第一篇：竹峰街道民政所“為民服務創先爭優”活動的實施方案

臨滄市兒童福利院

“為民服務創先爭優”創建活動實施方案

為切實貫徹上級民政部門對開展“為民服務創先爭優”活動的有關要求，不斷提高兒童福利服務效能、提升服務能力、不斷提高人們對兒童福利院工作的滿意度，根據《臨滄市民政局轉發省民政廳關于在全省民政系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動的方案》（臨民發?2011?133號）的文件精神，根據自身的職能和實際，結合單位實際，特制定以下方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和省委常委（擴大）、省政府工作會議精神，落實省委創先爭優活動領導小組的部署和要求，堅持 “以真情暖人心，滿意在民政”為主題，秉承“一切為了孩子”的辦院宗旨，以“四亮四創四評”為抓手，以民政系統行風建設示范單位創建為基礎，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，堅持突出主題、凝聚共識，堅持貼近實際、務求實效，堅持創新載體、分類指導，動員和組織街道臨滄市兒童福利院深入開展形式多樣的爭創活動，努力為人民群眾提供更加優質、便捷、高效的服務。特制定此方案。

二、活動主題

本次活動的主題是“真情暖人心、滿意在民政”，就是臨滄市兒童福利院的廣大干部職工把服務對象當親人，真心誠意為民服務，用最真的情，下最大的力，把每一項服務辦得深暖人心，使孩子幸福、使人民群眾感到滿意。這既是本次活動的主題，也是臨滄市兒童福利院對廣大人民群眾的莊嚴承諾，同時也是評價和檢驗此次活動的最高標準。

三、目標任務

通過活動，推動臨滄市兒童福利院進一步增強服務意識、改進服務作風、提高服務效能、提升服務能力，切實解決在服務態度、服務作風、服務能力、服務質量等方面存在的突出問題，使人民群眾對民政工作的滿意度明顯提高。

（一）服務意識明顯增強。切實增強臨滄市兒童福利院為民服務的責任感、使命感，真正做到把民政對象當親人，真情關心群眾、真心幫助群眾，主動想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，多做察民情、解民憂、暖民心的工作。

（二）服務作風明顯改進。進一步鞏固臨滄市兒童福利院行風建設成果，積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務、廉潔服務，推進依法行政、依規辦事，公平服務、公開辦事，切實解決有的單位和工作人員服務不主動、不細致、不扎實、不規范等問題。

（三）服務效能明顯提高。按照便民利民要求，進一步優化服務流程，健全服務標準和規范，創新服務載體和方式，完善服務設施和手段，落實工作責任制，全面提高民政服務的質量、效率和效益。

（四）服務能力明顯提升。主動適應人民群眾對民政服務的新要求，加強對黨員的黨性教育和職業道德教育，加大政策法規、業務知識和崗位技能培訓力度，不斷提高職業道德水平和業務能力，帶動民政服務能力和服務水平的全面提升。

（五）群眾滿意度明顯提高。堅持以群眾滿意為第一標準和活動導向，深入聽取群眾意見，主動接受群眾評價和監督，完善群眾滿意度測評機制和群眾意見反饋機制，及時解決群眾反映強烈的突出問題，真正使民政對象和人民群眾困有所助、難有所幫、需有所應，切身感受到黨和政府的溫暖、感受到社會的溫暖。

四、參與范圍

臨滄市兒童福利院全體干部職工。

五、時間安排

（一）啟動實施階段。（2011年10中旬）

臨滄市兒童福利院認真貫徹學xxx省、市有關會議及文件精神，及時制定臨滄市兒童福利院“為民服務創先爭優”活動實施方案，全面啟動爭創活動。同時，啟動相關宣傳工作，使“真情暖人心、滿意在民政”主題和承諾深入人心。

（二）征求意見、公開承諾階段。（2011年10月下旬至2011年11月底）

采取多種有效形式廣泛征求服務對象和有關方面意見，查找服務中存在的突出問題，確定創先爭優活動的具體著力點，針對存在問題，提出參加活動的具體打算，撰寫公開承諾書，并采取適當形式向職工、群眾和社會公布，接受監督。

（三）集中推進階段。（2011年11月底至2012年4月）

在民政局組織下，帶動全體干部職工開展各種形式的“暖心”活動，讓服務對象和人民群眾切實感受到活動帶來的積極變化；采取靈活多樣的評比競賽方式，組織爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵，推出一批先進典型，掀起“為民服務創先爭優”活動的熱潮。評比競賽指導標準由市民政局結合實際制定。

