第一篇：楊凌示范區新建市政公用設施移交管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為規范城市新建市政公用設施移交管理，明確建設單位和接管單位的權利和義務，根據國務院《城市道路管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《陜西省城市市政公用設施管理條例》、建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施施在工竣工驗收備案管理暫行辦法》、《城市橋梁檢測和養護管理辦法》、《城鎮道路養護技術規范》等有關法律法規，結合示范區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于示范區城市規劃區內新建、改建、擴建城市道路、排水管道、橋梁、涵洞（含泵站）、廣場等市政公用設施的移交和管理。

第三條 示范區規劃建設局為城市規劃區內市政公用設施建設的行政主管部門，負責市政公用設施建設監督管理工作。

示范區市政管理局為城市規劃區內市政公用設施管理的行政主管部門，具體實施市政公用設施的接收和日常養護工作。

示范區發展和改革局具體組織實施市政公用設施建設項目竣工驗收和移交工作。

楊陵區建設部門、市政行政管理部門和發改委按照行政區劃負責楊陵區新建、改建、擴建城市道路橋梁、涵洞、公園市政公用設施建設的移交和接收管理。

第四條 示范區規劃建設部門在制定新建、改建、擴建城市道路橋梁、涵洞、廣場等市政公用設施建設規劃時，應征求市政、電力、電信、供水、消防等單位對相關基礎設施建設及設置的意見和建議，做到建設規劃與城市發展相協調，避免重復建設。

第五條 楊凌示范區市政設施建設工程移交給市政設施管理行政主管部門前，應滿足以下條件：

（一）符合國家、陜西省的有關市政道路、排水管道、橋梁、排水泵站、照明的驗收標準以及質量要求的相關規定；

（二）市政設施建設工程應當符合市政設施專業規劃和設計要求；

（三）市政設施建設工程竣工技術資料（包括建設文本）應當符合楊凌示范區城建檔案管理要求；

（四）市政設施建設工程竣工資料應于竣工驗收前送達市政設施管理單位；

（五）市政設施建設工程應當按國家規定執行質量保修制度；

（六）市政設施建設工程應按照設計圖紙、工程招標文件要求的工程內容和工程范圍完成工程的建設；

（七）竣工的新建、改建、擴建的城市道路工程，應當按要求設置交通信號、交通標線及其他交通安全設施。

第二章 市政設施移交

第六條 建設單位應在項目竣工驗收前向示范區發展和改革局提出移交市政公用設施的申請，并填寫《楊凌示范區市政公用設施移交申請表》（見附件1）。

第七條 市政設施建設工程竣工經驗收合格后，方可進行移交，并由示范區發展和改革局具體組織實施交接驗收，與工程竣工驗收同步進行。交接驗收分別對移交設施的資料和設施實物進行核查。示范區規劃建設局、市政管理局、公安交巡警支隊、市政設施建設單位和施工單位必須現場同步配合核查，并對核查結果進行確認。

（一）對在竣工驗收核查設施和資料過程中發現的問題，示范區發展和改革局要以書面形式送達示范區規劃建設局、市政管理局和工程建設單位，并由建設單位組織進行整改。整改結束后，將進行復查，復查合格的，由示范區發展和改革局出具同意接收的意見，并履行正式接收手續；整改仍不合格的，不得移交市政管理局。

（二）對于竣工交接驗收合格的設施，建設單位應與市政設施管理行政主管部門簽訂《楊凌示范區市政公用設施正式移交書》（見附件2），并將所需的資料、設施實物轉交示范區市政管理局管理。紅綠燈、道路標識標線等設施要移交示范區公安交巡警支隊管理。

第八條 新、改、擴建等市政公用設施建設項目竣工驗收后，建設單位應備齊竣工資料，報送市政設施管理單位。

竣工資料應包含如下內容：

（一）工程前期文件（可存示范區檔案館）

1、立項、建設計劃批準文件

2、城市規劃行政主管部門核發的《建設工程規劃許可證》(復印件)、國土資源行政主管部門核發的土地批復手續(復印件)及建設行政主管部門核發的《建筑工程施工許可證》(復印件)。

3、建設項目招標文件、招投標資料、施工承發包合同、協議文件

（二）地質勘察報告（可存示范區檔案館）

（三）綜合施工技術文件（可存示范區檔案館）

1、綜合施工技術文件

2、原材料、成品、半成品出廠合格證和試（檢）驗報告

3、檢測結果匯總

4、工程部位質量評定表

（四）變更文件（可存示范區檔案館）

（五）竣工圖

（六）監理資料（可存示范區檔案館）

1、綜合文件

2、工程質量監理文件

3、工程進度監理文件

4、費用監理文件

5、合同管理文件

6、監理日志（按標段管理）

7、照片和錄像

（七）驗收文件

1、竣工驗收文件

2、工程總結

第九條 市政設施工程竣工后，未辦理設施正式移交手續而需要盡快投入使用的，建設單位可與市政設施管理行政主管部門協商辦理臨時看管手續，建設單位與市政設施管理行政主管部門指定專業管理單位簽訂臨時看管協議（見附件3），委托專業管理單位臨時看管竣工設施，并明確雙方在協議中將看管期間的責、權、利，看管時限最長不得超過一年。

第十條 城市橋梁竣工后，按照國家有關規定進行驗收。未經驗收或者驗收不合格，以及未設置、施劃有效交通標志的橋梁，將不予接收。

第十一條 在設施資料移交時，建設單位應同時向市政設施管理行政管理部門出具相關市政設施的質量保修書。質量保修書應當明確建設工程保修內容、范圍、期限和責任等。保修期滿前示范區市政管理局要向示范區財政局和建設單位反饋施工單位保修責任完成情況。施工單位沒有履行保修責任的，示范區財政局和建設單位不得返還工程質量保修金；施工單位按照質量保修書完成保修工作的，要及時返還其工程質量保修金。

第十二條 市政公用設施未正式移交前，出現質量問題的，建設單位負責履行維修組織義務，并立即組織維修。為盡快恢復設施使用功能，由市政設施管理行政主管部門安排搶修，產生的搶修費用由原建設單位負責解決。第十三條 市政公用設施已經正式移交，由市政設施管理行政主管部門負責養護和維修管理。市政公用行政主管部門應當建立市政公用設施的養護、維修制度，積極推廣和使用新技術、新設備，確保設施的完好和安全運行。

第十四條 市政公用設施的各類檢查井、箱蓋或者覆蓋物以及其它附屬設施，應當符合市政公用設施養護規范，出現缺損影響使用或存在安全隱患時，市政管理局應當及時補缺或者修復。

第十五條 示范區財政局根據市政設施管理行政主管部門每年養護維修計劃，及時核撥公用設施維修專項資金。

第三章 附則

第十六條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：眉山城區市政公用設施移交管理暫行辦法

眉府辦發〔2011〕25號

眉山市人民政府辦公室

關于印發眉山城區市政公用設施

移交管理暫行辦法的通知

東坡區人民政府，經開區管委會，市政府有關部門：

《眉山城區市政公用設施移交管理暫行辦法》已經市政府同意，現印發你們，請遵照執行。

二○一一年八月二十

二日

（信息公開選項：主動公開）

眉山城區市政公用設施移交管理暫行辦法

第一條為確保眉山城區新建、擴建、改建市政公用設施建成后能夠及時移交管理，促進移交管理工作的規范化、制度化，特制定本暫行辦法。

第二條眉山城區范圍內按照城市規劃新建、擴建、改建的城市道路、環衛設施、公園、廣場、橋梁、公共照明、亮化工程、交通隔離欄、園林綠化、地下管網等市政公用設施及其附屬工程的移交管理適用本辦法。

