第一篇：我市農產品質量安全工作專題匯報

我市農產品質量安全工作專題匯報

王浩副書記、耿濤副市長：

近幾年來，農產品質量安全問題已經成為各級黨委、政府和社會各界高度關心的熱點、難點、焦點問題，關系到廣大人民群眾的身體健康，影響到農產品的市場競爭力和社會穩定。我市農業部門在市委、市政府的正確領導下，克服了缺機構、缺人員、缺經費、缺手段等諸多困難，創造性開展工作，經受住了各種嚴峻挑戰，圓滿完成各項監管任務，保證了近幾年沒有發生重大農產品質量安全事件。

但是當前農產品質量安全風險隱患仍然大量存在，質量安全事件時有發生，加上中央、省委省政府及社會各界的要求越來越高，確保我市農產品質量安全不出大的問題，任務艱巨，壓力更大。特別是我市對標準體系、監管體系、檢測體系建設等方面投入嚴重不足，難以承擔新形勢下的農產品質量安全監管工作。現就有關情況匯報如下：

一、基本情況

（一）標準體系建設

1、我市現狀。農業標準及技術操作規程的制定、修訂滯后，標準化基地建設檔次普遍偏低，“三品”認證數量少、品種單一，標準化仍停留在病蟲害防治環節。目前已制定的56項安全生產技術操作規程已不適應當前新形勢和群眾的 需求，急需修訂完善。現有180萬畝的市級以上標準化基地面積達不到全市種植面積的50%,真正達到“十有”標準的基地不足20%；291個已通過“三品”認證的產品不足全市優質農產品產量的10%，大部分農業產業化龍頭企業至今還沒有通過認證的產品品牌，產地準出和質量追溯管理難以實施。

2、上級要求。2012年，全市瓜果菜食用菌基地標準化覆蓋率達到95%以上，安全生產技術操作規程全覆蓋，所有初級農產品全部達到無公害以上標準，認證率達到90%以上。

3、典型經驗。臨沂市每年投入1000萬元用于標準化示范基地建設，菏澤每年拿出50萬元的財政資金用于“三品一標”認證獎勵。

（二）監管體系建設

1、我市現狀。目前縣級農業部門農產品質量安全監管機構多數沒有編委批文，鄉鎮級多數沒有機構，少數有機構的鄉鎮還沒有檢測手段，村（市場、超市、合作社、企業基地）監管員有名無實，基本沒有開展工作。

2、上級要求。2012年，100%的鄉鎮（辦）建立農產品質量安全監管機構（包括監測室）；農藥經營登記備案和高毒農藥定點經營兩項制度達到全覆蓋、無遺漏；100%的標準化基地、批發市場、合作社、農產品加工企業設立檢測室和農產品質量安全監管員；100%的村設立產品質量安全監管員。

3、典型經驗。德州、臨沂分別成立了正、副處級的監管機構；濰坊安丘、壽光，威海乳山成立了副處級監管機構；東營市所有鄉鎮建立了監管機構；濟南市自今年起聘任200名村級監管員，市財政給予每人每年3000元工作經費補貼。

（三）檢測體系建設

1、我市現狀。我市農產品質量安全檢測機構設備落后、人才短缺、檢測能力較弱，縣區間建設極不平衡。爭取到國家質檢站項目的縣配套資金不到位，難以完成項目建設。全市3個通過計量認證的質檢中心（市級、鄒平、沾化）都不具備檢測50種農藥殘留的資質和能力，難以適應新形勢、新要求，市級季抽檢制度負債堅持、縣級月抽檢制度難以維持。

2、上級要求。承擔國家、省級農產品質檢站項目的縣區地方配套資金100%到位，并按計劃進度進行建設與驗收；從2012年開始，農業部和省農業廳對農產品農藥殘留的檢測由過去的22種農藥提高到50種，農業部每年分四個季度抽查山東五個地市（濟南、青島、壽光必查，其他兩個地市由剩余地級市輪流承擔），省廳每年3次抽檢雷打不動，要求市級實行季抽檢制度、縣級實行月抽檢制度。

3、典型經驗。濟寧自2009年起，連續三年每年財政投入1000萬元用于市縣鄉三級檢測體系建設；東營、威海市縣兩級所有檢測機構全部建成并通過計量認證，且依據新的檢測要求隨時加大投入用于升級改造。

（四）執法體系建設

1、我市現狀。我市是農業大市，全市有農資生產和經營業戶3000多家，其中濱農、京博、先達、僑昌、一松等在國內都有一定的知名度，農資品種齊全廣泛，農藥品種3000多個，種子品種200多個，肥料100多個，僅農藥一項全市經營額就超過30個億，但經營品種和質量良莠不齊，受利益驅動，不法商販制假、造假、售假泛濫，坑農害農現象時有發生，嚴重地影響了農產品質量安全和人民群眾身體健康。針對以上實際，按照上級要求，我們積極開展農資打假專項治理活動，近幾年全市共出動執法人員13500多人次，車輛3600輛次，檢查各類農資生產經營業戶2300家（次），查處各類違法案件200余起，查處假冒偽劣農資貨值1500余萬元，搗毀、破獲制售假冒偽劣黑窩點9個，為農民挽回經濟損失9000多萬元。嚴厲打擊了坑農害農行為，較好地保護了農民的合法權益，確保了農業生產安全。

