第一篇:旅行社安全事故報告和處理制度
宜都市清江旅行社 安全事故報告和處理制度
為積極預防、妥善處理在旅行社傷害事故,保護游客的合法權益和生命、財產安全,根據相關法律、法規及有關規定,制定旅行社安全事故報告和處理制度:
一、建立健全各類安全事故應急處理機制和預案,一旦發生突發事件,要積極配合有關部門采取有效措施,把危害控制在最低程度。
二、事故發生后,旅行社應積極配合有關部門開展事故調查和處理,旅行社負責人不得在事故處理期間擅離職守。
三、旅游安全事故發生后,導游或陪同人員,應立即報告安全領導組成員,撥打公安、衛生、交通、保險等部門的應急救援電話,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故態勢的進一步擴大。組長對一般事故、重大事故和特大事故,應在2小時內電話報旅游管理部門,在24小時內書面報旅游管理部門,事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現場,毀滅有關證據,不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃逸。
四、發生安全事故后,應當按事故的類別、性質向相關部門報告:
1、火災事故。撥打火警電話“119”,向消防部門報告和求援施救;
2、治安(刑事)事故。撥打報警電話“110“,向公安部門報告和求援施救;
3、食物中毒事故或出現危重
病情、危重傷情,撥打醫療急救電話“120”,向衛生防疫、醫療部門報告和求援施救;
4、交通事故。撥打交通事故報警電話“122”,向交警部門報告和求援施救;
5、其它事故(意外傷害事故、自然災害事故等)。分別報告相關職能部門。
五、安全領導組相關人員和涉及事故部門的負責人,要立即趕赴事故現場,實施緊急救援,并保護事故現場,相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安部門未進入事故現場前,如因搶救工作需移動物證時,應當作出標志,盡量保護事故現場的客觀完整。
六、安全事故報告的必要內容。事故發生的時間、地點、傷亡情況、涉案人員的基本情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其他應當報告的事項。對死亡的,應當注意保護好遇難者的遺骸、遺體。對事故現場的行李和物品,要認真清理和保護,逐項登記造冊。
第二篇:安全事故報告及處理制度
生產安全事故報告及調查處理制度
編制單位:中國中鐵一局集團有限公司
向莆鐵路FJ-4標項目部
編制:
審核:
批準:
施行日期: 年 月 日
中鐵一局向莆鐵路FJ-4標項目部
生產安全事故報告及調查處理制度
為了規范生產安全事故的報告和調查處理,落實生產安全 事故責任追究制度,防止和減少生產安全事故,根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和有關法律,制定中鐵一局向莆鐵路FJ-4標安全事故報告及調查處理制度。
一、事故等級劃分:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
二、事故報告:
事故報告應當及時、準確、完整,各工區、班組和個人對發生事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故發生后,事故現場有關人員應當立即向項目部負責人報告,項目部負責人接到報告后,于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告,并同時采用最快捷的傳遞手段,在最短時間內向向莆鐵路公司指揮部報告。
情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
(二)事故的簡要經過;
(三)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(四)已經采取的措施;
(五)其他應當報告的情況。
(六)事故報告后出現新情況的,應當及時補報。
項目負責人接到事故報告后,立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
事故發生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以 3 及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
三、事故調查