第三條成立由市政府聯系城管工作的副秘書長為組長，市城管執法局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市公安局、市國土資源局、市城鄉規劃局、東坡區人民政府等單位負責人為成員的市政公用設施移交管理工作領導小組，負責組織和落實眉山城區市政公用設施移交管理工作，移交時由涉及的相關單位負責人參加。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城管執法局，由市城管執法局局長任辦公室主任。

第四條新建、擴建、改建市政公用設施必須及時按照城市規劃和建設程序報批規劃設計方案，并嚴格組織實施，嚴格按要求施工完成，滿足公用開放需要。

第五條建設主管部門應加強對市政公用設施建設的監督和管理，確保工程質量和安全。施工中隱蔽工程、關鍵環節的檢查驗收，建設業主單位應及時通知相關責任單位和市住房城鄉建設局、市城管執法局等部門參加。

第六條市政公用設施竣工驗收時，建設業主單位應通知市城管執法局、市財政局等相關部門參加，共同簽署《竣工驗收報告》，驗收合格即移交市城管執法局管理，實現工程竣工驗收與移交管理同步進行，實現無縫對接。市政公用設施移交時要依據《竣工驗收報告》填報《眉山城區市政公用設施移交管理登記表》，由參加工程竣工驗收的相關單位負責人簽字認可。

第七條市政公用設施及其附屬工程移交市城管執法局管理后，由市城管執法局據實向市財政局申報管護資金，市財政局按照定額管護標準從移交管理的次月起安排管護經費，次年列入預算。

第八條竣工驗收合格的市政公用設施工程，建設業主單位應將下列資料送交市城管執法局核查存檔：市政工程所處的位置平面圖（規劃圖）；經驗收合格的全套竣工備案資料；施工單位簽署的工程質量保證書。

第九條市政公用設施涉及水、電、產權、土地權屬內容的，建設業主單位應提供獨立的水電帳戶、房屋產權、土地使用手續。

第十條市政公用設施有質保期且建設業主單位收取有工程質保金的，應在工程移交時一并劃入市城管執法局，由市城管執法局督促施工單位及時維護保修。若施工單位在質保期內未按施工合同履行保修義務的，由建設業主單位委托市城管執法局負責維修，維修費用在施工單位質保金中扣除。

第十一條已移交的市政公用設施由市城管執法局負責管護；未移交的市政公用設施，由建設業主單位負責按照城市管理統一要求進行日常管護。

第十二條本暫行辦法自發布之日起施行，有效期2年。

第三篇：楊凌示范區城市道路占用挖掘管理實施辦法

楊凌示范區城市道路占用挖掘管理實施辦法

第一條為加強城市道路管理，保障城市道路設施完好和交通暢通

第一條為加強城市道路管理，保障城市道路設施完好和交通暢通，根據國務院《城市道路管理條例》、《陜西省市政公用設施管理條例》、《陜西省城市道路占用開挖收費管理辦法》及有關規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市道路是指示范區城市規劃區內建成并竣工驗收，移交市政管理部門管理的城市道路。

第三條在示范區城市道路范圍內，因新建各種建筑物、構筑物或實施基建施工、鋪設管道、單位或個人大門開口、堆物堆料、停放車輛、搭建棚亭、擺攤設點、設置廣告標志等行為，需臨時占用或挖掘機動車道、非機動車道、人行道及其綠化帶、橋梁、立交橋、公共廣場的單位和個人，適用本辦法。市政工程施工和養護維修作業、企業廠區內自用道路不適用本辦法。

第四條 城市道路占用、挖掘實行分級負責審批和管理。

城市主干道路及新區次干道路占用挖掘由楊凌示范區市政管理部門審批；老城區次干道路及支路的占用、挖掘由示范區市政管理局委托楊陵區城市管理行政執法部門審批，并報示范區市政管理部門備案。

楊凌示范區綜合執法支隊負責對未經審批私自占用、挖掘城市道路的行為進行查處；楊凌示范區市政管理服務公司負責監管經審批占用、挖掘城市道路的施工行為。楊陵區城市管理行政執法部門受委托負責審批老城區城市次干道路及支路占用、挖掘的施工監管工作。

第五條 單位（個人）臨時占用、挖掘城市道路，對城市交通秩序影響較大的，應先征得交警部門同意，并采取相應的交通管制措施；對城市綠化及其他公用設施及管線有影響的，應征得相關主管部門同意后，方可辦理占用、挖掘手續。第六條 臨時占用、挖掘城市道路辦理程序：

（一）需占用、挖掘城市道路的單位（個人），持施工資質、施工圖紙和相關設計文件報請規劃建設行政主管部門審核，審核時應標明占用、挖掘城市道路（管線）的具體位置；

（二）申請單位（個人）持規劃建設部門批準的文件到市政管理部門辦理審批手續，影響交通的，還須經公安交通部門審核。

（三）由規劃建設、市政管理部門會同申請單位（個人）共同查勘現場，確定具體位置；

（四）經現場勘查確認，并征得相關單位同意后，申請單位（個人）向市政管理行政主管部門交納挖掘修復費和保證金，持市政管理部門頒發的《臨時占用（挖掘）道路許可證》，方可占用、挖掘。

第七條 因搶修市政、供水、供電、供熱、燃氣、通信、廣電、交通等城市基礎設施臨時占用道路的，可先行臨時占用，并在24小時內補辦申報手續。

第八條 規劃建設部門審核批準的占用、挖掘城市道路意見有下列情形之一的，市政管理部門可提出修改意見，反饋給規劃建設部門復審，復審通過后，方可辦理占用、挖掘審批手續。

（一）占用、挖掘位置嚴重影響道路交通，容易引發交通事故的；

（二）占用、挖掘位置涉及地下管線或地面設施較多，臨時道路占用對正常檢查造成難度或挖掘道路需要遷移管線、設施較多的；

（三）占用、挖掘對城市管理帶來其它嚴重不便或影響城市整體容貌景觀的。

（四）占用、挖掘城市道路位置不符合相關法律法規要求的。

第九條 對下列占用、挖掘行為，市政管理部門須嚴格規定占用、挖掘時間，建設單位應制定應急方案報市政管理部門及公安交通等相關部門備案。

（一）城市主干道；

（二）公共汽車站（亭）30米范圍內；

（三）醫院、學校門前50米范圍內；

（四）消防通道及消防設施10米范圍內。第十條經批準臨時占用道路的單位（個人），應當遵守下列規定：

（一）按要求在現場懸掛《臨時占用道路許可證》；

（二）按批準的時間、位置、面積和用途使用；

（三）施工期間堆放物品的，應設置明顯標志及安全防護設施，并保持道路暢通；

（四）不得建設有固定基礎的永久性、半永久性建（構）筑物；

（五）不得遮擋路燈、交通信號、交通標志；

（六）不得損壞、騎壓、占用各類地下管線的井蓋及消防設施，不得堵塞消防通道；

（七）不得騎壓、侵占城市綠地和損壞綠化設施及花草、樹木。

第十一條 臨時占用道路期限最長不得超過6個月，占用道路期滿后仍需繼續占用的，應提前7天重新辦理審批手續。

第十二條 臨時占用道路期限屆滿后，占用單位（個人）應在3日內清理占用場地，在10日內對損壞路面、綠化及其它設施進行修復（修復時應有市政及相關部門現場監理），并向市政管理部門及其它相關單位提出申請，經驗收合格，退還保證金；若在10日后使用單位（個人）未提出申請，且所占用道路、綠化等其他設施有損壞或者不符合驗收標準的，相關管理部門可用保證金組織恢復，保證金不足部分，由市政管理部門按實際修補費用督促占用單位（個人）補繳差額。第十三條 城市給排水、供熱、天然氣管道開挖可免收城市道路挖掘修復費，但因自身設計、施工管理原因造成的兩次（含第二次）以上開挖的，不予減免。永久性開口應按照規劃建設部門審批意見，嚴格執行示范區市政道路高程控制、寬度限制和無障礙設計等有關設計規范，按照建筑施工驗收規范進行施工，施工過程由市政管理部門監理人員現場簽字確認。

