第一篇：區長吉振華在全區第四季度工作會議上的講話

區長吉振華在全區第四季度工作會議上的講話

作者：admin 文章來源：本站原創 點擊數 更新時間：2008-11-24 9:51:54 文章錄入：admin 責任編輯：admin

同志們：

今天，區委、區政府召開第四季度工作會議，主要是總結前三季度工作，分析形勢，明確任務，突出重點，動員各方面的力量，大干四季度，實現新跨越，圓滿完成全年各項目標任務。

下面，我講三個方面的意見。

一、認清新形勢

2008年是極不平凡的一年。從世界局勢看，國際政治經濟秩序發生了激烈的動蕩。從國內看，我國既成功舉辦了奧運會，提升了國際形象；又經受了雨雪冰凍和特大地震等災害的嚴峻考驗。同時，受國際金融危機的影響，宏觀經濟也呈現出復雜多變的局面。在復雜的形勢面前，我們一定要保持清醒的認識。

（一）正確評判前三季度的工作

今年以來，全區上下認真貫徹落實十七大精神，深入貫徹科學發展觀，圍繞工業和商貿服務業“兩輪并驅”、經濟發展和社會事業協調并進的發展思路，大力實施“項目引資雙帶動”發展戰略，強力推進九大重點工程，積極實施“一區兩帶三圈”發展規劃，努力構建和諧社會，切實維護社會穩定，全區經濟社會呈現出良好的發展態勢。經濟和社會發展既取得了明顯進步，又面臨許多不利因素。總結前三季度的工作，主要呈現六個特點：

一是國民經濟快速增長但與先進地區相比仍有差距。前三季度，全區預計完成生產總值32億元，同比增長17%。完成全社會固定資產投資27.95億元，同比增長83.4%，其中城鎮投資完成27.56億元，同比增長86.3%；社會消費品零售總額完成53.4億元，同比增長23.8%；規模以上工業增加值完成13.21億元，同比增長34%；財政收入完成5.34億元，同比增長43.2%；城鎮居民人均可支配收入12019元，同比增長23.4%；農民人均現金收入6174元，同比增長23.2%。全區國民經濟總體運行良好，但與洛陽市的幾個縣（市）和鄭州的幾個城區相比仍還有很大差距。

二是項目建設成效明顯但帶動能力強的大項目偏少。區委、區政府將今年定為“項目建設年”，通過強化招商引資，實施重點項目首席服務官、重大項目建設例會等形式，強力推進項目建設。廣泛開展了項目論證工作，認真進行篩選，新謀劃了58個大項目。前三季度全區共實施千萬元以上項目93個，其中工業項目27個。目前已經竣工千萬元以上項目32個，在建61個。特別是投資4.13億元的軸研所重型精密型軸承產業化項目已經開工建設。但與年初確定的項目建設目標仍有較大差距，主要是投資規模偏小。年初確定要實施億元以上工業項目5個，億元以上商貿服務業項目10個，目前我們的項目中億元以上工業項目僅有3個，且已經竣工的14個工業項目大部分投資都不超過2000萬元，對經濟發展的引領帶動作用不強。在建的商貿服務業項目推進緩慢，謀劃的軸承市場、農機配件市場、鋼材市場等幾個大型商貿服務業項目推進不力，均沒有實質性進展。

三是招商引資成果豐碩但仍需進一步加強。區四大班子領導多次帶隊外出招商，并積極參加各類經貿活動，先后到北京、上海、浙江、福州、深圳、南京等地進行了廣泛的招商、邀商活動，共走訪、考察知名企業36家，洽談項目30多個。前三季度全區共引進市外境內資金8.96億元，占年計劃的91%；出口創匯完成1487萬美元，已經超額完成全年任務。在看到成績的同時，我們還要認識到，我區的招商引資工作還存在著資源不清、政策不明、力度不大、專業性不強、優勢發揮不明顯等諸多問題。要想在激烈的競爭中搶占先機，奪得發展的主動權，必須采取有力措施進一步加強招商引資工作。

四是城市建設力度加大但一些領域仍需突破。今年以來，全區共實施市政工程項目26項，配合市相關部門開展了積翠路改造、華山路打通和芳華路改造工程、澗河治理、衡山路改造等市屬工程。區財政投入600余萬元完成了秦嶺路改造；投資400余萬元改造區屬道路和背街小巷19條，對17條區屬道路進行無障礙設施改造。根據市政工程投資體制改革的要求，我區還將承擔市屬道路工程投資1300萬元。在舊城改造方面，續建的23個舊城改造項目有10個已經竣工，計劃新開工的13個項目已經開工5個，其余8個正在積極做前期工作。前9個月，全區舊城改造共完成投資10.45億元，總開工面積147.3萬平方米，目前已經竣工56.1萬平方米，分別完成年度計劃的102.4%、101%和89.8%。但城中村改造工作推進緩慢，盡管今年以來我們做了大量工作，委托規劃部門編制了10個城中村的控制性詳規、組織村干部到外地學習參觀、舉辦了政策培訓班。但目前的現狀和效果與市委、市政府的要求相比，與兄弟城區相比，工作仍然滯后，差距依然很大。

五是民生得到較大改善但突出問題依然不少。進一步強化了城市精細化管理，轄區市容市貌明顯改觀。高度重視群眾關心的熱點難點問題，采取多項措施提高群眾對社區工作的滿意度。廣泛開展了“社區服務月”活動，大力開展社區管理與服務大調研，切實解決社區治安、物業管理、社區服務等方面的問題。認真落實省委、省政府確定的10件實事和市委、市政府確定的20件實事。積極落實各項惠農政策，各項補貼資金全部發放到位。新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險工作扎實推進，群眾醫療衛生條件得到改善。社會保障工作成效明顯，就業再就業已經超額完成全年目標任務。但同時我們還要看到，廣大群眾對教育、文化消費、社會保障等方面的新期待進一步增強，城中村農民的社會保障等問題還沒有從根本上解決，城鄉醫療衛生服務還有很多方面需要加強，這些民生問題都需要我們下大力氣予以解決。

六是社會大局總體平穩但平安建設任務繁重。安全生產形勢平穩。積極創新監管方式，聘請專家組成安全生產專家組，增強了安全檢查的科學化和規范化。認真開展“隱患治理年”活動，不間斷地進行安全隱患排查，一大批安全隱患及時消除，全區沒有發生重特大安全事故。全力做好防汛工作。加強防汛物資儲備和應急演練，強化領導責任和督促檢查，平穩渡過汛期。全力維護社會穩定。扎實開展了領導大接訪活動，一大批疑難信訪案件得到解決。采取得力措施，保證了全國“兩會”、奧運會、殘奧會等重大活動期間的社會穩定。暢通信訪渠道，注重基層基礎工作，加強基層司法隊伍和信息員隊伍建設，做好不穩定因素的排查化解，使各種不穩定因素基本上都消滅在萌芽狀態，有效遏制了越級上訪和集體上訪事件的發生。但是，企業改制、城市拆遷、社區物業管理引發的不穩定因素仍然存在，赴京、赴省個訪和非訪還比較突出，一些疑難信訪案件很難得到徹底解決，極易引發群體性事件和越級上訪的發生。

（二）客觀分析當前的經濟形勢

從全球范圍看，源于美國次貸危機的世界金融危機正呈蔓延之勢，向歐洲和全球擴散，世界各國正積極應對。美國已動用9000億美元購買銀行以及其他金融機構不良資產，幫助其擺脫困境，避免金融危機惡化，防止經濟陷入衰退；歐盟各成員國正在積極尋求合作應對之策，各國政府紛紛投入巨資救市，歐洲各國也相繼出臺銀行個人存款保護措施。可以說，當前全球經濟一體化的格局進一步形成，一個國家、一個地區經濟變化情況將直接影響到其它國家和地區。我們必須樹立全球經濟思維意識，要善于從宏觀經濟形勢中發現影響區域經濟發展的各種不利因素和機遇挑戰，及時采取應對措施，趨利避害，促進發展。

從我國形勢看，雖然國際金融危機一定程度上已經影響到中國，受美元貶值和全球性原材料價格上漲影響，一些外向型企業、特別是東部沿海的一些中小型企業面臨資金斷鏈，經營陷入困境。但國家及時出臺應對措施，下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款準備金率；幫助中小企業渡過難關的各項財政和貨幣政策也正在陸續實施，靈活審慎地采取各項經濟政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性和有效性，著力培育企業的競爭力和抗風險能力，中小企業應對風險的能力有所增強。因此，盡管我國經濟也受到了國際金融危機的沖擊，但我國經濟發展的基本態勢沒有改變，繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，經濟持續增長的潛力依然巨大。只要我們順應調控，搶抓機遇，就會繼續保持又好又快的發展態勢。