2、上級要求。新訂的《中華人民共和國農業法》第八十七條明確規定：“縣級以上地方人民政府農業行政主管部門應當在其職責范圍內健全行政執法隊伍，實行綜合執法，提高執法效率和水平。”《國務院辦公廳轉發中央編辦關于清理整頓行政執法隊伍實行綜合執法試點工作意見的通知》（國辦發[2002]56號文）明確要求：“一個政府部門下設的多個行政執法機構，原則上歸并為一個機構。”省政府《關 于進一步推動政府工作提速的通知》對實行綜合執法也有明確規定。從我省其他市的農業行政執法工作情況看，絕大多數業已成立了綜合執法機構（多數副縣、青島副廳、濟南正縣）。并且，東營、濟南、青島等市每年都有固定的100萬元左右的執法經費。而我市實際是：縣（區）只有3個正式編批的綜合執法機構（沾化、陽信、無棣），即使成立的綜合執法機構，有的工資不能全額發放，工作經費全靠自籌。市局是無機構、無人員、無經費。綜合執法多年來借助局法規科和農藥協會（收取點會員費作為工作經費）來實施，農資監管的職責與隊伍建設極不適應。

我們也多次行文申請呼吁，成立綜合執法機構，但均無下文，盡快成立與其職責和職能相適應的綜合執法隊伍是勢在必行。

3、典型經驗。濰坊安丘市成立農安辦（縣級），縣委主要領導任組長，加強了重視-領導。構建了農藥電子交易市場安全監管平臺，并實行農藥準入備案制度，從源頭上提高了農資質量。提升了農產品質量。乳山實行“準入備案”與“識別標簽”雙保險，強化農藥市場監管。濟南每年開展“綠箭”護農行動，保證農產品質量安全

（五）宣傳培訓工作

1、我市現狀。社會各界對農產品質量安全的認識還不夠，農產品生產者、加工者，農產品、農業投入品銷售者，農產品質量安全監管人員，甚至部分領導的農產品質量安全意識淡薄，認識不到位，工作力度不大，農產品市場準入制度沒有建立，不安全的農產品尚有市場空間。

2、上級要求。2012年，在全省范圍內繼續深化農產品質量安全整治、春秋兩季農資打假行動，并要求各市加強農產品質量安全宣傳，做好各個層面的培訓，增強全社會對農產品質量安全重要性的認識。

3、典型經驗。臨沂每年安排沂蒙優質農產品品牌宣傳專項資金260萬元，叫響“生態沂蒙山，綠色農產品”宣傳品牌；威海、東營、煙臺每年拿出300萬元資金用于境內外各類農產品展覽會、交易會的參會補貼。

（六）財政投入情況

1、我市現狀。2005年至2007年，市財政共投資150萬元建立了市級農產品質量檢測中心并通過省級計量認證。2009年、2010年、2011年財政只是分別撥付30萬、30萬、15萬元經費用于蔬菜農藥殘留例行監測。各縣區在農產品質量安全方面投入嚴重不足、不平衡。

2、上級要求。《中華人民共和國農產品質量安全法》和《山東省農產品質量安全條例》明確規定，各級政府要將標準體系、監管體系、檢測體系建設及宣傳培訓等農產品質量安全監管工作專項經費列入同級財政預算并逐年增長。

3、典型經驗。全省除濱州之外的十六個市都有專項農 產品質量安全監管工作經費，每年1000萬元以上的有濟南、青島、東營、濟寧、濰坊等地市，其余多數在500萬元左右，菏澤每年也有100萬元的財政支持資金。該資金列入年度預算，用于標準制定、標準化基地獎勵、“三品”認證獎勵、農藥殘留例行監測、各類展會參展補貼等支出。

（七）監督考核機制

1、我市現狀。2009年，市政府辦公室出臺了《關于農產品質量安全工作實施量化考核的意見》（濱政辦【2009】74號文），但近兩年沒有很好地堅持，成為一紙空文。省廳自2009年開始對各市農產品質量安全工作實施量化考核，且考核標準越來越高、程序越來越嚴。受投入不足影響，我市綜合排名每況愈下。

2、上級要求。各級政府要求把農產品質量安全監管納入地方政府績效考核范圍，省農業廳每年對各市農產品質量安全工作實施量化考核，并在更高層次、更大范圍排名通報。

3、典型經驗。濰坊將農產品質量安全考核列入地方政府績效考核范圍并實行了一票否決；威海、青島建立了農產品市場準入制度，其他市全部對農產品質量安全實行了量化考核。

二、今后工作重點

（一）加強監管機構建設。建立健全市、縣、鄉鎮三級農產品質量安全監管機構，重點是加強鄉鎮級監管機構建 設。根據省政府和省農業廳要求，年內我市的91個農業鄉鎮（辦事處）全部成立相對獨立的農產品質量安全監管工作機構，各行政村全部設立監管員。同時按照標準加大建設力度，保證所有監管機構工作有場所、監管有手段、檢測有工具，真正做到農產品質量安全監管工作層層有人抓、事事有人管。

（二）全面推行農藥管理兩項制度。積極借鑒安丘等市的做法和成功經驗，加強農業行政執法機構建設，建立健全以農產品生產基地、農藥經營店為終端的監管平臺，強化源頭監管。按照省政府和省農業廳要求，年內全面落實農藥經營登記備案和高毒農藥定點經營兩項制度，切實達到全覆蓋、全到位、無遺漏的目標。同時積極探索和逐步建立健全農資統一配送銷售網絡，規范經營檔案，加大日常監管力度，真正實現高毒禁限用農藥的可追溯管理，確保違禁農藥不流入生產環節，從源頭上杜絕農產品質量安全隱患。

（三）全力推進標準化實施進程。依據無公害農產品、綠色食品和有機食品標準，組織專家制修訂大宗農產品安全生產技術操作規程和農藥安全使用規范，并裝訂成冊下發基層狠抓貫徹執行，全面實現瓜菜果食用菌標準化基地主導產品安全生產標準的全覆蓋。以我市現有的規模以上農產品生產基地和園區為基礎，充分發揮農產品加工企業、農民專業合作社的作用，依據“龍頭帶基地聯市場”的發展原則，全 力抓好《瓜菜果食用菌標準化生產發展規劃》的落實。大力推行標準化生產，嚴格按照“十有標準”抓好基地的建設與管理，力爭年內全市優質農產品標準化生產覆蓋率達到95%以上，全面提升質量安全水平。

