第一篇：民政局保障扶貧工作情況匯報(bào)

民政局保障扶貧工作情況匯報(bào)

為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》）精神，大力實(shí)施保障扶貧，切實(shí)解決我縣貧困群眾脫貧致富問(wèn)題，我縣擬定了《XX縣強(qiáng)化社會(huì)保障服務(wù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，制定了一系列政策措施，保障扶貧工作正在有序開展。

一、基本情況

（一）完善了最低生活保障幫扶

1.最低生活保障“應(yīng)保盡保”。逐步提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)家庭沒有勞動(dòng)能力符合農(nóng)村低保的農(nóng)村生活困難戶，堅(jiān)持公平、公開、公正，給予農(nóng)村最低生活保障扶持，并實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”，“分類施保”，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”。

2.農(nóng)村五保供養(yǎng)覆蓋到位。逐步提高五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的農(nóng)村三無(wú)人員，根據(jù)《XX縣農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》，全部納入五保供養(yǎng)。加強(qiáng)社會(huì)敬老院建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。逐步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，確保對(duì)農(nóng)村五保等貧困人口實(shí)行托底保障。

（二）開展了養(yǎng)老保險(xiǎn)幫扶 傾斜養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。為重度殘疾人和農(nóng)村二女結(jié)扎夫婦代繳農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金。

（三）完善了醫(yī)療保障幫扶

1.推進(jìn)貧困村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，使貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)“小病不出村、常見病多發(fā)病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”。

2.農(nóng)村低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象等貧困人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個(gè)人繳交部分由政府出資繳納。3.農(nóng)村低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，可報(bào)費(fèi)用不設(shè)起付線，直接按比例補(bǔ)償。

4.農(nóng)村二女結(jié)扎戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個(gè)人繳費(fèi)部分由縣人口和計(jì)生委代繳。

5.農(nóng)村低保戶、五保戶參加新農(nóng)村合作醫(yī)療，新農(nóng)合大病保險(xiǎn)起付線可較一般參合對(duì)象下降50﹪。

6.提高醫(yī)療救助水平。對(duì)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行醫(yī)療救助全覆蓋。將符合醫(yī)療救助條件的低收入家庭重病患者及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難群眾納入救助范圍，逐步提高救助水平。做好重大疾病醫(yī)療救助制度與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)制度的銜接。推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時(shí)結(jié)算服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不同醫(yī)療保障制度間貧困患者醫(yī)療費(fèi)用同步結(jié)算。對(duì)尿毒癥、重性精神病、“兒童兩病”、“婦女兩癌”等8種重大疾病實(shí)施免費(fèi)救治，對(duì)耐多藥肺結(jié)核、肺癌等15種重大疾病實(shí)施大病救助，減少因病致貧返貧的發(fā)生。

（四）健全了臨時(shí)救助幫扶

1.積極推進(jìn)“救急難”試點(diǎn)工作。堅(jiān)持“托底線、救急難、可持續(xù)、促公平”的原則，在“救急難”試點(diǎn)中積極探索建立“一門受理、協(xié)同辦理”的運(yùn)行機(jī)制，依托鎮(zhèn)（街）便民服務(wù)中心，統(tǒng)一開設(shè)“社會(huì)救助受理窗口”，開通了12349救助熱線，使突遇不測(cè)、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的困難群眾得到有效救助。

2.健全臨時(shí)救助制度。修訂完善《XX縣城鄉(xiāng)低保困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施方案》，落實(shí)縣臨時(shí)救助配套資金。統(tǒng)籌和整合社會(huì)各類救助資源，引導(dǎo)社會(huì)力量加大扶持救助力度，更好地幫助困難群眾渡過(guò)難關(guān)。

（五）加強(qiáng)了災(zāi)害應(yīng)急救助幫扶

爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)資金，積極開展應(yīng)急救助、過(guò)渡性生活救助、自然災(zāi)害臨時(shí)生活困難救助、冬春臨時(shí)生活困難救助等災(zāi)害應(yīng)急救助，不斷提高困難群眾的防災(zāi)減災(zāi)能力，減少因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象發(fā)生。

（六）開展了慈善救助幫扶

1.加大福利彩票發(fā)行力度，積極開展“中福在線”和中國(guó)福利彩票“蘇區(qū)·榮光”即開型彩票的發(fā)行活動(dòng)。增設(shè)電腦福利彩票投注站，所募集的公益金縣留存部分主要用于扶貧濟(jì)困，對(duì)扶貧對(duì)象給予專項(xiàng)資助，幫助解決其生產(chǎn)生活問(wèn)題。

2.大力開展慈善救助活動(dòng)。對(duì)困難群眾積極開展慈善救助，爭(zhēng)取中華兒慈會(huì)到我縣開展“光明行動(dòng)”，切實(shí)幫助貧困家庭解決生活、教育、醫(yī)療等方面的困難。爭(zhēng)取社會(huì)愛心企業(yè)和愛心人士對(duì)農(nóng)村流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等人群實(shí)施幫扶救助。

（七）積極探索開展社會(huì)扶貧幫扶

1.引導(dǎo)社會(huì)組織開展扶貧。探索建立社會(huì)組織幫扶貧困村工作機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)社會(huì)組織積極在貧困村開展慈善公益活動(dòng)。

2.開展人才智力扶貧活動(dòng)。引導(dǎo)有關(guān)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)重點(diǎn)為貧困村留守兒童、老年人、婦女、殘疾人等困難群眾提供服務(wù)，引導(dǎo)志愿者積極開展幫困濟(jì)困、就業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等服務(wù)活動(dòng)。