第十四條 新建道路地下管線及所占用的地下空間資源屬國家所有，占用、接駁道路地下管線需要占用、挖掘城市道路的，按本辦法規定辦理。

占用、接駁城市道路地下預留溝道、管線并入城市道路管網、管線實行有償使用制度。地下管線有償使用費為行政性收費，由市政管理部門收繳，全額上繳財政。第十五條 挖掘城市道路鋪設、改造地下管線或設施的，建設單位應將挖掘施工圖紙報市政管理部門備案。

第十六條新建、改建、擴建的城市主要道路，竣工后五年內不得挖掘，大修的道路三年內不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的，須經建設行政主管部門及市政部門同意后報示范區管委會審批，按1-5倍收取挖掘修復費。

第十七條 對城市道路實施占用、挖掘的單位（個人），應當遵守以下規定：

（一）按《挖掘道路許可證》許可的內容實施，不得擅自變更；

（二）切實做好挖掘現場安全施工，必須配置各種安全設施，確保施工和行人安全；

（三）橫穿主干道的挖掘施工，挖掘單位應向公安交通管理部門申請配合維持交通秩序或實施交通管制；

（四）挖掘施工與地下相鄰管線設施發生沖突時，應當立即停止施工，并報請有關部門處理；

（五）挖掘道路遇到測量等標志標識時，應當報告有關主管機關并及時采取保護措施，不得擅自移位、損壞、填埋；

（六）除城市基本設施搶修外，示范區重大活動期間不得挖掘路段，已經施工暫時無法完成的，應先行回填，方便道路通行。短期性挖掘應安排在國家規定長假及公休假期間進行。

（七）挖掘路面所產生的渣土，施工單位必須及時清運。

第十八條 恢復臨時挖掘道路時，挖掘單位（個人）應向市政管理部門提出申請，由市政管理部門指派有資質的監理部門現場監督，監理費用由挖掘單位（個人）承擔。挖掘城市道路的單位（個人），應在施工結束3日內申請市政管理部門組織相關單位驗收。施工結束1年內，原城市道路挖掘處有破損、塌陷現象，由市政管理部門組織維修，維修費用從保證金中扣除，若保證金不足沖抵維修費用，由市政管理部門按實際維修費用向責任單位（個人）收繳差額。

第十九條 因特殊需要，市政管理行政主管部門可以變更或取消《臨時占用道路許可證》和《開掘道路許可證》，有關單位和個人應當服從并按時清退場地。

第二十條 占道費和挖掘修復費由市政管理行政主管部門統一征收，屬行政性收費，收費收入上繳同級財政。收費標準按《陜西省城市道路占用挖掘收費管理辦法》執行。第二十一條 收費單位須到同級物價部門辦理《收費許可證》，明碼標價，亮證收費，并使用省財政廳統一印制的收費票據。

第二十二條 違反本辦法規定的單位和個人，按國家有關規定查處。，根據國務院《城市道路管理條例》、《陜西省市政公用設施管理條例》、《陜西省城市道路占用開挖收費管理辦法》及有關規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市道路是指示范區城市規劃區內建成并竣工驗收，移交市政管理部門管理的城市道路。

第三條在示范區城市道路范圍內，因新建各種建筑物、構筑物或實施基建施工、鋪設管道、單位或個人大門開口、堆物堆料、停放車輛、搭建棚亭、擺攤設點、設置廣告標志等行為，需臨時占用或挖掘機動車道、非機動車道、人行道及其綠化帶、橋梁、立交橋、公共廣場的單位和個人，適用本辦法。

市政工程施工和養護維修作業、企業廠區內自用道路不適用本辦法。第四條 城市道路占用、挖掘實行分級負責審批和管理。

城市主干道路及新區次干道路占用挖掘由楊凌示范區市政管理部門審批；老城區次干道路及支路的占用、挖掘由示范區市政管理局委托楊陵區城市管理行政執法部門審批，并報示范區市政管理部門備案。

楊凌示范區綜合執法支隊負責對未經審批私自占用、挖掘城市道路的行為進行查處；楊凌示范區市政管理服務公司負責監管經審批占用、挖掘城市道路的施工行為。楊陵區城市管理行政執法部門受委托負責審批老城區城市次干道路及支路占用、挖掘的施工監管工作。

第五條 單位（個人）臨時占用、挖掘城市道路，對城市交通秩序影響較大的，應先征得交警部門同意，并采取相應的交通管制措施；對城市綠化及其他公用設施及管線有影響的，應征得相關主管部門同意后，方可辦理占用、挖掘手續。第六條 臨時占用、挖掘城市道路辦理程序：

（一）需占用、挖掘城市道路的單位（個人），持施工資質、施工圖紙和相關設計文件報請規劃建設行政主管部門審核，審核時應標明占用、挖掘城市道路（管線）的具體位置；

（二）申請單位（個人）持規劃建設部門批準的文件到市政管理部門辦理審批手續，影響交通的，還須經公安交通部門審核。

（三）由規劃建設、市政管理部門會同申請單位（個人）共同查勘現場，確定具體位置；

（四）經現場勘查確認，并征得相關單位同意后，申請單位（個人）向市政管理行政主管部門交納挖掘修復費和保證金，持市政管理部門頒發的《臨時占用（挖掘）道路許可證》，方可占用、挖掘。

第七條 因搶修市政、供水、供電、供熱、燃氣、通信、廣電、交通等城市基礎設施臨時占用道路的，可先行臨時占用，并在24小時內補辦申報手續。

第八條 規劃建設部門審核批準的占用、挖掘城市道路意見有下列情形之一的，市政管理部門可提出修改意見，反饋給規劃建設部門復審，復審通過后，方可辦理占用、挖掘審批手續。

