第一篇：11安全事故報告、處理、結案的管理制度

云南宣曲高速公路先導段項目部 安全事故報告和責任追究制度

第一章 總 則

第一條： 為了及時報告、統計、調查和正確處理事故，嚴格按“四不放過”的原則進行安全事故處理，積極采取預防措施，防止類似的事故重復發生，特制定本制度。

第二條： 根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。第三條：事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

第二章 安全事故的報告

第四條： 事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

第五條： 報告事故應當包括下列內容：

（一）事故發生單位概況；

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（三）事故的簡要經過；

（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（五）已經采取的措施；

（六）其他應當報告的情況。安全事故報告的內容是：

第六條： 項目安全主管部門接到重傷或死亡安全事故報告后，應立即上報上級安全主管部門、項目領導、并登記事故臺帳。

第七條： 每月初3日前各施工隊應填報“輕、重傷亡事故月報”報送項目部，匯總后報指揮部安全監督管理處。

第八條： 各施工隊對于職民工傷亡事故，如有隱瞞不報、虛報或者故意延遲報告的，除責成補報外，應給予施工隊第一責任人和安全員經濟處罰和通報批評，情節嚴重造成嚴重后果的應追究其刑事責任。

第三章 事故調查程序和事故調查

第九條： 安全事故發生后，屬于重傷、死亡事故的工程施工隊應迅速采

取必要的措施搶救傷者和財產，防止事故損失擴大，認真保護好現場，凡與事故有關的物件、痕跡、狀態等都不得破壞，因搶救傷員需移動現場和某些物體時必須做好現場標志。

第十條： 項目發生的輕傷事故，項目經理及安全管理人員應立即會同安全生產領導小組，進行調查分析，按照“四不放過”的原則進行處理，認真從生產、技術、設備、管理制度等方面找出事故發生的原因，查明責任，下發整改通知書，落實專人限期整改。

第十一條： 項目發生的重傷事故和死亡事故應由工程部安全主管部門、機械設備管理部門、工程部門等部門的組成事故聯合調查組，盡快趕赴現場調查取證。

第十二條： 事故聯合調查組由工程部部長或分管安全生產的副部長組織工程部有關部門調查。

第十三條： 項目安全主管部門應積極協助事故聯合調查組完成以下工作：

1、收集現場物證（包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置）事故真實材料（包括與事故發生有關的事實與事故鑒別，記錄有關的材料等）證人資料（包括現場目擊者的口述、筆錄，事故當事人的事故經過等）進行現場攝影和照像，繪制現場示意圖、流程圖、受害者位置圖。查明事故經過、人員傷亡及財產損失情況。

2、查明事故原因進行事故分析，確定事故發生的直接原因和間接原因，確認事故的性質。

3、提出處理意見和防范措施的建議。

4、檢查控制事故的應急措施是否得當和落實。

5、提出防止類似事故再次發生的技術措施和安全措施。

6、寫出事故調查報告報工程部安全生產委員會。

第十四條： 工程部安全主管部門或事故聯合調查組向事故發生單位和有關單位、有關人員了解事故情況和索要有關資料，任何單位和個人均不得拒絕。任何單位和個人無權阻礙、干涉工程部安全主管部門和事故聯合調查組的正常工作。

第四章 事故處理

第十五條： 一般事故由項目安全主管部門上報工程部安全主管部門備案后處理，重大事故由工程部安全主管部門、工程部安委會討論決定后由工程部安全主管部門處理。

第十六條： 道路交通事故由當地公安交通警察按照有關規定處理，車輛單位和工程部安全主管部門派員參加處理。

第十七條： 事故聯合調查組或工程部安全主管部門提出的事故處理意見和防范措施、建議，應下發事故隱患整改通知書，由事故發生單位限期整改，整改完畢后，填寫“安全隱患整改情況反饋報告”報工程部安全主管部門，并備份存檔備查。

第十八條： 根據事故調查組調查查明事故原因后，應首先確定直接責任人和領導責任。再進一步分析，在直接責任和領導責任者中，根據其在事故中的作用和因果關系，確定主要責任者。

