第一篇：電子商務進農村縣鄉村服務體系建設實施細則

宜川縣電子商務進農村縣鄉村服務體系建設實施細則

為加強推進電子商務進農村綜合示范縣工作，優化農村電子商務發展環境，提升全縣農村電子商務發展水平，按照《宜川縣電子商務進農村綜合示范縣建設工作實施方案》要求，特制定本細則。

一、總體思路

以創建電子商務進農村綜合示范縣為契機，按照“企業主體、政府推動、市場運作”的原則，大力引進國內知名電商企業和物流企業，整合供銷、郵政、網絡通信等資源，積極探索農村電子商務發展機制，建立健全服務體系，共同推進工作。

二、建設目標

到2015年11月底，全面完成網點、物流、網絡建設，實現縣鄉村網購網銷全覆蓋，到2016年底，全縣電子商務銷售額達到1億元，交易額可達3億元以上，培育4家電子商務示范主體；培訓人員800人次以上。

三、建設內容及資金安排

宜川縣電子商務進農村綜合示范縣建設工作主要分為七大塊，累計總投入約1204.5萬元，用于電子商務服務網點、電子商務孵化運營中心、倉儲物流配送中心、電商培訓中心、特色農產品電商展示中心、電商運營推廣、廣告宣傳、系統維護和其他與電商相關相關配套建設等支出。

（一）電子商務服務站點建設（各鄉鎮、壺口管理局負責）

通過以點帶面，試點先行，全面推廣，實現鎮村電子商務服務網 點全覆蓋，建設5個電子商務服務旗艦體驗店；13個鄉鎮（社區便民服務中心）電子商務服務站；202個村級電子商務服務點，共計投入301萬元。

1、建設5個電子商務服務旗艦體驗店。在云巖、秋林、壺口、集義真及壺口景區建設運營5個鎮級電子商務體驗站，建站包含店面裝修、設備購置、產品開發、運營推廣、系統維護、業務培訓等，投入100萬元。

2、建設13個鎮級電子商務服務站。在全縣13個鄉鎮（街道）建設運營13個鄉鎮及電子商務服務站，總投入約65萬元。

3、建設202個村級電子商務服務點。在全縣202個行政村建設電子商務服務點各一個，每個服務點補助5000元（含一年寬帶費用），總投入約101萬元。

4、門頭牌匾

電子商務公共服務中心、鄉鎮、村電子商務服務站點門頭牌匾及室內形象墻由縣商務局統一配置，投入約35萬元。

（二）電子商務公共服務中心建設（商務局負責）

在縣城建設電子商務公共服務運營中心，是各服務站（點）的“指揮部”，由無界控股有限公司提供技術指導，面積約1600平米，總投入約418.5萬元。1.公共服務平臺

設立服務平臺和會員操作區，投入約30萬元，配備辦公桌椅、電腦（鏈接互聯網）、電話、打印機、文件柜、空調等辦公設備。并 配備專業人員，負責為區域內企業、網商、服務商提供業務咨詢和技術服務，提供人性化服務的相關設施。2.電子商務孵化中心

孵化運營中心作為宜川縣電商綜合服務平臺，面積不低于1000平米，設置不少于88個工位，投入約70萬元。配備統一的辦公桌椅、電腦（鏈接互聯網）、攝影器材、投影儀、電話、文件柜、音響、空調等辦公設備。主要開展人才聚集、企業培育等電商運營綜合服務，為鎮、村服務網點及其他電商企業提供技術支持、信息管理、營銷推廣、業務咨詢、經驗交流、店面策劃等服務，進一步拓寬產品的銷售渠道，推動宜川縣電子商務品牌和“宜川網貨”產品的品牌建設。3.電子商務培訓中心

電子商務培訓中心，面積約150平方米，投入約28.5萬元。無界控股有限公司負責制定培訓計劃，對相關企業、涉農組織、專業合作社、種養殖大戶、大學生村官、返鄉民工和有志青年等人員進行電商培訓。重點培訓電子商務基礎知識、網上開店技巧、網購操作等技能，提高農村電子商務應用能力，為宜川縣農村電商發展培養人才，促進電商創業和就業。4.特色農產品電商展示廳

農產品電商展示廳，面積約150平方米，投入約90萬元，通過線下體驗、線上下單，讓“宜川網貨”產品零距離與消費者實現電子交易，加快推動網上購物、電子交易、在線支付、物流配送等協同發展的電子商務生態鏈。5.農產品電子商務營銷服務體系

政府通過與無界控股有限公司簽訂合作框架協議，由政府負責購買服務，無界控股有限公司負責運營，安排資金約200萬元。政府提供辦公場所、電腦、辦公桌椅、空調等必要設備。無界控股有限公司組建宜川縣電子商務營銷運營團隊，負責活動策劃、人員培訓、市場監測等事宜。

（三）電子商務技術人員培訓（商務局、職教中心、運營商負責）

開展電商技能培訓10期，培訓電子商務專業技能人才800人次，培養電子商務專業指導人才20人，力爭我縣在電子商務人才構成、素質、管理、服務等方面形成區域競爭優勢，為我縣電子商務快速發展提供專業人才支撐，投入資金80萬元。

（四）宣傳推廣與獎勵扶持（商務局、信息辦、電視臺負責）

宣傳推廣與獎勵資金安排資金260萬元。其中：宣傳推廣60萬元，通過戶外廣告、新聞媒體、網絡平臺、宣傳月活動進行農副產品、智慧旅游、歷史人文等電子商務事業的單位、企業、網商、個人等，按工作實績、銷售業績給予扶持獎勵。