（一）占用、挖掘位置嚴重影響道路交通，容易引發交通事故的；

（二）占用、挖掘位置涉及地下管線或地面設施較多，臨時道路占用對正常檢查造成難度或挖掘道路需要遷移管線、設施較多的；

（三）占用、挖掘對城市管理帶來其它嚴重不便或影響城市整體容貌景觀的。

（四）占用、挖掘城市道路位置不符合相關法律法規要求的。

第九條 對下列占用、挖掘行為，市政管理部門須嚴格規定占用、挖掘時間，建設單位應制定應急方案報市政管理部門及公安交通等相關部門備案。

（一）城市主干道；

（二）公共汽車站（亭）30米范圍內；

（三）醫院、學校門前50米范圍內；

（四）消防通道及消防設施10米范圍內。第十條經批準臨時占用道路的單位（個人），應當遵守下列規定：

（一）按要求在現場懸掛《臨時占用道路許可證》；

（二）按批準的時間、位置、面積和用途使用；

（三）施工期間堆放物品的，應設置明顯標志及安全防護設施，并保持道路暢通；

（四）不得建設有固定基礎的永久性、半永久性建（構）筑物；

（五）不得遮擋路燈、交通信號、交通標志；

（六）不得損壞、騎壓、占用各類地下管線的井蓋及消防設施，不得堵塞消防通道；

（七）不得騎壓、侵占城市綠地和損壞綠化設施及花草、樹木。

第十一條 臨時占用道路期限最長不得超過6個月，占用道路期滿后仍需繼續占用的，應提前7天重新辦理審批手續。

第十二條 臨時占用道路期限屆滿后，占用單位（個人）應在3日內清理占用場地，在10日內對損壞路面、綠化及其它設施進行修復（修復時應有市政及相關部門現場監理），并向市政管理部門及其它相關單位提出申請，經驗收合格，退還保證金；若在10日后使用單位（個人）未提出申請，且所占用道路、綠化等其他設施有損壞或者不符合驗收標準的，相關管理部門可用保證金組織恢復，保證金不足部分，由市政管理部門按實際修補費用督促占用單位（個人）補繳差額。第十三條 城市給排水、供熱、天然氣管道開挖可免收城市道路挖掘修復費，但因自身設計、施工管理原因造成的兩次（含第二次）以上開挖的，不予減免。永久性開口應按照規劃建設部門審批意見，嚴格執行示范區市政道路高程控制、寬度限制和無障礙設計等有關設計規范，按照建筑施工驗收規范進行施工，施工過程由市政管理部門監理人員現場簽字確認。

第十四條 新建道路地下管線及所占用的地下空間資源屬國家所有，占用、接駁道路地下管線需要占用、挖掘城市道路的，按本辦法規定辦理。

占用、接駁城市道路地下預留溝道、管線并入城市道路管網、管線實行有償使用制度。地下管線有償使用費為行政性收費，由市政管理部門收繳，全額上繳財政。第十五條 挖掘城市道路鋪設、改造地下管線或設施的，建設單位應將挖掘施工圖紙報市政管理部門備案。

第十六條新建、改建、擴建的城市主要道路，竣工后五年內不得挖掘，大修的道路三年內不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的，須經建設行政主管部門及市政部門同意后報示范區管委會審批，按1-5倍收取挖掘修復費。

第十七條 對城市道路實施占用、挖掘的單位（個人），應當遵守以下規定：

（一）按《挖掘道路許可證》許可的內容實施，不得擅自變更；

（二）切實做好挖掘現場安全施工，必須配置各種安全設施，確保施工和行人安全；

（三）橫穿主干道的挖掘施工，挖掘單位應向公安交通管理部門申請配合維持交通秩序或實施交通管制；

（四）挖掘施工與地下相鄰管線設施發生沖突時，應當立即停止施工，并報請有關部門處理；

（五）挖掘道路遇到測量等標志標識時，應當報告有關主管機關并及時采取保護措施，不得擅自移位、損壞、填埋；

（六）除城市基本設施搶修外，示范區重大活動期間不得挖掘路段，已經施工暫時無法完成的，應先行回填，方便道路通行。短期性挖掘應安排在國家規定長假及公休假期間進行。

（七）挖掘路面所產生的渣土，施工單位必須及時清運。

第十八條 恢復臨時挖掘道路時，挖掘單位（個人）應向市政管理部門提出申請，由市政管理部門指派有資質的監理部門現場監督，監理費用由挖掘單位（個人）承擔。挖掘城市道路的單位（個人），應在施工結束3日內申請市政管理部門組織相關單位驗收。施工結束1年內，原城市道路挖掘處有破損、塌陷現象，由市政管理部門組織維修，維修費用從保證金中扣除，若保證金不足沖抵維修費用，由市政管理部門按實際維修費用向責任單位（個人）收繳差額。

第十九條 因特殊需要，市政管理行政主管部門可以變更或取消《臨時占用道路許可證》和《開掘道路許可證》，有關單位和個人應當服從并按時清退場地。

第二十條 占道費和挖掘修復費由市政管理行政主管部門統一征收，屬行政性收費，收費收入上繳同級財政。收費標準按《陜西省城市道路占用挖掘收費管理辦法》執行。第二十一條 收費單位須到同級物價部門辦理《收費許可證》，明碼標價，亮證收費，并使用省財政廳統一印制的收費票據。

第二十二條 違反本辦法規定的單位和個人，按國家有關規定查處。

第四篇：市政公用設施抗災設防管理規定

市政公用設施抗災設防管理規定

第一條　為了加強對市政公用設施抗災設防的監督管理，提高市政公用設施的抗災能力，保障市政公用設施的運行安全，保護人民生命財產安全，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《建設工程質量管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。

第二條　市政公用設施的抗災設防，適用本規定。

本規定所稱市政公用設施，是指規劃區內的城市道路(含橋梁)、城市軌道交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林綠化、環境衛生、道路照明等設施及附屬設施。

本規定所稱抗災設防是指針對地震、臺風、雨雪冰凍、暴雨、地質災害等自然災害所采取的工程和非工程措施。

第三條　市政公用設施抗災設防實行預防為主、平災結合的方針。

第四條　____住房和城鄉建設主管部門(以下簡稱____住房城鄉建設主管部門)依法負責全國市政公用設施抗災設防的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府建設主管部門依法負責本行政區域內市政公用設施抗災設防的具體管理工作。

第五條　____住房城鄉建設主管部門和省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當根據實際防災要求,制定、修訂有關工程建設標準，將市政公用設施的抗災設防要求和先進、適用、成熟的技術措施納入工程建設標準。

第六條　國家鼓勵采用符合工程建設標準的先進技術方法和材料設備，進行市政公用設施的抗災設計與施工。在工程設計和施工中采用可能影響市政公用設施抗災能力，且無相應工程建設標準的新技術、新材料的，應當按照國家有關規定申請核準。

第七條　市政公用設施的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位，市政公用設施的運營、養護單位以及從事市政公用設施抗災抗震鑒定、工程檢測活動的單位，應當遵守有關建設工程抗災設防的法律、法規和技術標準，依法承擔相應責任。

第八條　城鄉規劃中的防災專項規劃應當包括以下內容：

(一)在對規劃區進行地質災害危險性評估的基礎上，對重大市政公用設施和可能發生嚴重次生災害的市政公用設施，進行災害及次生災害風險、抗災性能、功能失效影響和災時保障能力評估，并制定相應的對策;

(二)根據各類災害的發生概率、城鎮規模以及市政公用設施的重要性、使用功能、修復難易程度、發生次生災害的可能性等，提出市政公用設施布局、建設和改造的抗災設防要求和主要措施;

(三)避開可能產生滑坡、塌陷、水淹危險或者周邊有危險源的地帶，充分考慮人們及時、就近避難的要求，利用廣場、停車場、公園綠地等設立避難場所，配備應急供水、排水、供電、消防、通訊、交通等設施。

第九條　城鄉規劃中的市政公用設施專項規劃應當滿足下列要求：

(一)快速路、主干道以及對抗災救災有重要影響的道路應當與周邊建筑和設施設置足夠的間距，廣場、停車場、公園綠地、城市軌道交通應當符合發生災害時能盡快疏散人群和救災的要求;