從省市發展看，河南正由經濟大省向經濟強省跨越，由文化資源大省向文化強省跨越，省委、省政府提出要把服務業打造成為實現河南跨越發展的新支柱，著力打造現代產業新體系。河南在全國的綜合實力正逐步提位，我省在中部崛起中正扮演著越來越重要的角色。我市近年來按照“工業強市、科教強市、旅游強市”的發展戰略，著力打造裝備制造業基地，并把發展新興服務業提到了重要議事日程，采取了一系列行之有效的措施，也取得了明顯成效。近期，洛陽又被國家發改委確定為新材料產業國家高技術產業基地，被省委、省政府確定為服務業綜合改革試點城市，這些都將極大地促進我市經濟高質量、快速度地發展。可以說，在全省全市的良好發展態勢下，只要我們乘勢而上，順勢而為，就能夠發展的更好更快。

從我區現狀看，新一屆區委、區政府確定了依托轄區資源優勢加快發展的各項工作舉措，經過一年多的努力，取得了明顯成效。當前，全區經濟發展步伐加快，各項社會事業不斷進步，實踐證明這條思路是符合澗西實際的，必須持之以恒地堅持下去。同時，我們還要看到，我們的工作中還存在一些亟待解決的突出問題：經濟結構仍需進一步調整，發展空間急需解決，社會穩定的壓力較大等等。這些問題解決不好，就難以實現科學發展。再者，當前各個地區之間的競爭非常激烈，任何的松懈和疏忽都可能導致落后。因此，必須正確看待當前的成績和不足，始終保持清醒的頭腦，用更加積極的態度和更加有效的辦法，推進全區經濟社會健康穩步發展。

（三）堅定做好第四季度工作的決心和信心

在正視困難和問題的同時，還要看到我們還面臨許多發展機遇和有利條件，要進一步增強做好四季度各項工作的決心和信心。

一是具有良好的發展基礎。當前全區經濟社會發展態勢良好，經濟質量效益不斷提高，綜合實力進一步增強，為高標準開展好各方面工作提供了強有力的實力保障。特別是今年前三季度，幾項主要指標都超出時間進度，各項社會事業全面發展，有的已經完成了全年任務。只要我們承接良好發展態勢，強化措施，狠抓落實，全面完成年初確定的各項目標任務是完全有保障的。

二是具有嶄新的工作機制。我們在全區科級干部中公開招聘九大重點工程辦公室主任，并實行專職專責；實行了項目建設分級負責制，調動了各級共同抓好項目建設的積極性；鼓勵機關人員參與招商引資和項目建設，調動各方面力量為經濟發展出力獻策；開展項目資源普查工作，進一步摸清家底，為項目策劃、謀劃提供了基礎。這一系列工作機制的創新，都是為了進一步推進“項目引資雙帶動”發展戰略，為全區經濟社會發展增添活力。

三是具有較高的工作熱情。區委、區政府確立了正確的用人導向和工作導向。結合當前干部隊伍中存在的突出問題，開展了“提高工作效能，提高執行力”雙提高活動；按照省市工作安排，大力開展解放思想大討論活動，進一步轉變了機關干部的思想觀念，轉變了工作作風，提高了工作效能。區委、區政府非常重視、關心機關干部職工的個人利益，創造條件逐步解決實際問題。所有這些都激發了干部職工的工作積極性和干事創業的熱情，必將極大的促進全區各項工作的開展。

四是具有巨大的發展潛力。我區工業基礎雄厚、科研力量強大，是我市打造裝備制造業基地的重要組成部分，我們規劃了先進制造業科技園區，正在著力打造四大產業集群，積極申報產業聚集區，必將對工業經濟的壯大和提升起到積極作用。同時，我區大企業、科研院所集中的優勢，為發展生產性服務業、現代物流產業提供了條件，這也是省、市服務業發展的一個重點；10個城中村和大面積的大廠生活區改造，也將極大的促進商貿服務業的發展。可以說，我區的發展潛力巨大，只要我們利用好優勢，抓住發展良機，就能實現經濟社會的快速穩步發展。

二、強化新舉措

從現在起到年底只有兩個多月時間了，區委、區政府要求全區上下要進一步行動起來，緊盯目標任務，突出工作重點，強化工作措施，以良好的精神風貌精彩地完成今年的各項既定目標。

（一）善始善終地開展好“項目建設年”活動 要盯緊年初確定的項目建設目標，充分利用好年底前的有限時間，加大督促和協調力度，強化項目服務和扶持，扎實深入地推進項目建設年活動，為經濟社會發展積聚后勁。

一是加快在建項目推進速度。加快推進工業項目。做好軸研所特種精密型軸承產業化、華聰有機硅等大型高科技項目，使其盡快建成投產見效，其中華聰有機硅項目年內要完成廠房建設。做好一拖集團農機檢測中心、北易公司摩托車檢測中心等項目建設，為提升我區裝備制造業水平打好基礎。加快嘉維軸承、水星石油機械、華明礦山機械、聚信刀具等項目進度，不斷壯大產業集群規模。做好北易公司4萬平方米裝備廠房建設工作；加緊王灣村200畝土地標準化工業廠房的規劃設計，爭取早日開工，為項目入駐創造條件。加快推進商貿服務業項目。重點抓好東方廣場聯華百貨項目，提升上海市場商圈檔次；加快新華瑞汽車城項目、大一物流現代物流園區項目，壯大西出口物流產業帶；抓好漢唐演藝中心、湘鄂匯KTV、洛陽飯店KTV、西湖春天等餐飲娛樂項目，提升餐飲娛樂產業水平；抓好小浪底和順園、地久城尚城等商務樓宇的招商工作，提升樓宇經濟水平。加快推進城市建設項目。突出抓好世紀華陽、建業壹號城邦、壹品天下、順馳城二期等南昌路沿線重大項目，提升南昌路商貿帶檔次，提高城市品位。

二是加大項目服務協調力度。繼續堅持行之有效的工作制度。落實好九大重點工程例會、首席服務官、項目分級管理等制度，采取現場辦公、領導分包項目、督查督辦等措施，切實解決項目建設中存在的問題，加快項目推進速度。努力為項目建設創造優良環境。各職能部門要強化主動服務意識，及時協調市直有關部門，全力配合項目單位搞好選址、征地、環評等前期工作；積極幫助企業充分利用政策規定，盡快辦好各種手續，確保項目能夠早核準、早備案；對于已經獲得核準、備案和即將獲得核準、備案的重大項目，相關職能部門要加快推進步伐，確保早落地、早開工。落實好聯系廠院目標責任和考核制度。進一步細化、量化聯系廠院工作目標，增強可操作性，完善考核獎勵制度，調動廠地雙方相關聯系領導的工作主動性，使其更加積極做好協調服務工作，擴大聯系廠院、推進項目建設的成果。三是抓緊謀劃一批重大項目。要利用好項目資源普查信息。在8月份的區委全會上，我們對開展經濟資源普查進行了安排部署，目前已經整理出了一批資源信息，相關部門要及時對這些信息進行梳理、分類、分析。有價值的信息要及時跟蹤，積極謀劃項目。對一些短期內可以實施的項目，要明確專門的工作機構，加強協調，爭取盡早實施；對一些重大項目，要積極向市有關部門推薦，爭取納入全市大盤子，獲取上級的資金和政策支持。要更加注重招商引資。積極創新招商引資的方式，除領導帶隊外出招商外，還要調動機關干部和社會力量參與招商，形成全民招商的良好氛圍。要加強與商會的溝通聯系，經常性地舉辦聯誼活動，充分發揮各地駐洛商會的作用，實現以商招商。要注重招商質量，由傳統的招商引資向擇商選資轉變，依托我區發展規劃，變招企業為招產業。要加強同有合作意向的開發商的聯系，特別是對于多次來我區考察、基本選定項目的投資商，要組織專門隊伍及時上門對接、洽談，爭取使洽談項目早簽約、早開工。要抓住各種機遇謀劃項目。抓住政策機遇，謀劃爭取國家、省、市政策性資金或產業政策規劃項目；抓住市場機遇，瞄準戰略投資者，謀劃建設一批投資大、帶動全局的重大項目。要抓住我區打造裝備制造業基地良機，依托轄區的重點工業企業、四大產業集群謀劃一批高成長性、產業鏈條長、拉動作用大、科技含量高的重大項目，做大做強主導產業，培育壯大支柱產業。要抓住省委、省政府確定我市服務業改革綜合試點城市之機，謀劃一批生產性服務業、現代物流產業和服務業多業廣場等項目。