（五）電子商務發展規劃編制（商務局負責）

電子商務發展規劃編制安排資金30萬元。通過外出考察學習、深入調查研究，聘請國家工信部電商經濟專家、西安郵電大學經濟與管理學院院長張鴻教授專家團隊，科學編制宜川縣電子商務五年發展規劃。

（六）電子商務公共服務中心辦公經費 電子商務公共服務中心辦公經費安排約115萬元。房租投入約30萬元；水、電、暖、物業管理、及辦公用品等費用預計約60萬元；一年寬帶費用約25萬元。

（七）物流配送及網絡建設（郵政公司、電信局、移動公司、聯通公司、廣電網絡公司負責）

電子商務物流配送主要由郵政公司承擔，結合鄉鎮服務站點建設，整合資源，合理規劃和布局農村物流基礎設施，發展全冷鏈物流，構建適應農村電子商務發展的物流配送體系。

大力發展“村村通互聯網”工程建設，電信、移動、聯通、廣電要加快實現寬帶在農村的全覆蓋，確保農村群眾能及時、方便的開展電子商務信息查詢、發布、交易等，為農村電子商務發展提供最基礎的網路保障，同時要不斷完善電信普遍服務補償機制，推動寬帶網絡提速降費，實施優惠的接入費率和更高的接入速率。

第二篇：電子商務進農村

電子商務進農村，便民服務暖人心

悟成商務合作聯營計劃（融合資源、信息整合）

電子商務進農村是“悟成商務”通過五年實踐總結歸納而成的“天地人和” TDR（復合商務）便民模式。依托悟成系統文化“點滴情實體商家聯營積分互換”管理系統及中國商市網交易平臺以渠道連鎖、行業聯合、商品流通、營銷策劃、聯營互換、同城物流綜合運營于一體向鄉鎮渠道延升。將農村各行信息融通即“天”線上(實體聯營企業、商家網上商城)購買；“地”線下(實體聯營企業、實體經營商家)感恩回饋消費； “人”體驗（人際網絡聯營會員）消費者，顧客介紹顧客（口碑宣傳），直接給顧客優惠（節省業務員、廣告、宣傳費）一卡融通，資源互換，“和”自然（和諧互補）順自然合時代和諧良性發展??。大家設想一下，這種便民服務模式將狂攬多少顧客，多少渠道資源。這樣以點滴匯成江海，聯營方便你我，互換倍增渠道，系統創造效益。自下而上式的農村電子商務合作聯營、服務便民資源，一定會促進各行各業及農村電子商務的發展。現實產生的背景：

在城鎮化的潮流中，中國城鄉差別在進一步加大，信息不對稱是其中的關鍵因素，區縣特別是鄉鎮中小企業、商家、個人普遍欠缺電子商務經驗及市場營銷能力，無獨立策劃和網絡營銷及推廣展示平臺，信息處于狹窄閉塞的狀態，獨自進行市場營銷、信息流通至少存在四個方面的劣勢：

一、資金實力薄弱。

二、生產規模偏小。

三、人才資源缺乏。

四、信息閉塞不通。“悟成商務”合作聯營的出現，為眾多中小型企業、商家、個人提供了一個強大有力的整合服務平臺，解決了營銷力量單薄信息不通的大問題。其次，消費者權益也得到了保護。逐漸走向聯合、聯營、合作的模式，正好符合這一趨勢。因此商務合作、整合營銷應運而生。

一、商務服務（便民信息都上網，幫您致富創大業。）

1、本業務是由“悟成商務”入圍（中國區縣聯盟）中國網以互聯網為基礎，鄉鎮市場架設連鎖渠道形象店面為補充，通過村片信息聯絡員的推廣宣傳、摸底調查進行信息上網。為黨政機關、集體、企業、單位、個人、會員等建立各類網站、網店（包括商務服務、信息上網、資料代作、網店培訓、整合營銷）信息服務、廣告宣傳、同城聯營（有獨立后臺操作平臺可自由操作、上傳、更新、展示您的企業形象、個人風采、商業信息等各方面內容。）

2、廣告信息宣傳，為您在入圍門戶網、流動視頻車及愛心公益、期刊雜志、微信、微店充分展示您的企業形象、信息、宣傳、服務、提升您的品牌。

3、同城商業聯營，將同城會員商家統一聯合起來，為您提供優質、實惠、周到的商業服務。（如各種宣傳、團購折扣、售后服務等）

4、策劃各種市場活動、擴大宣傳、影響。

5、信息上網發布、本地咨詢服務。

6、緊跟社會潮流，在商務時代順勢而上。（當您的競爭對手沒意識到的時候，您已經獲得了豐碩的利潤）

二、網絡致富（輕輕松松很自由，電子商務好致富）

1、入圍本網節省資金，自由致富理財。

2、擴大業務范圍使您的渠道信息更加通暢。

3、整合了資源，能迅速得到互利互惠。

4、融入人脈，使您迅速壯大。

5、低風險、高回報。

我們響應國家號召為更好的服務基層農村特開展農村商務信息便民服務，幫助農民解決買難、賣難的問題。引導農民進行生產經營活動、豐富基層文化生活、促進社會主義新農村建設，服務三農。利用互聯網打破時空界限、縮短流通環節、溝通供需雙方等，幫助農民克服原有的信息弱勢，直接對接大市場。相信這種自下而上式的農村電子商務，將幫助農民真正獲得最終利益，起到積極的作用。

