。

2．加強制度建設(shè)，用健全的制度消除隱患。首先要健全規(guī)章制度，堵塞各種管理漏洞；其次要加強對財務(wù)工作各個環(huán)節(jié)的制約，建立縱橫交叉的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實行崗位輪換，建立相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力運行機(jī)制。通過強化崗位職責(zé)來保證嚴(yán)密工作程序和規(guī)章制度的真正落實。

3．把好選人關(guān)和用人關(guān)。加油站核算員崗位配人，應(yīng)該在實行競聘上崗的同時，嚴(yán)格考察思想品德和政治素質(zhì)，對品質(zhì)不佳或者有劣跡的人員堅決不得任用。

私欲膨脹貪無厭 墜入深淵食惡果

──李先德貪污案剖析 大慶石油管理局紀(jì)委、監(jiān)察部

2006年3月23日，大慶石油管理局創(chuàng)業(yè)集團(tuán)華誼實業(yè)公司慶鴻技術(shù)服務(wù)公司（以下簡稱慶鴻公司）經(jīng)理李先德，因貪污公款32.7萬元，并將企業(yè)財產(chǎn)折抵其個人欠款9.8萬元，合計貪污

42.5萬元，被大慶市中級人民法院判處有期徒刑12年。2006年7月13日，大慶石油管理局創(chuàng)業(yè)集團(tuán)給予李先德開除黨籍、開除廠籍處分。

一、基層干起不容易，大好前程未珍惜

翻開李先德的個人檔案：李先德，男，漢族，1963年6月出生在山東省臨沂縣的一個貧困山村，他是弟妹中的長兄。由于家庭人口多，經(jīng)濟(jì)困難，父母還是借錢供他讀完高中，考入了大慶石油學(xué)校鉆井專業(yè)學(xué)習(xí)。畢業(yè)后的他很想干出一番事業(yè)，主動要求到條件艱苦的鉆井一公司外圍鉆井隊工作。在工作中，他不怕苦累，虛心學(xué)習(xí)，因表現(xiàn)突出，很快擔(dān)任了鉆井技術(shù)員，兩年后，又被調(diào)到鉆井大隊機(jī)關(guān)工作。1988年，李先德?lián)尾捎鸵粡S試驗大隊計劃員。1991年加入中國共產(chǎn)黨，并獲得哈爾濱工業(yè)大學(xué)計算機(jī)碩士學(xué)位。在此期間，他曾連續(xù)5年被評為廠勞動模范。從1993年起，擔(dān)任了采油一廠科技聯(lián)合體公司業(yè)務(wù)經(jīng)理，遂又擔(dān)任了華誼實業(yè)公司慶鴻公司副經(jīng)理，1999年3月提任為公司經(jīng)理，此時的李先德剛滿36歲，正是人生施展才華，實現(xiàn)理想的大好時機(jī)。但是，李先德并未珍惜組織和群眾的信任，反而把罪惡的雙手伸向了公款，成為了一個貪污犯。

李先德犯罪的根本原因是其思想發(fā)生了蛻變。他在擔(dān)任慶鴻公司副經(jīng)理后，在與外界接觸多了，看到有些人大把花錢，生活在燈紅酒綠之中，十分羨慕，按捺不住內(nèi)心欲望的躁動，便從多報銷一些小額票據(jù)開始，逐步走上了貪污公款、謀取私利的犯罪

道路，蛻變成了一個違法亂紀(jì)腐敗的分子。貪欲是魔鬼，使李先德置法律和道德于不顧，貪婪地吞噬著企業(yè)的財富；貪欲是“美女蛇”，使李先德在迷人妖嬈的豐姿面前忘乎所以，墮入陷阱。李先德的犯罪事實再一次驗證了一個真理，那就是：“手莫伸，伸手必被捉”。

二、貪得無厭編偽證，狀告企業(yè)為私欲

2004年，李先德為其兒子投資移民加拿大，之后，自己也以投資移民的身份取得了加拿大的國籍（未注銷中國國籍）。此時的李先德應(yīng)該得意洋洋，自我滿足了。但恰恰相反，他貪欲未減，又異想天開打起了主管單位的主意。2004年底，在他授意的下，合伙人孫某先后編造了20多張慶鴻公司欠款李先德的“家和超市”及孫某本人的虛假票據(jù)，總額達(dá)196萬元，并將慶鴻公司起訴到大慶市中級人民法院，要求歸還“欠款”。2005年初，法院作出判決，慶鴻公司償還“家和超市”及孫某196萬元“欠款”。由于慶鴻公司無力償還，只能依法由該公司上級單位華誼實業(yè)公司償還。華誼實業(yè)公司于2005年6月將此案上報到主管單位創(chuàng)業(yè)集團(tuán)，該集團(tuán)紀(jì)委對此問題隨即進(jìn)行了調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)李先德有偽造單據(jù)、貪污公款之嫌，遂上報大慶市薩爾圖區(qū)人民檢察院查處。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過調(diào)查證實，1999年初，李先德開辦了自己的“家和超市”，并于當(dāng)年3月至12月間，分兩次以單位購貨的名義，在本單位財務(wù)核銷32.7萬多元，據(jù)為己有。2005年7月29日，李先德被檢察機(jī)關(guān)被批準(zhǔn)逮捕，后被法院依法判處徒刑，并追繳

了臟款。

李先德失去了工作和自由，無顏面對父老鄉(xiāng)親，心情十分沉痛。在獄中，他哭訴著說：“我接受組織的處理，我這都是自作自受啊！當(dāng)初我最看不起罪犯，現(xiàn)在自己卻成了罪犯，真是生不如死。我對不起組織，也對不起父母和孩子啊”。相信這是他的肺腑之言，但為時晚矣。

三、目無法紀(jì)，害人害己

由于李先德東窗事發(fā)，使涉案的另外3人也受到了查處。現(xiàn)已查明，2000年7月至2001年1月，李先德的同學(xué)、某單位綜合科科長王某，將公款360,540元存入慶鴻公司賬戶，隨后王從中提走221,877.2元，并拿走商品40,824元，剩余97,838.8元被李先德個人花掉。2003年夏，王找李先德索要余款，李將本單位一臺豐田大霸王面包車抵給了王。

2000年，李先德從單位財務(wù)提出現(xiàn)金2萬元，送給某公司房產(chǎn)員鄒某，讓鄒幫助解決慶鴻公司采暖問題，鄒用本單位公款6萬多元為慶鴻公司交納了采暖費，而將李先德給的2萬元用于其它花銷。

2002年春天，李先德與本單位副經(jīng)理兼出納員謝某，在郊區(qū)的一處農(nóng)田里，燒毀了慶鴻公司2001年的財務(wù)賬簿和財務(wù)憑證。謝并按照李先德的指使，私設(shè)賬戶，偽造入庫單據(jù)，為李貪污企業(yè)財產(chǎn)提供了便利。謝某受到了開除黨籍、開除廠籍的處分。

四、失去監(jiān)督權(quán)濫用，缺少制約出問題

權(quán)力失去監(jiān)督制約，就必然導(dǎo)致個人獨斷專行，很可能使好人變壞，在毀了自己的同時，也牽連了親朋好友。李先德走上犯罪的道路，故然是個人私欲膨脹，濫用職權(quán)所致，也和監(jiān)督管理不到位有著直接的關(guān)系。

首先，財務(wù)管理不到位。慶鴻公司成立后不僅在銀行開立了基本賬戶，而且又開設(shè)了多個企業(yè)賬戶，此違規(guī)行為，上級主管部門卻長期沒有發(fā)現(xiàn)；李先德在毀掉2001年的財務(wù)賬本后，上級財務(wù)部門在檢查工作時，只是聽他們說賬本找不到了，卻沒有追問和追究，使深層次問題未能暴露出來；2001年上級主管單位借給慶鴻公司周轉(zhuǎn)金10萬元，被李先德直接存入了個人的“家和超市”，在幾年的時間里均無人過問，任李個人使用。

其次，資產(chǎn)管理不到位。李先德將原值30多萬元的豐田大霸王面包車，以低價頂賬的方式給了個人，上級主管部門長期沒有發(fā)現(xiàn)；李先德開辦“家和超市”用房是單位的公房，長年無償占用，卻無人過問。

第三，經(jīng)營管理不到位。創(chuàng)業(yè)集團(tuán)成立前，由于歷史原因，華誼實業(yè)公司的企業(yè)法人達(dá)100多家，公司領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)不全所屬單位的經(jīng)營者。象慶鴻公司這樣從開始有數(shù)名職工，后來只剩2人的企業(yè)，則基本上失去監(jiān)管。使李先德等人為所欲為，大飽私馕成為現(xiàn)實。

經(jīng)驗告誡我們，不受監(jiān)督的權(quán)力是產(chǎn)生腐敗源泉。“要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力”。李先德貪污案再一次給我們

敲響了警鐘，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強管理和監(jiān)督。要通過深化改革，清理法人實體等切實有效的辦法，減少滋生腐敗的土壤；要加強基層隊伍建設(shè)，實行廠務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督；要強化紀(jì)檢監(jiān)察、審計等監(jiān)督部門的職能作用，加強事前、事中監(jiān)督，加大責(zé)任追究力度，力爭把違法違紀(jì)問題消滅在萌芽狀態(tài)。

正副所長為何斷送前程

——楊文升、張連福受賄案剖析 大慶油田有限責(zé)任公司紀(jì)委、監(jiān)察部

2006年4月，大慶油田有限責(zé)任公司第六采油廠規(guī)劃設(shè)計研究所所長楊文升和副所長張連福因涉嫌受賄，被大慶市讓胡路區(qū)人民檢察院逮捕，同年6月和8月，兩人先后被法院判處單位受賄罪和受賄罪，免予刑事處罰。楊文升受到開除黨籍、開除留用察看一年的處分；張連福受到開除黨籍、撤消副所長職務(wù)的處分。

