第一篇：某鄉黨代會工作報告最后稿

搶抓機遇，乘勢而上

為加快社會主義新農村建設而努力奮斗

***同志在中共**鄉第十三次代表大會上的報告

各位代表：

現在，我代表中共**鄉第十二屆委員會，向大會做工作報告，請審議：

一、第十二次黨代會以來工作的簡要回顧

上屆黨代會至今我們在黨的十七大以及十七屆四中、五中全會精神的指引下，在**市委的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，努力創造和諧社會環境，經過全鄉各級黨組織和廣大黨員的共同努力，圓滿地完成了上屆黨代會的各項工作任務，實現了預定目標，使**鄉經濟不斷發展，各項事業快速前進，人民生活水平日益提高，社會和諧，政治穩定，到處呈現出一派生機盎然、欣欣向榮，蓬勃發展，人心思進的良好局面。

1、物質文明建設穩步發展，人民生活水平逐年提高。自2006年以來，我們堅持以市場為導向，以科技為支撐，發揮區位優勢，加快作物調整，突出產業特色，打造**品牌，開拓創新。

做到鎖定一個目標，確立兩個重點，增強三個意識，實施四個工程，推進五個建設。

“鎖定一個目標”即是把全鄉各項工作鎖定在增加農民收入上。“確定兩個重點”即是把全鄉各項工作確定在增加財政收入和新農村建設上。

“增強三個意識”即增強黨員干部的致富帶富意識，增強機關干部的服務意識，增強農民的致富意識。

“實施四個工程”即實施節本增效工程，實施勞務經濟工程，實 施道路硬化工程，實施創先爭優、升級晉位工程。

“推進五個建設”即推進綠色蔬菜基地建設，推進牧業生產基地建設，推進項目基地建設，推進綠色水稻、大豆生化基地建設，推進黨員創業帶富基地建設。

經過全鄉各級黨組織和廣大黨員的共同努力，經濟社會事業發展迅猛。到2010年年末，全鄉社會總產值完成45.4億元，比2006年21.8億元年遞增20%；農民人均收入達到9500元，比2006年5950元增加3550元。

（1）農村經濟穩步增長

全鄉糧食總產2010年年末達到19.3萬噸，實現歷史最好水平。大棚蔬菜、陸地經菜等園藝特產業蓬勃發展，尤其是我鄉生產的西紅柿、黃瓜、馬鈴薯、甜瓜等四個產品，已被省確定為無公害產品。種植產業規模不斷擴大，經濟效益逐漸提高。推進牧業建設，使畜牧業在農民收入中的比重不斷增加，加快發展勞務經濟，人均增收1500元。

（2）社會事業快速推進

道路建設發展迅猛。五年來，全鄉投資4036萬元，新修水泥路111.6公里，新修紅磚路13公里，全部實現了村村通，基本實現了屯屯通。加大水利基礎設施建設，五年來共打抗旱井93眼，安全飲水水井47眼，解決35031口人的安全飲水問題，修建了10座蓋板橋、2個涵洞。投資67萬元，用于改善敬老院老人居住環境和敬老院生產區、服務區建設。投資60萬元，新建了24個農民書屋；加強了基層黨組織“三項工程”建設，達到村部建設全覆蓋，并統一了村部外觀標識。社會主義新農村建設成果顯著，八家村、雙井村成為省級新農村建設推進村，四間、三道、夏寶、福安、房身、西良、朝陽等村成為市級新農村建設示范村。在新農村建設的同時，八家村2010年又申報了國 家級生態村，經過幾年的建設，已經通過了省級生態村驗收，正積極準備國家級生態村驗收，八家村生態村建設為全鄉開了一個好頭，加快了新農村建設和生態村建設發展步伐，使得雙井村、平安村步入市級生態村行列。

（3）招商引資力度不斷加強，項目建設取得突破性進展。五年來，招商引資項目達到50個，固定資產投資達到26億元，超億元的大項目達到4個。

2、精神文明建設成果顯著

在抓物質文明建設的同時，狠抓了精神文明建設。五年來，不斷強化整治工作，村容屯貌，交通環境變化很大，積極開展“優生優育優生篩查，育齡群眾免費檢查”，婦女“幗國十杰和諧家庭、三八紅旗手”活動，積極開展了全民健身和農民的文化娛樂活動、加強了農民書屋建設，積極開展了“五五”普法，農民的法律意識得到加強。同時每年多次舉辦不同層次的培訓班，增強了農民的科技意識。優化師資隊伍，改善辦學條件，建成了花園式校園，調動教師工作積極性，新型農村合作醫療參合率、有線電視、電話入戶率明顯提高，社會治安綜合治理工作得到深化，案件偵破率達到100%，設定了校外治安員，統一著裝，治安環境明顯好轉，順利完成了村黨總支和村委會的換屆工作，通過換屆，使兩委班子戰斗力、凝聚力明顯增強。

3、黨的建設得到加強。

首先，我們以學習為前提，以活動為載體，加強黨員干部的思想建設，五年來，先后在全鄉組織廣大黨員干部學習《科學發展觀》、學習《新黨章》、學習《建設學習型政黨》、學習《黨的十七大報告》以及《十七屆四中、五中全會精神》，結合開展了保持共產黨員先進性教育，學習實踐科學發展觀、創先爭優和省委的基層組織“三項工程”等系列活動。通過學習，武裝了廣大黨員干部的頭腦，通過開展活動，提高了廣大黨員干部的思想境界，使基層黨組織的戰斗堡壘作用得到進一步鞏固，黨員干部的先鋒作用得到充分發揮。其次，以機關黨支部為核心，以村黨總支為重點，加強基層黨組織建設。五年來，鄉機關黨支部在貫徹黨委精神上開展了“一學三促”、“四個一”和創先爭優活動，在活動中涌現出一批帶領群眾致富的先進典型。同時結合建黨九十周年開展了以機關支部為主體，各村書記和機關負責人參加的紅旗頌演唱會，在演唱會上還串插了黨的基礎知識競答活動。通過活動的開展，增強了鄉機關黨支部的凝聚力。黨委針對村黨總支班子存在的問題，結合總支換屆得到很好解決。主要在班子建設上選準一個人，配強一班人，堅持德才兼備用人標準，嚴格依法選舉，對于群眾反映強烈、工作“拖泥帶水”，不能完成黨委交辦的工作任務的書記，委員堅決進行調整，堅決把群眾擁護的德才兼備的黨員提拔到領導崗位上來，針對部分村的實際情況，鄉黨委把部分機關公務員下派到基層任職鍛煉。先后在全鄉開展了“創五好、建強村”“致富帶富”“打造五型”村書記以及創先爭優等活動，涌現出一批先進黨總支、黨支部和項目型村書記，八家村、雙井村被**市委評為先進基層黨組織，四間村、三道村、夏寶村、福安村、房身村、西良村被黨委評為先進基層黨組織。全鄉24個村書記，有項目的書記達到18人。認真解決黨員隊伍年齡老化，缺少文化問題，堅決按照黨章的標準嚴格培養發展新黨員。五年來，共有121名種植能手，養殖大戶、個體工商業主，優秀青年，回鄉高中畢業生，一村一名大學生等被吸收到黨員隊伍中來。再次，以教育為源頭，以查處為手段，加強黨的作風建設。五年來，我們以集中教育整頓、開展先進人物的警示教育活動為契機，在黨員干部中開展警示教育，與此同時，按照市紀委的要求，建立和完善了黨風廉政建設各項制度，下發了黨員干部黨風廉政建設“十不準”，不斷加大違法違紀查處力度，糾正行業不正之風，五年來，鄉紀委狠 抓吃喝風，斂財風，賭博風，共查處各類案件42起，查處黨員干部42人。認真接待和處理各類信訪案件，越級上訪案件下降明顯，保持了社會穩定。

回顧五年來工作，先后辦了十件大事。

1、推進新農村建設步伐，八家村晉升為國家級生態村。

2、投資85萬元，修建公路橋3座。

3、加強農田水利基礎設施建設，打抗旱井94眼，安全飲用水井47眼，解決35031人口的安全飲水問題，修蓋板橋10座，涵洞2個。

4、融資3906萬元，新修水泥路111.6公里，全鄉基本實現了屯屯路面硬化目標。

5、投資67萬元，改善敬老院老人居住環境和敬老院生產區、服務區建設。

6、全鄉累計投資1740萬元，建起農機大戶25戶。

7、全鄉新建24個農民書屋，設備齊全，比較完善，有8個村的農民書屋已經達到了省級標準。8、2010年投資135萬元，新建和維修村部6個，基本實現了村部建設全覆蓋。

9、投資50萬元，新建24個標準化綠化屯。

10、推進項目建設，共上項目50個，固定資產投資近26億元。五年來，鄉黨委被長春市委、**市委授予先進黨委、先進黨組織、優秀黨委稱號。在計生、多種經營、招商引資、鄉企民營、農業生產、牧業建設、勞務經濟、經濟綜合評定等工作中，先后被國家省、長春市和我市評為多種榮譽稱號，得到上級組織的充分肯定，成績的取得與我們廣大黨員干部的共同努力分不開，凝聚著全鄉各級黨組織和廣大干部群眾的汗水。