第三篇：電子商務進農村解決方案

目錄

電子商務進農村項目解決方案...............................3

一、電子商務介紹.......................................3

（一）、運營模式.......................................4

1、下行模式.........................................5

2、上行模式.........................................7

（二）、合作模式.......................................9

1、與金融機構合作，實現“互聯網+普惠金融”...........9

2、與各級政府合作，實現“互聯網+精準扶貧”...........9

3、與農貿企業合作....................................9

4、與O2O體驗商城合作...............................10

（三）、電商模式優勢..................................10

1、線下服務網點.....................................10

2、自建物流體系.....................................10

3、貨到付款模式.....................................10

4、上門售后服務.....................................10

5、惠農金融服務.....................................11

二、電商運營情況......................................11

（一）、電商現有農村電子商務服務站....錯誤！未定義書簽。

（二）、電商服務站實景照片............錯誤！未定義書簽。

三、電商 “最后一公里”物流解決方案....................11

（一）、我縣縣農村配送現狀............................12

1、物流管理不夠規范.................................12

2、物流成本壓力過大.................................13

3、農村居民不夠信任.................................13

4、硬件條件還不具備.................................14

（二）、我縣縣農村物流解決方案........................14

1、電商物流布局.....................................14

2、我縣縣“最后一公里”物流線路規劃.................17

3、我縣縣農村電商快遞資費...........................17 電子商務進農村項目解決方案

一、電子商務介紹

電子商務有限公司（下簡稱電商）是一家從事涉農互聯網服務的企業，與國內多家知名互聯網公司及品牌運營商緊密合作，主要面向縣域電商市場和農產品市場，提供系列電子商務和物流服務，旨在推動農村電商的發展，加速互聯網與農業生產經營管理服務各領域的全面深度融合。

建設以線上線下為一體的O2O模式電商平臺，自建縣域和社區物流配送體系，致力于改善地縣、鄉鎮、村落的購物環境，降低人們生活成本，提高生活質量；優化農產品流通環節，增加農民收益，提高農業資源配資效率，最終搭建優質工業產品下行進村與優質農產品上行至社區的雙向流通管道。

電商與國內多家知名互聯網公司及品牌運營緊密合作，主要面向西北縣域電商市場和國際國內農產品市場提供系列電子商務服務，主營業務涉及農村電商代購、農產品代銷、農業電商服務、信息技術服務等多個領域。通過與金融機構合作，共建鄉村與城市社區實體服務網點，最終形成集網絡營銷、線下體驗、數據化金融于一體的農業電商平臺。

電商以“連接一切、改變三農”為企業使命，致力與打造全球最大的涉農電子商務創業服務品臺，秉承“極致服務、快速執行、勇于創新、合作共贏”的經營理念和“成就他人、才能成就

自己”的核心價格觀，目標覆蓋全國2000個縣城，服務全球20億用戶。

（一）、運營模式

電商以商城平臺為載體，實現優質工業品下行進村與優質農產品上行至社區的雙向流通。

農村現有環境——信息不對稱，零售業態落后，需求潛力較大；縣域物流不成體系，客戶體驗空間巨大；農業產業模式固化，流通效率較低。

城市現有環境——食品安全問題頻發，城市用戶需求潛力巨大；客群迭代更新較快，菜果市場模式陳舊；農產品批零產業鏈過長，中介消耗巨大，且各個城市劃地為營。

1、下行模式

工業品下行——農村端 “六代”服務，形成閉環

（1）、代購

①、自建B2C商城

②、依托農村實體服務點，開展地推促銷，挖掘農村社群消費潛力。

（2）、代送、代發

①、自建縣域物流體系;②、依托農村實體服務點，提供正反向物流配送服務。

（3）、代收、代付

依托合作銀行的創新金融產品，為農村用戶提供多元支付服務。

（4）、代銷

①、自建城市社區實體服務點，面向城市居民;②、通過自建B2C商城，推廣農特產品;③、依托農村實體服務點，培訓和服務農民及農企。

2、上行模式

農產品上行——城市端

零售批發兼營，線上線下共進

（1）、自建社區實體服務點，農特商品原產地直銷；（2）、線下線上下單，自提送貨兼備，提供多元化服務；（3）、地頭連接桌頭，提供反向定制服務；（4）、城市自建倉儲，兼營批發業務。

（二）、合作模式

1、與金融機構合作，實現“互聯網+普惠金融”

在國家鼓勵三農服務進行“互聯網+”多元化創新的政策背景下，在多個金融機構通過各種手段不斷滲透農村金融服務市場的競爭態勢下，電商精準選擇與區域內擁有成熟便民金融服務點的優質金融機構深度合作，共同研討、論證、開展“互聯網+普惠金融”工程，并作為其項目承接單位，以“商城”為項目承載平臺，通過增加村級便民金融服務點的服務內容，進一步完善合作伙伴支農惠農的服務手段，建設集“代購、代送、代發、代銷、代收、代付”于一體的農村生態服務體系，深挖便民金融服務點附加價值，最終實現金融機構在三農服務與普惠金融工作中不可替代的作用。

2、與各級政府合作，實現“互聯網+精準扶貧”

