第一篇：深入開展城市建設(shè)“天山杯”活動匯報(bào)

深入開展城市建設(shè)“天山杯”競賽活動 扎實(shí)推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作又好又快發(fā)展

——***縣城市建設(shè)“天山杯”競賽活動匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

在這金秋時(shí)節(jié)，我們懷著喜悅的心情迎來了自治區(qū)城市建設(shè)“天山杯”競賽檢查考核組一行，這對于我們進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作將起到積極的鼓舞和推動作用。***縣委、政府和全縣4.2萬各族群眾向檢查考核組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

***縣位于新疆維吾爾自治區(qū)西部天山南脈腹地，地處高寒山區(qū)，全境東西長198公里，南北寬132公里，國土面積1.68萬平方公里，國境線長371.4公里，境海拔在1730—5958米之間，縣城規(guī)劃區(qū)面積5平方公里、建成區(qū)面積3.5平方公里，全縣人口4.185萬人、城鎮(zhèn)人口約1.18萬人，是國家重點(diǎn)扶持的邊境扶貧試點(diǎn)縣。也是我國著名的三大史詩之一《瑪納斯》的故鄉(xiāng)，世界聞名的“獵鷹之鄉(xiāng)”。

近年來，***縣在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)建設(shè)局的深切關(guān)懷和大力支持下，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)有序推進(jìn)。下面，我就***縣開展城市“天山杯”競賽活動的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全

縣委、政府高度重視自治區(qū)城市“天山杯”競賽活動，為確保我縣競賽活動扎實(shí)有效地開展，全面提高競賽活動水平，將城市“天山杯”競賽活動列入到縣委、縣政府重要議事日程，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了***縣城市“天山杯”競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。號召全民參與到此次活動之中，社會各界廣泛關(guān)注，人大、政協(xié)全面監(jiān)督活動實(shí)施，為“天山杯”競賽活動順利開展提供了有力的組織保障。

二、深入開展宣傳活動

城市“天山杯”竟賽活動是一項(xiàng)綜合性的活動，它的考核內(nèi)容涉及到很多方面，開展這項(xiàng)活動，需要各部門及相關(guān)單位的共同參與。為了調(diào)動參與的積極性，在“天山杯” 競賽活動中，由縣委宣傳部和縣建設(shè)部門牽頭，組織相關(guān)部門，通過廣播、電視、設(shè)宣傳臺等形式，廣泛深入地開展了以《城市“天山杯”實(shí)施細(xì)則》、《自治區(qū)園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等為主要內(nèi)容的宣傳活動，使“天山杯”活動進(jìn)單位、入人心、家喻戶曉，有效提高了廣大居民參與競賽活動的積極性，增強(qiáng)了競賽意識，營造了良好的活動氛圍。

三、城市“天山杯”競賽活動開展情況

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、實(shí)施情況。***縣高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，并把推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)健康有序發(fā)展的有效途徑，認(rèn)真抓好落實(shí)，努力使城市規(guī)劃工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)于城市建設(shè)。

我縣于1999年10月完成《***縣縣城總體規(guī)劃》（2000---2020年）后，于2008年對總規(guī)進(jìn)行了修編，并結(jié)合江蘇省無錫援建工作。對總規(guī)進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化，修編工作已經(jīng)完成。目前，***縣已完成了基礎(chǔ)設(shè)施完善“十二五”規(guī)劃、城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、牙朗奇區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、抗震防災(zāi)規(guī)劃。哈拉奇鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，庫蘭薩日克鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、庫蘭薩日克鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，***鎮(zhèn)皮昌村規(guī)劃、哈拉奇鄉(xiāng)***村及布隆村規(guī)劃、良種場規(guī)劃的編制，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供了長遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)指導(dǎo)和依據(jù)。

深入開展了以“依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，大力推行陽光規(guī)劃，共建共享和諧社會”為主題的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳活動，發(fā)放宣傳單1500余份，規(guī)劃法宣傳手冊150余份，接待群眾120余起。在各類建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批時(shí)，我們嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，有效遏制了隨意調(diào)整規(guī)劃、改變用地性質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。通過加大城市規(guī)劃管理力度,認(rèn)真執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一部法”的規(guī)劃管理理念，嚴(yán)把 “一書兩證”核發(fā)審批關(guān)，嚴(yán)格按照程序辦理，2009年以來，共核發(fā)選址意見書105份，建設(shè)工程規(guī)劃許可證105份，建設(shè)用地許可證105份，總建筑面積30萬平方米。加強(qiáng)了對城市建設(shè)的宏觀調(diào)控，實(shí)施檢驗(yàn)紅線、規(guī)劃竣工認(rèn)可審批制度，同時(shí)認(rèn)真開展城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察工作，對違法建設(shè)和違法用地進(jìn)行嚴(yán)肅查處，保障了城市建設(shè)依法實(shí)施。堅(jiān)持按照規(guī)劃審批、復(fù)驗(yàn)紅線，確保規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目均先由建設(shè)局審批、辦理手續(xù)后再放線，從而杜絕了違章建設(shè)和違章建筑現(xiàn)象，對城市規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目均得到及時(shí)查處、限期糾正、有效整改。

2、住房保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，房地產(chǎn)管理逐步規(guī)范。一是健全組織機(jī)構(gòu)，明確分工職責(zé)。成立了縣委副書記為組長、副縣長、政協(xié)副主席為副組長，建設(shè)、財(cái)政、國土、發(fā)改委等相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)住房保障各項(xiàng)日常工作。縣委、政府經(jīng)常性召開城市住房保障工作會議，安排部署***縣城市住房保障階段性工作。二是不斷健全完善相關(guān)制度，制訂完善了《城市廉租住房管理辦法》、《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》、《城市住房保障工作實(shí)施方案》及廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)申請、審核、公示等管理辦法，并確定了廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和租金標(biāo)準(zhǔn)。三是積極組織開展城市低收入家庭入戶調(diào)查工作，全面掌握城市低收入家庭住房狀況，做好城市低收入家庭的建檔工作。四是結(jié)合***縣城市住房保障入戶調(diào)查及建檔工作實(shí)際，編制完成了縣城市住房保障工作發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，為城市住房保障工作建設(shè)提供了有力的依據(jù)。五進(jìn)一步加快城市廉租住房建設(shè)，2010年至今，我縣計(jì)劃建設(shè)城市廉租住房716套，戶均面積為50平方米，截止目前,位于牙朗奇新區(qū)的托河太湖小區(qū)廉租房工程。已基本主體完工。七是制定完善相關(guān)制度，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行套型結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)，按項(xiàng)目控制90平方米以下商品房占套型結(jié)構(gòu)70%以上。落實(shí)“競房價(jià)、競地價(jià)、限房價(jià)、限套型”的政策。八是認(rèn)真組織開展房地產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，對全縣范圍內(nèi)的四家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，完善專項(xiàng)執(zhí)法檢查記錄和檔案資料。九是房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)一體化，并設(shè)立房地產(chǎn)交易與產(chǎn)權(quán)登記大廳，廳內(nèi)各類標(biāo)識清楚醒目，公開收費(fèi)依據(jù)，項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、要件等；并按照商品房銷售管理的相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格《商品房預(yù)售許可證》的管理，對在***縣進(jìn)行開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品房銷售行為實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督，確保房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。

3、節(jié)能減排工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和州節(jié)能減排工作要求，把節(jié)能減排工作作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的重要舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，提高能源利用效率，減少環(huán)境污染，保證了節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行。二是建立長效機(jī)制，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓落實(shí)。在建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)層層把關(guān)、狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。三是強(qiáng)化節(jié)能減排工作措施。為把節(jié)能減排工作落到實(shí)處，如期完成上級下達(dá)的指標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際制定了《***縣居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造實(shí)施方案》，明確改造任務(wù)、計(jì)劃和措施，建立建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制和年終考核制度，年度目標(biāo)、任務(wù)及措施具體明確，確保工作落到實(shí)處、見到成效。四是積極宣傳，營造氛圍，結(jié)合節(jié)水宣傳周的工作安排，加大節(jié)能減排工作力度，通過出板報(bào)、設(shè)立宣傳臺等形式，營造了良好的節(jié)能減排氛圍。五是近兩年新開工工程項(xiàng)目全面開展建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用和推廣，目前“建筑節(jié)能”工作在我縣已經(jīng)全面開展并逐步規(guī)范，對不按照建筑節(jié)能工程施工圖審查以及施工的，將不予驗(yàn)收和竣工備案。

4、堅(jiān)持以人為本，把精神文明建設(shè)工作與加強(qiáng)思想教育相結(jié)合。一是加強(qiáng)思想政治教育，使干部職工認(rèn)識到，社會主義精神文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“新階段、新發(fā)展、新形象”的具體要求，也是全面貫徹落實(shí)十七屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高服務(wù)水平，促進(jìn)全面進(jìn)步的重要途徑。二是積極組織干部職工參與縣委、政府組織的各種創(chuàng)建活動及文體活動，不斷增強(qiáng)局干部職工的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是深入開展雙擁、衛(wèi)生、文化、體育、科技、計(jì)生、婦女、工會工作。并加強(qiáng)對《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、普法知識、民族團(tuán)結(jié)、“五愛”、安全生產(chǎn)等的學(xué)習(xí)力度，提高政治意識。四是加強(qiáng)管理，建立健全服務(wù)機(jī)制。以此增強(qiáng)干部職工的責(zé)任心，從而不斷提高干部職工的工作效率。五是開展文明示范窗口創(chuàng)建活動，搞好政務(wù)公開、重大事項(xiàng)公示。同時(shí)經(jīng)常性廣泛征詢各方面的意見和建議，查找工作中存在的不足，進(jìn)一步改善工作方式方法，不斷提高服務(wù)水平，提升單位整體形象。

5、推進(jìn)城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程，提高公共建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)能力。

1、總體任務(wù)。2008年底，經(jīng)自治區(qū)抗震防災(zāi)專家組鑒定，確定我縣抗震加固改造更新項(xiàng)目總體任務(wù)面積為94032m。2009年，***縣又連續(xù)遭受“2.20”“4.19”兩次五級以上強(qiáng)震，教育系統(tǒng)建筑物損毀嚴(yán)重，部分原列入加固計(jì)劃的校舍，因震災(zāi)導(dǎo)致加固造價(jià)過高而失去加固意義。經(jīng)自治區(qū)專家組再次鑒定，確定我縣教育衛(wèi)生加固改造更新總建筑面積為78939.45 m（教育系統(tǒng)抗震加固46個項(xiàng)目，面積52296 m，拆除更新115個項(xiàng)目，面積15551.9 m；衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固7個項(xiàng)目，面積9119.99 m，拆除更新13個項(xiàng)目，面積1971.56 m）。

2011年，自治區(qū)抗震防災(zāi)給***縣下達(dá)的抗震防災(zāi)目標(biāo)任務(wù)（教育系統(tǒng)加固任務(wù)4292.79 m、更新730 m，衛(wèi)生系統(tǒng)加固任務(wù)851 m，改造更新979.78 m)。

2、完成情況。因***縣2009年連續(xù)遭受“2.20”、“4.19”兩次五級以上地震，教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)的建筑物損毀嚴(yán)重，部分列入加固計(jì)劃項(xiàng)目因震災(zāi)導(dǎo)致加固造價(jià)過高而失去加固意義。同時(shí)，教育“集中辦學(xué)”和迎接“兩基”迎國檢工作時(shí)間緊、任務(wù)重，在保證完成總體任務(wù)的前提下，***縣把實(shí)施各鄉(xiāng)中心小學(xué)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院抗震加固改造作為工作重點(diǎn)，提前完成教育系統(tǒng)改造更新2.0951萬平方米。

截止目前為止，按照自治區(qū)抗震防災(zāi)目標(biāo)任務(wù)，***縣在完成2010年已下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上，并全面完成2011年15843.8