(二)水源、氣源和熱源設置，供水、燃氣、熱力干線的設計以及相應廠站的布置，應當滿足抗災和災后迅速恢復供應的要求，符合防止和控制爆炸、火災等次生災害的要求，重要廠站應當配有自備電源和必要的應急儲備;

(三)排水設施應當充分考慮下沉式立交橋下、地下工程和其他低洼地段的排水要求，防止次生洪澇災害;

(四)生活垃圾集中處理和污水處理設施應當符合災后恢復運營和預防二次污染的要求，環境衛生設施配置應當滿足災后垃圾清運的要求;

(五)法律、法規、規章規定的其他要求。

第十條　市政公用設施的選址和建設應當符合城鄉規劃以及防災專項規劃、市政公用設施各項專業規劃和有關工程建設標準的要求。

位于抗震設防區、洪澇易發區或者地質災害易發區內的市政公用設施的選址和建設還應當分別符合城市抗震防災、洪澇防治和地質災害防治等專項規劃的要求。

第十一條　新建、改建和擴建市政公用設施應當按照有關工程建設標準進行抗災設防。任何單位和個人不得擅自降低抗災設防標準。

第十二條　新建、改建和擴建市政公用設施應當按照國家有關標準設置安全監測、健康監測、應急自動處置和防災設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。安全監測、健康監測、應急自動處置和防災設施投資應當納入建設項目預算。

第十三條　對重大市政公用設施和可能發生嚴重次生災害的市政公用設施進行可行性研究時，建設單位應當組織專家對工程選址和設計方案進行抗災設防專項論證。

第十四條　對抗震設防區的下列市政公用設施，建設單位應當在初步設計階段組織專家進行抗震專項論證：

(一)屬于《建筑工程抗震設防分類標準》中特殊設防類、重點設防類的市政公用設施;

(二)結構復雜或者采用隔震減震措施的大型城鎮橋梁和城市軌道交通橋梁，直接作為地面建筑或者橋梁基礎以及處于可能液化或者軟粘土層的隧道;

(三)超過一萬平方米的地下停車場等地下工程設施;

(四)震后可能發生嚴重次生災害的共同溝工程、污水集中處理設施和生活垃圾集中處理設施;

(五)超出現行工程建設標準適用范圍的市政公用設施。

國家或者地方對抗震設防區的市政公用設施還有其他規定的，還應當符合其規定。

第十五條　市政公用設施抗震專項論證的內容包括：市政公用設施的抗震設防類別、抗震設防烈度及設計地震動參數的采用、場地類型和場地抗震性能、抗震概念設計、抗震計算、抗震及防止次生災害措施、基礎抗震性能等。對有特殊要求的工程，還應當論證其地震應急處置方案和健康監測方案設計。

第十六條　建設單位組織抗震專項論證時，應當有三名以上國家或者工程所在地的省、自治區、直轄市市政公用設施抗震專項論證專家庫成員參加。

國家或者省、自治區、直轄市的市政公用設施抗震專項論證專家庫成員分別由____住房城鄉建設主管部門和省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門公布。

第十七條　對風荷載起控制作用的城鎮橋梁和城市軌道交通橋梁等市政公用設施，建設單位應當在初步設計階段組織專家進行抗風專項論證。

第十八條　施工圖審查機構在進行施工圖審查時，應當審查市政公用設施抗災設防內容。

對應當進行抗災設防專項論證、抗震專項論證、抗風專項論證的市政公用設施，建設單位應當在提交施工圖的同時將專項論證意見送施工圖審查機構。

對應當進行而未進行抗災設防專項論證、抗震專項論證、抗風專項論證的市政公用設施，或者進行了抗災設防專項論證、抗震專項論證、抗風專項論證的市政公用設施，其設計圖紙未執行專項論證意見的，施工圖審查結論為不合格。

第十九條　建設單位應當針對市政公用設施建設期間的防災薄弱環節，組織制定技術措施和應急預案，并組織實施。

第二十條　市政公用設施的運營、養護單位應當定期對市政公用設施進行維護、檢查和更新，確保市政公用設施的抗災能力。

市政公用設施的運營、養護單位應當加強對重大市政公用設施、可能發生嚴重次生災害的市政公用設施的關鍵部位和關鍵設備的安全監測、健康監測工作，定期對土建工程和運營設施的抗災性能進行評價，并制定相應的技術措施。

市政公用設施的運營、養護單位應當保存有關市政公用設施抗災設防資料和維護、檢查、監測、評價、鑒定、修復、加固、更新、拆除等記錄，建立信息系統，實行動態管理，并及時將有關資料報城建檔案管理機構備案。

第二十一條　任何單位和個人不得擅自變動或者破壞市政公用設施的防災設施、抗震抗風構件、隔震或者振動控制裝置、安全監測系統、健康監測系統、應急自動處置系統以及地震反應觀測系統等設施。

第二十二條　市政公用設施的運營、養護單位應當按照工程建設標準和應急措施，設置安全報警、監控電視、漏電報警、燃氣等易燃易爆氣體和有毒有害氣體報警、防汛、消防、逃生、緊急疏散照明、應急發電、應急通訊、救援等器材和設備，定期維護、檢查、更新，并保持正常運行。

第二十三條　市政公用設施超出合理使用年限，或者在合理使用年限內，但因環境、人為等各種因素抗災能力受損的，市政公用設施的運營、養護單位應當委托具有相應資質的單位進行檢測評估，需要進行修復或者加固的，應當委托具有相應資質的單位進行修復或者加固。

第二十四條　抗震設防區內已建成的下列市政公用設施，原設計未采取抗震設防措施且未列入近期改造、改建、拆除計劃的，市政公用設施的產權單位應當委托具有相應設計資質的單位按照抗震鑒定標準進行抗震鑒定：

(一)屬于《建筑工程抗震設防分類標準》中特殊設防類、重點設防類的城鎮橋梁，城市軌道交通，燃氣、供水、排水、熱力設施;

(二)第(一)項之外的其他重大市政公用設施和可能發生嚴重次生災害的市政公用設施;

(三)有重大文物價值和紀念意義的市政公用設施;

(四)地震重點監視防御區內的市政公用設施。

經鑒定不符合抗震要求的市政公用設施應當進行改造、改建，或者由具有相應資質的設計、施工單位按照有關工程建設標準依法進行抗震加固設計與施工;未進行改造、改建或者加固前，應當限制使用。

第二十五條　縣級以上地方人民政府建設主管部門應當根據當地實際情況，制定自然災害應急預案并組織實施。

市政公用設施的運營、養護單位應當根據市政公用設施的具體情況，制定自然災害應急預案，建立應急搶險和救援隊伍，配備搶險、救援器材設備，并定期組織演練。定期演練每年不得少于一次。

第二十六條　災害發生時，縣級以上地方人民政府建設主管部門以及市政公用設施的運營、養護單位應當按照相應的應急預案及時組織應對響應。

第二十七條　災害發生后，縣級以上地方人民政府建設主管部門應當組織工程技術人員對受災的市政公用設施進行應急評估，并及時將市政公用設施因災直接經濟損失情況報上級建設主管部門以及同級人民政府民政主管部門。

經應急評估需進行抗災鑒定的市政公用設施，其運營、養護單位應當委托具有相應資質的單位，按照國家有關工程建設標準進行鑒定。經鑒定需修復、加固或者重建的，應當按照工程建設標準進行修復、加固或者重建。

