第一篇：096文件附件：煤礦安全生產專項整治工作方案

附件: 煤礦安全生產專項整治工作方案

按照山西省人民政府辦公廳、太原市煤炭工業局、古交市煤炭工業局關于加強煤礦安全生產專項整治工作的有關通知要求，為進一步做好煤礦安全生產整治工作，落實煤礦安全生產責任，結合公司所屬煤礦建設實際狀況，制定本方案。

一、成立煤礦安全生產專項整治領導小組 組

長：成新龍

副組長：樊海軍

范隆聲

王

輝

王亞紅

郭元平

方昌才

楊繼虎

陳

超

賈

猛

張

君

成員：李

浩

王京龍

劉清龍

胡昌玉

丁同勇

薛

升

趙利民

王宇君

唐告生

易

力

魏勝利

張艾香

張兔寧

王互祥

胡代清

李廷軍

白希雷

楊乃平

葛永平

領導組下設辦公室，辦公室設在公司安全部，唐告生兼任辦公室主任，辦公室工作聯系郵箱：gwtfaqb@163.com。

辦公室主要負責指導各煤礦安全生產專項整治工作的 開展情況，組織公司的專項整治，做好煤礦安全生產專項整治、整改情況的收集、匯總、上報工作。

二、重點整治內容

（一）煤礦礦長落實安全生產責任情況

1.煤礦企業證照、手續是否齊全有效，是否存在證照、手續不全或逾期仍組織生產、建設；

2.是否按年度采掘計劃在批準區域正規開采，是否存在超層越界或者巷道式采煤、空頂作業和“三超”行為；

3.通風系統是否可靠，是否存在無風、微風、循環風冒險作業行為；

4.是否做到瓦斯抽采達標、防突措施到位、監控系統有效、瓦斯超限立即撤人；

5.是否嚴格落實井下探放水規定，是否存在開采防隔水煤柱行為；

6.井下機電和所有設備是否完好，是否存在非阻燃、非防爆設備違規入井現象；

7.礦領導是否堅持下井帶班制度，從業人員是否培訓合格做到持證上崗。

（二）煤礦施工企業準入和安全管理情況 1.煤礦施工企業資質是否符合國家有關規定，并在資質規定范圍內承攬工程，是否存在違規承攬工程以及轉包、違法分包、掛靠資質的行為；

2.是否嚴格按照《山西省煤礦建設施工管理標準》加強施工項目備案管理和項目管理，備案管理達標率是否達到90％，項目管理達標率實現100％；

3.是否嚴格執行《太原市煤礦建設工程質量管理規定》，健全完善工程質量管理體系，強化施工現場管理；

4.建設單位是否對煤礦建設項目進行統一協調管理，是否與施工、監理等單位簽訂安全管理協議，明確各方安全管理責任；

5.煤礦建設項目施工是否符合規程規范要求，施工工期是否合理，煤礦井巷及主要硐室施工順序是否符合有關規定；

6.是否嚴格執行《關于加強煤礦井下生產布局管理控制超強度生產的實施意見》（晉煤行發【2014】718號），安全監測監控、雙回路供電、全負壓通風、瓦斯抽采、永久排水等系統是否按規定建設；

7.是否嚴格按批準的初步設計施工、建設條件發生較大變化或設計內容存在較大缺陷的是否及時辦理相關變更審批手續。

（三）全面普查煤礦隱蔽致災因素情況 1.是否查明和掌握井田范圍內的瓦斯、水、火等隱蔽致災因素，在開拓掘進作業每推進一循環前，是否搞清摸透周邊隱蔽致災因素；

2.是否開展隱蔽致災因素普查治理，并結合實際制定和采取針對性防范措施；

3.是否建立現場處置機制，堅決落實現場帶班人員、班組長、調度人員直接處置權和指揮權，在遇到險情或事故征兆時，立即下達停工停產撤人命令；

4.是否加強煤礦防治水基礎管理，建立健全煤礦防治水圖件和基礎臺賬；

5.是否嚴格實行“探掘分離”管理制度，形成探掘主體分離、探掘相互制約的作業機制，掘進施工時是否留設足夠安全的探水鉆孔超前距離；

6.是否加強煤礦水害防治工作，堅決執行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的管理規定和“物探現行，鉆探驗證，化探跟進”的綜合探測程序；

7.是否按規定配備防治水專業技術人員，建立健全相應的水害防治責任制、水害防治技術管理制度和水害隱患治理制度。

（四）通風管理及瓦斯防治情況 1.通風系統是否合理，通風設施是否可靠，礦井總風量和各作業點實際風量是否達到規定要求；

2.采掘工作面是否存在無風、微風和不合理串聯通風，是否存在未按規定管理的盲巷；

3.是否強化局部通風管理，嚴格執行“三專兩閉鎖”和“雙風機、雙電源”規定；

4.是否嚴格落實省廳煤礦瓦斯防治“十二條紅線”和太原市煤礦瓦斯管理“十條紅線”；

5.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井是否嚴格執行“先抽后采、不抽不采、抽采達標”的規定；

6.煤與瓦斯突出礦井是否按規定落實區域和局部綜合防突措施，優化開采保護層或實施區域性預抽，做到不采突出面，不掘突出頭；

7.安全監測監控系統是否運行正常，傳感器安設位置、報警斷電功能和參數設置是否符合規定。

（五）機電設備和運輸管理情況

1.煤礦使用的設備是否按規定取得煤礦礦用產品安全標志，是否使用國家明令禁止使用或淘汰的設備工藝； 2.提升設備、主通風設備、主排水設備及壓風設備等礦井主要設備是否具備資質的檢測檢驗機構進行檢測檢驗，并出具測試合格有效的報告；