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2；

2平方米的改造更新結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)。通過3年的努力現(xiàn)已基本完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗震加固、改造更新的總體任務(wù)。

6、不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。近年來，縣委、政府投入大量資金不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，目前，***縣城市日供水能力達(dá)5000立方米，日污水處理能力4000立方米；城市供熱面積34.5萬平方米，生活垃圾年處理能力達(dá)2400噸；城市綠化面積達(dá)25.68萬平方米，路燈898桿，裝燈率100%，亮燈率達(dá)96%以上，城市功能進(jìn)一步完善，城市面貌煥然一新，營造了良好的人居環(huán)境。一是在縣財(cái)政十分困難的情況下，繼續(xù)保持了對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，2009年以來，加大對城市道路、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些項(xiàng)目的建成，進(jìn)一步提升了***縣城市基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)了城市綜合服務(wù)功能。二是加大對城市主、次干道亂堆、亂放、亂倒的管理力度，嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉行政處罰辦法》依法管理，嚴(yán)格執(zhí)行，加大對亂扔垃圾袋和城區(qū)焚燒垃圾、亂倒污水的督查力度，實(shí)行邊整改邊宣傳邊教育的方式；加大對沿街城市建筑物、設(shè)施、電線桿、樹木上亂刻、亂畫、亂貼、亂掛的查處力度，2010年至今，共處理一般程序執(zhí)法案件52起，簡易程序執(zhí)法案件47起，發(fā)放整改通知書62份，督辦通知15份，違章人員出具保證書36份。三是加強(qiáng)公廁管理，改善衛(wèi)生狀況。我縣現(xiàn)有7座公廁，水沖式廁所達(dá)到100％，公廁標(biāo)志符合規(guī)范，布局合理。在公廁的衛(wèi)生管理上，全部實(shí)行有償服務(wù)，有專人管理和保潔，管理實(shí)行“六凈”、“三無”、“二好”制度，定期不定期檢查衛(wèi)生，定期實(shí)行消毒、滅蠅、維修等工作。四是加強(qiáng)對夜（早）市的管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)對夜市的管理，我們制定了《***縣夜市管理辦法》，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，維持夜市秩序，并服從管理，城管監(jiān)察大隊(duì)每日安排一個中隊(duì)對夜市進(jìn)行檢查，對不符合衛(wèi)生要求或不按管理規(guī)定的經(jīng)營者，經(jīng)說服教育拒不整改者，大隊(duì)將報(bào)請局領(lǐng)導(dǎo)依法取締經(jīng)營資格。五是不斷壯大充實(shí)環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍，提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，為激發(fā)環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情，縣委、政府每年舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”慶祝活動，給環(huán)衛(wèi)工人從精神和物質(zhì)上給以實(shí)質(zhì)性的獎勵，從2002年至今，我縣環(huán)衛(wèi)工人從原來的35人增加至目前202人，人員實(shí)行全員聘用，全部繳納三金，工資福利待遇提高到1000元/月。城區(qū)道路清掃總面積30.21萬平方米，人均清掃總面積2175平方米。環(huán)衛(wèi)車隊(duì)擁有垃圾清運(yùn)車3輛，生活垃圾年清運(yùn)量2400噸。各類主次干道設(shè)臵果皮箱120個、垃圾箱93個。垃圾填埋場配備了專人管理，實(shí)施分戶袋裝，定點(diǎn)收集，由環(huán)衛(wèi)車輛拉運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站，統(tǒng)一拉至垃圾場進(jìn)行填埋式處理。六是加強(qiáng)對燃?xì)馐袌龅墓芾怼Ｎ铱h現(xiàn)有液化氣儲備站一個，供應(yīng)銷售點(diǎn)2個，都基本符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)規(guī)章制度健全，廠、站保護(hù)區(qū)范圍有統(tǒng)一、醒目的防護(hù)標(biāo)志，安全運(yùn)行無跑、滴、漏等現(xiàn)象，配備了相應(yīng)的防毒等防護(hù)用品及設(shè)備，消防器材配備齊全，消防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，能做到專人負(fù)責(zé)，銷售人員都經(jīng)過自治區(qū)液化氣安全銷售培訓(xùn)，持證上崗。七是加大城市園林綠化建設(shè)力度，城區(qū)環(huán)境明顯改善。近兩年來，***縣以創(chuàng)建“園林綠化縣城”為目標(biāo)，不斷加大對城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資力度，積極開展全民義務(wù)植樹活動。截止目前，共投入240多萬元用于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，新增綠化面積3.4公頃，截止目前，我縣建成區(qū)綠地面積25.7公頃，綠地率26%，覆蓋率29%，人均占有公共綠地面積7.8平方米/人；庭院綠化進(jìn)一步加強(qiáng)，積極組織開展了創(chuàng)建“綠化合格單位”和“花園式單位”活動，實(shí)施了拆房植綠、見縫插綠、砸地增綠、拆墻透綠。八是加強(qiáng)城市出租行業(yè)管理，提高城市管理水平。首先加強(qiáng)城市管理、整治力度，重點(diǎn)整頓城鄉(xiāng)結(jié)合部、省道、城市進(jìn)出口處、集貿(mào)市場等公共場所的整治力度，使城市面貌發(fā)生了較大變化，有效地維護(hù)了市容市貌的整潔完好。其次加大對城市出租客運(yùn)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，開展了以“規(guī)范城市出租客運(yùn)市場、提高從業(yè)人員素質(zhì)”為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，累計(jì)參加培訓(xùn)人員90人次。同時(shí)加大了對從事非法營運(yùn)出租汽車的打擊力度，查處非法營運(yùn)出租車11輛，依法拘留暴力抗法人員1人，進(jìn)一步規(guī)范了城市出租車營運(yùn)市場。

7、規(guī)范建筑市場秩序，確保建筑工程質(zhì)量安全。一是加大建筑市場秩序和整頓力度，嚴(yán)厲打擊建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，在工程開工辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，強(qiáng)化“施工圖審查、工程招投標(biāo)，工程監(jiān)理、工程質(zhì)量、安全監(jiān)督和施工許可準(zhǔn)入制度”。兩年間，我縣的建設(shè)工程基本上達(dá)到5個100%。二是兩年來受監(jiān)工程65項(xiàng)，全部實(shí)現(xiàn)了“三個100%”。我縣建設(shè)工程項(xiàng)目均實(shí)行招投標(biāo)管理，公開招標(biāo)率達(dá)100%。三是2010年來共組織執(zhí)法大檢查4次，執(zhí)法檢查率達(dá)到100%，違法違規(guī)行為查處率達(dá)到100%；嚴(yán)格建筑施工企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的管理。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立安全生產(chǎn)保證體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《施工安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)》對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時(shí)指出并限期整改。2010-2011年間我們的質(zhì)監(jiān)員下發(fā)各類質(zhì)量、安全整改通知80余份，暫停施工通知10份。四是以宣傳貫徹新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為契機(jī)，開展新版規(guī)范學(xué)習(xí)活動，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法規(guī)文件，在進(jìn)一步熟悉和掌握各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，由質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)，先后五次深入全縣各施工現(xiàn)場對《新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》、《安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，使建筑市場各主體知法、守法、依法從事建筑活動的法制意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，為建筑市場執(zhí)法活動的順利開展創(chuàng)造了有利條件。五是加大安全生產(chǎn)管理力度，從2010年到2011年以來，***縣建筑施工企業(yè)共簽定勞務(wù)用工合同580份，截至目前，新建工程全部投保人身健康意外傷害險(xiǎn)，通過多措并舉抓質(zhì)量落實(shí)責(zé)任保安全，確保建筑市場秩序逐步規(guī)范、健康有序發(fā)展。

8、規(guī)范城建檔案管理，強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)。近年來，我縣積極推進(jìn)城市建設(shè)信息化工作，一是加強(qiáng)檔案管理，做好檔案進(jìn)館工作，配備了專職檔案管理員、檔案室、檔案柜，對1984-2010年間的文書檔案進(jìn)行了一次全面細(xì)致的整理，共整理檔案29卷312件。二是進(jìn)一步規(guī)范建筑工程檔案，嚴(yán)格竣工備案要求，加強(qiáng)對工程檔案的管理，對歷年來共182項(xiàng)建筑工程檔案進(jìn)行了整理、規(guī)范、完善。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，今年我局積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公，對建設(shè)行業(yè)行政許可事項(xiàng)，重大事項(xiàng)通過政府OA系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上公開、公示、審批、辦理，并在廣場、黨政辦公樓、牙郎奇大橋等顯要位臵設(shè)臵電子屏、規(guī)劃展示牌，對城市規(guī)劃發(fā)展、重大事件、行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示、公開。

四、存在的問題：

1、由于縣財(cái)政資金困難，近期建設(shè)規(guī)劃及部分鄉(xiāng)、村級規(guī)劃未編制。

2、由于房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，網(wǎng)上預(yù)告、預(yù)售等工作仍然是手工操作辦理。

3、城市基礎(chǔ)設(shè)施仍然不完善，如：道路未全面設(shè)臵盲人專用道，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)老化、漏失嚴(yán)重，排水管網(wǎng)不完善、污水匯集率僅為80%。

4、城建檔案館尚未建成，檔案和信息化建設(shè)還需加強(qiáng)。

5、城市規(guī)劃、管理水平仍有待提高，以期早日達(dá)到“天山杯”活動競賽的要求。

近年來，***縣在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面作了大量工作，雖然取得了一些成績，但由于我縣是國家級貧困縣，部分硬件設(shè)施離自治區(qū)的要求還有一定差距，城市規(guī)劃還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施也還需不斷完善。為此，在今后的工作中，我們將繼續(xù)以黨的十七屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧美麗新***作出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

匯報(bào)完了，謝謝大家。

***縣城市“天山杯”競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二0一一年十月二十日

第二篇：2011天山杯競賽活動匯報(bào)材料(9.17)

以人為本、民生為重

打造生態(tài)、和諧、宜居、宜業(yè)的中國旅游文化名城

——吐魯番市城市建設(shè)“天山杯”競賽活動匯報(bào)

尊敬的肖徽副廳長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

金秋時(shí)節(jié)，瓜果飄香，我們迎來了自治區(qū)城市建設(shè)“天山杯”競賽檢查考核團(tuán)一行，這必將推動我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作邁上新的臺階。在此，我代表市委、市政府對檢查考核團(tuán)一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

吐魯番---維吾爾語意為“富庶豐饒的地方”，古稱“高昌”、“西洲”、“火洲”，歷史上是絲綢之路的重鎮(zhèn)。吐魯番市位于新疆東部，博格達(dá)山南麓，吐魯番盆地中心，地處南北疆交通要道，西距烏魯木齊180公里，312國道橫貫東西，是地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。吐魯番市行政區(qū)劃面積1.36萬平方公里，規(guī)劃總面積570平方公里，轄七鄉(xiāng)、兩鎮(zhèn)、兩場、三個街道辦事處，總?cè)丝?7.45萬人，其中：城鎮(zhèn)人口7.3萬人，鄉(xiāng)村人口20.15萬人。2010年，全市完成生產(chǎn)總值51.84億元，完成財(cái)政一般預(yù)算收入3.49億元，農(nóng)牧民收入達(dá)到5680元。

近年來，在地委、行署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的關(guān)心指導(dǎo)和大力支持下，吐魯番市深入貫徹落實(shí)地委“宜居”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以“開發(fā)建設(shè)示范區(qū)、規(guī)范提升老城區(qū)”為總體工作思路，以打造“新疆大客廳”和“國內(nèi)外有影響的旅游目的地”為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城市服務(wù)功能更加完善，城市 1 承載力明顯增強(qiáng)，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，先后榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家歷史文化名城”、“全國雙擁模范城”、“自治區(qū)文明城市”、“自治區(qū)園林城市”等多項(xiàng)殊榮。目前，城市建成區(qū)面積12.6平方公里，城市供水能力4萬立方米/日，污水處理能力2萬立方米/日；綠化覆蓋率37.26%，集中供熱面積115萬平方米, 垃圾無害化處理率達(dá)到89.25%，,燃?xì)馄占奥?5.6%，路燈亮燈率達(dá)98%。

