第一篇:湖南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通湘政辦明電[2011]176號(hào)_
見(jiàn)報(bào)頭
特提
2011
176
湖南省人民政府辦公廳
關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知
各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
2011年9月9日,邵陽(yáng)市邵陽(yáng)縣塘田市鎮(zhèn)夫夷河向榮村段水域發(fā)生翻船事故,造成11人死亡、18人受傷,死傷者大部分是中小學(xué)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,社會(huì)影響惡劣。這起重大事故暴露出部分地方安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、交通安全監(jiān)管不到位、安全隱患排查不徹底、交通運(yùn)輸違章違法現(xiàn)象嚴(yán)重等突出問(wèn)題。為深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各級(jí)各有關(guān)部門單位要立即組織開(kāi)展一次全面、深入的安全隱患排查治理工作,對(duì)轄區(qū)各類安全隱患進(jìn)行地毯式排查,并逐一制定整改治理方案,消除安全
死角,防范惡性事故發(fā)生。各級(jí)人民政府及其交通運(yùn)輸、公安交警、海事、鐵路、安監(jiān)等有關(guān)部門要進(jìn)一步加大交通安全監(jiān)管執(zhí)法的力度和頻次,嚴(yán)格查處各類交通安全非法違法行為。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全監(jiān)督和管理,督促行業(yè)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善各類交通安全設(shè)施,加快推進(jìn)道路交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。海事部門要切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,對(duì)客渡船、客滾船、高速客船、旅游船和危險(xiǎn)品運(yùn)輸船等“四客一?!敝攸c(diǎn)對(duì)象開(kāi)展專項(xiàng)清查治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)客渡船安全管理責(zé)任,加強(qiáng)檢查巡查,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用船、自用船、漁船和各類無(wú)證照船舶載客營(yíng)運(yùn)等非法違法行為,堅(jiān)決糾正船舶超員、超載、超速等“三超”違規(guī)違章行為。公安交警部門要加強(qiáng)對(duì)事故高發(fā)路段的巡查管控力度,嚴(yán)厲打擊“三超”、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等違法行為,建立客運(yùn)交通安全公眾參與和監(jiān)督機(jī)制。鐵路部門要加強(qiáng)司乘人員的安全教育,會(huì)同地方加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線隱患的排查治理,認(rèn)真落實(shí)整改要求。教育部門要督促學(xué)校和幼兒園嚴(yán)格按照學(xué)校交通安全管理工作要求,落實(shí)學(xué)生在上下學(xué)途中的交通安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)包括交通安全在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)管力度,切實(shí)履行安委會(huì)所賦予的責(zé)任,敢于作為,督促檢查各有關(guān)職能部門認(rèn)真履職。
二、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)工作回頭看。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來(lái)多次召開(kāi)省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì) — — 2
議安排部署安全生產(chǎn)工作。特別是八月份以來(lái),省政府召開(kāi)了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,下發(fā)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知,全面部署了安全生產(chǎn)隱患排查整治和城市工業(yè)災(zāi)害防治等具體工作。各級(jí)各有關(guān)部門單位要對(duì)照省委、省政府的工作部署和要求,對(duì)前段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次回頭看,看工作部署到位沒(méi)有,看隱患排查到位沒(méi)有,看措施落實(shí)到位沒(méi)有,看領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)到位沒(méi)有,看責(zé)任追究到位沒(méi)有,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)和措施堅(jiān)決落到實(shí)處。要對(duì)照要求、查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的漏洞和問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕各類群死群傷重特大安全生產(chǎn)事故。
三、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門單位要以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,有關(guān)職能部門及工作人員要認(rèn)真履職,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,出現(xiàn)重特大責(zé)任事故的單位堅(jiān)決實(shí)行一票否決。要嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度,按照《湖南省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》及其《補(bǔ)充規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究各類事故中負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的單位和人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并及時(shí)公布處理結(jié)果,發(fā)揮警示作用,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。當(dāng)前正值夏末秋初,陰雨、霧霾天氣增多,中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”將至,人員、車輛流動(dòng)頻繁,— 3 —