3.機電設備綜合完好率是否不低于90％，大型固定設備完好率是否達100％，防爆電氣設備及小型電器防爆率是否實現100％；

4.提升絞車和架空乘人裝置各種保護是否齊全可靠； 5.傾斜井巷擋車裝置是否齊全有效；

6.斜巷各車場及中間通道口是否安裝聲光行車報警裝置，并有“正在行車、不準進入”的醒目標志；

7.是否按規定定期對斜巷人車、鏈接裝置和架空乘人裝置、機車等進行檢測檢驗，并有完整的檢測記錄及檢驗報告。

（六）頂板支護管理情況

1.是否嚴格執行《太原市煤礦頂板管理辦法》，成立頂板管理組織機構，制定工作制度，健全崗位責任制，設定并落實頂板管理“紅線”；

2.是否每季召開一次頂板管理工作會議，是否每月開展一次頂板專項檢查，隊組是否做到班班質量驗收；

3.頂板支護材料的材質、規格、構件是否符合設計要求； 4.嚴格執行工作面設計、作業規程、專項措施的編寫和審批制度，是否無規程、無措施作業；

5.嚴格按作業規程作業，采掘工作面是否存在空頂作業和控頂距超過規定的情況；

6.采掘工作面過斷層、陷落柱等地質構造時，是否進行綜合技術評價，制定并嚴格落實通過方式和安全技術措施；

7.采掘工作面作業時，是否嚴格執行“敲幫問頂”制度，對頂板診斷處理。

（七）民爆物品管理情況

1.煤礦每月是否召開一次民爆物品專題會議，每月是否至少組織一次民爆物品管理專項檢查，對排查出的隱患是否按“五落實”要求整改到位；

2.煤礦使用民爆物品證照手續是否齊全，進入煤礦井下的涉爆物品是否有國家規定資質；

3.民爆管理制度和防范措施是否健全完善，涉爆人員培訓檔案是否齊全，涉爆人員是否做到持證上崗；

4.井下民爆物品倉儲、運輸和使用設施是否符合有關規定；

5.民爆物品領、用、退手續是否齊備完善，帳、卡、物是否相符，有關人員是否按規定履行簽字手續； 6.井下爆破作業是否嚴格按規程操作，是否嚴格執行一炮三檢和三人連鎖制度，是否嚴格按規定進行裝配引藥和瞎炮處理等；

7.煤礦井下爆破作業是否有違法轉包和勞務性承包。

（八）安全教育培訓和勞動用工管理情況

1.是否制定并落實安全教育培訓計劃，認真開展“每日一題，每周一課，每月一考”學習教育培訓活動，各類學習培訓檔案資料是否齊全；

2.是否按規定配足配齊具備煤礦相關專業中專以上學歷或注冊安全工程師的資格，且有3年以上井下工作經歷的負責采煤、掘進、機電運輸、通風、水文地質、測量工作的專業技術人員；

3.是否積極推行變招工為招生制度，采用先進校后入礦，先培訓后上崗的用工模式；是否嚴格條件準入和資格審查；

4.是否嚴格落實從業人員培訓和持證上崗制度，并實現勞動用工管理5個100％，是否存在無證上崗和持假證上崗情況；

5.是否強化礦工實際操作技能培訓和考核，是否制定并落實加強班組安全建設的具體措施、辦法，推動全員安全責任落實； 6.是否嚴格執行國家法定工時制度，并按時足額發放工人工資；

7.加強塵肺病防治工作，是否依法配備勞動保護用品，定期組織職業健康檢查。

（九）安全隱患排查治理情況

1.是否建立健全安全隱患排查治理和建檔監控等制度，逐級落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制；

2.煤礦礦長是否每月至少召開一次礦級安全隱患專題會議，分析研究當月安全生產重大問題及隱患情況，制定并落實針對性措施；

3.是否實行五級（崗位、班組每班，區隊每天，專業部門定期，礦井每旬一次）隱患排查，并實施六步（排查、記錄、匯報、整改、驗收考核和統計分析）閉合管理；

4.對排查出的一般隱患，是否由現場安全管理人員或者有關人員立即組織整改；

5.對排查出存在重大隱患的，是否立即停工、停產，及時上報并按照整改措施、責任人、資金、時限和預案進行“五落實”管理； 6.是否按照要求，建立并落實安全隱患有獎舉報制度，鼓勵全體職工積極舉報安全隱患；對今年以來各級各部門檢查查出的各類隱患是否全部整改到位，整改率達100％；

7.是否制定安全生產隱患排查治理信息系統管理制度，并認真進行安全隱患排查治理信息系統。

（十）應急救援管理情況

1.是否按規定編制切合實際，科學性和操作性強的煤礦事故應急救援預案，并按程序進行評審備案；年內是否至少組織開展一次全員應急演練；

2.是否按要求建設兼職輔助礦山救護大隊，并按《礦山救護規程》設立專用辦公、值班、學習、裝備等辦公場所；是否按規定配足配齊應急救援裝備，并定期開展學習、訓練等工作；

3.是否針對礦井存在的重大危險源，儲備必要的救援物資；是否配備井下應急廣播系統，儲備必要的自救互救器材；

4.是否成立醫療救護站，并與鄰近的市、縣有關醫院簽訂醫療救護協議；

5.是否定期組織全員救護知識培訓，并使所有人員熟悉防災計劃和井下避災路線、安全出口；

6.是否按要求進行安全生產綜合調度信息平臺建設，做到視頻監控、實時監測、遠程控制； 7.是否按設計建設完善和正常運行煤礦井下監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡等安全避險系統。

（十一）安全責任落實測評體系運行情況

1.是否根據《太原市煤炭行業安全生產責任落實測評細則》（以下簡稱“測評細則”），結合礦井實際，制定并執行煤礦安全生產責任落實測評制度、辦法，明確具體承辦安全測評工作部門，落實工作責任；

2.是否圍繞《測評細則》制定學習計劃，結合“三個一”學習活動，采取多種形式，對每個崗位、每一名工作人員進行培訓學習和考試，做到每個崗位、每一名工作人員都掌握本崗位的工作標準、要求；

3.是否制定并落實安全測評考核獎懲制度，對不按標準和要求作業的工作人員實施處罰，進一步促進每一名工作人員都能上標準崗、干標準活；

4.是否按照建立“自我檢查、自我改進、自我完善”動態循環的現代化管理模式的要求，每旬組織開展一次安全責任落實自評工作；

5.煤礦礦長是否每月召開一次安全測評專題會議，分析研究當月安全測評情況，采取針對性措施，推動礦井逐步建立起安全績效持續改進的安全生產長效機制； 6.對市、縣兩級煤炭部門安全測評查出的問題，是否落實整改措施、責任人和時限進行整改（生產礦井整改率100％，建設礦井除受建設工程項目影響的之外，其他問題全部整改）；

7.是否結合實際制定并落實安全質量標準化建設達標規劃，是否采取有效措施將安全責任落實測評與安全質量標準化建設有機結合，推進煤礦安全質量標準化建設（生產礦井年內保持達到省一級標準，建設礦井轉產驗收時達到省二級標準）。

