第一篇：湖南省直屬機關文明單位和

湖南省直屬機關文明單位和 文明標兵單位評選和管理辦法

（湘直發[2010]5號）

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實中央和省委關于物質文明、政治文明、精神文明、生態文明建設的一系列方針政策和決策部署，促進省直機關文明單位和文明標兵單位評選和管理工作規范化、制度化、科學化，推動省直機關文明建設廣泛、深入、持久地開展，根據湖南省文明創建工作的有關評選和管理辦法，結合省直機關實際，制定本辦法。

第二條 省直機關文明單位和文明標兵單位是省直機關綜合性榮譽稱號，這些榮譽稱號的獲得者必須是社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態文明建設協調發展，效果顯著，工作實績和經濟、社會效益居省直機關或省內同行業前列，能夠發揮示范和輻射作用的單位。

第三條 凡黨組織關系或工會組織關系隸屬省直機關工委管理的省直屬黨政機關、人民團體、企事業單位，中央駐長單位，及以上部門、單位所屬二、三級單位中具有獨立法人（或委托法人）資格的單位（含非公有制經濟組織和新社會組織，下同），根據省文明辦規定文明創建納入省直機關管理范圍的金融、證券、保險機構，都可納入省直機關文明創建工作的管理范圍。

第二章 文明創建工作

第四條 文明創建工作必須以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以踐行社會主義核心價值體系為主線，以經濟建設和業務工作為中心，以落實《公民道德建設實施綱要》為重點，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型公民為根本任務，以開展群眾性創建活動為重要載體，全面提高廣大干部職工的思想道德素質和科學文化素質，調動廣大干部職工加快轉變發展方式、開創富民強省新局面的積極性和創造性，建設富裕、民主、文明、和諧的新生活。

第五條 文明創建工作在各級黨組織統一領導下進行，納入本單位本部門發展規劃和領導干部任期目標責任制，作為考核領導班子政績的一項重要內容。要著力形成黨政齊抓共管，群眾組織有力配合，單位社區相互協作的格局。第六條 文明創建工作要有切實可行的年度、屆期規劃，并由干部職工討論通過，使規劃成為共同的愿景和目標；要量化創建任務，分解落實到各個處（科）室、各個崗位，實行目標管理責任制，結合業務和行政工作一同考核；要從基礎抓起，廣泛開展文明處（科）室、文明車間、文明班組、文明職工、文明家庭、文明樓院、文明小區等評選活動。

第七條 文明創建工作要始終堅持重在建設，切實做到全面建設、全力推進、全員參與。要加大工作力度，深化創建內容，確保創建質量，求得重點突破，在推動科學發展、促進社會和諧、實現依法治理、增強社會誠信、弘揚先進文化的實踐中發揮作用。

第三章 評選條件

第八條 省直機關文明單位評選條件：

（一）領導班子勤政廉政，核心作用好

部門、單位黨組（黨委）和領導班子成員能夠認真學習、貫徹、實踐中國特色社會主義理論體系，全面落實科學發展觀，堅定執行黨的路線方針政策，落實省委、省政府的重大戰略部署。求真務實，團結協作，開拓創新，領導科學發展、促進單位和諧能力強。黨組(黨委)中心組學習規范有效，“述學、考學、督學”工作貫穿始終。堅持民主集中制，堅持正確用人導向。率先垂范，自覺加強作風建設，親民愛民，基層單位和群眾口碑好。把文明創建工作擺上重要議事日程，定期研究分析、督促落實；主要負責人切實履行第一責任人職責，班子成員按照分工積極抓好分管領域的創建工作，創建工作取得顯著成效。

（二）業務工作和經濟社會效益領先，工作實績好

圍繞省委、省政府促進科學跨越、推進富民強省的工作大局，出色地完成了各項工作任務。黨政機關堅持依法、民主、科學行政，文明公正執法，廉潔高效辦事，基層單位和群眾滿意度高，業務工作處于全省或同行業前列。企業積極適應市場經濟發展，主動調整產業結構，切實轉變發展方式，科學管理，依法經營，熱情服務，經濟效益和社會效益明顯提高，主要經濟指標處于全省或同行業前列。

（三）思想政治工作全面推進，整體形象好

廣泛開展創建學習型黨組織、學習型機關（企業）活動，形成了單位全員學習，黨員干部職工終身學習的濃厚氛圍。把黨建工作擺在十分突出的位置，深入開展“創先爭優”和“講黨性、重品行、做表率”活動，加強黨員的教育管理，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮。大力加強作風建設，黨員干部形成了密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評與自我批評的良好風氣。以社會主義核心價值體系建設為引領，認真貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，干部職工的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德素質不斷提高。關注未成年人思想道德建設，以家庭為基礎，以單位為依托，為未成年人的健康成長創造了良好的環境。認真做好關心下一代工作，主動承擔社會責任，積極開展“雙聯”和困難職工幫扶工作，在社會上有良好的聲譽和整體形象。