1、直接責任指的是與事故結果有直接的因果關系，對事故的發生起決定作用的責任。

2、領導責任指的是因忽視安全生產、違章指揮、指令違章作業和冒險作

業；對玩忽職守、違反安全生產責任制、違反勞動紀律的行為不制止聽之任之；操作人員未經培訓就分配上崗作業、無安全責任制、無安全操作規程或不健全的、無安全防護設施或安全防護設施有缺陷的；對事故隱患未整改、無防護措施的；對上級有關安全生產文件、規定和指令拒不傳達、拒不執行、落實的。

3、主要責任是指對事故的發生起主要作用的責任。主要責任可能是直接責任者，可能是領導責任者，也可能兩者都是主要責任者。

第十九條： 事故造成財產的直接經濟損失，由事故領導責任人、直接責任人、間接責任人、主要責任人和次要責任人賠償總經濟損失的5%～15%。情節惡劣的提請公司行政給予行政處分。

第二十條： 事故調查組在對事故搶救過程中有突出貢獻的單位和人員應給予表彰和獎勵。表彰和獎勵的權限在工程部安委會。

第五章 事故的批復與結案

第二十一條： 輕傷事故由項目部處理結案；重傷事故由工程部安全主管部門或事故調查組提出處理意見，由工程部安全管理部門批復結案；如案情重大、情節復雜，要報請工程部安委會批復結案；死亡事故由調查組提出意見，報工程部安委會批復結案。重傷和死亡事故處理完畢后，要報上級安全主管部門備案。

第二十二條： 重傷和死亡事故與地方有關時，應請地方勞動部門或公安機關處理結案，屬于道路交通事故的，由當地公安交警管理部門按國家有關規定處理結案。

第二十三條： 事故處理結案后，應按國家有關規定，將下列事故資料歸案保存：

1、職民工傷亡事故登記表；

2、職民工死亡、責任事故調查報告書及批復；

3、現場調查記錄、圖紙、照片、攝像資料；

4、技術鑒定和試驗報告；

5、物證、人證材料（包括詢問筆錄、旁證材料等）；

6、直接和間接經濟損失材料；

7、事故責任者自述材料；

8、醫療部門對傷亡人員的診斷書、證明書；

9、發生事故的工藝條件、操作情況和設計資料；

10、處分決定和受處分人員的檢查材料；

11、事故通報、簡報及文件；

12、參加事故調查處理人員名單、職務、單位、職稱等。第二十四條： 事故處理結束后應在項目公開宣布處理結果。

四川欣通公路工程部

云南宣曲先高速公可導段項目部

2014年7月30日

第二篇：安全事故報告處理

安全事故報告處理制度

根據《生產安全事故報告和調查處理條例》〔國務院令第493號〕規范規定：事故報告應當及時、準確、完整、任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。

事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，應何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。事故發生單位負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況不得拒絕。

各項目部每月就本標段安全生產執行情況做專題匯報。在施工過程中，一旦發生事故，必須最短的時間內上報總監辦，不得隱瞞虛報。總監理工程師以及現場監理人員在巡視和旁站過程中，發現事故隱患或安全事故，應立即將有關情況上報總監辦，并采取必要的措施防止事態擴大，如發現故意拖延或隱瞞不報，將按有關規定嚴肅處理。

鶴輝高速公路建設項目

安全事故報告處理制度

鶴輝高速B標總監辦

第三篇：食品安全事故處理管理制度

食品安全事故處理管理制度

1、目的

預防食品安全事故的發生，確保食品安全緊急情況得到及時處理，減少或消除食品安全風險。

2、適用范圍

適用于在生產加工、運輸、銷售的整個過程中突發的食品安全事故做出準備和響應。

3、職責

3.1、食品安全小組總體負責對食品安全事故的應急準備和響應； 3.2、各職能部門負責應急準備和響應的具體實施。

4、內容

4.1、公司應加強對食品質量安全信息的收集，加強對原輔材料的檢測分析，加強對生產設備的維護管理，加強對生產過程的監測，加強對員工的食品安全管理知識的培訓。

4.2、公司應定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。

4.3、當突發事件已經危害或潛在危害消費者身體健康、生命安全時，公司應當立即向當地相關行政部門報告。公司或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據。

4.4、在后續的事故處置過程中應及時將事故的發展與變化、處置進程、事故原因等向當地相關行政部門報告。

4.5、必要時，對消費者做好信息發布工作，并對可能產生的危害加以解釋、說明。

4.6、當有信息顯示本公司突然發生導致或者有可能導致食品安全事故的緊急情況時，應立即報告食品安全小組組長。組長應立即召開應急小組會議，會議首先應組織調查突發事件的真實性、嚴重性。