（十二）開展安全生產知責、履責活動情況

1.是否按照“基礎提升年”的要求，制定“知責履責”活動方案，認真開展“知責履責”活動；

2.是否根據安全生產法律法規和煤炭行業標準，建立健全煤礦各級安全生產責任制；

3.是否下發專門文件明確每一名領導和職工的崗位安全職責；

4.是否制定完善每個崗位的操作規程和崗位作業標準，并將每個崗位的安全職責、操作規程和作業標準懸掛于醒目位置；

5.是否加強培訓學習，使每一名職工熟知自己的崗位職責、操作規程和崗位作業標準； 6.是否組織專門考試，使每一名領導干部和每一名職工的安全職責都牢記于心；

7.是否加強檢查考核，成立督察組對礦井每一名職工的“知責、履責”情況進行檢查，對“知責、履責”情況好的進行表彰獎勵，對“知責、履責”情況差的給予通報批評和處罰。

三、專項整治工作安排

安全生產專項整治分三個階段進行：

（一）第一階段：集中排查檢查（2014年7月-8月底）各煤礦按照整治內容，針對本礦實際情況，開展全面、系統的自查、自糾；查出的問題，制定整改措施，落實責任人，及時進行整改；自查結束后，煤礦應提交自查、自糾情況書面材料，上報公司專項整治辦公室。

（二）第二階段：全面深入治理（2014年9月-10月底）在此階段中，各煤礦要認真整改和治理檢查發現的問題和隱患，做到隱患排查治理閉合管理。

（三）第三階段：“回頭看”再檢查及總結階段（2014年11月-12月20日）

針對煤礦、公司查出的問題、隱患整改情況進行復查，對落實整改不徹底、或整改后重復出現的，按公司1號文件給予相應的處罰。同時，市局專項整治時存在問題較多、隱患嚴重的礦井，除給予相應的處罰外，對其責任人嚴肅處理，并對礦長進行問責。

在安全生產專項整治活動中，治理整改到位、成效較好的礦井，除進行表揚外，另給予一定的獎勵，并召開現場會進行交流、推廣安全生產典型經驗和做法，深化安全生產專項治理，實現有效防范和堅決遏制重特大事故的目標。

四、相關要求

（一）各煤礦按照安全生產專項整治的要求，結合本礦 實際，制定具體實施方案，成立領導小組，將此項活動作為近期工作的重點內容，納入績效考核，確保活動效果。

（二）認真開展自查、自糾和全面整治，做到“全覆蓋、堵漏洞、防隱患，零容忍、嚴管理、重實效”；整治實行誰整治、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場。

（三）加大整治力度。排查出的嚴重問題、違規違章行為和重大隱患，嚴格按照公司規定進行處罰；整改不到位或重復出現的隱患，要加重處罰，并進行問責。

（四）認真編寫整治報告。煤礦每月將整治整改情況進行認真總結，并及時報公司專項整治辦公室。總結報告的專業內容：整治的基本情況，整治中發現的主要問題及隱患、查處的違規違章行為、處理意見和處罰等情況，加強煤礦安全生產治理工作的建議等。公司整治情況于每月5日前、整治總結于每月底書面上報太原市專項整治領導組辦公室。

二〇一四年七月九日

第二篇：2009年煤礦安全生產專項整治工作方案

2009年煤礦安全生產專項整治工作方案

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，貫徹落實全國煤礦安全生產工作會議精神，緊緊圍繞2009年“安全生產年”這一工作主題，進一步落實企業的安全生產主體責任，依法開采、合法生產，加大隱患排查治理力度，著力解決影響和制約安全生產的關鍵、突出問題，強化安全基礎，實現安全狀況的持續穩定好轉。

二、工作目標

安全生產條件得到切實改善，安全質量標準化達二級以上，確保隱患排查整治“三率”均達100%，杜絕死亡事故，保障安全生產形勢持續穩定。

三、組織領導

為確保專項整治工作落到實處，經研究，市級成立安全生產專項整治工作領導小組。

組 長： 朱劍飛

副組長： 馬廣明 白文連

成 員： 韓家根 冀明君 顧永平王建團 高長志 鐘昌波 韓峰 徐大貴 王萬華 婁柏

四、整治重點

（一）加強“一通三防”專項整治。嚴格落實瓦斯治理“十二字方針”，著力構建瓦斯治理“十六字”工作體系，落實綜合防塵措施，強化通防基礎、基層管理，立足通防事故長效防范機制建設。一是建全瓦斯治理體系，實現瓦斯、煤塵防治工作的全員參與，強化現場管理。二是要加強通風系統管理，加強對通風系統巷道的維修，降低風阻，優化通風網絡，提高系統可靠性，保障系統完善可靠、通風能力滿足生產安全需要。三是完善安全監測監控系統，及時進行系統升級，確保正常運行。

（二）加強頂板管理專項整治。從嚴執行“敲幫問頂，及時支護”制度，對地質條件復雜、工作面初放與收作、巷道開窩、透窩等作業場所安排干部重點把關，重點防范；做好礦壓預測預報分析，對地質條件變化和支護方式進行研究；加強現場管理，提高工程質量，保證規程、措施在現場的落實兌現，重點對架棚、錨網、錨噴的施工質量，“敲邦問頂”制度的執行情況，及時支護情況，特殊支護的架設情況，回料安全措施的落實情況，工作面初采、初放以及地質條件復雜、過斷層、過老巷、揭煤、貫通時的頂板管理，維修巷道的短支短護情況進行重點排查。

（三）加強提升運輸設備設施及運輸秩序專項整治。及時維修變形巷道，保證行車、行人的安全要求；對車、軌、繩以及設備的安全保護裝置進行重點排查，發現問題及時整改；加強斜巷運輸安全管理，搞好各類安全設施的安裝、使用和日常維護工作，確保安全設施齊全、可靠；加強持證上崗、遵章作業的教育，杜絕斜井提升“走車走人”現象，排查電工、操作工、維修工崗位責任落實情況。

（四）加強防治水工作專項整治。堅持 “預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，對受老空水、鉆孔水、構造導水影響的作業點做好水文觀測、分析和預報工作，白集、唐莊兩礦特別要加強韓橋礦關井后礦井水的預測預報工作。重點做好對雨季“三防”工作的組織領導、安全責任制落實、機電設備檢修試驗、水倉和水溝清挖、防洪物資儲備、防洪隊伍組建、水文監測分析等具體工作，指定負責單位，明確工作任務，落實解決措施，限定完成時間，做到責任、任務、措施、時間四落實，在雨季前完成相應的檢修和全負荷試驗。各礦要編制健全的水災事故應急預案，做好應急培訓，掌握應急技能，并完善防治水管理和技術措施，保障礦井安度雨季。

（五）開展隱患排查治理專項整治。圍繞“安全生產年”活動，積極組織職工學法、知法、守法，規范職工行為。進一步開展好隱患排查治理活動，不但查“物”的危險狀態，而且查“人”的不安全行為和“管理”上的缺陷，排查治理必須深入全面。要強化源頭控制與過程管理，切實將事故消除在萌芽狀態，著力構建礦井隱患排查治理長效機制。