下面，我代表市委、市政府向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家就2009年以來吐魯番市開展城市建設(shè)“天山杯”競賽活動情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保競賽工作落到實(shí)處

城市建設(shè)“天山杯”競賽活動是城市發(fā)展的重要載體，是集中展示城市建設(shè)成果的平臺。市委、市政府始終將城市建設(shè)“天山杯”活動作為推動城建事業(yè)健康快速發(fā)展的強(qiáng)大動力，高度重視，常抓不懈。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一是成立了由市委書記任組長，市委副書記、市長任常務(wù)副組長，四套班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的城市建設(shè)“天山杯”競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建活動奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是將城市建設(shè)“天山杯”競賽活動納入政府工作重要議事日程，制定《吐魯番市城市建設(shè)“天山杯”競賽活動實(shí)施方案》，對開展“天山杯”競賽活動進(jìn)行詳細(xì)安排部署，確保競賽活動有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施。

（二）廣泛宣傳，積極動員。堅(jiān)持“全民行動，共同參與”的創(chuàng)建活動理念，通過報(bào)紙、廣播、電視、展板等貼近社會、貼近市民、貼近實(shí)際的方式，積極開展內(nèi)容豐富的“天山杯”競賽系列宣 2 傳活動，使“天山杯”競賽深入人心，家喻戶曉。三年來，懸掛橫幅標(biāo)語230余幅，出動宣傳車100余輛次，發(fā)放宣傳單1.5萬余張，制作黑板報(bào)、展板160余塊，信息簡報(bào)624期，在報(bào)紙、廣播電臺、電視臺發(fā)稿90余條。

（三）密切協(xié)作，強(qiáng)化落實(shí)。定期組織成員單位召開專題工作會議，及時(shí)掌握和通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決各類問題，保證創(chuàng)建活動有序開展。同時(shí)，成立了督查組，按照“三定”（定領(lǐng)導(dǎo)、定時(shí)間、定任務(wù)）要求，不定期的對工作開展情況進(jìn)行督促檢查，并形成督查通報(bào)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，解決存在的不足和問題，促進(jìn)了各項(xiàng)創(chuàng)建工作的深入開展。

二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，鞏固提升規(guī)劃龍頭地位 我市始終堅(jiān)持將規(guī)劃擺在城鄉(xiāng)發(fā)展的先導(dǎo)、性戰(zhàn)略性地位，以科學(xué)的決策、超前的理念，突出規(guī)劃在城鄉(xiāng)發(fā)展中的龍頭和總綱地位，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得良好的成果。

（一）科學(xué)規(guī)劃，拓展城市發(fā)展空間。堅(jiān)持規(guī)劃先行，高起點(diǎn)、高要求、找名院、請名家，編制了《吐魯番市主城區(qū)城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》，修編了《吐魯番市主城區(qū)總體規(guī)劃》，打破城鄉(xiāng)界限，明確城市發(fā)展方向；編制了《吐魯番示范區(qū)總體規(guī)劃》，利用戈壁荒灘建新城，被列為國家新能源示范城市暨自治區(qū)和諧生態(tài)城區(qū)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)示范區(qū)；編制了《吐魯番交河國際物流港總體規(guī)劃》，依托吐魯番機(jī)場、蘭新鐵路第二雙線和連霍高速公路交通優(yōu)勢，全力打造國內(nèi)一流的商貿(mào)物流中心，城市發(fā)展空間更加廣闊，初步形成“老城區(qū)、示范區(qū)、交河國際物流港區(qū)”組團(tuán)式發(fā)展格局。不斷 3 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，勝金鄉(xiāng)、七泉湖鎮(zhèn)等5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)總體規(guī)劃已編制完成，覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系初步建立。同時(shí)，完成了《吐魯番市老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《吐魯番市示范區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（一、二期）》、歷史文化名城、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃和十二五基礎(chǔ)設(shè)施完善專項(xiàng)規(guī)劃等多個專項(xiàng)規(guī)劃，城市可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

（二）規(guī)范管理，完善規(guī)劃服務(wù)體系。一是完善機(jī)構(gòu)。根據(jù)人員變動，及時(shí)調(diào)整了吐魯番市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會人員，完善了公眾參與、專家評審、政府決策“三位一體”的規(guī)劃審批機(jī)制和管理機(jī)制，保障了規(guī)劃決策的科學(xué)性和權(quán)威性。二是依法審批。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一部法”的原則，嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行審批，充分發(fā)揮規(guī)劃對城市建設(shè)的指導(dǎo)作用。三年來，共核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》197份，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》192份，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》427份，《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可書》300份。三是實(shí)施“陽光規(guī)劃”。將規(guī)劃行政管理職能、規(guī)劃管理工作依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律和監(jiān)督投訴渠道以及收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別在公示欄、規(guī)劃網(wǎng)站和報(bào)紙上予以公開，接受社會監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化宣傳，提升規(guī)劃約束力。一是充分尊重廣大市民的知情權(quán)。在城市主要路段設(shè)立規(guī)劃宣傳展板，對新編制的規(guī)劃進(jìn)行公示，提高市民參與規(guī)劃的意識，積極營造全社會共同關(guān)心和支持城鄉(xiāng)規(guī)劃的良好氛圍。二是開展持續(xù)深入的宣傳活動。通過現(xiàn)場咨詢、廣播、報(bào)紙、宣傳板和宣傳冊等方式普及規(guī)劃知識，宣傳《中 4 華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)劃法律法規(guī)，共向群眾發(fā)放宣傳單上萬張，廣大市民的規(guī)劃意識明顯增強(qiáng)。同時(shí)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的了解，提高守法意識，逐步規(guī)范農(nóng)村違法違規(guī)建設(shè)行為。

三、以人為本，關(guān)注民生，切實(shí)加快保障性安居工程建設(shè)步伐近年來，我市堅(jiān)持“以人為本、民生為重”的工作理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“民生建設(shè)年”工作要求，不斷加大民生工程實(shí)施力度，突出抓好保障性安居工程建設(shè)，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件明顯改善。

（一）住房保障機(jī)構(gòu)制度不斷完善。調(diào)整充實(shí)了住房保障工作機(jī)構(gòu)，建立健全保障性住房相關(guān)制度，制定了《吐魯番市廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》、《吐魯番市廉租住房公有產(chǎn)權(quán)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》等本級保障性住房政策。對全市居民住房情況進(jìn)行摸底調(diào)查，符合住房保障條件的家庭信息已錄入自治區(qū)城市低收入家庭信息系統(tǒng)。結(jié)合摸底調(diào)查數(shù)據(jù)，編制了《吐魯番市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃（2010-2014）》、《2010—2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃》以及《吐魯番市“十二五”住房保障規(guī)劃》等一批規(guī)劃，明確了我市今后保障性住房的建設(shè)規(guī)模和保障對象的覆蓋范圍，科學(xué)指導(dǎo)保障性住房工作有序開展。

（二）不斷加大廉租住房建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)下達(dá)的各建設(shè)任務(wù)，想法設(shè)法籌集建設(shè)資金，優(yōu)先保障建設(shè)用地，簡化項(xiàng)目審批程序，結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)、舊城區(qū)改造，采取新建、配建、回購等方式，不斷拓寬保障性住房房源，加快推進(jìn)保障 5 性住房建設(shè)進(jìn)度。截止目前，共新建廉租住房1482套，總投資1.06億，其中：2009年建設(shè)510套，2010年建設(shè)396套，2011年建設(shè)300套，基本滿足城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房需求。認(rèn)真做好廉租住房分配管理工作，堅(jiān)持公平公開、綜合平衡、輪候配租、社會監(jiān)督的原則，2011年采取公開搖號的方式分配廉租住房193套，優(yōu)先解決最困難的群眾住房問題，截止目前，已有469戶低收入住房困難家庭入住廉租房。同時(shí)，加強(qiáng)廉租住房小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作，給低收入群眾創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。

（三）加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步做好城市和國有工礦棚戶區(qū)住房情況摸底調(diào)查的通知》文件精神，對全市棚戶區(qū)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，共有棚戶區(qū)居民4566戶，其中：城市棚戶區(qū)2536，國有獨(dú)立工礦棚戶區(qū)2030戶，為有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施棚戶區(qū)改造工程奠定了基礎(chǔ)。截至目前，我市已完成棚戶區(qū)改造296戶，建成安置小區(qū)一處。正在對文化西路片區(qū)進(jìn)行整體開發(fā)建設(shè)，涉及棚戶區(qū)住戶475戶，項(xiàng)目實(shí)施后將極大提升該區(qū)域居住條件和生活環(huán)境。

（四）積極開展集資統(tǒng)建住房工作。為進(jìn)一步改善全市干部職工住房條件，我市牢牢把握國家、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)集資建房住房建設(shè)力度的有利契機(jī)，集中統(tǒng)一在吐魯番示范區(qū)建設(shè)集資建房70萬平方米，住房開發(fā)建設(shè)規(guī)模是我市歷年住宅建設(shè)之最。截止目前，集資統(tǒng)建住房已完工36.98萬平方米。同時(shí)，積極開展示范區(qū)環(huán)境改善工程，正在實(shí)施示范區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化和生態(tài)防護(hù)林建設(shè)、中央水景公園、荒山綠化建設(shè)和洋沙河生態(tài)公園建設(shè)等項(xiàng)目，示范區(qū)整 6 體生態(tài)環(huán)境逐步改善。

（五）認(rèn)真抓好公共租賃房建設(shè)。今年以來，我市緊緊抓住國家、自治區(qū)一系列扶持公共租賃房建設(shè)的政策機(jī)遇，大力實(shí)施公共租賃房建設(shè)，將符合條件的大學(xué)畢業(yè)生、教師、醫(yī)護(hù)人員和各行業(yè)普通職工納入保障范圍，解決他們的后顧之憂，從而留住人才、留住職工，不斷增加城市人口，加速推動城市化進(jìn)程。2011年，我市共建設(shè)公共租賃房579套（其中：建設(shè)系統(tǒng)156套，教育系統(tǒng)266套，衛(wèi)生系統(tǒng)17套,天瑞連鑄140套），目前，工程施工正在緊張有序進(jìn)行。

（六）大力實(shí)施安居富民工程。我市始終把安居富民工程作為一項(xiàng)民生工程常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)對安居富民工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)夯實(shí)安居富民工程工作基礎(chǔ)。截止2010年底，我市共完成安居富民房11036戶，總面積56.3萬平方米，總造價(jià)2.38億萬元，累計(jì)投入補(bǔ)助資金1455萬元，有7000余戶農(nóng)民共計(jì)2.8萬人搬入安居富民房；2011年我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)安居富民工程政策，新開工安居富民房2800余戶，其中樓房900余戶，截止目前，竣工428戶，農(nóng)民的居住條件和生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步提高。我市在抓好農(nóng)民住房建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把安居富民工程與新農(nóng)村建設(shè)、定居興牧、農(nóng)村改水、改廁和道路村村通等工作有機(jī)地結(jié)合起來，整村（片）推進(jìn)、拆舊建新，實(shí)現(xiàn)了安居富民房建設(shè)與“水、電、路、暖”等配套基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，尤其是亞爾鄉(xiāng)、葡萄鄉(xiāng)、葡萄溝街道等城郊鄉(xiāng)安居富民示范小區(qū)建設(shè)，共享城市水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低了建 7 房成本，提高了生活質(zhì)量，讓農(nóng)民得到了真正的實(shí)惠。