4.7、當確定突發事件導致或者有可能導致食品安全事故時，應當按照本廠《應急準備和響應控制程序》立即予以處置，防止事故擴大。

4.8、發生食品安全事故時，應認真填寫《事故調查與處理報告》，并歸檔保存。

第四篇：3-10生產安全事故報告調查和處理管理制度

生產安全事故報告、調查和處理管理制度 范圍

本標準規定了報告、統計、調查和處理傷亡事故，積極采取預防措施，防止和減少傷亡事故發生，特制訂本管理制度。

本標準適用于公司內支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時（包括招用的農民工）等。2 規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修訂單）適用于本文件。

（國家主席令（3）人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。

（4）嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴重腦震蕩等。

（5）眼部受傷較劇，有失明可能。

（6）手部傷害。大拇指軋斷一節，食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節或任何兩只各軋斷一節的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，不能自由伸曲，殘廢的。

（7）腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的，局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，不能行走自如，可能殘廢的。

（8）內部傷害。內臟損傷，內出血或傷及腹膜等。

（9）凡不在上述范圍內的傷害，經醫生診斷后，認為受傷較重，可以根據實際情況，參考上述幾種情形，由企業行政部門會同工會提出初步意見，報當地主管部門審查確定。3.1.4 死亡事故

指包括在勞動場地當場死亡或傷后一個月內死亡的事故，同時傷亡3人或3人以上的故事是多人事故 3.2 火災事故

凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現象都為火災。3.3 資產（設備）損失事故

設備資產損失萬元以上的事故。3.4 交通事故

是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。3.5 其他事故職責

工傷事故管理的歸口主管部門，負責組織事故的調查分析、統計、結案工作。事故及時報告、救治傷員、保護事故現場、防止事故擴大、配合事故調查等工作。管理內容要求 5.1 總則

傷亡事故報告、統計、調查和處理工作應當按照實事求是和“四不放過（事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發生的預防措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過）的原則，及時、準確地查清事故的原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見，5.2 工傷事故認定

5.2.1 職工有下列情況之一的，應當認定為工傷；

a）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；

b）在工作時間和工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

c）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外等意外傷害的；

d）患職業病的；

e）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的； f）在上下班途中，受到機動車輛傷害的；

g）法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。5.2.2 職工有下列情況之一的，視同工傷：

a）在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內搶救無效死亡的；

b）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

c）職工原在軍隊服役、因戰、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發的；

d）職工符合（1）、（2）情形的，享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。

5.2.3 職工有下列情況之一的，不得認定工傷或者視同工傷：

a）因犯罪或者違反治安管理傷亡的； b）醉酒導致死亡的； c）自殘或者自殺的； 5.3 工傷事故分類

5.3.1 輕傷事故：指職工負傷后休息一個工作日以上，構不成重傷的事故。5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理；

a）經醫生診斷為殘廢或可能成為殘廢的； b）傷勢嚴重，需要進行較大手術才能挽救的；

c）人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或者非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的；

d）嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴重腦震蕩等；

e）眼部受傷較劇、有搶眼可能的；

f）手部傷害：大拇指軋斷一節的；食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節或各軋斷一節的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能自由伸展的殘廢可能的；

g）肢部傷害：腳趾軋斷三節以上的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能行走自由如和殘廢可能的；

h）內部傷害：內臟損傷、內出血或傷及腹膜等； 5.3.3 死亡事故；指一次死亡一人以上的事故。

5.3.4 重大死亡事故；指一次死亡三人以上（含三人）的事故。

5.3.5 職業病；勞動者在生產勞動及其它職業活動中，接觸職業性有害因素引起疾病。

5.3.6 未遂事故；指發生了事故但沒有出現人員傷害和財產損失的事故。5.4 事故的應急處理和上報 5.4.1 緊急處理

a）發生事故的單位，在事故發生后立即撥打醫療機構急救電話或者派專人護送傷員到醫療機構進行緊急處置、急救過程中應聽從醫護人員的安排，配合組織搶救。

b）保護好事故現場，因搶救需要而必須移動現場物件時，應當進行拍照、做出標志和詳細記錄，并繪出事故現場圖。同時采取措施，穩定職工的情緒。5.4.2 報告

a）發生輕傷或重傷事故，負傷人員或最先發現的人員要立即直接或逐級報告單位領導及安技部，并在48小時內填寫《傷亡事故登記表》，經審批后，兩份與醫生診斷證明一并存檔，一份退回原單位保管。