培育發(fā)展本地化的社會(huì)工作服務(wù)模式。

二、存在的問(wèn)題

一是隨著我縣五保對(duì)象失能、半失能患者的增多，給敬老院管理帶來(lái)新問(wèn)題，特別是缺乏專業(yè)用房及護(hù)理設(shè)施和人員。二是隨著大病醫(yī)療救助的深入宣傳和“救急難”工作的全面鋪開，臨時(shí)救助資金和大病醫(yī)療救助資金尤其顯得不足。

三、下一步工作打算

1.進(jìn)一步加大《社會(huì)救助暫行辦法》宣傳力度。通過(guò)電視、報(bào)紙、手機(jī)報(bào)和宣傳車、宣傳欄等，進(jìn)一步加大《社會(huì)救助暫行辦法》的宣傳力度，使之人人皆知。

2.進(jìn)一步完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)。緊扣“一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制、一套工作制度、一個(gè)核對(duì)機(jī)構(gòu)、一個(gè)核對(duì)平臺(tái)”的要求，進(jìn)一步完善核對(duì)機(jī)制建設(shè)。

3.籌集資金興建縣社會(huì)敬老院失能半失能老人養(yǎng)護(hù)大樓。針對(duì)縣社會(huì)敬老院失能半失能老人的實(shí)際困難，興建一棟養(yǎng)護(hù)大樓，并爭(zhēng)取在我縣開展失能半失能老人護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)。

4.進(jìn)一步推進(jìn)“救急難”工作。推進(jìn)社會(huì)救助“受理窗口”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的“社會(huì)救助受理窗口”。進(jìn)一步加強(qiáng)“一門受理、協(xié)同辦理”和“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)”機(jī)制建設(shè)，暢通救助熱線，加強(qiáng)資金保障，確保有人受理，轉(zhuǎn)介迅速，救助及時(shí)。

第二篇：2016民政局保障扶貧工作方案

2016民政局保障扶貧工作方案

為認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)系列重要指示精神，落實(shí)省委“五年決戰(zhàn)同步小康”的奮斗目標(biāo)和市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》文件精神，提高貧困人口的生活保障水平，加快脫貧步伐，特制定如下方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“特困對(duì)象、托底保障、精準(zhǔn)扶貧、同步小康”的工作思想，以35個(gè)貧困村為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策、項(xiàng)目、資金支持，將因病致殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力、遭受自然災(zāi)害，以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的貧困戶納入低保、五保等保障范圍；對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶，通過(guò)政府救助、干部幫扶、社會(huì)扶貧等方式，解決生產(chǎn)困難，改善生產(chǎn)生活條件，著力幫扶貧困戶加快脫貧致富步伐。

二、工作重點(diǎn)

（一）加大社會(huì)救助力度。落實(shí)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。自2016年起，將人均月收入低于240元的農(nóng)村貧困人口全部納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，且月人均補(bǔ)差達(dá)到165元。爭(zhēng)取省、市民政部門支持，不斷增加我縣農(nóng)村低保對(duì)象指導(dǎo)數(shù)，擴(kuò)大我縣農(nóng)村低保覆蓋面，確保2020年達(dá)到全國(guó)平均水平。嚴(yán)格執(zhí)行五保戶“集中供養(yǎng)3660元/人·年、分散供養(yǎng)3120元/人·年”的標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上，確保五保老人老有所養(yǎng)。認(rèn)真執(zhí)行“集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1100元/人·月、分散供養(yǎng)為700元/人·月”的孤兒救助政策，并確保相關(guān)保障標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中央、省、市要求逐年提高。健全臨時(shí)救助體系。貫徹落實(shí)《XX省人民政府關(guān)于健全臨時(shí)救助制度的通知》，進(jìn)一步完善《XX縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施細(xì)則》，依據(jù)貧困程度給予因?yàn)?zāi)、因病、因殘、因?qū)W等致貧家庭100至5000元不等的臨時(shí)救助。扎實(shí)開展好“救急難”工作。2016年起，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面建立統(tǒng)一的“社會(huì)救助受理窗口”，規(guī)范“一門受理、協(xié)同辦理”工作流程，確保讓突遇不測(cè)、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的群眾得到有效救助，防止極端沖擊道德底線事情發(fā)生。完善醫(yī)療救助制度。落實(shí)五保戶就醫(yī)救助政策，新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后，醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由民政部門按100%救助。對(duì)貧困家庭中患尿毒癥、重性精神病等8種重大疾病的患者實(shí)施大病救助。將符合大病醫(yī)療救助政策的貧困戶及時(shí)納入大病醫(yī)療救助范圍，減少因病致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急政策。積極爭(zhēng)取中央、省、市救災(zāi)資金，在救災(zāi)資金分配上適當(dāng)向受災(zāi)地區(qū)的貧困村傾斜。積極創(chuàng)建全國(guó)、全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)，重點(diǎn)指導(dǎo)貧困村開展相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高貧困村的防災(zāi)減災(zāi)能力。