（四）完善提高階段。（2012年4月至2012年6月）普遍開展群眾評議、黨員互評和領導點評。根據評議情況，進一步完善實施方案，提出整改措施，限定整改時限，落實整改責任，做好整改工作。要采取有力措施，切實解決群眾最關心最直接最現實的問題，讓群眾得到實惠。

（五）總結表彰階段。（2012年6月底）全面總結 “為民服務創先爭優”活動開展情況，進一步完善推動活動深入開展的措施辦法，把活動中行之有效的通用做法轉化制度，形成為民服務的長效機制。積極參加省民政廳和民政部開展的“群眾滿意窗口”、“優質服務品牌”、“優秀服務標兵”評比表彰活動，努力爭取跨入全省乃至全國先進行列。

六、活動載體

臨滄市兒童福利院在深入開展“為民服務創先爭優”活動過程中既要統一思想、步調一致，又要分門別類、突出特色。活動的基本載體是“四亮”、“四創”、“四評”。各窗口單位要根據自身的職能和實際，確定特色內容和具體目標，推動“為民服務創先爭優”活動深入扎實開展。

（一）“四亮”。亮政策、亮標準、亮身份、亮承諾。臨滄市兒童福利院要通過網站、報刊、辦事手冊等多種形式全面公開相關的政策法規、服務內容、辦事流程、辦結時限、辦理結果，公示服務標準。工作人員要采取佩戴黨徽、團徽、胸卡等方式亮出黨員身份或所在崗位，接受群眾監督。

（二）“四創”。創群眾滿意崗位、創服務先進單位、創典型先鋒模范、創優質服務品牌。黨員和職工要愛崗敬業、熱情服務、無私奉獻，真正做到“零距離”指導，“零關系”辦事，“零利益”服務，努力做到工作零差錯、服務零缺陷、群眾零投訴，創建讓群眾滿意的服務窗口、服務標兵，打造優質服務品牌。

（三）“四評”。職工自評、黨員互評、領導點評、群眾評議。參與活動的單位要采取召開座談會、發放調查問卷、設臵意見箱等有效方式，接受服務對象評估，及時掌握群眾意見，整改存在問題。要從自身特點和崗位實際出發，大力開展自評、互評、相互鼓勵，比學趕超。積極開展特色活動。將“為民服務創先爭優”活動與正在推進的民政系統行風建設以及民主考評等活動緊密結合起來，進一步豐富活動載體和內容，增強活動效果。積極推廣“一站式”服務、網絡服務、首問負責等做法，不斷建立健全代理服務、民主評議行風等制度。

七、工作要求

開展“為民服務創先爭優”活動，是一項系統工程，涉及面廣，牽動性大，每位工作人員要高度重視，精心組織，明確責任，抓好落實，確保取得實效。

（一）加強組織領導。成立由謝敏任組長，俸力青、吳曉燕任副任組長，雷家華、宋勁松、羅吉云為成員的 “為民服務創先爭優”活動指導小組，負責整個活動的組織協調工作；下設辦公室，承擔具體工作。及時制定活動實施方案，精心組織，周密安排；要把“為民服務創先爭優”活動開展情況與單位績效考核和評優評先工作掛鉤，切實把活動抓實、抓細、抓出成效；要保障必要的人員、設施和經費，促進活動順利開展。

（二）加強統籌結合。堅持臨滄市兒童福利院領導班子帶頭與發動職工廣泛參與相結合、臨滄市兒童福利院統一行動與干部職工自主創新相結合、解決突出問題與完善管理服務標準相結合、鞏固臨滄市兒童福利院行風建設成果與開拓創新創造新鮮經驗相結合、提高服務水平與加強基層民政效能建設相結合、鞏固已經開展的創先爭優活動成果與深入開展“為民服務創先爭優”活動相結合、爭創活動與民主考評活動相結合，實現活動開展與業務工作兩結合、兩不誤、兩促進，切實為提高本單位業務工作水平、完成各項任務提供動力和保證。

（三）推進制度創新。在活動過程中，對于群眾反映的具有普遍性的突出問題，要認真研究解決辦法，及時對不合理的規章制度進行修訂完善；對于在實踐中行之有效的辦法和經驗，要及時調研和總結，并形成相應制度，促進各項工作標準化、規范化、長效化。