（二）積極主動地搞好經濟運行

要進一步加強對經濟運行的調度分析與監測，及時、準確地掌握各類經濟運行情況的數據信息，為把握總體、制定應對之策提供依據。

一是落實目標責任。特別是鄉、辦事處和重點經濟委局，要緊盯事關經濟社會發展大局的主要目標和重點目標，進行形勢分析。完成比較好的要爭取超額，完成任務有困難的要研究攻堅措施，比較差的要迎頭趕上。不允許欠賬，不允許討價還價。要將四季度的各項經濟目標任務分解到鄉、辦事處及相關部門，保證完成任務。有關部門要加大跟蹤督查力度，建立完善經濟運行聯席會議制度和通報制度，實行月例會、月調度、月通報，及時發現問題，認真督促整改，確保各項工作責任落到實處，確保全年目標圓滿完成。

二是加強生產調度。綜合經濟部門要經常深入企業，調查研究，強化服務，及時掌握工業發展總體態勢和各種潛在增長因素，做好經濟預測和分析。要引導各工業企業利用電力供應相對寬松的有利條件，組織滿負荷生產，確保全年生產任務順利完成。要切實加強工業企業運行態勢的監測分析，幫助解決生產過程中的具體問題，特別是要協調落實好生產要素的供應保障，盡最大努力減少煤、電、油、氣、運等生產要素及原材料價格上漲對工業生產的影響，確保有效益、有市場的企業開足馬力，全力生產。

三是做好統計工作。要加強統計分析。統計部門要進一步做好經濟運行監測工作，根據經濟運行中出現的新情況新問題，及時研究，并提出綜合調控措施建議，為區委、區政府決策提供服務。要提高統計質量。對經濟運行中出現的問題,要做好深層次的分析,全面系統地分析影響經濟運行的各個要素,對一些重點、難點、熱點問題要深入細致地調查研究,及時提出有價值的意見和建議。做好規模企業的認定工作。積極加強與省、市有關部門的聯系，使我區符合條件的規模以上企業全部入庫，擴大規模企業數量，使各項工業經濟統計指標更加符合我區實際。

四是加強政策研究。為了應對全球金融危機的影響，國家已經出臺并將繼續出臺一系列促進經濟發展的財政政策、稅收政策和金融政策，省、市也相繼出臺了一系列支持中小企業發展的優惠政策。相關部門要加強對這方面信息的收集、研究和利用，引導轄區企業利用好這些政策措施，在宏觀調控的松動、變化中搶抓機遇，謀求發展。

（三）認真搞好財稅金融工作

一是做好爭取上級政策性資金。這項工作年初區委、區政府已經做了安排部署，并專門出臺了激勵政策。各單位各部門要認真對照工作進度，積極研究國家和省市相關政策，捕捉信息，加強聯系，積極向上爭取項目、爭取各類政策性資金，確保今年這項工作取得明顯成效。近期，區委、區政府將專題聽取各單位爭取政策性資金情況匯報。

二是銜接好市區財政體制改革。要認真研究新的財政體制帶來的新機遇、新變化和新挑戰，樹立大澗西概念，為轄區大企業、科研院所提供良好服務，支持其不斷發展壯大，爭取區級財政收益最大化。近期，區領導帶隊到轄區大企業和科研院所走訪慰問，加強交流，傾聽企業在促進廠地合作、共謀發展方面的意見和建議，進一步完善服務舉措，加強廠地之間的深入、廣泛合作。各辦事處要認真履行企業與政府之間的橋梁紐帶作用，在支持企業發展、為企業職工提供周到社會化服務的同時，加強對轄區企業的協調與聯系，實現政府服務與企業貢獻的有機統一。鑒于當前宏觀經濟的變化較大，為使各辦事處形成良性循環的財政基礎，區委、區政府決定今年不再調整區與辦事處的財政體制，仍按老體制執行。

三是解決好企業融資難題。加強企業信用體系建設，完成轄區企業，特別是規模以上企業的授信工作，為企業貸款提供平臺。定期召開銀企洽談會，協調好企業與銀行、擔保機構之間的溝通交流，促進金融機構為企業提供貸款、擔保，督促貸款協議落到實處。拓寬企業融資渠道，引導企業通過內部股份制改造、職工集資入股等形式解決融資問題。對有條件的民營企業，要引導其做好融資上市的各項準備工作。使用好區委、區政府設立的工商業發展引導資金。發改委、中小企業局、科技局、商務局、服務業發展局等部門要加強對擬扶持項目的篩選、認定工作，積極推薦有市場、有潛力的企業，使區委、區政府的引導資金真正發揮作用，幫助企業渡過難關。

四是做好協稅護稅。要清查稅源，力求情況清、底子明。目前，在個別行業還存在著稅源底子不清、情況不明的問題。財稅部門要深入一線查清稅源，強化稅源基礎調查，掌握稅源總量和結構變化，加強稅源分級分類調控管理，切實加大對增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等重點稅種的監控力度，實現稅收及時足額入庫。要清查漏征，切實做到應收盡收。特別要對房地產、娛樂場所、個體工商戶、隱蔽行業等各類重點行業開展專項檢查，堅決堵塞“跑冒滴漏”，努力實現應收盡收。要嚴格執法，全面推進依法治稅。正確運用法律武器，做到依法治稅，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為。要用足政策，開辟新的稅源。借助大企業稅收屬地管理的機遇，加大協調力度，爭取施工和勞務企業的建安營業稅在我區繳納。

（四）下大力氣搞好城市建設與管理

一是加快基礎設施建設。加快華山路和芳華路改造工程。協調相關部門完成紅線范圍內的拆遷任務，制定道路兩側綜合整治規劃方案，并盡快實施，實現市政工程建設與兩側商業開發相結合，為芳華路商貿帶的開發建設創造條件。協調施工單位加快施工進度，爭取10月下旬主車道通車，11月底全部施工完畢。配合做好澗河治理工程，銜接好與市規劃、水利、建設等部門的聯系，科學確定改造方案，使其與城中村改造相結合。做好長江西路打通工程前期工作，引進有實力的開發商參與工程建設和淺井頭村的改造。

二是加快舊城改造步伐。在加快南昌路沿線改造開發的同時，積極做好中宏銀川路地塊、惠豐廣場、華山家園、鵬瑞園、文興金色家園（三期）等在建舊城改造項目，確保按計劃完成年度任務。同時，積極做好一拖技術中心、725所西院臨街地塊、華僑新村、熱電廠生活區、耐研院生活區、新世紀銅鑼灣、儀表廠等地塊改造的前期工作，完善各類手續，爭取年內有實質性進展。積極推進洛銅34號街坊、陽光花園（二期）、一拖5號街坊等大廠生活區改造，不斷改善群眾居住條件。協調好上海市場人防工程建設，使其與上海市場商圈的改造開發相協調。

三是加快城中村改造。在堅持整體推進的同時，要實施重點突破，南村10月底要拆遷完畢，年內爭取開工建設；小李村地塊年底前要完成土地報批和入戶丈量工作，春節后著手拆遷；淺井頭村爭取年內動遷；七里河村儀表廠地塊和興隆寨飲食購物廣場項目年內要完成一期改造的入戶丈量和拆遷補償。同時，其它村要著手規劃設計、入戶丈量、土地報批、招商引資等各項工作，為下步的全面改造開發打好基礎。近期，區委、區政府將舉辦城中村改造的項目推介會，屆時將邀請國內有實力的開發商前來我區考察、洽談，工農鄉、建設局、商務局要指導、協調好各村做好項目包裝，確保項目推介會取得豐碩成果。

四是加強城市精細化管理。關注網絡、媒體和群眾訴求的各類問題，積極主動地辦理市容巡查督辦和城建熱線督辦事項。強化執法監察，杜絕店外經營、占道經營、露天燒烤、私搭亂建等行為。加強雙休日、節假日期間購物場所市容管理，規范車輛停放，避免交通擁堵。解決好群眾反映強烈的噪聲、廢氣、油煙污染投訴，加強社區環境綜合整治，營造良好的工作生活環境。建立城市精細化管理的長效機制，搞好城市綠化、亮化、凈化和美化，不斷提高城市品位。

