第一篇：安全事故報告及處理制度

生產安全事故報告及調查處理制度

編制單位：中國中鐵一局集團有限公司

向莆鐵路FJ-4標項目部

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施行日期： 年 月 日

中鐵一局向莆鐵路FJ-4標項目部

生產安全事故報告及調查處理制度

為了規范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全 事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和有關法律，制定中鐵一局向莆鐵路FJ-4標安全事故報告及調查處理制度。

一、事故等級劃分：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

二、事故報告：

事故報告應當及時、準確、完整，各工區、班組和個人對發生事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故發生后，事故現場有關人員應當立即向項目部負責人報告，項目部負責人接到報告后，于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告，并同時采用最快捷的傳遞手段，在最短時間內向向莆鐵路公司指揮部報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

報告事故應當包括下列內容：

（一）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（二）事故的簡要經過；

（三）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（四）已經采取的措施；

（五）其他應當報告的情況。

（六）事故報告后出現新情況的，應當及時補報。

項目負責人接到事故報告后，立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以 3 及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

三、事故調查

（一）對于未滿足一般事故條件的事故或未遂事故，項目部組織事故調查組進行調查處理。滿足《生產安全事故報告與調查處理條例》（國務院493號令）一般事故條件的事故，按照（國務院493號令）有關規定上報處理。調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。根據事故的具體情況，事故調查組由項目領導、各部室負責人組成。事故調查組成員應當與所調查的事故沒有直接利害關系。

事故調查組履行下列職責：

1、查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；

2、認定事故的性質和事故責任；

3、提出對事故責任者的處理建議；

4、總結事故教訓，提出防范和整改措施；

5、提交事故調查報告。

事故發生后，有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。

（二）事故調查報告應當包括下列內容：

1、事故發生經過和事故救援情況；

2、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

3、事故發生的原因和事故性質；

4、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

5、事故防范和整改措施。

事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

四、事故處理：

事故處理嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，即，事故發生的原因不清不放過；責任單位及主要責任者未得到處罰不放過；沒有制定出解決辦法和防止類似事故再次發生的措施不放過；責任人和群眾未受到教育不放過。

二OO八年元月十三日

第二篇：安全事故報告處理制度

學校安全事故報告處理制度

1、發生在學校的各類安全事故，現場人有責任及時匯報，并視事故大小學校按規定逐級上報。隱瞞不報，對責任人加重處罰。

2、安全事故一旦發生，應保護好現場，采取積極有效的措施，防止事故損失擴大，如有傷者應及時送醫院救治。

3、建立事故檔案，按規定進行調查分析，做好調查記錄，查清原因，分析責任，提出整改措施，加強防范。

4、事故調查處理堅持“四不放過”原則，即：找不出事故原因不放過；事故本人和全校師生受不到教育不放過；沒有制訂出防范措施不放過；事故責任人沒有得到處理不放過。

5、對事故中受到傷害的人員要主動關心他們，根據有關政策規定，合理地做好善后處理工作，化解各種矛盾。

6、對違反規章制度，盲目指揮、失職、瀆職的責任人必須追究責任，視情節輕重作出相應處罰，觸犯法律的移送司法機關處理。

第三篇：生產安全事故調查處理及報告制度

生產安全事故調查處理及報告制度

一、事故統計報告

1、必須嚴格執行《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》《企業職工傷亡事故報告和處理規定》關于事故的報告規定。

2、如果發生行車事故，現場人員應立即向施工負責人報告，施工負責人向有關領導報告，并應采取積極措施，迅速搶救，盡量減少損失。

3、如果發生傷亡事故和重大傷亡事故，負傷者或事故有關人員應立即直接或者逐級報告施工負責人，施工負責人向主管部門和有關部門報告。

4、特種設備發生事故，除向有關部門報告外，還應向特種設備監督管理部門報告。

5、發生死亡、重大死亡事故的單位應當保護事故現場。并迅速啟動救援預案搶救人員和財產，防止事故擴大。

6、一般事故發生后，單位主管部門應及時向上級寫出書面報告；重大事故發生的，事故單位則應在1小時內寫出書面報告并按程序逐級上報，參考國務院493號令。重大事故報告應包括以下內容：（1）事故發生的時間、地點、單位；（2）事故的簡單經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步統計；（3）事故發生原因的初步判斷；（4）事故發生采取的措施；（5）事故報告單位。

7、一旦發生事故，必須及時、如實上報，不得謊報和隱瞞不報。

二、事故分級

按事故災難的可控性、嚴重程度及影響范圍，安全生產事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒），或者1億元以上直接經濟損失的事故。重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷、或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

本事故分級有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

三、事故調查程序

死亡、重傷事故，應按如下要求進行調查，輕傷事故的調查，可參照執行。

1、現場處理

（1）事故發生后，應救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大；（2）認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞；