重特大突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)也在加大。各級(jí)各有關(guān)部門單位要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安排專人值班,節(jié)假日等重要時(shí)段要實(shí)行主副班制度;各級(jí)各有關(guān)部門單位要做好突發(fā)事件前期處置工作,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告信息、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量、開(kāi)展應(yīng)急處置,力爭(zhēng)將突發(fā)事件的損失降到最低程度。要加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作,進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道,提高信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。各級(jí)各有關(guān)部門單位要不斷完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按規(guī)定核實(shí)相關(guān)信息及時(shí)上報(bào),并統(tǒng)一上報(bào)口徑。各級(jí)應(yīng)急管理辦公室要切實(shí)履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮突發(fā)事件信息報(bào)送的主渠道作用,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
湖南省人民政府辦公廳 二〇一一年九月十日
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第二篇:四川省人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全工作的緊急通
【發(fā)布單位】四川省
【發(fā)布文號(hào)】川府辦發(fā)電[2004]16號(hào) 【發(fā)布日期】2004-02-18 【生效日期】2004-02-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】四川省
四川省人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全工作的緊急通知
(川府辦發(fā)電[2004]16號(hào))
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省級(jí)各部門:
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全工作的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2004〕7號(hào),以下簡(jiǎn)稱國(guó)辦《緊急通知》),已翻印至各市(州)、縣。根據(jù)國(guó)辦《緊急通知》精神,省政府專門召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議進(jìn)行研究部署。結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)將貫徹落實(shí)的要求緊急通知如下,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。?
一、省級(jí)各部門,各市(州)、縣(市、區(qū))要立即行動(dòng)起來(lái),把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)辦《緊急通知》精神和省委、省政府的要求上,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履行職責(zé)。公安、交通、煤監(jiān)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、國(guó)防科工辦等部門要針對(duì)各自安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),抓好各項(xiàng)工作;教育、衛(wèi)生、文化等部門要重點(diǎn)抓好公共衛(wèi)生、公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防的安全防范工作;工商部門要結(jié)合營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放和年審,嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。?
二、突出重點(diǎn),立即在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展以暗訪為主的5項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。一是省公安廳牽頭負(fù)責(zé)的道路交通安全檢查;二是省公安消防總隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)的公共消防安全(包括危險(xiǎn)化學(xué)品在公共場(chǎng)所的使用)檢查;三是省煤監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)的煤礦安全檢查;四是省交通廳牽頭負(fù)責(zé)的水上交通安全檢查;五是省林業(yè)廳牽頭負(fù)責(zé)的森林防火安全檢查。檢查內(nèi)容按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省安全生產(chǎn)工作大檢查的緊急通知》(川府辦發(fā)電〔2004〕1號(hào))要求進(jìn)行。尤其要針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主責(zé)任和基層安全管理部門責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。監(jiān)察部門要嚴(yán)格追究未按要求進(jìn)行整改的有關(guān)責(zé)任人。?
三、立即在全省范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)全面大檢查。各地、各部門要按照國(guó)辦《緊急通知》要求,結(jié)合實(shí)際,分輕重緩急認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查。省政府將組織督查組進(jìn)行以下三個(gè)方面的重點(diǎn)督查。一是貫徹國(guó)辦《緊急通知》情況。二是落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的要求及整改情況。三是對(duì)安全生產(chǎn)大檢查所查隱患的整改情況。?
四、加大隱患整治力度,加快隱患整改進(jìn)度。當(dāng)前,一是要加快客運(yùn)車輛GPS(衛(wèi)星定位系統(tǒng))的安裝和道路警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善。二是要加大公共聚集場(chǎng)所消防隱患的排查與整治力度,按時(shí)完成去年下達(dá)的火災(zāi)隱患和消防通道專項(xiàng)整治任務(wù)。三是要強(qiáng)化對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、大型商場(chǎng)等公共聚集場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆物品的管理。?