（五）切實加強以改善民生為重點的社會建設 一是實施好省定、市定實事工程。今年省委、省政府確定為群眾辦好10件實事，市委、市政府承諾為城鄉居民辦好20件實事，這些實事都需要各級政府去落實。承擔實事工程的相關部門要對照年初下達的工作目標，查漏補缺，確保高標準、高質量地完成。要重點做好城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療擴面、各項補貼發放、最低生活保障、農村衛生條件改善、再就業等方面工作。兩辦督查室要在10月底和12月初分兩次對實事工程完成情況進行督查。

二是全力做好社區建設。在前一階段開展“社區服務月”活動的基礎上，要認真總結幾年來我區社區建設工作的經驗和教訓，查找工作中的薄弱環節和突出問題，建立完善社會管理與服務的長效機制。特別是探索新形勢下做好物業管理工作的新模式和新途徑，以社區物業服務的提升促進社區工作水平上臺階。年底前，區委、區政府將召開社區建設工作現場會，總結經驗，表彰先進，并采取以會代訓的形式，對社區建設工作進行深入細致的安排部署。

三是公共財政要向民生傾斜。改善民生的重要保障是強有力的財政基礎。近年來，我區財政收入不斷提高，積累了一定的財力可以為群眾辦些實事。要進一步優化財政支出結構，加強向民生方面的資金傾斜，使改革發展的成果惠及全體群眾。要切實保證教育、醫療、城管、社會保障、為民辦實事等重點支出，確保區委、區政府各項改善民生的政策落到實處。同時要堅決制止各種不合理開支，防止違規違紀現象和鋪張浪費行為。各單位要按照區委、區政府的工作部署，壓縮辦公經費和各項行政開支。

（六）全力維護社會政治大局穩定

一是抓好安全生產。第四季度是全年安全生產工作的關鍵時期，絲毫不能松懈。冬季即將來臨，要加強安全用火、用電、用氣的宣傳教育，防止意外事故發生。安委會成員單位要層層落實安全生產責任制，按照“隱患治理年”活動的相關要求，組織好安全生產大檢查，加強危險化學品、煙花爆竹、特種設備、建筑工地、人員密集場所消防等領域的安全工作，繼續加強專項整治，堅決消除重大安全隱患，杜絕發生重特大事故。要加強轄區學校的安全檢查，全面消除各類事故隱患，打造安全的教育教學環境。

二是做好信訪穩定。做好信訪穩定工作關鍵在人，關鍵在各級領導重視和關注程度。要站在講政治、講全局的高度，切實把信訪穩定工作抓好。要發揮好信訪、司法、調解、綜治等各個部門的作用，暢通信訪渠道，妥善解決群眾訴求，理順群眾情緒，化解社會矛盾。要進一步落實責任，形成齊抓共管的合力。要切實轉變工作作風，各級領導干部要經常深入基層，把握群眾關心的熱點難點問題，認真研究解決辦法，有針對性地做好工作。妥善解決信訪突出問題，防止群體性事件和越級上訪事件發生，營造和諧穩定的社會環境。

三是推進平安建設。要加強食品安全監管。質監、工商、衛生、商務等部門要強化監管職責，做好食品生產、加工、流通、銷售等各個環節的安全工作，加大對假冒偽劣和不合格食品的打擊力度，讓人民群眾吃上安全放心的食品。要加強社會治安綜合治理。加大道路和社區巡查力度，充分發揮社區民警、治安巡邏隊、社區物業公司和人民群眾的強大合力，做好社區治安工作，減少搶劫、偷盜案件發生。開展嚴打和專項整治活動，依法嚴懲各種違法犯罪行為。加大對邪教、非法傳銷的打擊力度，營造良好的社會治安環境。

三、適應新要求

第四季度的工作任務光榮而艱巨，全區上下要把實現全市先進縣（市）區三連冠目標作為對各項工作的基本要求，爭創一流業績，為今年的工作劃上圓滿的句號。

（一）以績效考核體系推動各項工作的落實

一是完善績效考核制度使其更加科學。區委、區政府對全區績效考核辦法進行了認真修訂完善，已經印發各單位。總的指導思想是確保績效考核更具科學性、更加突出工作重點、更加注重獎懲措施，鼓勵各單位爭創業績、少出過錯，更好地服務全區發展。比如，指標體系的設置上，除了注重經濟發展指標外，還注重經濟、社會和人的全面發展情況，經濟指標除了考核增速也注重考核在全區的位次，目標任務中明確了九大重點工程和聯系廠院工作；對基層的考核中過錯認定增加了政風行風評議內容；加大對績效考核先進單位的經濟獎勵等等。這一系列變化都是為了調動全區上下的積極性，進一步落實區委、區政府的工作思路和工作措施。各單位要適應績效考核辦法的新變化，更加突出工作重點、更加注重爭創業績、更加注重服務大局，全力抓好各項工作的落實。二是規范績效考核認定使其更加管用。績效考核的成敗在于認定，特別是對業績和過錯的認定非常重要，公正、嚴謹的認定可以確立良好的導向，扭曲、隨意的認定有可能引發不正之風。相關認定部門要切實負起責任，要對區委、區政府負責，堅持原則，決不能存在好人主義思想，拿原則送人情。

三是科學運用績效結果促進工作落實。對那些勤于工作、踏實肯干、績效顯著、群眾公認的干部要采取多種形式進行表彰獎勵；對于只說不干、搞形式主義或工作失誤造成惡劣影響的，要采取懲戒措施，進行嚴肅處理，必要時要給予黨政紀處分。使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，切實把干部的“優”與“劣”同“獎”與“懲”有機結合起來，使考核結果在獎懲機制中得到充分運用，有效地發揮績效考核結果的作用，調動各級干部狠抓落實的積極性。

（二）努力形成爭創一流業績的創業氛圍

一要擁有爭先創優的氣魄。爭先創優是一種勇氣，更是一種魄力。澗西要全面走在再造一個新洛陽偉大事業的前列，尤其需要這種勇氣、這種魄力。全區上下都要不斷提升發展標桿，調高發展定位，既要有“先人一步、快人一拍”的銳氣，更要有“敢為人先、勇創一流”的豪氣，縱向對比創紀錄，橫向對比當標兵，真正做到勇往直前，逢先必爭，唯旗必奪。各級干部都要胸懷大志，把爭先創優作為衡量工作的標準，改變那種消極應付、平平庸庸、缺乏進取的精神狀態，把心思和精力用在工作上，把工作熱情轉化為爭創一流業績的實際行動。

二要具備爭先創優的能力。思想上要高度重視。區委、區政府對全區工作的要求是“城區爭第一，全市爭先進”，對今年提出的目標是實現全市先進縣區三連冠，這就要求各項工作必須爭創一流。行動上要抓好落實。抓工作不能一般化，要變一般抓、口頭抓、泛泛抓為重點抓、切實抓、主動抓。工作處于全市上游的，要始終保持一流地位；處于全市中游的要不斷爭先晉位；處于下游的要想方設法取得突破。方法上要注重創新。要注重調查研究，在實踐中摸索方法、總結經驗，指導工作；要注重借鑒先進地區的作法，善于用成功經驗促進工作開展；要多向上溝通匯報，爭取市直部門和市領導的幫助和支持。

三要形成爭先創優的合力。各級領導都要在本單位、本部門工作中起表率作用，不遺余力地凝聚人心，鼓舞干勁，使廣大干部擰成一股繩，把人的積極性最大限度地調動起來，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態投入到工作中去。相關部門要密切配合，圍繞區委、區政府工作大局和重點工作抓好落實，努力使重點工作不斷取得新的成績，帶動其它各項工作的推進。

（三）切實加強對第四季度工作的領導

第四季度的重點工作任務，區委、區政府已經以工作部署的形式印發。各單位、各部門要對照工作部署，進一步細化任務，制定措施，強化責任，抓好落實。各責任領導要抓好督促檢查，定期聽取工作進展情況匯報，協調解決存在的問題。要嚴格落實檢查、反饋、通報、評比、獎懲制度。兩辦督查室及其它綜合部門都要充分發揮職能作用，對重點項目、重點工作完成情況做到半月一督查，一月一通報，以此促進各項工作的落實。