（3）為搶救受傷害者需移動現場某些物體時，必須做好現場標志。

2、物證搜集

（1）現場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者；

（3）所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭；

（4）對健康有危害的物品，應采取不損壞原始證據的安全防護措施。

3、事故事實材料的搜集

（1）與事故鑒別、記錄有關的資料 ①發生事故鑒別的單位、地點、時間；

②受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；

③受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況；

④出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業程序、操作時的動作（或位置）； ⑤受害人和肇事者過去的事故記錄。（2）事故發生的有關事實

①事故發生前設備、設施等性能和質量狀況； ②使用的材料：必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析； ③有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執行情況；

④關于工作環境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作狀況以及工作環境中的有毒、有害物質取樣分析記錄；

⑤個人防護措施狀況：應注意它的有效性、質量、使用范圍； ⑥出事前受害人和肇事者的健康狀況； ⑦其他可能與事故致因有關的細節或因素。

4、證人材料搜集

要盡快找被調查者搜集材料。對證人的口述材料，應認真考證其真實程度。

5、現場攝影

（1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片；

（2）可能被清除或被踐踏痕跡；如剎車痕跡，地面和建筑物的傷痕、火災引起損害照片、冒頂下落物的空間等；（3）事故現場全貌；

（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內容。

6、事故圖

報告中的事故圖，應包括了解事故情況所必需的信息。如：事故現場示意圖、流程圖，受害者位置圖等；

四、事故分析

1、事故分析步驟

（1）整理和閱讀調查材料；（2）按以下七項內容進行分析： ①受傷部位； ②受傷性質； ③起因物； ④致害物； ⑤傷害方式； ⑥不安全狀態； ⑦不安全行為。

2、事故原因分析

（1）屬于下列情況者為直接原因 ①機械、物質或環境的不安全狀態 ②人的不安全行為

（2）屬下列情況者為間接原因

①技術和設計上有缺陷——工業構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝流程、操作方法、維修檢驗等的設計、施工和材料使用存在問題；

②教育培訓不夠，未經培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識； ③勞動組織不合理； ④對現象工作缺乏檢查或指導 ⑤沒有安全操作規程或不健全； ⑥沒有或不認真實施事故防范措施；對事故隱患整改不力； ⑦其他。

（3）在分析事故時，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進行責任分析。

3、確定事故責任

（1）根據事故調查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者；

（2）在直接責任和領導責任者中，根據其在事故發生過程中的作用，確定主要責任者；

（3）根據事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。

4、責任認定

（1）因下列情況造成事故者為直接責任者； 違章操作，違章指揮，違反勞動紀律； 發現事故危險征兆，不立即報告，不采取措施； 私自拆除、毀壞、挪用安全設施；

設計、施工、安裝、檢修、檢驗、試驗錯誤等。（2）因下列情況造成事故者為領導責任者； 指令錯誤；規章制度錯誤，沒有或不健全； 承包、租賃合同中無安全衛生內容和措施；

不進行安全教育、安全資格認證；機械設備超負荷、帶病運轉； 勞動條件、作業環境不良；新、改、擴建項目不執行“三同時”制度； 發現隱患不治理；發生事故不積極搶救； 發生事故后不及時報告或故障隱瞞；

發生事故后不采取防范措施，致使一年內重復發生同類事故；

五、事故調查處理

發生事故后四不放過”處理原則，其具體內容是：（1）事故原因未查清不放過；（2）責任人員未受到處理不放過；

（3）事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；（4）事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過。

事故處理的“四不放過”原則是要求對安全生產工傷事故必須進行嚴肅認真的調查處理，接受教訓，防止同類事故重復發生。

事故調查組的構成：調查組由項目經理、安質部、工程部、物設部、辦公室等部門組成。主要任務是查明事故發生原因、詳細經過、人員傷亡、經濟損失等，確定事故責任，提出事故處理意見和預防措施的建議，在事故發生一個月內提出事故處理報告。

1、發生輕傷、重傷事故（輕傷3人以上或重傷1人）時，安質部參與施工隊調查處理。

2、發生死亡事故及一次重傷2人以上或負傷4人以上事故時，項目部主管領導負責成立調查組進行處理，七日內寫出調查報告和處理意見，并報工程公司。

六、事故結案歸檔材料

當事故處理結案后，應歸檔的事故資料如下：

1、職工傷亡事故登記表；

2、職工死亡、重傷事故調查報告書及批復；

3、現場調查記錄、圖紙、照片；

4、技術鑒定和試驗報告；

5、物證、人證材料；

6、直接和間接經濟損失材料；

7、事故責任者的自述資料；

8、醫療部門對傷亡人員的診斷書；

9、發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料；

10、處分決定和受處分人的檢查材料；

11、有關事故的通報、簡報及文件；

12、注明參加調查組的人員、姓名、職務、七、安全生產責任考核制度

為貫徹《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》及國家有關安全生產的法律法規、標準，全面落實各級各部門安全生產責任制和各項安全管理制度，保障在施工生產過程中安全生產目標的實現，特制定本考核制度：