（七）強(qiáng)化房地產(chǎn)市場管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，實(shí)行產(chǎn)權(quán)交易一體化管理，三年來共完成房屋權(quán)屬各類登記4748宗，確權(quán)面積為83.744萬平方米；完成各類房地產(chǎn)交易共3616宗，成交面積38.544萬平方米，成交金額4.72億元。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場秩序整頓和調(diào)控工作，出臺了《吐魯番市進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實(shí)施意見》，三年來，商品房開發(fā)面積22.6萬平方米。加強(qiáng)房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)的信用管理，完成了35家房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)的登記備案，房地產(chǎn)市場秩序規(guī)范有序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國有土地上房屋征收條例》，進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷程序，和諧拆遷、依法拆遷，三年來，共實(shí)施各類拆遷457戶，拆除面積15.65萬平方米，被拆遷戶的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。

四、多措并舉，扎實(shí)開展建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作

近年來，我市嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)有關(guān)要求，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)工作人員，認(rèn)真研究政策，大力推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作。

（一）加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)劃審查、施工圖審查、施工許可等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，三年來，新開工項(xiàng)目嚴(yán)格按照建筑節(jié)能50%的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和供熱計(jì)量工作要求實(shí)施，總面積達(dá)20萬平方米。嚴(yán)格按照《自治區(qū)民用建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查工作制度（試行）》，加大建筑節(jié)能執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處不按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的行為，營造全方位的建筑節(jié)能氛圍。

（二）積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。先后制定了《吐魯番市既有建筑節(jié)能改造和熱計(jì)量實(shí)施方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)建筑節(jié)能和供熱計(jì)量改革工作的實(shí)施意見》等文件，制定了完善的采暖費(fèi)補(bǔ)貼方案及標(biāo)準(zhǔn)，出臺了《兩部制熱價(jià)試行方案》，積極開展節(jié)能減排相關(guān)政策宣傳，三年來，共完成既有建筑節(jié)能改造面積約2.7萬平方米，完成247戶供熱設(shè)施分戶改造工作。

（三）大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品運(yùn)用。按照“和諧、生態(tài)、綠色、宜居”的建設(shè)理念，吐魯番示范區(qū)廣泛應(yīng)用了太陽能光伏發(fā)電、集熱，地源熱泵等一批新能源項(xiàng)目，示范區(qū)集資統(tǒng)建住房節(jié)能效果可達(dá)65%。

五、周密部署，抗震防災(zāi)工程任務(wù)全面落實(shí)

2009年以來，我市按照自治區(qū)、地區(qū)實(shí)施抗震防災(zāi)工程的工作要求及統(tǒng)一安排部署，以新建工程抗震設(shè)防和現(xiàn)有工程抗震加固工程為重點(diǎn)，加大工程實(shí)施力度。及時(shí)成立了城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰所有、誰負(fù)責(zé)”的原則，以教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固為重點(diǎn)，研究制定了《吐魯番市城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程工作實(shí)施方案》，明確了職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)和工作時(shí)限，全力推進(jìn)抗震防災(zāi)工程。

（一）認(rèn)真做好摸底排查工作。歷時(shí) 4個月全面完成了七鄉(xiāng)、兩鎮(zhèn)、兩場所有教育、衛(wèi)生系統(tǒng)等重要建（構(gòu)）筑物抗震鑒定。全市城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物已鑒定面積為26.52萬平方米（其中：教育系21.27萬平方米；衛(wèi)生系統(tǒng)4.31萬平方米），為全面實(shí)施抗震加固和改造更新任務(wù)順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定期、不定期組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，加強(qiáng)對工程的階段性驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，確保了工程質(zhì)量；及時(shí)解決施工中的用電、用水問題，建立工程項(xiàng)目“綠色通道”，加快推進(jìn)工程建設(shè)，確保如期完成。截止目前，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)共完成抗震防災(zāi)工程面積9.8萬平方米，其中：教育系統(tǒng)完成7.6萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)完成2.2萬平方米，全市學(xué)校和醫(yī)院抗震防災(zāi)水平明顯提升。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，確保工程順利實(shí)施。充分利用廣播、宣傳欄等形式，積極向各族群眾廣泛宣傳和普及抗震防災(zāi)知識，增強(qiáng)人民群眾的抗震防災(zāi)意識，營造了全社會支持抗震防災(zāi)工作的良好氛圍。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，聘請權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)會同城建、教育、衛(wèi)生部門對擬加固改造的建筑物再次全面排查核實(shí)，組織進(jìn)行施工技術(shù)交流，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝，提高抗震防災(zāi)工程技術(shù)水平，將學(xué)校和醫(yī)院建設(shè)成全市最安全的建筑。

六、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升城市綜合服務(wù)功能 我市始終本著“量力而行、盡力而為”的原則，堅(jiān)持“小巧玲瓏、精雕細(xì)琢”的建設(shè)理念，以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2008-2010年，累計(jì)完成城市建設(shè)投入2.67億元，城市綜合服務(wù)功能顯著提升。

（一）加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快推進(jìn)吐魯番市城市環(huán)境綜合治理工程（日元貸款項(xiàng)目）。總投資3.06億元，主要實(shí)施了供水改擴(kuò)建、排水改擴(kuò)建和集中供熱三項(xiàng)工程。10 目前，項(xiàng)目實(shí)施已進(jìn)入收尾階段，共建成輸水暗渠46.8公里，供水輸配水管網(wǎng)17.83公里，排水主管網(wǎng)10.5公里；敷設(shè)、更新城區(qū)供熱管網(wǎng)15.3公里，新建1座熱源廠和21座換熱站；二是全面啟動吐魯番市城市交通和環(huán)境改善工程（亞行貸款項(xiàng)目）。總投資2.37億元，建設(shè)道路12條（老城區(qū)3條，示范區(qū)9條），總長度21.8公里，總面積65.08萬m。目前，11條道路已開工建設(shè)，建成后城市路網(wǎng)將更加通達(dá)。三是大力實(shí)施示范區(qū)供排水工程。總投資5380萬元，新建供水管網(wǎng)26公里，排水管網(wǎng)28公里，水廠一座，中水回用站兩座，現(xiàn)已到位項(xiàng)目資金1500萬元。四是扎實(shí)做好城市排水改擴(kuò)建及污水回用工程。項(xiàng)目總投資4956萬元，目前初步設(shè)計(jì)已上報(bào)自治區(qū)發(fā)改委，項(xiàng)目實(shí)施后將解決新城片區(qū)城中村居民供排水難題。五是加快推進(jìn)吐魯番地區(qū)醫(yī)療垃圾處理工程。項(xiàng)目總投資738萬元，目前，已累計(jì)完成投資500萬元，相關(guān)設(shè)備調(diào)試工作已完成，近期將投入運(yùn)行。六是抓好城市生活垃圾處理工程配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。完成垃圾處理場場區(qū)49處坎爾井加固、600米道路擋土墻工程建設(shè)，鋪設(shè)了1000米的混凝土路面等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。目前，垃圾處理場有效庫容達(dá)210萬立方米，日處理垃圾達(dá)300噸。七是完善城市天燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。建成高壓干線8.9公里，全市已基本形成完善的城市供氣網(wǎng)絡(luò)，年供氣2380萬標(biāo)準(zhǔn)立方米，氣化戶數(shù)達(dá)1.37萬戶。建成4個加氣站，有效緩解加氣難問題。八是加快完善市政設(shè)施改造。投資2億元，實(shí)施了五條道路升級改造工程，改造道路總長8130米，同步完成地上附屬設(shè)施和地下管網(wǎng)改造更新。投資 112萬元，新裝、更換路燈1047盞，修11 復(fù)路面2萬平方米，施劃道路標(biāo)線68萬平方米，標(biāo)線施劃率為100%，保障了市民出行安全，提升了優(yōu)秀旅游城市的整體形象。

（二）大力開展節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。我市以創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級節(jié)水型城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“開源與節(jié)流并重、節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學(xué)開源、綜合利用”的原則，全面開展城市節(jié)水工作。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體以及舉辦節(jié)水宣傳周活動等多種形式，大力開展節(jié)水宣傳工作，積極營造全社會參與節(jié)水的良好氛圍。已編制完成制定了《吐魯番市創(chuàng)建節(jié)水型單位（企業(yè)）、居民小區(qū)實(shí)施方案》、《吐魯番市節(jié)水型單位（企業(yè)）建設(shè)考核辦法》和《吐魯番市節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃》等一系列文件，明確了今后一個時(shí)期吐魯番市建設(shè)節(jié)水型城市的目標(biāo)和舉措。同時(shí)以創(chuàng)建節(jié)水型單位、企業(yè)、居民小區(qū)為抓手，核定完成了全市各行政企事業(yè)單位計(jì)劃用水量；積極開展非節(jié)水型器具改造，加強(qiáng)對非節(jié)水型器具銷售的市場監(jiān)管，并與轄區(qū)各單位層層簽訂了節(jié)水設(shè)施改造責(zé)任書，三年來，共投入27.7萬元，先后完成市區(qū)部分居民節(jié)水器具的改造任務(wù)，每年可節(jié)約用水11.2萬立方米。實(shí)行階梯式水價(jià)及超額用水加價(jià)收費(fèi)管理制度，對建筑市場實(shí)行用水定額管理，每年可節(jié)約綠化用水200萬立方米，節(jié)水率達(dá)50%。

（三）大力開展綠化建設(shè)，切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。近年來，我市堅(jiān)持“以荒山綠化為依托，以庭院綠化為基礎(chǔ)，以一國道兩城區(qū)為骨架，以道路綠化為網(wǎng)絡(luò)，以公園、街頭綠地、庭院和廣場綠化為點(diǎn)綴，同步發(fā)展，全面推進(jìn)”的綠化思路，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施節(jié)約型園林綠化，全市園林綠化面積不斷擴(kuò)大，城市居住環(huán)境 12 明顯改善。截止目前，全市已建成綠地總面積372.06公頃，綠地率30%，綠化覆蓋面積468.77公頃，公園綠地面積59.5公頃，人均公園綠地8.1平方米，生產(chǎn)綠地面積22.9公頃。義務(wù)植樹盡責(zé)率96%，義務(wù)植樹成活率達(dá)90%，全市現(xiàn)有40個花園式單位，綠化合格單位118家。一是加快示范區(qū)綠化和生態(tài)防護(hù)林建設(shè)。工程總投資1975萬元，對示范區(qū)生態(tài)林進(jìn)行了綠化建設(shè)，綠化面積達(dá)500畝。二是積極開展荒山綠化建設(shè)。總投資650萬元，對示范區(qū)荒山進(jìn)行了綠化改造；在保留現(xiàn)有的葡萄地、林地和果園的基礎(chǔ)上，規(guī)劃設(shè)計(jì)了1000畝的葡萄山公園和葡萄資源圃基地，被自治區(qū)科技廳和林業(yè)廳確定為葡萄品種資源圃基地。三是實(shí)施了示范區(qū)洋沙河帶狀生態(tài)公園建設(shè)項(xiàng)目。該生態(tài)公園占地面積1100畝，目前正在緊張施工中，計(jì)劃秋季完成綠化種植工作。四大力實(shí)施國道G30吐魯番段沿線綠化工程。深入開展“熱愛吐魯番、建設(shè)美好家園”綜合整治活動，對G30線吐魯番過境段中央分車帶和道路兩側(cè)進(jìn)行了景觀改造建設(shè)，完成了180畝的中央分車帶綠化建設(shè)和5公里的道路兩側(cè)綠化建設(shè)，G30線吐魯番過境段面貌煥然一新。

七、強(qiáng)化監(jiān)管，建筑市場秩序井然

近年來，我市堅(jiān)持以“預(yù)防為主，全程監(jiān)管”的工作理念，不斷加強(qiáng)全市建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管工作力度，三年來，全市未發(fā)生建筑安全生產(chǎn)死亡事故，成功創(chuàng)建自治區(qū)級文明工地1個，地區(qū)級文明工地8個。