（四）創建工作扎實深入，活動效果好

文明創建工作做到了黨政領導齊抓共管，工、青、婦等組織積極配合，干部職工全員參與；有可行的工作規劃，有健全的組織機構，有完善的規章制度，有穩定的陣地載體，有足夠的活動經費，有齊全的資料記錄。堅持加大硬件建設投入，實施凈化、綠化、美化、亮化工程，不斷改善本單位的工作、學習、生活環境和文體娛樂場所設施。加強環境保護和節能減排工作，污染和能耗控制指標達到國家標準。廣泛開展文明處（科）室、文明車間、文明班組、文明職工、文明家庭、文明樓院和青年文明號等各種形式的主題創建活動。倡導健康文明的生活方式，組織干部職工開展豐富多彩的文體活動，促進干部職工身心健康。努力探索創新，建設富有特色的機關文化、企業文化、校園文化。積極參加所在社區的精神文明創建活動。

（五）黨紀政紀法治教育不斷加強，遵紀守法好

深入開展黨性黨風黨紀政紀教育，把廉政教育列入干部職工教育規劃，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，保持懲治腐敗高壓態勢，干部職工自覺遵守黨紀政紀。認真貫徹落實普法規劃，普法依法治理工作機構健全、制度完善、措施有力、保障到位，領導班子和領導干部依法決策和治理的能力和水平明顯提高，廣大干部職工特別是公務員、企業經營管理人員法律意識、法治觀念明顯增強，做到依法行政，依法管理，依法生產，依法經營。無濫用職權、貪污挪用、偷稅漏稅、行賄受賄、腐化墮落、失職瀆職問題，無商業賄賂案件和侵害群眾利益問題，無亂收費、亂攤派等現象。

（六）內部管理井然有序，綜合治理好

建立了完善的財務、人事、安全、保密等各項管理制度，檔案資料保存齊全。堅持和完善以職工代表大會制度為基本形式的民主管理制度，實行廠務、政務公開，推行集體合同和工資集體協商工作，切實保障職工的知情權、參與權、監督權。重視信訪工作，積極應對、化解矛盾，防止發生群體性事件。單位社會治安綜合治理和安全生產措施落實，無社會治安和刑事案件；無重大失密、泄密、工傷、火災、醫療、交通等安全質量責任事故；無邪教組織和邪教活動；無違反計劃生育政策問題；無“黃賭毒”等丑惡現象。

上述評選條件采用百分制方法（見《湖南省直機關文明（標兵）單位評分細則》，附后）計分，對申報文明單位進行考核審查。第九條 省直機關文明標兵單位評選條件：

文明標兵單位在獲得省直機關文明單位榮譽稱號的基礎上，還必須具備以下條件：

（一）工作業績突出，居省直機關或者本系統最前列，并在全國產生積極影響。

（二）創新成果公認，創造過對省直機關或者全省有借鑒意義的文明創建方面的做法和經驗。

第四章 申報、評選、表彰和獎勵

第十條 省直機關文明單位和文明標兵單位每兩年評選、表彰一次。評選遵循“公平、公正、公開”的原則，嚴格依據評選條件，建立競爭機制，堅持優中選優。評選工作采取單位自愿申報和上級組織擇優推薦相結合，主管部門考核和群眾評議相結合，考核驗收和日常工作相結合，省直機關公示和征求駐地有關部門意見相結合等方法，確保把符合評選條件的單位評選出來。

第十一條 開展文明創建工作一年以上并取得顯著成績，根據評分細則自評符合條件者，可提出書面申報。廳局級單位直接向省直機關文明辦申報。廳局級單位所屬二、三級單位逐級向上級主管單位申報，由主管廳局級單位向省直機關文明辦推薦申報。非公有制經濟組織和新社會組織由歸口管理其組織關系的上級黨組織向省直機關文明辦推薦申報。

第十二條 廳局級單位黨組（黨委）對提出申報的下屬單位或歸口管理單位要嚴格按照評選條件，在廣泛征求干部職工和有關部門意見的基礎上，向省直機關文明辦提出書面推薦意見。

第十三條 省直機關文明單位、文明標兵單位由省直機關文明辦具體組織考核。考核程序包括初審和現場檢查驗收。初審主要是審閱申報材料、查閱日常工作臺賬、征求有關部門意見、明查暗訪等。現場檢查驗收主要是聽取匯報、查看文明創建環境設施、查閱文明創建工作原始資料、職工調查問卷等。

第十四條 申報單位經考核后，由省直機關文明辦提出建議名單，提交省直機關文明委審議。審議通過后，進行為期7天的公示，接受群眾的評議和監督。公示期滿后，報省直機關工委會研究批準。

第十五條 省直機關文明單位、文明標兵單位的獎勵按照“精神獎勵和物質獎勵相結合，精神獎勵為主”的原則實施。省直機關工委對評選出來的省直機關文明單位、文明標兵單位，授予相應榮譽稱號，頒發獎牌，進行表彰。同時，屆期內的省直機關文明單位、文明標兵單位每年可以給予干部職工一定的物質獎勵，獎勵所需資金從各部門、單位行政事業包干經費中列支，獎勵金額繼續執行省政府有關文件規定，免征個人所得稅。