（六）加強安全教育培訓工作專項整治。實現安全培訓與安全管理一體化，加強對教育培訓的監督檢查。切實抓好對新工人的崗前及在崗安全教育培訓，提高安全素質；強化對各工種安全技能的培訓，增加安全防護及實際操作技能，提高培訓質量。規范人的行為標準，把人的行為安全程度與收入掛鉤，實行安全生產風險抵押金制度。要特別加強對“三違”的治理，重點整治無證上崗、違章作業、違章指揮和違反勞動紀律等現象。

（七）加強礦井依法組織生產專項整治。嚴格按核定生產能力組織生產，嚴格執行每個采區內每班作業人員不超過100人的規定，嚴防超能力、超強度、超定員組織生產。

（八）加強職業危害專項整治。制定落實職業危害防治措施、管理制度，積極對職工進行職業健康危害知識教育，控制和消除作業場所的粉塵、高溫、有毒有害氣體等職業危害因素，加強職業健康管理。有效保障職工的安全健康權益。

五、工作步驟

專項整治工作分布署、整治落實、檢查驗收三個階段實施：

（一）布署階段：4月1日之前，各單位要按照上述整治要求，結合本單位實際，制定煤礦安全生產專項整治具體實施方案，并向職工傳達貫徹。安全、工會、政工、宣傳、團委等部門要立即行動，大力宣傳安全生產專項整治的意義和目標任務，努力營造專項整治工作氛圍。

（二）整治落實階段：4月1日至11月30日。各單位根據煤礦安全生產專項整治的內容，對照《煤礦安全規程》、《煤礦安全評估辦法》及相關規定，排查各方面存在的問題，采取措施，及時消除隱患。

（三）檢查驗收階段：12月1日至12月31日。領導小組對專項整治工作進行檢查驗收，根據檢查驗收結果予以獎懲。

六、保障措施

（一）各單位要成立專項整治工作領導小組，落實工作人員，定期召開會議，掌握整治進展情況，解決整治中需要的人力、物力。主要領導要親自帶隊組織開展不定期檢查，及時發現問題，處理問題。

（二）安全監察部門要加大安全監察力度，狠抓各項措施的落實兌現，采取經常性的突擊檢查和不定期抽查等方式，認真排查和督促整改事故隱患，從嚴查處各類違章違紀行為。

（三）各礦要深入開展好隱患排查治理工作。把隱患排查從靜態排查向動態排查拓展，從排查硬件向排查軟件拓展，從作業現場的隱患排查向管理、投入、培訓等方面的隱患排查拓展，從事后控制向源頭排查拓展，力求覆蓋人、機、物、環境、管理等各個方面，采取措施，強化源頭管理與過程控制，切實將事故消除在萌芽狀態。

（四）各礦要將專項整治工作與開展“安全生產年”、“安全標準化”、“安全生產月”、“安康杯”等活動相結合，推動專項整治工作不斷深入。

（五）嚴格責任追究。專項整治期間，市、縣安監及市煤炭工業公司將對整治不力、發生安全事故的單位及相關責任人，依法從嚴追究相關責任。

第三篇：煤礦安全生產專項整治工作總結

恩施市經信局

關于煤礦安全專項整治的工作總結

為了搞好我市煤礦安全生產工作，杜絕煤礦安全事故的發生，根據省、州、市有關文件和會議精神和相關要求，經局黨委研究、決定在我市開展煤礦專項整治工作，現將專項整治工作作簡單總結如下：

一、專項整治基本情況

為確保本次煤礦安全生產專項整治工作落到實處，我局明確了本次煤礦安全生產專項整治的主要重點項目；明確要求各礦要認真抓好專項整治的項目落實、責任落實、人員落實、資金落實、措施落實、時間落實；明確要求各礦要把專項整治與安全投入相結合，與安全隱患排查整治相結合。

為加強對煤礦安全生產專項整治工作的領導，我局成立了以局長沈維珩任組長，副局長齊奎清同志任副組長的領導小組。各礦結合實際情況，也成立了領導小組，召開了專題會議進行研究，對專項整治重點項目進行了細化和分工，將本次專項整治重點項目任務明確了各項工作的相關責任人和完成時限，確保各項工作得到落實。我局分管領導、安監等職能部門，跟蹤督辦、跟蹤進展、跟蹤落實，將項目進展、工作落實情況納入監管監察之重要內容。

本次專項整治工作重點是：串聯通風、風流短路，風量風速不符合要求；掘進工作業面未實行超前支護，采煤工作面未采取接替

單體液壓支護，主運輸大巷未實行徹碹或錨桿網、錨網噴支護、區段運輸平巷未實行金屬鋼架支護；場外矸石山自燃，產生大量有害氣體。根據本次整治工作的重點，全市各礦都積極做好隱患排查，認真進行了整改。然后由我局會同市安監局對整改內容進行驗收，各礦基本完成整改目標。

本次煤礦安全生產專項整治項目的完成，完善了安全設施，優化了安全系統，改善了安全環境，消除了事故隱患，提高了煤礦安全系數，促進了煤礦的安全生產。

二、存在的主要問題

（一）煤礦安全管理基礎薄弱，以煤礦為主體的安全生產責任制落實過程中，業主存在輕管理，輕投入，盲目消減安全管理人員，重效益的思想。日常安全管理力量薄弱，工作責任落實不到位，煤礦企業安全技術管理人員缺少，安全管理工作不夠細致、不夠扎實，事故隱患整改安全技術措施不夠到位。

（二）從業人員文化素質相對較低，專業技術力量薄弱。從業人員安全法律意識淡薄，企業安全教育落實不到位，安全教育只停留在口頭上，做一些表面文章，導致一些煤礦領導、職工安全意識淡薄，缺乏安全知識，存在違章指揮、違規作業、冒險蠻干現象。

三、下步工作計劃

（一）繼續加大力度，推進煤礦安全生產專項整治工作。要進一步擴大檢查和整治范圍，廣泛深入開展煤礦安全生產專項整治工

作，不留死角死面。

（二）要根據季節的特點，加強對煤礦引發事故災難隱患點的排查和預防工作。

恩施市經信局 二O一二年五月八日

第四篇：煤礦安全生產專項整治方案doc

煤礦安全生產專項整治工作方案

為確保我公司安全生產工作的順利推進，進一步深化安全生產整治工作，根據晉煤集團[2010]451號文件精神，結合公司實際，現制定安全生產專項整治工作方案如下：

一、指導思想和工作目標

指導思想 以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞“三個突出”（突出預防為主、突出加強監管、突出落實責任）、“三個加強”（加強宣傳教育和隊伍建設、加強安全基礎工作、加強組織協調），推進“三項行動”“三項建設”，在鞏固2009年專項整治成效基礎上，進一步深化煤礦安全生產專項整治，不斷提高煤礦安全生產水平，促進煤礦安全發展。