電商與政府合作，通過“互聯網+”，有效引導各類扶貧資源優化配置，真正實現扶貧到村到戶，逐步出臺科學、可持續、行之有效的扶貧政策。

3、與農貿企業合作

電商以“商城”為載體，真正實現農產品貿易流通，為各個農貿企業解決出口問題。

4、與O2O體驗商城合作

電商聯合實體商城提供O2O服務，內容包括為其實體商戶提供零售品牌加盟合作、網絡零售平臺、物流配送及金融服務。

（三）、電商模式優勢

1、線下服務網點

電商依托于線下的三農服務網點，在搭建電商服務體系的同時提供代購、代送、代發、代收、代付、代銷的增值服務，從而降低人們生活成本，提高生活質量。

2、自建物流體系

電商擁有縣、鄉、村三級自建特色物流體系，并在各縣域設置縣倉，實現農村物流“最后一公里”的配送服務，讓村民足不出戶就能購享受到了網絡購物的方便快捷。

3、貨到付款模式

貨到付款的支付模式真實有效的滿足農民的消費習慣，大宗商品同樣支持貨到付款。

4、上門售后服務

電商商城平臺上所有商品都有完整的售后服務體系，通過

我們在各縣域設立的三級售后服務網點，使服務人員能夠及時上門進行退換貨、維修等售后服務。

5、惠農金融服務

電商與緊密合作，依托商城平臺銷售大數據及農業數據，有效應用于農業訂單式生產、農產品反向定制、食品安全管理、金融服務及精準營銷等領域。

二、電商運營情況

三、電商 “最后一公里”物流解決方案

在政府和電商巨頭的合力推動下，農村電商正逐漸迎來高速發展期。不過國內農村電商整體“痛點猶存”，由于農村電商場景不同，起點較低，加上各地條件差異，難度相對要更大一些。

與一、二線城市等成熟市場相比，當前農村電商市場仍然普遍存在“最后一公里”物流配送難題，在很大程度上制約著行業的發展。據國家郵政局統計數據顯示，2015年國內快遞網點的鄉鎮覆蓋率為48％，還有近一半的鄉鎮不通快遞。對許多物流企業來說，村鎮快遞布點成本過高，出于利潤考慮大部分物流和快遞公司都不愿意涉足村鎮快遞網點建設。而另一方面，鄉村物流多以收發農產品為主，一些季節性較強的生鮮產品又往往對物流配送有著更為嚴苛的要求。

目前農村電商的發展很大程度受限于農村物流，由于農村地區物流基礎設施差，網點少，導致快遞下鄉一直未能很好落實，最后一公里問題尤為明顯，仍需要用戶通過長途自提，這嚴重制約著農村網購的積極性。加快農村物流快遞基礎設施建設，加快農村快遞網點布局，擴大服務覆蓋面，提高配送效率，是當前各大電商企業和快遞企業急需要做的。

發展電子商務進農村，物流保障儼然成了必要條件。對于電子商務公司來說，物流的覆蓋是市場拓展的基本保證，更是決勝農村市場的關鍵。因此，電商搭建縣鄉兩級運營體系，以縣級運營中心形成商品分撥節點，以村級服務站作為支撐基層物流網絡、引導村民網絡消費、提供村級一站式服務的關鍵節點；并通過優先布局潛在高消費密度的農村地區，降低線下網點的初期成本壓力。在網點布局的基礎上，依托一站式服務和農戶合作關系培養和延續村民購物習慣，從而建立高粘性的線下運營體系。

（一）、我縣縣農村配送現狀

1、物流管理不夠規范

郵政物流在部分鄉鎮擁有自辦營業網點，但在部分鄉鎮只有委托代辦網點，代辦網點從業人員多數是在經營其它業務的同時兼營物流業務，沒有專職的物流員；為節約運輸成本，部分鄉鎮物流有時幾天才收發貨一次，而鄉鎮除店主外基本沒有專職的快

遞員，故很少提供派送上門服務，需消費者自行前去提取，收到件后也不能保證第一時間通知提取，使得本應快捷、高效、便民的物流服務質量大打折扣。

2、物流成本壓力過大

農村物流市場潛力巨大，但也存在人口居住分散，點多、面廣、線路長、單位運輸成本和派送成本較高等不利因素。當前農村物流經營成本主要包括縣城到鄉鎮的運輸成本、通訊費、房租等，其中縣城到鄉鎮過高的運輸成本是制約農村物流發展的關鍵。據了解，一個鄉鎮一天的業務量就幾件或十幾件，而鄉鎮到縣城的運輸成本動輒幾十上百元，一些偏遠鄉鎮的物流費連車輛油錢都不夠，每年成噸成車的瓜果、蔬菜等農副產品因無法及時運出而爛掉，老百姓損失慘重。

3、農村居民不夠信任

除郵政物流外，一些農村居民對于其他物流還不夠信任，認為農村物流經營尚不規范，服務質效較差，缺乏有效監管，一旦出現快件損壞、丟失現象，自身合法權益得不到有效保障。部分農村居民出于安全考慮，他們更愿意多花車費乘車到縣城一級物流公司辦理業務。

4、硬件條件還不具備

受網絡基礎設施和網絡金融服務限制，還有相當一部分農村居民不具備網購、網售、網上支付條件；由于鄉鎮勞務輸出量大，農村居民主要是老人、婦女、兒童，他們受教育程度較低、物流意識淡薄，相關知識缺乏；儲存條件、裝卸搬運設備落后也是制約農村物流發展的重要因素。