（四）培育先進典型。對活動中涌現出的先進單位和個人，要認真挖掘和總結其先進事經驗，并充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網和手機短信平臺的作用，大力宣傳為民服務的先進典型和突出成效，充分調動廣大干部職工立足本職崗位改進服務作風、爭創一流業績的積極性，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

臨滄市兒童福利院 二零一一年十月十日

第二篇：鎮民政深入開展“為民服務,創先爭優”活動實施方案

鄉鎮民政辦深入開展“為民服務，創先

爭優”活動實施方案

根據省廳《省民政系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動實施意見》和《 市民政系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動實施方案》的通知精神，結合我鎮實際，我鎮決定在全鎮范圍內深入開展“為民服務創先爭優”活動。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，“以真情暖人心，滿意在民政”為活動主題，以“爭創群眾滿意窗口，爭創優質服務品牌，爭創優秀服務標兵”為活動主線，以“保障民生、落實民權、維護民利”為工作職責，著力破解群眾急盼、急需的熱點難點問題，全心全意做好惠民實事。進一步改進工作作風，提升服務效能，讓人民群眾切實感受到“為民服務創先爭優”活動帶來的新變化、新氣象，真正將“為民服務創先爭優”活動打造成群眾滿意工程。

二、總體目標

深入開展“為民服務創先爭優”活動，在養老服務、社會福利服務、社會救助服務、災害救援服務、優撫安置服務、社區服務、社會專項事務服務等民政社會服務領域，努力實現“五個明顯”變化。

（一）社會服務意識明顯增強。牢固樹立“為民為本。為民 解困、為民服務”的核心價值觀，充分認識為民解困、為民服務是窗口單位的主要職責和義務，始終做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，切實改變重管理輕服務傾向，增強社會服務意識，使為民服務成為自覺行動。

（二）社會服務作風明顯改進。著眼維護和發展人民群眾的利益，認真傾聽群眾呼聲，了解群眾所需，帶著對群眾的深厚感情和責任來做社會服務工作，向群眾之所想，急群眾之所急，為群眾辦實事、謀利益，用心解決群眾反映強烈的社會救助等民政領域存在的問題。要以服務群眾、密切群眾關系為重點，以改進社會服務作風和提高社會服務質量為關鍵，把治理“庸、懶、散”作為社會服務作風建設的突破口，結合民政系統行風建設、效能建設和機關作風建設的有機載體，在改進社會服務作風和創新社會服務方法上創先爭優，積極倡導陽光服務、微笑服務、規范服務、廉潔服務，切實糾正門難進、臉難看、事難辦現象，堅決杜絕吃、拿、卡、要等不正之風，不斷提升群眾滿意度。

（三）社會服務效能明顯提高。按照便民利民的要求，公開社會服務標準，創新社會服務方式，優化社會服務流程，健全社會服務體系，完善社會服務設施，落實社會服務工作責任制，進一步把民政工作做實、做深、做細，不斷提高民政為民服務的質量和效率。

（四）社會服務能力明顯提高。主動適應人民群眾對提高社會服務水平的新要求，加強對廣大民政干部職工黨性教育和職工道德教育，加大政策法規培訓、業務培訓和崗位技能培訓力度，不斷提高干部職工法律意識和政策素養；規范權力運行程序，嚴格規范自由裁權，不斷提高民政窗口單位干部職工依法辦事的能力，帶動本單位社會服務能力和社會服務水平的全面提升。

（五）社會服務環境明顯優化。堅持以群眾滿意為第一標準和活動導向，深入聽取群眾意見，主動接受群眾評價和監督，完善群眾滿意度測評機制和群眾意見反饋機制，及時解決群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾的合法權益，著力維護和諧穩定的社會服務環境，真正使民政對象和人民群眾困有所助、難有所幫、需有所應，切身感受到黨和政府的溫暖、感受到社會的溫暖。

三、主要措施

（一）抓學習、比技能。結合民政工作的職能和特點，組織干部職工通過參加學習政治理論和業務知識。全面開展為民服務為主題的活動，掀起爭當行業服務“排頭兵”的熱潮。

（二）抓作風、比落實。結合我鎮正在開展的作風專項整治活動及我市機關效能建設年活動，大力倡導狠抓落實的執行文化，推廣“我比別人辦的早、辦得好、快行動、抓落實”理念，在工作中做到“四個辦”（跟蹤服務及時辦、找上門來抓緊辦、克服困難想法辦、該辦之事必須辦），切實改進政風行風。