工作目標 通過專項整治，使我公司安全生產秩序得到進一步改善，安全生產水平明顯提高，實現安全生產平穩健康推進，把我公司打造成為本質安全型礦井。

二、組織領導

為切實做好公司安全生產專項整治工作，成立安全生產專項整治領導組。負責制定專項整治工作方案，對公司專項整治工作統一領導、統一安排、統一部署，每月召開一次專題會，研究解決專項整治中存在的突出問題，并提出合理化整改措施，統一安排部署隱

患整改落實。

組 長：*** 負責全公司專項整治工作的統一領導、統一安排、統一部署。

副組長：*** 負責安全生產專項整治的具體落實布置 *** 負責安全生產專項整治隱患排查治理的組織、檢查及整改落實。

*** 負責“通風抽放”及“三大監控系統”的專項整治工作。

*** 負責機電、運輸方面的專項整治工作。*** 負責質量標準化及防治水管理的專項整治工作。*** 負責采掘工作面的現場管理的專項整治工作。成 員：各科（隊）負責人

領導組下設辦公室，辦公室設在安監科，辦公室主任：***（兼）綜合信息聯絡員：*** 對專項整治情況進行收集、匯總、梳理、通報、上報等。

三、專項整治檢查內容

（一）科室專項整治檢查內容

１、技術科負責對所有規章制度進行詳細對照修訂，特別是安全生產“十項制度”，對不符合公司目前實際狀況的制度及時修改，并向相應人員貫徹學習。

2、調度室負責主要負責人、管理人員入井帶班情況及各種臺帳、記錄、報表的完善，同時要搞好安全生產應急值守和事故報告制度。

3、辦公室負責安全生產費用的提取使用及時到位。

4、安監科負責安全生產隱患排查治理的開展，要嚴格按規定進行建檔，并及時依法與工人簽訂勞動合同。

5、人勞部負責個人安全技能帳戶的推行，嚴格個人每月的實際表現考核，要做到公平、公正、公開。

6、質檢科負責安全質量標準化工作的開展，要制定切實可行的獎懲實施方案，并對照實際工作情況進行考核。

7、職教科負責從業人員按規定參加安全培訓，保證所有管理人員、特殊工種人員按時參加再培訓、復訓，做到證件齊全有效，普通從業人員保證必須持證上崗，新工人必須嚴格按規定參加培訓，考試合格后方可持證上崗。

8、工會辦、人勞部負責勞動用工備案率、職工培訓率、勞動合同簽訂率、參加工傷保險率全部達到100%。

9、通風科負責保證礦井有完整可靠獨立的通風系統，保證風量完全滿足安全生產需要；嚴格按規定進行井下測風，保證數據準確真實可靠；嚴格監督瓦斯檢查員的日常工作，堅決杜絕假檢、漏檢現象；嚴格按規定對井上下瓦斯監測儀器、各種儀表、各種傳感器進行維護檢校，保證儀器儀表完好，嚴格監督抽放隊做好瓦斯抽放工作，始終堅持“邊掘邊抽、先抽后采、邊采邊抽、應抽盡抽”的原則，確保達到抽采指標。

（二）現場管理檢查內容

1、瓦斯管理情況。嚴格執行“先抽后采，監測監控，以風定產”的瓦斯治理方針，做到“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”，要把 通風可靠、瓦斯抽采達標和監測監控作為治理瓦斯、保障礦井安全生產的重點。

2、煤塵管理情況。（1）通風科要高度重視粉塵防治，負責完善防塵設施，加強對作業場所粉塵和有毒有害氣體的監測治理。（2）醫務室負責按規定定期組織職工進行健康檢查和塵肺病等職業病普查，建立職工健康檔案，確保職工身體健康。

3、火災防治管理情況。技術科負責制定符合本礦的防治火措施，保證礦井安全。

4、防治水管理情況。

（1）技術科負責對井上下積水的情報收集工作，制定地表水監控防范措施，并及時查清異常情況，如實填繪在采掘工程平面圖上。

（2）建設隊負責抽水工的日常監管工作，及時排除井下各地點積水，如某地點涌水出現異常，及時上報調度室，并通知井下作業人員撤離。

（3）調度室負責井下各抽水地點日常資料的收集整理工作，有異常情況，及時上報礦負責人，并采取有效措施。

5、頂板管理情況。各采煤隊負責采煤面頂板現場管理工作，嚴禁空頂作業，保證安全生產正常推進。

6、機電運輸管理情況。（1）機電隊負責井上下各種電氣設備的日常維護檢修工作，嚴格按機電設質量標準化管理，保證井上下機電設備完好、無失爆現象。（2）建設隊負責運輸環節的安全監管工作，嚴格執行“行車不行人、行人不行車”制度，每班嚴格按規定對運輸設備保護裝置進行安全試驗，定期檢查鋼絲繩等易損部件，保證運輸設施齊全、完好。

7、防止自然災害引發事故災難情況。（1）技術科負責對礦井周邊情況進行詳細摸底，及早制定“雨季三防”工作方案。保證礦井安全。（2）調度室負責地面雨季防治物料的配備，制定防雨水等侵入井口方案，組織防洪防汛檢查組，在下雨前，及時清理排水路線，有異常情況及時上報并采取有效措施。

四、專項整治方式

（1）各工種各崗位人員要嚴格規章制度，嚴格操作規程，做到上標準崗，干標準活，在專項整治活動中積極抵制違章作業、違章指揮，發現他人違章，能夠敢于揭發，確保自身安全，實現個人無違章。

（2）各班組要嚴格要求本組人員，做到嚴格按規定作業，能夠抵制違章，積極參加班組學習活動，從而全面提高班組成員素質，實現班組無事件

（3）各科隊要嚴格按照國家和省市縣有關安全生產的法律、法規、規程、行業標準及本次專項整治內容，全面對照檢查，并分類

采取措施處理，發現重大安全隱患的，要立即制定整改方案，明確整改責任人，及時落實整改資金，限期進行整改，確保全礦無事故。

五、專項整治步驟

本次安全生產專項整治工作分五個階段：

第一階段，動員部署和宣傳發動階段（7月20日至7月31日）（1）安監科負責制定本公司安全生產專項整治工作方案，并通報全公司。

（2）辦公室負責宣傳工作，制定橫幅，張貼宣傳標語，出安全生產專項整治板報。保證宣傳力度。

（3）調度室負責貫徹各級及公司安全生產專項整治方案，保證有貫徹，有記錄。

第二階段，自查自糾階段（8月1日至9月30日）

1、各科隊要嚴格按方案要求，對所屬人員、設備、操作等方面進行自查自糾，并在每次檢查后寫出書面材料報公司安全生產專項整治工作辦公室。

2、公司安全生產專項整治領導組要組織安監、技術、通風、機電等有關科室人員對照國家有關法律法規、《煤礦安全規程》、《操作規程》、隱患排查治理等有關規定，認真組織自查自糾，對本礦存在的安全隱患和問題，立即制定整改方案，采取有效措施進行全面整改。