回顧五年來的工作，成績令人興奮，但我們還應清醒地看到，在 發展的過程中，還有不少矛盾和困難，工作中仍有缺點和不足，主要表現在：鄉村集體債務較大，嚴重影響經濟發展，少數黨員干部作風不正，管理不嚴的問題；經濟發展不平衡，存在著無債村和債務村的差別，富裕戶和貧困戶的差別，致富能力強和致富能力弱的差別，少數黨員干部缺乏開拓進取意識和帶領群眾致富的信心，多數黨員的創業帶富作用不明顯，個別黨員對自己要求不嚴格，違法違紀現象時有發生等等。我們要高度重視這些問題，并在今后的工作中加以解決。

二、今后五年工作的主要任務

今后五年是我們“第十二個五年計劃”貫徹實施的重要階段，也是新農村建設的重要時期，根據“十二五”規劃，按黨的十七屆四中、五中全會精神，結合全鄉社會實際，到2015年總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實科學發展觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，以群眾致富，事業發展，社會和諧為目標，以建設社會主義新農村為重點，堅持把經濟發展作為第一要務，把為民謀利作為第一責任，把求真務實作為第一要求，優化經濟結構，強化服務發展，提高增長質量，增強綜合能力，努力把我鄉建成富裕，文明、和諧的經濟發展強鄉而努力。

經濟和社會發展的總體思路是：

以黨的十七大精神為指針，認真貫徹自覺實踐科學發展觀，著力發揮工業主導作用帶動區域振興，著力推進項目壯大推動產業升級，著力推動全民創業釋放發展活力，著力強化基礎建設增強承載能力，著力改善民生促進社會和諧，努力實現經濟社會又快又好發展。

經濟和社會發展的總體奮斗目標是：建設一個經濟貿易園區，引進二個億元以上的大項目，推動三個經濟帶發展，加快四個基地建設，實現五方面的重大突破。

即建設一個經濟貿易園區，以**工業集中區為依托，在八家、平安兩個村建設以市場貿易為主，勞動密集型為副的經濟貿易園區。

引進二個億元以上的大項目，爭取通過招商引資引進二個億元以上的資源型或農副產品深加工型的大項目。

推動三個經濟帶發展，即發展科鐵、黑大、榆陶三個公路帶，在地膜蔬菜、大棚蔬菜、糧食精深加工上形成一定規模。

發展四個基地建設，加強棚膜發展，畜牧生產、項目建設、勞務經濟和黨員創業帶富四個基地建設。

實現五方面重大突破。即五年內固定資產投資突破100億元、國民生產總值突破80億元、糧食總產突破22萬斤、全口徑財政收入突破1700萬元、人均收入突破14000元。

（一）今后五年全鄉經濟發展的主要目標是： 1、2011年全鄉社會總產值達到54.6億元。

2015年全鄉社會總產值達到86.4億元，年增長12%； 2、2011年種植業產值達到7.3億元。

2015年種植業產值達到12.1億元，年增長13%。3、2011年園藝特產業產值達到8.5億元。2015年園藝特產業產值達到12.4億元，年增長 4、2011年畜牧業總收入達到12.2億元。

2015年畜牧業總收入達到21.4億元，年增長15%； 5、2011年工業增加值達到30.9億元，年增長10%； 2015年工業增加值達到30.9億元，年增長10%。7、2011年第三產業總收入達到5.5億元，2015年達到9.6億元，年增長15%； 8、2011年人均收入達到10000元，2015年人均收入達到13600元，年增長8%； 9、2011年全口徑財政收入達到1600萬元，2015年全口徑財政收入達到1700萬元。

（二）圍繞以上發展目標，今后五年必須抓好以下幾項工作：

1、搶抓機遇，努力推進產業化進程，切實加快農業增長方式轉變。

突出抓好“四業一化”，加快發展高產、優質、高效、安全的現代農業。

一是強化糧食產業。

按照高產、優質、高效的發展思路，采取項目投入，科技保障等措施，推進糧食有效安全增產，繼續推廣生物防治、測土施肥、農田滅鼠、高產創建、糧豆間作等新技術，抓好農作物保險，提高減災增收能力，力爭糧食總產有新突破。

二是提升園藝特產業。

在保證糧食綜合生產能力的基礎上，走基地化、品牌化、產業化外向型發展之路，擴大以蔬菜為主導的園藝特產種植面積，形成高效園藝產業帶，壯大經濟隊伍，積極與域外龍頭企業合作，建立信息綜合服務平臺，充分利用區域優勢，發展黑大、科鐵、榆陶三個主要公路沿線的園藝特產業。

三是壯大畜牧產業

實施小區帶動戰略，建設標準化牧業小區，加強良種繁育體系建設，促進牧業品種、質量、效益全面提升，抓好市場信息監測，有效應對市場波動，降低養殖風險，保持牧業增長勢頭。

四是發展非農產業，加快推進勞務輸出，實現從體能型向技能型、從季節型向常年型轉變，依托致富項目，推動勞動力向牧業和二、三產業的轉移，鼓勵和引導農民向城鎮聚集、拓寬農民創業空間，同時加快土地流轉進程，使土地逐漸向種田能手，種田大戶集中。

五是推進農業產業化進程。依托工業集中區，通過招商引資，引進一批外聯市場，內聯基地和農戶的龍頭企業，從而推動全鄉的農業產業化進程。

2、集中力量爭投資，夯實基礎抓引資

準確把握國家宏觀政策導向，謀劃實施一批有利擴大投資，拉動內需，促進增長的大項目，重點圍繞農業基礎設施建設，文化、教育、衛生等社會項目，圍繞現代物流、商貿服務、市場體系建設，謀劃一批產業服務型項目。同時以**工業集中區為依托，打造項目建設集聚平臺，規劃好經濟貿易園區建設，鞏固建設好落地項目，推動引進流通項目，實施招商新項目，并利用集中區平臺，力爭引進超億元大項目，促使我鄉項目建設新發展。

3、大力推動全民創業，竭盡全力改善民生。

大力推動全民創業，深入實施民營經濟騰飛計劃，營造“想創業、敢創業、會創業、創大業”的濃厚氛圍，加強創業技能培訓，建立人力資源市場，鼓勵農民外出務工和回鄉創業，對成長型的民營企業給予大力支持，對創業有功人員給予獎勵，有力推動民營經濟快速發展。

突出做好失地農民進社保工作。健全低保制度，擴大救助范圍，繼續實施五保老人、老兵和貧困殘疾人安居工程，做好事、辦實事，把民生問題作為考慮一切問題的出發點，積極推進發展成果建設于民，努力構建和諧社會。

4、圍繞新農村建設，統籌社會和諧發展

通過不懈的努力，把我鄉新農村建設抓實抓好，用新農村建設帶動生態村建設，生態村建設促進新農村建設，充分發揮新農村建設示范作用，實現新農村建設的“農業現代化、農民非農化、素質文明化、生活富裕化、住房城市化、道路硬面化、通訊網絡化、電視有線化、管理民主化、環境優良化”的八化目標。圍繞“八化”目標，重點從道路、路燈、邊溝、院墻、有線電視和綠化六大工程入手，爭取利用 5-10年時間，使新農村建設達到較高水平。

未來五年要著力抓好教育、農村合作醫療、計劃生育服務、科技普及推廣、先進文化建設、有線電視、電話入戶，村屯道路硬化“六五”普法，精神文明建設，社會治安，綜合治理等工作，努力構建一個和諧穩定的發展環境。

5、突出重點，創新服務方式，實現黨的建設新跨越

深入學習馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重復思想，深入學習實踐科學發展觀活動，進一步加強黨的思想建設，組織建設，作風建設，為我鄉經濟快速發展提供組織保證。今后五年，在黨的建設上，主要抓好：

一是深入學習實踐科學發展觀為主要內容的創先爭優活動，實現黨的思想建設新突破。學習實踐科學發展觀是保持共產黨員先進性的重要體現，是創先爭優活動的重要內容，為此全鄉廣大黨員干部務必把學習實踐科學發展觀貫徹到行動和工作中。在思想上與黨委保持高度一致，努力促進全鄉經濟快速發展，各項事業快速推進。

二是以創先爭優活動為載體，實現黨支部的組織建設新突破。主要抓好：

①進一步加強村黨總支、支部建設、主要是加強村總支書記隊伍建設。

從培養“五型”村書記入手，強化理論學習，警示教育，民主監督，抓好村黨總支后備干部的培訓，從而提高基層干部執行政策的能力，加快發展的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。

②開展好黨小組活動，解決黨小組活動少的問題，村黨總支要認真研究，把黨小組功能弱化的問題盡快加以解決。

培養發展好新黨員工作 培養發展好新黨員，增添黨的新鮮血液，各黨總支、支部要按照黨章的要求，切實把文化素質強、群眾基礎好、雙帶作用明顯的先進分子吸收到黨員隊伍中來。

三是恪守黨的宗旨，實現黨的作風建設新突破。

“黨的作風建設關系黨的形象，關系黨的生死存亡”，加強黨的作風建設，切實轉變工作作風，是始終保持黨的先進性的需要。全鄉廣大黨員干部，必須做到：堅持全心全意為人民服務，堅持群眾路線，真心傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，有愛民之心、助民之才、富民之計、安民之策、清正廉潔、艱苦奮斗、模范遵紀守法，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，以優良的黨風促政風帶民風。

各位代表：

目前，我們正處在社會經濟發展的關鍵時期，任務繁重，責任重大，讓我們在市委的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，統一思想，堅定信心，以更加飽滿的工作熱情，更加扎實的工作作風，更加創新的工作實踐，全面開創我鄉經濟社會發展新局面，為建設社會主義新農村，實現經濟新跨越而努力奮斗！