（二）、我縣縣農村物流解決方案

電子商務進農村，“最后一公里”物流是首要問題，電商將搭建縣鄉兩級運營體系，以縣級運營中心形成商品分撥節點，以村級服務站作為支撐基層物流網絡、引導村民網絡消費、提供村級一站式服務的關鍵節點；并通過優先布局潛在高消費密度的農村地區，降低線下網點的初期成本壓力。在網點布局的基礎上，依托一站式服務和農戶合作關系培養和延續村民購物習慣，從而建立高粘性的線下運營體系，電商特制定一下“最后一公里”物流解決方案。

1、電商物流布局

電商將搭建縣鄉兩級運營體系，以縣級運營中心形成商品分撥節點，以村級服務站作為支撐基層物流網絡、引導村民網絡消費、提供村級一站式服務的關鍵節點。

（1）、縣域倉庫物流中心

電商在我縣縣城區建500平方物流倉庫中心，即縣域分撥中心，是農村物流體系的中樞，其承載著倉儲、配送、中轉、分撥、包裝、分拆、加工等物流功能。

縣域倉庫物流中心在工業品下行中承擔著倉庫、中轉、分撥功能，公司對農村市場使用頻次高、剛需的工業產品預先采購入庫，服務站點下單后馬上可以出庫，入庫貨品實現三天送達，隨著服務站點數量和訂單的增加，公司將實現全品類產品入庫，縮短配送時間，提高配送效率。

縣域倉庫物流中心在農產品上行中承擔著中轉、包裝、加工等物流功能，電商致力于建設農村雙向流通管道，將農村優質的農特產品安全快捷的送達城市用戶是我們的使命，地頭連接桌頭實現農特產品反向定做是我們農產品上行的目標。農特產品因種植數量大、季節性，單純的淘寶店鋪銷售是解決不了農產品上行問題，針對這一現狀電商打造農產品上行頻道，通過大宗農產品上行現實農產品的反向定制。電商杭州農產品上行團隊已啟動農產品上行工作，已對接沿海城市社區生鮮O2O連鎖平臺、五谷雜糧等天貓類目前幾位優質店鋪、農產品相關企業等，為農產品上行鋪平道路。

針對農產品上行電商采取以下兩種模式：

①、公司對接農產品需求商，在“商城”農產品頻道發布農

特產品需求信息，村級服務站站長收集產品信息，配合縣域服務中心完成農特產品收購工作；

②、村級服務站收集本地農特產品或滯銷農產品信息，反饋給縣域服務中心，農產品上行團隊聯系相關需求商，最終達成農特產品的銷售。

（2）、村級電子商務服務站

電商建設以農村信用合作社三農服務終端和鄉村超市為主的物流配送終端，通過圍繞縣域倉庫中心設立2條城鄉物流專線，構建以我縣縣倉庫中心為核心，以7個鄉鎮分撥配送中心為支撐，以71個行政村電子商務服務站為配送末端的我縣縣農村物流配送體系。此體系可形成我縣農村區域物流全覆蓋、全鏈接，實現一次性中轉、分撥、配送。

村級電子商務服務站面向終端用戶，提供“代購、代送、代發、代銷、代收、代付”服務,是電商農村電商生態系統中最重要的一環，它是我們在農村市場的抓手。

村級電子商務服務站作為公司和平臺的延伸終端，面向最基層的受眾，傳播公司的經營理念和品牌文化；作為O2O線下實體服務端，是最貼近實際的公司形象展示平臺和銷售終端。承擔公司品牌宣傳及主要銷售任務的完成，并且能夠形成一定范圍內的市場填補和占領;作為村級網點活動開展和宣傳推廣平臺。

電商村級電子商務服務站設店標準： ①首選聯社村級三農服務終端；

②經營業態以超市、農資/具零售門店等銷售型行業為主，沿街且有店前平臺為宜，店招高度不低于1米，寬度不低于2米，整體形象較好；

③地理輻射范圍不得低于一個自然村，人群輻射范圍不得低于1000人；

④店鋪面積不低于30平方米，門面寬度不低于2米，店鋪前坪面積不低于80平米。

按照規劃設計，我縣縣城鄉物流配送干線將首先以優質工業品下行為主，逐漸發展優質農產品上行物流，最終形成我縣縣域農村新型流通主渠道。

2、我縣縣“最后一公里”物流線路規劃

圍繞縣域倉庫中心設立2條城鄉物流專線，構建以我縣縣倉庫中心為核心，以7個鄉鎮分撥配送中心為支撐，以71個行政村電子商務服務站為配送末端的我縣縣農村物流配送體系。

附我縣縣物理線路規劃圖

3、我縣縣農村電商快遞資費

發展農村物流，不僅僅關系到農業的生產資料供給、農民日常的日用工業品需求，更關系到農產品的對外流通和農民的收入

增長。發展農村物流、加快農產品流通、打通農產品流通的最后一公里，對促進傳統農業向現代農業、商流向現代物流實現轉變，具有很大的現實意義。此外，發展農村物流對促進農產品升值，增加農民收入起到至關重要的作用。

建立雙向流通的物流體系，農村物流由農業生產資料物流、日用工業品物流、農產品物流構成，這三部分相互聯系、不可分割。相比其他物流，農村物流是個雙向流通的體系，既要解決如何將農業生產資料和日用工業品輸入農村的過程，又要負責如何將農產品輸出農村。因此，農村物流發展需要充分考慮這一鮮明特點，建設雙向流通的物流體系，提高既有的物流基礎設施設備的利用率，與城市物流有效對接。