第三階段，迎接集團檢查（9月1日-9月30日）

各科隊要定期組織隱患排查，發現問題隱患及時整改。公司安全生產專項整治工作組在自查自糾的基礎上加大監督檢查力度，落實各級隱患整改情況，確保安全生產。迎接陽泰集團安全檢查。

第四階段，迎接縣局督查階段（10月1日至10月31日）各科隊要定期組織隱患排查，發現問題隱患及時整改。公司安全生產專項整治工作組在自查自糾的基礎上加大監督檢查力度，落實各級隱患整改情況，確保安全生產。迎接縣局督查組督察。

第五階段，迎接市煤炭局抽查檢查階段（11月1日至11月30日）

各科隊要定期組織隱患排查，發現問題隱患及時整改。公司安全生產專項整治工作組在自查自糾的基礎上加大監督檢查力度，落實各級隱患整改情況，確保安全生產。迎接市煤炭局抽查檢查。

第六階段，“回頭看”再檢查及總結階段（12月1日至12月10日）

為鞏固安全生產專項整治成果，確保取得實效，要對專項整治情況進行總結，安監科負責總結上報工作。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各科隊要站在將政治、將大局的高度，充分認識開展安全生產專項整治工作的重要性、必要性、緊迫性。要加強領導，落實責任，認真組織安全生產專項整治工作。

（二）廣泛宣傳，完善機制。

專項整治辦公室要充分利用文件、會議、橫幅、標語板報等形式，加大對專項整治工作的宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展安全生產專項整治的重大意義。

（三）規范檢查，嚴格執法。安監科制定嚴密的專項整治工作方案，建立健全整治責任制，落實專項整治負責人和各個參與者的責任，要建立完善的專項整治工作制度和工作程序，規范專項整治工作。

（四）統籌安排，保障投入。各科隊要高度重視專項整治工作，并從人力、物力、財力等方面進行統籌安排。要根據工作需要，抽調有關負責人和業務骨干，保證檢查工作所需的車輛、電腦及其他設備，對所需資金要認真核算確保到位，保障此次專項整治工作順利開展。

（五）嚴格要求，勤政廉潔。要加強對專項整治有關人員的廉政教育，嚴格廉政紀律，健全廉政監督機制，保證此次專項整治工作正常推進。

（六）搞好總結，及時上報。專項整治辦公室要及時掌握專項整治工作動態，及時總結好的經驗和做法，上報主管單位專項整治領導組。

二〇一〇年八月二十五日

安全生產專項整治第一階段工作方案

為確保公司安全生產工作的順利推進，進一步深化安全生產整治工作，根據陽泰字[2010]451號文件精神，現制定安全生產專項整治第一階段工作方案如下：

一、組織機構

安全生產專項整治第一階段為總體部署和宣傳發動階段（7月20日-7月31日），為使第一階段工作有條不紊的推進，保證扎實有效開展，公司成立第一階段工作領導組。

組 長：*** 負責第一階段工作的全面工作

副組長：*** 負責第一階段各項工作的具體布置落實 成 員：*** 負責安全生產專項整治方案的制定

*** 負責安全生產專項整治會議召開和方案的傳達

*** 負責安全生產專項整治的宣傳活動

領導組下設辦公室，辦公室設在安監科，辦公室主任：***（兼）

二、工作內容

公司成立專項整治領導組，配齊工作人員，安監科根據上級文件精神，結合實際，制定公司安全生產專項整治方案，調度室及時組長召開安全生產專項整治會議并將上級及公司安全生產專項整治

方案內容傳達，使廣大職工了解和掌握此次專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。辦公室做好安全生產專項整治的板報宣傳工作，同時在礦區張貼標語，懸掛橫幅。

三、工作要求

1、各單位要站在講政治、講大局的高度，充分認識開展煤礦安全生產專項整治工作的重要性、必要性、緊迫性。要加強領導，落實責任，認真做好安全生產專項整治工作。

2、各單位要加大宣傳力度，使廣大職工了解和掌握此次專項整治的重大意義，扎實做好專項整治工作。

3、各單位要腳踏實地，扎扎實實搞好專項整治工作，嚴禁走過場，弄虛作假。

二○一○年八月一日

安全生產專項整治第二階段工作方案

為確保公司安全生產工作的順利推進，進一步深化安全生產整治工作，根據陽泰字[2010]451號文件精神，現制定安全生產專項整治第二階段工作方案如下：

一、組織機構

安全生產專項整治第二階段為自查自糾階段（8月1日-9月30日），為使第二階段工作有條不紊的推進，保證扎實有效開展，公司成立第二階段工作領導組。

組 長：*** 負責第二階段工作的全面工作

副組長：*** 負責第二階段各項工作的具體步布置落實 成 員：*** *** 各科隊負責人負責本科隊的安全生產專項整治自查自糾工作 領導組下設辦公室，辦公室設在安監科，辦公室主任：鄭紅亮（兼）

二、工作內容

1、各科隊要嚴格按方案要求，對所屬人員、設備、操作等方面進行自查自糾，并在每次檢查后寫出書面材料報公司安全生產專項整治工作辦公室。

2、公司安全生產專項整治領導組要組織安監、技術、通風、機

電等有關科室人員對照國家有關法律法規、《煤礦安全規程》、《操作規程》、隱患排查治理等有關規定，認真組織自查自糾，對本礦存在的安全隱患和問題，立即制定整改方案，采取有效措施進行全面整改。