（二）加快農(nóng)村供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)?？茖W(xué)編制全縣“十三五”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，逐步改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。力爭(zhēng)到2020年，縣本級(jí)建成2所以上床位數(shù)不少于500張的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?！笆濉逼陂g，全縣力爭(zhēng)新（改、擴(kuò)）建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10所（次）以上，新增養(yǎng)老床位600張以上，達(dá)到每千名老年人擁有床位數(shù)40張以上標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村五保等貧困人口實(shí)行托底保障。按照“優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持、專門安排、單獨(dú)解決”的原則，積極扶持貧困村轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老、農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家（幸福院）等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。向上爭(zhēng)取中央專項(xiàng)彩票公益金、中央預(yù)算內(nèi)資金、省級(jí)福彩公益金和市級(jí)福彩公益金，重點(diǎn)向貧困村傾斜，確保貧困村養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)建設(shè)盡快達(dá)到全市平均水平。鼓勵(lì)民間資本參與農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，重點(diǎn)為農(nóng)村低保、五保戶提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)，拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)質(zhì)量。

（三）加大社會(huì)扶貧力度。引導(dǎo)社會(huì)組織助力扶貧。探索建立社會(huì)組織幫扶貧困村工作機(jī)制，鼓勵(lì)各級(jí)社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶貧困村。對(duì)貧困村開展慈善公益活動(dòng)給予人財(cái)物投入傾斜。大力開展慈善救助活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“慈善一日捐”等慈善活動(dòng)，籌集善款幫助貧困家庭解決生產(chǎn)生活困難。繼續(xù)加強(qiáng)慈善項(xiàng)目包裝，聚焦困難群眾的實(shí)際困難，每年推出一批扶貧慈善項(xiàng)目，加大扶貧資金籌集力度。繼續(xù)落實(shí)慈善優(yōu)惠政策，對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng)中先繳入慈善會(huì)賬目，憑省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。加大福利彩票發(fā)行力度。加大即開型專項(xiàng)彩票“贛南蘇區(qū)·榮光”的銷售力度，彩票銷售所募集的公益金，縣留存部分主要用于扶貧濟(jì)困事業(yè)。開展人才智力扶貧活動(dòng)。引導(dǎo)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)重點(diǎn)為貧困村留守兒童、老年人、婦女、殘疾人等困難群眾提供服務(wù)，培育發(fā)展本地化的社會(huì)工作服務(wù)模式。發(fā)揮好志愿者在扶貧助困中的積極作用，引導(dǎo)志愿者開展幫困濟(jì)困、就業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等服務(wù)活動(dòng)。

三、保障措施

（一）夯實(shí)工作基礎(chǔ)。建立農(nóng)村低保對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別臺(tái)賬，根據(jù)致貧原因和對(duì)象自身情況，科學(xué)劃分“常補(bǔ)低保戶、非常補(bǔ)低保戶、五保戶”三種貧困戶類型，注明因病、因?qū)W、因殘、因?yàn)?zāi)、因缺生產(chǎn)資料等致貧原因。加強(qiáng)對(duì)集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履職，提高供養(yǎng)服務(wù)水平。分散供養(yǎng)的五保對(duì)象，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或各村委會(huì)、受委托的撫養(yǎng)人和五保對(duì)象簽訂五保供養(yǎng)三方協(xié)議，明確權(quán)利和責(zé)任，確保分散供養(yǎng)對(duì)象合法權(quán)益不受侵害。

（二）落實(shí)資金保障。加大貧困人口救助供養(yǎng)補(bǔ)助資金的爭(zhēng)取力度，確保各項(xiàng)補(bǔ)助資金足額落實(shí)到位。

（三）加大宣傳力度。充分利用電視、廣播報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報(bào)等載體，對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)村低保、五保的保障范圍、申請(qǐng)條件、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。注重發(fā)揮基層民政服務(wù)窗口作用，積極為群眾講解政策和服務(wù)內(nèi)容，答疑解惑。利用政府信息門戶網(wǎng)站、民政網(wǎng)等信息平臺(tái)，傳遞社會(huì)救助最新資訊。對(duì)網(wǎng)上信訪、來(lái)信來(lái)函等形式的信訪，經(jīng)調(diào)查核實(shí)符合政策規(guī)定的給予及時(shí)辦理，對(duì)不符合政策規(guī)定的，做好耐心細(xì)致的解釋工作。

第三篇：民政局工作匯報(bào)材料

區(qū)民政局工 作 匯 報(bào)

（二〇一一年十月二十日）

尊敬的局長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表區(qū)民政局黨組班子及全局干部職工對(duì)局長(zhǎng)一行到我局調(diào)研工作表示熱烈的歡迎！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)區(qū)民政工作的支持和幫助表示衷心的感謝！下面我就全局工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、基本情況

我局現(xiàn)有在職干部職工40人（含退居二線2人），承擔(dān)了困難群眾救助、自然災(zāi)害救助、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)建設(shè)、老齡事業(yè)發(fā)展、社會(huì)團(tuán)體管理等涵蓋民生、公共服務(wù)等多方面職責(zé)，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)2辦6股，分別為局辦公室、老齡辦公室、計(jì)財(cái)股、優(yōu)撫安置股、低保股、救災(zāi)救濟(jì)股、社會(huì)事務(wù)股、行政許可股；下設(shè)老年大學(xué)、中心敬老院、老復(fù)員軍人療養(yǎng)中心、社會(huì)福利院、慈善會(huì)、婚姻登記處、八卦山公墓管理所等7個(gè)事業(yè)單位。近年來(lái)，在市民政局的大力指導(dǎo)下，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)民政干部的共同努力下，我局各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)：區(qū)先后榮獲“省級(jí)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“省級(jí)敬老模范區(qū)”等稱號(hào)；民政局先后被授予省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位；優(yōu)撫安置工作被評(píng)為“全國(guó)愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”先進(jìn)區(qū)；連續(xù) 次被授予省級(jí)雙擁模范區(qū)稱號(hào)；連續(xù) 年在全市民政系統(tǒng)中勇奪第一，連續(xù) 年目標(biāo)考核在全區(qū)非經(jīng)濟(jì)部門中名列第一；連續(xù) 年被區(qū)委授予“四好班子”稱號(hào)； 2010年，區(qū)婚姻登記處被命名為“婚姻登記全國(guó)規(guī)范化建設(shè)窗口單位”，區(qū)中心敬老院被命名為首批“全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”。