b）發生死亡事故及三人以上（含三人）重傷事故，單位領導及安技部要立即報告企業主要負責人，同時立即將事故概況上報政府安全生產行政主管部門、工會。

c）單位領導接到事故報告后，應迅速采取有效措施、組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。5.5 事故的調查處理 5.5.1 事故的調查程序、輕傷事故由1小時內，召開有關人員參加的事故調查分析會，查明原因、提出防范措施和對有關責任單位和責任者的處理意見，并于10天內填寫事故報告表。

2、死亡事故、一次三人以上（含三人）重傷事故由政府安全生產行政主管部門組織組成事故調查組進行調查分析，單位內部人員協助配合調查，以查明原因、提出防范措施和對責任者的處理意見。

3、特別重大事故的調查處理，按國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》執行。

5.5.2 事故調查要點 a）物證搜集

（1）現場物證包括：破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。

（2）在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者。

（3）所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭。

（4）對健康有害的物品，應采取不損壞的原始證據的安全防范措施。b）事故事實材料搜集

（1）發生事故的單位、地點、時間。

（2）受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。

（3）受害人和肇事者的技術狀況，接受安全教育情況。

（4）受害人的受傷部位和程度。

（5）出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業程度、操作時的動作（或位置）。c）事故發生的有關事實

（1）事故發生前的設備、設施等的性能和質量狀況。

（2）使用的材料在必要時進行物理性能或化學性能實施與分析。

（3）有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執

行情況。

（4）關于工作環境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風、色彩度、道路、工作面狀況，以及工作環境中的有毒、有害物質取樣分析記錄。

（5）個人防護措施狀況應注意它的有效性、質量、使用范圍。

（6）出事前受害人或者肇事者的健康狀況。

（7）其他可能與事故致因有關的細節或因素。5.5.3 證人材料搜集 a）現場攝影

（1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。

（2）可能被消除或殘骸踏的痕跡；如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。

（3）事故現場全貌。

（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內容。b）制作事故圖

報告中事故圖，應包括了解事故情況所必須的信息，如事故現場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。5.5.4 事故分析要點

事故原因的確定是在事故調查取得大量

（10）分散注意力。

（11）未用個人防護用品。

（12）對易燃、易爆物處理不當。b)不安全狀態包括

（1）防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。

（2）設備、設施、工具、附件有缺陷。

（3）個人防護用具，如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

（4）生產現場環境不良。c)間接原因

（1）技術和設計上有缺陷，如工業結構、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問題。

（2）教育培訓不夠、未經培訓、缺乏或懂得安全操作技術知識。

（3）勞動組織不合理。

（4）對現場工作缺乏檢查或指導性錯誤。

（5）沒有操作規程或操作規程不健全。

（6）沒有或不認真實施事故預防措施，對事故隱患整改不力。

（7）其他

分析事故的時候，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進行責任分析。d)事故調查報告內容（1）事故單位基本情況（2）事故經過（3）事故原因（4）事故的責任分析

（5）事故性質和對有關責任者的處理意見。（6）事故教訓和今后的防范措施。

（7）今后需進一步研究的課題（如對規程、制度等的修改意見）。（8）附件、技術鑒定、筆錄、圖紙、照片等。

e）事故調查組在事故調查期間有權向事故發生的單位、有關人員了解情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕，任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。

第五篇：施工項目-安全事故報告和處理管理制度

安全事故報告和處理管理制度

一、總則

1、為了加強對生產安全事故的報告和調查處理，確保職工人身安全，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，減少企業經濟損失，及時報告、調查、處理職工傷亡事故，積極采取預防措施，避免事故重復發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和有關法律法規，特制定本制度。

2、本辦法適用于施工生產項目管理中在工作時間、工作場所因生產、工作發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理。

二、安全事故報告和處理管理制度

(一)、發生生產安全事故造成人員傷亡和直接經濟損失的，除執行本規定外，還應執行國家的有關規定。

(二)、安全質量部是安全事故報告的歸口管理部門。項目部和個人對施工安全事故都有權向公司安全質量部檢舉、控告、投訴。(三)、根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失的嚴重程度，事故劃分為以下等級：