針對農村市場物流特點，電商依托采銷式B2C網絡商城--—“商城”，構建優質工業品下行進村與優質農產品上行至社區的雙向流通管道。電商采用自建縣域物流+國內主干物流的模式，打通農村物流的雙向流通。

（1）、工業品下行進村、商城全部包郵

電商在工業品下行進村階段，通過搭建采銷式B2C網絡商城“商城”，和國內各行業品牌商直接對接，商城貨品保證100%正品，采用貨到付款、七天無理由退還貨模式，解決了村民網購支付問題、信任問題，村民可以放心方便購買生產和生活所需要的工業產品，并且通過“商城”購買的所有貨品全部包郵。

（2）、優質農產品上行，物流資費與市區同價

農村電商發展，解決物流問題特別是農產品流通“最初一公里”是關鍵。電商堅持電子商務進農村為契機，重點建設1個縣級倉庫物流中心、71個村級農村電商服務站為支撐，構建完善的三級農產品流通體系。電商對接順豐、圓通、中通、韻達等快遞公司，形成以城區為中心、鄉鎮為節點，連接城鎮，輻射鄉村，實現農產品上行的無縫對接。

附：普通快遞資費標準

附：航空冷鏈快遞價格表

第四篇：電子商務進農村方案

近年以來,國家采確規定，取多項措施,全力推進電子商務二是加大資金支持。進農村建設步伐,拓展電子商務成功申報2015國家電子商務及相關配套服務在農村的服務領進農村綜合示范縣項目,獲國家域和服務深度,解決農村買難賣財政補貼資金1850萬元。近期又難問題，一、總體思路

依托XX鎮特色優勢產業和產品，著力培育和壯大農村電子商務經營主體，支持搭建XX特色農村電子商務平臺，加快農村電子商務支撐保障體系建設，積極探索建立促進農村電子商務發展體制機制，不斷提升XX鎮農村電子商務應用水平，拓寬我鎮農特產品網絡銷售渠道，促進農村流通現代化水平全面提升。

二、基本原則

（一）因地制宜、突出特色。發揮XX鎮獨特的地理和特色優勢，突出品牌、品種、品質，以農產品流通、優質水稻、制種玉米、蔬菜、華泰農特色農產品、鎖陽酒、清真牛羊肉、廟廟湖旅游等為重點，拓展品牌宣傳和網絡營銷，提升產品附加值。

（二）政府推動，市場運作。按照“企業主體、政府推動、市場運作”的原則，充分發揮電子商務優勢，突破農村網絡基礎設施、電子商務操作和物流配送、人才等瓶頸制約，充分調動流通、物流、郵政、通信，建設完善農村電子商務配送及綜合服務網絡，促進農村流通現代化水平全面提升。

（三）整合資源，完善功能。堅持與便民服務、產業發展、農產品流通、美麗鄉村建設相結合，本著便民、務實、高效的原則，整合農村種養殖大戶、農產品合作社、家庭農場等各類資源，構建我鎮電子商務代購代銷服務體系，降低農民購物成本，拓展農產品銷售渠道。

三、建設內容

引導、支持電商落地農村，提高電商在我鎮農村應用范圍，培育開發農村電商企業，充分發揮電商綜合服務功能，加快發展電子交易、網上購物、在線支付、快遞配送等協同發展的居民生活類電子商務生態鏈。

（一）建設主體

結合XX鎮實際情況，在全鎮范圍內建設五個村級（社區）電子商務服務站點，其中XX村、XX莊村、XX街社區合建一個，XX村、XX村合建一個，XX村、XX開發有限公司、XX農農業有限公司各建一個。

（二）建設標準

各電商按照縣人民政府《電子商務進農村工作方案》（XX發〔2015〕XX號）“十個一”要求進行建設，即：統一門頭尺寸及標示、一張辦公桌、一把椅子、一臺電腦、一臺電視機、一部POS機、一款系統軟件、一臺打印機、一組儲物柜、一組展示架。

（三）功能設置

建設具有網絡配寄送服務、農產品網絡銷售服務、農村青年創業服務、農村基礎生活用品網上購買、貨物收發、電子支付、水電費繳納及農村金融等各類惠民服務。進行本村農產品價格、數量以及其他與農產品市場有關的需求信息收集，對接縣級電子商務公共服務中心，獲取滿足農村（社區）村（居）民需求資源。

四、實施步驟

（一）情況摸底（9月15日-9月30日）

抽調人員，組織開展全鎮基本情況大摸底。一是全鎮經濟發展情況，主要包括2014年地區生產總值、財政收入、固定資產投資、規模以上工業增加值、農民人均純收入等基本情況。二是全鎮產業基礎情況，包括當地特色農產品、手工藝品、工業品、旅游等產業發展規模及特色產業市場覆蓋面、市場占有率等情況。三是全鎮電商基礎情況，即當前電子商務發展現狀，包括從事電商的企業、人員、重點網銷產品、交易額以及本地網購金額等。四是全鎮電子商務進農村物流快遞情況。

（二）制定方案（10月8日-10月15日）

制定《XX鎮電子商務進農村工作的實施方案》，成立電子商務進農村示范鎮創建工作領導小組。進一步修訂完善項目實施方案，報縣商務局、縣財政局備案。

（三）宣傳帶動（10月16日-10月25日）

繼縣之后我鎮組織召開“電子商務進農村工程”動員大會，充分發揮廣播、報紙、電視臺等多種媒體的宣傳、鼓動作用，承辦企業務求做到早準備、早宣傳、早落實。

（四）推動實施（10月26日-12月31日）

擬搭建XX鎮電子商務平臺及流通信息公共服務平臺，按照《招標法》及有關規定及時開展招投標相關工作，有序推進實施。鎮電子商務領導小組在實施電子商務進農村過程中，確保各項安全、合法要求，根據情況發展做出相應工作計劃，推動工作實施進程。