謝謝！

2011年8月

第二篇：鄉黨代會工作報告

高舉旗幟務實創新

各位代表、同志們：

現在，我受中國共產黨大由鄉第十二屆委員會委托，向第十三次代表大會作工作報告，請予審議。

一、三年以來的工作回顧

上次黨代會召開到現在已有三年了。三年來，在縣委縣政府的直接領導下，鄉黨委帶領全鄉廣大黨員干部群眾以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行黨的十五屆五中、六中全會精神，全面落實黨在農村的各項基本路線、方針、政策，堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則和改革開放、求真務實、開拓創新、同心同德、知難而進，較好地完成了上次黨代會提出的各項工作目標，黨建工作成績顯著，物質文明和精神文明建設雙豐收。

（一）堅持黨的領導，加強黨的建設，各項工作取得新突破

三年來，在建設社會主義市場經濟的新形勢下，始終把加強黨的建設作為黨委的核心工作。以增強各級黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用作為黨委的首要工作，使全鄉的黨建工作邁上了新的臺階。

1、抓根本，加強了政治思想理論教育，黨員素質得到提高

我們以鄉黨校為陣地，以村支部活動室為場所，以黨小組為單位，形成黨建工作的系統網絡。著重在提高黨員干部政治思想理論素養上下功夫。一是把學習鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想，黨的十五大五中、六中全會精神作為黨的思想政治建設的主要內容，以提高黨員干部的政治思想素質為目的，做到有計劃、有考核、有檢查。二是在全鄉黨員中廣泛開展了向孔繁森等先進典型人物的學習活動，強化了全鄉黨員干部全心全意為人民服務的宗旨觀念。全鄉廣大黨員干部積極參與了“愛民工程”和“六個好”創評活動，增強了服務意識。三是強化了黨內監督，通過民主評議領導班子和對鄉村干部進行述職評議，創造了一個良好的監督環境。四是大力倡導“調查研究、辦快辦好、獨立負責、爭創第一”的大由作風，并在實際工作中采取行之有效地措施廣泛實踐，形成了務實求真的良好風尚。五是狠抓了干部工作作風，推行了黨員干部工作業績建檔制度，做到定目標任務、定人員職責、定獎懲措施，嚴格按照《黨建目標管理考評方案》量化管理，使黨員干部工作有壓力、有動力，形成了“比、學、趕、幫、超”的良好工作氛圍。

三年中，鄉黨校共舉辦培訓班28期，參加學習的黨員3119人次，播放電教片10次；各黨支部“三會一課”制度得到落實，堅持一月一次活動；黨小組堅持每月二次活動；保證了黨員學習的經常化和制度化。為使學員學有內容、有榜樣，議有中心、有目標，全鄉共發放黨建讀本716冊，訂閱《江西黨建》等刊物403份，黨報387份。通過學習，全鄉黨員干部的政治思想素質大大提高，增強了黨性，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執行。據統計，全鄉共寫宣傳標語1823條，出專欄31期，廣播電視宣傳做到村村通，全鄉進行了較大規模的“三個代表”重要思想學習活動，使全鄉95%以上的黨員干部群眾普遍受到了較系統的政治思想教育，為農村經濟的發展、社會穩定夯實了政治思想基矗

2、抓關鍵，加強了黨的組織建設、黨員廉政建設，黨支部的戰斗堡壘作用充分發揮

在抓好基層組織建設中，我們以“抓重點、創特色、增效益、樹形象”的總要求，著力解決好各黨支部“有人管事，有錢辦事”的問題，把選好一名支部書記，配齊配強村級班子，作為支部建設的核心內容來抓，從鄉機關選派了2名干部下村擔任支部書記。三年中，新選拔村干部

16名，調整村干部45名，免職及降職使用14名，全鄉10個農村黨支部全部達標升級，涌現了地縣“創五好”先進黨支部4個。從而使我鄉各黨支部班子建設成為政治可靠、廉潔務實、團結奮進的戰斗堡壘，在改革開放和市場經濟建設的大潮中充分發揮出核心領導作用。

在抓好黨員管理中，我們建立黨委成員聯系支部責任制，切實做好了新黨員的培養發展工作，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做到成熟一個發展一個。三年中，共發展新黨員42名，其中年齡在35歲以下的占90.4%，大中專文化程度的占73.8%，生產第一線的工人、農民占26.2%，婦女占21.4%，為我鄉的黨組織不斷輸入了新鮮血液。

在“抓基層、打基幢和“爭先創優”活動中，我們以重點提高廣大黨員對黨員權利和義務的認識，抓好對黨小組長、村民小組長的政治待遇、經濟待遇的落實，使基層組織建設基礎更加牢靠。三年來，我鄉涌現出了一大批黨建工作的先進集體和個人，其中受到鄉黨委表彰的先進黨支部6個，先進黨小組13個，優秀黨務工作者11名，優秀黨員30名，受縣以上表彰的先進黨支部2個，優秀黨員5名。

我們堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，把端正黨風，帶好民風列為黨組織建設的一項重要內容，對全體黨員不斷進行黨紀黨風教育，以反腐倡廉、勤政為民為準

則，實現了務實廉潔作風的一大轉變。建立了黨員干部在崗、離任審計、監察制度，村級財務公開制度，鄉級招待費用申報制度，村級招待費零管理制度，對全鄉10個村級食堂全部撤散。同時，我們加大了查處力度，對違紀違法的個別黨員干部進行了嚴肅查處，純潔了黨的隊伍。三年中，全鄉共受理群眾舉報案件18件，查辦16件，結案16件。受黨紀政紀處分8人，免職2人，降職5人。

3、抓要領，鄉黨委的自身建設得到加強

“團結務實，廉潔為民”是鄉黨委自身建設的指導思想。我們在工作中大力倡導“大由作風”。黨委一班人，無論工作再忙，任務再重，都堅持理論學習，把學習鄧小平理論、學習江澤民總書記“三個代表”重要思想，學習黨在農村的各項方針、政策和國家法律法規放在重要位置上，不斷提高政策理論水平和科學決策水平。積極開展調查研究，深入群眾，了解實情，掌握民意。建立了書記、鄉長信箱，政務公開意見箱和領導接待日制度。緊密聯系群眾，鄉領導班子成員與農民“同吃、同注同勞動”，做到不擺架子，靜心沉到群眾中去，為農民辦實事好事，積極參與“魚水愛民”工程活動。在事關政治、經濟、人民群眾切身利益、全局性大事問題上，鄉黨委充分發揚民主，集思廣益，做到少數服從多數，不搞“一言堂”。在改革開放的新形勢下，黨委一班人，以身作則，廉潔自律，帶領黨員群眾為全鄉經濟建設、社會事業的發展、社會的穩定做了大量的工作。

4、抓重點，實施干部抓項目、促產業，示范服務工程成效顯著

我們把調整優化農業結構，大力發展農村經濟當作目前農村工作的中心任務來抓，切實搞好“抓項目、促產業”工作。鄉里成立了“抓項目、促產業”工作領導小組，鄉黨委書記為第一責任人，黨群副書記、組織委員為直接責任人，黨政班子成員、鄉干部以及村黨支部書記、村主任為具體責任人，在全鄉上下形成齊抓共管，扎實苦干的濃厚氛圍。在干部抓項目促產業中做到三個結合：一是同樹立支柱產業結合。二是同轉變干部作風結合。三是同干部工資報酬、晉升結合；實行每季一小查，半年一總查，兌現獎懲。特別是在抓好做強做優原有項目的同時，鼓勵新上有市場發展前景、效益好的新項目。三年中，全鄉培育新產業4個，新上項目4個，實現經濟效益58萬元。

在抓好示范服務基地建設上，我們圍繞“組建一個公司，興辦一個基地，樹立一個龍頭，帶動一個產業，致富一方群眾”的工作思路，從鄉情、村情、民情出發，通過科學論證立項，瞄準市場，創辦示范基地。三年中，全鄉共創辦牛心柿、翠冠梨、甜筍竹、袋裝香菇、番鴨、稻蓮田養魚、良種母豬、肉牛養殖場等示范服務基地11個，分流鄉機關干部49人，其中副科級領導6人，基地示范服務輻射全鄉10個行政村，帶動農戶2400戶，在全鄉形成了優勢龍頭產業并取得了良好的經濟效益，為農民增收、財政增長開辟了新路子。

5、抓全面，群團工作取得新成績

我們堅持黨的核心領導，使武裝民兵、共青團、婦聯、信訪等群團組織，各自職能充分發揮，為推進我鄉兩個文明建設作出了積極貢獻。三年中，人武部順利地完成了新兵征集和民兵預備役等項工作任務，為部隊輸送合格新兵14名，全鄉廣大民兵在完成急、難、險、重任務中發揮了突擊隊的作用。

共青團組織，充分發揮職能作用，積極當好黨組織的助手，三年中為黨組織推薦優秀團員入黨36名。

婦聯工作在我鄉經濟建設、社會事業發展中較好地發揮了“半邊天”作用。

信訪工作堅持以黨的事業和人民群眾的利益為重，三年中，共接待來信來訪117人次，處理來信109件，較好地密切了黨和政府同人民群眾的聯系。

社會治安綜合治理工作成效顯著，社會治安狀況良好，群防群治，保一方平安，促一方經濟發展，起到了積極作用。干部群眾的法制觀念明顯增強，全鄉普法面達96.3%以上。為我鄉改革開放和經濟建設以及人民群眾安居樂業創造了安定的社會環境。