（三）抓效能、比業績。積極探索適合民政事業又好又快發展的行政審批和管理模式，規范流程，提高辦事效率。嚴格執行“首問責任、限時辦結、責任追究”等制度，建立健全首問事項登記、一次性告知、服務承諾、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主評議等系列制度，強化服務窗口的日常業務管理。

（四）抓點評、比整改。在活動中積極開展“領導點評、群眾評議”活動，促進存在問題的整改。結合本單位的特點和崗位實際，查找問題和不足，開展自評，比學趕超。班子領導要深入窗口單位、深入基層開展調研，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是地作出點評，客觀全面地肯定成績，實事求是地指出問題，力求點出動力，評出實效。設置意見箱、召開政風行風評議會，廣泛聽取民政服務對象和廣大群眾的意見建議，認真接受評議評價，并通過反饋問題及整改，用群眾的滿意程度檢驗“為民服務創先爭優”活動開展的成效。

第三篇：海林林業民政系統“為民服務創先爭優”活動實施方案（模版）

海林林業民政局關于在海林林業民政系統窗口單位 深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施方案

按照民政部召開的“全國民政系統窗口單位深入開展為民服務創先爭優暨行風建設動員推進會”精神和《黑龍江省民政廳關于在全省民政系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施方案》（黑民辦[2011]138號）文件要求，進一步推動森工林區民政系統增強服務意識、改進服務作風、提高服務效能、提升服務能力，不斷提高人民群眾對民政工作的滿意度，結合海林林業民政系統工作的實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，全面落實省民政廳的部署和要求，以“真情暖人心、滿意在民政”為主題，以“爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵”為主線，以推進民政管理和服務科學化、標準化、規范化、精細化、人性化為目標，以提高群眾滿意度為導向，以民政系統行風建設示范單位創建為基礎，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，堅持突出主題、凝聚共識，堅持貼近實際、務求實效，堅持創新載體、分類指導，動員和組織民政系統窗口單位深入開展形式多樣的爭創活動，切實為人民群眾提供更加優質、便捷、高效的服務。

意為第一標準和活動導向，深入聽取群眾意見，主動接受群眾評價和監督，完善群眾滿意度測評機制和群眾意見反饋機制，及時解決群眾反映強烈的突出問題，真正使民政對象和人民群眾困有所助、難有所幫、需有所應，切身感受到黨和政府的溫暖、感受到社會的溫暖。

三、參與范圍

（一）婚姻登記機關

（二）社會福利服務窗口單位。老年人福利機構（老年公寓）。

（三）基層民政經辦機構。包括林場、街道、社區的民政服務窗口。

四、實施步驟

按照省民政廳和民政總局的統一部署和要求，海林林業民政系統開展此項活動分三個階段進行：

第一階段：2011年11月底前。開展學習傳達、動員部署。召開民政系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動動員會議，全面部署和啟動爭創活動。各部門和窗口單位在11月底前要按照海林林業民政局《實施方案》的要求和安排，結合實際制定具體的實施方案，并召開會議進行動員部署，作出統一安排。同時，及時啟動相關的宣傳工作，使“真情暖人心、滿意在民政”的承諾真正深入人心。

第二階段：2011年12月至2012年5月底。各窗口單位按照實施方案全面爭創行風示范點。具體分為三個環節：

五、工作要求

在民政系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動，是落實中央、省創先爭優部署的重要舉措，是提高民政窗口單位黨組織凝聚力和戰斗力的基礎性工程，也是改善民政部門服務質量、促進民政事業科學發展的重要行動。各部門要高度重視，精心組織，明確責任，抓好落實，確保活動取得實效。

（一）加強組織領導，切實落實責任。

為加強對活動的組織領導，海林林業民政局成立海林林業民政系統窗口單位“為民服務創先爭優”活動領導小組。

組

長： 副組長： 成員：

各單位要及時制定活動實施方案，精心組織，周密安排；要把“為民服務創先爭優”活動開展情況與單位績效考核和評優評先工作掛鉤，層層抓落實，切實把活動抓實、抓細、抓出成效。

（二）加強統籌謀劃，努力促進工作。堅持黨員帶頭與發動職工廣泛參與相結合、森工民政系統統一行動與各單位自主創新相結合、解決突出問題與完善管理服務標準相結合、鞏固民政系統行風建設成果與創造新鮮經驗相結合、提高服務水平與加強基層民政能力建設相結合、鞏固各單位已經開展的創先爭優活動成果與在民政系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動相結合，實現活動開展與業務工作相互促進，切實為提高本單位業