三、工作要求

1、各單位要站在講政治、講大局的高度，充分認識開展煤礦安全生產專項整治工作的重要性、必要性、緊迫性。要加強領導，落實責任，認真做好安全生產專項整治工作。

2、各單位要加大宣傳力度，使廣大職工了解和掌握此次專項整治的重大意義，扎實做好專項整治工作。

3、各單位要腳踏實地，扎扎實實搞好專項整治工作，嚴禁走過場，弄虛作假。

二○一○年八月一日

安全生產專項整治第三階段工作方案

為確保公司安全生產工作的順利推進，進一步深化安全生產整治工作，根據陽泰字[2010]451號文件精神，現制定安全生產專項整治第三階段工作方案如下：

一、組織機構

安全生產專項整治第三階段為迎接陽泰集團檢查階段（9月1日-9月30日），為使第三階段工作有條不紊的推進，保證扎實有效開展，公司成立第三階段工作領導組。

組 長：*** 負責第三階段工作的全面工作

副組長：*** 負責第三階段各項工作的具體步布置落實 成 員：* * 各科隊負責人負責本科隊的安全生產隱患整治工作

領導組下設辦公室，辦公室設在安監科，辦公室主任：*（兼）

二、工作內容

1、各科隊嚴格按照第二階段自查自糾發現的問題，及時進行整改，同時對本科室所管人員、設備及操作等情況，進行詳細檢查，并對各級檢查的問題及時整改。

2、公司安全生產專項整治工作組要在各科隊自查自糾的基礎上，進行分類整治。同時加強日常監管和巡回檢查，及時排查隱患，確保安全生產。

三、工作要求

1、各單位要站在講政治、講大局的高度，充分認識開展煤礦安全生產專項整治工作的重要性、必要性、緊迫性。要加強領導，落實責任，認真做好安全生產專項整治工作。

2、各單位要加大宣傳力度，使廣大職工了解和掌握此次專項整治的重大意義，扎實做好專項整治工作。

3、各單位要腳踏實地，扎扎實實搞好專項整治工作，嚴禁走過場，弄虛作假。

二○一○年八月三十日

安全生產隱患排查治理工作計劃

為深入貫徹上級有關文件及會議精神，有效落實安全生產“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，確保2010安全生產隱患排查治理工作順利開展，結合公司實際情況，特訂立和細化具體工作計劃如下：

一、隱患排查治理單位的責任分解

（一）安監科負責公司井上下各地點的隱患排查治理及隱患排查治理臺帳的建立、隱患整改復查。

（二）通風科負責“一通三防”“三大監控系統”的隱患排查治理。

（三）機電科負責井上下機電設備的隱患排查治理。

（四）技術科負責采掘工作面現場管理的隱患排查治理。

（五）辦公室負責地面鍋爐房、車輛等隱患排查治理。

（六）調度室負責各級隱患排查治理卡片的落實。

二、各分解責任單位的領導和責任人 辦公室

三、安全生產隱患排查治理時間安排 2010年3月20日至2010年12月31日

第五篇：2008年江蘇煤礦安全專項整治工作方案

附件：

2008年江蘇煤礦安全專項整治工作方案

一、煤礦安全專項整治工作的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以科學發展觀總攬全局，認真貫徹落實全國安全生產工作會議精神，堅持以人為本、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“隱患治理年”的各項任務，進一步深化隱患排查治理，狠抓責任和措施落實，在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，深入宣傳、廣泛發動、集中力量、突出重點，加大重大隱患治理力度，加大安全監管、監察力度，堅決遏制重特大事故，減少一般事故，實現江蘇煤礦安全狀況的持續穩定好轉。

二、煤礦安全專項整治工作的總體目標

2008年煤礦安全專項整治工作的總體目標是：“一杜絕，兩下降、三實現”。

一杜絕：杜絕較大以上煤礦傷亡事故。

二下降：煤礦死亡事故起數和死亡人數雙下降，事故起數控制在7起以下；死亡人數控制在10人以下。

三實現：一是實現全省煤礦安全狀況持續好轉；二是實現全省各煤礦安全質量標準化達二級以上；三是實現全省煤礦百萬噸死亡率控制在0.5以下。

三、煤礦安全專項整治工作的組織領導

按照國務院辦公廳《關于進一步加強安全生產工作的緊急通知》（國辦發傳電[2003]3號）要求，煤礦安全專項整治工作由各市人民政府統一領導，組織實施。2008年全省煤礦安全專項整治工作是在原有的基礎上繼續深化，基本思路不變，各有關市人民政府和監督管理部門，以及煤礦企業要進一步加強領導，結合實際，有針對性地制定今年煤礦安全專項整治方案，省局將定期對各單位開展情況進行督促檢查和指導。

四、煤礦安全專項整治工作重點內容

（一）加強煤礦安全基礎建設，提高礦井安全生產水平。

1、加強煤礦安全規章的建設。4月底前，省局將出臺《江蘇省煤礦瓦斯治理規定》等安全規范性文件。

2、鞏固煤礦安全質量標準化建設成果。要求全省煤礦本實現礦礦達標，全省力爭消滅三級及以下安全質量標準化礦井，所有公司均達質量標準化公司。

3、大力推進本質安全型礦井工作。積極推廣徐礦集團創建本質安全型企業的經驗，不斷提高礦井本質安全水平。

4、全面提升煤礦的安全裝備水平。要求各煤礦企業加快更換國家明令禁止使用和淘汰的產品的步伐，煤礦安全標志產品使用率達到100%，強制檢驗產品全部按期完成檢驗，安全監控系統使用率100%，井上下高壓系統雙回路供電率100%，采掘供電分開率100%，局部通風采用雙風機雙電源率100%，礦用安全裝備現場使用的完好率100%，所有裝備及設施的綜合完好率95%以上，繼續實施大修與改造單位的資質許可制度，無資質單位不得參與煤礦安全產品的大修和改造。強制檢驗報告要實施技術評審制度，依此提高檢驗報告的規范性和檢驗結果的科學性。

5、做好煤礦建設項目 “三同時”工作。按照《國家煤礦安全監察局關于加強煤礦建設項目安全設施設計審查與竣工驗收工作的通知》（煤安監監察[2007]44號）的要求，重新梳理煤礦的各類建設項目，凡符合文件規定的項目一律按照省局（蘇煤安[2006]12號）文件執行，切實作好項目核準、安全預評價、安全設施設計審查、開工報告、聯合試運轉、安全驗收評價和安全設施驗收工作。

（二）保持正常的生產秩序，堅決打擊非法、違法開采行為。一是嚴禁煤礦越層越界違法開采；二是嚴防小煤礦死灰復燃非法盜采；三是嚴禁超強度、超能力、超定員組織生產，各煤礦應嚴格按照2007年礦井的核定能力和國家有關規定科學合理組織生產。徐州市人民政府及有關部門對已關閉小煤礦要定期開展督察活動。

（三）加大“一通三防”隱患整治，重點是瓦斯、煤塵和火災的治理，排查整治大隱患，防范杜絕大事故。

1、開展好瓦斯突出煤層的鑒定工作。各類煤礦開采新水平、新煤層凡沒有進行煤層瓦斯突出鑒定的，都必須進行鑒定。

2、切實提高瓦斯抽放效果。各煤礦要制定瓦斯抽采計劃，并與生產作業計劃相匹配，實現不抽不采，抽、掘、采平衡，要切實維護好、使用好瓦斯抽放系統，提高瓦斯抽放率。

3、建立完善可靠的通風系統，杜絕非正規采煤方法，嚴格執行“以風定產，先抽后采，監測監控”的瓦斯治理方針，嚴格按《規程》規定，實施通風阻力測定，加強對通風系統巷道的維修，降低風阻，優化通風網絡，提高系統可靠性，高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井必須建全專用回風道。