同志們！形勢逼人，時不我待。讓我們以這次會議為契機，進一步強化憂患意識和責任意識，突出發展重點，采取過硬措施，迅速掀起沖刺四季度、實現新突破的工作熱潮，為全面完成今年的各項任務而努力奮斗！

第二篇：吉振華廉政講話

孟津縣領導干部廉政黨課提出

筑牢防線 嚴守底線 弘揚正氣 廉潔從政

核心提示

7月6日上午，孟津縣領導干部廉政黨課舉行。縣委書記吉振華在講話中要求，全縣各級領導干部筑牢思想防線，嚴守廉政底線，把全部心思和精力用在加快孟津崛起上，用在干事創業上，為實現福民強縣和“加快孟津崛起，爭進經濟強縣”目標作出貢獻。

與會人員首先學習觀看了省委常委、省紀委書記尹晉華在全省縣（市）區黨政主要領導干部廉潔從政專題教育班上所講的《為官十不》的廉政黨課實況錄像。之后，吉振華作了題為“嚴守底線，廉潔從政”的重要講話，就貫徹尹晉華的講話精神強調了四點意見。

1弘揚正氣，鞭撻邪氣

吉振華說，舉辦這次廉政黨課，既是正面教育的需要，也是反面警示的需要；既具有長遠意義，也具有很強的現實意義。

一是制度性安排。《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》明確指出：要把反腐倡廉理論作為各級黨委理論學習中心組學習的重要內容，定期安排專題學習；對新任職領導干部進行廉政培訓；黨政主要負責人定期講廉政黨課。因此，開展反腐倡廉教育是反腐倡廉的重要環節，是各級黨委的重要職責，必須常抓不懈。

二是經常性舉措。舉辦廉政黨課、建設廉政文化是反腐敗工作三

項格局的首要任務。省紀委組織全省縣（市）區黨政主要領導干部廉潔從政專題教育班，其目的就是提醒縣處級領導干部“準確把握形勢、更加明確責任、敬畏手中權力、學會保護自己”，筑牢防線、嚴守底線、弘揚正氣、廉潔從政。

三是純潔性要求。純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性和優良傳統，也是始終保持黨的先進性的前提和基礎。清正廉潔是純潔性最本質的要求，群眾感受最直接，反映也最強烈。

2警鐘長鳴，廉潔從政

吉振華強調，只有警鐘長鳴，才能警笛不響。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些領導干部。因此，每一名領導干部只有筑牢思想防線，才能經受各種誘惑，做到廉潔從政。

一要不想貪。首先是敬畏組織。作為一名領導干部，只有堅定理想信念，才能權為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能在紛繁復雜的生活中不迷惘，在各種思潮的沖擊下不動搖，在金錢美色的誘惑下不蛻變。其次是敬畏權力。權力是一把雙刃劍，用好了可以造福一方、惠及百姓；如若心懷雜念、玩弄權力、謀取不當私利，必然會身敗名裂、遭人唾罵，直至身陷囹圄。再次是敬畏人民。作為人民公仆，必須把人民放在最高位置，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持一切依靠群眾，一切為了群眾，從群眾中來，到群眾中去，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

二要不敢貪。首先是監督嚴。各級領導干部始終處于群眾的監督

之下，始終處于黨內監督、人大監督、政府專門機關監督、司法監督、政協民主監督和輿論監督之下，黨紀面前沒有特權，黨紀約束沒有例外，對任何腐敗行為都是“天網恢恢，疏而不漏”。其次是風險大。審一個小偷，竟順藤摸瓜帶出一個腐敗分子；打一場離婚官司，也能揪出一個腐敗分子。由此可見，腐敗的風險實在太大。再次是代價高。各級領導干部要算好“人生七筆賬”：一算“政治賬”，不要自毀前程；二算“經濟賬”，不要傾家蕩產；三算“名譽賬”，不要身敗名裂；四算“家庭賬”，不要妻離子散；五算“親情賬”，不要讓眾親蒙羞；六算“自由賬”，不要身陷囹圄；七算“健康賬”，不要心力交瘁。請大家牢記：貪腐的代價是沉重的，甚至是毀滅性的。

三要不能貪。首先是完善制度。要進一步規范和完善工程建設招投標、土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度，緊盯廉政風險區，堵住腐敗易發處。其次是扎緊籬笆。要堅決執行各級領導干部重大事項報告制度、家庭財產申報制度等，嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》“8個禁止”、“52個不準”。再次是鏟除腐敗土壤。堅決查處商業領域賄賂案件，實行建設領域黑名單制度，推進黨務、政務、廠務、村務、事務公開，消除滋生腐敗的溫床。最后是標本兼治。在加強教育的同時，把監督手段和措施落到實處。對于貪污案件既要積極查處，又要通報警示；既要治標，更要治本。

3嚴守底線，防微杜漸

吉振華指出，廉潔從政是各級領導干部必須嚴守的一條底線，這條底線不是抽象的，是具體的、實在的，必須從自身做起，從一點一

滴做起，從每一天做起。

一要不送禮。不要送錢和變相送錢，包括購物券；不要送禮和變相送禮；不要看望和“曲線看望”；不要在領導的親朋好友中找關系；不要讓上級領導為你的私事打招呼；不要向領導提超越政策和原則的個人要求；不要請領導吃飯和娛樂；不要遷就你承擔第一責任人范圍內干部的出格行為。

二要不收禮。各級領導干部面對誘惑要穩住心神，擦亮雙眼，絕非分之想，拒非分之物，守住第一道防線、避免第一次放縱、警惕第一次失足，自覺做到不讓一樣惡習上身、不讓一筆贓款進家、不交一個酒肉朋友、不辦一件出格事情。

三要不亂報。《黨員領導干部廉潔從政若干準則》第一條第一款規定：不準索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物；第三條第一款規定：不準用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。作為一名領導干部，國家給有工資報酬、工作津貼、各種福利等，再厚著臉皮由下屬單位或企業為你報銷費用，其性質仍是貪污。

四要不參賭。各級領導干部參與賭博或變相參與賭博，損害的是形象，毀掉的是前程，失去的是民心，更容易誘發索賄受賄、貪污腐化等腐敗行為，與黨的先進性、純潔性要求格格不入。在孟津崛起的關鍵時期，各級領導干部有許多知識需要學習，有許多工作需要去做，如果沉迷于賭博，領導能力和執政質量勢必下滑，福民強縣和孟津崛起必然受阻。

五要不揮霍。孟津縣還有61個省級貧困村，各級領導干部都要量入為出，勤儉辦事，把有限的資金用在加快發展、改善民生、促進和諧上，要把出行條件、辦公環境、通訊工具的改善轉化為進一步做好工作的動力，嚴禁用公款大吃大喝以及出入高消費場所。

六要善拒賄。如何拒賄，大家要做到四點：首先是不見，要看好自己的門，教育好身邊的工作人員和家屬，讓想送禮的人沒有機會；其次是拒收，拒賄態度要鮮明、果斷，讓送禮的人知難而退；再次是退還，家人、工作人員不知情代收的，都要親自或托人退還本人，予以警告，讓送禮的人無計可施；四是上繳，紀委專門建立了“581”賬戶，就是為了解決領導干部收到禮金無法退還本人的尷尬、委屈問題，是對干部的一種保護。

4高度自覺，率先垂范

吉振華強調，各級領導干部要想經受住形形色色的嚴峻考驗，必須高度自覺，率先垂范，讓廉政成為自覺的行為。

一要立好德。各級領導干部要把加強道德修養放在重要位置，努力樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺加強理論修養、道德修養、作風修養和黨性修養，立德行、守德性、行德政，常思貪欲之害、常戒非分之想、常懷律己之心、常修從政之德。

二要用好權。各級領導干部要正確行使黨和人民所賦予的權力，始終保持清醒的頭腦，權為民所用、情為民所系、利為民所謀，把手中的權力用到福民強縣和“加快孟津崛起、爭進經濟強縣”的偉大事業中去。

三要選好人。孟津縣堅持“五重五不簡單”、“兩公一程序”和注重基層、崇尚實干的原則，匡正選人用人風氣，堅決抵制選人用人上的不正之風，真正把那些政治上靠得住、工作上有能力、作風上過硬、善于做群眾工作的干部選拔上來。