第五章 管理

第十六條 省直機關文明辦是省直機關文明委的工作機構，與省直機關工委宣傳部合署辦公，具體負責組織、指導和督促省直機關開展文明創建工作，總結推介創建工作經驗，承辦評選、復查、表彰省直機關文明單位和省直機關文明標兵單位，以及建立文明單位管理檔案等日常管理工作，按照省直機關工委的意見向省文明辦推薦申報并協助省文明辦管理省直機關的省級、國家級文明單位。

第十七條 各廳局級單位要建立和及時調整文明建設指導委員會（領導小組），并設立文明辦，安排專職或兼職干部負責本部門、單位及直屬單位的文明單位創建和管理工作。

第十八條 省直機關文明單位、文明標兵單位如名稱變更、隸屬關系變動，應及時報省直機關文明辦備案。原建制撤銷、重組、分立、合并的，主管單位要及時報省直機關文明辦，建制撤銷的其獲得的榮譽稱號自動終止；重組、分立、合并的，省直機關文明辦復查后，酌情予以重新認定或決定終止其榮譽稱號。第十九條 省直機關文明單位和文明標兵單位實行屆期制，動態管理，每屆兩年。被評選表彰后，可保持榮譽稱號三屆。三屆之內，由省直機關文明辦每兩年進行一次復查，復查合格的，由省直機關文明辦提交省直機關文明委審議后，報省直機關工委會予以確認；三屆之后，其榮譽稱號自動消失，其榮譽獎牌可存放于本單位，并可直接參與下一屆同一榮譽稱號的申報工作。

第二十條 獲省直機關文明單位榮譽稱號的，在屆期內可申報省直機關文明標兵單位，特別突出的也可申報省級文明單位；獲省直機關文明標兵單位榮譽稱號的，在屆期內可申報省級文明單位。

申報全國、省級文明（標兵）單位，按照《湖南省文明城市、文明村鎮、文明行業、文明單位、文明標兵單位評選和管理辦法》和省文明辦有關通知執行。第二十一條 在保持榮譽稱號期間，凡經職能部門認定，存在第二十二條、第二十三條、第二十四條中所列問題的，采取誡勉談話、黃牌警告、撤銷榮譽稱號三種方式予以處罰。職能部門尚未結案的，暫緩享受獎勵待遇，暫緩復查確認；職能部門結案后認定沒有第二十二條、第二十三條、第二十四條中所列問題的，可以補發未發放的獎勵，復查確認合格。給予黃牌警告的，在作出處罰決定當年不得享受獎勵待遇；一年后，經過認真整改，復查符合條件的，撤銷黃牌警告，恢復榮譽稱號。撤銷榮譽稱號的，從公布之日起，將文明單位的獎牌上交省直機關文明辦，不再享受獎勵待遇。

第二十二條 省直機關文明單位、文明標兵單位有下列情況之一者，對其進行誡勉談話：

（一）領導班子成員中2人以下因某種原因受到黨內警告或行政記過（含）以下處分的。

（二）企事業單位因工作失誤或管理不善，經濟效益、社會效益出現一定程度下降，群眾對產品和服務質量投訴率高的；機關因服務意識、效率意識、廉政意識下降，在作風評議中批評意見較多的。

（三）干部職工中有參與公共場所聚眾賭博、搞封建迷信活動、婚喪事大操大辦等問題，但情節輕微，免于治安和法律處罰，單位及時進行查處，給予當事人黨內嚴重警告（含）以下處分或行政記大過（含）以下處分的。

（四）文明創建工作未根據形勢及時調整工作機構和人員、修訂工作規劃和方案，創建活動處于停滯狀態，或不參加上級職能部門組織的創建活動，工作造成脫節的。

（五）不重視黨的建設和工、青、婦工作，上級組織部署的工作任務連續兩次未按要求完成的。

（六）發生兩次以上安全質量責任事故，產生一定社會影響，但未造成人員傷亡和較大損失的。

（七）環境保護和衛生狀況出現滑坡，受到相關部門和所在街道公開批評、檢查不達標的。

第二十三條 省直機關文明單位、文明標兵單位有下列情況之一者，給予黃牌警告：

（一）領導班子成員中2人以下因違紀、失職等原因，受到黨內嚴重警告處分、行政記大過或降級處分，但免于刑事處罰的。當事人調入不足半年且不是因為在新調入單位期間行為所受處分的，或當事人因組織關系和工作關系隨掛職外派等轉出而不是因為在本單位期間行為所受處分的，不在此列。

（二）因經營不善或管理疏漏，工作實績、經濟效益、社會效益、工作作風、服務質量大幅下降的，或因執法、行政過錯造成后果，侵害群眾利益，造成嚴重影響，群眾反映強烈，被媒體曝光或引發群體性事件，受到通報批評、行政處罰的。