五、加大查處力度。要按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處事故。省安委會(huì)要對(duì)正反兩方面典型進(jìn)行通報(bào)。省監(jiān)察廳和省安監(jiān)局要對(duì)安全生產(chǎn)失職的責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。新聞媒體要對(duì)典型事故案例及違章行為進(jìn)行曝光,強(qiáng)化警示作用。?
六、加大宣傳力度。各地、各部門要大力做好安全防范的宣傳教育工作。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全防范工作的教育和引導(dǎo)。宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容:一是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示。二是事故的查處情況。針對(duì)春運(yùn)期間發(fā)生的3起特大道路交通事故制作的警示教育片要盡快下發(fā)到各地、各部門和各企事業(yè)單位并組織有關(guān)人員尤其是駕駛員觀看,從中吸取血的教訓(xùn)。
四川省人民政府辦公廳 ??? 二○○四年二月十八日
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第三篇:安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好秋種工作的通知(皖政辦明電
【發(fā)布單位】安徽省人民政府
【發(fā)布文號(hào)】皖政辦明電〔2009〕73號(hào) 【發(fā)布日期】2009-10-14 【生效日期】2009-10-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】安徽省
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好秋種工作的通知
(皖政辦明電〔2009〕73號(hào))
各市、縣人民政府,省政府有關(guān)部門:
9月下旬以來(lái),由于持續(xù)高溫少雨,土壤失墑?shì)^快,尤其是淮北部分地區(qū)表墑變差。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),未來(lái)一周淮北地區(qū)仍無(wú)有效降水,墑情將持續(xù)下降。當(dāng)前,正值半冬性小麥播種和油菜移栽的關(guān)鍵時(shí)期。為進(jìn)一步做好秋種工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好秋種工作的主動(dòng)性
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要求各地堅(jiān)定促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖,調(diào)動(dòng)農(nóng)民和地方發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性的措施不放松。省政府已于9月14日召開(kāi)了全省秋種工作電視電話會(huì)議,對(duì)做好今年秋種工作進(jìn)行了全面部署。各地、各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,充分認(rèn)識(shí)抓好秋種工作的重要性和緊迫性,精心組織,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)以小麥高產(chǎn)攻關(guān)和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建為核心的秋種工作,為奪取明年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),迅速組織小麥抗旱造墑播種
各地要克服靠天等雨思想,采取有力措施,抓住季節(jié),對(duì)播種半冬性小麥品種、墑情不足的田塊,抓緊造(補(bǔ))墑,及時(shí)播種,力爭(zhēng)10月20日前完成播種任務(wù)。積極推廣深松、深耕,旋耕田塊耕播后要鎮(zhèn)壓耙實(shí),努力提高整地質(zhì)量。對(duì)已播種田塊,要鎮(zhèn)壓保墑。要因地制宜,分類指導(dǎo),既要防止半冬性品種遲播,影響壯苗越冬,又要防止春性品種早播,形成凍害及旺苗隱患。要突出抓好1200萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)和200萬(wàn)畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種和節(jié)本增效技術(shù)推廣,努力提高小麥、油菜生產(chǎn)水平。
三、及早動(dòng)手,科學(xué)制定抗災(zāi)秋種預(yù)案
各地要結(jié)合實(shí)際,從抗旱播種入手,并考慮多種不利天氣影響的可能,研究制定秋種預(yù)案,在思想、技術(shù)、物資供應(yīng)特別是作物結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整上做好充分準(zhǔn)備,立足抗災(zāi)奪豐收。要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè),開(kāi)展農(nóng)田整治,淮北主麥區(qū)要積極推廣畦田化種植,沿淮稻茬麥區(qū)和油菜產(chǎn)區(qū)要開(kāi)好三溝,做到旱能灌、澇能排,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。