（一）高度重視建設(shè)工程安全與質(zhì)量工作。建立和完善了安全生產(chǎn)和質(zhì)量保證規(guī)章制度，制定了《建筑市場許可證管理辦法》、13 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)吐魯番市建筑業(yè)管理的實(shí)施意見》等一系列文件，層層簽定了質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行了工程項(xiàng)目監(jiān)理責(zé)任制，強(qiáng)化對工程質(zhì)量的監(jiān)督，定期、不定期對各建筑工地進(jìn)行質(zhì)量安全拉網(wǎng)大檢查，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。

（二）加大建筑市場監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)對違反法定建設(shè)程序、不辦施工許可證違法開工、拖欠民工工資等問題進(jìn)行查處，建立了安全制度、信用體系建設(shè)、不良行為公示等制度，有效杜絕了建筑市場違規(guī)操作行為，建筑市場秩序逐步步入規(guī)范化軌道。

（三）加大招投標(biāo)監(jiān)管力度。嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及招投標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)規(guī)范工程招投標(biāo)工作，全市所有招標(biāo)工程全部進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易，工程招標(biāo)率100%。三年來，共監(jiān)管工程招標(biāo) 189項(xiàng)，投資總額達(dá)10億元，依法核發(fā)《建筑工程施工許可證》187項(xiàng)。

（四）強(qiáng)化建筑安全、質(zhì)量管理。配齊、配強(qiáng)工作人員和辦公設(shè)備，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)的進(jìn)行跟蹤監(jiān)督與管理。三年來，共下發(fā)質(zhì)量、安全整改通知書500余份，整改意見3000余條。通過整治，全市建筑市場的安全生產(chǎn)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，文明施工工地達(dá)標(biāo)率達(dá)到了100%，竣工驗(yàn)收合格率達(dá)100%。

八、加強(qiáng)城市綜合管理，全面優(yōu)化人居環(huán)境

近年來，我市以城市“天山杯”競賽活動為契機(jī)，以開展“熱愛吐魯番、建設(shè)美好家園”百日集中整治活動為抓手，加強(qiáng)城市綜合管理隊(duì)伍建設(shè)、完善監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制、積極探索城市管理工作長效 14 機(jī)制的新路子和新方法，城市綜合管理呈現(xiàn)新局面。

（一）加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。建立市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，實(shí)行一日兩清掃和全天保潔制工作制度，重點(diǎn)抓好人行道、非機(jī)動車道、綠化帶、果皮箱、垃圾桶、垃圾箱（房）清掃保潔力度和垃圾清運(yùn)力度，三年來共清運(yùn)生活垃圾5.7萬車次，處理垃圾47.74萬多噸，市容環(huán)境衛(wèi)生工作明顯提升。制訂完善了《城區(qū)早市、夜市攤點(diǎn)設(shè)置要求》、《城區(qū)早市、夜市攤點(diǎn)管理責(zé)任書》等相關(guān)管理規(guī)定，按照“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，對城區(qū)早市、夜市、各類擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行了整治，共下發(fā)整改通知書682份，清理違規(guī)經(jīng)營千余次，有效維護(hù)了城區(qū)市容形象。同時(shí)，發(fā)揮街道、社區(qū)和城郊鄉(xiāng)力量，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街后巷環(huán)境衛(wèi)生，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高。

（二）大力開展市容市貌整治工作。大力實(shí)施“無縫隙”式管理，采取疏堵結(jié)合的方式，加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營、公共廁所、流動兜售、戶外廣告和亂停亂發(fā)等的綜合整治力度。三年來，共處理各類違章行為8.2萬余起。加強(qiáng)了對城市“牛皮癬”的治理，清除各類“牛皮癬”16.5萬余處。加強(qiáng)違法違規(guī)建筑管理，依法對影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的各類違法建設(shè)、違法占地進(jìn)行重點(diǎn)查處。2009年至今下發(fā)違法建設(shè)停工通知書189份, 限期拆除通知書79份，依法強(qiáng)制拆除違章、違法建筑8738平方米，城市管理更加規(guī)范，市容市貌明顯提升。

（三）加大對城市交通和城市環(huán)衛(wèi)投入力度。深入貫徹落實(shí)張春賢書記關(guān)于解決出租汽車、公交行業(yè)有關(guān)問題和市民出行難等民 15 生問題的重要講話精神，公開發(fā)布了惠及公交、出租、環(huán)衛(wèi)行業(yè)健康發(fā)展的9條措施，尤其是針對出租汽車行業(yè)，扶持力度較大。一是降低了收費(fèi)。將城市出租汽車（油改氣雙燃料車輛）的氣瓶檢驗(yàn)費(fèi)、計(jì)價(jià)器檢測費(fèi)以及經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)均減收50%，每車每年減收2102.5元。二是緩解了加氣難。設(shè)立城市公交、出租汽車加氣專用綠色通道，將東環(huán)路加氣站作為城市公交、出租汽車的專用加氣站，優(yōu)先保障保證城市公交、出租加氣。三是增加了城市運(yùn)力。新增了50輛城市出租汽車，并采取公開搖號方式發(fā)放50個出租車特許經(jīng)營權(quán)證，切實(shí)解決了廣大群眾出行難和部分低收入人群就業(yè)問題。同時(shí)，三年來，我市投入資金近176萬元，對市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行更新及維護(hù)，制作封閉式垃圾箱320個，更換（維修）垃圾箱（桶）1500余只，更換（維修）各類果皮箱1100余只。為一線環(huán)衛(wèi)職工發(fā)放高溫津貼、寒冷津貼，并與吐魯番地區(qū)人民醫(yī)院合作建立“環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療綠色通道”，提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，增強(qiáng)了環(huán)衛(wèi)工人的責(zé)任心和使命感。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)法隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌。圍繞“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的奮斗目標(biāo)及“文明執(zhí)法、執(zhí)法為民”的工作方針，我市建設(shè)系統(tǒng)積極開展了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為主題的各項(xiàng)活動。組織執(zhí)法人員參加了各級各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行了多次相關(guān)法律、法規(guī)的考試，編制了《執(zhí)法手冊》，相繼出臺了《執(zhí)法六條禁令》、《考核獎懲辦法》、《執(zhí)法人員著裝管理制度》《行政執(zhí)法案件錯案追究制度》，推出了定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)的“四定”工作管理制度和“早、中、晚”加班值勤工 16 作制度。同時(shí)與各街道辦事處、社區(qū)居委會、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)及近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力協(xié)作，基本構(gòu)建了覆蓋面廣的管理監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。通過近年來的情況來看，建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法人員態(tài)度“生、冷、硬”的現(xiàn)象明顯減少，文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到較好體現(xiàn)。

九、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極構(gòu)筑城建服務(wù)新體系 為激發(fā)城建干部職工求實(shí)奉獻(xiàn)、銳意創(chuàng)新、艱苦奮斗的精神，建設(shè)系統(tǒng)以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動統(tǒng)攬黨的基層組織建設(shè)，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為突破口，努力提高服務(wù)社會的本領(lǐng)，取得了顯著成效。目前，城建系統(tǒng)已有2家單位被命名為自治區(qū)級文明單位，9家單位被命名為地區(qū)級文明單位，1家集體被命名為全國青年文明號，1家集體被命名為市級“巾幗文明示范崗”。

（一）加快檔案信息化，城建檔案服務(wù)功能逐步完善。一是加強(qiáng)城建檔案硬件建設(shè)。投資5萬元安裝了監(jiān)控設(shè)備。二是健全了城建檔案管理辦法。重新編制和實(shí)施了《吐魯番市城市建設(shè)檔案管理辦法》。進(jìn)一步提高了城建檔案的管理質(zhì)量和利用水平。三是完善檔案信息化建設(shè)。完善了城建檔案多媒體數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了信息資源的共享，為合理開發(fā)、合理利用地下管網(wǎng)資源，提供了寶貴檔案資料。目前館藏門類齊全，管理科學(xué)，共有館藏18大類47個屬類，共4.7萬卷。

（二）加強(qiáng)平臺建設(shè)，優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)。進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，充分利用建設(shè)廳三級網(wǎng)絡(luò)平臺和政府政務(wù)平臺，對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作重大事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)公布，對所有行政審批事項(xiàng)的辦事程序進(jìn)行了公示，讓老百姓詳細(xì)了解辦事依據(jù)、辦事程序、所需 17 要件、批準(zhǔn)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)處理等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，增強(qiáng)工作透明度，方便群眾辦事。投入20余萬元，建立了城建12319投訴服務(wù)專線平臺，以智能、規(guī)范的形式整合了全市的城建資源，為解決各種城市難題找到了暢通的渠道，城市服務(wù)功能進(jìn)一步提升。三年來共受理城建業(yè)務(wù)投訴1174起，辦結(jié)率100%，群眾滿意率達(dá)98%。妥善處理上級督辦、轉(zhuǎn)辦來信、函15件，滿意率98%，辦結(jié)率為100%；接待群眾來信、來訪35次，滿意率98%。

（三）加強(qiáng)公民道德建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)精神文明建設(shè)。精神文明是城市文明的重要特征，近年來，我市按照“兩手抓，兩手都要硬”的方針，將精神文明建設(shè)融入城市建設(shè)各個方面，促進(jìn)城市建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)干部、職工的政治思想教育。堅(jiān)定一個信念，實(shí)踐一個宗旨。教育引導(dǎo)廣大黨員干部“講黨性、重品行、作表率”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以社會主義榮辱觀為內(nèi)容，加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)和社會公德建設(shè)，積極開展講文明，樹新風(fēng)、“崗位學(xué)雷鋒，行業(yè)樹新風(fēng)”、“修新路、走新道、做文明、禮貌、開放的新市民”等宣傳活動，建立健全了《職業(yè)道德行為規(guī)范》、《職工考勤制度》、《職工崗位制度》等各項(xiàng)制度。二是通過全面開展公民道德建設(shè)月，民族團(tuán)結(jié)教育月、黨風(fēng)廉政教育月、雙擁共建、扶貧幫困、聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶、包聯(lián)社區(qū)等一系列活動不斷把公民道德建設(shè)活動引向深入，全力打造一支思想過硬、作風(fēng)過硬的城建隊(duì)伍。在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)關(guān)鍵時(shí)刻和吐魯番市“4〃23”風(fēng)災(zāi)、6〃20洪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)的危機(jī)時(shí)刻，城建系統(tǒng)干部職工挺身而出，累計(jì)義務(wù)投工投勞、出動機(jī)械車輛1200余臺次，人員4萬余 18 人次，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，增進(jìn)了與群眾的感情聯(lián)系。三是深入推進(jìn)效能建設(shè)，提高工作效率。深入貫徹落實(shí)“新疆效率”和“吐魯番速度”工作要求，加強(qiáng)對窗口單位和辦事部門監(jiān)管，積極做好文明服務(wù)示范窗口管理工作。強(qiáng)化“管理就是服務(wù)”，提高窗口服務(wù)行業(yè)人員素質(zhì)，現(xiàn)已有1個集體被命名為全國青年文明號，6個集體被命名為市級青年文明號。嚴(yán)格落實(shí) “六公開”制度（既：公開辦事依據(jù)，公開辦事程序，公開辦事時(shí)限，公開辦事結(jié)果，公開收費(fèi)項(xiàng)目，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），切實(shí)提高為廣大群眾服務(wù)水平，群眾對建設(shè)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的滿意率明顯上升。

三年來，吐魯番市在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理上取得了一定的成績，為我市營造了良好的投融資環(huán)境，有力的拉動了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾的居住水平和生活質(zhì)量有了明顯提高。但是我們的工作仍然存在一些不足，與現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)的要求還有一定的差距，城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有待再上一個新的臺階；城市建設(shè)與資金短缺的矛盾仍然比較突出；全民參與城市建設(shè)、管理的積極性有待進(jìn)一步提高。為此，我們誠懇地希望檢查團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們，對吐魯番市的城市建設(shè)工作多提寶貴意見和建議。我們堅(jiān)信，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)住建廳的指導(dǎo)和大力支持下，在全市28萬各族群眾的共同努力下，我們一定能夠把吐魯番市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更加繁榮、人民更加幸福、發(fā)展更具活力、城市更具魅力、社會更加和諧的“宜居吐魯番”！我的匯報(bào)到此結(jié)束！