二、2011年工作

2011年全局緊緊圍繞“一個(gè)中心”（改善民生），“兩個(gè)創(chuàng)建”（創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城，創(chuàng)建敬老模范區(qū)），“三個(gè)重點(diǎn)”（救災(zāi)救濟(jì)、基層政權(quán)建設(shè)及社會(huì)事務(wù)管理）的工作主線有序推進(jìn)。

（一）抓民生、重實(shí)效

1．城鄉(xiāng)低保規(guī)范化。今年以來(lái)，我局城鄉(xiāng)低保工作始終堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，即：與全年民生工程目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合、與提高保障標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、與建立低保家庭勞動(dòng)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制相結(jié)合、與分類施保政策相結(jié)合、與完善低保數(shù)據(jù)庫(kù)相結(jié)合，建立了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退的良性發(fā)展工作機(jī)制。根據(jù)物價(jià)上漲因素，在上半年物價(jià)上漲較快時(shí)期以及國(guó)慶前夕對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放一次性臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼，保障了困難群眾基本生活。從1月份開始，提高低保對(duì)象補(bǔ)差水平，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象分別按每人每月30元和20元的標(biāo)準(zhǔn)增加了補(bǔ)助。截止目前，城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差達(dá)158元和72元，完成民生工程目標(biāo)任務(wù)112%和116%。

2.醫(yī)療救助一體化。資助農(nóng)村低保對(duì)象和五保對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，通過(guò)“一站式”服務(wù)機(jī)制予以救助。采取大病、門診、臨時(shí)醫(yī)療救助等相結(jié)合的方式，逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面，提高救助水平。全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助呈現(xiàn)出救助對(duì)象范圍拓展、門診救助標(biāo)準(zhǔn)提高、住院救助報(bào)銷比例提高、重大疾病醫(yī)療救助力度加大四個(gè)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了政策統(tǒng)一、資金統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)一致的城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療救助制度。目前，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平分別達(dá)到117元和135元，完成目標(biāo)任務(wù)84%和96%。

3.五保供養(yǎng)制度化。按照應(yīng)保盡保的原則，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和集中供養(yǎng)率的方式，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的管理。分散、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到200元/月和300元/月，新增集中供養(yǎng)人數(shù)60人，完成目標(biāo)任務(wù)100%，集中供養(yǎng)率達(dá)56.3%，完成目標(biāo)任務(wù)122%。

4.社會(huì)救助經(jīng)?；?。一方面加強(qiáng)對(duì)已建慈善愛心超市的規(guī)范管理，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)困難群眾經(jīng)常性救助，全區(qū)慈善愛心超市自建立以來(lái)救助困難群眾達(dá)4.3萬(wàn)人次；另一方面繼續(xù)推廣慈善愛心超市與應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)一體化的建設(shè)模式，新建慈善愛心超市3個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)100%。

（二）抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色

1.以創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城為目標(biāo)，做好優(yōu)撫安置工作。我局在全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫優(yōu)待政策，做好退役軍人安置工作的同時(shí)，以深入開展雙擁革命傳統(tǒng)宣傳教育、雙擁共建活動(dòng)為主要內(nèi)容，全面完成了雙擁模范城創(chuàng)建工作軟件資料的歸檔整理，同時(shí)重點(diǎn)打造了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收點(diǎn)。按照全國(guó)雙擁模范城達(dá)標(biāo)要求，在交通要道、較為繁華的地段設(shè)置了20塊大型雙擁宣傳牌，51座（幅）固定雙擁碑（牌）標(biāo)語(yǔ)，在電視臺(tái)開辦了雙擁專欄，各窗口單位在醒目位置設(shè)立了“軍人優(yōu)先”、“軍車免費(fèi)”、“軍屬優(yōu)惠”等標(biāo)志牌，為部隊(duì)官兵送去4萬(wàn)多冊(cè)圖書和電腦、打印機(jī)等物資，建立了19個(gè)軍營(yíng)圖書室，將農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金從1100元提高到3000元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金從300元提高到1000元。作為接受創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城檢查驗(yàn)收的唯一區(qū)縣，省考評(píng)組于9月7日對(duì)等地對(duì)社區(qū)擁軍、標(biāo)示標(biāo)牌落實(shí)、軍民共建、國(guó)防教育、軟件資料等工作進(jìn)行了檢查，對(duì)我區(qū)雙擁工作給予了充分的肯定和高度的贊揚(yáng)。

2.以創(chuàng)建全省敬老模范區(qū)為契機(jī)，推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展。今年是我區(qū)創(chuàng)建第三輪敬老模范區(qū)檢查驗(yàn)收年，我局從營(yíng)造敬老、愛老、助老的良好社會(huì)氛圍著手，免費(fèi)為老年人提供法律援助，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、社區(qū)養(yǎng)老院、居家養(yǎng)老為載體不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)多樣化發(fā)展，建立了以城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村五保老人和城鄉(xiāng)困難老人為對(duì)象的養(yǎng)老保障體系，全面提升了我區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展水平。目前，我局正全力以赴緊抓迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備，力爭(zhēng)創(chuàng)建工作一舉達(dá)標(biāo)。