經應急評估可繼續使用的市政公用設施，其運營、養護單位應當進行安全性檢查，經檢查合格后，方可恢復運營、使用。

第二十八條　自然災害發生后，縣級以上地方人民政府建設主管部門應當組織專家，對破壞程度超出工程建設標準允許范圍的市政公用設施進行調查分析，對因違反工程建設強制性標準造成破壞的，依法追究有關責任人的責任。

第二十九條　災區人民政府建設主管部門進行恢復重建時，應當堅持基礎設施先行的原則。

需易地重建的市政公用設施，應當按照國家有關法律、法規的規定進行規劃和建設。

地震后修復或者建設市政公用設施，應當以國家地震部門審定、發布的地震動參數復核結果，作為抗震設防的依據。

當發生超過當地設防標準的其他自然災害時，災后修復或者建設的市政公用設施，應當以國家相關災害預測、預報部門公布的災害發生概率，作為抗災設防的依據。

第三十條　縣級以上地方人民政府建設主管部門應當加強對市政公用設施抗災設防質量的監督管理，并對本行政區域內市政公用設施執行抗災設防的法律、法規和工程建設強制性標準情況，定期進行監督檢查，并可以采取下列措施：

(一)要求被檢查的單位提供有關市政公用設施抗災設防的文件和資料;

(二)發現有影響市政公用設施抗災設防質量的問題時，責令相關責任人委托具有資質的專業機構進行必要的檢測、鑒定，并提出整改措施。

第三十一條　違反本規定，擅自采用沒有工程建設標準又未經核準的新技術、新材料的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，并處以___萬元以上___萬元以下罰款。

第三十二條　違反本規定，擅自變動或者破壞市政公用設施的防災設施、抗震抗風構件、隔震或者振動控制裝置、安全監測系統、健康監測系統、應急自動處置系統以及地震反應觀測系統等設施的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，并對個人處以___元以下罰款，對單位處以___萬元以上___萬元以下罰款。

第三十三條　違反本規定，未對經鑒定不符合抗震要求的市政公用設施進行改造、改建或者抗震加固，又未限制使用的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，逾期不改的，處以___萬元以上___萬元以下罰款。

第三十四條　本規定所稱重大市政公用設施，包括快速路、主干道、對抗災救災有重要影響的城鎮道路上的大型橋梁(含大型高架橋、立交橋)、隧道工程、城市廣場、防災公園綠地，公共地下停車場工程、城市軌道交通工程、城鎮水源工程、水廠、供水排水主干管、高壓和次高壓城鎮燃氣熱力樞紐工程、城鎮燃氣熱力管道主干管、城鎮排水工程、大型污水處理中心、大型垃圾處理設施等。

本規定所稱可能發生嚴重次生災害的市政公用設施，是指遭受破壞后可能引發強烈爆炸或者大面積的火災、污染、水淹等情況的市政公用設施。

本規定所稱抗震設防區，是指地震基本烈度六度及六度以上地區(地震動峰值加速度≥0.05g的地區)。

第三十五條　本規定自___年___月___日起施行，建設部___年___月___日發布的《建設工程抗御地震災害管理規定》(建設部令第___號)同時廢止。

第五篇：撫順市市政公用設施管理條例

【發布單位】80613 【發布文號】

【發布日期】1993-11-26 【生效日期】1993-11-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

撫順市市政公用設施管理條例

（1993年10月28日撫順市第十一屆

人大常委會第五次會議通過1993年11月26日

遼寧省第八屆人大常委會第五次會議批準）

目錄

第一章 總則

第二章 道路設施管理

第三章 橋涵設施管理

第四章 道路照明設施管理

第五章 排水和防洪設施管理

第六章 供水設施管理

第七章 燃氣供應設施管理

第八章 供熱設施管理

第九章 罰則

第十章 附則

第一章 總則

第一條 第一條 為加強市政公用設施管理，保證城市生產和人民生活需要，促進城市經濟和社會發展，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于撫順市城市規劃區內的以下市政公用設施：

（一）城市道路、橋涵、排水、防洪、道路照明等市政設施及其附屬設施；

（二）城市供水、供熱、燃氣供應等公用設施及其附屬設施。

第三條 第三條 市城市建設局是市人民政府市政設施行政主管部門，市房產公用局是市人民政府公用設施行政主管部門。市城市建設局和市房產公用局合稱為市政公用設施行政主管部門。

區城建部門在市政設施行政主管部門監督指導下負責區管街坊道路的維修、養護和管理。

市政公用設施專業管理單位和自建自管城市共用設施的企業、事業單位，在市政公用設施行政主管部門監督指導下負責所管設施的維修、養護和管理。

第四條 第四條 市政公用設施須依照城市總體規劃，合理布局，配套建設。新建、改建、擴建市政公用設施工程項目，須嚴格執行建設程序和質量標準，工程竣工后提報竣工圖紙和資料，經市政公用設施行政主管部門會同有關部門驗收合格后，方可投入使用。

第五條 第五條 市政公用設施管理單位和區城建部門應按照統一管理、科學養護、積極改善、逐步提高的方針，切實加強所管設施的檢查、維修、養護和管理，保證市政公用設施的安全、完好和正常運行。

第六條 第六條 新建、擴建或改建住宅、公共建筑和工業建筑的，應同時建設與之相配套的市政公用設施或根據其增加的市政公用設施需用量向市政公用設施行政主管部門交納市政公用設施配套費用，由市政公用設施行政主管部門組織建設。

市政公用設施配套費用的征收辦法由市人民政府另行制定。

第七條 第七條 加強市政公用設施建設和養護資金的征收、使用和管理。對依據本條例收取的市政公用設施配套費、使用費及挖掘、占用費等項資金，應實行收支兩條線，專項用于市政公用設施的建設和維修，不得減免、截留或擠占挪用。

第八條 第八條 任何單位和個人都有依法使用市政公用設施的權利和保護市政公用設施以及按國家規定交納市政公用設施有關費用的義務，并有權對違反本條例的行為進行舉報。

對維護和保護市政公用設施做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府應給予表彰和獎勵。

第二章 道路設施管理

第九條 第九條 在城市道路用地范圍內禁止下列行為：

（一）在鋪裝的路面上排放殘渣廢液、打砸硬物、焚燒物品、進行電（氣）焊和混凝土、沙漿攪拌作業；

（二）機動車和畜力車在鋪裝的人行道上行駛或停放；

（三）車輛載貨拖刮路面，機動車碾壓道路邊石或在非指定路段上試剎車；

（四）建設永久性的妨礙道路功能的建筑物、構筑物；

（五）履帶車在鋪裝的路面上行駛；

（六）其它損壞道路及附屬設施的行為。

第十條 第十條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路，確需臨時占用的，須向市政設施行政主管部門申請，并經市公安交通管理部門同意后，由市政設施行政主管部門核發《臨時占道許可證》。

臨時建設需占用道路的，在取得城市規劃部門簽發的臨時建設工程規劃許可證后，再申請辦理臨時占道手續。

第十一條 第十一條 經批準臨時占用道路的，不準擅自改變占用性質，擴大使用范圍和出租、轉讓。在使用期內因市政公用設施建設維護和交通管理需要時，占用單位和個人應在限期內無條件撤除。