楊文升，男，漢族，1966年9月18日生，黑龍江省望奎縣人，研究生文化，1993年3月加入中國共產(chǎn)黨，1988年7月參加工作，2001年5月任第六采油廠規(guī)劃設(shè)計研究所所長。

張連福，男，漢族，1964年6月16日生，黑龍江省鐵力市人，大專文化，1993年3月加入中國共產(chǎn)黨，1981年8月參加

工作，2001年7月任第六采油廠規(guī)劃設(shè)計研究所副所長。

從楊文升、張連福的履歷中看到，他們是從基層一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部，每一次進(jìn)步都傾注著他們辛勤的汗水，凝聚著組織和企業(yè)多年培養(yǎng)的心血，其事業(yè)的成就，確實來之不易。應(yīng)該說，楊、張二人在各自的崗位上，都曾經(jīng)為企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展做出過積極的貢獻(xiàn)。人們在對他們自毀美好前程表示惋惜的同時，不禁要問，他們是怎么走上犯罪道路的呢？

一、主要犯罪事實

2004年1月至2006年1月，楊文升以單位名義分別收受：上海物資貿(mào)易有限公司人民幣5萬元；大慶市景豐石化機(jī)械設(shè)備制造有限公司人民幣4萬元；大慶標(biāo)計閥門廠美元3萬元；大慶東達(dá)節(jié)能技術(shù)開發(fā)服務(wù)有限公司人民幣1萬元；大慶開發(fā)區(qū)堯興技術(shù)有限公司人民幣10萬元；大慶鼎泰檢測技術(shù)服務(wù)有限公司人民幣20萬元；西安恒旭科技發(fā)展有限公司人民幣15萬元。綜上，楊文升以單位名義共計收受人民幣55萬元，美元3萬元。案發(fā)后，贓款被檢察機(jī)關(guān)全部收繳。

2006年1月，張連福收受大慶標(biāo)計閥門廠人民幣2萬元。張連福給單位加班人員發(fā)加班費用去9900元，剩余10100元用于請領(lǐng)導(dǎo)、同事吃飯和平時個人花銷。

二、違法犯罪的原因

1．放松學(xué)習(xí)，思想政治滑坡是根本原因。從楊文升、張連福的發(fā)展經(jīng)歷來看，他們開始都是要求進(jìn)步的，受到了黨組織的— 25 —

關(guān)心和培養(yǎng)，但為什么在他們本應(yīng)再接再厲、繼續(xù)前進(jìn)發(fā)展的時候，卻走上了違法犯罪的道路？認(rèn)真剖析案情不難看出，放松學(xué)習(xí)，思想政治學(xué)習(xí)是他們走向違法犯罪的內(nèi)在原因。作為單位的負(fù)責(zé)人，在市場經(jīng)濟(jì)和改革開放的嚴(yán)峻考驗面前，本應(yīng)該加強學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的人生觀和價值觀，不斷增強黨性修養(yǎng)。但他們卻以忙于業(yè)務(wù)為由，不注意政治理論學(xué)習(xí)，很少參加組織生活，放松了世界觀的改造，久而久之，黨紀(jì)政紀(jì)觀念越來越差，自律能力越來越弱，以致權(quán)力觀發(fā)生扭曲，缺乏民主決策，逃避組織和群眾的監(jiān)督，我行我素，講排場，擺闊氣，在消費上盲目攀比，最終喪失了黨性原則，跌入了犯罪的泥坑。這是他們違法犯罪的思想根源和根本原因。

2．中飽私囊，指定設(shè)計是直接誘因。楊文升、張連福雖然是上下級關(guān)系，但建立在利益驅(qū)動基礎(chǔ)上的“哥們義氣”，使這種正常的同志關(guān)系變得庸俗化了。在金錢的巨大誘惑面前，兩人心照不宣、一拍即合，搞變相指定設(shè)計，并以單位名義，收受廠家好處費作為個人撈錢的機(jī)會。縱觀他們收受供貨廠商賄賂的過程，全部是在楊、張和供貨廠商之間秘密進(jìn)行的，而在送錢和收錢時更是單獨見面，行為隱蔽，自以為只要彼此不說，就不會為人所知。殊不知，若要人不知，除非己莫為，違犯法紀(jì)的交往，最終必然受到法律的嚴(yán)懲。

3．監(jiān)督不到位，有機(jī)可乘是主要原因。反思楊文升、張連福受賄案，雖然規(guī)劃設(shè)計工作方面的規(guī)章制度比較健全，但制度

是靠人來執(zhí)行的，人的思想一旦出了問題，再好的制度也就成了一紙空文。該規(guī)劃設(shè)計研究所的單位受賄行為，時間長達(dá)兩年之久，金額達(dá)人民幣55萬元、美金3萬元，但始終沒有被發(fā)現(xiàn)。這不僅說明他們的行為具有很強的隱蔽性，而且也暴露了監(jiān)督工作還不到位。其主要表現(xiàn)為：一方面，面對專業(yè)性、多變性的技術(shù)密集型單位，監(jiān)督工作確實存在著死角和漏洞。另一方面，班子成員監(jiān)督意識不強，是發(fā)生問題的關(guān)鍵所在。班子內(nèi)部通氣和溝通不夠，沒有堅持民主決策制度，所長權(quán)力運作透明度不夠，面對這些不正常的議事決策行為，班子成員既不采取有效措施，也不向上級組織報告，縱容了楊、張二人錯誤思想和違法行為的發(fā)展。使如此時間長，數(shù)額大，次數(shù)多的受賄行為，沒有人察覺，是楊、張屢屢得手的關(guān)鍵原因。

4．行賄輕處，助長歪風(fēng)是重要原因。在我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中，行賄和受賄同處，但現(xiàn)實中考慮行賄者的無奈，受賄者的勒索，在量刑和處罰上行賄方遠(yuǎn)遠(yuǎn)輕于受賄方，有的甚至以罰代處，無形當(dāng)中助長了行賄的歪風(fēng)，給行賄人提供了溫床。不法廠家可以想方設(shè)法誘惑掌權(quán)者，為不公平競爭走捷徑，達(dá)到獲取暴利的目的。在金錢的巨大誘惑面前，楊、張沒有經(jīng)受住考驗，被不法廠商拉下了水。

三、教訓(xùn)和啟示

1．必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，增強宗旨觀念，構(gòu)筑起思想道德和法紀(jì)兩道防線。楊、張案件的發(fā)生，再一次提醒我們，— 27 —

放松了學(xué)習(xí)，理想信念就會淡化，精神支柱和追求就會喪失，因此各級黨組織要把對黨員和干部的思想教育，特別是各級主要負(fù)責(zé)人的思想教育作為一項長期任務(wù)抓實抓好。一是要加強基本理論教育，使黨員干部強化宗旨觀念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀。二是要強化預(yù)防職務(wù)犯罪教育，深入普及法律知識，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到學(xué)法、知法、懂法、守法，正確行使職權(quán)。三是要開展警示教育，真正做到警鐘長鳴，使領(lǐng)導(dǎo)干部引以為戒。四是要開展收入觀教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會算賬，認(rèn)清合法收入靠勞動所得、由效益所來的道理和好處，非法所得靠違規(guī)操作、由犯罪所來的原由和害處，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在守法所得和違法處罰的現(xiàn)實對比中，進(jìn)一步增強誠實守信、勤政廉政的自覺性。

2．進(jìn)一步規(guī)范和健全企業(yè)管理制度,從源頭上治理職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂。楊、張案件的發(fā)生，暴露了企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的設(shè)計選型工作在管理和監(jiān)督上不夠規(guī)范和完善。其主要問題是沒有完全杜絕負(fù)責(zé)設(shè)計選型的領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵崗位人員的變相設(shè)計問題。為此，必須建立起關(guān)于設(shè)計選型管理的制度和辦法，切實解決暗箱操作和變相指定設(shè)計的問題。楊、張案件的發(fā)生，也從監(jiān)督制約乙方方面給我們敲響了警鐘。如何及時發(fā)現(xiàn)、制止和杜絕不法乙方的違規(guī)違法行為，也是我們強化管理和監(jiān)督的另一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有關(guān)部門應(yīng)加大資質(zhì)審查力度、招投標(biāo)力度、價格審核力度、質(zhì)量及違規(guī)違法檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度，減少和杜

絕類似問題的再度發(fā)生，防止“舊戲重演”。這樣，既可以最大限度地減少企業(yè)損失，也能夠最大限度地保護(hù)干部。

3．加強對黨員和干部的管理和監(jiān)督，提高企業(yè)科學(xué)決策水平。權(quán)力過于集中容易滋生腐敗，權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗。實踐證明，干部在教育和監(jiān)督中才能健康成長，在放任自流中只會墮落。反思楊、張案件使我們進(jìn)一步感到，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，關(guān)鍵是堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行民主決策、民主生活會、述職述廉報告、黨風(fēng)巡視、民主測評、廉政談話、廠務(wù)公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等行之有效的監(jiān)督制度，做到黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相統(tǒng)一，上級監(jiān)督、同級監(jiān)督和下級監(jiān)督相結(jié)合，既要檢查考核業(yè)務(wù)指標(biāo)，也要檢查考核廉潔自；既要檢查考核工作能力，也要檢查考核思想作風(fēng)。只有這樣，檢查監(jiān)督才會有合力和效力。

4．繼續(xù)加大對違法違紀(jì)行為的查處力度。實踐證明，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，是防范和減少違法違紀(jì)行為發(fā)生的重要手段。對違法違紀(jì)案件查處不力，是導(dǎo)致類似案件不斷發(fā)生的重要原因之一。只有通過嚴(yán)肅查處，懲一儆百，才能形成威懾效應(yīng)，發(fā)揮法紀(jì)的威嚴(yán)；違法必懲，違紀(jì)必究，才能打消違紀(jì)者的僥幸心理，使圖謀者望而卻步。