（二）堅持中心意識，農村經濟持續、穩定、協調發展

鄉黨委始終牢牢抓住經濟建設這個中心，積極發展多種經濟成份的農村經濟新格局，力促全鄉經濟走上穩步、良性的發展軌道。

1、農業結構不斷優化，農村經濟持續發展

我們把穩定糧食生產，積極擴大經濟作物種植面積作為基礎來抓，加快林業、畜牧水產業的發展，烤煙、朝天椒、稻蓮田養魚等一批新產業穩步擴大，正在成為新的農村經濟增長點。

“豬—沼—果”工程取得了新成效。大由仔豬市場前景廣闊，母豬養殖大戶逐年增加，發揮出明顯的比較優勢。生豬出欄數和存欄數逐年遞增，三年中，實現生豬兩稅近50萬元；沼氣池建設累計達384個，綜合使用率達95%以

主觀偏見的束縛，實事求是地認識問題和解決問題。我們要從實際出發，打破陳舊觀念，搶抓機遇，促進經濟跨越式發展。

1、要克服固步自封、因循守舊思想，樹立開拓創新、敢闖敢冒精神

由于受傳統思想的影響，我鄉廣大農民的思想意識還比較落后，存在發展氛圍不濃、求穩怕“闖”、小富即安、無所作為的思想，有的自己不發展還怕別人發展，有的甚至趟渾水，說“涼話”，阻礙發展，這些都是思想守舊的具體表現。我們要堅決打破這些舊觀念、陋思維，樹立開拓創新、敢闖敢冒之風。

首先，要把解放思想與實現目標結合起來，我們提出的各項目標任務并不是高不可攀，但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏難情緒、悲觀泄氣情緒、無所作為情緒，要以開拓進取的精神風貌、自逼快上的勇氣毅力。不達目的不罷休的無畏精神去想事業、干事業。

其次，要把解放思想與理清思路結合起來，找準發展路子。大由有近2萬畝耕地，田里應該種什么？有近13萬畝山，山上宜種什么？有2000余畝水面，水里應該養什么？有近4000戶農戶，庭院應該搞什么？大由經濟發展的閃光點在哪里，制約點是什么，突破口如何尋找？這些問題都需要全鄉上下認真調查研究，找出問題，理清思路，有思路才會有出路。

第三，要把解放思想與靈活機制和創新體制結合起來。目前，我們沿用的大多數還是計劃經濟時的管理體制，表現在機制不活，體制陳舊，管理落后，不能適應社會主義市場經濟體制的要求。必須進行全方位改革。首先要改革管理體制，形成科學的管理方式；其次是搞活機制，創造優秀人才、典型人物脫穎而出的寬松環境，營造人人想發展、議發展、謀發展的濃厚氛圍。

第四，要解放思想與大膽開拓、銳意創新結合起來。要全面貫徹小平同志“三個有利于”的思想。只要有利于發展社會主義社會生產力，有利于增強鄉域經濟實力，有利于提高人民生活水平的一切經營方式和組織形式，我們都可以大膽的利用和采納。全鄉各級黨政組織和全體黨員、干部要樹立勇于開拓，銳意進取意識，積極探索開創我鄉黨建工作、經濟建設的新路子、新方法。在具體工作中，堅持做到創新創優創特，站前列、爭一流。

2、要克服傳統農業思想

隨著社會主義農村市場經濟的發展，當前，一家一戶分散經營的傳統農業比較效益低下，農民增收困難，農村經濟發展緩慢。表現在：一方面，傳統農業生產規模狹小，生產經營分散，農產品面小量少，不宜形成主導產業和地方特色的拳頭產品，發展區域經濟制約了農業規模效益的提高。另一方面，傳統農業，每個家庭自給自足生產，農產品少而全，不利于擴大投入和推廣應用先進適用的科技，不適應科學種田的需要，農產品產量低、質量差、市場競爭力弱，制約著產品質量效益的提高。

解決當前農業生產存在的問題與困境，出路在哪里？我們認為：必須克服傳統農業思想，即小農意識，樹立市場經濟觀念。一是選準適合本地生產的優勢產業，進行區域化布局取得農業的規模效益；二是以家庭經營為主體，進行專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理，提高單個勞動力的勞動生產率；三是增加投入，依靠科學，促進農業的高產、優質、高效，取得農產品的質量效益。變“買”方市場為“賣”方市場，走出一條適合市場經濟的農村經濟發展新路子。

（二）充分發揮比較優勢，以結構調整推動農村經濟大發展

大由有較為豐富的耕地、山地、水面資源，且地處石城最南端，光照、溫度、濕度等氣候條件適宜，具有發展煙葉、果業、水產養殖、草食畜禽動物得天獨厚的條件。加之我鄉目前種養業結構比較單一，結構調整具有較大的潛力和空間。我們要進一步加大結構調整力度，做大做強煙葉、果業、水產、畜禽養殖等優勢產業，促進農村經濟的持續、快速、健康發展。

1、大力發展煙葉生產

要依靠科技興煙葉。聚全鄉之力，做大做強煙草產業，大力開展烤煙科技服務，推行“干部+農戶”的技術承包連帶責任獎罰制，制訂激勵政策，搞好土地流轉，鼓勵鄉、村干部與農戶股份合作，規模種植，利益共享，風險共擔。走“建設基地拉動，發展大戶帶動，技術承包、物資扶持推動，引進能手種植聯動”的路子，增加煙葉總量，提高煙葉質量，爭取今年種植煙葉面積3000畝，在合理規劃、重點布局，推行輪作的基礎上，爭取三年內實現煙葉種植5000畝，煙葉面積達耕地面積三分之一，收購1萬擔的目標，形成較穩定的優質煙基地。

2、推廣良種促蓮業

大力推廣以太空36號白蓮品種為主的優質蓮種，建設好100畝優質蓮種基地，經過兩年的努力，使全鄉基本實現白蓮品種優良化，并普及推廣人工異花授粉等高產栽培技術，主攻單產，提高效益，達到增產增收的目標。

3、走寬養殖致富路

一是著力抓好生豬品種改良。扶持發展20戶養殖30頭以上良種母豬專業戶，建設好萬頭良種仔豬基地。在品種改良上實現新的突破，推廣普及“三元”雜交，使生豬生產適應市場需求的變化，提高生豬外銷市場占有率。

二是切實抓好水面養殖。我鄉有2600余畝的養殖水面，具備較好的養殖立體條件，做好以水庫養殖為龍頭的養殖業文章，增加科技含量，改變粗放經營方式，在精養上下功夫，在高效立體養殖上尋出路，提高水產養殖的綜合效益，把水產養殖培育成為我鄉的一大支柱。

三是扶持發展特色養殖。積極扶助肉牛、肉羊、灰鵝等草食畜禽動物養殖大戶，培育好高背、草場等草食畜禽專業村、場示范基地，輻射帶動全鄉群眾，形成特色經濟和支柱產業。

4、做好山地開發文章

一是宜果則果，落實優惠政策，加大扶優力度，鼓勵干部帶頭股份經營，樣板示范，以點帶面搞好果業開發。實行統一規劃，統一標準，統一品種，分戶經營的開發模式，確保開發一塊，成功一塊。二是開發山地種草興畜牧，鼓勵更多的大戶走莊園式開發之路。圈好一片山場，建好一幢廠房，放養一群豬、牛、羊。三是繼續抓實三十里“豬—沼—果”生態農業示范工程，以豬沼促果業，拓展果業開發空間，每年新增果園1000畝以上。

5、發展優質高效訂單農業

以市場為導向，以產業為依托，落實干部抓點建立各類高起點、高標準、高質量的示范基地責任制，做產業發

展的帶頭人。建設一片高產、優質、高效農產品基地，以此招攬客商，承接訂單。建立穩固的農產品外銷網點，組建好流動服務組織，充分發揮“二傳手”作用，使訂單農業成為做大做強優勢產業的“領頭雁”。

6、強力突破鄉村企業和個私經濟

目前，我鄉的鄉村企業體制陳舊、機制不活，個私經濟發展速度緩慢。主攻鄉村工業和個私經濟是擺在我們面前的艱巨任務。一是要學習借鑒外地先進經驗，深化企業改革，推進機制創新。著力抓好大由廟子潭、高背400千瓦水電站等企業的改制工作，實施產權制度改革，盤活存量資產，走活集體資產貨幣化的改造路子，提高資產運作效益。二是積極扶持大由紙芯廠等私營企業的發展，幫助其拓寬發展空間，實現外向強聯合，借梯上樓，優勢互補。

大力發展個私經濟，必須抓好兩個方面，一手抓好招商引資，一手抓好激活民間投資，我鄉儲蓄存款己達1690余萬元，民間投資具有很大發展潛力。政府及各部門，要為個私企業多跑市場，幫助投資者找客戶、找技術。多跑洋場，幫助投資者找外商。多跑商場，幫助投資者找信息。四是筑巢引鳳，鼓勵更多的外出打工人員帶資金、帶技術回鄉辦廠，置業發家，為家鄉建設添磚加瓦，為大由經濟的發展獻計出力。

（三）做活招商引資和爭資爭項文章，解決資金、技

術、人才等制約我鄉經濟發展的“瓶頸”

一是優化經濟發展環境，轉變政府職能，組建好外商投資綜合服務機構，提高辦事效率。制定穩定的外商投資政策，使外商投得放心、賺得安心、留得舒心。二是加大對外宣傳力度，提高大由知名度，做好優勢項目推介工作。走活全方位、多層次招商路子，實施全民招商戰略，獎勵引資金、引技術、引項目、引人才、引客商的有功人員。三是積極向上爭資爭項，拋棄“上級不請就不到，上級不給就不要”的落后觀念，主動出擊，找信息、找朋友、找項目、找資金，爭取更多的項目、資金為我鄉經濟建設服務。