第四篇：為民服務、創先爭優活動實施方案

中共×××醫院委員會

開展為民服務、創先爭優活動開實施方案

根據中央創先爭優活動領導小組主持召開窗口單位和服務行業為民服務、創先爭優視頻會議的精神，為深入貫徹落實科學發展觀，結合當前公立醫院改革和我院工作實際，為保證活動持續、有序、有效實施，特制定活動實施方案如下：

一、總體要求

以深入學習實踐科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞落實國家關于深入推進醫藥衛生體制改革的政策，以醫院發展戰略的全面落實為落腳點，進一步鞏固和加強黨的基層組織建設，開展創先爭優活動，促進我院各項工作的不斷發展，為全市人民群眾的身體健康保駕護航。

二、活動主題

以“為民服務、創先爭優”為主題，以“三亮三比三評”為載體，更好地為民服務，以群眾滿意為標準，著力解決實際問題，以評議監督為手段，不斷改進作風，凝聚合力。

三、目標任務

通過“為民服務、創先爭優”活動，進一步強化我院黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，增強責任意識、服務意識，使創先爭優活動成為促進醫院事業發展的強大動力。打造區域性醫療中心，推動科學發展，提高技術水平，開展優質服務，促進醫院又好又快發展。

1、推動科學發展。要認真貫徹落實黨的衛生政策和醫改工作任務，認真履行職責，以更高的工作標準和要求，創造性地落實工作任務，在推進醫改重點工作中發揮黨組織的引領作用。要結

合醫院科學發展觀實踐活動中制定的發展規劃、明確的思路、提出的整改舉措，進一步解決影響和制約醫院發展的突出問題。

2、促進社會和諧。要堅持以人為本，深入開展社會主義核心價值體系教育，大力弘揚“對工作極端負責、對人民極端熱忱、對技術精益求精”的白求恩精神，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。在推進醫改進程中，充分調動廣大黨員參與改革的積極性，發揮醫院的主力軍作用。

3、服務人民群眾。認真貫徹黨的群眾路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，主動幫助群眾解決疾病防治、看病就醫中的實際困難，多為群眾辦實事好事。牢固樹立“以病人為中心”的理念，認真學習醫德醫風規范，廣泛開展先進模范人物學習活動。繼續深化醫德醫風建設專項行動，讓群眾感受到開展創先爭優活動帶來的新變化。

4、加強基層組織。大力推進“強基工程”，不斷優化組織設置，創新活動方式，加強黨員培訓，積極推進學習型黨組織建設，努力打造高素質的黨員隊伍，提高黨建工作的科學化水平。要以“為民服務、創先爭優”為主題，深入開展誠信服務、優質服務、品牌服務等活動，鞏固已經形成的并具有一定影響力的服務品牌，如“青年文明號”、“黨員示范崗”、“巾幗文明號”等，同時不斷豐富品牌內涵，拓展品牌外延，努力創建特色鮮明的黨組織和黨員品牌。

四、組織機構

（一）領導小組：

組 長：×××、副組長：×××

成 員：×××

（二）下設領導小組辦公室： 主 任：××× 副主任：××× 成 員：×××

五、活動內容

以先進基層黨組織建設“五個好”、優秀共產黨員“五帶頭”為創建標準，結合醫院實際和黨員先鋒崗，進一步將我院優質服務活動落到實處。

1、深入開展“為民服務、創先爭優”主題活動，提升衛生行業形象。

緊緊圍繞“為民服務、創先爭優”這一主題，切實改進服務態度、服務質量、服務環境，突出治理工作中“庸、懶、散”現象，有效破解人民群眾反映的“看病難、看病貴、看病煩”問題，整治醫療購銷領域中存在的商業賄賂現象，使我院黨組織成為文明新風的典范，廣大黨員成為優質服務的模范。醫院將大力開展創建“群眾滿意科室（窗口）”活動，結合行風建設和作風建設，貫徹執行醫院制定的便民利民服務措施，進一步提高服務質量和服務效率，不斷提高醫院在全市衛生行業中的形象。