權(quán)力濫用的后果

遼河石油勘探局紀(jì)委、監(jiān)察部

2005年6月，遼河石油勘探局筑路工程公司下發(fā)文件給予王某政記過處分；時隔一年，2006年8月，筑路工程公司黨政又再次發(fā)文件，給予王某行政記大過和黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。連續(xù)給予王某處分在筑路工程公司引起了不小的震動，為什么在短短一年多的時間里王某會連續(xù)受到處分呢？很多人上網(wǎng)瀏覽文件，打探事情原因。

一、主要違紀(jì)事實

1．私欲初脹，步入泥潭。2002年下半年，遼河油田分公司在成立時間短，土地征用協(xié)調(diào)工作人員少、業(yè)務(wù)繁多，工作量較大的情況下，委托遼河石油勘探局筑路公司幫助處理老井復(fù)查時的土地征用事宜，筑路公司委派王某負(fù)責(zé)具體占用土地補償工作。王某在與當(dāng)?shù)卮逯Р繒浗佑|過程中，提出了多付占地補償款，然后從中提取部分現(xiàn)金的想法。在得到肯定的答復(fù)之后，王某將土地補償款轉(zhuǎn)到了該村，隨后得到了回扣7000元。

2．利益熏心，一錯再錯。2003年9月，王某再次負(fù)責(zé)為遼河油田分公司征用兩口探井占地工作，他想到上次的事沒有被發(fā)現(xiàn)，私欲再一次膨脹了。于是在土地丈量時，向兩個村的主任和黨支部書記提出，自己手機(jī)費用太高，要求給報銷一些。同年10月，村主任以支付手機(jī)費的名義送給王某1000元錢；12月，另

一個村的黨支部書記又以支付手機(jī)費的名義送給王某5000元錢，以上兩筆款項共計6000元錢，均是從土地補償款中支付的。

3．腐敗到頭，終歸受懲。2005年6月和2006年8月，筑路公司兩次接到上級紀(jì)委轉(zhuǎn)來的地方紀(jì)委關(guān)于王某受賄的有關(guān)材料，并認(rèn)真進(jìn)行了核實，在大量確鑿的證據(jù)面前王某低下了頭，同時退出了全部的受賄款，受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。

二、違紀(jì)的主要原因

認(rèn)真分析王某違規(guī)違紀(jì)行為的原因十分必要。

一是政治思想滑坡。王某在握有一點權(quán)力后，首先想到的不是用好權(quán)，為企業(yè)謀取利益，保護(hù)人民群眾的權(quán)益，而是把權(quán)力看作是謀取私利的工具。王某所犯錯誤與其平時不注重政治理論學(xué)習(xí)是分不開。思想滑坡，必然導(dǎo)致人生觀、價值觀、權(quán)力觀的扭曲，就會忘記為人民服務(wù)的宗旨，淡化廉潔從業(yè)的意識，這是他違紀(jì)的內(nèi)在動因。

二、錯誤心理作怪。一是不平衡心理。在日程生活中王某看到別人花錢大方，而自己只是靠工資維持生活，心理有些不平衡。為了滿足日益膨脹的攀比心理，便利用手中掌握的權(quán)力撈取不義之財。二是僥幸心理。王某明知自己的行為是黨紀(jì)政紀(jì)所不容的，一旦敗露必會受到處罰，但他認(rèn)為自己做得天衣無縫，可以瞞天過海，不會敗露，僥幸心理使他一發(fā)而不可收。三是貪婪心理。王某在第一次拿到7000元錢后，貪欲就越來越重，在一旦有了新的機(jī)會，便會故伎重演，不能自拔。

三是監(jiān)管體系不健全。王某受賄之所以能夠得手，監(jiān)管體系不健全也是一個主要原因。王某在辦理土地征用過程中，失去了單位的監(jiān)管，土地補償款由個人決定，沒有核定和審核程序，造成了組織監(jiān)管的空白，使王某得以膽大妄為，以權(quán)謀私。

三、應(yīng)吸取的教訓(xùn)

古人云：“不積小善，不能成大德；不積小惡，不足以亡身。” 王某所犯錯誤的教訓(xùn)再次說明，黨員干部的高尚思想情操不是天生的，而是在實踐中一點一滴培養(yǎng)起來的。因此，黨員干部要用好自己的職權(quán)，必須重視自我教育，從平時做起，從小事做起，防微杜漸，筑起拒腐防變的防線。

首先，黨員干部要自覺加強法紀(jì)道德修養(yǎng)。要牢固樹立“廉潔自律無小事”的觀念，增強法紀(jì)意識，自覺用黨紀(jì)政紀(jì)約束自己，用反面典型案例警示自己。要做到律己從嚴(yán)，在各種誘惑面前做到不眼紅，不動心，在任何時候任何情況下都不為物所累，不為名所惑，不為利所迷，不為欲所誘。牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的榮辱意識，堅決抵制拜金主義、享樂主義，珍重自己的人格和名譽，樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀。

其次，要加強管理和監(jiān)督。在日常管理過程中，經(jīng)常會發(fā)生重感情而忘卻管理和監(jiān)督的偏差的現(xiàn)象，給違規(guī)違紀(jì)以可乘之機(jī)。黨組織要對黨員干部嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，及時解決發(fā)生在萌芽狀態(tài)的問題，健全權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，防止權(quán)力失控。

第三，要嚴(yán)格辦事程序。王某的案件充分說明，必須嚴(yán)格辦

事程序。當(dāng)初如果組織對王某經(jīng)手的土地補償事宜進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)格按照程序辦事，他的預(yù)謀就不會得逞。嚴(yán)格辦事程序，加強審核審定，既是對企業(yè)負(fù)責(zé)也是對干部負(fù)責(zé)。

第四，要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，層層做好責(zé)任追究。系統(tǒng)監(jiān)管和部門監(jiān)管是預(yù)防和杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的有效措施，在工作中，部門負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真履行部門和系統(tǒng)的監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督要到位，責(zé)任要分清，對違法違紀(jì)的行為要一查到底，認(rèn)真進(jìn)行處理，并按照誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，嚴(yán)格追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

無視法紀(jì) 自釀苦果

——遼河油田歡喜嶺采油廠劉鐵軍盜竊案剖析

遼河油田公司紀(jì)委、監(jiān)察處

2005年7月18日，歡喜嶺采油廠運輸大隊五隊隊長劉鐵軍因涉嫌盜竊罪被依法逮捕，同年12月，經(jīng)遼寧省遼河油田中級法院審理，判處劉鐵軍有期徒刑三年，并處罰金二萬元。2006年5月22日，歡喜嶺采油廠決定，給予劉鐵軍開除黨籍處分，并解除勞動合同。

一、主要案情

劉鐵軍，男，35歲，1989年7月參加工作，中共黨員，捕前系遼河油田公司歡喜嶺采油廠運輸大隊五隊隊長。

2005年4月24日，原歡喜嶺采油廠運輸大隊五隊司機(jī)岳冰霜、劉志武（兩人另案處理），擅自將該廠采油作業(yè)二區(qū)院內(nèi)料臺上的油井加熱電纜盜割200余斤，賣給了廢品收購站，獲贓款2100元，每人分得贓款500元，剩余1100元由岳冰霜交給了隊長劉鐵軍，劉據(jù)為己有。

同年5月1日，劉志武和岳冰霜采取同樣手段，在同一地點再次盜割油井加熱電纜200余斤賣出，獲贓款3005元，劉、岳兩人各分得贓款500元，剩余2005元被劉鐵軍據(jù)為己有。

2005年6月11日晚，劉鐵軍在吃飯時對劉志武、岳冰霜面授機(jī)宜，把剩下的電纜拉走賣掉。遂三人商量，由劉鐵軍親自操作，用本單位的隨車吊將600余斤電纜裝上車，由劉、岳拉走賣出，獲贓款7500元。劉得贓款500元，岳分得贓款1500元，剩下的5500元給了劉鐵軍。從2005年4月底至6月初，劉鐵軍、劉志武、岳冰霜先后三次將油井加熱電纜1000余斤盜賣，累計獲得贓款12605元，其中劉鐵軍分得8605元。

二、原因分析

分析案情，劉鐵軍等人走上違法犯罪道路，是與其思想滑坡，私欲膨脹，無視法紀(jì)分不開的。

1．思想滑坡，喪失原則，是其違法犯罪的內(nèi)在因素。劉鐵軍自1989年參加工作以來，在司機(jī)崗位上工作勤懇，積極要求進(jìn)步，從一名工人走上了小隊領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，為企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但是，在他擔(dān)任隊長工作后，逐漸放松了政治理論學(xué)習(xí)，放松了世界觀的改造，人生觀、價值觀、權(quán)力觀發(fā)生了扭曲，追

求物質(zhì)利益，思想道德防線崩潰，這是他犯罪的根本原因。當(dāng)劉志武、岳冰霜第一次將盜賣電纜的贓款交給自己時，他身為小隊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，既沒有對錢的來源進(jìn)行追問，更沒有對兩人的錯誤進(jìn)行批評，而是將錢款揣入個人腰包，這充分暴露了劉鐵軍為追求個人私欲，不惜踐踏黨紀(jì)國法的心態(tài)，拜金欲念毀了他的前程。

2．無視法紀(jì)，私欲膨脹，是其違法犯罪的重要原因。劉鐵軍身為單位領(lǐng)導(dǎo)，本應(yīng)帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，為員工做出表率。但他拋開了一名黨員干部應(yīng)有的理想信念，置黨紀(jì)國法于不顧，指使并參與盜竊油田物資，最終跌入了犯罪的深淵。退一步說，如果在涉案之初劉鐵軍是被動的話，那么到后來親自參與盜竊的具體行為。他的主觀故意性已十分明顯，赤膊上陣，親自實施犯罪活動，給企業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p失，在群眾中造成了惡性影響。他鋌而走險，以身試法，最后只能是走進(jìn)囹圄。