（四）突出抓好沿黃高效生態農業示范帶建設。深化農村集體產權制度改革,加快推進農村土地經營權規范流轉, 以高效生態為最高定位，跳出單純的農業概念，用一、二、三產業融合發展的理念規劃建設和運作，全力打造沿黃“產加銷”一體化高效生態農業示范帶。大力實施園區帶動，培育壯大一批成長性好、帶動力強的龍頭企業,鼓勵支持龍頭企業跨區域經營, 整合單品生產基地資源，按照連片、規模、集約發展的要求，在黃河兩岸10公里區域內建設高檔次、高水平的農業示范園區，促進優勢產業集群發展。大力扶持發展農民專業合作社等農村合作經濟組織,切實增強輻射帶動能力。力爭到2015年底，在黃河沿岸建設50處綠色或有機農產品生產基地，30個高效生態農業示范園區，真正形成以園區為支撐，以標準化基地為基礎的現代高效生態農業發展新格局。

（五）大力實施品牌戰略。本著“政府推動，生產主體自愿”的原則，大力實施農產品品牌戰略，鼓勵和支持基地、園區創建品牌、注冊證明商標，積極認證無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志，確保“綠色農產品 基地市”創建工作的順利實施。年內新認證“三品一標”20個以上，總數突破330個。力爭到2015年底全市優質農產品全部按綠色食品或有機農產品標準進行生產，并通過質量認證；沿黃的15個鎮（辦）整建制建設成為綠色或有機農產品示范鎮（辦）。逐步形成以地方品牌帶動產業品牌、企業品牌、產品品牌持續健康發展的品牌效應，進一步提高我市農產品的品牌知名度和市場競爭力。

（六）加強質檢體系建設。加大對市級農產品質檢中心的建設力度，爭取財政支持，增加儀器設備，擴大認證項目，提升檢測能力，力爭年內達到由22種農藥檢測50農藥的資質和能力。加強對承擔農業部縣級質監站項目的建設與管理，督促縣區盡快落實配套資金，嚴格儀器設備的招投標程序，加快建設進度，確保按照項目要求按時、保質保量地完成各項建設任務，并順利通過省廳驗收。督促鄉鎮、規模以上標準化基地、大型農產品批發市場（超市）建立檢測室，配備速測儀器，能對生產基地和市場銷售產品實現經常、快速定性檢測，保證基地產出和上市初級農產品的質量安全。

（七）強化監督檢測。全面開展蔬菜農藥殘留例行檢測工作，繼續實施市級“季檢測、季通報”和縣級“月檢測、月通報”制度，重點是加大對農產品批發市場、超市和集貿市場的抽檢力度，確保全年的監督抽查合格率達到98%以上。加大對高毒、高殘留農藥的監管力度，緊緊抓住瓜菜果食用菌產品病 蟲害發生，生產用藥高峰期等重點時段，對集中產區的農藥經營店（點）進行重點監控，確保監督檢查覆蓋率達到100%。逐步建立健全農產品“產前、產中、產后”全程跟蹤監管的質量安全追溯體系。

（八）建立健全市場流通體系。按照“政府主導、市場運作、協會管理、企業運營”的原則，以農民專業合作社或協會為依托，積極推行“農超對接”、“農校對接”、“農社對接”等流通方式，特別是要支持合作社在公益性農貿市場和社區菜市場開設直銷店。采取有效措施，創造一切有利條件，大力引導和扶持基地和園區與全國的城市大型連鎖商業企業、農產品批發市場、超市、專賣店實施實地對接，創建長期的讓消費者安全信賴的高效生態優質農產品“直采”基地，建立健全我市優質農產品從產地到銷售終端的“全封閉式”流通體系和“冷鏈”系統，真正達到實現訂單生產、減少流通環節、優質優價的目的，有效保障質量安全，促進農業增效、農民增收。

（九）建立健全科技支撐體系。加強關鍵技術和高新技術研究,集中力量在良種培育、新技術、新材料、新設備等方面取得突破，著力解決安全高效生產加工等技術難題。整合科研資源,推進產學研結合,加快科技成果轉化和推廣,提高新技術、新成果、新品種、新材料的入戶率和轉化率。加強人才、智力引進和培養,圍繞我市農業主導產業,大力開展 實用技術和職業技能培訓,不斷提高農民的科技素質和技能水平。加快農業經營主體在關鍵環節和核心技術方面進行新技術集成開發,加快具有自主知識產權的品種和技術的示范推廣，進一步促進現代農業物流和電子商務快速健康發展。

（十）強化培訓與宣傳。采取多種形式，強化對農產品質量安全監管員、農藥管理人員和檢測技術人員的培訓。通過集中培訓，使各級監管員明確職責，真正發揮作用，經培訓合格的，核發市局統一印制的監管員證書；使各農藥經營單位進一步提高從業人員的法律素質，規范農資經營行為；使各級檢測人員真正掌握農殘檢測技術，達到會熟練使用速測設備、能快速定性檢測、正確分析檢測指標的能力。同時充分利用各類新聞媒體、網絡和農業信息化平臺等載體，采取多種渠道，加大對農產品質量安全工作的宣傳力度，擴大影響力，提高廣大人民群眾的認知度和社會公信力，努力營造各級高度重視農產品質量安全、全社會關注農產品質量安全的良好氛圍。