2、繼續深入推進創建“五好”黨支部活動。醫院黨委繼續以“支部班子好、黨員隊伍好、活動開展好、制度建設好、發揮作用好”等五項內容作為對黨支部活動的考核標準，從建設學習型領導班子、學習型黨組織的目標出發，深入學習實踐科學發展觀，為我院事業的發展提供強大的思想和組織保證，從而不斷提升醫院黨組織和廣大黨員的社會形象。

3、深入實施“結對幫扶”工程，提升幫扶力度。

通過開展牽手縣級醫院、牽手社區“結對幫扶”工程，把我

院醫療衛生服務的新思路、新技術、新方法及時傳送到基層醫療衛生機構，增強基層醫療衛生機構的服務能力，把黨的溫暖送到群眾的心坎上，更好地為群眾服務。醫院可采取專家坐診社區、醫療衛生服務進農村等形式，逐步擴大醫療衛生服務的范圍，增強基層醫療衛生機構自身發展的能力。

4、深入開展“六型”創建活動，提升服務水平。

開展以創建學習型、服務型、創新型、效能型、節約型、廉潔型等為主要內容的“六型”創建活動，重點開展服務型、學習型黨組織創建活動，進一步提高廣大黨員、干部、職工的責任感和使命感。通過強化學習、深入研究、調查問題和落實整改，使醫院黨員、干部、職工的服務理念有新增強，工作創新有新突破、效能建設有新提高，使作風建設與創先爭優活動相互促進，在醫院范圍內營造良好的工作氛圍。

5、繼續深入開展黨員先鋒崗活動。

廣大黨員要站在講政治的高度，進一步深刻領會先鋒崗活動的重要性，要充分調動全體黨員的積極性和主動性，顯示基層黨員的先鋒模范作用，切實樹立“一個崗位一份職責，一個黨員一面旗幟”的意識，在平凡的工作崗位上起到示范帶頭作用，帶動身邊的同事做好本職工作。

6、繼續開展以黨帶群活動。

堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，通過品牌聯創、活動聯辦，充分發揮群團作用，形成優秀共產黨員和群體爭創一流的生動局面。通過推進“黨群之家”活動場所建設，拓展黨員服務中心功能，使之同時成為“職工之家”、“青年之年”、“婦女之家”。

六、方法步驟

（一）以為民服務為導向，切實推動“三亮”活動。

1、亮標準。以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，自覺踐行科學發展觀，醫院黨委要進一步提高黨員示范崗標準，通過黨務公開的方式公布，并要求全院黨員同志嚴格按照標準執行，自覺接受群眾的監督。

2、亮身份。通過佩戴黨徽、特制的黨員示范崗胸牌及設立黨員公示欄等形式，亮明黨員身份。增強黨員意識，強化自我約束，接受群眾監督，激發創先爭優的自覺性和主動性。

3、亮承諾。按照利民惠民原則，進一步提高服務標準，著力在優化服務流程、創新服務舉措、提高服務質量等方面作出承諾，把承諾細化到每個崗位、每個環節、每個流程，并將承諾以黨務公開的形式向職工、群眾公布，聽取職工、群眾意見，自覺接受各方監督。

（二）組織開展“三比”，提升服務績效。

1、比技能。爭當技術創新型先進支部、科室。近期，醫院將組織相關科室展開對各科室的醫療技術大普查，了解各科室的新技術、新業務的開展情況。通過與其他三甲醫院比工作措施、比工作質量、比技能創新，進一步弘揚我院的創新精神，激發勇于創新、敢于創新的積極性、主動性，讓我院的醫療技術更快更好地發展。

2、比作風。爭創群眾滿意的支部、科室。通過比思想作風扎實、比工作作風務實、比生活作風樸實，進一步弘揚奉獻精神，增強為人民健康服務的宗旨觀念，增強服務的自覺性和主動性，積極探索抓落實的方式方法，切實做到讓群眾滿意，努力創建一個公開透明、務實高效、勤政廉潔、運轉協調的醫療服務環境。

3、比業績。各黨支部和黨員要弘揚事爭一流、追求卓越、跨

越趕超的精神，樹立先進標桿，主動向先進學習、向先進看齊、向先進邁進，進一步增強廣大黨員爭當先進的榮譽感，千方百計把工作做到最好、干到極致，使創先爭優逐步成為全院職工的共同追求。通過學先進比業績，著力解決部分黨員滿足現狀以及精品意識、一流意識、趕超意識不強的問題，努力創建一流的業績。