3．管理不嚴(yán)、監(jiān)督乏力，是其走上違法犯罪道路的外在原因。劉鐵軍違法犯罪，主要是主觀因素造成的，但運輸大隊對管理人員重使用，輕教育，少監(jiān)督，輪崗不及時，給劉鐵軍留下了不法活動的空隙，是其犯罪的外在原因。劉鐵軍在任隊長之初，由于各方面表現(xiàn)不錯，運輸大隊對他業(yè)務(wù)工作過問多，政治學(xué)習(xí)督促少，放松了對他的管理和要求。在小隊內(nèi)部，由于他工作時間長，任隊長5年，不論工作環(huán)境，還是人員狀況他都熟悉，群眾對他身上暴露出來的缺點和問題，不好直接提出批評，甚至有的人采取“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，致使管理放松，監(jiān)督無力，劉鐵軍在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。

三、教訓(xùn)與警示

劉鐵軍案件發(fā)生后，所在單位對案情進(jìn)行了深刻剖析，并認(rèn)真查找了管理上的漏洞，采取有效措施，規(guī)范管理，完善制約機(jī)制，教育廣大黨員干部認(rèn)真汲取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴。

教訓(xùn)之一：加強黨員干部的思想教育是預(yù)防違法違紀(jì)的根本措施。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨員干部如果不注重學(xué)習(xí)，放松世界觀的改造，就會在物質(zhì)利益的誘惑面前，見利忘義，利令智昏，甚至走上違法犯罪的道路。各級黨組織要堅持不懈地抓好黨員干部的教育工作，教育他們珍惜崗位，切勿為一點蠅頭小利而斷送了自己的前程。通過加強政治理論教育，使廣大黨員干部樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀，牢記“兩個務(wù)必”；要加強法紀(jì)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使黨員干部增強遵紀(jì)守法的意識，切實增強個人的自控能力，從思想上筑起拒腐防變的防線，在腐朽思想面前能經(jīng)得住考驗。

教訓(xùn)之二：切實抓好對黨員干部的監(jiān)督制約，把黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落到實處。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗。劉鐵軍案件再次告誡我們，監(jiān)督制約不到位，黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制不落實，就會發(fā)生像劉鐵軍一類的違法違紀(jì)問題。反之，認(rèn)真遵守廉潔自律規(guī)定，健全監(jiān)督制約機(jī)制，監(jiān)督有力，就會避免此類問題的發(fā)生。黨組織要進(jìn)一步加強對黨員干部的監(jiān)督和管理，使其行為能始終置于組織的監(jiān)督之下，真正做到黨員干部的行為延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營管理實際，本著“預(yù)防為主、防范在先”的原則，加大管理工作的力度，同時還要堅

持干部崗位交流制度，通過切實有效地工作，達(dá)到從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，一級抓一級，層層抓落實的效果。

教訓(xùn)之三：進(jìn)一步強化管理，完善制度，堵塞漏洞。要針對員工隊伍中出現(xiàn)的新情況、新問題，在不斷完善管理制度、堵塞管理漏洞的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)督制約力度，使基層黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，能經(jīng)常處于上級組織、同級班子成員、基層黨員和員工的監(jiān)督之下，做到未雨綢繆，防微杜漸。同時還要做好家庭監(jiān)督，動員黨員干部的配偶，對來源不明的錢物，人際間不正常的交往，以及頻繁的吃請等現(xiàn)象進(jìn)行過問，筑起家庭防線。要用制度懲治和預(yù)防腐敗，從源頭遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

一失足成千古恨

——石永康受賄案件剖析 新疆石油管理局紀(jì)委、監(jiān)察處

石永康，男，漢族，1961年2月出生，籍貫甘肅高臺，1979年1月參加工作，1989年3月加入中國共產(chǎn)黨，大專文化程度。1979年5月調(diào)入新疆石油管理局鉆井物資供應(yīng)公司機(jī)關(guān)工作，2002年1月，擔(dān)任鉆井公司物資供應(yīng)公司副經(jīng)理、經(jīng)理。2005年2月5日是石永康刻骨銘心的日子，這一天，克拉瑪依市白堿灘區(qū)人民法院以石永康犯受賄罪，判處有期徒刑二年零六個月，— 37 —

緩刑三年。鉆井公司給予其開除黨籍處分。

一、主要違紀(jì)事實

經(jīng)克拉瑪依市白堿灘區(qū)人民檢察院審理查明，2003年上半年，石永康在任鉆井公司物資供應(yīng)公司副經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，分別非法收受與其有業(yè)務(wù)往來的烏魯木齊市物祥公司經(jīng)理金某送給的賄金30000元，河北省安平縣光明絲網(wǎng)廠廠長李某送給的賄金5000元人民幣，石為他們銷售購物資提供了便利。案發(fā)后，贓款已全部追繳。

二、違紀(jì)的主要原因及吸取的教訓(xùn)

縱觀石永康從業(yè)26年的人生軌跡，他是一步一個腳印走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上的。20多年的成長歷程，不僅傾注了各級組織和領(lǐng)導(dǎo)的培育心血，也飽含著他為追求理想所流淌的汗水。他多次被評為鉆井公司先進(jìn)個人和工會積極分子。然而，令人遺憾的是，隨著社會環(huán)境和工作環(huán)境的變化，他與眾多失足者一樣，在道德約束與金錢誘惑的天平上失去了平衡，沒能渡過金錢關(guān)，葬送了自己的政治前途，也給家庭帶來了巨大的痛苦。石永康走上職務(wù)犯罪的道路值得人們深思。

1．忽視政治理論學(xué)習(xí)，缺乏思想道德修養(yǎng)，導(dǎo)致了思想上的滑坡，成了金錢的俘虜。石永康作為一名受黨教育多年的黨員干部，本應(yīng)廉潔自律、兢兢業(yè)業(yè)為黨工作，但是，由于平時忽視了政治理論學(xué)習(xí)，放松了思想改造，世界觀發(fā)生了改變；法紀(jì)觀念淡薄，經(jīng)不住市場經(jīng)濟(jì)的考驗，拜金主義欲念日趨強烈，利欲熏心，最終走上了犯罪的道路，受到了法律懲處。

2．私欲作怪和僥幸心理是導(dǎo)致職務(wù)犯罪的“罪魁禍?zhǔn)住薄９湃嗽疲骸熬訍圬敚≈械馈薄Ｓ侨祟惿娴谋灸埽欢_的欲望觀，應(yīng)該是建立在道德與法律之間，如果把欲望建立在私欲的基礎(chǔ)上，超越了道德與法律的約束，就必然會走向反面，受到道德的譴責(zé)和法律的制裁。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，對商業(yè)賄賂的危害性和違法性應(yīng)該是知曉的，但他為什么敢膽大妄為，以身試法呢？這種“魔力”來自僥幸心理，僥幸心理成了石永康斂財不計后果的動力。他錯誤地認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)交往和社會往來中，吃一點，拿一點不是什么大事，那些栽了跟頭、翻了船的人是因為貪得無厭，自己只是收了點區(qū)區(qū)小錢，不至于栽跟頭。僥幸心理導(dǎo)致了石永康行為上的失控，讓他付出沉痛的代價。

3．思想教育缺乏針對性，監(jiān)管不到位是導(dǎo)致職務(wù)犯罪的客觀因素。物資供應(yīng)公司是鉆井公司經(jīng)營管理的重點單位，石永康長期在這個單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是關(guān)鍵崗位人員，應(yīng)對其加強思想教育和監(jiān)管工作。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度的加大，思想教育和制度建設(shè)工作得到了加強，并取得成效。但全面客觀地看，目前對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育還缺乏針對性，監(jiān)督管理工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)，這些問題應(yīng)該認(rèn)真加以解決，以堵塞職務(wù)犯罪的漏洞。

三、措施與建議

1．進(jìn)一步加強教育。要有針對性地加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員的思想教育，增強拒腐防變的免疫力。黨組織要高度重視對黨員干部的理想信念宗旨的教育，針對不同崗位的特點，特

別是關(guān)鍵崗位人員的特點，定期進(jìn)行法制和廉政教育，不斷增強他們的法制觀念、職業(yè)道德觀念和廉潔自律意識。

2．進(jìn)一步加強監(jiān)管。在落實關(guān)鍵崗位人員任職前廉政談話制度的基礎(chǔ)上，通過各種方式，及時了解掌握干部的思想、工作、交友和八小時工作外的情況，發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性的問題時，必須及時進(jìn)行教育和糾正，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

3．進(jìn)一步抓好制度建設(shè)。建立和完善關(guān)鍵崗位人員輪崗交流制度，對長期在一個單位、部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或長期在一個關(guān)鍵崗位上的人員，應(yīng)定期進(jìn)行輪崗交流。通過輪崗交流制度，避免“關(guān)系網(wǎng)”、“裙帶關(guān)系”和官僚主義的產(chǎn)生。在當(dāng)前企業(yè)深化改革和市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，建立和完善關(guān)鍵崗位人員輪崗交流制度，對加強干部管理，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要。

制度與監(jiān)督的失位

——杜立慶貪污公款案剖析 大慶石油化工總廠紀(jì)檢委、監(jiān)察部

杜立慶，男，1966年1月生，大專文化，1983年11月參加工作，1998年6月加入中國共產(chǎn)黨，原系大慶石油化工總廠物資供應(yīng)公司安全科科員，2005年11月22日被龍鳳區(qū)人民法院以