（三）抓業(yè)務(wù)，促規(guī)范

1.救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效。一是開展了“5.12”國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)，采取發(fā)放各類宣傳冊(cè)、懸掛宣傳橫幅、開展防災(zāi)逃生演練等多種形勢(shì)，增強(qiáng)了人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。二是建立了防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案，落實(shí)了救災(zāi)物資貯備和防汛值班制度。三是在“7.5”暴雨災(zāi)害中，第一時(shí)間深入受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查災(zāi)核災(zāi)，妥善安置受災(zāi)群眾，并及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。四是始終堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)專項(xiàng)資金的跟蹤檢查，及時(shí)、足額的將救災(zāi)資金采取“一折通”的方式劃撥到受災(zāi)群眾手中，做好了對(duì)救災(zāi)資金的管理。五是做好了今年冬春救助的前期調(diào)查工作。

2.基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。在全面完成第八屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作的基礎(chǔ)上，對(duì)新當(dāng)選村（社區(qū)）干部進(jìn)行了培訓(xùn)，統(tǒng)一發(fā)放了《村（居）民委員會(huì)工作手冊(cè)》，提高了新任村（社區(qū)）干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。突出村務(wù)公開的全面性、準(zhǔn)確性，進(jìn)一步深化了村（居）務(wù)公開工作。

3.社會(huì)事務(wù)管理規(guī)范有序。繼續(xù)做好婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合的辦法，加強(qiáng)了婚姻登記窗口單位的管理，迎接了全市社會(huì)事務(wù)和區(qū)劃地名暨婚姻登記規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參會(huì)人員的參觀；大力推行綠色殯葬，實(shí)現(xiàn)了清明文明、平安祭祀，積極開展殯葬救助活動(dòng)，解決了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等困難家庭喪葬難的問(wèn)題，加大了對(duì)《殯葬管理?xiàng)l例》的宣傳力度，制定了火化區(qū)調(diào)整方案，有利的推動(dòng)了殯葬改革；出臺(tái)了《城鄉(xiāng)地址門牌清理實(shí)施方案》，規(guī)范有序設(shè)置、安裝了全區(qū)樓、門牌；全面完成了線、線邊界的年檢工作，對(duì)已勘定的12條鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線協(xié)議書進(jìn)行了報(bào)批；依法開展了收養(yǎng)、社會(huì)團(tuán)體、老年優(yōu)待證的登記工作，加強(qiáng)管理，形成了一流的民政服務(wù)窗口。

（四）抓難點(diǎn)，求突破 我局在工作中始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，銳意創(chuàng)新，尋求突破。一是啟動(dòng)了全區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象信息比對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)建立的工作，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)低保工作管理制度。二是建立并啟動(dòng)了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)系統(tǒng)，確定了24家定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)院，解決了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷與民政醫(yī)療救助“兩頭跑”的難題。三是在完成全區(qū)敬老院重建的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管理，著力加強(qiáng)敬老院的造血功能，全面啟動(dòng)了新建敬老院、養(yǎng)老院的社會(huì)代養(yǎng)工作，區(qū)中心敬老院、養(yǎng)老院已步入規(guī)范化養(yǎng)老軌道。四是進(jìn)一步鞏固社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”治理成果，加強(qiáng)了新社會(huì)組織中的黨建工作，繼續(xù)深入開展“新社會(huì)”組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，社會(huì)組織社區(qū)備案試點(diǎn)工作和自律與誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)全面開展，在構(gòu)建和諧利州中，社會(huì)組織發(fā)揮了重要作用。

三、存在的問(wèn)題

一是民政干部隊(duì)伍建設(shè)步伐緩慢制約了民政工作的進(jìn)一步發(fā)展，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道在機(jī)構(gòu)改革中撤銷了民政辦，負(fù)責(zé)民政工作的干部往往身兼數(shù)職，難以承擔(dān)日益增加的工作量，同時(shí)由于我局承擔(dān)了市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)除低保、優(yōu)撫以外的公共服務(wù)職能，現(xiàn)有機(jī)關(guān)公務(wù)員更是難以承擔(dān)如此全面的工作，只能抽調(diào)事業(yè)單位人員充實(shí)到各個(gè)辦公室，而局下屬事業(yè)單位只能臨時(shí)聘用外部人員，造成了行政成本的增加；二是殯葬、流浪乞討人員救助等部分工作與上級(jí)職能部門協(xié)調(diào)力度不夠，無(wú)法有序開展；三是災(zāi)后重建完成后，全區(qū)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院面臨統(tǒng)一規(guī)范管理的問(wèn)題，建議由市民政局出臺(tái)相關(guān)文件，納入事業(yè)單位法人登記，以便更好開展工作。

區(qū)民政局全體干部職工將在市局的支持和幫助下，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記民政人的使命和工作宗旨，積極履行工作職責(zé)，力爭(zhēng)再創(chuàng)輝煌！

謝謝！

第四篇：民政局扶貧脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

民政局扶貧脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)