(一)對于未滿足一般事故條件的事故或未遂事故,項目部組織事故調查組進行調查處理。滿足《生產安全事故報告與調查處理條例》(國務院493號令)一般事故條件的事故,按照(國務院493號令)有關規定上報處理。調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。根據事故的具體情況,事故調查組由項目領導、各部室負責人組成。事故調查組成員應當與所調查的事故沒有直接利害關系。
事故調查組履行下列職責:
1、查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
2、認定事故的性質和事故責任;
3、提出對事故責任者的處理建議;
4、總結事故教訓,提出防范和整改措施;
5、提交事故調查報告。
事故發生后,有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
(二)事故調查報告應當包括下列內容:
1、事故發生經過和事故救援情況;
2、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;
3、事故發生的原因和事故性質;
4、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
5、事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
四、事故處理:
事故處理嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,即,事故發生的原因不清不放過;責任單位及主要責任者未得到處罰不放過;沒有制定出解決辦法和防止類似事故再次發生的措施不放過;責任人和群眾未受到教育不放過。
二OO八年元月十三日
第三篇:安全事故報告處理制度
學校安全事故報告處理制度
1、發生在學校的各類安全事故,現場人有責任及時匯報,并視事故大小學校按規定逐級上報。隱瞞不報,對責任人加重處罰。
2、安全事故一旦發生,應保護好現場,采取積極有效的措施,防止事故損失擴大,如有傷者應及時送醫院救治。
3、建立事故檔案,按規定進行調查分析,做好調查記錄,查清原因,分析責任,提出整改措施,加強防范。
4、事故調查處理堅持“四不放過”原則,即:找不出事故原因不放過;事故本人和全校師生受不到教育不放過;沒有制訂出防范措施不放過;事故責任人沒有得到處理不放過。
5、對事故中受到傷害的人員要主動關心他們,根據有關政策規定,合理地做好善后處理工作,化解各種矛盾。
6、對違反規章制度,盲目指揮、失職、瀆職的責任人必須追究責任,視情節輕重作出相應處罰,觸犯法律的移送司法機關處理。
第四篇:生產安全事故報告和處理制度
生產安全事故報告和處理制度
目的
本規定明確了生產安全事故的報告和調查處理職責和程序等要求。適用范圍
本規定適用于本單位生產經營活動中發生的人身傷亡事故或者造成直接經濟損失的非傷亡事故。引用文件
《中華人民共和國安全生產法》 2014年中華人民共和國主席令第13號
《北京市安全生產條例》北京市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議修訂
《生產安全事故報告和調查處理條例》 國務院493號令職責
4.1 行政部是生產安全事故的歸口管理部門,負責對輕傷事故、一般非傷亡事故調查、處理;負責及時、如實向政府有關部門報告事故。
4.2 事涉及的相關部門需參與事故調查并監督事故處理的落實情況。4.3 生產安全事故的歸口管理部門負責工傷和工傷保險待遇的申報以及事故傷亡者的善后處理工作。管理程序
5.1 事故報告和調查處理原則
事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,追究事故責任者的責任。5.2 事故報告
5.2.1 事故報告程序
1)事故發生后,事故現場發現有關人員應當立即向行政部匯報,一日內以事故快報形勢書面報告; 2)行政部接到報告后立即向總經理匯報;
3)發生重傷及死亡事故應在立即(1小時內)向區安全生產監督管理局報告。5.2.2 事故報告內容 1)事故發生單位概況;
2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況; 3)事故的簡要經過;
4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失; 5)已采取的措施; 6)其他應當報告的情況。5.2.3 對承包商在施工發生的生產安全事故報告,按上述程序要求執行。
5.2.4 事故情況發生變化的,應當及時續報。自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。5.3 事故應急