1.特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

3.較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

4.一般事故分為：一般I類事故、一般II類事故、一般III類事故。一般I類事故，是指一次造成 1 人以上3人以下死亡，或者 3人以上10 人以下重傷，或者 100 萬元以上1000萬以下直接經濟損失的事故。

一般II類事故，是指一次造成 1 人以上3 人以下重傷，或者 10 萬元以上100 萬以下直接經濟損失的事故；

一般III類事故，是指一次造成1人以上輕傷，或者直接經濟損失不足10萬元的事故。事故發生單位能夠應急處置的施工安全事故。

本條款所稱的“以上”包括本數，所稱“以下”不包括本數。第六條 事故報告應當及時、準確、完整，任何企業、單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

第七條 項目部應當依照本辦法的規定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故報告和協助調查處理工作。

第八條 事故發生的項目部應當支持、配合當地人民政府或者有關部門及上級單位的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。

第九條 工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。

第十條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。

第十一條 對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產監督管理部門、監察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。

第十二條 事故發生后，事故現場有關人員應當立即向項目部負責人報告；項目部負責人接到報告后，應當立即向公司總經理報告；公司總經理接到報告后，應當于1 小時內向事故發生地人民政府安全生產監督管理部門、局集團公司安全質量部報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地人民政府安全生產監督管理部門、局集團公司總經理和股份公司安全質量部報告。

第十三條 報告事故應當包括下列內容： 1.事故發生單位概況；

2.事故發生的時間、地點以及事故現場情況； 3.事故的簡要經過；

4.事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失；

5.已經采取的措施； 6.其他應當報告的情況。

第十四條 事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化 的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。第十五條 事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

第十六條 事故發生后，有關項目部和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

在發生事故后，在場人員盡可能了解或判斷事故的類型、地點和嚴重程度，并迅速報告單位負責人。同時，在保證安全的前提下，盡可能利用現有設備和工具材料及時消滅或控制事故，如不可能，迅速組織撤離。

第十七條 一般I類事故以上分別是政府負責調查。

一般II類事故由局集團公司安全質量部及有關部門組織事故調查組進行調查。

一般III 類事故由公司安全質量部門及有關部門組織事故調查組進行調查。

第十八條 事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。根據事故的具體情況，事故調查組由有關安全生產監督管理部門、監察部門、法律事務部門以及工會派人組成。事故調查組可以聘請有關專家參與調查。

第十九條 事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。

第二十條 事故調查組組長按事故等級由負責事故調查的政府和股份公司及局集團公司質量、安全、環境保護委員會指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。

第二十一條 事故調查組履行下列職責：

1.查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失； 2.認定事故的性質和事故責任； 3.提出對事故責任者的處理建議； 4.總結事故教訓，提出防范和整改措施； 5.提交事故調查報告。

第二十二條 事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。事故調查中發現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

第二十三條 事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。

第二十四條 事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發布有關事故的信息。第二十五條 事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告；特殊情況下，按事故等級經負責事故調查的政府和股份公司及局集團公司質量、安全、環境保護委員會同意，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。

第二十六條 事故調查報告應當包括下列內容： 1.事故發生單位概況；

2.事故發生經過和事故救援情況； 3.事故造成的人員傷亡和直接經濟損失； 4.事故發生的原因和事故性質；

5.事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議； 6.事故防范和整改措施。

事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

第二十七條 事故調查報告按事故等級報送負責事故調查的政府和股份公司及局集團公司質量、安全、環境保護委員會后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。

第二十八條 一般II類事故，負責事故調查的局集團公司應當自收到事故調查報告之日起10日內做出批復；一般I類事故，負責事故調查的股份公司做出批復；重大事故、較大事故、一般以上事故，負責事故調查的政府做出批復；特殊情況下，批復時間可以適當延長。

事故發生后公司應當結合事故等級按照負責事故調查的政府、股份公司、局集團公司的批復，對公司負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第二十九條 事故發生后各部門、項目部應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監督。公司安全質量部和負有安全生產監督管理職責的有關部門將對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

第三十條 一般事故以上處理的情況為負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，I類事故處理的情況由股份公司宣傳部門向股份公司各企業公布，一般II類事故處理的情況由局集團公司安全質量部向公布，依法應當保密的除外。