一、施工生產必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，堅持第一管理者是本單位安全生產的第一責任人，對安全工作負全面責任和“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則，制定出安全生產管理考核目標，并在施工過程中宣傳、貫徹，確保安全管理目標實現。

二、根據政府行業主管部門和集團公司的安全工作要求，經理部每年應制定、發布安全生產管理目標和實施措施，并監督檢查目標落實情況。

三、安全生產管理目標的主要內容包括：

1、因工傷亡事故控制指標；

2、汽車交通安全指標；

3、鍋、容、管、特和消防等安全指標；

4、安全文明達標創建指標。

四、通過與各施工隊簽訂安全承包合同，將安全生產管理目標分解到各單位，將安全與經濟承包掛鉤。

五、各施工隊在項目工程開工前，根據經理部安全生產管理目標要求，制定項目安全生產目標。并與作業班組簽訂安全包保協議書，將安全文明指標分解到各個班組，明確措施、步驟、時間，逐項落實。

六、應加強對安全生產管理目標執行情況的考核。經理部每季對工程項目進行一次考核；安質部不定期對項目安全管理進行抽查。

七、安全生產目標考核的主要方面有：安全生產責任制、安全文明施工達標、傷亡事故控制、安全教育、特種作業持證上崗、安全技術交底、安全防護設施等。

八、安全生產與經濟承包責任掛鉤辦法:

1、安全生產控制指標：杜絕職工因工死亡事故，重傷率低于0.5‰，輕傷頻率控制在千分之五以內。

2、安全生產指標考核。以每月安全生產管理目標執行的考核記錄和實際安全效果為考核依據。

3、安全生產分項指標：專（兼）職安全員持有效證件上崗，1分；新工人必須經過“三級”安全培訓教育，考試合格，1分；特種作業人員持有效證件上崗，1分；安全技術措施經費提取和使用符合規定，2分；各項安全生產制度的制定以及日常施工符合安全規范，2分；安全生產的重傷頻率控制在0.5‰輕傷頻率控制在千分之五以內，3分；共計10分。以上分項指標在考核中符合規定和要求給予正分，反之得負分。

第四篇：生產安全事故報告處理制度

生產安全事故報告處理制度

閬中市市政工程有限公司

生產安全事故報告處理制度

為加強對工傷事故處理工作，采取有效措施保證職工在施工生產中的安全和健康，維護職工的合法權益，根據有關規定，特制定本制度。

1、必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，預防或減少各類傷亡事

故的發生。

2、發生事故后，負傷者或事故現場有關人員應立即上報上級領導和安全職能部

門，并保護好事故發生現場和迅速采取措施搶救人員及財產，防止事故擴大。對于重傷死亡事故，必須以最快速度上報公司，公司須在事故發生后的1小時內上報上級主管部門和政府有關部門。

3、直管項目發生輕傷事故的，勞務公司和直管項目部共同對事故進行調查處調查

理；非直管項目發生輕傷事故的，由所在單位安全職能部門會同其它相關部門進行調查處理，調查處理結果及時上報集團公司工程管理部。

4、重傷事故由公司工程管理部會同其它有關部門和單位組成調查組進行調查處

理，處理結果上報上級主管部門。

5、死亡事故由上級單位和政府有關部門組成聯合調查組，集公司有關部門配合進

行調查分析和處理。

6、事故調查的主要內容是查明事故發生原因、

第五篇：小學安全事故報告處理制度

1、發生在學校的各類安全事故，現場人有責任及時匯報，并視事故大小學校按規定逐級上報。隱瞞不報，對責任人加重處罰。

2、安全事故一旦發生，應保護好現場，采取積極有效的措施，防止事故損失擴大，如有傷者應及時送醫院救治。

3、建立事故檔案，按規定進行調查分析，做好調查記錄，查清原因，分析責任，提出整改措施，加強防范。

4、事故調查處理堅持“四不放過”原則，即：找不出事故原因不放過；事故本人和全校師生受不到教育不放過；沒有制訂出防范措施不放過；事故責任人沒有得到處理不放過。

5、對事故中受到傷害的人員要主動關心他們，根據有關政策規定，合理地做好善后處理工作，化解各種矛盾。

6、對違反規章制度，盲目指揮、失職、瀆職的責任人必須追究責任，視情節輕重作出相應處罰，觸犯法律的移送司法機關處理。