**、完善救助制度，發(fā)揮社保制度兜底脫貧作用。

一是健全管理機(jī)制，規(guī)范救助工作。為了讓全縣最需要幫助的人得到最及時(shí)、最可靠、最便捷的幫助，我縣在全市率先建立了社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理、三級(jí)代辦”的社會(huì)救助服務(wù)新機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式設(shè)立了社會(huì)救助便民代辦員，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。這一做法得到了省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，**市社會(huì)救助現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。在政策落實(shí)過(guò)程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院及省市有關(guān)救助政策，先后制定出臺(tái)了*個(gè)社會(huì)救助方面的規(guī)范性文件，以規(guī)范我縣低保工作，提高低保對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確率，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是審核主體，民政局是審批主體的責(zé)任。以完善社會(huì)救助便民代辦員培訓(xùn)例會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系困難群眾、完善定期排查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和信息上報(bào)制度為重點(diǎn)，完善了救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立了實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。

二是加大核查力度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。按照省市縣要求，組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了低保對(duì)象集中核查活動(dòng)，制定下發(fā)了我縣《關(guān)于做好*****年社會(huì)救助兜底脫貧工作的通知》、《開展低保對(duì)象集中核查活動(dòng)的實(shí)施方案》和《開展農(nóng)村低保精準(zhǔn)核查工作方案》，召開專題會(huì)議進(jìn)行了安排部署并多次召開調(diào)度會(huì)及時(shí)掌握進(jìn)度，縣政府主管縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，成立了專門核查組，加大核查力度，做到村村核查，家家登門、戶戶核實(shí)、人人見面，核查率達(dá)到****%。*****年*月份，又以縣政府名義制定下發(fā)了《**縣符合條件建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)救助工作方案》和《**縣解決漏保問(wèn)題的工作方案》，確保將符合條件的特困群體及時(shí)納入救助范圍。*****年以來(lái)為*戶*名符合條件的貧困戶實(shí)行了低保兜底。目前全縣有農(nóng)村低保對(duì)

象*戶*人，其中：建檔立卡貧困戶中有*戶*人屬于低保對(duì)象，占全縣建檔立卡戶數(shù)的*%。

社會(huì)化發(fā)放農(nóng)村低保金*萬(wàn)元。

三是及時(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“兩線合一。按照省、市要求，我縣嚴(yán)格執(zhí)行低保線與扶貧線“兩線合一”政策規(guī)定，以縣政府辦名義制定下發(fā)了《推行低保線與扶貧線“兩線合一”的實(shí)施方案》，將農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年*元，補(bǔ)發(fā)保障金*萬(wàn)元。從*****年**月份起又將農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年*元。統(tǒng)一印制并發(fā)放了最低生活保障證和特困供養(yǎng)證，現(xiàn)已發(fā)放到位。

*、認(rèn)真做好貧困人口醫(yī)療救助提標(biāo)工作。為進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度，切實(shí)保障困難群眾的基本醫(yī)療權(quán)益，根據(jù)《**省人力資源和社會(huì)保障廳、**省民政廳、**省財(cái)政廳、**省衛(wèi)健委、**省扶貧開發(fā)辦公室印發(fā)關(guān)于提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助水平解決因病致貧返貧問(wèn)題的實(shí)施方案》的通知精神，對(duì)貧困家庭分類實(shí)施救助，對(duì)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的貧困醫(yī)療保障對(duì)象由醫(yī)療救助資金按*%的比例救助，累計(jì)最高救助限額*萬(wàn)元。對(duì)患重特大疾病住院，超出最高限額以上的自付醫(yī)療費(fèi)，由醫(yī)療救助資金按*%的比例救助，住院最高救助限額*萬(wàn)元;其他困難群眾患大病，按照**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《**縣進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作的實(shí)施辦法》通知精神，全面實(shí)施了救助，救助比例由原來(lái)的*%提高到*%。截止目前共對(duì)*人實(shí)施醫(yī)療救助，社會(huì)化發(fā)放救助金額*萬(wàn)元。

*、多措并舉，全面推進(jìn)建檔立卡貧困人口住院和門診醫(yī)療救助補(bǔ)發(fā)支付工作。*****年*月*日，市局召開會(huì)議以后，我縣抓緊落實(shí)上級(jí)文件精神，進(jìn)一步理順工作步驟和工作內(nèi)容，有針對(duì)性地制訂完善工作舉措,推進(jìn)建檔立卡貧困人口的醫(yī)療救助工作。按照市局的通知要求，我們及時(shí)于人社部門進(jìn)行了溝通，考錄了所有

符合條件的住院人員的基本信息，然后同扶貧辦提供的人員信息進(jìn)行比對(duì)，整理出建檔立卡貧困人員住院補(bǔ)償明細(xì)。為了第一時(shí)間將補(bǔ)償資金發(fā)放到患者手中，我們一方面安排專人及時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村民政專干溝通，搜集貧困人員的聯(lián)系方式，及時(shí)下發(fā)通知;另一方面在行政服務(wù)中心民政局窗口安排專人辦理貧困人員住院救助的資金發(fā)放。此項(xiàng)工作共涉及*人次，補(bǔ)發(fā)資金**.*萬(wàn)元。

*、扎實(shí)做好特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助工作。已制定下發(fā)了《**縣城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》和《**縣臨時(shí)救助暫行辦法》，同時(shí)，加大社會(huì)救助政策的宣傳力度，印發(fā)社會(huì)救助政策明白紙*萬(wàn)多份，使廣大群眾對(duì)各類救助政策、條件做到心知肚明，營(yíng)造開展精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)核查工作的社會(huì)氛圍。今年以來(lái)，為*戶符合農(nóng)村特困條件而享受低保待遇的及時(shí)轉(zhuǎn)為農(nóng)村特困供養(yǎng)待遇。為*戶符合特困條件人員實(shí)行了特困供養(yǎng)救助。目前，全縣共有農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象*戶*人，其中：建檔立卡貧困戶中有*戶*人屬于特困供養(yǎng)對(duì)象，占全縣建檔立卡戶數(shù)的*%。*****年發(fā)放特困供養(yǎng)資金*萬(wàn)元。對(duì)*戶遭遇突發(fā)生活困難的家庭給予臨時(shí)救助，其中涉及建檔立卡貧困戶*戶。