（三）違反有關法律法規，在生產經營活動中偷稅漏稅、進行商業賄賂、不誠信經營，嚴重損害群眾利益，造成惡劣影響，受到相關部門行政處罰的。

（四）干部職工中因各種原因，中層干部或列入同級管理的專業技術人員2人（100人以上的單位3人）以下受到撤銷黨內職務（含）以上黨紀處分、行政撤職（含）以上處分的，或普通員工4人（100人以上的單位5人）以下受到留黨察看（含）以上黨紀處分、行政開除處分的。當事人調入不足半年且不是因為在新調入單位期間行為所受處分的，或當事人因組織關系和工作關系隨掛職外派等轉出而不是因為在本單位期間行為所受處分的，不在此列。

（五）干部職工中因各種原因，中層干部（專業技術人員）1人（100人以上的單位2人）以下,或普通員工2人（100人以上的單位3人）以下,被追究法律責任的。當事人調入不足半年且不是因為在新調入單位期間行為所受處分的，或當事人因組織關系和工作關系隨掛職外派等轉出而不是因為在本單位期間行為所受處分的，不在此列。

（六）發生失（泄）密或安全質量責任事故、群體性事件，受到行政處罰，但未造成較大損失和人員傷亡的。

（七）環境保護和衛生狀況退步較快，受到相關部門通報批評、行政處罰的。

（八）一年內被兩次誡勉談話，半年后仍未整改到位的。

第二十四條 省直機關文明單位、文明標兵單位有下列情況之一者，撤銷其榮譽稱號：

（一）領導班子成員受到撤銷黨內職務（含）以上黨紀處分、行政撤職（含）以上處分，或被追究刑事責任的。當事人調入不足半年且不是因為在新調入單位期間行為所受處分的，或當事人因組織關系和工作關系隨掛職外派等轉出而不是因為在本單位期間行為所受處分的，不在此列。

（二）因經營不善或管理混亂，工作實績、經濟效益、社會效益、工作作風、服務質量嚴重下降，由盈利轉為虧損的，或作風評議反饋意見后整改不到位的，或嚴重侵害群眾利益、被追究法律責任的。

（三）社會治安綜合治理考評被“一票否決”的。

（四）違反計劃生育政策的。

（五）發生重大安全質量責任事故，造成重大損失或人員傷亡的。

（六）干部職工中，中層干部3人以上受到開除黨籍處分、行政開除處分的，或普通員工4人以上受到開除黨籍處分、行政開除處分的，或發生窩案、串案的。當事人調入不足半年且不是因為在新調入單位期間行為所受處分的，或當事人因組織關系和工作關系隨掛職外派等轉出而不是因為在本單位期間行為所受處分的，不在此列。

（七）使用不正當競爭手段，生產、銷售假冒偽劣商品，搞欺蒙拐騙，嚴重侵害群眾利益，造成惡劣影響，受到法律處罰的。

（八）忽視環境建設，臟、亂、差嚴重，造成環境污染事故，受到嚴厲處罰的。

（九）申報時弄虛作假、騙取榮譽的。

第二十五條 對省直機關文明單位和文明標兵單位的處罰，由省直機關文明辦提出建議，提交省直機關文明委審議，報省直機關工委會批準。

第六章 附則

第二十六條 省直機關各部門、各單位、各系統主管部門要根據本辦法精神，結合自身特點，制定實施細則。

第二十七條 本辦法自頒布之日起實行，2004年印發的《湖南省直屬機關文明單位和文明標兵單位評選和管理辦法》（湘直發[2004]8號）同時停止執行。2004屆及以前所獲得的“湖南省直屬機關文明單位”、“湖南省直屬機關文明標兵單位”榮譽稱號自然消失。

第二十八條 本辦法由省直機關文明辦負責解釋。

第二篇：中共湖南省農業廳直屬機關委員會

中共湖南省農業廳直屬機關委員會

2012年廳直屬機關黨委工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會和省第十次黨代會精神，堅持以培育機關黨員干部共同價值取向為主線，以“服務中心、建設隊伍、規范管理”為重點，以深入開展創先爭優活動為抓手，以貫徹落實《基層組織工作條例》為契機，全面加強機關黨的建設和機關文化建設，為我省農業事業又好又快發展提供強有力的政治組織保證。

一、堅持科學理論武裝，不斷提升黨員干部思想政治素質

（一）進一步強化政治理論學習。組織動員黨員干部職工深入學習胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會議、省第十次黨代會和全國農業農村工作會議精神，全面把握全省農業農村經濟發展的目標任務、基本要求和工作重點，引導黨員干部職工把思想統一到中央全會和省第十次黨代會精神上來，把行動和力量凝聚到省委、省政府重要決策部署上來，為推進“四化兩型”、實現“兩個加快”提供思想動力。

（二）進一步推進學習型黨組織建設。充分發揮廳黨組理論學習中心組的示范帶動作用，深入開展學習型支部創建活動，建立經常性的學習機制，引導黨員干部自覺學習，獨立思考，學以致用，不斷豐富內容，夯實創建基礎。結合工作履職，搭建學習實踐平臺，不斷運用和完善職工網絡在線學習、讀書論壇、專題報告會、知識競賽、讀書征文、參觀考察等形式，增強學習的吸引力和感染力。有計劃地組織黨員干部開展“社會實踐周”活動，在實踐中運用所學知識、檢驗所學知識，將學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領和解決問題的能力。