四要干好事。為官一任，理當造福一方。各級領導干部要樹立正確的政績觀，按照務實發展的要求，多干實事，推動福民強縣和“加快孟津崛起、爭進經濟強縣”宏偉目標早日實現。

五要帶好隊。各級領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制，充分發揮自身模范帶頭作用，在黨風廉政建設上為全縣黨員干部當表率、立標桿，以自己的實際行動、一身正氣推動全縣黨風政風和社會風氣持續好轉。

第三篇：建筑工程公司在第四季度工作會議上的講話

文 章來 同志們：

光陰似箭，時間如梭。轉眼間距2005年底屈指可數還有100天。在這100天內，我們要完成已占有的工作量3085萬元，竣工131086平方米，承攬任務18～20萬平方米。時間之緊，困難之大，同志們可想而知了。但我們x分公司歷來有一種“克服困難的勇氣、團結奮戰的士氣、敢打必勝的志氣”。我相信：有我們全體黨員和全體項目及廣大干群的共同努力，一定能夠完成全年各項經濟技術指標。

借黨員大會機會就如何做好今年后100天工作，我講以下幾方面的內容：

一、當前的生產形勢分析和具體要求

目前，我分公司在施項目有10處26項，計162626平米。處在一個點多、分散、體量小、占資多的局面。特別是竣工工程都集中在四季度11月底前，從目前的部位分析都存在著潛在的危險。所以召開今天的大會目的就是使在座的同志們保持清醒的頭腦，認識到“實現計劃的緊迫性，落實計劃的嚴肅性，實現對甲方承諾的可信性”。

同志們，特別是項目經理們，你們的認識程度有多高，進度就有多快。因為你們是工程的直接參與者，前線的指揮官，各個戰役能不能打勝，關鍵是你們的責任感和責任心。

先說在施工程：目前我們正在緊張施工和年內竣工工程有大港頭孢基地工程、鴻發房地產工程、王莊集賢酒樓工程、漁家樂大酒樓工程、體工大隊工程、東站售樓處、大玻璃，還有建工置業、惠利昌、檢查院、嘉海等項目。特別是前六項工程，都與甲方簽定了竣工日期和交按時間，并有罰款條款的制約，各項目千萬不能掉以輕心。

下面我對工程部位提出具體要求：

1、頭孢基地工程計9項18430平米，目前綜合辦公樓主體完工，正在進行砌體作業。要求該項目承建的土建工程必須在11月30日前完工??。

2、鴻發工程計14568平米。小樓3391平米，車間11177平米。該項工程的各個子項必須于11月28日前完工??。

3、王莊工程。對這項11210平方米的鋼結構工程，必須在11月5日前土建完工，實現對甲方的承諾??。

4、漁家樂工程，在11月5日前達到工程竣工驗收要求??。

5、體工大隊，必須在10月31日前完成土建施工??。

6、東站工程，按合同工期應于10月8日前完成土建施工??。

秀林苑是我公司的一號重點工程，應引起分公司上下的高度重視??。

以上我分別講了各項目所要完成的施工部位和確保完成的時間。我要求項目經理們，你們要做到心中有數，親自編排細部計劃，不要只讓計劃員編排計劃，只有你們親自編排才能發現問題，才能指揮有方，才能有一種危機感和緊迫感，才能實現對甲方的承諾。我在這里講一下，有的項目經理心中沒數，甚至所負責施工的工程多少平米、高度、多大體量、多少鋼筋、多少砼，最基本的數字全不知道，無計劃、無準備、老告急，只能做兵來將擋、水來土屯的工作，項目經理作為一線的指揮官，我不希望有這樣的作風。我希望每個項目經理獨立工作能力強，充分體現自身價值，特別能戰斗。所以今天會后各項目要編排一個細部計劃，周五之前由工程部交給生產經理和我，我對你們親自編排的計劃進行考核。

二、加大經營承攬任務力度，為明年夯實基礎

同志們，根據目前工程的狀況，我們要實現公司1億6產值

還相差2000萬工作量，跨轉到明年任務只有紫金新苑3萬平米，大玻璃8.3萬平米。要按公司發展計劃每年以13%速度增長，我分公司需承攬新任務18-20萬平米，達不到這一數字就會產生不穩定因素，剛剛有好轉的形勢就會逆轉，因此我們要把經營工作放在龍頭地位，結合x分公司實際講，在經營工作上從以下三點發力：

一是提高認識，全力以赴，全員動員，后100天經營工作要有突破性進展。

李總在集團一再強調：必須把經營工作放在第一位，形成一切工作圍繞經營轉，經營圍繞市場轉，一切工作為經營工作作勁的分層次、立體化、全方位經營格局。

二是爭創一流，努力提高全體經營工作水平。

我說爭創一流，首先在招標前，思想意識要一流，就是高起點，技術方案要一流，做到全、細、嚴、有特色，不能參照舊框，要真正結合實際，優中選優。預算報價要一流，叫適應市場報價快，占領市場報價準，做到圖紙審的細，實物量算的準，價格報的實，出件標準高。只有這樣我們才能占據主動，給領導提出正確的決策去占領市場，提高我們的中標率。如何實現一流關鍵是提高經營人員的素質，培養一批有學歷、有能力、素質高、靠得住、肯吃苦、善交際、形象好、年紀輕的經營、技術、預算融為一體的復合型人才，我也希望有這方面才華的同志在工作實踐中脫穎而出。

三是扎扎實實干好在施工程，贏得后續任務。

我在講分公司生產形勢和要求中，特別提出了在建工程的后

續任務。你們一定要努力干好現有工程，占領一方市場，結交一批朋友。向這樣在施有后續工程的項目，續建比起我們在市場上跑活，單從經費上就節省很多，還別說精力下多大。頭孢續建工程就是一個很好的例子，我再此強調，大玻璃、王莊、東站、鴻發等工程一定要保工期，爭取后續工程交由我們施工。

三、強化文明工地建設，提高現場管理水平

近兩年，我們x分公司在文明工地建設上取得了一些效果和成績，基本做到了開一項工程創一個文明工地，沒發生因工地混亂被上級停、罰的現象，體現了項目真抓實干的工作作風，這與同志們的努力工作是分不開的。9月7日全公司在聚脂工地召開了觀摩大會，既是對我們工作的肯定，也是對我們一次鞭策，我希望各項目都要有高的思想意識，高的施工標準，嚴格的現場文明施工管理制度，在此我講抓好文明工地的幾個環節：

一是繼續提高管理層思想意識：

我總講管理人員（指領導和項目經理、科長）我們這些人的認識有多高，創建的標準就有多高，這是一個不可爭議的事實，你重視抓文明工地建設，管理就能上水平，否則就造成臟、亂、差，就要受處罰，所以文明工地不是搞不搞都行的問題，是一個非搞而且要搞好、搞出特色的原則問題。對這一點在座的都要有一個清醒的認識。

二是扎扎實實加強文明工地日常管理：

文明工地建設要經得起任何時間的檢查，要徹底改變那種應付檢查、突擊清理的不良作風。抓文明工地建設是一項常抓不懈的工作，是樹立企業良好形象，展示企業精神風貌的窗口，是促進企業管理，加快企業發展的需要。從現在起要求我們所有工地都要有高的標準，有自己工地的特色，有一股持之以恒的精神。

三是切切實實加大包工包料施工隊伍的管理力度：

今年，公司倡導互惠互利、共擔風險的多種分包形式。我們在每一個工程施工中都有包工包料專業工種，這次頭孢嘗試土建包工包料工程，以往我們在這方面協調力度差，管理不到位，有以包代管的現象，放松了對他們各方面的管理，從現在起不管哪種分包形式，不管是專業的或土建的，我們都要負總責，出現問題，項目有不可推卸的責任。所以要求各項目嚴格按照文明工地標準等一系列規范去要求、去做，有必要時以經濟懲罰的措施去治理分包，促進文明工地建設上水平。

四是強化安全管理力度：

“安全責任重于泰山。”“寧聽罵聲不聽哭聲”，這是給我們管理人員的警句。在這后100天里，時間緊、任務重，逐漸進入冬季施工，當前又面臨“十一”民工大秋，面對現實，要求我們扎扎實實做好安全防范工作，要求專職安全員和項目管理人員做到勤轉、勤看、善于發現問題，不怕得罪人。把安全隱患消滅在萌芽中，確保不出現大小工傷事故，安安全全渡過2005年。