（四）加強黨的建設，把各級黨組織建設成為堅強的領導核心

加強農村基層組織建設，強化黨的核心領導，發揮我們的政治優勢，為農村經濟發展和各項社會事業取得勝利提供強有力的組織保證。為此，務必抓好以下幾項具體工作：

1、以農村“三個代表”重要思想教育為契機，加強思想作風建設

思想作風建設始終是黨的建設的首要任務，務必抓緊抓實。一是要把學習和實踐“三個代表”重要思想作為提高各級領導班子成員和廣大黨員干部政治理論素養和政策水平的高度來抓，認真開展好今年鄉鎮站辦所干部、村級班子成員的“三個代表”重要思想學習教育活動，要深入領會掌握其精神實質，并在實際工作中努力實踐。二是要把鄉黨委、村支部建設成“講政治、抓經濟”的領導核心，作為執政黨就要堅定堅持經濟建設為中心，用鄧小平理論武裝全黨。要牢牢抓住解放思想、實事求是這個精髓，努力增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性和堅定性，務實創新，遵循市場經濟規律，領導和駕馭農村工作。三是要堅持黨性原則，樹立全心全意為人民服務的思想，這是黨的路線、方針、政策的出發點和歸宿。要為絕大多數人謀利益，做廣大人民利益的忠實代表。各級領導班子要團結務實，發揮整體效能，在大事上講原則，小事上講風格，通力協作，謀求發展。

2、以黨支部建設為核心，加強組織建設

基層黨組織是搞好黨的農村工作的重要基矗在新的形勢下，必須圍繞“有人辦事，有錢辦事”的工作要求，將基層黨組織建設提高到一個新的水平。第一，必須把真正素質好、懂經濟、會管理、公道正派、群眾擁護、積極帶領群眾致富奔小康的“帶頭人”選拔進領導崗位。同時，對各類黨支部要結合具體情況提出不同要求，積極創造條件，力爭先進更先進，后進趕先進。對那些村級經濟長期發展不起來，各項工作打不開局面，只守攤子，不思進取，干群關系緊張的村，要堅決果斷地予以整頓。第二，要進一步加強基層黨員隊伍建設，貫徹執行“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，從婦女、生產第一線工人、農民中發展黨員，確保黨員發

展工作的順利進行。第三，要進一步抓實黨員干部培訓教育工作，把鄉黨校、村黨支部、黨小組建成“黨員之家”。完善各項規章制度，健全網絡，做到領導職能、培訓內容、培訓目標“三落實”，進一步夯實農村基層黨組織建設基矗

3、深入貫徹落實十五屆六中全會精神，加強黨的作風建設

黨員干部作風和廉政建設問題是關系到黨的生死存亡的大事，關系到基層政權能否鞏固的重大政治問題。我們必須毫不動搖地抓緊抓好，取信于民，為我鄉的改革和發展提供有力的保障。一要加強十五屆六中全會通過的《中國共產黨中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》的學習，全面貫徹《決定》提出的“八個堅持、八個反對”。即：堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊，不思進取；堅持理論聯系實際，反對照搬照抄，本本主義；堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行，軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風。二要牢固樹立群眾觀念，走群眾路線。人民群眾是社會歷史的創造者，是我們黨從勝利走向勝利的力量源泉，也是我們的衣食父母，時時刻刻要從群眾的長遠利益和根本利益出發，處處事事維護群眾的利益，樹立黨在人民群眾中的光輝形象。三要提高干部隊伍的自身素質，進一步改進工作作風。力戒工作中的懶、散、涪假、大、空。即：思想懶惰，不動腦筋，不思考問題；紀律渙散，不服從指揮，自由主義嚴重；浮在機關，浮在面上，不深入組戶；虛報浮夸，主觀武斷，工作不實；說空話，說大話，抓落實往往最終落空。四要密切黨同人民群眾的聯系。全鄉廣大黨員干部，不論資歷深淺，職務高低，都要做人民的公仆，體察群眾意愿，把人民“擁護不擁護”“贊成不贊成”“答應不答應”作為我們做好工作、作好決策的出發點和歸宿。多關心群眾疾苦，聽取群眾意見，多為群眾辦好事實事，把黨的優良傳統和群眾路線落實到實際行動中，為大由的經濟建設和社會事業發展做出貢獻。

各位代表、同志們，進入新世紀，歷史賦予我們的任務光榮而又艱巨，實現大由經濟建設和社會發展宏偉藍圖責任重大，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府的正確領導下，堅持黨的基本路線，發揮思想政治優勢，振奮精神、協力同心、眾志成城，為奪取我鄉兩個文明建設全面勝利而努力奮斗！

第三篇：鄉黨代會工作報告

以下是一篇工作報告，歡迎大家瀏覽借鑒！

各位代表、同志們：

現在，我受中共大由鄉第十二屆委員會委托，向第十三次代表大會作工作報告，請予審議。

一、三年以來的工作回顧

上次黨代會召開到現在已有三年了。三年來，在縣委縣政府的直接領導下，鄉黨委帶領全鄉廣大黨員干部群眾以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行黨的十五屆五中、六中全會精神，全面落實黨在農村的各項基本路線、方針、政策，堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則和改革開放、求真務實、開拓創新、同心同德、知難而進，較好地完成了上次黨代會提出的各項工作目標，黨建工作成績顯著，物質文明和精神文明建設雙豐收。

（一）堅持黨的領導，加強黨的建設，各項工作取得新突破

三年來，在建設社會主義市場經濟的新形勢下，始終把加強黨的建設作為黨委的核心工作。以增強各級黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用作為黨委的首要工作，使全鄉的黨建工作邁上了新的臺階。

1、抓根本，加強了政治思想理論教育，黨員素質得到提高

我們以鄉黨校為陣地，以村支部活動室為場所，以黨小組為單位，形成黨建工作的系統網絡。著重在提高黨員干部政治思想理論素養上下功夫。一是把學習鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想，黨的十五大五中、六中全會精神作為黨的思想政治建設的主要內容，以提高黨員干部的政治思想素質為目的，做到有計劃、有考核、有檢查。二是在全鄉黨員中廣泛開展了向孔繁森等先進典型人物的學習活動，強化了全鄉黨員干部全心全意為人民服務的宗旨觀念。全鄉廣大黨員干部積極參與了“愛民工程”和“六個好”創評活動，增強了服務意識。三是強化了黨內監督，通過民主評議領導班子和對鄉村干部進行述職評議，創造了一個良好的監督環境。四是大力倡導“調查研究、辦快辦好、獨立負責、爭創第一”的大由作風，并在實際工作中采取行之有效地措施廣泛實踐，形成了務實求真的良好風尚。五是狠抓了干部工作作風，推行了黨員干部工作業績建檔制度，做到定目標任務、定人員職責、定獎懲措施，嚴格按照《黨建目標管理考評方案》量化管理，使黨員干部工作有壓力、有動力，形成了“比、學、趕、幫、超”的良好工作氛圍。

三年中，鄉黨校共舉辦培訓班28期，參加學習的黨員3119人次，播放電教片10次；各黨支部“三會一課”制度得到落實，堅持一月一次活動；黨小組堅持每月二次活動；保證了黨員學習的經常化和制度化。為使學員學有內容、有榜樣，議有中心、有目標，全鄉共發放黨建讀本716冊，訂閱《江西黨建》等刊物403份，黨報387份。通過學習，全鄉黨員干部的政治思想素質大大提高，增強了黨性，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執行。據統計，全鄉共寫宣傳標語1823條，出專欄31期，廣播電視宣傳做到村村通，全鄉進行了較大規模的“三個代表”重要思想學習活動，使全鄉95%以上的黨員干部群眾普遍受到了較系統的政治思想教育，為農村經濟的發展、社會穩定夯實了政治思想基礎。

2、抓關鍵，加強了黨的組織建設、黨員廉政建設，黨支部的戰斗堡壘作用充分發揮

在抓好基層組織建設中，我們以“抓重點、創特色、增效益、樹形象”的總要求，著力解決好各黨支部“有人管事，有錢辦事”的問題，把選好一名支部書記，配齊配強村級班子，作為支部建設的核心內容來抓，從鄉機關選派了2名干部下村擔任支部書記。三年中，新選拔村干部

16名，調整村干部45名，免職及降職使用14名，全鄉10個農村黨支部全部達標升級，涌現了地縣“創五好”先進黨支部4個。從而使我鄉各黨支部班子建設成為政治可靠、廉潔務實、團結奮進的戰斗堡壘，在改革開放和市場經濟建設的大潮中充分發揮出核心領導作用。

在抓好黨員管理中，我們建立黨委成員聯系支部責任制，切實做好了新黨員的培養發展工作，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做到成熟一個發展一個。三年中，共發展新黨員42名，其中年齡在35歲以下的占90.4%，大中專文化程度的占73.8%，生產第一線的工人、農民占26.2%，婦女占21.4%，為我鄉的黨組織不斷輸入了新鮮血液。

在“抓基層、打基礎”和“爭先創優”活動中，我們以重點提高廣大黨員對黨員權利和義務的認識，抓好對黨小組長、村民小組長的政治待遇、經濟待遇的落實，使基層組織建設基礎更加牢靠。三年來，我鄉涌現出了一大批黨建工作的先進集體和個人，其中受到鄉黨委表彰的先進黨支部6個，先進黨小組13個，優秀黨務工作者11名，優秀黨員30名，受縣以上表彰的先進黨支部2個，優秀黨員5名。