*、全面落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，開展好三留守”人員摸底排查工作。按照省市要求及申辦程序，確定殘疾補(bǔ)貼對(duì)象*人，其中：困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象*人，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象*人。建檔立卡貧困戶中享受殘疾補(bǔ)貼的有*人。今年來(lái)，社會(huì)化發(fā)放殘疾補(bǔ)貼*萬(wàn)元。

認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部、教育部、公安部《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的通知》，結(jié)合省市有關(guān)要求，周密安排“三留守”摸底統(tǒng)計(jì)工作。*月*日召開了全國(guó)農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)啟動(dòng)上線電視電話會(huì)議，正在錄入全國(guó)留守兒童系統(tǒng)。同時(shí)，為全縣*名孤兒發(fā)放生活補(bǔ)貼*萬(wàn)元。其中*名為建檔立卡

貧困戶

第五篇：民政局精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

民政局精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<開展結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作>的通知》(XX辦字[20XX]46號(hào))和縣委、縣政府《關(guān)于落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》文件精神，為進(jìn)一步做好我局對(duì)包村點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作，幫助貧困對(duì)象盡快脫貧致富，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)一系列重要講話和指示精神，按照省、市、縣委縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求，緊緊圍繞“富饒、美麗、生態(tài)、活力、幸?！毙】礨X的戰(zhàn)略部署，把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、危舊房改造扶貧、村莊整治扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、生態(tài)保護(hù)扶貧、社會(huì)保障扶貧、健康扶貧、教育扶貧等十種方式，以改善貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以增加貧困農(nóng)戶收入為核心，以幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富為目標(biāo)，努力促進(jìn)XX鎮(zhèn)XX村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，提高XX村貧困人口基本素質(zhì)和自我發(fā)展能力，加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐。

二、幫扶對(duì)象

XX鎮(zhèn)XX村共32戶。

三、目標(biāo)任務(wù)

按照“一次安置，一包到底、不脫貧、不脫鉤”的總體要求，從20XX年始，與XX鎮(zhèn)XX村結(jié)對(duì)幫扶，與32戶貧困戶實(shí)施一對(duì)一幫扶，通過(guò)建檔立卡，實(shí)現(xiàn)幫扶農(nóng)戶微心愿的目標(biāo)，確保每戶貧困戶至少有一名干部幫扶。通過(guò)三年扶貧攻堅(jiān)，到20XX年全面實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)全縣各村上游水平，貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善，扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。全村貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，與全縣人民同步實(shí)現(xiàn)“富饒、美麗、生態(tài)、活力、幸?！毙】礨X目標(biāo)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

組

長(zhǎng)：XX

常務(wù)副組長(zhǎng)：XX

副

組

長(zhǎng)：XX

成員：XX

以及民政局全體在編在職干部和退居二線在年齡范圍內(nèi)干部，都列為縣民政局結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧干部名冊(cè)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣老齡辦綜合股辦公室，XX兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)民政局精準(zhǔn)扶貧方案擬制、宣傳及協(xié)調(diào)等工作。

五、工作步驟

(一)摸清結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象底數(shù)階段(20XX年XX月)

1、摸清幫扶村底數(shù)。全局所有在編在職干部分期分批深入XX鎮(zhèn)XX村進(jìn)行前期調(diào)研，主要是摸清XX村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)狀況、貧困發(fā)生率、農(nóng)民人均純收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)狀況等，確保幫扶精準(zhǔn)。

2、摸清幫扶戶底數(shù)。與XX村兩委一道對(duì)在冊(cè)貧困戶的家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧進(jìn)行逐戶核實(shí)，并建檔立卡。同時(shí)，認(rèn)真按照貧困戶四個(gè)類別的標(biāo)準(zhǔn)，摸清“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶”與“純低保戶、五保戶”底數(shù)，為開展分類幫扶打下基礎(chǔ)。

(二)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)階段(20XX年XX月-XX月)

對(duì)已確定的貧困戶全面落實(shí)幫扶責(zé)任人和幫扶措施，落實(shí)一對(duì)一幫扶。

1、成立精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)。成立民政局駐XX村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)，局長(zhǎng)XX為隊(duì)長(zhǎng)，局黨組成員、老齡辦主任XX為副隊(duì)長(zhǎng)，老齡綜合股股長(zhǎng)XX為工作隊(duì)員（如遇局包村工作組調(diào)整，局精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)及時(shí)調(diào)整），帶領(lǐng)全局干部職工對(duì)XX村開展幫扶工作。