四、加強資金的使用和管理，千方百計回收工程款，規避企業風險

后100天的工作，資金短缺仍然是困擾我分公司各項工作的關鍵。針對我分公司已竣已結和已竣未結及在施項目的拖欠款，我們必須拿出超常規的舉措，在加大回收工程款力度方面采取如下措施：

1、控制進度反拖欠

各項目經理在熟悉和掌握合同收款的同時，你們還是回收工程款的第一責任人，除進行口頭催要工程款，還要善于運用國際上通用的函告方式催款，做好催討記錄，如果在連續催討無果或拖欠漸增，我們應該采取放慢施工進度的措施。對催討無望的在建工程堅決停建，對資金暫時遇到困難的甲方，則應協商要求建設單位對已欠資金提供第三方信用擔保。

2、利用中間結算反拖欠

預算科、財務科應與項目緊密配合。一方面可按合同約定及時結清每一個階段的工程款，另一方面如果進度款不能中間結清，應把欠款數敲定。利用中間結算反拖欠，并不意味著放松工程竣工結算。對結算工作，特別是后100天，若建設單位久拖不結，必要時依法拔掉釘子，為清欠掃平道路。

3、加強合同管理反拖欠

4、利用法律武器反拖欠

對已勝訴的華獅儀表、惠利昌要想盡一切辦法加大執行力度，對已訴嘉海要做好充分的準備工作。另外，我們的項目一定要做好與甲方來往公函、紀要、開工令、竣工報告、變更等材料的保存，并對這些資料收集做到完整嚴謹，到關鍵時刻能夠提交足夠的法律依據。

在采取以上措施后，還要做好資金的使用和管理，控制非生產性開支，充分發揮資金利用率的效能，確保施工生產的需要和員工收入的穩定。

同志們，2005年最后的沖刺還有100天。100天過后，我們是摘豐收的果實，同志們得實惠的時候，到那時企業虧空，咱們兩手空空。從我這講，要讓員工得實惠，這是我的心愿，要真正得實惠，靠大家，都有一種核算的思想，嚴格的管理，扎實的作風。

同志們，市場競爭越來越激烈，盈利空間越來越小，資金越來越緊張。特別是我們x分公司歷來的欠帳太多，虧空太大，又趕上幾個低價工程（如環渤海、鴻發、漁家樂）給我們本來就失血的x分公司更加降低了造血功能，但我們下決心抓好、抓細、抓嚴、抓實每項工作，只要不是同志們在管理方面失職造成的虧損，我會給同志們補償，但在這方面我想講以下幾點：

1、項目經理要提高承包意識、強化項目精細核算水平。

（1）抓核算，做到項目成員責、權、利明確，進料有人管，使料有人限，浪費有人抓。

（2）從質量要效益??。

（3）從安全要效益??。

（4）從現場一切的工料機使用要效益??。

2、要建立費用一支筆制度，實行分管領導費用包干負責制。

今后，只要發生費用開支，不管什么費用，必須提前與主管領導申請。同時，要對每年的費用情況做好測算，確定費用下限，由分管領導全權負責，狠抓費用控制。

3、建立招待費用請示報告制度。

因經營工作需要招待費，各分管領導必須提前向我請示報告，然后確定招待標準，未得到批準發生的費用自己承擔。經營人員要切實提高自我控制能力和市場分辯能力，減少不必要的投入，不花冤枉錢。要嚴格杜絕自己請自己的現象發生。

4、要下力量控制辦公費用。

在計算機、復印機等現代辦公設施的使用與管理上，公司剛剛出臺了文件，各部門要嚴格按文件規定執行。能手寫的不打字，能油印的不復印，大批量復印必須經主管領導批準。各科室在辦公費用上可實行包干制，最大限度地降低辦公耗材費用。

同志們，在這100天里，我們面臨很大的困難和壓力。我衷心的希望x分公司在座的全體骨干并請你們轉告給員工，要敢于面對困難，振奮精神，大干100天，我們班子成員要身先士卒，放手工作，帶領全體職工迎難而上、奮力拼搏，奮戰100天，確保實現全年各項奮斗目標。

第四篇：在第四季度食品安全工作會議上的講話

在第四季度食品安全工作會議上的講話

同志們，我們召開今天這次會議是根據縣委、政府的統一安排，是為做好國慶及今后一段時期的食品安全工作，深刻吸取9.26事故教訓，確保全縣食品領域不出事。下面，我講三點意見：

一、責任重大

民以食為天，食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，是建設“幸福靈石”的具體體現，是我們監管部門工作的最起碼的底線，出了這個底線，老百姓不安全，大家更不會安全。經過近段時間我們不斷的排查中，我們能發現我們的部門工作確實很辛苦，確實干了不少工作，但是還是不很到位，就以前段時間鐵路西食用油的那件事來說，盡管我們排查了，也抽檢了，但紀檢部門還是抓住不放，究其原因還是咱們工作不到位、監管工作不扎實。說明咱們自身建設、管理、制度規范上還存在一定的差距，有些問題人家市里面一看就能發現，而我們排查幾遍了還發現不了。目前，食品安全責任要求要落實到每個人頭上。我縣的食品安全監管系統已經可以運行，下一步我們各部門的安全排查全部要錄入系統，如果排查不及時、整改不到位，網上都可以體現出來。另外，紀檢部門還有專門的食品安全監察網，最近也全部要安裝到位，對各監管部門來說，是一次提高監管水平的機會，也是一種責任，大家一定要高度重視，本著為社會、為自身負責的態度，切實抓好人民群眾的食品安全。

二、強化整治

各監管部門堅持預防為主、超前防范的原則，要總結前段時間各項專項整治經驗，針對當前情況，深入開展食用油、鮮肉、乳制品、酒類、添加劑等執法抽檢和市場巡查，加強對飯店、旅游景區、超市的現場檢查，及時消除食品安全隱患，結合我縣九項專項整治工作，要積極有序地扎實推進監管隊伍建設、監管機制、檢測能力和硬件建設，特別要突出不同時期的重點，根據當前的監管工作，我再強調三點：一要加強日常監管，要在食品加工及流通領域全過程建立無縫隙監管網絡，強化監管力度。二要繼續推進專項整治。深入開展食品安全大檢查活動，嚴把農產品、畜產品、食用油、保健食品質量安全關。三要抓單薄環節，特別是餐飲環節，工作相對滯后，存在風險較大，各賓館、飯店檢查很不到位，食藥部門要強化工作力度，加強巡查，嚴防食物中毒事件發生。

三、完善機制

各監管部門要依照“標本兼治”的原則，要認真研究、找準食品安全監管的薄弱環節，通過集中整治和長效機制相結合，全面加強監管能力和食品安全基礎建設；要建立食品安全風險檢測、評估、預警、應急處置機制。要加大投入力度，確保專款專用，努力提高食品檢測檢驗能力；進一步加強行業自律和誠信制度建設，切實督導企業履行社會責任;要完善檔案建設，要將專項整治及隱患排查情況分期分類裝訂入檔，規范管理。

同志們，做好食品安全工作，任務艱巨，責任重大。我們要以對黨和人民高度負責的態度，恪盡職守，扎實工作，為確保廣大人民群眾的幸福安康做出我們應有的貢獻！-2-

第五篇：在第四季度政治工作會議上的講話

在第四季度政治工作會議上的講話

同志們：

這項工作已醞釀了很長時間了，剛才，政治處*主任總結第三季度工作，部署第四季度工作計劃，等下，***又要作重要講話。下面，交流幾個問題，結合我*實際和當前班子隊伍現狀，就班子建設和隊伍建設、黨風廉政建設問題和文化興**的幾點思考，講不位的，請批評指正。

一是年輕**傳幫帶脫節的問題；這三年來，我*共有多名，做好傳幫帶這是事業能否傳承下去，能否隊伍健康發展直接的關系。從分組討論情況來看，不要過多指責年輕**，傳承優秀的東西，幫他們什么東西，帶什么東西，值得大家思考，**事業的未來得靠他們。

二是**輪崗交流力度不大的問題。諸多方面的原因，造成。政治處要結合**體制改革，形成機制，明確交流的人數、人員，俗話說：“樹 死，人移活”，輪崗交流有利于**。

三是注重隊伍過于注重名利、攀比、跟風的問題。特別是年輕**跟老**比較，容易造成心理失衡，盲目跟風，健康成長受到影響。

四是過多依靠經濟杠桿來調動**積極性。現有體制機制下，如何加強和改進思想政治工作，充分調動各方面工作的積極性和主動性。

一、隊伍好的方面。繼承和發揚

（一）重視班子自身建設，班子成員自身帶頭作用發揮比較好，嚴于律已的自覺性比較強。特別是今年以來，新一屆黨委班子組成，面臨的困難和問題比往年都多，至今，黨委對大家的工作是比較滿意的，很多好的成績是靠大家辛勤付出換來的。