我們堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，把端正黨風，帶好民風列為黨組織建設的一項重要內容，對全體黨員不斷進行黨紀黨風教育，以反腐倡廉、勤政為民為準

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則，實現了務實廉潔作風的一大轉變。建立了黨員干部在崗、離任審計、監察制度，村級財務公開制度，鄉級招待費用申報制度，村級招待費零管理制度，對全鄉10個村級食堂全部撤散。同時，我們加大了查處力度，對違紀違法的個別黨員干部進行了嚴肅查處，純潔了黨的隊伍。三年中，全鄉共受理群眾舉報案件18件，查辦16件，結案16件。受黨紀政紀處分8人，免職2人，降職5人。

3、抓要領，鄉黨委的自身建設得到加強

“團結務實，廉潔為民”是鄉黨委自身建設的指導思想。我們在工作中大力倡導“大由作風”。黨委一班人，無論工作再忙，任務再重，都堅持理論學習，把學習鄧小平理論、學習江澤民總書記“三個代表”重要思想，學習黨在農村的各項方針、政策和國家法律法規放在重要位置上，不斷提高政策理論水平和科學決策水平。積極開展調查研究，深入群眾，了解實情，掌握民意。建立了書記、鄉長信箱，政務公開意見箱和領導接待日制度。緊密聯系群眾，鄉領導班子成員與農民“同吃、同住、同勞動”，做到不擺架子，靜心沉到群眾中去，為農民辦實事好事，積極參與“魚水愛民”工程活動。在事關政治、經濟、人民群眾切身利益、全局性大事問題上，鄉黨委充分發揚民主，集思廣益，做到少數服從多數，不搞“一言堂”。在改革開放的新形勢下，黨委一班人，以身作則，廉潔自律，帶領黨員群眾為全鄉經濟建設、社會事業的發展、社會的穩定做了大量的工作。

4、抓重點，實施干部抓項目、促產業，示范服務工程成效顯著

我們把調整優化農業結構，大力發展農村經濟當作目前農村工作的中心任務來抓，切實搞好“抓項目、促產業”工作。鄉里成立了“抓項目、促產業”工作領導小組，鄉黨委書記為第一責任人，黨群副書記、組織委員為直接責任人，黨政班子成員、鄉干部以及村黨支部書記、村主任為具體責任人，在全鄉上下形成齊抓共管，扎實苦干的濃厚氛圍。在干部抓項目促產業中做到三個結合：一是同樹立支柱產業結合。二是同轉變干部作風結合。三是同干部工資報酬、晉升結合；實行每季一小查，半年一總查，兌現獎懲。特別是在抓好做強做優原有項目的同時，鼓勵新上有市場發展前景、效益好的新項目。三年中，全鄉培育新產業4個，新上項目4個，實現經濟效益58萬元。

在抓好示范服務基地建設上，我們圍繞“組建一個公司，興辦一個基地，樹立一個龍頭，帶動一個產業，致富一方群眾”的工作思路，從鄉情、村情、民情出發，通過科學論證立項，瞄準市場，創辦示范基地。三年中，全鄉共創辦牛心柿、翠冠梨、甜筍竹、袋裝香菇、番鴨、稻蓮田養魚、良種母豬、肉牛養殖場等示范服務基地11個，分流鄉機關干部49人，其中副科級領導6人，基地示范服務輻射全鄉10個行政村，帶動農戶2400戶，在全鄉形成了優勢龍頭產業并取得了良好的經濟效益，為農民增收、財政增長開辟了新路子。

5、抓全面，群團工作取得新成績

我們堅持黨的核心領導，使武裝民兵、共青團、婦聯、信訪等群團組織，各自職能充分發揮，為推進我鄉兩個文明建設作出了積極貢獻。三年中，人武部順利地完成了新兵征集和民兵預備役等項工作任務，為部隊輸送合格新兵14名，全鄉廣大民兵在完成急、難、險、重任務中發揮了突擊隊的作用。

共青團組織，充分發揮職能作用，積極當好黨組織的助手，三年中為黨組織推薦優秀團員入黨36名。

婦聯工作在我鄉經濟建設、社會事業發展中較好地發揮了“半邊天”作用。

信訪工作堅持以黨的事業和人民群眾的利益為重，三年中，共接待來信來訪117人次，處理來信109件，較好地密切了黨和政府同人民群眾的聯系。

社會治安綜合治理工作成效顯著，社會治安狀況良好，群防群治，保一方平安，促一方經濟發展，起到了積極作用。干部群眾的法制觀念明顯增強，全鄉普法面達96.3%以上。為我鄉改革開放和經濟建設以及人民群眾安居樂業創造了安定的社會環境。

（二）堅持中心意識，農村經濟持續、穩定、協調發展

鄉黨委始終牢牢抓住經濟建設這個中心，積極發展多種經濟成份的農村經濟新格局，力促全鄉經濟走上穩步、良性的發展軌道。

1、農業結構不斷優化，農村經濟持續發展

我們把穩定糧食生產，積極擴大經濟作物種植面積作為基礎來抓，加快林業、畜牧水產業的發展，烤煙、朝天椒、稻蓮田養魚等一批新產業穩步擴大，正在成為新的農村經濟增長點。

“豬—沼—果”工程取得了新成效。大由仔豬市場前景廣闊，母豬養殖大戶逐年增加，發揮出明顯的比較優勢。生豬出欄數和存欄數逐年遞增，三年中，實現生豬兩稅近50萬元；沼氣池建設累計達384個，綜合使用率達95%以上；果業生產有較大發展，三年新增果園1000畝，牛心柿、板栗、翠冠梨等新品種在全鄉種植規模不斷擴大。

林業生產由基本消滅荒山向高效林業發展，三年來，實現木材銷售總量達3222立方米，實現稅利25.3萬元。

2、鄉鎮企業、個體私營經濟穩定發展

我們堅持以市場為導向，以提高經濟效益為目的，從改善經營管理和投資環境入手，推動鄉辦企業和民營經濟的健康發展。同時加大了招商引資工作力度，采取多層次招商路子，實施全民招商戰略，大力引進資金、技術、項目、人才，三年中，引進鄉外、縣外資金360萬元，興建

了龍由公路、大由江峰希望小學、大由初中宿舍樓、長嶺250千瓦水電站等項目，大大加快了我鄉基礎設施步伐，改善辦學條件，增添了經濟發展后勁。三年來，全鄉新辦各類企業4家，其中產值50萬元以上的有1家，累計上交稅費38萬元，全鄉個體工商戶達213戶，實現個私經濟稅收86萬元，培植個體私營經濟納稅大戶，年納稅2萬元以上的私營企業有2戶。

3、財政金融形勢良好，人民生活不斷改善

我們以“農民增收、財政增長”為工作出發點，大力培植財源，財政收入穩中有增，三年均實現了財政收支平衡，略有節余，保證了我鄉各項事業發展和正常工作的進行。金融機構積極吸納存款，到2001年末，全鄉存款余額1690萬元，貸款余額645萬元，較好地促進了我鄉的經濟發展。

我們在努力提高農民生活水平的同時，把切實減輕農民負擔放到首要位置上，三年中，農民負擔嚴格控制在國務院規定的在上年人均純收入的5%以內。

（三）堅持實事辦實，各項社會事業有了新發展

教育方面，我們著力抓好義務教育的普及和教學條件的改善。三年中，大由初中為高中和各類中等專業學校輸送了313名合格新生。全鄉小學鞏固率達 %，適齡兒童入學率達100%，素質教育不斷提高。引進北大方正集團廖方平先生投資50萬元興建了大由初中學生宿舍樓及配套設施；投資40余萬元新建的大由江峰希望小學第一期工程，得到了中國青少年基金會20萬元的援助。

文化、廣播電視事業發展步伐加快，我們黨歷來把文化、廣播電視作為黨的宣傳陣地和“喉舌”，以豐富群眾文化生活，向廣大人民群眾傳播先進文化、科學技術、黨的路線、方針、政策為已任，切實抓好宣傳載體的建設，實現了“村村通”廣播電視，廣播電視、郵電通訊事業日新月異，各種信息傳播迅速快捷。

衛生事業繼續發展，醫療條件和水平有新的提高。

計劃生育工作步入“三為主”軌道，三年中共完成四術任務462例，人口出生率達控制在8.38‰，計劃生育率達60%。

交通橋梁建設成績卓著，投資240萬元完成了龍由公路水泥路面的硬化，大由徐坊橋橋墩基礎建設接近尾聲。

各位代表、同志們，過去的三年，是我鄉政治穩定、經濟長足發展、各項事業穩步推進的三年，我們所取得可喜成績，正是各級黨組織堅定不移地貫徹執行黨的十五大以來的路線、方針、政策的結果，是上級黨組織的正確領導的結果，是全鄉廣大黨員干部群眾共同努力的結果，值此機會，我謹向廣大黨員干部，各界人士表示衷心的感謝！

回顧過去的三年，我們必須清醒地看到發展進程中還存在不少困難和問題，我們的工作與上級的要求和廣大人

民群眾的期望，還存在著較大差距。主要表現在：一是個別黨支部戰斗力不強，工作作風不實，少數黨員組織觀念淡薄，先鋒模范作用發揮不夠。二是農業和農村經濟結構調整的步子邁得不大，支柱產業少，新的經濟增長點不明顯，農業生產還沒有跳出傳統農業的圈子，農民增收困難。三是村級集體經濟普遍薄弱，少數黨員干部存在得過且過、守攤子、守位子的思想。這些有待于我們在今后的工作實踐中加以改進和解決。