貪污罪判處有期徒刑三年，緩刑五年。經(jīng)物資供應(yīng)公司研究決定，開除其黨籍，解除勞動合同。

一、被拘新聞

2004年6月10日上班后，一條新聞在大慶石油化工總廠物資供應(yīng)公司不脛而走，“聽說安全科杜立慶被檢察院帶走了”，震驚之余，人們都搖頭難以置信，一個安全科的小科員，既沒有采購權(quán)，又不能接觸資金財務(wù)，怎能犯事兒被帶走呢？半年后，從法院傳來消息：從2001年5月到2002年1月，杜立慶分兩次與他人合作，采取欺騙領(lǐng)導(dǎo)，盜用作廢公章等手段，從中國太平洋保險公司大慶分公司騙取本單位退保金50,000元，其中，除3,010元用于公務(wù)支出外，其余款項被其貪污。至此，人們才明白杜立慶被抓起來的原委！對一個入黨剛剛兩年，平時不被注意的小科員犯如此嚴(yán)重的錯誤，人們在感嘆惋惜之余，更多的是深沉的思考。

二、透過現(xiàn)象看本質(zhì)

物資供應(yīng)公司是大慶石油化工總廠物資管理供應(yīng)的主管部門，多年來一直是眾所關(guān)注，計劃員、合同員、保管員和業(yè)務(wù)干部，都是教育、制約和監(jiān)督的重點對象，通過多年來黨風(fēng)行風(fēng)教育，重要崗位、關(guān)鍵崗位人員，發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件的概率越來越小，但在這樣一個角落、一個科員崗位，卻發(fā)生了黨員違法犯罪案件，令人十分痛心。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，發(fā)案雖有其偶然性，也有其必然性。

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1．個人意志沒能抵制金錢的誘惑。物資供應(yīng)公司黨委在抓黨風(fēng)建設(shè)，黨員遵紀(jì)守法教育方面是有特色的，取得了一定的實效。杜立慶作為一名入黨不久的青年職工，工作表現(xiàn)一直比較突出，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的心目中是個很不錯的職工。但面對市場經(jīng)濟(jì)和分配制度的多樣化，他思想發(fā)生了蛻變，對別人大把花錢，燈紅酒綠的生活方式十分羨慕，躍躍欲試，把眼睛盯上了能撈錢的地方。2001年1月，保險公司在核算物資供應(yīng)公司車輛保險費時，發(fā)現(xiàn)該公司多付出保費46,745元。保險公司工作人員找到負(fù)責(zé)機(jī)動車輛管理的杜立慶，說明上述情況。杜覺得有機(jī)可乘，即將已作廢的安全技術(shù)科公章拿出派上用場，出具了收據(jù)，從保險公司領(lǐng)取了46,745元的轉(zhuǎn)賬支票，通過自己的銀行信用卡提出現(xiàn)金30,000元。2002 年1月，杜立慶又利用公司部分車輛退保的機(jī)會，再次采取同樣手法領(lǐng)取到44,902.49元的轉(zhuǎn)賬支票，將其中的20,000元提出。杜立慶兩次得到人民幣50,000元現(xiàn)金，其中3010元用于公務(wù)支出，其它46,990元據(jù)為己有。在金錢面前，杜立慶的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了質(zhì)變。

2．制度執(zhí)行不嚴(yán)，問題必然發(fā)生。隨著改革的不斷深入，企業(yè)轉(zhuǎn)軌變制，與之配套的規(guī)章制度有待逐步完善，就公章管理制度而言，啟用新公章必須同時廢止原公章，并收回由相關(guān)部門封管。但杜立慶所管的這枚公章，從未被收回，也沒人過問，給了杜立慶充分作假的機(jī)會。假如作廢的公章能及時收回；假如車輛投保部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心強一些，嚴(yán)格業(yè)務(wù)辦理程序，杜立慶就

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難以鉆空子。事實說明，制度帶有根本性和長期性，經(jīng)營管理脫離了制度的制約必然會發(fā)生問題甚至違法犯罪。

三、應(yīng)吸取的教訓(xùn)

杜立慶貪污案給我們留下的教訓(xùn)是深刻的。

1．要進(jìn)一步加強制度建設(shè)，建立長效機(jī)制，完善監(jiān)督管理體系。制度建設(shè)不但要有長遠(yuǎn)性、有效性，而且要針對新形勢和企業(yè)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上，不斷充實完善。要努力建立遏止腐敗的長效機(jī)制，把部門的崗位職責(zé)同企業(yè)的內(nèi)部控制體系緊密地結(jié)合起來，形成完整的內(nèi)部控制體系，達(dá)到監(jiān)督控制的目的。“人不能失去監(jiān)督，錢不能失去控制”，對涉及管錢、管物和直接與市場打交道的重點崗位、關(guān)鍵崗位人員，要進(jìn)行全方位的監(jiān)督。主管部門要定期或不定期地進(jìn)行檢查，保證制度能得到有效的執(zhí)行，要認(rèn)真把關(guān)不嚴(yán)，審查不細(xì)，檢查不深，監(jiān)督不力的傾向，把部門之間的相互制約機(jī)制健全起來。

2．加強對重要崗位和關(guān)鍵崗位人員的教育、監(jiān)督與管理，提高員工的思想政治素質(zhì)和拒腐防變的能力。物資供應(yīng)管理部門涉及點多、面廣，直接和社會的方方面面打交道，如果管理人員思想素質(zhì)不高、法紀(jì)觀念淡薄，就很容易發(fā)生問題。杜立慶入黨不久就走上違法犯罪道路，說明在對黨員教育和監(jiān)督管理中還存在漏洞，有監(jiān)管不到位的問題存在。今后在選用重要崗位和關(guān)鍵崗位人員時，不僅要重視業(yè)務(wù)能力和工作表現(xiàn)，更要注重思想道

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德、職業(yè)操守、遵紀(jì)守法等綜合素質(zhì)的考察，要抓好干部教育和管理工作，防微杜漸，警鐘長鳴，提高拒腐防變的能力。

3．不折不扣地執(zhí)行規(guī)章制度，加強和完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。為了確保企業(yè)各項經(jīng)營活動圍繞維護(hù)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)長穩(wěn)優(yōu)發(fā)展，必須嚴(yán)格落實企業(yè)各項規(guī)章制度，絕不能讓制度形同虛設(shè)。管理監(jiān)督部門要不折不扣地落實企業(yè)內(nèi)部控制制度，不忽視、不放棄任何環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)，強化企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的執(zhí)行力建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心，該過問的事情要過問，該檢查的事情要檢查，特別是涉及資金、物品交換、投保、付款、收款等具體經(jīng)營活動，絕不能粗心大意。要把強化制約監(jiān)督、堵塞漏洞和制度創(chuàng)新并舉，以保障企業(yè)的健康發(fā)展。

貪婪 使他走向歧途

——孫鳳路職務(wù)侵占案件剖析 大港石化公司紀(jì)委、審計監(jiān)察處

2005年10月24日，大港石化公司營銷調(diào)運部員工孫鳳路，因涉嫌貪污罪被天津市大港區(qū)人民檢察院立案偵查。同年11月5日，依法逮捕。2006年2月24日，天津市大港區(qū)人民法院以職務(wù)侵占罪判處孫鳳路有期徒刑五年。2005年12月，孫鳳路被開除黨籍和廠籍。

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孫鳳路涉嫌貪污案件浮出水面，一時間在公司上下引起很大震動。作為營銷調(diào)運部計量班長的孫鳳路，在石油焦地磅崗位工作不到一年的時間，竟付出了如此慘痛的代價，是什么原因把他引向了歧途，斷送了自己的政治生命，甚至斷送了未來的前途？

他的人生軌跡，告訴了我們答案。

一、墮落的軌跡

孫鳳路，男，1975年6月出生，漢族，天津市津南區(qū)人，高中文化，1993年入伍，1996年加入中國共產(chǎn)黨，復(fù)員后被分配到營銷調(diào)運部工作，案發(fā)前任石油焦地磅崗位計量班長。

1．耀眼的光環(huán)與榮譽曾在他胸前閃爍。高中畢業(yè)的孫鳳路和許許多多熱血青年一樣，懷揣著報效祖國，戍邊衛(wèi)國的夢想，踏上了綠色軍營之路，成為了一名光榮的武警戰(zhàn)士。他立志要在軍隊這個大熔爐里，錘煉自己的意志和品格，做一名政治思想過硬，作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明的合格軍人。在部隊由于他表現(xiàn)突出，先后被提任為副班長、班長。1994年被評為優(yōu)秀士兵，受到連隊嘉獎。1995年被選送到西南兩用人才培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)，并被評為優(yōu)秀學(xué)員。1996年，他光榮地加入了中國共產(chǎn)黨，實現(xiàn)了他一生的愿望和追求。復(fù)員參加工作后，1997年孫鳳路由大港油田第三修井分公司調(diào)入石化公司工作。先后在Ⅰ蒸餾車間（現(xiàn)為一聯(lián)合車間）和營銷調(diào)運部石油焦地磅崗位工作。脫下戎裝的他，仍具有軍人的作風(fēng)，工作中積極主動，任勞任怨，干起活來雷厲風(fēng)行，總有一股子朝氣，領(lǐng)導(dǎo)和同志們對他的工作和為人都給予一致的好評。