四、加強(qiáng)宣傳,確保惠農(nóng)政策全面落實(shí)
國(guó)務(wù)院已決定,明年小麥各品種最低收購(gòu)價(jià)每市斤均提高3分錢,其中,白小麥每市斤提高到0.9元,紅麥和混合麥每市斤提高到0.86元。同時(shí)適當(dāng)提高稻谷特別是優(yōu)質(zhì)稻最低收購(gòu)價(jià)格,繼續(xù)實(shí)施油菜臨時(shí)收儲(chǔ)政策。各地要切實(shí)加大政策宣傳力度,確保政策宣傳到村到戶,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民秋種生產(chǎn)積極性。要認(rèn)真組織實(shí)施小麥油菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)行小麥良種補(bǔ)貼統(tǒng)一供種的地區(qū)尤其要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)供種監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕不合格種子入戶下地,確保供種安全。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好秋種服務(wù)
各地、各有關(guān)部門要把抓好秋種作為當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好服務(wù)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)同志要集中精力,協(xié)調(diào)解決秋種工作中的突出問(wèn)題,確保政策落實(shí)、種植面積落實(shí)、管理和防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí),確保明年夏季糧油生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門要組織廣大農(nóng)技人員深入田間地頭,開(kāi)展秋種技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),努力提高秋種質(zhì)量;水利部門要加強(qiáng)水源調(diào)度和抗旱服務(wù),保障秋種生產(chǎn)用水需求;供銷、質(zhì)監(jiān)、工商、物價(jià)等部門要加大農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保農(nóng)資供應(yīng)充足、質(zhì)量合格、價(jià)格穩(wěn)定;電力、石油等部門要為秋種提供必要的物資保障;氣象部門要及時(shí)提供氣象信息服務(wù),適時(shí)與農(nóng)業(yè)部門會(huì)商并組織人工增雨作業(yè);農(nóng)機(jī)部門要組織農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn),切實(shí)提高秋種效率;金融部門要擴(kuò)大信貸支持服務(wù)力度,盡力幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難,確保秋種工作順利進(jìn)行。
安徽省人民政府辦公廳
二○○九年十月十四日
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第四篇:安徽省人民政府辦公廳關(guān)于部分地區(qū)焚燒秸稈的通報(bào)(皖政辦明電〔20
【發(fā)布單位】安徽省
【發(fā)布文號(hào)】皖政辦明電〔2008〕54號(hào) 【發(fā)布日期】2008-06-08 【生效日期】2008-06-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】安徽省
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于部分地區(qū)焚燒秸稈的通報(bào)
(皖政辦明電〔2008〕54號(hào))
各市、縣人民政府,省政府有關(guān)部門:
根據(jù)國(guó)家發(fā)布的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)秸稈焚燒火點(diǎn)情況通報(bào),我省滁州、六安、淮南、蚌埠、巢湖、合肥、宣城、阜陽(yáng)等市,特別是南洛、合徐、合寧高速公路沿線,焚燒秸稈現(xiàn)象嚴(yán)重,造成大氣嚴(yán)重污染,甚至影響合肥駱崗機(jī)場(chǎng)航班的正常起降,引發(fā)道路交通事故。
省政府要求,各地各有關(guān)部門要高度重視秸稈禁燒工作,切實(shí)把秸稈禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),進(jìn)一步采取有力措施,嚴(yán)防死守。要加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,認(rèn)真研究探索,制定出臺(tái)扶持和推廣秸稈綜合利用的優(yōu)惠政策。各級(jí)環(huán)保、農(nóng)委、公安、交通等有關(guān)部門要充實(shí)力量,加強(qiáng)巡查,確保不再發(fā)生由焚燒秸稈引發(fā)的交通事故和航班延誤。各地要將禁燒任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組,并進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究,強(qiáng)化處罰措施,對(duì)工作不力、措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地方,要予以通報(bào);對(duì)發(fā)生大面積焚燒、引發(fā)交通和大氣環(huán)境污染事故、造成惡劣影響的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安徽省人民政府辦公廳