二、今后三年的基本任務

各位代表、同志們，今后三年，是我們進入二十一世紀，改革開放和現代化建設將進入一個嶄新階段的三年，是全面完成國民經濟和社會發展“十五”計劃的關鍵三年。今后的三年，我們既要面對我國加入世貿組織所帶來的難得的發展機遇,更要面對前所未有的挑戰。“抓住機遇，力創特色、加快發展，提高效益”是我們今后幾年工作的總體要求。其基本任務是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹落實黨的十五屆五中、六中全會精神，以加快經濟發展為主題，以產業結構調整為主線，以推進科學技術進步為動力，以財政增長和農民增收為根本出發點，振奮精神、開拓創新、團結和帶領全鄉人民為實現大由經濟和社會事業的全面進步作出新的貢獻。完成上述任務，在指導思想和實際行動上堅持做到“四個新”。即：解放思想有新的行動；結構調整有新的優勢；招商引資、爭資爭項有新的舉措；作風轉變有新的成效。

（一）把解放思想放在首位，以解放思想力促經濟大發展

思想是行動的先導。解放思想是鄧小平理論的精髓，也是我們工作的首要任務，只有解放思想，才能沖破傳統思維和主觀偏見的束縛，實事求是地認識問題和解決問題。我們要從實際出發，打破陳舊觀念，搶抓機遇，促進經濟跨越式發展。

1、要克服固步自封、因循守舊思想，樹立開拓創新、敢闖敢冒精神

由于受傳統思想的影響，我鄉廣大農民的思想意識還比較落后，存在發展氛圍不濃、求穩怕“闖”、小富即安、無所作為的思想，有的自己不發展還怕別人發展，有的甚至趟渾水，說“涼話”，阻礙發展，這些都是思想守舊的具體表現。我們要堅決打破這些舊觀念、陋思維，樹立開拓創新、敢闖敢冒之風。

首先，要把解放思想與實現目標結合起來，我們提出的各項目標任務并不是高不可攀，但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏難情緒、悲觀泄氣情緒、無所作為情緒，要以開拓進取的精神風貌、自逼快上的勇氣毅力。不達目的不罷休的無畏精神去想事業、干事業。

其次，要把解放思想與理清思路結合起來，找準發展路子。大由有近2萬畝耕地，田里應該種什么？有近13萬畝山，山上宜種什么？有2000余畝水面，水里應該養什么？有近4000戶農戶，庭院應該搞什么？大由經濟發展的閃光點在哪里，制約點是什么，突破口如何尋找？這些問題都需要全鄉上下認真調查研究，找出問題，理清思路，有思路才會有出路。

第三，要把解放思想與靈活機制和創新體制結合起來。目前，我們沿用的大多數還是計劃經濟時的管理體制，表現在機制不活，體制陳舊，管理落后，不能適應社會主義市場經濟體制的要求。必須進行全方位改革。首先要改革管理體制，形成科學的管理方式；其次是搞活機制，創造優秀人才、典型人物脫穎而出的寬松環境，營造人人想發展、議發展、謀發展的濃厚氛圍。

第四，要解放思想與大膽開拓、銳意創新結合起來。要全面貫徹小平同志“三個有利于”的思想。只要有利于發展社會主義社會生產力，有利于增強鄉域經濟實力，有利于提高人民生活水平的一切經營方式和組織形式，我們都可以大膽的利用和采納。全鄉各級黨政組織和全體黨員、干部要樹立勇于開拓，銳意進取意識，積極探索開創我鄉黨建工作、經濟建設的新路子、新方法。在具體工作中，堅持做到創新創優創特，站前列、爭一流。

2、要克服傳統農業思想

隨著社會主義農村市場經濟的發展，當前，一家一戶分散經營的傳統農業比較效益低下，農民增收困難，農村經濟發展緩慢。表現在：一方面，傳統農業生產規模狹小，生產經營分散，農產品面小量少，不宜形成主導產業和地方特色的拳頭產品，發展區域經濟制約了農業規模效益的提高。另一方面，傳統農業，每個家庭自給自足生產，農產品少而全，不利于擴大投入和推廣應用先進適用的科技，不適應科學種田的需要，農產品產量低、質量差、市場競爭力弱，制約著產品質量效益的提高。

解決當前農業生產存在的問題與困境，出路在哪里？我們認為：必須克服傳統農業思想，即小農意識，樹立市場經濟觀念。一是選準適合本地生產的優勢產業，進行區域化布局取得農業的規模效益；二是以家庭經營為主體，進行專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理，提高單個勞動力的勞動生產率；三是增加投入，依靠科學，促進農業的高產、優質、高效，取得農產品的質量效益。變“買”方市場為“賣”方市場，走出一條適合市場經濟的農村經濟發展新路子。

（二）充分發揮比較優勢，以結構調整推動農村經濟大發展

大由有較為豐富的耕地、山地、水面資源，且地處石城最南端，光照、溫度、濕度等氣候條件適宜，具有發展煙葉、果業、水產養殖、草食畜禽動物得天獨厚的條件。加之我鄉目前種養業結構比較單一，結構調整具有較大的潛力和空間。我們要進一步加大結構調整力度，做大做強煙葉、果業、水產、畜禽養殖等優勢產業，促進農村經濟的持續、快速、健康發展。

1、大力發展煙葉生產

要依靠科技興煙葉。聚全鄉之力，做大做強煙草產業，大力開展烤煙科技服務，推行“干部+農戶”的技術承包連帶責任獎罰制，制訂激勵政策，搞好土地流轉，鼓勵鄉、村干部與農戶股份合作，規模種植，利益共享，風險共擔。走“建設基地拉動，發展大戶帶動，技術承包、物資扶持推動，引進能手種植聯動”的路子，增加煙葉總量，提高煙葉質量，爭取今年種植煙葉面積3000畝，在合理規劃、重點布局，推行輪作的基礎上，爭取三年內實現煙葉種植5000畝，煙葉面積達耕地面積三分之一，收購1萬擔的目標，形成較穩定的優質煙基地。

2、推廣良種促蓮業

大力推廣以太空36號白蓮品種為主的優質蓮種，建設好100畝優質蓮種基地，經過兩年的努力，使全鄉基本實現白蓮品種優良化，并普及推廣人工異花授粉等高產栽培技術，主攻單產，提高效益，達到增產增收的目標。

3、走寬養殖致富路

一是著力抓好生豬品種改良。扶持發展20戶養殖30頭以上良種母豬專業戶，建設好萬頭良種仔豬基地。在品種改良上實現新的突破，推廣普及“三元”雜交，使生豬生產適應市場需求的變化，提高生豬外銷市場占有率。

二是切實抓好水面養殖。我鄉有2600余畝的養殖水面，具備較好的養殖立體條件，做好以水庫養殖為龍頭的養殖業文章，增加科技含量，改變粗放經營方式，在精養上下功夫，在高效立體養殖上尋出路，提高水產養殖的綜合效益，把水產養殖培育成為我鄉的一大支柱。

三是扶持發展特色養殖。積極扶助肉牛、肉羊、灰鵝等草食畜禽動物養殖大戶，培育好高背、草場等草食畜禽專業村、場示范基地，輻射帶動全鄉群眾，形成特色經濟和支柱產業。

4、做好山地開發文章

一是宜果則果，落實優惠政策，加大扶優力度，鼓勵干部帶頭股份經營，樣板示范，以點帶面搞好果業開發。實行統一規劃，統一標準，統一品種，分戶經營的開發模式，確保開發一塊，成功一塊。二是開發山地種草興畜牧，鼓勵更多的大戶走莊園式開發之路。圈好一片山場，建好一幢廠房，放養一群豬、牛、羊。三是繼續抓實三十里“豬—沼—果”生態農業示范工程，以豬沼促果業，拓展果業開發空間，每年新增果園1000畝以上。

5、發展優質高效訂單農業

以市場為導向，以產業為依托，落實干部抓點建立各類高起點、高標準、高質量的示范基地責任制，做產業發

展的帶頭人。建設一片高產、優質、高效農產品基地，以此招攬客商，承接訂單。建立穩固的農產品外銷網點，組建好流動服務組織，充分發揮“二傳手”作用，使訂單農業成為做大做強優勢產業的“領頭雁”。

6、強力突破鄉村企業和個私經濟

目前，我鄉的鄉村企業體制陳舊、機制不活，個私經濟發展速度緩慢。主攻鄉村工業和個私經濟是擺在我們面前的艱巨任務。一是要學習借鑒外地先進經驗，深化企業改革，推進機制創新。著力抓好大由廟子潭、高背400千瓦水電站等企業的改制工作，實施產權制度改革，盤活存量資產，走活集體資產貨幣化的改造路子，提高資產運作效益。二是積極扶持大由紙芯廠等私營企業的發展，幫助其拓寬發展空間，實現外向強聯合，借梯上樓，優勢互補。

大力發展個私經濟，必須抓好兩個方面，一手抓好招商引資，一手抓好激活民間投資，我鄉儲蓄存款己達1690余萬元，民間投資具有很大發展潛力。政府及各部門，要為個私企業多跑市場，幫助投資者找客戶、找技術。多跑洋場，幫助投資者找外商。多跑商場，幫助投資者找信息。四是筑巢引鳳，鼓勵更多的外出打工人員帶資金、帶技術回鄉辦廠，置業發家，為家鄉建設添磚加瓦，為大由經濟的發展獻計出力。