五、成立領導小組

成立XX鎮電子商務進農村建設工作領導小組，組成人員如下: XXXX 領導小組下設辦公室，辦公室設在民生服務中心，XXX任辦公室主任，具體負責日常工作，協調解決電子商務平臺工作建設的具體問題。

六、要求

(一)加大宣傳力度。加強對鄉村干部的宣傳、教育、培訓，提升他們開展電子商務進農村工作能力和業務素質。利用微信、微博、條幅等方式大力宣傳開展電子商務進農村的各項舉措，增強企業投資和應用電子商務的信心。舉辦形式多樣的培訓班、講座等活動，營造政府、企業以及社會各界共同參與推動電子商務發展的良好氛圍。

（二）加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農村流通信息化、電子商務互相扶持、協同發展的政策措施，建立健全適應農村流通信息化、電子商務發展多元化、多渠道的融資機制。

（三）加強農村電子商務行業監管。建立健全管理制度，加強建設我鎮電子商務標準和統計體系，加強對網上涉及行政許可的商品和服務監管，引導電子商務規范有序發展。配合公安、市場監管、稅務、商務、文化等部門進行電子商務活動的監管，促進網絡交易主體守法經營，大力打擊網絡售假和網絡詐騙等違法行為，完善電子商務消費者權益保護機制。定期考核評價電子商務建設和應用情況，及時報送工程進展情況和工作總結，確保工作取得實效，促進農村電子商務健康發展。

第五篇：電子商務進農村項目管理制度

電子商務進農村項目管理制度

為進一步做好電子商務進農村綜合示范工作，加快全縣農村電子商務發展，加強電子商務進農村綜合示范項目驗收管理。根據要求及有關工作文件規定，制定本驗收管理制度。

第一章總則

第一條為加強我縣電子商務進農村綜合示范項目的驗收管理，依據國家及省、市有關文件精神，制定本制度。本制度適用于*縣2020年電子商務進農村綜合示范項目的驗收管理。

第二條本制度所稱項目承辦企業是指與項目主管單位簽訂協議的項目實施主體。

第三條*縣工業和信息化局通過組織相關專家成立項目驗收小組，實施各類承辦項目的驗收工作。

第二章驗收依據

第四條根據國家商務部、省商務廳關于農村電子商務綜合示范項目建設有關規定、驗收辦法、績效考核標準、*縣項目實施方案及項目建設協議內容等進行驗收。

第三章驗收程序與方式

第五條驗收程序

（一）項目實施過程中，根據進度由承辦企業向*縣工業和信息化局提交項目階段驗收申請及相關材料。

（二）*縣工業和信息化局在接到驗收申請報告后，完成項目驗收前期工作。

1、聽取項目負責人匯報項目建設總體情況，了解項目建設過程與現狀。

2、查看承辦企業提供的相關材料。

（三）達到階段性驗收條件的，由主管單位負責組織驗收。

第六條驗收方式

（一）驗收采取階段驗收的方式，每完成一個階段性任務均可申請階段性驗收。

（二）項目驗收采取現場檢查、聽取報告、查看材料等方式進行。

（三）項目完成后，委托第三方對項目承辦方進行財務專項審計。

第四章驗收內容與標準

第七條內容和標準

（一）農村物流共同配送體系

目標任務：到2021年底，在原有基礎上優化升級由縣到村的物流快遞配送體系。物流快遞服務行政村覆蓋率55%以上，基本實現縣到村48小時內完成配送。

1、升級擴容現有物流倉儲配送中心（含辦公設施設備、物流管理軟件系統、倉儲建設、配送車輛購置等），設置以上行為主的農產品倉，以下行為主的工業品倉，實現統收、統配，降低管理成本。引進技術和設備，升級完善預冷倉儲中心、低溫加工配送中心，提升倉儲、配送效率，滿足電商發貨、配送時效性要求。

2、進一步優化農村物流快遞線路，減少鄉鎮中轉環節，提高縣到村的配送時效。快遞物流接收點要統一標牌、門面裝飾，明示服務內容、收費標準、營業時間、管理制度、關鍵服務流程、聯系方式、監督與投訴渠道等。標配硬件設施包括但不限于：計量、存儲、信息采集、監控、配送等。

（二）農產品進城公共服務體系

目標任務：電商公共服務基本實現市場化可持續運營，到2021年底，公共服務中心入駐、孵化各類電商企業不低于15家，優先帶動貧困戶就業。能夠為農產品、民俗產品、鄉村旅游等農村特色產品網絡銷售提供網絡直播、攝影美工、營銷策劃、托管運營等配套增值服務。鄉鎮電商服務站覆蓋率達100%，村級電商服務點行政村覆蓋率55%以上，建檔立卡貧困村電商服務覆蓋率100%。

1、對現有電商公共服務中心進行升級改造，依托現有基礎設施和場地，在強化電商孵化、人才培訓、營銷策劃、產品展銷、企業入駐、攝影直播等功能的基礎上，重點打造公共直播間，由第三方電子商務服務團隊市場化運營，實現可持續發展。