第三十一條 事故發生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任：

1.不立即組織事故搶救的； 2.遲報或者漏報事故的；

3.在事故調查處理期間擅離職守的。

第三十二條 事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，移交司法機關依法處理：

1.謊報或者瞞報事故的； 2.偽造或者故意破壞事故現場的； 3.轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的； 4.拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的； 5.在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的； 6.事故發生后逃匿的。

第三十三條 事故發生單位對事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：

1.發生一般II類以上事故，處10萬元以上20萬元以下的罰款； 2.發生較大事故的，處20 萬元以上50 萬元以下的罰款； 3.發生重大事故的，處50 萬元以上200 萬元以下的罰款； 4.發生特別重大事故的，處200 萬元以上500 萬元以下的罰款。第三十四條 參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，對事故的調查人員從重處理，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任：

1.對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的； 2.包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。第三十五條 本辦法規定的罰款是經濟處罰，由局集團公司質量、安全、環境保護委員會決定。法律、行政法規對行政處罰的種類、幅度和決定另有規定的，依照其規定。

第三十六條 一般I類事故以下責任追究和處罰按照股份公司和局集團公司有關規定行使追究和處罰。

第三十七條 沒有造成人員傷亡，但社會影響惡劣的事故，局集團公司認為需要調查處理的，依照本辦法的有關規定執行。第三十八條 施工項目現場安全生產事故管理細則。

一、事故報告

1、施工現場發生傷亡事故后應立即向分公司主管部門報告，并保護好現場，任何人不得破壞現場，否則將嚴重追究責任。

2、涉及刑法第一百一十四條規定范圍內的重大傷亡事故應在24小時內向事故發生所在地的區、縣人民檢查院、勞動局報告。

3、施工單位在事故發生后，應迅速采取必要措施搶救人員和財產。有條件的應將現場拍成照片，無條件拍攝的可繪制簡明的現場示意圖，供調查分析事故時查考。

4、施工現場發生重大險肇事故和重大事故苗子后，應立即向分公司主管部門報告，并停止施工，保護好現場。

5、對傷亡事故發生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報，或者以其他不合法的手段進行私自了結的，按照國家規定將作嚴肅處理。

二、事故調查

1、發生輕傷事故，由施工隊負責人、安全員以及上級安全主管部門組成事故調查組，進行調查工作。上級有關部門將配合、指導這一工作的開展。

2、發生重傷事故，由分公司經理立即組織安全、施工、工會以及有關科室組成事故調查組進行調查，事故發生單位必須配合事故調查工作。

3、發生死亡事故，將由公司及事故發生所在地的政府部門、檢察院、勞動局、工會組成的事故調查組進行調查，分公司有關部門和施工單位必須支持配合事故調查組的工作。

4、調查組有權向發生事故的單位及有關部門、有關人員了解情況和索取資料，任何單位和個人不得拒絕。有關單位和人員必須接受調查組的調查，筆錄中如實反映，不得作偽證，否則將承擔法律責任。

5、發生重大險肇事故，事故調查組對所造成的經濟損失作一評估，已承包單獨核算的施工單位，按照分公司有關規定，承擔應該承擔的經濟損失費用。

三、事故處理

1、事故發生以后，事故發生單位應嚴格按照“三不放過”原則進行處理，接受事故調查組作出的處理意見及防范措施的建議，并付諸實施，避免事故和重復發生。

2、發生輕傷、重傷、重大險肇事故，事故調查組報公司后將視情作出撤崗、處分、撤職、扣發獎金等處理，以教育廣大職工群眾。

3、由于玩忽職守，嚴重違章造成死亡事故發生的，事故調查組將建議按照國家規定給予行政處分，情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

4、施工單位對調查組提出的預防措施，應認真執行，不得拖延，對因落實措施不力，再次造成事故發生的，將追究有關領導和人員的責任。

四、事故統計

1、事故處理完畢，安全部門應將有關資料整理歸檔，建立和健全事故檔案，以備查考。

2、安全部門負責事故、事故苗子的統計工作，利用事故樹，排列圖進行分析，制訂預防事故發生的有效措施。

3、施工隊、安全科必須按時逐級上報《職工傷亡月報》，《職工傷亡月報》必須如實統計事故發生的傷害程度，損失工日及經濟損失等情況。

五、其他

1、因火災、爆炸造成重大傷亡事故，除執行本制度外，還應執行公安部門的有關規定。

2、車輛運輸中發生社會傷害事故，將執行當地處理交通事故的試行規定。