4、完善煤礦安全監測監控系統，確保正常運行。所有煤礦的監控系統應與地方政府或安全監管部門實施聯網，并在本建立徐州地區監控系統技術服務機構。

（四）加強煤礦頂板管理的專項整治，努力減少頂板事故。重點是完善技術措施，規范作業規程，強化現場管理，尤其加強大傾角工作面、地質構造附近、巷道修護的頂板管理；積極推廣先進的支護工藝和支護材料，以科技促安全；提高工程質量，加強設備維護，采煤工作面及其超前支護支柱初撐力必須滿足要求，掘進工作面要加強臨時支護的管理，杜絕空頂作業，巷道修護工作要嚴格一工程一措施，嚴禁違章作業；加強煤礦沖擊地壓的預測預報，制定相應的綜合防治措施。

（五）加強煤礦水害的專項整治。重點是加強老空水、鉆孔水、構造導水、強含水層、地表水等水害的防治，建立健全礦井排水系統和完善防洪排水各類裝備、設施，建立水文地質預測預報系統，制定嚴格的水害防治制度和措施，認真編制重大水害事故應急處理預案，特別是要做好雨季水害的防治。

（六）加強煤礦運輸系統的專項整治。重點是完善提升、運輸系統各類保護裝置和安全設施，確保齊全可靠；及時對失修巷道進行修護，保證行車的安全距離滿足要求；徹底更換不合格軌道、道岔、車輛及連接裝置；加強斜巷安全管理，完善“一坡三擋”等安全設施，確保完好；加強安全教育，狠反“三違”，努力實現運輸系統本質安全。

（七）加強衰老礦井和開采邊角殘煤礦井的安全工作。重點是要保證礦井生產系統可靠、安全措施到位、安全設施齊全有效，具備安全生產基本條件。對資源枯竭瀕臨關閉的礦井要提前制定關閉方案，做好資源枯遏礦井安全收尾工作，不得盲目生產、違規生產，克服麻痹思想。在去年天能集團公司陳樓礦收尾閉坑的基礎上，持續做好其它礦井的安全收尾工作。

（八）加強煤礦安全培訓工作，提高全員勞動素質。重點加強對新工人和特殊工種的培訓，逐步實現以技校生替代招工；新提拔的礦長、安全、生產、技術礦級領導和副總的學歷、實際工作年數要達到規定要求；進一步規范個人行為，繼續開展“三違”治理，重點是整治無證上崗、違章作業、違章指揮和違反勞動紀律等現象。

（九）加強煤礦安全技術改造和淘汰落后生產工藝專項整治。要認真抓好煤礦維簡費和安技措資金的提取和使用，集中資金，采用新技術、新工藝、新裝備，加快礦井安全設施的投入，實現安全技術升級，杜絕非正規采煤方法，淘汰落后的生產工藝和設備。

（十）加強煤礦應急救援系統的專項整治。進一步健全煤礦應急救援體系，完善煤礦重大安全事故的預報、預警、預防、應急系統和救援裝備，增強事故發生后的響應能力和應急指揮系統的協作機制，2008年全面推廣井下人員定位系統，并實現與監控系統的并網運行。有效防止因自然災害引發煤礦安全事故，會同省氣象、水利、電力、國土資源等有關部門共同編制《江蘇煤礦防范突發自然災害應急協調預案》。加強煤礦救護隊基礎建設，強化救護隊的日常管理和軍事化訓練，開展好應急預案的演練和總結。

五、煤礦安全專項整治的實施步驟 煤礦安全專項整治分三個階段實施：

1．部署落實階段：4月15日之前，各有關市人民政府，各有關單位要按照上述整治要求，結合本地、單位實際情況，制定煤礦安全專項整治的具體實施方案。

2．整治階段：從4月16日至10月31日。各有關單位根據煤礦安全專項整治的內容，對照《煤礦安全規程》及相關規定，全面排查存在的問題，制定整改計劃及措施，落實整改資金和責任，及時消除隱患，存在重大隱患的一律停產整頓。

3．檢查驗收階段：從11月1日至12月31日。各有關市安全監管部門、各煤礦企業要定期向省煤礦安全監察局報告專項整治進展情況，年底前提交書面總結報告。省局組織有關職能部門對煤礦專項整治工作進行督查驗收。

六、煤礦安全專項整治的主要措施 今年煤礦專項整治工作要緊緊圍繞隱患治理年各項中心任務和工作要點，不斷深化細化工作方案，做到“四要求，四轉變，五落實”。

四要求：一是隱患排查要認真。堅決克服疲勞厭戰的情緒，力戒形式主義。把工作做深、做細、做實，不留盲區，不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的，要嚴肅追究有關人員的責任。二是隱患整治要堅決。對于排查出來的安全隱患，按輕重緩急，指導企業及有關單位制訂整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強化整改責任，加強監督檢查，堅決進行治理。凡是能夠馬上整改的，要立即整改；對于一時整改不了的，要列出時間表，限期整改，并有預防事故的應急措施；對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。要督促企業和政府建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監控機制，努力實現隱患排查治理工作的制度化、經常化。三是整治成果要鞏固。堅持進行回頭看，反復抓，抓反復，鞏固整治效果，實現長治久安。特別是對重點礦井、重點區域和系統，要緊緊盯住不放，堅持不懈，一抓到底。繼續強力推進煤礦瓦斯治理工作，嚴厲打擊非法開采和越層越界開采，嚴防已關閉礦井“死灰復燃”。四是要杜絕或大幅度減少新隱患。下大力氣堅決防止產生新的安全隱患，杜絕新的安全隱患。落實領導責任，落實建設者、管理者、生產者的責任，落實崗位責任，從每個人做起，從每件事做起，從每個環節做起，事無巨細，崗無輕重，以安為要。做到還清舊賬，不欠新賬。

四轉變：一是從日常、表象安全監管監察向重點、深層次監管監察轉變。二是從體力、常規安全監管監察向腦力、科學監管監察轉變。三是從定性、手工監管監察向定量、智能監管監察轉變。四是從孤軍、單項監管監察向聯合、互動監管監察轉變。

四落實：一是煤礦安全隱患專項整治的主體責任要落實到位。二是各級監管、監察機構對煤礦企業安全隱患的監管、監察責任要落實到位。三是煤礦安全隱患專項整治目標要層層分解落實到位。四是煤礦安全隱患專項整治資金和措施要落實到位。