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2．石油焦“染黑”了他貪婪的心。剛剛來到石油焦地磅房崗位的孫鳳路，心里憧憬著未來，決心要在新的崗位上一展身手，把青春和熱血奉獻(xiàn)給石油事業(yè)，他工作勤勤懇懇，任勞任怨，在平凡而單調(diào)的崗位上接車、過磅、送車，履行著自己的職責(zé)。但是，時間長了，他覺得工作有些枯燥乏味，工作熱情在一天天減少，積極向上的志氣也在一天天消退。整日與石油焦打交道的孫鳳路，望著黑黑的石油焦整車整車的外運，想著大把大把的票子裝進(jìn)了別人的口袋，他的心里不免產(chǎn)生了躁動，覺得自己一個月工作下來，掙不了幾個錢，還要付出那么多辛苦。不平衡的心態(tài)充斥著他的腦海，他的思想道德防線開始松動，他忘卻了以前曾經(jīng)獲得的榮譽，忘卻了部隊領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)友們的囑托，忘記了組織對他的信任，在金錢的誘惑下，慢慢地滑向黑色的深淵，試探著法律的“高壓線”。2005年7月的一天，在石油焦用戶馮某的利誘下，孫鳳路利用一人當(dāng)班的機(jī)會，在地磅和計算機(jī)上做文章，采取多拉少計量的手段非法侵占公司財產(chǎn)。事后，馮某給孫鳳路“幫忙費”一萬八千元，第一次作案的孫鳳路心跳到了嗓子眼，但最終沒有被人發(fā)現(xiàn)，助長了他的僥幸心理。面對只有短短幾秒鐘的操作時間，萬元收入就裝進(jìn)了的自己口袋，他的心更鼓躁了。從2005年7月至2005年9月，孫鳳路伙同他人先后九次盜取公司石油焦，其中孫鳳路獲得贓款八萬余元。

二、案件產(chǎn)生的原因

1．私欲膨脹，拜金享受，是導(dǎo)致孫鳳路思想道德防線崩潰

— 46 — 的根源。孫鳳路原本是一個積極向上的進(jìn)步青年，但自從到石油焦地磅崗位工作以來，看到了外面的世界，每天數(shù)百噸石油焦外運，個體戶一個個手攥著票子，掌管的運輸車輛，每天在他的眼前晃來晃去，他內(nèi)心羨慕，夢想有一天自己也能像他們一樣發(fā)大財、掙大錢，過上享樂的日子。在孫鳳路看來，他掙的這點工資太少了，滿足不了他的需求，相比之下，不平衡的怨氣充斥著頭腦，在拉石油焦“朋友”的“開導(dǎo)”下，在金錢和利益的誘惑下，他內(nèi)心的天平開始傾斜，答應(yīng)幫一幫“朋友”。第一次“幫忙費”的兌現(xiàn)，讓孫鳳路嘗到了甜頭，金錢誘惑了心竅，被不法之徒拉下了水，開始沿著歧途向“錢進(jìn)”了。古人云：貪如火，不遏則自焚；欲似水，不遏則自溺，孫鳳路最終因涉嫌職務(wù)侵占罪被依法逮捕。

2．忽視政治學(xué)習(xí)，法律意識淡薄，是造成孫鳳路走向犯罪的重要原因。孫鳳路作為一名共產(chǎn)黨員，一名企業(yè)員工，在重要崗位工作，卻忽略了自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，把平日黨支部組織的學(xué)習(xí)當(dāng)成耳旁風(fēng)，走過場，放松了世界觀的改造，價值觀發(fā)生了扭曲，分不清哪些事情可為，哪些事情不可為。在社會“吃穿講高檔，生活講排場，提倡高消費”的不良風(fēng)氣的影響下，他只圖一時快樂，時常在“懸崖”邊做著自己的美夢，一次次的僥幸心理支撐著他一次次把手伸向法律的“高壓線”。不學(xué)法、不懂法、沒有法律觀念的他，對自己行為的性質(zhì)和后果缺乏深刻的思考和認(rèn)識，加之心理防線的脆弱，最終抵制不住誘惑，思想道德和法律防線被徹底摧毀。熟不知手莫伸，伸手必被捉，等待他的只有法律的— 47 —

嚴(yán)懲。

3．管理制度及相關(guān)硬件設(shè)備不完善，給違法侵占公司財產(chǎn)創(chuàng)造了客觀條件。公司近幾年為提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，出臺了相應(yīng)的制度和規(guī)定，抓管理上水平也取得了很大的成績，但有些制度還不夠完善，致使一些管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了漏洞，給違紀(jì)違法人員鉆了空子。電子磅程序的設(shè)計和使用只注重了計量的準(zhǔn)確度，忽略了計量操作過程的安全性和有效性，地磅崗位管理上缺少制約過秤車輛停車位置和停車時間缺少管理細(xì)則，硬件設(shè)備不完善也是孫鳳路案發(fā)的客觀原因之一。

4．監(jiān)督制約機(jī)制不完善，給違紀(jì)違法行為以可乘之機(jī)。孫鳳路案發(fā)前，營銷調(diào)運部石油焦地磅崗實行一天兩班倒，每班一人，給居心叵測、欲熏心的人開了綠燈，給一些不法分子拉崗位員工下水創(chuàng)造了機(jī)會。同時，一人頂崗，員工之間相互制約成了“真空”，孫鳳路才能里外勾結(jié)實施犯罪活動。近幾年，公司雖然建立了監(jiān)督制約機(jī)制，但在執(zhí)行上缺乏力度，職能部門的作用還沒有得到有效地發(fā)揮，監(jiān)督檢查還沒有真正到位，違紀(jì)違法者還有機(jī)可乘。

三、深刻教訓(xùn)與啟示

孫鳳路貪財而斷送了自己的政治前途，因貪欲而毀掉了自己的幸福家庭，等待他的只有鐵窗內(nèi)的服刑生活。孫鳳路案發(fā)人深思，教訓(xùn)和啟示是多方面的。

教訓(xùn)與啟示之一：必須加強對黨員和廣大員工的學(xué)習(xí)和教育。教育是基礎(chǔ)，疏于教育比疏于管理、疏于監(jiān)督更可怕。孫鳳

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路的犯罪事實給我們敲響了警鐘。違法人員的犯罪軌跡不同，但根源卻是一致的，忽視政治學(xué)習(xí)，忽視道德修養(yǎng)，放松世界觀、人生觀和價值觀的改造，無視黨紀(jì)國法，是走上犯罪道路的根本原因。因此，必須加強對黨員和廣大員工的思想教育，加強職業(yè)道德教育，加強黨紀(jì)國法教育，增強自我防范能力，預(yù)防職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。實踐告誡我們，越是在市場多變的經(jīng)濟(jì)大潮中，越要學(xué)法、懂法、守法，越要保持清醒的頭腦；要有針對性地定期開展對關(guān)鍵崗位、重要崗位及窗口服務(wù)崗位員工的思想教育，真正從思想深處樹立起拒腐防變的警戒線，做到防微杜漸，無論從事什么崗位的工作都能夠經(jīng)得起金錢的誘惑和考驗。

教訓(xùn)與啟示之二：必須加強對重點崗位和重點人員的監(jiān)督與管理，進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。一個企業(yè)要想生存發(fā)展，必須要有嚴(yán)格的管理制度和完善的監(jiān)督機(jī)制做保證，做到管理有據(jù)可依，運行有章可循，機(jī)制健全，監(jiān)督到位。孫鳳路犯罪，思想蛻變是內(nèi)因，監(jiān)督管理不到位是重要的外因。一些重點崗位和窗口服務(wù)崗位制度不健全，崗位與崗位之間，班組與班組之間，缺少橫向和縱向監(jiān)督，存在著崗位人員監(jiān)督失察、失控的問題。因此，一是要重視對重點崗位人員的管理，用人不但要體現(xiàn)在使用上，更重要的是要體現(xiàn)在培養(yǎng)和教育上，領(lǐng)導(dǎo)干部要愛護(hù)自己的員工，定期分析崗位人員的思想動態(tài)，及時與他們溝通交流，解決帶有傾向性的問題。二是要嚴(yán)把用人關(guān)，要選派思想素質(zhì)好，政治覺悟高的人員到重點崗位工作，對重點崗位實行定期輪崗和交流，— 49 —

從時間和空間上消除各種違法違紀(jì)問題的發(fā)生。三是拓寬信訪舉報渠道，設(shè)立監(jiān)督舉報獎勵機(jī)制，鼓勵廣大黨員和員工尤其是重點崗位上的人員積極參加到與違法違紀(jì)行為作斗爭的行列中來，增強監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，把監(jiān)督滲透到生產(chǎn)管理經(jīng)營的全過程。只有做到超前防范，抓好教育，完善制度，強化監(jiān)督，才能真正體現(xiàn)企業(yè)對廣大員工的關(guān)心和愛護(hù)。沒有監(jiān)督制約的地方，必然會有滋生腐敗的土壤。

教訓(xùn)與啟示之三：必須加強員工的責(zé)任感和使命感，只有珍惜崗位，才能享受生活。作為一名企業(yè)員工，面對企業(yè)發(fā)展的大好形勢，應(yīng)該有強烈的自豪感、責(zé)任感和使命感；愛企業(yè)，愛集體，愛崗位，珍惜工作權(quán)利，每一名員工都應(yīng)銘記在心；不珍惜崗位，不珍惜自己的政治榮譽，不珍惜自己的青春和幸福生活，必然會造成一失足成千古恨的惡果。

為謀取“小集體”利益被撤職的糊涂經(jīng)理

——茍德成私設(shè)“小金庫”案剖析 新疆銷售公司紀(jì)委、審計監(jiān)察處

2005年2月，新疆銷售公司紀(jì)委接到上級紀(jì)委轉(zhuǎn)來的群眾來信，反映阿勒泰銷售分公司富蘊經(jīng)營部經(jīng)理茍德成擅自利用銷售自采油品、提取加油站調(diào)整油品品號差價、處理溢余油等方法私

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第二篇：十查十糾剖析材料

教師十查十看師德師風(fēng)剖析材

通過我校對教師師德師風(fēng)的集中學(xué)習(xí)教育，我對師德師風(fēng)教育的重要意義有較明確的認(rèn)識，經(jīng)跟大家一起學(xué)習(xí)、討論和評議，自我剖析如下：