謝謝大家！

第三篇：在對哈密市開展城市建設(shè)“天山杯”競賽 - 新疆建設(shè)網(wǎng)

在對哈密市開展城市建設(shè)“天山杯”競賽

活動檢查考核反饋會議上的講話

南疆檢查考核團(tuán)團(tuán)長自治區(qū)建設(shè)廳副廳長

甫拉提·烏馬爾

（二〇〇八年八月三十日）

尊敬的高發(fā)水副專員，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)過共同努力，自治區(qū)城市建設(shè)“天山杯”競賽活動檢查考核團(tuán)在哈密市的檢查工作已經(jīng)圓滿結(jié)束。剛才，張宏濤副團(tuán)長就檢查團(tuán)對哈密市開展城市建設(shè)“天山杯”競賽活動檢查考核結(jié)果、馬天宇同志就哈密地區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作檢查情況、自治區(qū)人大環(huán)資委副主任龔輝同志就組織哈密地、市人大代表、政協(xié)委員座談情況進(jìn)行了說明，他們的意見，我都同意。通過檢查，我們深切感受到哈密地委、地區(qū)行署和哈密市委、市人民政府對自治區(qū)城市建設(shè)“天山杯”競賽活動的關(guān)注和對城市建設(shè)工作的重視。兩年來，在地委、地區(qū)行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，哈密市堅(jiān)持以城市建設(shè)“天山杯”競賽活動為載體，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，城市功能日趨完善，人居環(huán)境得到改善。我們認(rèn)為，兩年來，哈密市在參與自治區(qū)城市建設(shè)“天山杯”競賽活動中具有以下特點(diǎn)：

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城市建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展 一是住房保障工作得到加強(qiáng)，低收入家庭住房狀況得到 1

改善。哈密市委、市政府將城鎮(zhèn)低收入家庭保障性住房建設(shè)列入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，加大財(cái)政投入力度，認(rèn)真開展城鎮(zhèn)低收入家庭住房情況摸底調(diào)查和建檔工作；在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，制定合理的配建比例；在保障方式上采取實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼發(fā)放相結(jié)合，有效推動住房保障工作的開展。

二是新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)得到執(zhí)行，建筑節(jié)能工作取得成效。哈密市新建民用建筑已經(jīng)全面執(zhí)行建筑節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)執(zhí)行率和施工執(zhí)行率均達(dá)到100%。建立了

1.6萬平方米太陽能建筑采暖項(xiàng)目，經(jīng)使用反映良好，為規(guī)模化推廣應(yīng)用提供了一定技術(shù)支撐。

三是園林綠化工作得到加強(qiáng)，城市生態(tài)環(huán)境得到改善。兩年來，哈密市克服干旱少雨等自然因素制約，加大城市建設(shè)綠化投入，創(chuàng)新城市發(fā)展理念，大力實(shí)施城市綠化工程,全面推進(jìn)園林城市建設(shè)步伐，城市生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。城市干道及周邊綠化帶，既美化了城市形象，又改善了城市生態(tài)環(huán)境；古樹名木得到有效保護(hù)，城市園林建設(shè)品位得到提高；苗圃基地的建設(shè)，引種馴化工作的有效開展，為城市園林綠化提供了豐富的后備資源。

二、突出競賽活動載體作用，城市建設(shè)、管理水平不斷提高

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，城市綜合承載能力有所提高。哈密市不斷拓寬投資渠道，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度。2006-2007年，哈密市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.43億元,占同期社會固定資產(chǎn)投資8.83%,城市建設(shè)投入兩年平均增

長率達(dá)到21.29%，符合自治區(qū)對城市建設(shè)事業(yè)投入的要求。城市路網(wǎng)的改造，改善了城市交通狀況，城市功能得到完善。

二是突出城建檔案在城市建設(shè)管理中的重要作用，堅(jiān)持依法管理城建檔案。城建檔案工作與人民群眾利益密切相關(guān)。哈密市嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定，理順城建檔案收集渠道，加強(qiáng)工程檔案管理；科學(xué)管理城建檔案，實(shí)現(xiàn)城建檔案業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理，完成了城建檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)并實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)檢索，提高了城建檔案的管理水平和利用效率。在全疆率先成立了城建檔案館分館,提高了城建檔案服務(wù)水平。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，及時(shí)做好檔案收集。積極配合城市拆墻透綠工程建設(shè)，編制專題匯編，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供了技術(shù)依據(jù)。

三、加強(qiáng)12319城建服務(wù)指揮中心網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)。哈密市堅(jiān)持把開展競賽活動與解決人民群眾的實(shí)際問題結(jié)合起來，受到社會好評。為不斷提高城市管理水平，市委、市政府對開通12319服務(wù)熱線給予了大力支持，解決了人員編制、資金投入等難題，為網(wǎng)絡(luò)平臺的開通運(yùn)行創(chuàng)造了必要條件。隨著12319服務(wù)熱線建設(shè)工作的開展，服務(wù)熱線以優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，贏得了人民群眾信賴，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，功能不斷延伸，為群眾生活提供了極大便利。

哈密市在城市建設(shè)“天山杯”競賽活動中所取得的成績值得肯定；亮點(diǎn)也很多，時(shí)間原因，不再贅述。為進(jìn)一步提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，建議哈密市今后重點(diǎn)做好以

下工作：

一、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施，強(qiáng)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的地位和作用。哈密市城市總體規(guī)劃編制水平較高，今后要加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的覆蓋比例。要建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，全面提高村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平，著力抓好村鎮(zhèn)供水、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作，積極爭取國家和自治區(qū)支持。

二、扎實(shí)做好建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，確保任務(wù)落到實(shí)處

“十一五”期間，國家加大了建筑節(jié)能減排工作力度，近期又出臺了《民用建筑節(jié)能條例》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》。當(dāng)前，要深入貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》和建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排政策法規(guī)，認(rèn)真開展既有建筑節(jié)能改造，深化城鎮(zhèn)供熱體制改革，全面推進(jìn)既有建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造工作；積極會同價(jià)格主管部門認(rèn)真做好城市“兩部制”熱價(jià)和熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。積極推廣先進(jìn)技術(shù)，推動可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用。

三、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)和諧發(fā)展 加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是建設(shè)行業(yè)的職責(zé)。對工程質(zhì)量安全問題，我們要始終保持警惕，防患未然。要進(jìn)一步健全質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，加大對三類人員考核證過期、開工前

未嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)條件、先開工后辦施工許可等違規(guī)行為的監(jiān)督查處力度；進(jìn)一步完善建設(shè)行政主管部門和施工企業(yè)重大質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，尤其要增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。提高學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑抗震設(shè)防能力，嚴(yán)格按照自治區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高一度的要求進(jìn)行加固改造。

四、繼續(xù)做好建設(shè)行業(yè)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)社會穩(wěn)定

哈密市要在地委、地區(qū)行署的領(lǐng)導(dǎo)下，持之以恒的推進(jìn)城鎮(zhèn)住房保障制度建設(shè)，要加快進(jìn)行住房保障摸底調(diào)查后的審查和住房保障信息系統(tǒng)建設(shè)工作；加強(qiáng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)告登記、預(yù)售登記；要正確處理人民內(nèi)部矛盾，處理好城鎮(zhèn)房屋拆遷、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施等領(lǐng)域上訪問題，維護(hù)群眾利益。

五、加強(qiáng)城市管理，提高城市品位。城建事業(yè)的發(fā)展，城市人居環(huán)境的改善，三分靠建設(shè)，七分靠管理。城市管理工作是個系統(tǒng)工程，城市政府應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門要分工協(xié)作，形成齊抓共管的工作格局，不斷提高城市管理水平。當(dāng)前，哈密市城市建設(shè)事業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是提升城市品位、打造城市品牌的難得機(jī)遇期。哈密市要繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照年初建設(shè)工作會議的安排部署，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷促進(jìn)城市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，三天的檢查忙碌而充實(shí)，美麗的哈密給檢查團(tuán)留下了深刻的印象。我們衷心希望哈密市在城市

建設(shè)與管理工作中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，把哈密市建設(shè)的更加美好，為自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！檢查期間，我們的工作得到了哈密地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)系統(tǒng)干部職工的大力支持與幫助。在此，我謹(jǐn)代表檢查團(tuán)全體成員向大家表示衷心的感謝！

我的講話完了，謝謝大家。

第四篇：某縣城市建設(shè)匯報(bào)材料

xx縣城市建設(shè)情況匯報(bào)材料2008年6月

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我縣近年來的城市建設(shè)情況及下步工作打算和需要解決的問題向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)，不足、不妥之處，請予批評指正。

一、城市建設(shè)基本情況

（一）舊城改造情況

1.市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。我縣縣城已建成面積達(dá)到7.67平方公里，城鎮(zhèn)化

率達(dá)28.6%，現(xiàn)有市政道路10公里，老城區(qū)形成了三縱三橫的道路體系，并啟動了高灘新區(qū)和壩尾槽新區(qū)道路建設(shè)約15公里。新建高灘供水工程項(xiàng)目，完成87公里供水管道安裝，城市自來水普及率達(dá)100%。縣城已建成20.1公里雨、污分流管道；建成10公里供氣管道；城市綠化覆蓋面積767公頃，園林綠地面積570公頃，綠化履蓋率達(dá)32%。開通了縣城公交營運(yùn)路線兩條，長16公里，共有10輛公交車和40輛出租汽車營運(yùn)。城市環(huán)衛(wèi)清掃保潔面積10萬平方米，建成年處理垃圾220萬噸垃圾處理場1座。

2.城市建設(shè)成績斐然。我縣相繼完成了火車站道路建設(shè)及綠化美化、團(tuán)結(jié)路轉(zhuǎn)盤建設(shè)、十字街綠化工程建設(shè)、人民路街心花園建設(shè)；修建了長約3公里的沙南路、沙西路、沙中路、沙北路的瀝青砼路面；完成了1.2公里長的人民路改造和美化亮化工作；完成了1.8公里長工農(nóng)路和1.2公里長臨江中路、振興北路路面瀝青砼改造工程；完成了0.758公里的臨江東路改造設(shè)計(jì)工作；完成了長約1.8公里的壩尾槽迎賓大道建設(shè)一、二期工程，壩尾槽新區(qū)的建設(shè)已初具規(guī)模；完成了沙坪東路中段400米瀝青砼路面的改造工程；完成了370米育才路建設(shè)；完成了350米田壩新街街道建設(shè)；完成了田壩新街42幢、壩尾槽迎賓小區(qū)14幢、鹽豐小區(qū)24幢、田壩新街42幢、育才路16幢、沙坪7幢拆遷安置房的建設(shè)共103幢；106幢高灘拆遷安置房已全面進(jìn)入建設(shè)階段。

3.房產(chǎn)開發(fā)形勢喜人。按照“成熟一片，開發(fā)一片，統(tǒng)一規(guī)劃，組團(tuán)開發(fā)”的思路，2003年以來，我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，共投資5.1億余元，開發(fā)建設(shè)規(guī)模達(dá)46.26萬平方米。先后引進(jìn)了加拿大艾爾國際有限公司，投資12億余元對高灘片區(qū)1.96平方公里的土地進(jìn)行整體開發(fā)；引資1800萬元開發(fā)了沙坪東路連接線商住樓1.8萬平方米；引資3600萬元開發(fā)了天福園小區(qū)4.8萬平方米；引資1300萬元開發(fā)了金穗園小區(qū)2.2萬平方米；引資5000萬元開發(fā)了金沙時(shí)代商住樓3.8萬平方米；引資2.1億元開發(fā)了吉祥紫荊豪園商住樓小區(qū)17.87萬平方米；引資2500萬元開發(fā)了金航苑小區(qū)2萬平方米；引資440萬元開發(fā)了通盛食品公司二期商住樓0.65萬平方米。