（三）組織“三評”活動，提升群眾滿意度。

1、黨員互評。醫院各黨支部和廣大黨員同志要分別按照“五個好”和“五帶頭”要求，結合各自的崗位要求，對照公開承諾、身邊典型，每月開展一次互評活動，相互查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創目標。

2、領導點評。建立領導點評機制，按照當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評。醫院黨委要每季對各支部和黨員開展活動情況點評一次，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題，提出整改意見，力求點出動力，評出實效。

3、群眾測評。采取聘請社會監督員、設置意見箱、回訪服務對象、開展社會滿意度調查等多種方式，結合相關工作，認真組織群眾每半年進行一次測評，讓群眾廣泛發表意見，有效加強對醫院黨委、黨支部、黨員開展和參加創先爭優活動情況的監督。注重做好群眾意見反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

（四）組織考核表彰，營造創建氛圍。

醫院黨委將在9月中旬對各支部、黨員開展創先爭優情況進行考評，結合各支部日常黨組織建設情況，對達到衛生系統“服務人民健康 爭做衛生先鋒”標準的先進支部和優秀共產黨員進行通報表彰，努力營造創建氛圍。

七、活動要求

1、加強領導，提高認識。

開展創先爭優活動，是黨的十七大作出的部署，是加強黨的建設的一項重大舉措。各支部一定要從講政治的高度充分認識開展創先爭優活動的重要意義，克服厭倦情緒、克服被動應付思想、克服“庸、懶、散”現象，做到精心組織，認真實施，務求實效。

2、突出重點，有序推進。

創先爭優活動是經常性工作，要有計劃、有節奏地推進，不搞大呼隆、一陣風，更不能抓抓停停、松松散散。各支部要結合本支部、各科室崗位職責，制定組織開展活動的具體計劃，院創先辦以黨務公開的形式公布，作出承諾。

3、聯系實際，務求實效。

在實施過程中要注重解決實際問題，破解難題，特別是政府關注、群眾關心的最直接的如新型農村合作醫療、基本藥物制度、看病難看病貴等問題上有作為、有突破，讓群眾得實惠。

4、注重選樹，發揮作用。

注重樹立先進典型，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。各科室高度重視，認真組織一次優質服務品牌評選活動，并與“五優服務明星”評選相結合，充分發揮先進典型的示范、導向和輻射作用，激發廣大黨員、群眾創先爭優的內在動力，帶動全院形成“個個創先進、人人爭優秀”的創先爭優活動氛圍。

5、創新機制，總結提高。

要在創先爭優活動總體要求、目標任務明確的前提下，各支部要創新活動的機制，使爭創的過程成為黨員學習黨的知識、明確目標方向、堅定理想信念的課堂；要注重樹立黨員在黨組織中的“主人翁”意識，幫助黨員在實際工作中做出一定的成績，成

為黨員中的優秀人才；要善于總結發掘各支部在爭創活動中的好做法、好經驗，取長補短，共同提高。

中共×××醫院委員會 2011年8月26日

第五篇：為民服務創先爭優活動實施方案

中共重慶市長壽第一中學校總支部委員會 “為民服務、創先爭優”活動實施方案

根據長教工委發[2011]86號文件和市委、區委關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務、創先爭優”活動的有關精神，結合我校教育教學工作實際，現就深入開展“為民服務、創先爭優”活動提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，著力踐行科學發展觀，深入貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，進一步確立“民生為重、服務為先”的導向，結合教育職能特點和實際情況，深入開展為民服務創先爭優活動，更好地為人民群眾服務，辦人民滿意教育，讓創先爭優活動真正在我校落地生根。

二、參與范圍

直接面向全體黨員，并延伸到廣大教職工。

三、目標要求

新學期，我校創先爭優活動要突出為民服務這個重點，爭創群眾滿意學校，促使教職工進一步增強服務意識、轉變服務作風、提高服務效能、提升服務能力，推動教育事業科學發展。

要堅持從群眾最需要的地方做起。切實把群眾需求作為第一信號，引導全體教職員工始終圍繞便民利民惠民這一中心，著力在優化服務流程、簡化辦事程序、出臺惠民措施、提高服務質量等方面下功夫，并將各項服務舉措向社會公開，作出承諾，接受監督。

要堅持從群眾最期盼的事情抓起。圍繞教育收費、教育資源分配、學生入學助學、安全衛生等方面的問題，著力解決群眾最關心、最期盼、最迫切的突出教育問題，切實維護群眾的基本權益，有效推進教育服務公開化、均等化，讓群眾 2