二○○八年六月八日
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第五篇:湖南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于切實(shí)抓好秋冬種油菜生產(chǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)(湘農(nóng)業(yè)明電[2005]8號(hào))
【發(fā)布單位】湖南省農(nóng)業(yè)廳 【發(fā)布文號(hào)】湘農(nóng)業(yè)明電[2005]8號(hào) 【發(fā)布日期】2005-08-03 【生效日期】2005-08-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
湖南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于切實(shí)抓好秋冬種油菜生產(chǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)
(湘農(nóng)業(yè)明電[2005]8號(hào))
各市州農(nóng)業(yè)局:
油菜是我省冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主導(dǎo)作物,抓好油菜生產(chǎn)對(duì)發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要意義。今年油菜籽上市以來(lái),價(jià)格持續(xù)走低,已經(jīng)影響了農(nóng)民種植油菜的積極性。為此,各地要高度重視生產(chǎn)和市場(chǎng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。從一季作物生產(chǎn)考慮,要采取有效的措施抓好今年冬季油菜生產(chǎn)。最近,我廳在長(zhǎng)沙召開(kāi)10縣油菜生產(chǎn)座談會(huì),根據(jù)會(huì)議研究,現(xiàn)對(duì)今年秋冬種油菜生產(chǎn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn):
一、要穩(wěn)定主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)面積和進(jìn)一步調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。從冬季農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)習(xí)慣考慮,油菜要始終成為冬季生產(chǎn)的主導(dǎo)作物,積極發(fā)展生產(chǎn)。在生產(chǎn)布局上,常德、岳陽(yáng)、益陽(yáng)、衡陽(yáng)、張家界市要穩(wěn)定油菜種植面積,長(zhǎng)沙、湘潭、懷化、婁底、邵陽(yáng)、郴州、株洲,自治州要適應(yīng)食用油自用消費(fèi)需要,在總結(jié)前幾年油菜生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)面積。今冬油菜生產(chǎn)要進(jìn)一步提高品質(zhì),提高單產(chǎn),提高生產(chǎn)水平。按照這個(gè)總的發(fā)展思路,進(jìn)一步調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),凡是雙高、單低、出油率低的品種不要進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,未經(jīng)審定或已經(jīng)審定但不適合自然區(qū)域生產(chǎn)的品種,不要組織推廣,要集中抓好優(yōu)質(zhì)油菜區(qū)域建設(shè)和大湘西地區(qū)油菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
二、要加大優(yōu)質(zhì)雜交油菜品種的推廣力度。大力推廣優(yōu)質(zhì)雜交油菜新品種,是提高油菜生產(chǎn)水平和效益的重要途徑。從近幾年我省油菜生產(chǎn)試驗(yàn)和大面積生產(chǎn)示范來(lái)看,農(nóng)民和企業(yè)反映湘雜油4號(hào)、湘雜油5號(hào)、湘雜油6號(hào)、希望98、中油雜2號(hào)、湘雜油753等品種的品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性強(qiáng),適合在我省大面積推廣。綿油、德油系列部分品種的品質(zhì)未達(dá)到國(guó)家雙低標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家發(fā)展油菜的產(chǎn)業(yè)政策,不能在我省組織推廣。湘油13號(hào)、湘油15號(hào)等常規(guī)優(yōu)質(zhì)油菜品種由于生產(chǎn)者自留用種,產(chǎn)量、品質(zhì)逐步降低,因此,要加大淘汰力度,退出生產(chǎn)領(lǐng)域。各地要根據(jù)品種的生產(chǎn)適應(yīng)性和企業(yè)收購(gòu)要求,確定好本區(qū)域的主推品種,做好優(yōu)質(zhì)雜交油菜品種的推廣。