（三）進一步加強黨員學習教育培訓。組織開展“全民閱讀進機關”、領導干部薦書和“支部每周學習一文”活動，大力弘揚崇尚學習、積極探索、進取作為的精神。以大規模培訓干部為契機，有計劃、有步驟、有重點地抓好黨員干部理論和業務學習培訓，把中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習教育貫穿教育培訓全過程，不斷優化知識結構和綜合素質，進一步激發黨員干部服務經濟社會、服務“三農”工作、服務基層群眾的主動性、積極性、創造性，在本職崗位上為建設現代農業強省作貢獻。

二、深入推進創先爭優，充分發揮黨員干部先鋒模范作用

（四）切實抓好創先爭優活動的深化提升。按照中央、省委和省直機關工委的要求，緊扣本部門本單位中心任務，認真抓好窗口單位和服務行業“為民服務創先爭優”，激勵、鞭策基層黨組織和黨員立足本職創先爭優，為服務大局和中心任務建功立業。廣泛開展“喜迎十八大、再創新佳績”主題活動和“我身邊的優秀共產黨員”、“先進基層黨組織”群眾推薦活動，進一步完善公開承諾制、分級點評制、群眾評議制、活動臺帳制，以規范化、科學化的制度來實現創先爭優的常態化。結合“七一”慶祝活動，開展創先爭優評比表彰，展示創先爭優活動取得的成果，進一步激發創爭活力。

（五）深入開展“機關支部聯基層”活動。按照“以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高”的原則，結合履職盡責，深入開展機關黨支部與農村、社區等基層黨支部聯系共建活動，使機關與基層資源共享、優勢互補，互聯互促、共建共贏，鞏固和擴大結對共建成果；各黨支部要科學安排、精心組織，積極開展為黨員所歡迎、為群眾所接受，形式多樣、富有實效的活動。要通過結對共建活動，真正落實“事業有發展，群眾得實惠，黨員干部受教育”的要求，增進對基層實際情況的深刻了解，培養對人民群眾的深厚感情，切實轉變機關作風，著力提升指導和服務基層能力。

（六）持續推進文明創建和機關文化建設。制定落實《廳機關2012年深入推進文明創建工作方案》，進一步明確目標，強化措施，落實責任，高標準、全方位、多形式地扎實推進機關文明創建工作。組織編印《廳機關文明創建工作手冊》，加強機關文化建設，提煉廳機關核心價值理念，達成文化認同共識，構建共同精神家園。積極開展廳機關和廳系統文明單位、文明處室、五好文明家庭、黨員示范崗等評選表彰及“兩型”機關創建活動；把機關文明創建融入日常工作，發揮職能優勢，形成整體合力，強化組織指導，搞好督促檢查，完善創建臺帳，確保創建工作科學化、規范化、制度化、常態化。加強與省直文明辦等有關單位的聯絡匯報，及時做好創建經驗交流和申報驗收工作，充分反映和宣傳我廳文明創建工作的新經驗、新成效，努力爭取廳系統文明創建成果大豐收。

三、扎實抓好機關作風建設，不斷優化“三農”工作服務效能

（七）切實加強黨員干部思想作風建設。認真落實省委《關于建立和完善深入基層深入群眾進一步密切黨群干群關系若干制度的意見》，以建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績為目標，積極開展以“增強宗旨觀念、強化黨員意識、弘揚優良作風、樹立從政道德”為主題的教育實踐活動，引導黨員干部不斷強化服務大局、服務“三農”、服務基層、服務群眾的意識，大力弘揚求真務實、干事創業、進取作為的精神，切實端正服務思想、改進服務作風、提高服務群眾工作本領。

（八）不斷加強和改進思想政治工作。結合工作實際和廣大干部職工關心的熱點難點疑點問題，積極探索新時期新階段思想政治工作的規律，加強經常性的黨員干部思想動態分析，開展黨員干部談心活動，了解干部職工的思想變化、利益訴求等，加強人文關懷，建立政治關愛、工作激勵、成長關懷、思想疏導、精神撫慰等機制。進一步落實思想政治工作責任制，積極開展經常性的思想政治教育工作，有針對性地做好心理疏導、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量的工作，引導黨員干部和職工樹立自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態，提高思想政治工作的實效性。

（九）組織開展“深入基層解難題、穩中求進保發展”作風建設主題活動。緊緊圍繞科學發展、富民強省、加快轉變經濟發展方式、推進“四化兩型”建設，組織引導黨員干部經常深入實際，深入群眾，深入基層調查研究，特別要到經濟落后、條件艱苦、環境復雜、矛盾集中的地方，深入了解民情、真誠傾聽民聲、廣泛集中民智，總結經驗，探索規律，指導工作，著力解決發展現代農業存在的突出問題，著力為基層解難題，為群眾辦實事，為“三農”服好務，不斷增強科學發展的動力、和諧社會的向心力、基層組織的戰斗力和凝聚力。