三、建議

一是建議市政府成立隸屬市農業局管理的農產品質量安全監管局（副處級），下設質量標準科、產品認證科、農資監管科、執法大隊、農藥檢驗鑒定所、檢測中心等科室，成為一個綜合監管機構。縣（區）、鄉鎮（辦）設立農產品質量安全監管工作科室，村級設立監管員，切實做到農產品 質量監管工作層層有人抓、事事有人管。

二是建議市政府將農產品質量安全監管專項資金列入財政預算，每年600萬元。其中：蔬菜農藥殘留例行監測、監督抽查費用80萬元，“三品一標”認證獎勵100萬元，標準制定修訂20萬元，標準化基地建設獎勵資金300萬元，農業執法經費100萬元。

另外2012年增加500萬元，其中300萬元用于市級檢測中心檢測能力提升儀器購置及人員培訓,100萬元用于鄉鎮級監管機構監測室的設備購置補貼，100萬元用于農產品質量信息化監管平臺建設。保證監管和檢測工作的有效順利開展。

三是建議市政府根據我市實際重新出臺有針對性的農產品質量安全工作考核辦法，加大對各級政府的考核力度，實行一票否決制。通過嚴格的考核，逐步建立健全我市農產品質量安全監管工作的長效機制。

第二篇：農產品質量安全工作匯報

農產品質量安全事關人民群眾的身體健康，事關城鄉經濟社會的穩定、協調發展，是全社會廣泛關注的熱點和焦點問題。近年來，在市委、市政府的正確領導和省農業廳的精心指導下，我市積極推進“無公害食品行動計劃”，重點圍繞農產品生產基地建設、農業生產標準化體系建設及農產品質量安全檢驗檢測體系建設，強化措施，狠抓落實。經過不懈努力，農產品生產源頭污染情況得到根本好轉，無公害生產基地認證步伐進一步加快，農業科技示范園和標準化生產穩步推進，農產品質量安全檢驗檢測體系建設逐步完善，農產品市場準入試點工作已全面啟動，我市農產品質量安全整體水平不斷提高，在農業部組織的蔬菜農藥殘留例行抽檢中，蔬菜合格率排名位居全國37個城市中上游水平。現將主要工作匯報如下：

一、領導重視，財政投資力度大，檢測體系初步形成。2004年3月，在市委、市政府領導的關懷和支持下，我市成立了市農產品檢驗測試中心，編制30人，為全額撥款事業單位，主要負責全市農業生態環境監測；種植業產品的質量安全檢驗監測；農產品市場準入和“三品”認證工作等。2005年，經市政府專題研究，市財政撥款2650萬元用于市檢測中心建設，其中1550萬元建成了3000平米的辦公用房問題；1000萬元用于檢測實驗室的建設和儀器設備的購置，目前1000平方米的檢測實驗室已裝修完成，已購進監測儀器50臺（套）；100萬元用于6臺專用檢測車輛和35臺農殘速測儀的購置。xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn

在做好市農產品檢驗測試中心建設的同時，會同市編辦積極開展區縣農產品檢驗檢測體系現狀的調研工作，建立完善各涉農區縣農產品檢驗檢測中心。經市編辦2005年第36次主任辦公會議研究，下發了《關于成立區縣農產品檢驗檢測中心的通知》，人員編制為10—15人。目前我市15個區縣正在積極籌備建立農產品質量安全檢驗檢測機構，生產基地、批發市場、超市已設立了58個農產品質量安全檢測點，覆蓋全市的農產品檢測體系已經初步形成。

二、措施得力，農產品市場準入工作進展順利。市農產品檢驗測試中心成立后，我市加快了實施農產品市場準入制度的步伐。2005年市政府多次專題研究全市農產品市場準入工作。農業部門先后到市場準入工作較好的地區進行考察、學習，起草市場準入辦法，并征求食安委、工商、法制、商貿、衛生、質檢等部門意見。2005年12月10日，《市農產品市場準入工作實施方案》經市人民政府批準，于2006年1月1日起正式實施。我市農產品市場準入分三個階段實施，第一階段為試點階段，從2006年1月1日至2006年6月30日在我市2個主要農產品批發市場、15個重點超市實施蔬菜類農產品的市場準入試點工作；第二階段為過渡階段，從2006年7月1日至2006年12月31日，在全市范圍內實施蔬菜、水果、豬肉產品的市場準入；第三階段為全面實施階段，從2007年1月1日起，在全市范圍內全面實行蔬菜、水果、畜禽、水產品的市場準入。目前農產品市場準入試點工作進展順利，全市各檢測點累計共檢測蔬菜樣品1000份，超標15個樣品，對經檢測不合格的產品均作了退市處理。

三、狠抓宣傳培訓工作。為了營造良好的社會氛圍，在市政府的統一安排下，組織開展了“農產品質量安全宣傳月活動”、“農產品市場準入宣傳周活動”，采取多種形式、利用各種渠道把宣傳做為一項重要工作常抓不懈。一方面結合對農產品生產基地、批發市場、超市的規范化管理，加大了對農業標準化生產、市場準入的宣傳力度；另一方面，加快了農產品生產標準、操作規程和技術規范的制(修)訂工作。三是積極開展了標準化生產技術、農殘檢測、農業投入品規范使用等培訓工作。據統計，從2004年以來，全市共舉辦各類培訓班300多場次，培訓各類技術人員及農民共計5萬人次。制定無公害生產技術規程15個，先后建立無公害生產示范點300余個，面積達到3萬多畝。

四、加快認定認證步伐，提高農產品質量安全水平。截止目前，全市通過省級認定的無公害農產品產地48個，面積15萬畝，其中無公害蔬菜產地35個，面積12.9萬畝；無公害水果產地9個，面積2.1萬畝；無公害畜產品產地4個。認證無公害產品22個，其中蔬菜15個，水果7個。在加快認定認證步伐的基礎上，通過改良、改種及轉移等措施，加大污染嚴重的蔬菜基地的治理力度。“污水蓮菜”、“毒韭菜”等現象已從根本上得到治理，新方法生產的韭菜、葉菜類6000畝無公害蔬菜通過了無公害基地認定。