三、要大力推廣輕型節(jié)約的種植技術(shù)。從目前情況看,組織輕型節(jié)約技術(shù)的推廣是提高種油效益,發(fā)展油菜生產(chǎn)的有效措施。為此,各地要選擇適合農(nóng)民生產(chǎn)習(xí)慣,又容易被農(nóng)民接受的技術(shù)組織推廣。今冬要因地制宜的加大稻田免耕穴播、翻耕散播、一穴雙株移栽、棉田油菜精細(xì)施肥和硼肥技術(shù)的推廣力度。積極地有計(jì)劃地有目標(biāo)的摸索稻油兩熟耕作制度,實(shí)施超級(jí)稻與雙低雜交油菜配套的種植技術(shù)。這次會(huì)議認(rèn)為,抓好輕型節(jié)約種植技術(shù)推廣的同時(shí),要十分注意指導(dǎo)農(nóng)民抓好油菜生長(zhǎng)的后期田間管理,把做好菌核病的防治列為油菜后期生產(chǎn)管理的重點(diǎn),防止菌核病大面積危害成災(zāi)。
四、要辦好一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的生產(chǎn)示范。生產(chǎn)示范是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效方法。近幾年,各地辦了一批生產(chǎn)水平、科技水平高的示范片,對(duì)發(fā)展油菜生產(chǎn)起到了積極的作用,發(fā)揮了很好的示范效果。今冬各地要按照生產(chǎn)要求,確定好品種、技術(shù)推廣內(nèi)容,要在具有示范影響的區(qū)域辦好一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的生產(chǎn)示范。鼎城、安鄉(xiāng)、澧縣、沅江縣(區(qū))要按照油菜跨越計(jì)劃項(xiàng)目要求;岳陽(yáng)、隆回、桑植、洪江、吉首、永順縣(區(qū))要按照稻、油兩熟制要求,切實(shí)認(rèn)真地辦好示范,擴(kuò)大示范幅射面,以示范向農(nóng)民發(fā)布技術(shù)、品種信息,帶動(dòng)大面積生產(chǎn)的發(fā)展。今后,生產(chǎn)示范、技術(shù)示范、品種示范將作為糧油產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn),從項(xiàng)目安排上支持油菜生產(chǎn)的發(fā)展。
五、要抓好農(nóng)資市場(chǎng)的檢查和監(jiān)管。近期調(diào)研表明,農(nóng)資價(jià)格高、質(zhì)量差已成為當(dāng)前農(nóng)民反映的突出問(wèn)題。這次座談會(huì)上也反映目前市場(chǎng)上供應(yīng)的復(fù)合肥、硼肥和種子在不同程度上存在不少的質(zhì)量問(wèn)題,有的已損害了農(nóng)民利益,影響了生產(chǎn)。各地要站在維護(hù)農(nóng)民利益和確保生產(chǎn)安全的高度抓好當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)的管理,禁止經(jīng)營(yíng)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)合肥、硼肥和種子。各地要與工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),在油菜播種、移栽前組織市場(chǎng)檢查,重點(diǎn)抽查質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,打擊違法經(jīng)營(yíng)商販,制止產(chǎn)品的虛假宣傳。在市場(chǎng)管理上要特別注意不要只搞一時(shí)的轟轟烈烈檢查,要高度重視抓好經(jīng)常性的市場(chǎng)監(jiān)管工作,不斷規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)。
六、要指導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的意識(shí)。從這次會(huì)議反映看,近幾年來(lái),油菜籽質(zhì)量差,特別是含水量高已成為產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)需要解決的問(wèn)題。有的企業(yè)收購(gòu)質(zhì)量差的菜籽造成了較大虧損,不少外省企業(yè)已不來(lái)主產(chǎn)區(qū)收購(gòu)。明年收獲時(shí)期,各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民收割技術(shù)的指導(dǎo),在收割季節(jié)要廣泛動(dòng)員農(nóng)民搶晴天翻曬,降低菜籽的水分含量,要積極地利用新聞媒體宣傳油菜籽收購(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)農(nóng)民產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),打造我省高質(zhì)量菜籽生產(chǎn)的品牌。
當(dāng)前,各地要認(rèn)真布署今冬油菜生產(chǎn),盡早落實(shí)好生產(chǎn)規(guī)劃,調(diào)劑種子、肥料的供應(yīng),做好冬種油菜技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)了解和反映生產(chǎn)發(fā)展動(dòng)態(tài),積極開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),爭(zhēng)取今年冬種油菜生產(chǎn)有個(gè)好的發(fā)展。
湖南省農(nóng)業(yè)廳
二○○五年八月三日
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