臨時占用道路期限不超過一年（施工占道以實際為準），期滿自行撤除。特殊情況經市政設施行政主管部門和市公安交通管理部門批準，可再延長一次，最長為一年。

第十二條 第十二條 任何單位和個人不得擅自挖掘城市道路，確需挖掘的，須向市政設施行政主管部門申請，并經市公安交通管理部門同意后，由市政設施行政主管部門核發《道路挖掘許可證》。

第十三條 第十三條 城市道路挖掘的開挖時間，控制在每年的四月二十日至十月二十日內。非開挖時間確需挖掘道路的，經批準后按規定收費標準的二倍收費。

新建、改建、擴建地下管線需挖掘道路的單位，應將本計劃報市政設施行政主管部門統一安排。

新建、改造、拓寬的城市道路五年內不得挖掘，大修后的城市道路三年內不得挖掘，確需挖掘的，經批準后按規定收費標準的二至四倍收費。

第十四條 第十四條 供水、供熱、燃氣、排水、電力、電訊等部門因緊急搶修未能事先辦理審批手續的，應在開挖道路的二十四小時內補辦。

道路設施管理單位除日常養護外需要進行道路維修時，應事先通知市公安交通管理部門，并在共同采取維護交通措施后，方可作業。

第十五條 第十五條 經批準挖掘道路的，應按批準的要求施工，工程竣工后應按道路管理權限向道路設施管理單位或區城建部門申請驗收。道路設施管理單位或區城建部門驗收后須在規定的期限內組織修復路面。

第十六條 第十六條 經批準臨時占用道路的單位和個人須交納占道費；經批準挖掘道路的單位和個人須交納道路挖掘修復費。占道費由市政設施行政主管部門統一征收；道路挖掘修復費由道路設施管理單位收取，區管街坊道路的挖掘修復費由區城建部門收取。

第十七條 第十七條 市政設施行政主管部門在接到占用挖掘道路申請后七日內進行初審，同意后發給《占用挖掘道路審批表》；市公安交通管理部門在接到《占用挖掘道路審批表》后五日內簽署意見；市政設施行政主管部門在接到市公安交通管理部門批準的《占用挖掘道路審批表》和交納占道費或道路挖掘修復費收據的當日內核發《臨時占道許可證》或《道路挖掘許可證》。

第十八條 第十八條 鐵路與道路平面交叉道口，應與城市道路接平。

設置在道路上的各種管線檢查井蓋和地溝蓋板，須及時維修，保持與路面平坦連接和完整無缺，遇有道路維修或改建、擴建而變更標高時，應自行同時調整。

第十九條 第十九條 企業、事業單位自建的專用道路需要與城市道路連接或在城市道路上開設行車道口和在道路上設置公共汽車站點、候車亭、交通崗樓、信號、標志、護欄等，應持市公安交通管理部門簽署意見的文件向市政設施行政主管部門申請并辦理批準手續。

第二十條 第二十條 超過道路允許荷載的車輛需要在城市道路上行駛時，須經道路設施管理單位或區城建部門依據設施管理權限批準，并經公安交通管理部門會簽同意，采取保護措施后，按指定的時間、路線通行。

第三章 橋涵設施管理

第二十一條 第二十一條 在城市橋涵設施及保護區范圍內禁止下列行為：

（一）占用橋涵設施；

（二）機動車在橋面上試剎車、停車；

（三）擺攤設亭、堆放物料、排放廢棄物；

（四）利用橋涵設施進行牽引、吊裝；

（五）采掘沙、石、土；

（六）修建妨礙橋涵設施正常使用和維修養護的建筑物、構筑物；

（七）進行危及橋涵安全的爆破性作業；

（八）其它損壞橋涵及附屬設施的行為。

第二十二條 第二十二條 車輛通過橋涵，應遵守限重、限高、限寬和限速規定。超重車輛通過橋梁，應經橋涵設施管理單位批準，并經公安交通管理部門會簽同意，采取保護措施后，按指定的時間通過。