四、全面貫徹執行《條例》，著力提高機關黨建工作科學化水平

（十）不斷強化基層黨組織規范化建設。深入學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委的《實施辦法》，本著規范、實用、可行的原則，制定落實《省農業廳直屬機關黨務工作規程》。扎實開展“基層組織建設年”活動，加強對黨員經常性的教育、管理、監督和服務。堅持和創新“三會一課”制度，組織開展“黨課”評展活動。堅持黨員領導干部雙重民主生活會制度，不斷提高民主生活會的質量。加強基層黨組織領導班子建設，督促引導任期屆滿基層黨組織進行換屆選舉。嚴格按規定做好黨費的收繳管理、使用和督查。認真做好發展黨員和培養入黨積極分子工作。

（十一）積極推進基層黨組織黨務公開。以湖南農業信息網“機關黨建”欄目為平臺，加快基層黨組織信息化建設，不斷完善黨內信息庫，規范黨務公開內容、程序和方式，及時公開機關黨的思想建設、組織建設、文化建設、制度建設和管理情況，聯系和服務黨員群眾情況，黨風廉政建設等情況。加強機關黨內民主建設，進一步完善黨內情況通報、黨內選舉、黨內民主決策、黨內民主監督、黨員定期評議等制度，暢通黨員行使民主權利、發揮主體作用的渠道，切實保障黨員知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權。

（十二）全面提升機關黨務干部隊伍素質。認真落實機關黨建工作責任制，堅持和完善黨務干部學習培訓制度，重點抓好對黨支部書記的業務培訓，積極選送新任黨支部書記參加上級培訓學習，著力提高支部書記的政治素質和業務能力。把“請進來”同“走出去”相結合，通過邀請專家學者對支部書記進行黨支部規范化建設專題講座，適時分期分批組織支部書記和黨務干部外出學習考察機關黨建工作，著力增強學習能力、調研能力、創新能力和服務能力，不斷提高自身的思想政治素質、理論素質和業務能力，更好地推進機關黨的工作創新發展。

（十三）加強黨建工作調研和信息報送。廳直屬機關黨委要經常深入基層、深入群眾，認真聽取基層黨組織對做好新時期黨建工作的意見和建議，在工作中逐步完善黨委對基層黨組織的工作聯系制度，創新黨建思路，制定健全完善機關黨建工作考核辦法，加強協調，密切配合，提高對基層的服務和指導水平。各基層黨組織要根據單位實際，深入開展調查研究，創新工作思路和方法，打造工作亮點和品牌，提供有示范指導意義的經驗和信息，提高機關黨建工作科學化水平。

五、加強對群團組織的領導，不斷豐富職工文體生活

（十四）充分發揮統戰和群團工作的作用。繼續加強與省委統戰工作部門的聯系，發揮農業系統人才云集、智力密集的優勢，組織和支持黨外專家學者為推進湖南現代農業又好又快發展建言獻策做貢獻；大力推進黨建帶工建、帶團建和帶婦建工作，發揮各自作用，共同促進發展，充分發揮群團組織在聯系群眾、服務群眾、教育群眾和維護群眾合法權益，促進機關文明建設等方面的重要作用。

（十五）積極組織開展豐富多彩的文體活動。有效整合工、青、婦組織資源，延長工作手臂，凝聚工作合力。堅持把建會、建制、建家緊密結合，著眼于抓好基層、打牢基礎，進一步調動各方面的積極性，深入開展“模范職工之家”創建活動。在摸底調查的基礎上，支持組建廳機關各種興趣小組，開展職工登山和外出學習考察活動，組織廳機關第九套廣播體操比賽等豐富多彩、喜聞樂見、寓教于樂的文化體育活動，進一步豐富機關文化生活，激發工作活力，增強干部身體素質，提升機關工作效能。（十六）切實加強機關黨委自身隊伍建設。直屬機關黨委要認真履行職責，強化管理和服務，注重統籌規劃、加強綜合協調，實施分類指導，創新思路，突出重點，強化督查、狠抓落實；要配齊配強基層黨組織領導班子，從政治、工作、生活上關心愛護黨務干部，使黨務干部工作崗位成為培養人才、鍛煉干部的重要平臺和基地，選配優秀的年輕干部到黨務崗位鍛煉，始終保持廳直機關黨務干部隊伍的生機和活力，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：湖南省文明單位申報審批表