感受到創先爭優帶來的新變化，切實保障群眾的知情權，努力提高群眾滿意度。

要堅持從群眾最不滿意的問題改起。把評議作為促進轉變作風、改善服務的有力抓手，在黨員自評自查、領導點評督促的基礎上，廣泛組織群眾測評，著力糾正存在的“庸、懶、散”現象，切實解決門難進、臉難看、事難辦的問題，努力為群眾提供便捷、高效、優質、廉潔的服務。

四、活動載體

我校將以“三亮三創三評”為載體，按照公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰的方式全面推進，促進全校為民服務創先爭優活動深入開展。

（一）推動“三亮”活動，強化服務意識 “三亮”即是亮身份、亮職責、亮承諾。學校主要采取以下形式：黨員、行政管理人員和教職工佩戴黨徽、團徽，公開身份；為每位教職工設置工作座牌，面向廣大服務對象公開崗位職責； 3

通過黨務（校務）公開欄、櫥窗等形式公開學校工作流程、黨組織或教職工個人的承諾事項。

（二）開展“三創”活動，提高服務質量 “三創”即是爭創優質服務窗口、爭創優質服務品牌、爭創優質服務標兵。我校將積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務、高效服務、廉潔服務，爭創優質服務窗口；結合教育行業特點，在我校原來設置的黨員示范崗、教師示范崗、服務示范崗的基礎上增設巾幗示范崗、青年文明崗，創建優質服務品牌；要積極引導廣大黨員當標兵、樹榜樣、作表率，在本職崗位上創一流業績，彰顯先鋒模范作用，并以此帶動全體教職工積極創先爭優。

（三）開展“三評”活動，提升群眾滿意度 “三評”即是群眾評議、黨員互評、領導點評。各單位要把“一講二評三公示”作為爭創“三優一滿意”的具體抓手，要進一步改進講述、點評、評比的方式，抓好群眾評議、黨員互評、領 4

導點評，把每月或雙月的評比結果運用到“三優一滿意”評選中。

五、加強組織領導

我校黨總支把開展“為民服務、創先爭優”活動作為今年黨建工作的一項重要任務，作為深化創先爭優活動的重要載體，切實加強領導，精心組織實施，全力推進落實，務求取得實效。

（一）強化責任落實。學校黨總支書記作為開展活動的第一責任人，把“為民服務、創先爭優”活動放在突出位置，建立主要領導親自抓，分管領導具體抓，創先爭優活動領導小組統籌協調，組織、宣傳等部門共同推進，一級抓一級、層層抓落實的活動領導機制和工作機制。

（二）加強督查指導。學校創先爭優活動辦公室將不定期對各支部開展督促檢查指導，把督查指導貫穿于活動的各個環節、各個步驟。我校將把創先爭優活動與教職工的考核掛鉤，建立健全督導、激勵、約束、考評等制度，有計劃 5

有節奏地開展創先爭優活動，確保活動不走過場、不流于形式。

（三）深化黨群共建。我校堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，共同推進“為民服務、創先爭優”活動。充分發揮工會、共青團、婦女組織的優勢和作用，調動廣大職工、團員、婦女的積極性，立足本職崗位，爭創一流業績。

（四）強化輿論宣傳。認真抓好2011年國慶、2012年元旦春節期間，市、區黨代會召開前后，2012年“七一”前后和十八大召開前后等重要時段創先爭優的宣傳工作。要綜合運用簡報、板報、櫥窗以及“12371黨建信息平臺”等，廣泛宣傳“為民服務、創先爭優”活動的好做法好經驗和先進事跡，宣傳活動取得的新成績、帶來的新氣象，宣傳群眾的評價和反映，及時發現、總結、培育和推廣先進典型，充分發揮先進典型的示范引領作用。

（五）構建長效機制。要把為民服務創先爭優活動與學習型黨組織建設、“三創四做”、“結窮親”等活動有機結合起來，豐富活動內容，創新活動載體，使之緊密融合、相互促進、相得益彰。要積極為黨員服務群眾搭建平臺，不斷健全“為民服務、創先爭優”各項工作制度，把好的做法制度化、成功經驗模式化，著力構建“為民服務、創先爭優”長效機制，為推動我校教育事業又好又快發展，辦人民滿意教育服務。

中共重慶市長壽第一中學校總支部委員會

2011年9月16日