在建的項(xiàng)目有：金江銀座商住樓2.73萬平方米計(jì)劃投資4500萬元；濱江花園商住樓0.73萬平方米，計(jì)劃投資808萬元；財(cái)富廣場2.24萬平方米，計(jì)劃投資4000萬元；楓葉.金城天街商住樓6.06萬平方米，計(jì)劃投資8800萬元；港口指揮中心即金港國際，建筑面積4.25萬平方米，計(jì)劃投資6500萬元；水富金江明珠商貿(mào)城，建筑面積2萬平方米，計(jì)劃投資3000萬元；雅俊天地，建筑面積1.1萬平米。計(jì)劃投資1100萬元。

（二）新區(qū)開發(fā)建設(shè)情況

１．高灘新區(qū)開發(fā)建設(shè)情況：拆遷安置房共106棟，截至2008年5月22日，已動工修建94棟，已施工至1—5層的有23棟，已施工至6、7層的有19棟，已施工至斜屋面的有37棟，已基本完工的有14棟，尚未施工的有12棟（主要是長沙路延線才拆遷完畢，正在做相關(guān)工作）。小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，能確保安置小區(qū)建設(shè)完成后兩個月內(nèi)實(shí)施完畢；總長12.765公里的市政道路總投資約3個億，分三期建設(shè)完成，現(xiàn)已完成投資約1.2個億，完成土石方挖方約230余萬立方米，填方約50萬立方米，道路路基工程已基本結(jié)束，道路骨架初步形成，計(jì)劃2008年底全部完工；為配合水麻線通車完成了水麻路聯(lián)絡(luò)線重慶路h6線840米瀝青砼路面工程，目前正在開展人行道、路燈工程，下步將設(shè)置道路交通標(biāo)志、標(biāo)線；市政管網(wǎng)已敷設(shè)完成約3000米，要在道路硬化之前完成整個高灘片區(qū)的市政綜合管網(wǎng)的敷設(shè)工作，該工程總投資約1000余萬元，現(xiàn)正抓緊完成二級泵站到看守所供水管的敷設(shè)，管道長約1.5公里；上海路滑坡治理工程已完成邊坡削減，現(xiàn)正在挖抗滑樁基坑，投資1400萬元，計(jì)劃今年6月底完工；大連路滑坡治理工程已出施工圖，按照安排目前已將施工圖移交給縣國土局，主要由縣國土局負(fù)責(zé)治理；高灘無負(fù)壓供水工程已開工建設(shè)，因云天化水廠同時(shí)給高灘片區(qū)和云富片區(qū)供水，供水能力不足，現(xiàn)正在作供水方案調(diào)整，一級泵站灌式無負(fù)壓設(shè)備調(diào)整為箱式無負(fù)壓設(shè)備，該設(shè)備自帶240立方米調(diào)節(jié)水箱，2008年6月5日縣監(jiān)察局組織詢價(jià)，定價(jià)為184.8萬元，原設(shè)備95.8萬元，需補(bǔ)差價(jià)89萬元左右；行政辦公區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已通過評審，現(xiàn)已啟動場平工程，高

灘行政辦公區(qū)由于原設(shè)計(jì)擋護(hù)工程量過大約7.2萬m3，挖方39.6萬m3，填方37.2萬m3，總投資3714.5萬元。現(xiàn)設(shè)計(jì)院對原設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，公安局、電信局、藥監(jiān)局、檔案局、民政局用地標(biāo)高進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后，挖方42.2萬m3，填方27.3萬m3，擋土墻2.5萬m3，總投資約2165.2萬元，減少投資約1500萬元，市政廣場以南含市

政廣場由重慶場平公司開展場平施工，市政廣場以北由萬泰集團(tuán)一施工處施工，兩家單位挖填總量約30多萬立方米，場平工程工期2個月，計(jì)劃7月底全部完工，16家行政單位正抓緊進(jìn)行辦公大樓方案設(shè)計(jì)。

2.楓葉國際批發(fā)市場項(xiàng)目開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況：水富楓葉國際批發(fā)市場位于水富縣高灘新區(qū)開發(fā)中心，占地面積392.35畝，總投資12億元。楓葉國際批發(fā)市場在建設(shè)初期就與加拿大艾爾國際進(jìn)行深度戰(zhàn)略合作，按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。擬建六大批發(fā)市場：小商品批發(fā)市場、藥品和藥材交易市場、數(shù)碼及電器批發(fā)市場、茶葉及咖啡批發(fā)市場、國際貿(mào)易中心、建材及家裝批發(fā)市場。第一期楓葉.金城天街主要用途為小商品批發(fā)市場，用地面積18247.35平方米，建筑面積73301.81平方米，建筑結(jié)構(gòu)為全框架。該工程于2007年6月動工，計(jì)劃2008年8月底主體斷水，2008年底交付使用，總投資8800萬元。第二期工程國際商貿(mào)城用途為藥品、藥材批發(fā)市場，初設(shè)方案已經(jīng)縣政府及主管部門批準(zhǔn)，總建筑面積189367平方米，總投資約1.6億元，施工圖設(shè)計(jì)即將結(jié)束，計(jì)劃于2008年6月1日動工修建。第三期國際商貿(mào)城用途數(shù)碼、電器批發(fā)市場，相關(guān)部門正組織進(jìn)行方案設(shè)計(jì)評審，總建筑面積333074平方米，總投資2.8億元，計(jì)劃2009年動工。整個開發(fā)工程計(jì)劃在三年內(nèi)全部完成。

3.壩尾槽新區(qū)建設(shè)：一是壩尾槽迎賓道拆遷安置房小區(qū)安置房共14棟，其中已建好13棟，1棟（第10棟）未安排。基礎(chǔ)設(shè)施配套完善工作已完成70%。二是壩尾槽南片區(qū)移民安置尚未啟動，共建14棟，過渡費(fèi)期限到2008年8月底。三是公務(wù)員小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已通過評審，公務(wù)員小區(qū)規(guī)劃在壩尾槽片區(qū)北面，毗鄰西部大峽谷溫泉。小區(qū)規(guī)劃用地面積77.8畝，總建筑面積76320平方米，樓高均為6層，容積率1.47，建筑密度26.75%，綠地率57.33%，居住戶數(shù)636戶，按3.2人/戶計(jì)算，居住人數(shù)2035人。根據(jù)人大持證視察意見，準(zhǔn)備對規(guī)劃方案進(jìn)行調(diào)整，盡量避免大挖大填，保護(hù)生態(tài)。

（三）拆遷安置情況

近年來，我縣的城市房屋拆遷項(xiàng)目涉及1802戶29.07萬平方米。分別為：2004年6月沙坪新區(qū)拆遷，涉及216戶3.4萬平方米，劃地安置在沙坪北路、沙坪中路及沙坪南路，共安置45棟約8萬平方米，現(xiàn)已全部遷進(jìn)新房；2005年4月高灘重慶路連接線拆遷，涉及78戶1.7萬平方米，劃地安置在高灘新區(qū)上海路東側(cè)，共安置14棟約2.4萬平方米；現(xiàn)正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)6月底陸續(xù)遷進(jìn)新房；2005年8月團(tuán)結(jié)路老商品房拆遷，涉及35戶0.24萬平方米，全部實(shí)行貨幣安置；2005年8月田壩新街公安小區(qū)建設(shè)拆遷涉及12戶0.08萬平方米，實(shí)行劃地安置在田壩新街，現(xiàn)已遷進(jìn)新居；2005年9月縣信用聯(lián)社及田壩分社拆遷涉及21戶0.4萬平方米，實(shí)行貨幣安置；2005年10月金航苑小區(qū)建設(shè)拆遷涉及55戶0.2萬平方米，實(shí)行貨幣安置和產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置；2005年11月田壩新街拆遷，涉及239戶4.5萬平方米，就地劃地安置在田壩新街，共安置44棟約8萬平方米，現(xiàn)已全部遷進(jìn)新房；2005年12月大峽谷還建拆遷涉及30戶0.31萬平方米，實(shí)行劃地安置在壩尾槽，現(xiàn)已全部遷進(jìn)新居；2006年1月鹽豐小區(qū)拆遷涉及138戶2.1萬平方米，實(shí)行劃地安置在鹽豐小區(qū)，現(xiàn)部分已遷進(jìn)新居，尚有1幢安置房正在建設(shè)中；2006年1月剪刀灣棄渣場拆遷，涉35戶0.7萬平方米，在沙坪新區(qū)插花劃地安置，共安置7棟約1.2萬平方米，現(xiàn)已全部遷進(jìn)新房；2006年2月壩尾槽迎賓路拆遷，涉及26戶0.42萬平方米，劃地安置在壩尾槽新區(qū)，共安置6棟約1萬平方米，現(xiàn)已全部遷進(jìn)新房；2006年4月春暉廣場規(guī)劃片區(qū)拆遷，涉及86戶1.3萬平方米，全部實(shí)行貨幣安置；2006年5月高灘“高管用地”拆遷，涉及27戶0.45萬平方米，劃地安置在高灘新區(qū)上海路東側(cè)，共安置5棟約1萬平方米，現(xiàn)安置房正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年6月底陸續(xù)遷進(jìn)新房；2006年6月云天化中學(xué)教育小區(qū)拆遷，涉及162戶2.8萬平方米，機(jī)關(guān)實(shí)行貨幣安置，居民劃地安置在育才路，共安置16棟約2.5萬平方米，現(xiàn)已全部遷進(jìn)新房；2006年8月高灘大面拆遷，涉及283戶4.53萬平方米，劃地安置在高灘新區(qū)上海路東側(cè)，共安置45棟，現(xiàn)安置房正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年6月底陸續(xù)遷進(jìn)新房；2007年8月壩尾槽南片區(qū)拆遷，涉及65戶1.48萬平方米，劃地安置在壩尾槽新區(qū)，共安置14棟約2.5萬平方米，現(xiàn)還未啟動安置建房工作；2007年8月縣建行金江銀座建設(shè)拆遷涉及20戶0.24萬平方米，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置，該大樓正在建設(shè)中；2007年9月高灘新區(qū)第二期拆遷，涉及192戶3.05萬平方米，劃地安置在高灘新區(qū)上海路東側(cè)，共安置33棟約5.6萬平方米，現(xiàn)安置房正在建設(shè)中，且大部分主體已經(jīng)完工，預(yù)計(jì)5月底6月初將陸續(xù)遷進(jìn)新房；2007年12月人民東路財(cái)富廣場建設(shè)拆遷涉及2戶0.11萬平方米，實(shí)行貨幣安置；2008年4月底對高灘長沙路范圍進(jìn)行拆遷，涉及40戶近0.78萬平方米，劃地安置在高灘新區(qū)安置點(diǎn)，共6棟，正在組織建房；2008年5月店電力公司大樓建設(shè)拆遷涉及40戶0.28萬平方米，其中37戶實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，3戶實(shí)行貨幣安置，現(xiàn)電力公司大樓即將啟動建設(shè)。

二、存在的主要問題和困難

由于建設(shè)工程項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長、投資大、任務(wù)重，在城市建設(shè)過程中，存在以下主要問題和困難：

（一）工作任務(wù)重、頭緒多、工程矛盾需要協(xié)調(diào)的工作難度大。有房屋拆遷安置、個案處理、信訪、清欠民工工資、違章建筑拆除、征地拆遷、“三通一平”、桿線遷移、管網(wǎng)填埋、障礙物清理、施工安全、備案手續(xù)的落實(shí)、群眾工作、規(guī)劃設(shè)計(jì)、圖紙修改、方案審查等等，工作內(nèi)容多，涉及面廣，有的協(xié)調(diào)比較難，時(shí)間長。