五、積極開展市場檢查活動，確保春節期間農產品質量安全。春節前夕，市農業局組織6個檢查組，從2006年1月10日—20日分三個階段，對全市10個區縣所有大型農產品批發市場、主要農貿市場、重點超市的蔬菜、水果、肉品、禽蛋等農產品開展質量安全宣傳及大檢查活動。1月10日，在市農產品交易中心舉行了聲勢浩大的農產品質量安全宣傳和大檢查活動的啟動儀式。進一步強化春節期間農產品質量安全管理工作，確保人民群眾吃上“放心菜、放心果、放心肉”。

盡管我市在農產品質量安全管理方面取得了一些成績，但是我們也清醒地看到我市農產品質量安全監管工作仍存在農產品質量安全整體水平有待進一步提高、基地認定規模不大、標準化程度不高，特別是檢驗監測所需儀器設備資金缺口很大、檢測人員水平有待提高、工作經費不足等問題。但是我們有責任、有信心、也有能力

做好我市農產品質量安全工作。隨著各項措施的進一步落實和檢測設備的陸續到位，我市農產品質量安全水平將會全面提高。

第三篇：農產品質量安全工作匯報

農產品質量安全工作匯報

認真貫徹中央、省農村工作會議精神，全面落實國家、省關于農產品質量安全監管和農資打假專項治理工作的要求，安排和部署我縣農產品質量安全監管和農資打假工作。

一、突出重點，狠抓環節，確保全縣農產品質量安全 農產品質量不僅事關人民群眾的身體健康和生命安全，而且關系到政府形象和社會穩定。我縣作為農業大縣和全國糧食生產先進縣，農產品的商品量和商品率在全省糧食主產區中占有重要地位，實現農業大縣向農業強縣的跨越，必須高度重視農產品質量安全監管工作，重點做好以下四點工作：一要在控制面源污染上下功夫。要加強農業投入品的管理，依法建立農業投入品市場準入制度和田間檔案記錄制度，重點做好對禁用農藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑的生產、經營、使用管理工作，大力推廣無公害農業生產技術和生態農業生產技術，堅決杜絕高毒高殘留農業投入品的使用。二要在保障體系建設上下功夫。目前，由于我縣農產品標準化生產技術水平低、檢驗檢測手段落后、質量認證認可體系尚不健全。因此，進一步建立完善我級農產品質量安全檢驗檢測機構，構建全縣農產品質量安全檢驗監測網絡。抓好重要農產品生產基地、農產品批發市場、超市、定點屠宰場以及農貿市場速檢機構建設，嚴格制度，切實把好農產品產地準出、市場準入關口。三要在做大產業品牌上下功夫。無公害、綠色和

度，嚴厲查處在產品標簽、產品質量、廣告宣傳等方面的違法違規行為，打擊商業欺詐和虛假宣傳。二要強化農資質量檢查。在備春耕生產階段，農業執法部門要全面加強對種子、農藥、肥料等重點農資產品的監督檢查，擴大農資產品的抽樣檢測范圍，提高農資產品質量預警和防范能力。繼續深入開展禁限用農業投入品整治工作，對已公告停止生產、銷售和使用的高毒、高殘留等禁用藥物，要繼續加大清繳和查處力度，嚴防流入農業生產領域。防止出現種子、農藥、肥料等農資質量問題而導致農業生產大面積減產乃至絕收現象；防止出現農資質量問題導致重大農產品質量安全事故；三要強化大要案查處力度。對農民投訴舉報案件，要集中力量、逐一排查，做到件件有回音、事事有結果。對于農民反映強烈的制售假劣農資案件，要及時成立專案組，限期查辦，一查到底。必要時，農業執法部門要主動聯合工商、質檢、公安等共同調查處理，徹底搗毀制假售假窩點，依法嚴懲違法違規犯罪分子。四要強化長效機制建設。要認真總結近年來在推進“放心農資下鄉進村”過程中的寶貴經驗，支持有實力、信譽好的農資企業、提高放心優質農資產品的市場占有率。要切實加快農資信用體系建設，分類指導、督促農資生產經營單位加強管理，建立健全索票索證、進銷臺帳等制度，規范農資生產經營行為，加強行業自律。

三、明確責任，強化措施，確保各項工作抓出實效 春耕生產在即，做好農產品質量安全監管和農資打假工作對

業法律法規和高效農業種植模式的宣傳教育，提高農業科技服務的質量和水平。

抓好農產品質量安全監管和農資打假工作，是發展現代農業的必然要求和關鍵環節，也是我們相關部門的重要職責，更是廣大群眾的強烈愿望。一定要嚴格按照國家、省、市的要求部署，履職盡責，狠抓落實，為保障全縣農業生產和提高農產品質量安全水平做出新的更大貢獻！

第四篇：農產品質量安全工作匯報

農產品質量安全工作匯報

岳陽經濟技術開發區農業局

2001年5月

“民以食為天，食以安為先”。農產品質量安全不僅關系著人民群眾身體健康和生命安全，而且關系到經濟發展和社會穩定。近年來，在區工委、管委會的高度重視下，我區農產品質量監管體系初步形成，農產品標準化生產加快推進，農產品質量安全問題得到了很大改善。