一、我在職業(yè)道德規(guī)范和樹立良好師德師風(fēng)方面存在的問題：

對照中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范、如何樹立良好的師 德師風(fēng)和對優(yōu)秀教師的要求，我認(rèn)識到，教師職業(yè)道德是指教師在其職業(yè)生活中，調(diào)節(jié)和處理與他人、與社會、與集體、與職業(yè)工作關(guān)系所應(yīng)遵守的基本行為規(guī)范或 行為準(zhǔn)則，以及在這基礎(chǔ)上所表現(xiàn)出來的觀念意識和行為品質(zhì)。自我剖析我所存在的問題有：

1、在依法執(zhí)教方面，盡管我能夠貫徹國家教育 方針，能夠自覺遵守教育法律法規(guī)，沒有違背黨和國家方針、政策的言行，但學(xué)習(xí)和宣傳教育政策不夠深入，有時候還存在消極的教育言論、行動等問題。依法治教 就是要求教師從嚴(yán)格守法的高度，在全部職業(yè)行為中始終堅持正確的方向，這是教師職業(yè)道德的首要準(zhǔn)則，我有時候放松了或不注意這個準(zhǔn)則。

2、在愛崗敬業(yè)方面，我基本上能夠做到熱愛教育、熱愛學(xué)校，教書育人，注意培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德，傳播有益學(xué)生身心健康思想。愛是教師職業(yè)的基 礎(chǔ)，愛崗敬業(yè)是教師處理與教育事業(yè)之間關(guān)系的準(zhǔn)則，是全部教師職業(yè)道德的基礎(chǔ)前提。但有時候我對待工作還不夠盡職盡責(zé)；在備課、上課、批改作業(yè)等方面，偶爾有敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。

3、在熱愛學(xué)生方面，我關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，尊重其人格；耐心教導(dǎo)，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。但在平等、公平對待學(xué)生，特別是要求學(xué)生方面，還不夠嚴(yán)格。熱愛學(xué)生是教師處理與學(xué)生之間關(guān)系的準(zhǔn)則，是全部教師職業(yè)道德的精髓。愛是教育的萬金油，當(dāng)教育之愛成為普 照的春暉，師生之間愛的能量就會在交換與互動中不斷裂變，釋放能量，產(chǎn)生一個個教育的奇跡。如何激發(fā)愛心、永保愛心，我尚待努力。

4、在嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)方面，我注意樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷學(xué)習(xí)新知識；師德的基礎(chǔ)是愛，核心是專；我注意嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，提高業(yè)務(wù)水平；但探索教育教學(xué)規(guī)律缺乏 長期性，教育教學(xué)方法還缺靈活性和改進(jìn)力度，提高教育、教學(xué)和科研水平還不夠快。教師自身的學(xué)識與道德水平即師德，在潛移默化中直接或間接的影響著學(xué)生，也影響著學(xué)生對我的看法，進(jìn)而影響著師生關(guān)系，所以我必須不斷學(xué)習(xí)。

5、團(tuán)結(jié)協(xié)作是教師處理與同事之間關(guān)系的準(zhǔn)則，是優(yōu)化校內(nèi)育人環(huán) 境的關(guān)鍵因素。這是教師的職業(yè)特點所決定的。在團(tuán)結(jié)協(xié)作方面，我基本上能夠做到謙虛謹(jǐn)慎、尊重同志，就是相互學(xué)習(xí)、相互幫助還不夠理想；我能夠維護(hù)其他教 師在學(xué)生中的威信，也關(guān)心集體，積極維護(hù)學(xué)校榮譽，但對如何更好地共創(chuàng)文明校風(fēng)，還缺乏智慧上的協(xié)作；我應(yīng)當(dāng)通過靠集體的力量，群體的智慧，合作創(chuàng)共贏。

6、尊重家長是教師處理與學(xué)生家長之間關(guān)系的準(zhǔn)則，是促進(jìn)教育合力的形成，提高育人效果的重要環(huán)節(jié)。在尊重家長方面，我愛聽取學(xué)生家長意見和建議，取得支持與配合，但由于本單位工作特點，決定與學(xué)生家長聯(lián)系相對減少；在宣傳科學(xué)的教育思想和方法方面還不夠積極。

7、廉潔從教是教師處理教育教學(xué)活動與個人利益之間關(guān)系的準(zhǔn)則，是市場經(jīng)濟(jì)條件下教師應(yīng)當(dāng)注意保持的品德。在廉潔從教方面，我堅守高尚情操，講奉獻(xiàn)，不謀取私利，但在自覺抵制并反對社會不良風(fēng)氣影響方面，顯得不夠有力。

8、在為人師表方面，我模范遵守社會公德，注意處理個人職業(yè)勞動與自身人格塑造之間關(guān)系的準(zhǔn)則，衣著整潔得體，語言健康，舉止文明禮貌，以身作則，作風(fēng)正派；但身教注重不夠，律己不夠嚴(yán)格，語言規(guī)范性有優(yōu)待加強，缺乏對為人師表是教育事業(yè)對教師人格提出的特殊要求的理解。

二、我就以上存在的問題的改進(jìn)措施：

對照中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范、如何樹立良好的師德師風(fēng)和對優(yōu)秀教師的要求，我擬定如下4項整改措施：

1、堅持理想，堅定教書育人、為人師表信念。

思想上清醒、堅定；理想信念不動搖；理論要強。為此，我必須做到：切實加強黨教育理論學(xué)習(xí)。約束自己，認(rèn)真整改；繼續(xù)培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立先進(jìn)而純潔的現(xiàn)代教育觀。

2、完善學(xué)校教育管理，增強制度的嚴(yán)肅性。

注意加強學(xué)校教育制度的宣傳工作，虛心聽取各方的意見和建議，增加自己對教育不良現(xiàn)象做斗爭的勇氣，樹立良好教師的自我形象。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極工作。

堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好教育工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念。嚴(yán)格要求，自我加壓，始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精 神狀態(tài)，自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴(yán)格約束自己，正確對待個人得失，不計名利，不講價錢，不圖虛名，不事張揚，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，全心全意為教 育、為人民服務(wù)。

4、我還要繼續(xù)正確地對待群眾提出的各種師德師風(fēng)建設(shè)的意見，從群眾意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足，虛心接受群眾的意見和建議，解決好自己的師德問題。歡迎廣大師生、家長再提意見，批評指正。

第三篇：十查十糾剖析材料

十查十糾剖析材

原莊小學(xué)——鄭夢達(dá)

通過我校這次“三個文件”的學(xué)習(xí)教育，我對師德師風(fēng)教育的重要意義有較明確的認(rèn)識，經(jīng)跟大家一起學(xué)習(xí)、討論和評議，自我 剖析如下：

一、我在職業(yè)道德規(guī)范和樹立良好師德師風(fēng)方面存在的問題：

對照中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范、如何樹立良好的師 德師風(fēng)和對優(yōu)秀教師的要求，我認(rèn)識到，教師職業(yè)道德是指教師在其職業(yè)生活中，調(diào)節(jié)和處理與他人、與社會、與集體、與職業(yè)工作關(guān)系所應(yīng)遵守的基本行為規(guī)范或 行為準(zhǔn)則，以及在這基礎(chǔ)上所表現(xiàn)出來的觀念意識和行為品質(zhì)。自我剖析我所存在的問題有：

1、在依法執(zhí)教方面，盡管我能夠貫徹國家教育 方針，能夠自覺遵守教育法律法規(guī)，沒有違背黨和國家方針、政策的言行，但學(xué)習(xí)和宣傳教育政策不夠深入，有時候還存在消極的教育言論、行動等問題。依法治教 就是要求教師從嚴(yán)格守法的高度，在全部職業(yè)行為中始終堅持正確的方向，這是教師職業(yè)道德的首要準(zhǔn)則，我有時候放松了或不注意這個準(zhǔn)則。

2、在愛崗敬業(yè)方面，我基本上能夠做到熱愛教育、熱愛學(xué)校，教書育人，注意培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德，傳播有益學(xué)生身心健康思想。愛是教師職業(yè)的基 礎(chǔ)，愛崗敬業(yè)是教師處理與教育事業(yè)之間關(guān)系的準(zhǔn)則，是全部教師職業(yè)道德的基礎(chǔ)前提。但有時候我對待工作還不夠盡職盡責(zé)；在備課、上課、批改作業(yè)等方面，偶 爾有敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。

3、在熱愛學(xué)生方面，我關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，尊重其人格；耐心教導(dǎo)，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。但在平等、公平對待學(xué)生，特別是要求學(xué)生方面，還不夠嚴(yán)格。熱愛學(xué)生是教師處理與學(xué)生之間關(guān)系的準(zhǔn)則，是全部教師職業(yè)道德的精髓。愛是教育的萬金油，當(dāng)教育之愛成為普 照的春暉，師生之間愛的能量就會在交換與互動中不斷裂變，釋放能量，產(chǎn)生一個個教育的奇跡。如何激發(fā)愛心、永保愛心，我尚待努力。

4、在嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)方面，我注意樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷學(xué)習(xí)新知識；師德的基礎(chǔ)是愛，核心是專；我注意嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，提高業(yè)務(wù)水平；但探索教育教學(xué)規(guī)律缺乏 長期性，教育教學(xué)方法還缺靈活性和改進(jìn)力度，提高教育、教學(xué)和科研水平還不夠快。教師自身的學(xué)識與道德水平即師德，在潛移默化中直接或間接的影響著學(xué)生，也影響著學(xué)生對我的看法，進(jìn)而影響著師生關(guān)系，所以我必須不斷學(xué)習(xí)。

5、團(tuán)結(jié)協(xié)作是教師處理與同事之間關(guān)系的準(zhǔn)則，是優(yōu)化校內(nèi)育人環(huán) 境的關(guān)鍵因素。這是教師的職業(yè)特點所決定的。在團(tuán)結(jié)協(xié)作方面，我基本上能夠做到謙虛謹(jǐn)慎、尊重同志，就是相互學(xué)習(xí)、相互幫助還不夠理想；我能夠維護(hù)其他教 師在學(xué)生中的威信，也關(guān)心集體，積極維護(hù)學(xué)校榮譽，但對如何更好地共創(chuàng)文明校風(fēng)，還缺乏智慧上的協(xié)作；我應(yīng)當(dāng)通過靠集體的力量，群體的智慧，合作創(chuàng)共贏。