湖南省文明單位申報審批表

注：工作情況簡介包括：

1、單位基本概況；

2、主要業務指標；

3、創建工作主要成績和經驗（詳細情況另附3000字以內材料，表格和材料一式三份，審批后返回市州或省有關單位和本單位各一份）。

第四篇：中央直屬機關

中共中央直屬機構

中共中央組織部部長：賀國強（兼）

中共中央宣傳部部長：劉云山（兼）

中共中央統戰部部長：劉延東（女，兼）

中共中央對外聯絡部部長 ：王家瑞

中共中央辦公廳主任：王 剛（兼）

中共中央黨校校長：曾慶紅（兼）

《人民日報》 社社長：王 晨

中共中央黨史研究室主任：李景田

中共中央文獻研究室主任：滕文生

中共中央編譯局 局長：韋建樺

中共中央國家機關工作委員會書記：華建敏（兼）

中共中央直屬機關工作委員會書記：王 剛（兼）

中共中央政法委員會書記：羅 干（兼）

中央社會治安綜合治理委員會主任：羅 干（兼）

中共中央政策研究室主任：王滬寧

中共中央臺灣工作辦公室（國務院臺灣事務辦公室）主任：陳云林

中共中央對外宣傳辦公室（國務院新聞辦公室）主任：蔡 武

中央外事辦公室主任：戴秉國

中央保密委員會辦公室主任（國家保密局局長）：夏 勇

中央警衛局局長：由喜貴

中央檔案館（國家檔案局）館長：楊冬權

☆ 國務院臺灣事務辦公室與中共中央臺灣工作辦公室、國務院新聞辦公室與中共中央對外宣傳辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機構序列。國家檔案局與中央檔案館、國家保密局與中央保密委員會辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關的下屬機構。

第五篇：直屬機關黨建快訊

直屬機關黨建快訊

上海市食品藥品監督管理局

2008年3月28日

傳 遞 黨 組 織 聲 音（第93期）弘 揚 食 藥 監 文 化

局機關各黨支部、各直屬單位黨組織

認真學習討論十一屆全國人大一次會議通過的國務院機構改革方案

3月15日，十一屆全國人大一次會議舉行第五次全體會議，會議經過表決,通過了國務院機構改革方案，這是進一步貫徹落實黨的十七大報告關于探索實行職能有機統一的大部門體制，健全部門間協調配合機制的重要論述，是針對我國行政管理體制方面存在的機構設置過多、職責分工過細、協調配合不力的實際問題，提出的一項帶有探索性、創造性的改革舉措。根據局黨組要求，直屬機關黨委立即發出通知，要求機關各黨支部、各直屬單位黨組織在近期召開專題組織生活會，學習討論國務院有關“大部制”改革方案，增強對改革的認識。

市局機關一支部于3月17日召開了黨員組織生活會，討論學習了中央關于深化行政體制改革的意見、國務院機構改革方案的說明以及國務院機構改革方案。全體黨員和干部職工一致表示，將統一思想，堅決擁護中央的決策。將按照新的職能要求，以更加奮發有為的精神狀態來進一步落實科學發展觀，進一步實踐一再倡導的科學監管理念，加大監管力度，加強隊伍自身的建設，履行好國務院賦予我們的職能和責任，把食品藥品監管工作做得更好。

大家認為，這一改革將進一步理順監管體制，進一步落實食品安全綜合監督責任，理順醫療管理和藥品管理的關系，提高食品藥品監管效率，強化食品藥品安全監管，確保公眾的飲食用藥安全。

第一支部全體黨員和干部職工一致認為，作為具有市場監管和公共服務職能的部門，大家要認真做好本職工作，發揮辦公室應有的作用，為局領導做好參謀，當好左右手，全力以赴做好協調、聯絡、督察、信息、宣傳等各方面的工作，確保國家局、市政府的工作要求和市局的決策順利通暢地得以實施。

市局機關二支部于3月24日召開了組織生活會。通過學習領會改革方案的背景和內容，大家認識到，大部制改革是我國政府適應市場經濟發展的必然要求，是政風建設過程中的一次“自我革命”。

與會黨員認為，國家食品藥品監督行政管理部門的職責調整，是黨中央、國務院為理順食品藥品監管體制做出的一個非常重要的決策，也是加強食品、藥品監管職能的一個重要體現。目的是為進一步強化對食品藥品安全的監管，提高食品藥品監管效率，確保公眾的飲食用藥安全。十一屆人大一次會議期間，國家食品藥品監管局邵明立局長在答記者問時的表態是真誠的、堅定的，代表了全體食藥監工作人員的心聲，反映了藥監系統的整體精神面貌。支部黨員對此的態度也是積極的，表示將在思想認識上與國家局保持高度一致，不論今后的崗位職責發生什么變化，不論以后的形勢發生什么變化，我們堅決服從黨和政府的安排，努力做好本職工作，全心全意地為公眾健康利益服務，確保公眾的飲食用藥安全。

市局機關五支部于3月21日組織黨員開展了學習與討論，由于這次國務院機構改革涉及到了國家食品藥品監督管理局，所以大家對“大部制”改革比較關注。支部書記張予敏分析了改革后食藥監系統管理的變化，大家認識到雖然國家局改由衛生部管理，但仍以管理部門形式存在，所以我們局和其他省市局的實際工作基本不會有變化，我們一定要按照胡延照副市長3月12日在全市食品藥品監管工作會議上提出的“工作不斷不亂”的要求去做。黨員們紛紛表示，“大部制”改革理順了我國政府的管理體制，促進了政府管理工作。

市局機關六支部于3月25日上午組織召開了黨員專題組織生活會，學習國務院有關“大部制”機構改革的精神，討論并認識改革的重要性和必要性，了解與領悟改革的深遠意義。

討論中，大家一致認為：實行“大部制”管理，不僅可以大大減少政府部門之間職能交叉、重疊，政出多門，溝通難、協調難等方面的問題，同時，通過政府部門的整合和調整，能進一步理順部門之間的職能，減少機構的數量，減少過多的協調和溝通的環節，這對提高行政效率，降低行政成本都具有重要意義。