一、開展農資打假專項治理，努力確保不發生因假劣農資引發重大農產品質量安全事件

結合春耕生產，2011年3月22日我局與市農業局執法大隊、土肥、種子、植保等科室一行20多人對我區農資市場進行了重點檢查。檢查組對亞華農資市場、康王鄉、三荷 鄉、西塘鎮的所有農資經營戶逐一進行了檢查。檢查種子生產經營戶16戶，抽查水稻品種8個，其中1戶經營的2個水稻品種未建立經營檔案，也未開據銷售票據，這對維護經營者、消費者權益存在很大缺陷。所有經營門市部委托代銷證書、證照、銷售人員培訓合格證書等齊全，并能亮證照經營，符合規定要求，但是個別門市粘貼有未經審定品種的宣傳資料。檢查農藥批發、零售經營單位21戶，初查1370多個農藥品種，抽查12個品種，其中，1個品種標簽不合格（10公斤），現場進行了處理，3個品種生產登記證號、生產許可證號不符，即威海韓孚生化農藥有限公司的蘭博80%，18包，山東漢克農藥有限公司生產的早疫晚疫44包，山東松岡3%阿維菌素68包，100g/包。存在的問題是同一農藥有很多商品名稱，如有效成份為阿維菌素的農藥，名稱有害極滅、蟲滿光、阿維蟲清等；在彌渡縣寅街鎮供銷社景泉農資經營部有安徽省安慶農化工公司生產的10%草甘磷銨鹽標識不清，農藥的生產日期沒有標注在藥瓶上，藥瓶的下面沒有綠色環線的除草劑標志。檢查中沒有發現過期農藥、甲胺磷等高劇毒農藥。

二、繼續推進“三品認證”工作，加強農產品基地建設

近幾年，我區無公害農產品、綠色食品、有機食品（以下簡稱三品）認證工作認真貫徹執行農業部提出的“三位一體、整體推進”的發展戰略，緊密圍繞全區農業工作重點，逐步健市、區、基地三級認證管理隊伍，擴大認證范圍，提高認證等次，取得了較好的工作成效，為我區農產品質量安全提升、農產品品牌打造發揮了巨大作用。

一、基本情況 截止到2010年底，全縣已完成三品認證基地18個，認證品種27個，認證企業10家（其中省級2家，市級8家），呈現出認證總量迅速擴大、產品質量穩定可靠、產業化水平不斷提高、綜合效益明顯增強的特點：

1、認證總量迅速擴大，認證檔次不斷提高。2008年我縣三品認證農產品9個，2009年達到15個（包括杏坪的紫紅薯和柴莊西瓜），10年又增加了劉申元公司的糧食認證和匯生源公司的肉豬認證。

2、認證產品結構優化，認證范圍不斷擴大。我縣認證涵蓋范圍明顯擴大，認證產品中地方名特優產品日益增多，由過去單一的蔬菜、雜糧產品逐步擴大到林果業、畜禽業和養殖業。

3、產業化水平不斷提高，綜合效益明顯增強。通過三品認證工作，助推了農業生產加工企業產業化水平的提高，產品市場競爭力大大增強，涌現出了匯生源公司、盤龍有限責任公司、興源公司、億升、歐珂公司、明月公司、農貿等一些龍頭企業，打造了匯生源產業園、馬臺產業園、社川河產業園（杏坪）三個精品產業園區。

4、認證管理隊伍不斷壯大，產品質量穩定可靠。通過三品認證工作的開展，我縣認證機構逐步健全，每家認證企業至少配備1名內檢員，通過國家培訓持證上崗，保證生產加工規程、質量控制措施的貫徹執行，使我縣認證三品質量穩定可靠，在歷次抽檢、暗檢中100％合格。

二、存在問題

在正視成績的同時，也存在不少問題和不足，主要表現在：

1、重認證、輕管理現象客觀存在。通過我們年檢發現，個別企業基地管理松散、生產檔案記錄不完整、標志使用不規范，甚至存在超范圍用標現象。重認證輕管理的現象客觀存在。

2、認證產品市場占有率不高。部分企業沒有把認證作為提高生產管理水平和產品市場競爭力的重要契機，不注重認證標識的使用和品牌的打造，有認證無產品、有產品無市場，攀比認證、加分認證的現象存在。

3、生產基地規模小、檔次低，示范作用不明顯。該問題有企業思想認識、綜合實力等方面的原因，也有政策引導、經濟背景等社會原因，近兩年在一系列惠農項目的助推下有所改觀，但較我市其他兄弟縣還有一定的差距。

4、礦區污染、交通便利帶來新問題。西柞高速貫通給我們的生活帶來極大便利，同時也給我們三品認證工作帶來新的考驗。

造成我縣農產品三品認證這些問題的主要原因有：（1）安全意識不強，市場監管難度大；（2）認證檢測能力不強：（3）認證經費沒保障。

三、建議和對策

為促進我市的“三品”認證工作由數量型向質效型轉變，借鑒其它縣區的成功經驗，結合我們工作實際，提出以下建議和對策：

（一）進一步完善我縣三品認證工作方案，發展認證與提高質效并重。

1、加強監督管理。嚴格程序，落實責任，明確扶持資金用途，建立跟蹤制度，專款專用，獎懲分明。

2、擴大獎勵范圍。把新認證產品、保持認證有機食品、續展認證綠色食品、復查換證無公害農產品都納入獎勵范圍，從而在發展新認證的同時，鼓勵現有認證保持連續性，更利于認證企業生產加工水平的提升、產品品牌的打造。

2、嚴格獎勵條件。細化獎勵申報條件，把評定重點放在企業帶動當地農民增收能力、市場競爭力、品牌影響力、產業發展潛力等方面，由“認證就獎”向優中選優、注重質效轉變，集中有限資金扶持優勢品牌，做大做強我縣“三品”認證企業，力爭在今后一段時期內，出現一批在全市乃至全省叫的響、做的強的“三品”認證企業，促進我縣“三品”認證工作健康有序發展。