事故部門負責人接到事故報告后,應當立即啟動相應的事故應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡財產損失。5.4事故現場保護
事故發生后,事發部門應立即對事故現場和損壞的設備設施進行照相、錄像、繪制草圖和收集資料等工作。事故部門應派專人妥善保護事故現場以及相關證據。未經調查和記錄的事故現場,任何單位和個人不得任意變動、破壞事故現場或毀滅有關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當經主管部門負責人和主管領導同意,并做出標志、繪出現場簡圖、做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。5.5 事故調查
5.5.1 發生死亡事故、重傷事故,由各相關部門配合政府部門進行調查。
5.5.2 發生輕傷事故、一般非傷亡事故由各對口主管部門牽頭,相關部門配合組織調查。
5.5.3 事故調查組應當遵循精簡、效能的原則。根據事故的具體情況,由負責調查的部門牽頭派人組成事故調查組。5.5.4 事故調查組成員有權向事故發生單位及有關部門、人員了解事故有關情況和索取有關資料。事故單位及有關部門、人員應予以積極配合,不得拒絕。
5.5.5 事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長,并與所調查的事故沒有直接利害關系。事故調查組組長由安全生產領導小組指定,主持事故調查組的全面工作。
5.5.6 事故調查組履行下列職責:
1)查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失; 2)認定事故的性質和責任; 3)提出對事故責任者的處理建議; 4)總結事故教訓,提出防范和整改措施; 5)提交事故調查報告。
5.5.7 事故調查組應當自事故發生之日起5個工作日內提交事故調查報告,特殊情況下可以延長,但最長不超過10個工作日。
5.5.8 事故調查報告應當包括下列內容 1)事故發生單位概況;
2)事故發生經過和事故救援情況; 3)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失; 4)事故原因和事故性質;
5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議; 6)事故防范和整改措施。5.6事故處理
5.6.1 凡屬本單位內部調查處理的輕傷事故、一般非傷亡事故,安全生產領導小組自接到事故調查報告5個工作日內做出事故處理決定,特殊情況可以適當延長。5.6.2 事故處理必須按照事故原因分析不清楚不放過、事故責任者和員工沒有受到教育不放過、沒有制訂出防范措施不放過和事故責任者沒有受到處理不放過的“四不放過”原則進行處理。
5.6.3 事故發生部門應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發生。
5.6.4 事故處理的情況由安全生產領導小組向各部門通報。5.7事故檔案
5.7.1 事故檔案為永久性保存資料。
第五篇:生產安全事故報告處理制度
生產安全事故報告處理制度
為了防止生產安全事故的擴大,減少與之有關的傷害和損失,吸取教訓,防止同類事故的再次發生,制定本制度
一、事故的分類:
1.按傷害程度分類(對傷害個體)(1)重大人身險肇事故 指險些造成重傷、死亡或多人傷亡的事故。下列情況下包括在內:①非生產區域、非生產性質的險肇事故;②雖發生了生產或設備事故,但不至于引起人身傷亡的事故;③一般違章行為。(2)輕傷 職工受傷后歇工滿一個工作日以上,但超過105工日的失能傷害。重傷指損失工作日等于和超過105工日的失能傷害。(4)死亡(損失工作日定為6000工日)
2.按一次事故的傷亡嚴重度分類 ①輕傷事故,指只有輕傷的事故; ②重傷事故,負傷人員中只有重傷而無死亡的事故; ③一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故; ④較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故; ⑤重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故; ⑥特別重大事故,是指造成30人以上,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。本條中所稱“以上”包括本數,所稱“以下”不包括本數
3.按致傷原因分類 國家標準按職工受傷的原因,將事故分為20類:(1)物體打擊(指落物、滾石、錘擊、破裂、崩塊、碰傷,但不包括爆炸引起的物體打擊);(2)車輛傷害(包括鉸、壓、撞、顛覆等);(3)機器工具傷害(包括鉸、碾、戳);.(4)起重傷害;(5)觸電(包括雷擊);(6)淹溺;(7)燒燙;(8)