（二）各級領導工作作風有了明顯的改進。特別是**十分重視班子建設和領導作風建設。深入基層、深入一線、務實求真的作風進一步加強。沒有良好的領導工作作風，不可能有這么好局面。現在**黨委、科室下倉下隊，**領導深入一線掌握了解情況。

（三）領導的服務意識和機關的服務水平有了明顯的改進，服務基層、服務大局的能力進一步增強。和諧氛圍、團結協助這是做好工作的重要因素，（四）隊伍工作熱情高、干勁大，特別是幾年新**補充以來，隊伍更顯得有活力。新**有朝氣，完成幾年來活動多，任務重，沒有這一種熱情、干勁，完成是難以想象的。

（五）黨政工青婦組織作用發揮作用越來越明顯。上下齊心協力，二、下大力氣解決**直接管理的重點和難點問題 老生常談，解決好**直接管理問題至關重視，隨著形勢的要求，承擔任務的要求，崗位職責的要求**直接管理是**工作的基礎。**對**的直接管理是**人民**依法行使管理職權，履行崗位職責，規范執法行為的基本要求，也是確保對** 進行全方位**督控制以及教育改造的有效措施，是確保**管秩序穩定的有力保障。

（一）從現在開始，全**上下要迅速 起“明一知、熟四知”的熱潮。上級會議、廳局領導要求，對“一知”、“四知”工作都十分重視。從一知、四知抓起。為體制改革的順利實施打下良好業務基礎和思想基礎。

（二）認真做好科學設置崗位，定員定責定崗。過硬工作能力要從這一方面下手，ABC崗，分清責任，特別**三定工作，必須加強。

（三）領導帶頭，骨干示范，分布到位。帶頭，抓骨干，樹先進，發揮示范作用。有計劃、有步驟、有思路做好。特別注重克服群眾懶得去做、領導懶得去管的問題。只有口號，沒有行為，是不行的。

（四）重視培養隊伍良好習慣，立足先管人后管事。領導的“一崗雙責”，只管事，不管人，重視業務，輕思想教育。重視培養隊伍良好的習慣，陋習領導視而不見，不管，長期下去，就會養成不好的、不規范的行為習慣。良好習慣的重視培養，對于人生、工作和事業是百利無一害的，終身受益。

三、大膽創新工作的研究，進一步完善、細化加強隊伍建設制度

隊伍的建設，建立科學完善的制度，各相關部門要大膽創新

（一）盡快出臺**“一知”、“四知”考核細則。明確考核內容、用制度落實好****管基礎性工作。

（二）盡快出臺**定期培訓考核規定。搞好自身常規培訓。外出培訓，作為從優待警的措施，落實**培訓制度，**素質的提高靠培訓，充分利用社會師資和培訓資源，改變觀念、提升水平

（三）盡快出臺**爭先創獎勵辦法。要用足政策，綜合性的比較，少一點人為的東西，多一點制度規范的東西。

（四）盡快出臺**分類管理辦法。行政、專業技術和專業**，人才的培養起到積極作用。結合北江隊伍建設取得成績的基礎上，歸納總結提升。

四、積極開展忠誠事業，爭做公正廉潔教育標兵，增強拒腐防變能力

紀檢**察部門要多做思考，即是加強隊伍建設也是廉政教育。

（一）正確對待權力，用好權。權力是一把雙刃劍，如何樹立正確的權力觀，為黨和群眾掌好權、用好權，是每一個領導干部都必須認真對待的重要問題，也是對各級黨組織和每個黨員干部的極大考驗。教育引導民警特別是領導干部牢固樹立正確權力觀樹立“權力就是責任”、“權力就是服務”的意識

（二）帶頭嚴于律已。不斷提高自控力、免疫力，注意自己的一舉一動，謹慎從事，嚴于律已，防微杜漸。保持扎根崗位、苦而彌堅的精神狀態，以自身良好形象，基層做領導工作，特別要時刻注意嚴于律已，遵守廉潔自律的各項規定，自覺構筑牢固的思想道德防線，時刻自重、自省、自警、自律

（三）自覺接受**督。權力需要**督，失去**督的權力必然走向腐敗。在辦事過程中，難免會有失誤，但是只要接受**督就會減少失誤，減少差錯。如果排斥或拒絕**督，文過飾非，就必然會犯更大的錯誤，甚至會走向人民的對立面。每一名黨員領導干部必須清醒認識到，一個職位就是一份責任。組織上把我們放在這個位置上，賦予一定的權力，也就是交給了一副重擔。

（四）切實班子的自身建設。在班子內部進一步發揚了民主、團結、和諧、進步的良好風氣，班子成員之間進一步增進了了解與團結；通過正面的開誠布公的交流，注重民主作風，溝通交談，民主集中制度，成員之間互相談心，加強思想溝通，增進理解，促進班子團結。堅持民主集中制原則，不充分發揮“一班人”的積極性和集體智慧，堅持重大問題集體討論，雷書記權力是個好東西、也是壞東西，也是個怪東西。

（五）注重從五個環節建立規范機制。健全的制度是抓好廉政建設的重要保障，通過健全制度，構建懲防體系：一是職業風險點的評估。哪個崗位、二是崗位風險點的評估；三是職業風險的防控。四是職業風險的化解；五是職業風險的跟蹤回訪，建立檔案。

五、以文化人，文化興**，全面提升軟實力

“以先進的文化理念為指導，以稅收管理和干部隊伍建設為主題，以文化的視覺為表現形式的稅務文化建設”作為全局工作的重點，認真實踐“用理念激勵人心，用文化啟迪人心，用民主凝聚人心，用情感溫暖人心”的人文理念，通過文化熏陶、教育引導，利用文化夯實“心”的根基，激發“力”的基石，從抓素質提升入手，增強凝聚人心和人力的雙重效果，實現了全局各項工作的超常規、跨越式發展。豐富和發展了隊伍建設新內涵，（一）注重打造四種文化。一是治理至上的法治文化；二是以人為本的人文文化；三是健康向上的業余文化；四是現代網絡科技文化。《現代漢語詞典》對于文化的解釋是這樣的，文化是指人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和，特指精神財富，如文學、藝術、教育、科學等，要以文化人，文化興**，就是要在這些方面加強認識和了解。

（二）解決好三個適應。一是文化水平與省局現代化文明**不相適應；二是**文化建設與**整體發展水平不相適應；三是個人的綜合素養與文化興**的要求不相適應。解決好這三個適應

（三）不斷創新文化理念。要不斷創新紅與黑、福與禍、榮與辱、廉與腐、名與利、法與情等文化理念的理解，突出抓好隊伍文化建設和廉政文化建設，著力營造濃厚的文化氛圍。

（四）認真學習理解中華民族文化的精髓

中華民族文化之所以之能傳承五千年，生生不息，在歷史的長河里不但沒有消失，而且還代代相傳繁衍昌盛，關鍵在于民族文化內在因素的優化，主要有四大要素：漢字、中藥、忠孝、包容性，當然還包涵另一點，那就是堅韌性。中華民族文化蘊藏著自強不息精神、注重華理道德修養、具有辯證思維傳統，成為當代中國提升文化軟實力及建設有中國特色社會主義的豐富思想文化源泉，特別當今世界正處于大發展、大變格、大調整的時期，世界多元化、經濟全球化深入發展，科學技術日新月異，各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，文化在綜合國力的競爭中地位和作用更加明顯。黨的十七屆六中全會指出維護國家文化安全任務更加艱巨。各單位要深入學習貫徹十七屆六中全會精神作為當前和今后一個時期重大政治任務，并通過各種形式，結合實際，學習好、貫徹好、落實好十七屆六中全會精神，加強文化建設的探討和交流。

同志們，**的未來發展主要的實力應當體現在文化建**、文化興**上，誰把握了主動權誰就是勝利者，為此，文化立警、文化育警、文化強警將是全面提升隊伍素質的新課題，各級領導和組織，要高度重視，注重把握，抓出成效，必將成為最大的核心軟實力。

以上講的不對的，請大家批評指正。