（二）工程建設(shè)資金需求量大，墊支太多。施工合同簽訂后，要按照合同約定和施工進(jìn)度，及時(shí)撥付工程款，由于資金需求量大，有時(shí)不能及時(shí)撥付到位。

1.高灘一期工程已完成投資約4000萬元。由開發(fā)商墊支，只撥付了少量資金。高灘二期市政道路路基工程已基本完成，總投資約8000萬元，現(xiàn)全部由重慶場平公司和萬泰集團(tuán)一施工處墊資；

2.箱式無負(fù)壓設(shè)備需補(bǔ)差價(jià)口89萬元，行政辦公區(qū)主水管敷設(shè)資金也未落實(shí)；

3.剪刀灣場平現(xiàn)已基本結(jié)束，場平施工費(fèi)用40萬元需劃撥給施工單位；

4.高灘安置房一期基礎(chǔ)投資2342萬元，尚欠施工單位920萬元，二期基礎(chǔ)投資約1200萬元，尚差施工單位500多萬元；

5.沙坪片區(qū)過鐵路排污溝已建設(shè)完工，工程預(yù)算價(jià)為56.349萬元；

6.今年列入十大民心工程的各安置小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陸續(xù)動工，進(jìn)展順利，約需資金200余萬元；

7.近兩年已完成的規(guī)劃設(shè)計(jì)、地勘工作經(jīng)費(fèi)600余萬元，政府由于資金困難一直無錢支付，我局為了推進(jìn)工作把其它資金都墊出去了，包括原郵政局還建費(fèi)、保證金等。

8.鹽豐小區(qū)24幢安置房，壩尾槽迎賓小區(qū)13幢安置房“三通一平”費(fèi)、供水、供電設(shè)施費(fèi)、超深基礎(chǔ)等都是我局墊支。

（三）拆遷安置房建設(shè)管理矛盾突出，老百姓建房資金缺口大。

（四）建設(shè)局工作任務(wù)重，技術(shù)人員少，每人承擔(dān)的工作多，難以應(yīng)付，有畏難情緒。

（五）高灘屬坡地，地質(zhì)情況復(fù)雜、高差大，道路、場平工程啟動后，滑坡多，建設(shè)成本高。

（六）一中邊坡沿上海路、重慶路和昆明路布置高灘拆遷安置房門面和樓壩煤化工拆遷安置房。現(xiàn)上海路段邊坡由于地震等原因，已存在巖層滑移裂縫。我局正組織施工單位抓緊重慶路段邊坡治理和修改上海路段邊坡設(shè)計(jì)。如果上海路邊坡能夠治理，并提高相應(yīng)安全等級，一中邊坡附近的安置房則繼續(xù)修建。如果邊坡?lián)踝o(hù)工程安全等級不能達(dá)到一級，建議安置房取消，另行選址。

上述問題的存在，從一定程度上影響了建設(shè)工程項(xiàng)目的整體推進(jìn)，希望及時(shí)研究解決。

三、下步工作

（一）對舊城實(shí)施改造，提升城市形象

１.團(tuán)結(jié)路口國土局、綜合執(zhí)法大隊(duì)片區(qū)：2008年4月縣人大代表持證視察城市建設(shè)時(shí)提出，通過近年來的建設(shè)，團(tuán)結(jié)路高樓林立、裝修漂亮、街道寬廣、綠樹成蔭，已具備都市城市的特點(diǎn)，成為水富人的驕傲。但局部區(qū)域臟亂差的狀況仍然存在，有損水富形象。特別是團(tuán)結(jié)路口現(xiàn)執(zhí)法大隊(duì)、國土局等局部區(qū)域，房屋陳舊破爛，布局凌亂，很不協(xié)調(diào)，應(yīng)重點(diǎn)改造。下步將考慮一是局部調(diào)整規(guī)劃，盡快把綜合執(zhí)法大隊(duì)、國土局與原公安局一帶破舊房屋拆除，土地予以收儲，將該地段建設(shè)成精美時(shí)尚的購物、休閑、娛樂中心，以滿足人民群眾的生活需要。建設(shè)中要充分考慮地下停車場規(guī)模，以彌補(bǔ)金江銀座高樓城市景觀和車位不足等問題。二是在振興北路西側(cè)應(yīng)超前考慮與金沙江施工大橋的連接方案，預(yù)留土地，待條件成熟后實(shí)施。

2.團(tuán)結(jié)路尾端改造：隨著向家壩電站施工區(qū)征地拆遷工作的開展，團(tuán)結(jié)路尾端的永豐15隊(duì)和16隊(duì)大部分破舊房屋被拆遷。現(xiàn)團(tuán)結(jié)路尾端群眾居住環(huán)境較差，市政設(shè)施不配套，加之該片區(qū)從1996年就已凍結(jié)申請辦理個人建房手續(xù)。現(xiàn)已委托設(shè)計(jì)院對該片區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，規(guī)劃范圍西至施工區(qū)10#路，北至云天化生活區(qū)圍墻，東至18米街，南至2#公路。主要分為三大功能，一是商業(yè)開發(fā)，在團(tuán)結(jié)路兩側(cè)，用地約60畝。二是辦公和金融用地，分布在18米街西街，向家壩政府用地9畝，信用社用地9畝。三是安置用地主要布置在育才路以西，用地面積67畝，安置總建筑面積9萬平方米，我局已完成初步方案，可供開發(fā)用地60畝。方案批準(zhǔn)后可分期實(shí)施。

３.臨江路片區(qū)改造（主要指縣一中、縣一小、檢院、法院位置）：該片區(qū)主要結(jié)合縣一中、縣一小、縣檢院和法院遷建，對一中、縣一小、檢院、法院用地進(jìn)行整體規(guī)劃，結(jié)合縣小、縣一中、檢院、法院的搬遷工作分期實(shí)施，打造臨江路城市景觀，樹立水富濱江城市形象。該地塊用地28畝。在現(xiàn)衛(wèi)生局辦公樓處預(yù)留2畝用地作為縣醫(yī)院發(fā)展用地，從石龍巷處打通人民路和臨江路之間的通道，道路寬16米。

４.啟動縣小搬遷：與沙坪城中村改造相結(jié)合，縣小規(guī)劃在現(xiàn)沙坪鎮(zhèn)小處。小學(xué)遷建方案已通過審查，抓緊施工圖設(shè)計(jì)和啟動該片區(qū)的征地拆遷工作。

（二）啟動壩尾槽湖濱小區(qū)建設(shè)前期工作：2008年4月縣人大代表持證視察城市建設(shè)時(shí)提出湖濱小區(qū)（公務(wù)員小區(qū)）規(guī)劃住戶636戶過小，要提高規(guī)劃入住人數(shù)，保留壩尾槽現(xiàn)有綠化，依山就勢修建。重新找一家單位進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（三）加速推進(jìn)高灘行政辦公區(qū)建設(shè)：即將啟動高灘行政辦公區(qū)場平工程施工，總投資約2000多萬元，預(yù)計(jì)今年7月底完成場平工程，現(xiàn)高灘行政辦公區(qū)只有工會和工商局做好了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。請縣委、政府督促其他各建房單位盡快聯(lián)系設(shè)計(jì)院搞好前期規(guī)劃方案設(shè)計(jì)工作。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。千方百計(jì)完成今年的固定資金投資任務(wù)，對港口、移動公司、發(fā)改局、開元賓館、電力公司、吊唁廳、信用社營業(yè)點(diǎn)還建工程、家聲醫(yī)院、牛角加油站還建、云富派出所和環(huán)保局辦公樓建設(shè)等項(xiàng)目的拆遷工作加快推進(jìn)，早日動工建設(shè)。加速推進(jìn)采取依法拆遷，對個別不配合的單位和個人，堅(jiān)決申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是，近年來城市拆遷強(qiáng)制執(zhí)行案件多，有時(shí)精力顧不過來，使一些工作推進(jìn)較慢。

四、請求解決的問題

（一）請求解決高灘二期道路和安置點(diǎn)建設(shè)資金，按已簽訂的合同和工程完成情況，應(yīng)解決道路資金4000萬元，拆遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)和場平費(fèi)1700萬元。

（二）供水工程資金總投資600余萬元，已撥200萬元，需要解決400萬元。

（三）縣政府已批準(zhǔn)我局和交通局合署建設(shè)辦公樓，原設(shè)計(jì)為5層，兩家單位各一半，考慮建設(shè)局城建檔案、房產(chǎn)檔案室、建筑工程檢測中心用房需要，經(jīng)與交通局協(xié)商，多加高兩層一家一半作為檔案室和檢測中心試驗(yàn)室，預(yù)計(jì)修建2500平方米左右，請求解決100萬元辦公樓修建資金。

（四）已建好迎賓小區(qū)和鹽豐小區(qū)屬移民安置點(diǎn)拆遷，是由向家壩鎮(zhèn)牽頭拆遷的，沒有任何經(jīng)費(fèi)，為了安置點(diǎn)建設(shè)，我局已墊支“三通一平”費(fèi)、排污排水工程、水電安裝費(fèi)、基礎(chǔ)超深費(fèi)等200余萬元。

（五）公安小區(qū)拆遷安置費(fèi)200萬元。

（六）請給予特殊政策，在應(yīng)屆畢業(yè)生中選拔2—3名工程技術(shù)人員。

（七）由于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，原建設(shè)部更名為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，增加了管理職能，涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房和建設(shè)管理，因此建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)建設(shè)所機(jī)構(gòu)，人員編制2—3人，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房和建設(shè)管理力度。

（八）由于縣建設(shè)局工作任務(wù)重，需接待和協(xié)調(diào)的事務(wù)、項(xiàng)目多，經(jīng)費(fèi)支出大，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，請求將我局預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外收費(fèi)的50%返還給我局作為工作經(jīng)費(fèi)。

（九）請求解決行政辦公區(qū)地勘等項(xiàng)目地質(zhì)勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)603.75萬元。

第五篇：自治區(qū)天山杯競賽安全生產(chǎn)自查報(bào)告

自治區(qū)天山杯競賽安全生產(chǎn)自查報(bào)告

建設(shè)工程（含市政）安全管理綜合考核中的內(nèi)容，其中： 第一大項(xiàng)： 1、2011各單位與建設(shè)局簽訂的質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任書已經(jīng)完成，但還需局里加蓋公章；

2、我局未推廣使用《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》，在這方面還需局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決； 第二大項(xiàng)：

1、此次檢查需要確定和檢查的工地為二項(xiàng)，我們質(zhì)監(jiān)站在原有的基礎(chǔ)上增設(shè)了二個檢查項(xiàng)目，共計(jì)四個檢查項(xiàng)目；路線圖具體由站領(lǐng)導(dǎo)確定；

2、確定的施工項(xiàng)目，監(jiān)理企業(yè)已經(jīng)將項(xiàng)目的監(jiān)理資料報(bào)送到我站；正在進(jìn)一步進(jìn)行收集整理； 第三大項(xiàng)：

已經(jīng)安排施工企業(yè)在施工現(xiàn)場準(zhǔn)備一套完整的質(zhì)量、安全資料，已備檢查時(shí)使用； 第四大項(xiàng)：

1、局一級的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案已準(zhǔn)備完畢，但需局一級領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)并加蓋公章；

2、還未編制應(yīng)急隊(duì)伍成立的批準(zhǔn)文件和應(yīng)急隊(duì)伍組成人員、應(yīng)急職責(zé)等其它相關(guān)資料；根據(jù)局機(jī)關(guān)編制的文件進(jìn)行修改后形成質(zhì)監(jiān)站的應(yīng)急體系文件；

3、進(jìn)一步收集整理重大危險(xiǎn)源普查登記工作文件和重大危險(xiǎn)源登記臺帳工作。

現(xiàn)對天山杯競賽資料，裝訂盒的樣式、封面樣式、是否使用腰帶等請局領(lǐng)導(dǎo)定奪。