火災;(9)刺割(指機器傷害處的刺割,如釘子扎腳、尖刃物劃破等);(10)高處墜落(包括由高處落地和由平地墜入地坑);(11)坍塌;(12)冒頂;(13)透水;(14)放炮;(15)火藥爆炸(指生產、運輸、儲藏過程中的意外爆炸);(16)瓦斯爆炸(包括煤粉爆炸);(17)鍛爐和受壓容器爆炸;(18)其他爆炸(包括化學物質爆炸、爐膛鋼水爆炸等);(19)中毒和窒息;(20)其他傷害(扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等)。
4.按管理因素分類 ⑴物的原因:①設備、工具、附件有缺陷; ②防護、保險、信號等裝備缺乏或有缺陷; ③個人防護用品缺乏或有缺陷; ④光線不足或地點及通風情況不良; ⑵管理原因:⑤沒有操作規程、制度或不健全; ⑥勞動組織不合理; ⑦對現場工作缺乏指導或指導有錯誤; ⑧設計有缺陷; ⑨不懂操作技術; ⑶人為原因:⑩違反操作規程或勞動紀律;⑷其他原因。
二、事故的報告
1.基層分公司安全管理部門應于每月5號前將上月《傷亡事故月報表》報集團公司安全管理部門;集團公司安全管理部門應于每月8號前報上級主管部門。
2.發生輕傷事故,事故當事人或發現人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地項目負責人。項目安全員或項目負責人應在2h內報告企業主管部門和企業負責人。
3.發生重傷及死亡事故后,事故當事人或發現人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地項目負責人,項目安全員或項目負責人應在1小時內向基層分公司安全管理部門和主管經理進行報告,若發生火災事故且火災性質較嚴重時應立即報火警119。事故單位項目負責人、基層分公司安全管理部門或主管經理接報后應立即報告集團公司安全管理部門和主管安全總經理,其最終上報
時間至發生事故時間不得超過1小時。
4.外埠項目部應在事故發生的當天,以電話、傳真或電子郵件方式等最快的速度上報基層分公司安全管理部門和主管領導,上報時間和程序與第3條相同。在向本單位報告的同時,應報告當地主管部門。
5.事故報告內容包括:發生事故的單位名稱、詳細地址、發生時間、傷亡人數、傷亡人員基本情況、經濟損失情況,以及事故的初步原因和經過、報告人情況和聯系電話。若事態仍在繼續,要隨時報告。后續報告應該包括以下內容:事故更具體一些的信息,事故發生后各方采取了何種應急措施,事故現場處理情況。
6.發生事故先兆和重大未遂事件時,事故發生單位安全部門應及時向集團公司安全部門進行報告。
三、事故現場的處臵
1.事故發生后,項目負責人在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施,立即撤離現場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責對現場實施保護。
2.事故發生后導致人員傷亡時,現場人員要有組織,聽從指揮迅速搶救傷員,采取正確的救助方法,避免二次傷害,同時遵循救助的科學性和時效性,防止搶救阻礙和事故蔓延。
3.必須認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態、不得破壞,為搶救受傷者而需要移動現場某些物件時,應做好標記。
四、事故的調查
1.輕傷事故由發生事故的項目經理部組成調查組;重傷事故由基層分公司組成調查組;一般以上事故由集團公司組成調查組。調查組成員原則上應包括單位行政領導、工會負責人、人事勞動部門和安全部門的人員。組長一般由項
目經理或主管安全的經理擔任。
2.事故調查技術及內容(1)物證與人證的收集 物證包括現場的致害物、殘留物、破損件、碎片及其具體位臵,每件物品應貼上標簽,注明時間、地點,物件應保持原狀,不得擦洗。人證是指有關現場當事人的敘述事故情況的材料,要注意真實性。(2)事故調查的內容①發生事故的單位、地點、時間;②受害人和肇事人的姓名、年齡、性別、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式;③受害人和肇事者的技術情況、接受安全教育的情況;④出事當時,受害人和肇事者的工作內容、工作量、作業程序、操作時的動作或站位、姿勢等;⑤事故發生前后設備、工具等的性能和質量情況;⑥使用的材料,必要時可進行物理或化學性能的實驗與分析;⑦有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執行情況;⑧工作環境的狀況,照明、溫濕度、通風、道路、工作面狀況及有毒有害物質的取樣分析記錄;⑨個人防護措施狀況,質量、規格、式樣等;⑩出事前受害人和肇事者的健康情況;⑩其他可能與事故致因有關的細節和因素。(3)現場攝影及繪制示意圖 顯示殘骸和受害者出事原地的所有照片。可能被清除或被踐踏的痕跡,如剎車痕、地面與建筑物上的痕跡、火災引起的損害、冒頂下落的空間以及事故現場的全貌。事故現場的位臵圖、流程圖以及錄像帶等。(4)技術鑒定與模擬試驗 ①設備、器材的破損、變形、腐蝕等情況,必要時司做技術鑒定;②設備的零部件結構、設計及規格尺寸的復核、計算;③必要時可做模擬試驗,如起火原因分析,但應在保證安全的前提下進行。