2、實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系2戶貧困戶，其它科級(jí)干部聯(lián)系2戶貧困戶，其它在編在職干部職工都聯(lián)系1戶貧困戶。結(jié)對(duì)幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。如遇局干部職工人員變動(dòng)，在維護(hù)大穩(wěn)定的前提下，由局與XX鎮(zhèn)及XX村共同協(xié)商調(diào)整。幫扶結(jié)對(duì)確定后，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)與XX村取得聯(lián)系，盡快安排干部與幫扶對(duì)象見面，以便建立聯(lián)系、了解情況、制定幫扶措施。幫扶干部每年至少安排6次以上上戶走訪，并建立電話、微信聯(lián)系，關(guān)心幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活情況，及時(shí)采取有效幫扶措施，結(jié)合民政服務(wù)平臺(tái)，解決幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活中存在的困難。二是做好幫扶記錄。每個(gè)干部要做好幫扶工作筆記，記錄聯(lián)系次數(shù)和每次交流的主要內(nèi)容，包括反映什么情況，采取了什么措施，解決了什么問(wèn)題，收到什么效果;遇到新情況和解決不了的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3、實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對(duì)XX村因殘因病完全喪失勞動(dòng)能力的“純低保戶和五保戶”，由社會(huì)救助中心落實(shí)低保政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，托底保障，并通過(guò)逐年提高低保標(biāo)準(zhǔn)加大救助力度。

(三)開展結(jié)對(duì)幫扶工作階段

按照“一村一案、一戶一策”的要求，由精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)綜合施策、組合幫扶，對(duì)XX村和貧困戶落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施，確保全局精準(zhǔn)幫扶工作取得實(shí)效。

1、實(shí)施政策幫扶。局全體干部職工進(jìn)村入戶積極宣傳黨和政府在推進(jìn)保障和改善民生過(guò)程中出臺(tái)的一系列政策措施，充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢(shì)，要及時(shí)將幫扶對(duì)象納入到民政各項(xiàng)政策保障范圍內(nèi)，使幫扶對(duì)象充分享受到政策惠民的成果，引導(dǎo)幫扶對(duì)象正確看待面臨的困難，既要幫助他們緩解經(jīng)濟(jì)上的壓力，解決生活中的困難，更要幫助他們調(diào)整心態(tài)，增強(qiáng)發(fā)展信心。

2、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。大力開展局班子成員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全局干部職工參予整體聯(lián)動(dòng)立體幫扶活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)掛村負(fù)總責(zé)，精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)充分協(xié)商，干部幫扶到戶，實(shí)行計(jì)劃到戶，措施落實(shí)到戶，責(zé)任到人的幫扶制度，幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對(duì)象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息，協(xié)助幫扶對(duì)象選項(xiàng)目、學(xué)技能，幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問(wèn)題，為發(fā)展村級(jí)和家庭經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。要堅(jiān)持走訪慰問(wèn)，每年不少于6次，提供相應(yīng)的資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對(duì)象結(jié)成相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系，一幫到底，直至脫貧為止。

3、實(shí)施就業(yè)幫扶。全局所有干部職工要根據(jù)幫扶對(duì)象家庭成員的勞動(dòng)能力狀況和就業(yè)要求，積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè)，要聯(lián)系企業(yè)單位和民政福利企業(yè)，協(xié)作幫扶，優(yōu)先為幫扶對(duì)象家庭提供就業(yè)崗位，增加其家庭收入。

4、實(shí)施慈善幫扶。要充分挖掘社會(huì)潛力，有效運(yùn)用各項(xiàng)慈善資助活動(dòng)資源，進(jìn)行扶貧幫困，要根據(jù)幫扶家庭的實(shí)際情況，優(yōu)先納入到各級(jí)的慈善救助、春節(jié)慰問(wèn)和助醫(yī)助學(xué)活動(dòng)中去，讓他們最大限度地享受到慈善救助活動(dòng)的成果。

六、工作要求

(一)健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

實(shí)施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要，也是民政局改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措，為確保幫扶活動(dòng)落到實(shí)處，局成立民政局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，根據(jù)每年確定包村工作組情況，及時(shí)調(diào)整民政局精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報(bào)道、建立幫扶臺(tái)帳、督查推進(jìn)等工作。工作隊(duì)要統(tǒng)籌全局與包村點(diǎn)、貧困戶的協(xié)商聯(lián)絡(luò)，宣傳在扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各股室也要根據(jù)自身實(shí)際建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，為幫扶工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

(二)搞好協(xié)調(diào)，密切配合。

切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧經(jīng)常性工作，積極為扶貧工作創(chuàng)造條件。精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)要做好民政局與XX鎮(zhèn)、XX村、貧困戶的協(xié)調(diào)，配合全局干部職工努力開展精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)，要與相關(guān)部門、單位及扶貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搞好工作協(xié)調(diào)、配合，經(jīng)常與掛鉤扶貧點(diǎn)保持聯(lián)系、溝通，及時(shí)掌握情況，切實(shí)做好扶貧工作，為全局精準(zhǔn)扶貧爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

全局黨政班子要把結(jié)對(duì)幫扶擺在重要議事日程上，定期研究討論結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，各幫扶人員要根據(jù)所幫扶對(duì)象的實(shí)際情況提出的幫扶目標(biāo)，每年完成不少于6次的走訪慰問(wèn)。做到年有規(guī)劃、季有活動(dòng)，形成結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。要將結(jié)對(duì)幫扶納入到民政、老齡工作考評(píng)工作，納入到全局干部職工年終考評(píng)考核工作中，把干部幫扶的業(yè)績(jī)作為全局評(píng)優(yōu)評(píng)先的條件，凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

(四)及時(shí)總結(jié)，鞏固成果。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)要及時(shí)收集、整理干部職工到XX村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作的信息和情況，搞好階段性扶貧工作總結(jié)，總結(jié)全局干部職工好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中產(chǎn)生問(wèn)題和原因，鞏固扶貧工作成果，促進(jìn)全局扶貧工作深入開展。