2、優選交通便利、農產品資源豐富的農村電商服務網點升級改造，提升軟硬件基礎設施配備，推進服務站標準化、規范化運營水平。全縣升級改造農村服務網點不少于30個，通過強化門店智能管理，增設網絡代購代銷、快遞代收代發、費用代繳充值、農村信息服務等便民服務內容，提升農村服務網點生存和發展能力，探索農村電商公共服務體系持續發展的長效機制。

3、依托現有基礎設施設備，升級改造*縣農產品初加工中心，購置包括包裝、分揀預冷等初加工和商品化預處理設備，將全縣農特產品加工成為適合網絡銷售的快遞運輸的網貨產品，主要包括產后凈化處理、分類分級和儲藏保鮮等環節，減小農產品損失，提高當地農產品附加值。

4、利用互聯網網紅直播、旅游電商、社交媒體推廣等形式加強縣域公共品牌“靈秀*”的宣傳營銷和推介，擴大*縣域公共品牌知名度。在此基礎上，依托我縣“苦蕎”產品，加強地標品牌的提煉和培育，提高農產品“軟實力”。同時，建立縣域公共品牌使用與授權機制，提高農特產品溢價空間。

5、完善造農產品質量追溯信息管理平臺，實現農特產品從生產、加工、流通、監管各個環節可以追溯，為本地農村產品開展溯源和質量認證提供服務，實現本地產品上網、二維碼掃描、短信和觸摸屏等方式溯源，更直觀的提供農產品從生產源頭到銷售末端的完整原始數據。

6、積極組織參加各類展示展銷活動，推動農產品上行銷售。針對上行農產品，建立獎補機制，降低電商企業運營成本，引導培育電商市場主體做大做強，激勵電商企業更好更快發展。

（三）工業品下鄉流通服務體系

目標任務：支持商貿流通企業與金融保險、農資下鄉、小額信貸、移動支付、就業引導等資源對接，實現資源共享、共同發展、共同進步。鼓勵農村實體商貿流通企業互聯網化、數字化轉型升級，不斷優化消費路徑，拓展線上購銷渠道，實現線上線下融合發展。

1、升級村級物流快遞接收服務網點服務功能，逐步推行“物流配送+農村物流網點自提”模式，標配硬件設施包括但不限于快遞存儲柜、快遞收寄計量設備等。

2、完善工業品供應鏈體系建設，引導鼓勵電商企業對接快消品、日用品平臺，初步實現集中采購、直供直銷、一件代發等，切實滿足鄉村用戶的生活需求，有效降低村民生產生活成本。

3、充分把握和利用市跨境電商綜試區契機，積極探索對接跨境電商，促進傳統外貿與跨境電商資源互補、深度融合、創新發展。

（四）農村電子商務培訓體系

目標任務：開展電商創業增值培訓，建立農村電商培訓轉化機制，加強電商培訓與用工就業、創新孵化的對接和引入。按照“把握趨勢、更新觀念、提升技能、服務發展”的原則，采取“分級培訓、分類培訓”方式，重點強化培訓機制，注重培訓質量。項目建設期開展各類電商培訓不低于2000人次，孵化各類電商從業人員不低于100人。

1、委托有資質的培訓機構開展農村電子商務培訓，要將培訓方案、課程安排、培訓材料、參加培訓人員簽到名冊和現場培訓照片等相關資料建立檔案。2021年底前，完成基礎普及型培訓和增值培訓不低于2000人次。

2、對不少于10%的參培人員提供至少1周的跟崗實踐培訓，將理論培訓與實踐鍛煉有機融合起來。

3、通過“請進來”“走出去”等方式，對從事電商管理人員進行理念更新和水平提升。

4、探索跨境電商人才和業務培訓，實現跨境電子商務人才儲備。

（五）電商精準扶貧體系

目標任務：以精準扶貧為導向，對前期受新冠肺炎疫情影響較大的貧困戶予以重點幫扶，細化電商精準扶貧措施，靈活運用產業扶貧、創業扶貧、合作扶貧等多種形式，加大對貧困戶農產品上行和產銷對接的支持力度，帶動貧困戶增收，促進貧困地區農村電子商務實現可持續發展。

1、對貧困人群從免費培訓、扶貧貼息、小額信貸、信息服務等方面全方位、多角度幫扶，盡快通過電商工作實現創業就業、持續增收。

2、以電商產業發展帶動扶貧工作，推行“電商企業+貧困戶”、“電商企業+扶貧車間”、“電商企業+合作社+貧困戶”等扶貧模式,推動貧困戶融入電商產業鏈條實現增收。

3、引導農產品生產基地、專業合作社開展“網上農產品直銷”等，鼓勵電商企業在易地扶貧搬遷點開展電商培訓等，深入開展電商扶貧工作。

第五章驗收要求

第八條項目階段性驗收必須具備下列條件：

（一）完成驗收目標建設進度并正常投入運營。

（二）有完整的申報材料。

第九條驗收小組主要職責

（一）聽取項目承辦企業項目建設總體情況匯報，審查項目申報材料；

（二）檢查項目建設和運行情況；

（三）提出整改意見及整改期限，并將驗收材料退回申報企業。

第六章驗收結果運用

第十條驗收結果作為主管單位撥付資金的重要依據，按照建設協議進行階段性資金撥付。

第七章項目管理

第十一條協議期內，項目建設運營由承辦企業負責，監管由主管單位負責，協議期滿后的運營管理由主管單位根據實際情況另行決定。