3.人因事故的調查:一是不安全行為,包括以下幾方面。①有意違反安全規程;②無意違反安全規程;③破壞或錯誤地調整安全設備;④放縱的喧鬧、玩笑、分散了他人的注意力;⑤安全操作能力低,工作缺乏技巧;⑥與人爭吵,心境下降;⑦匆忙的行動,行動草率過速或行動緩慢;⑧無人道感,不顧他人;⑨超負荷工作,力不從心。二是可能成為直接的人為的事故原因,包括以下幾方面。①沒有經驗,不能查知事故危險;②緩慢的心理反應和心理上的缺陷;③各器官缺乏協調;④疲倦、身體不適;⑤找工作竅門,發現不安全的方法便當;⑥注意力不集中、心不在焉;⑦職業、工種選擇不當;⑧夸耀心,貪大求全。三是心理上的某些原因,包括以下幾方面。①激情,沖動,喜冒險;②訓練、教育不夠,無上進心;③智力低,無耐心,缺乏自信心,無安全感;④涉及家庭原因,心境不好;⑤恐懼,頑固,報復或身心缺陷;⑥工作單調,或單調的業余生活;⑦輕率,嫉妒;⑧未受重用,身受挫折,心緒不佳;⑨自卑感,或冒險逞能,渴望超群;⑩受到批評,心有余悸。
4.物因事故的調查 日常工作環境下,常見的物因事故有電氣事故、機械事故和火災與爆炸事故。(1)電氣事故 由于缺少用電安全措施和安全知識,缺少安全管理,以及維修不當,或設備絕緣老化等原因,就會造成人身觸電、設備燒毀、電氣火災爆炸等電氣事故。缺乏保護接地、保護接零、漏電保護裝臵,或者未采用合理的安全電壓、絕緣、屏護、間距,都是造成電氣事故的基本原因。(2)機械事故 在使用機械的過程中,由于機械設計、制造上的缺陷、機械的完好狀態不佳,或由于對機械性能了解不足、操作不當,或安全防護措施不當、作業場所條件惡劣等原因,就潛在著機械傷害的危險。(3)火災與爆炸事故 可燃物、氧化劑、點火源同時存在,就會發生燃燒。若沒有限制火勢蔓延的措施,撲滅與撲救措施,疏散措施等,就會發生火災,造成事故。
5.在掌握全部情況的基礎上,編寫事故調查報告。事故調查報告編寫的內容包括事故經過、原因分析、責任分析、處理意見、防范措施等,最后填寫《企業職工傷亡事故調查報告書》。將一起事故的全部資料匯總、歸檔、結案、上報。
6.事故發生的項目部應積極配合事故調查組調查、取證,為調查組提供一切便利。不得拒絕調查,不得拒絕提供有關情況和資料。若發現有上述違規現象,除對責任者視情節給予通報批評和罰款外,責任者還必須承擔由此產生的一切后果。
五、事故處理
1.事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2.在進行事故調查分析的基礎上,事故責任項目部應根據事故調查報告中提出的事故糾正與預防措施建議,編制詳細的糾正與預防措施,經集團公司安全部門審批后,嚴格組織實施。事故糾正與預防措施實施后,由集團公司安全部門實施驗證。
3.對事故責任單位和責任人,由集團公司依據事故調查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
4.對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由集團公司工會和勞資部門按照國務院《工傷保險條例》和有關醫療保險、意外傷害保險等有關規定進行處臵。
5.事故調查處理結束后,集團公司安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編寫成文,報主管經理批準后通報全公司,從中吸取教訓,防止事故再次發生。
6.每起事故處理結案后,集團公司安全部門應負責將事故調查處理資料收集整理后實施歸檔管理。建筑公司生產安全事故檔案內容包括:①、企業職工
傷亡事故月報表。②、企業職工傷亡事故年統計表。③、事故快報表。④、事故調查筆錄。⑤、事故現場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術鑒定等資料。⑥、事故調查報告。⑦、事故調查處理報告。⑧、對事故責任者的處理決定。⑨、安全生產監察局、安全監督站對事故處理的批復。⑩、其他有關的資料。
天津市公安局津南分局業務技術用房項目