4、調整與當前認證政策不相適應內容。自09年開始，我省無公害農產品認證開始推行產品、產地一體化認證，綠色食品續展認證需進行環境監測，有機食品需逐年進行保持認證，所以把保持認證有機食品、續展認證綠色食品、復查換證無公害農產品納入每年的獎勵范圍，既節約了資金，又使獎勵辦法更易于操作、更科學。

（二）結合我縣農業農村工作重心，推動三品認證工作快速發展。

一是三品基地建設與特色品牌基地、現代農業園區相結合，力爭用1-2年時間每個鎮都建成1個有規模、上檔次、品牌響、特色靚的三品基地。

二是與農業結構調整相結合，使三品認證成為引導和促進農業結構調整的一項有效措施。重點結合優勢農產品產業帶，積極組織三品規模開發，抓好大型標準化基地建設，加快產品認證步伐，擴大總量規模。三是與農業產業化發展相結合，使農產品質量安全認證成為龍頭企業增強市場競爭力的一條重要途徑。產業化龍頭企業與認證農產品品牌有機結合，融為一體，相互促進，共同發展，將帶動我縣農產品市場競爭力全面提升。

四是與農民增收相結合，使農產品質量安全認證成為農民收入的一個重要“增長點”。利用優質優價的市場機制，調動農戶發展三品生產的積極性，促進農民增收。

（三）切實加強監管，保障三品健康發展。為了保障三品健康發展，需要把加強監管擺在更加突出的位置，做到規范運作，嚴格管理，確保質量，提高水平。一是嚴格按照國家的有關規定，保證認證工作的有效性、公正性和規范性。二是進一步完善監管制度，全面落實企業年檢、質量抽檢等監管措施，加強對獲證產品的質量和標志管理，確保認證農產品生產和市場規范、有序地發展。三是切實加強農產品認證工作體系自身建設，不斷提高工作水平。

實踐證明，開展三品認證是保障農產品質量安全、提高農業競爭力的重要途徑，三品概念深入人心，三品認證數量甚至成為評價一個地方農業發展水平的重要指標，發展以三品認證為核心的農產品質量安全認證，對于加快我市現代農業建設、推動農業產業發展必將起到積極的促進作用。

一要加強宣傳教育，提高生產者素質。優質農產品的生產需要生產者有較好的素質，我們要加大對生產者的宣傳教育強化法律法規、職業道德、社會公德的宣傳，不斷提高他們的綜合素質。要加強現代農業科技知識的培訓，傳播標準意識、科技意識、信息意識、產品包裝意識、品牌效應意識等先進理念，更新生產者的觀念。傳播先進的科學技術，知道甄別獸藥、農藥和飼料的真偽優劣，引導生產者從事無公害生產。

二要加強基地建設，提高組織化程度。要按照現代農業的發展思路，積極推進農業生產規模化、標準化、生態化建設，促進農業產業轉型升級。重點培育農業龍頭企業，專業合作組織，通過“龍頭企業（合作社）--基地--農戶”提高組織化程度，加快無公害農產品、綠色產品、有機產品的認證步伐，打響農產品的品牌，提高市場競爭力。

三要依靠科技，減少農業面源污染。大力推廣新的優良品種，先進技術，提高科技的項獻率，依靠科技的進步和生產方式的改變來減少和控制農藥、化肥的使用，確保農產品安全。如開展測土配方施肥工作，可以減少化肥的使用量，開展統防統治工作，可以減少農藥的使用量。

四要建立健全檢測體系，實行全程監控。要實行對農產品質量安全的監督和生產、加工、流通過程的監控，必須依靠精、準、快的檢測手段來完成。政府部門要在優化農產品質量安全檢測資源，發揮農業、質監、工商、衛生等有關部門現有檢測機構作用的同時，要加大對農產品質量安全監管工作經費的投入，切實做到機構到位、人員到位、措施到位，建立一個高效、經濟、面向社會的檢測機構，實現檢測資源和信息共享，避免無人管或重復檢測和重復建設。

五要嚴格執法，強化監督管理。嚴格按照《農業法》、《農產品質量安全法》等法律法規，建立統一規范的農產品質量安全標準體系、追溯體系和反映靈敏的監控體系，建立健全市場準入制度，對每天上市的農產品在進入市場前必須進行檢測，將檢測結果公布在醒目的位置。對藥殘超標的農產品實行銷毀處理，促使商家重視其進貨渠道的安全性，通過市場催生安全，通過餐桌反制農田，促進我市農產品質量安全工作。

第五篇：＊＊鄉農產品質量安全工作匯報

洲頭鄉農產品質量安全監管工作匯報

自2018年我縣被正式命名為第二批安徽省農產品質量安全縣以來，洲頭鄉結合農技人員包村聯戶、農業綠色高效模式推廣、農作物測土配方施肥、病蟲害綠色防控、特色種養業扶貧等項目為切入點，狠抓農產品質量安全工作，牢牢守住農產品質量安全底線，積極探索和創新農產品質量安全監管模式，抓源頭，強監管，農資市場秩序進一步規范，農產品質量安全監管長效機制不斷健全。

一、加強組織領導，壓實監管責任。

洲頭鄉成立了農產品質量安全工作領導小組，切實做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，年初制訂《農產品質量安全監管工作計劃》，同時將監管任務目標逐級進行分解，分村包干，責任到人，制定嚴格的考核管理辦法，確保轄區內不發生重大農產品質量安全事故。同時對標鄉鎮示范站加強了設施和力量建設，目前鄉級有監管人員5人，辦公室3間，檢測室50平方米，農獸殘速測設備和交通工具齊全，物質裝備和監管水平不斷提高。