凡在橋涵設施保護范圍內施工作業的，應經橋涵設施管理單位同意，并保證橋涵安全。

第二十三條 第二十三條 不得擅自利用城市橋涵敷設管線。確需敷設的，須經市政設施行政主管部門批準。當橋涵改建、擴建或維修需要時，敷設單位應在限期內無條件自行拆除。

第四章 道路照明設施管理

第二十四條 第二十四條 在城市道路照明設施范圍內禁止下列行為：

（一）依附道路照明設施修建構筑物，堆放物品；

（二）利用道路照明設施從事牽引、吊裝，搭設通訊廣播線路及其它設備；

（三）其它有損道路照明設施安全的行為。

第二十五條 第二十五條 需要拆遷道路照明設施或在道路照明地下電纜上部施工以及利用道路照明電源的，須經道路照明設施管理單位批準。

第二十六條 第二十六條 責任單位或個人因過失損壞道路照明設施的，須采取應急保護措施，并立即向道路照明設施管理單位報告。

第五章 排水和防洪設施管理

第二十七條 第二十七條 在城市排水和防洪設施及保護區范圍內禁止下列行為：

（一）損壞或盜竊井蓋、雨水箅閘、門、管道、動力設備及堤壩等排水防洪設施；

（二）向排水和防洪設施內排放垃圾、殘土及易燃、易爆、有毒物質、易產生有毒氣體和醫療部門未作處理的污水；

（三）堵塞排水和防洪管渠、攔渠筑壩、設障阻水、安泵取水；

（四）在排水和防洪設施用地范圍內建筑、種植、堆物和采掘沙、石、土，在過河管上游三十米、下游一百米內采沙石；

（五）其它損壞、破壞排水和防洪設施以及有礙排水和防洪的行為。

第二十八條 第二十八條 建筑物的排水管戶線需同城市排水管線相連接的，須經排水設施管理單位批準。

第二十九條 第二十九條 任何單位和個人不得擅自挖掘、占用排水和防洪設施。確需挖占的，須經排水和防洪設施管理單位批準。

第三十條 第三十條 凡直接或間接向城市排水管網排放污水的單位和個體經營者，應按排水量和水質向排水設施管理單位交納城市排水設施使用費。國家規定免交者除外。

第三十一條 第三十一條 城市河道、河堤管理按河道管理法規執行。

第六章 供水設施管理

第三十二條 第三十二條 在供水設施及保護區范圍內禁止下列行為：

（一）非管理人員私自啟閉供水閥門；

（二）在輸水暗渠上設泵抽水或向暗渠檢查井內排放雜物；

（三）在供水管線上直接安泵加壓；

（四）載重車輛在輸水暗渠非路口地段通行；

（五）在過河管上游三十米、下游一百米內采沙石；

（六）壓占供水管線及設施進行建筑、堆物、植樹或在地下管線兩側三米內挖坑取土；

（七）私自改裝、移動、堵塞、拆除供水管線及其附屬設施，非火警時，動用消火栓；

（八）用戶自備水源與市政供水管網連通使用；

（九）其它損壞供水管線及附屬設施的行為。

第三十三條 第三十三條 凡在供水設施及保護區范圍內施工的，須征得供水設施管理單位同意，并采取相應的保護措施，按規定要求組織施工。

第三十四條 第三十四條 用戶發現供水設施有故障或漏水現象，應及時向用戶屬地供水設施管理單位的站（所）報修。接到報修的站（所）應及時修復。

第七章 燃氣供應設施管理

第三十五條 第三十五條 在燃氣供應設施及保護區范圍內禁止下列行為：

（一）在燃氣儲配站、調壓站周圍四十米內使用明火、燃放煙花爆竹、存放易燃易爆物品；

（二）私自改裝、移動、拆除管線及其附屬設施；

（三）將明管砌入建筑物和隔墻內；

（四）利用和依附管線拉繩掛物或牽引作業；

（五）在過河管上游三十米、下游一百米內采沙石；

（六）壓占燃氣供應管線設施進行建筑、堆物、植樹，在地下管線兩側三米內挖坑取土；

（七）私自在燃氣供應管線上安裝燃氣熱水器；

（八）其它損壞燃氣管線及附屬設施的行為。

第三十六條 第三十六條 凡在管網設施及保護區范圍內施工的，須征得燃氣供應設施管理單位同意，并采取相應的保護措施，按規定要求組織施工。

第三十七條 第三十七條 用戶發現燃氣設施有故障或漏氣現象，應及時向用戶屬地燃氣供應設施管理單位的站（所）報修。接到報修的站（所）須立即到現場搶修。

第八章 供熱設施管理

第三十八條 第三十八條 在供熱設施及保護區范圍內禁止下列行為：

（一）非管理人員私自啟閉供熱閥門；

（二）私自改裝、移動、拆除供熱設施；

（三）私自在供熱設施上增設取暖器，安裝水嘴、淋浴器、排水閥和排放供熱循環水；

（四）依托鍋爐房或地上管線設施修建建筑物、構筑物和進行牽引、吊裝；

（五）壓占地下管線進行建筑、堆物、植樹和在地下管線兩側各三米內挖坑取土；

（六）向供熱管溝或檢查井內排放垃圾、雨水、污水；

（七）在過河管上游三十米、下游一百米內采沙石；

（八）其它損壞供熱設施以及有礙供熱的行為。

第三十九條 第三十九條 用熱單位新建、改建、大修、拆除供熱設施，須經供熱設施管理單位批準。

第四十條 第四十條 供熱單位應在供暖前做好供熱設施的檢查、維修等準備工作，并于供暖前三十天將供暖準備情況上報公用設施行政主管部門。

用熱單位對其自管庭院管線及室內采暖設施，應在供暖前進行維修、沖洗、打壓和保溫。

第四十一條 第四十一條 凡在供熱設施及保護區范圍內施工的，須征得供熱設施管理單位同意，并采取相應的保護措施，按規定要求組織施工。

用熱單位在供暖期內因故需停熱檢修設施時，應及時向供熱設施管理單位申報，經同意后方可停水、停汽。

第九章 罰則

第四十二條 第四十二條 違反本條例第九條、二十一條、二十四條、二十六條、二十七條、三十二條、三十五條、三十八條規定之一的，由市政公用設施管理單位或區城建部門依據設施管理權限，責令其停止違法行為、限期改正、恢復原狀、賠償經濟損失，并處一千元以下罰款；其中違反第三十二條前四項和第三十八條第（一）項規定之一的，并處一千元至二萬元罰款。

第四十三條 第四十三條 違反本條例第十九條、二十條、二十二條、二十三條、二十五條、二十八條、二十九條、三十三條、三十六條、三十九條、四十一條規定之一的，由市政公用設施管理單位或區城建部門依據設施管理權限責令其停止違法行為、限期改正、賠償經濟損失，并處一千元至二萬元罰款。

第四十四條 第四十四條 違反本條例規定，有下列行為的，由市政公用設施管理單位或區城建部門依據設施管理權限，責令其限期改正、賠償經濟損失或追繳應收費用，并處損失額或應收費用三至五倍的罰款。對應收繳許可證的，須報請市政設施行政主管部門批準后執行：

（一）未取得《臨時占道許可證》占用道路或未按《臨時占道許可證》規定范圍、時限占用，擅自改變占用性質以及出租、轉讓的；

（二）未取得《道路挖掘許可證》挖掘道路或超過《道路挖掘許可證》規定范圍、時限挖掘以及未按要求施工和申請驗收的。

第四十五條 第四十五條 有下列行為之一并拒不服從市政公用設施管理單位或區城建部門處罰決定的，由市政公用設施行政主管部門責令其限期拆除或清除。在限期內拒不拆除或清除的，由市政公用設施行政主管部門強行拆除：

（一）壓占和依附市政公用設施修建建筑物、構筑物或在設施保護區范圍內修建妨礙市政公用設施功能發揮和安全的建筑物、構筑物的以及擅自利用橋涵敷設管線的；

（二）壓占地下管線，妨礙其使用、維修和養護的；

（三）經批準臨時占用市政公用設施，使用期滿或使用期間因設施維修、養護和交通管理需要應自行遷出而拒不遷出的。

第四十六條 第四十六條 有下列情況之一的，由設施管理單位承擔經濟賠償責任；造成人身傷亡或重大損失構成犯罪的，承擔刑事責任：

（一）供水、供熱、燃氣供應單位接到用戶報修不及時修復，致使用戶利益受損或造成經濟損失的；

（二）設置在路面上的各種檢查井蓋、管溝蓋板、雨水箅丟失、損壞更新不及時，導致行人、車輛傷害的。

當事人雙方因賠償問題發生糾紛，由市政公用設施行政主管部門調解，調解不成的，可向人民法院起訴；當事人也可直接向人民法院起訴。

第四十七條 第四十七條 市政公用設施建設工程未經驗收而擅自使用的，由市政公用設施行政主管部門責令其停止使用，并處一千元至五千元的罰款。

第四十八條 第四十八條 挖掘道路工程結束并經驗收合格，道路設施管理單位或區城建部門未在規定期限內修復路面的，由市政設施行政主管部門責令其限期修復，并處一千元至五千元罰款。

第四十九條 第四十九條 未經市公安交通管理部門同意而取得道路占用、挖掘許可證的，許可證無效。占用、挖掘單位的損失，由核發許可證的部門承擔。

第五十條 第五十條 越權審批占用、挖掘市政公用設施的，批準文件無效，由市政公用設施行政主管部門予以糾正。所造成的經濟損失，由越權審批機關負責賠償。越權審批機關或其上級主管部門應責令有故意或重大過失的工作人員承擔部分或全部賠償費用。

第五十一條 第五十一條 實行行政處罰，由處罰機關下達處罰決定書。罰款時應使用財政部門統一印制的罰款票據，罰款全部上交國庫。

第五十二條 第五十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定通知書之日起十五日內申請行政復議。對市政公用設施管理單位或區城建部門作出的處罰決定不服的，向市政公用設施行政主管部門申請復議。對市政公用設施行政主管部門作出的處罰決定不服的，向市人民政府申請復議。對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴；當事人也可在接到處罰決定通知書之日起十五日內直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不執行處罰決定的，由作出處罰決定的機關或復議機關申請人民法院強制執行。

當事人在申請復議或者訴訟期間，不停止行政處罰決定的執行。

第五十三條 第五十三條 對破壞、盜竊市政公用設施和辱罵、毆打執行公務的市政公用設施管理人員的，由公安機關依據《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條 第五十四條 市政公用設施管理人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章 附則

第五十五條 第五十五條 市人民政府應依照本條例制定單項實施辦法。

第五十六條 第五十六條 本條例應用中的具體問題由市人民政府市政公用設施行政主管部門負責解釋。

第五十七條 第五十七條 各行政建制鎮的市政公用設施管理可以參照本條例執行。

第五十八條 第五十八條 本條例實施前的市場、停車場、商亭占道，應按退路進廳（場）的規劃要求，限期退出所占道路。

第五十九條 第五十九條 本條例自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。