6、尊重家長是教師處理與學(xué)生家長之間關(guān)系的準(zhǔn)則，是促進(jìn)教育合力的形成，提高育人效果的重要環(huán)節(jié)。在尊重家長方面，我愛聽取學(xué)生家長意見和建議，取得支持與配合，但由于本單位工作特點，決定與學(xué)生家長聯(lián)系相對減少；在宣傳科學(xué)的教育思想和方法方面還不夠積極。

7、廉潔從教是教師處理教育教學(xué)活動與個人利益之間關(guān)系的準(zhǔn)則，是市場經(jīng)濟(jì)條件下教師應(yīng)當(dāng)注意保持的品德。在廉潔從教方面，我堅守高尚情操，講奉獻(xiàn)，不謀取私利，但在自覺抵制并反對社會不良風(fēng)氣影響方面，顯得不夠有力。

8、在為人師表方面，我模范遵守社會公德，注意處理個人職業(yè)勞動與自身人格塑造之間關(guān)系的準(zhǔn)則，衣著整潔得體，語言健康，舉止文明禮貌，以身作則，作風(fēng)正派；但身教注重不夠，律己不夠嚴(yán)格，語言規(guī)范性有優(yōu)待加強，缺乏對為人師表是教育事業(yè)對教師人格提出的特殊要求的理解。

二、我就以上存在的問題的改進(jìn)措施：

對照中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范、如何樹立良好的師德師風(fēng)和對優(yōu)秀教師的要求，我擬定如下4項整改措施：

1、堅持理想，堅定教書育人、為人師表信念。

思想上清醒、堅定；理想信念不動搖；理論要強。為此，我必須做到：切實加強黨教育理論學(xué)習(xí)。約束自己，認(rèn)真整改；繼續(xù)培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立先進(jìn)而純潔的現(xiàn)代教育觀。

2、完善學(xué)校教育管理，增強制度的嚴(yán)肅性。

注意加強學(xué)校教育制度的宣傳工作，虛心聽取各方的意見和建議，增加自己對教育不良現(xiàn)象做斗爭的勇氣，樹立良好教師的自我形象。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極工作。

堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好教育工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念。嚴(yán)格要求，自我加壓，始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精 神狀態(tài)，自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴(yán)格約束自己，正確對待個人得失，不計名利，不講價錢，不圖虛名，不事張揚，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，全心全意為教 育、為人民服務(wù)。

4、我還要繼續(xù)正確地對待群眾提出的各種師德師風(fēng)建設(shè)的意見，從群眾意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足，虛心接受群眾的意見和建議，解決好自己的師德問題。歡迎廣大師生、家長再提意見，批評指正。

第四篇：十查十看剖析材料

“十查十看”剖析材料

根據(jù)中央全面從嚴(yán)治黨總體要求和省委、市委、縣委全面從嚴(yán)治黨決策部署，結(jié)合我委制定的《**縣發(fā)改委提升巡視巡察問題整改成效，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“十查十看”專題教育工作方案》，通過開展“十查十看”活動，對照平時自己的工作實際、思想動態(tài)、作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行自我剖析，剖析情況如下下：

一、個人存在的問題

1、理論學(xué)習(xí)方面還沒有完全做到系統(tǒng)。雖說集體組織的各項活動和學(xué)習(xí)都能積極參加，并能認(rèn)真記錄和思考，但平時拘于日常工作，主動學(xué)習(xí)的自覺性不高。特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)不夠透徹，掌握和運用不夠好。在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，缺乏全面與系統(tǒng)的知識升華。結(jié)合自己思想實際的較少，思想政治素質(zhì)還不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

2、工作作風(fēng)方面還沒有完全做到深入細(xì)致。工作中在知人、知事、知情上還有一定差距。深入基層調(diào)查研究不夠細(xì)致。在實際工作中，強調(diào)每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展，但在具體落實上，沒有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。

3、創(chuàng)新意識不夠。由于多年理解黨的正面教育，因此能夠始終堅信共產(chǎn)主義理想，對黨忠誠老實，這一點自己相信到老都不會變。作為我本人又透過系統(tǒng)的政治歷史學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過國際共運史、社會發(fā)展史等，對馬列主義總體上有一個較為明確的認(rèn)識。但進(jìn)入新時期，應(yīng)對許多新問題、新狀況，新做法，我們這些人往往容易拘泥于老的傳統(tǒng)和過去的觀念，對現(xiàn)實的一些事情，往往要從馬列、毛澤東原著中去找答案，去尋根。習(xí)慣用老辦法解決新問題，用老經(jīng)驗解決新矛盾，創(chuàng)新的思維不活。

三、今后的努力方向

針對上述問題，本人將以這次“十查十看”活動為契機(jī)，學(xué) 理論，務(wù)實工作，遵守各項規(guī)章制度，使自己思想更加解放，學(xué)習(xí)更加主動，工作更加努力，成效更加明顯。

第五篇：十提倡十反對剖析材料

“十提倡十反對”剖析材料

為貫徹落實3月13日，省長助理、廳長侍俊在省廳機(jī)關(guān)干部大會上就廳機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)做出了“十提倡十反對”的重要講話精神。xxx制定了x公船〔2012〕xx號《開展“十提倡十反對”大學(xué)習(xí)、大討論活動實施方案》，決定在全局開展為期三個月的“十提倡十反對”大學(xué)習(xí)、大討論活動。“十提倡十反對”即：提倡忠誠奉獻(xiàn)、反對信仰缺失；提倡親民為民、反對背離群眾；提倡干事創(chuàng)業(yè)、反對不思進(jìn)取；提倡開拓創(chuàng)新、反對因循守舊；提倡勇于擔(dān)當(dāng)、反對推諉扯皮；提倡求真務(wù)實、反對虛假浮夸；提倡公正廉潔、反對徇私枉法；提倡精細(xì)高效、反對粗放拖沓；提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作、反對自私狹隘；提倡健康生活、反對世俗陋習(xí)。通過學(xué)習(xí)討論，我進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的剖析，現(xiàn)將剖析情況匯報如下：

一、當(dāng)前存在的突出問題

一是理論知識學(xué)習(xí)不夠深入。平時由于工作較多，對專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)不夠全面，淺嘗輒止，缺乏刻苦鉆研精神，沒有深入挖掘理論內(nèi)涵，把握精神實質(zhì)，思想上缺乏緊迫感，其次不能將理論與實際有機(jī)結(jié)合起來，工作中存在理論脫離實際的現(xiàn)象。

二是工作中缺乏創(chuàng)新意識，滿足于工作現(xiàn)狀。缺乏鉆研精神，對新形勢下工作的新情況、新問題認(rèn)識不夠，沒有很好的從實際出發(fā)，使自己在某些方面的能力、水平，與適應(yīng)新形勢工作發(fā)展的要求有差距。

二、存在問題的主要原因

對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足。首先是認(rèn)為工作忙起來沒時間學(xué)，把學(xué)習(xí)擺在了次要位置。其次是認(rèn)為可有可無不想學(xué)，總感到工作和學(xué)習(xí)關(guān)系不大，學(xué)與不學(xué)一個樣，造成了政治嗅覺上的遲鈍。

三、今后努力的方向

經(jīng)過分析，找到了問題，查明了原因，在今后的工作學(xué)習(xí)中，要從一下幾個方面做起，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強自身建設(shè)。

一是進(jìn)一步提高對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，增強學(xué)習(xí)的自覺性。事實上，學(xué)習(xí)的過程是一個提高自我的過程，也是一個工作創(chuàng)新的過程，更是一個經(jīng)驗積累的過程，只有勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才能厚積薄發(fā)，游刃有余，才能在錯綜復(fù)雜的情勢下技高一籌。因此，今后要不斷提高自身政治理論水平的同時，注重將理論與工作實踐相結(jié)合，做到學(xué)以致用，學(xué)用相長。克服和糾正輕視理論學(xué)習(xí)傾向，糾正理論學(xué)習(xí)不夠深入的問題，更加自覺處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)理論知識，進(jìn)一步掌握精神實質(zhì)，指導(dǎo)好工作實踐。用樹新風(fēng)、強作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)對照檢查自己，約束自己。

二是樹立開拓創(chuàng)新思想，養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣，增強工作主動性，對工作敢想敢干，實踐就象一葉方舟，在波濤洶涌的大海上航行，盡管征途可能充滿險阻，充滿批評，但它畢竟有到達(dá)彼岸的希望，如果工作畏首畏尾，躊躇不前，只能望洋興嘆，不能負(fù)重前行，那就只能錯失良機(jī)，所以工作中要積極研究新情況，解決新問題，闖出新路子，創(chuàng)造性地開展工作。

三是要改進(jìn)工作作風(fēng)，求真務(wù)實，狠抓落實。牢固樹立正確的權(quán)

力觀、地位觀、利益觀，自覺踐行“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念和執(zhí)法要求，進(jìn)一步鞏固和弘揚“忠誠、為民、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”精神，端正良好的工作態(tài)度，積極進(jìn)取，將工作落到實處，嚴(yán)禁杜絕形式主義。

四是要堅定目標(biāo)、突出重點、扎實開展“十個提倡十個反對”工作，不走過場、注重實效。

總之，自己在今后的工作中，把“十個提倡十個反對”活動與“作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“警民親”、“三訪三評”活動的相關(guān)工作結(jié)合起來，著力提高自身的思想、政治、理論和專業(yè)素養(yǎng)，正確責(zé)任感、使命感和緊迫感，把工作落到實處。開拓進(jìn)取，全面推進(jìn)，使工作取得更好的成績。