二、完善制度建設，強化成效保持。

結合我鄉種養殖環節實際，建立了《農產品質量安全管理制度》、《鄉鎮農產品質量監管員職責》、《基地產品準出制度》、《農產品抽樣檢測制度》等相關制度，對業務人員明確了崗位責任制度、考核評價制度、學習培訓制度、巡查檢查制度、隱患排查制度、報告匯報制度、監管例會制度、應急處置制度等有關制度。對每個生產基地統一印制制度標牌，將《農產品質量安全管理制度》、《企業內檢員工作職責》、《農業投入品管理使用制度》、《基地產品準出制度》等張貼上墻，指導和督促生產主體建立健全農產品生產管理、質量追溯、信用檔案、食用農產品合格證等農產品質量安全相關制度，用制度來完善農產品質量監管，實現常態化管理。

三、加強業務培訓和政策宣傳，營造良好輿情氛圍。

一是廣泛宣傳。充分利用微信、QQ、廣播電視、宣傳欄、宣傳車、明白紙、標語橫幅等信息平臺加強農業法律法規宣傳。深入推進農產品質量安全進村入戶活動，結合農技人員包村聯戶等業務項目開展，大力宣傳農產品質量安全知識，強化農產品質量安全意識，督促農產品生產經營者不使用禁限用藥物、停用藥物及非法添加物，嚴格遵守用藥范圍和安全間隔期休藥期等規定，大力宣傳農藥獸藥禁用名錄，加強對使用違禁藥物的警示教育，確保農產品生產經營者知曉并掌握安全用藥知識。每年發放宣傳資料2000余份，每年針對性的出動業務人員36人次，每年出動宣傳車10余輛次。二是開展培訓。為全面提高我鄉農產品生產者、農資經營者質量安全和責任意識，倡導自覺守法、誠信道德理念，每年開展集中培訓不少于2次，宣傳農產品質量安全知識和標準化生產理念及技術，培訓提高生產技能，督促主體責任落實，不斷提升行業自律水平，三年累計培訓200多人。

四、強化農產品質量監測，狠抓生產源頭監管。

建立農產品質量安全企業監管名錄，目前，我轄區內規模農產品生產主體2018年有10家，2020年有9家，主要涉及蔬菜、葡萄、生豬和羊的種養殖，對轄區內規模農產品生產企業農業投入品使用、生產檔案記錄的監督檢查實行全覆蓋，督促建立生產臺帳和投入品使用臺賬，實行可追溯管理。突出重點季節、重點環節和重點產品的監測，具體做到“三個結合”:即定點檢測與不定期抽查相結合、農產品基地檢測與農貿市場抽查相結合、風險隱患排查與專項整治行動相結合。配合縣農業執法大隊加強對禁限用農藥經營使用的執法檢查，對國家明令禁止的高毒、高殘留農藥的查處不留死角、不留隱患。2018年至2020年，共完成抽檢樣品1361份，合格率達99.8%。三年共與規模農產品生產主體簽訂農產品質量安全承諾書28份，填寫現場檢查記錄表280份，提出整改意見15條。轄區內未發生農產品質量安全事故。

五、加強信用體系建設，提升監管服務水平。

建立健全轄區內農產品和農業投入品生產經營主體監管名錄，實施動態管理，及時更新。建立轄區內農產品品種品類基本名錄，掌握本地區特色、優勢、大宗農產品種養規模和上市時間等基本信息。全面試行食用農產品合格證制度，完善種植業養殖業農資和農產品生產經營主體信用檔案，主要農資和農產品生產經營規模主體的信用檔案覆蓋率達到100%。引導誠信經營，推進信用信息共享，全面提升農產品質量安全信用水平。

六、加強農業標準化推廣，倡導綠色發展理念。

2017年我鄉葡萄經過三年標準化建設，獲得省級農業標準化示范區稱號。2018年至今，葡萄全面推廣標準化種植技術，葡萄品質不斷提高。以葡萄標準化生產為抓手，推進農業標準化，大力推廣綠色高效模式。圍繞農藥減量增效，大力示范推廣綠色防控和科學安全用藥技術。集成推廣以物理防治、生物防治、農藥減量控害為主的綠色防控技術模式，圍繞化肥減量增效和耕地地力提升項目，全面推廣科學施肥技術及有機肥增量施用。全鄉建設萬畝以上的小麥綠色高產示范片1個，建立綠色防控示范片1個，農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達45%。開展農業面源污染治理，抓好農業廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率達90%以上。測土配方施肥、水肥一體化等技術全面覆蓋葡萄、蔬菜、食用菌等作物，化肥農藥實現負增長，農作物秸稈綜合利用率達到90%以上，監管對象農業投入品包裝殘膜回收率達到98%以上。

七、存在的主要問題

部分果蔬生產主體品牌意識不強，重生產，輕標準。部分主體生產經營檔案填寫不及時、不全面、不規范。過期農藥報損處置難。基層監管人員兼職化，沒有統一的工作服和監管證件。

八、下一步打算

堅持問題導向，根據本地實際情況，有針對性地加強重點區域、重點品種、重點危害因子的風險監測力度。繼續加強監督檢查，配合縣相關部門做好監督執法工作。全面推行農產品質量安全“紅黑榜”和食用農產品合格證制度，建立健全農資和農產品規模生產經營主體信用檔案。加大食用農產品合格證制度試行宣傳培訓力度，指導生產主體落實質量控制要求，在自控自檢基礎上規范開具合格證。加強農村食品安全宣傳，積極配合市場監管等部門做好農村假冒偽劣食品整治工作。加大農產品抽樣檢測力度，全年抽樣檢測不少于450份，其中農殘檢測不少于300份，畜殘檢測不少于150份。農產品質量安全例行檢測總體合格率不低于99%。及時發布農產品質量安全檢測報告。

2021年4月30日