局副巡視員、直屬機關黨委書記王黎華談到：這次國務院“大部制”機構改革并不是單純的機構合并，而是更多強調機構整合和職能整合的有機統一，是為了更好地轉變和行使政府職能，更好地適應建設服務型政府的需要。作為食藥監系統的黨員干部更要清楚地認識到，改革不僅沒有削減我們的監管職責，反而是對食品藥品監管力度的進一步加強，權責的進一步明晰，雖然改革會觸及到一部分人的利益得失，但相信這是暫時的，也是不可避免的，我們要統一思想，將精力集中投入到當前的各項工作中去，切實履行好職責，進一步強化關系人民群眾身體健康和生命安全的食品藥品安全監管工作。

市局機關七支部于3月18日下午組織了專題學習討論會。通過學習，全體黨員了解了國家食品藥品監督管理局將改由衛生部管理，具體負責食品衛生許可，監管餐飲業、食堂等消費環節食品安全，監管藥品的科研、生產、流通、使用和藥品安全等，進一步明確了這次改革與我局工作職責密切相關的細節。

黨員們也紛紛表示，堅決擁護黨中央、國務院的機構改革方案。這次改革落實了食品安全綜合監督責任，理順了醫療管理和藥品管理的關系，實現了政府機關行政職能統一、權責統一。對于食藥監系統的工作人員來說，國務院“大部制”改革意味著我們又將站在新的起點上，面對一次新的挑戰、新的機遇。無論地方食品藥品監督管理部門將進行怎樣的改革，我們都將忠于職守、勇挑重擔，踏踏實實做好自己的本職工作，履行好國務院賦予我們的職能和責任，把食品藥品監管工作做得更好。

市食品藥品監督所黨支部組織全體黨員進行了專題學習和交流，黨員們一致認為，這次改革是我國近10年來行政管理體制改革規模最大的一次，不僅顯現出我國要加快政府職能轉變、深化政府機構改革的決心，而且充分體現了科學發展觀。

黨員們一致表示，作為食藥監系統中的一員，無論體制如何改革、機構如何撤并，我們將始終牢記食品藥品直接關系人民群眾的身體健康和生命安全，決不“等”、“斷”、“亂”，統一思想，堅守崗位，認真履職，努力保障公眾的飲食用藥健康安全，以己之力提升我國食品安全綜合水平。

局稽查大隊黨支部組織全體黨員專題學習了國務院“大部制”改革的有關精神，并要求全體黨員圍繞“大部制”改革實施的意義和如何在思想上和黨中央保持一致展開了熱烈的討論。

黨員們在討論中談到，此次改革是加大機構的整合力度，探索實行職能有機統一，健全部門間協調配合機制，加快我國行政體制改革的必然要求，具有重要的現實意義。食藥監部門重新歸入衛生部管理，將進一步理順食品藥品體制，進一步落實食品綜合監督責任，同時，也是有利于切實解決好群眾最直接的買藥貴、看病難的問題。我們堅決擁護黨中央的“大部制”改革方案，積極應對改革中可能遇到的新問題，以實際行動為推進“大部制”改革方案的實施出一份力。

局認證審評中心黨支部組織黨員對“大部制”改革的意義進行了討論。黨員在討論中表示，這次“大部制”改革，是在以往五次機構改革基礎上的繼續和深化，體現了積極穩妥的指導思想，是黨中央、國務院的重大決策，具有特別重要的現實意義和深遠的歷史意義。作為食品藥品監督管理系統的黨員干部，我們堅決擁護這一改革方案，堅決服從組織安排，做到思想不亂，工作不斷，扎扎實實做好自己的本職工作，不管機構將來如何改革和調整，提高工作效率和服務水平，保障人民群眾的飲食和用藥安全的目標不會改變，食品藥品監管工作必將得到進一步加強。

市食品藥品檢驗所黨委于3月24日組織中層以上干部進行專題學習和討論，并以各黨支部為單位，組織全體黨員召開專題組織生活會，重點學習領會政府工作報告和國務院關于“大部制”改革的有關精神，并積極展開討論。

對食品藥品檢驗所的廣大黨員來說，由于我所隸屬食品藥品監督管理局系統，因此最關心的是國家食品藥品監督管理局改由衛生部管理，即建立“大衛生部”的情況。對于“大部制”改革，黨員們普遍的觀點是堅決擁護國務院的決策，支持“大部制”改革，認為“大部制”將打破以往溝通不暢的局面，有效協調各方作用，調動更多的社會資源，對于民眾期盼的民生問題，將會有更統一、更有力的專門機構進行研究和解決，符合科學發展觀的要求。

市局機關其它黨支部及醫械所、包材所、情報所等黨支部都紛紛組織黨員干部結合實際對十一屆全國人大通過的國務院“大部制”改革方案進行了專題學習與討論。