（三）做活招商引資和爭資爭項文章，解決資金、技

術、人才等制約我鄉經濟發展的“瓶頸”

一是優化經濟發展環境，轉變政府職能，組建好外商投資綜合服務機構，提高辦事效率。制定穩定的外商投資政策，使外商投得放心、賺得安心、留得舒心。二是加大對外宣傳力度，提高大由知名度，做好優勢項目推介工作。走活全方位、多層次招商路子，實施全民招商戰略，獎勵引資金、引技術、引項目、引人才、引客商的有功人員。三是積極向上爭資爭項，拋棄“上級不請就不到，上級不給就不要”的落后觀念，主動出擊，找信息、找朋友、找項目、找資金，爭取更多的項目、資金為我鄉經濟建設服務。

（四）加強黨的建設，把各級黨組織建設成為堅強的領導核心

加強農村基層組織建設，強化黨的核心領導，發揮我們的政治優勢，為農村經濟發展和各項社會事業取得勝利提供強有力的組織保證。為此，務必抓好以下幾項具體工作：

1、以農村“三個代表”重要思想教育為契機，加強思想作風建設

思想作風建設始終是黨的建設的首要任務，務必抓緊抓實。一是要把學習和實踐“三個代表”重要思想作為提高各級領導班子成員和廣大黨員干部政治理論素養和政策水平的高度來抓，認真開展好今年鄉鎮站辦所干部、村級班子成員的“三個代表”重要思想學習教育活動，要深入領會掌握其精神實質，并在實際工作中努力實踐。二是要把鄉黨委、村支部建設成“講政治、抓經濟”的領導核心，作為執政黨就要堅定堅持經濟建設為中心，用鄧小平理論武裝全黨。要牢牢抓住解放思想、實事求是這個精髓，努力增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性和堅定性，務實創新，遵循市場經濟規律，領導和駕馭農村工作。三是要堅持黨性原則，樹立全心全意為人民服務的思想，這是黨的路線、方針、政策的出發點和歸宿。要為絕大多數人謀利益，做廣大人民利益的忠實代表。各級領導班子要團結務實，發揮整體效能，在大事上講原則，小事上講風格，通力協作，謀求發展。

2、以黨支部建設為核心，加強組織建設

基層黨組織是搞好黨的農村工作的重要基礎。在新的形勢下，必須圍繞“有人辦事，有錢辦事”的工作要求，將基層黨組織建設提高到一個新的水平。第一，必須把真正素質好、懂經濟、會管理、公道正派、群眾擁護、積極帶領群眾致富奔小康的“帶頭人”選拔進領導崗位。同時，對各類黨支部要結合具體情況提出不同要求，積極創造條件，力爭先進更先進，后進趕先進。對那些村級經濟長期發展不起來，各項工作打不開局面，只守攤子，不思進取，干群關系緊張的村，要堅決果斷地予以整頓。第二，要進一步加強基層黨員隊伍建設，貫徹執行“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，從婦女、生產第一線工人、農民中發展黨員，確保黨員發展工作的順利進行。第三，要進一步抓實黨員干部培訓教育工作，把鄉黨校、村黨支部、黨小組建成“黨員之家”。完善各項規章制度，健全網絡，做到領導職能、培訓內容、培訓目標“三落實”，進一步夯實農村基層黨組織建設基礎。

3、深入貫徹落實十五屆六中全會精神，加強黨的作風建設

黨員干部作風 和廉政建設問題是關系到黨的生死存亡的大事，關系到基層政權能否鞏固的重大政治問題。我們必須毫不動搖地抓緊抓好，取信于民，為我鄉的改革和發展提供有力的保障。一要加強十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》的學習，全面貫徹《決定》提出的“八個堅持、八個反對”。即：堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊，不思進取；堅持理論聯系實際，反對照搬照抄，本本主義；堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行，軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風。二要牢固樹立群眾觀念，走群眾路線。人民群眾是社會歷史的創造者，是我們黨從勝利走向勝利的力量源泉，也是我們的衣食父母，時時刻刻要從群眾的長遠利益和根本利益出發，處處事事維護群眾的利益，樹立黨在人民群眾中的光輝形象。三要提高干部隊伍的自身素質，進一步改進工作作風。力戒工作中的懶、散、浮、假、大、空。即：思想懶惰，不動腦筋，不思考問題；紀律渙散，不服從指揮，自由主義嚴重；浮在機關，浮在面上，不深入組戶；虛報浮夸，主觀武斷，工作不實；說空話，說大話，抓落實往往最終落空。四要密切黨同人民群眾的聯系。全鄉廣大黨員干部，不論資歷深淺，職務高低，都要做人民的公仆，體察群眾意愿，把人民“擁護不擁護”“贊成不贊成”“答應不答應”作為我們做好工作、作好決策的出發點和歸宿。多關心群眾疾苦，聽取群眾意見，多為群眾辦好事實事，把黨的優良傳統和群眾路線落實到實際行動中，為大由的經濟建設和社會事業發展做出貢獻。

各位代表、同志們，進入新世紀，歷史賦予我們的任務光榮而又艱巨，實現大由經濟建設和社會發展宏偉藍圖責任重大，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府的正確領導下，堅持黨的基本路線，發揮思想政治優勢，振奮精神、協力同心、眾志成城，為奪取我鄉兩個文明建設全面勝利而努力奮斗！

第四篇：鄉黨代會工作報告

高舉旗幟務實創新

各位代表、同志們：

現在，我受中共大由鄉第十二屆委員會委托，向第十三次代表大會作工作報告，請予審議。

一、三年以來的工作回顧

上次黨代會召開到現在已有三年了。三年來，在縣委縣政府的直接領導下，鄉黨委帶領全鄉廣大黨員干部群眾以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行黨的十五屆五中、六中全會精神，全面落實黨在農村的各項基本路線、方針、政策，堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則和改革開放、求真務實、開拓創新、同心同德、知難而進，較好地完成了上次黨代會提出的各項工作目標，黨建工作成績顯著，物質文明和精神文明建設雙豐收。

（一）堅持黨的領導，加強黨的建設，各項工作取得新突破

三年來，在建設社會主義市場經濟的新形勢下，始終把加強黨的建設作為黨委的核心工作。以增強各級黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用作為黨委的首要工作，使全鄉的黨建工作邁上了新的臺階。

1、抓根本，加強了政治思想理論教育，黨員素質得到提高

我們以鄉黨校為陣地，以村支部活動室為場所，以黨小組為單位，形成黨建工作的系統網絡。著重在提高黨員干部政治思想理論素養上下功夫。一是把學習鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想，黨的十五大五中、六中全會精神作為黨的思想政治建設的主要內容，以提高黨員干部的政治思想素質為目的，做到有計劃、有考核、有檢查。二是在全鄉黨員中廣泛開展了向孔繁森等先進典型人物的學習活動，強化了全鄉黨員干部全心全意為人民服務的宗旨觀念。全鄉廣大黨員干部積極參與了“愛民工程”和“六個好”創評活動，增強了服務意識。三是強化了黨內監督，通過民主評議領導班子和對鄉村干部進行述職評議，創造了一個良好的監督環境。四是大力倡導“調查研究、辦快辦好、獨立負責、爭創第一”的大由作風，并在實際工作中采取行之有效地措施廣泛實踐，形成了務實求真的良好風尚。五是狠抓了干部工作作風，推行了黨員干部工作業績建檔制度，做到定目標任務、定人員職責、定獎懲措施，嚴格按照《黨建目標管理考評方案》量化管理，使黨員干部工作有壓力、有動力，形成了“比、學、趕、幫、超”的良好工作氛圍。

三年中，鄉黨校共舉辦培訓班28期，參加學習的黨員3119人次，播放電教片10次；各黨支部“三會一課”制度得到落實，堅持一月一次活動；黨小組堅持每月二次活動；保證了黨員學習的經常化和制度化。為使學員學有內容、有榜樣，議有中心、有目標，全鄉共發放黨建讀本716冊，訂閱《江西黨建》等刊物403份，黨報387份。通過學習，全鄉黨員干部的政治思想素質大大提高，增強了黨性，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執行。據統計，全鄉共寫宣傳標語1823條，出專欄31期，廣播電視宣傳做到村村通，全鄉進行了較大規模的“三個代表”重要思想學習活動，使全鄉95%以上的黨員干部群眾普遍受到了較系統的政治思想教育，為農村經濟的發展、社會穩定夯實了政治思想基矗

2、抓關鍵，加強了黨的組織建設、黨員廉政建設，黨支部的戰斗堡壘作用充分發揮

在抓好基層組織建設中，我們以“抓重點、創特色、增效益、樹形象”的總要求，著力解決好各黨支部“有人管事，有錢辦事”的問題，把選好一名支部書記，配齊配強村級班子，作為支部建設的核心內容來抓，從鄉機關選派了2名干部下村擔任支部書記。三年中，新選拔村干部

16名，調整村干部45名，免職及降職使用14名，全鄉10個農村黨支部全部達標升級，涌現了地縣“創五好”先進黨支部4個。從而使我鄉各黨支部班子建設成為政治可靠、廉潔務實、團結奮進的戰斗堡壘，在改革開放和市場經濟建設的大潮中充分發揮出核心領導作用。

在抓好黨員管理中，我們建立黨委成員聯系支部責任制，切實做好了新黨員的培養發展工作，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做到成熟一個發展一個。三年中，共發展新黨員42名，其中年齡在35歲以下的占90.4%，大中專文化程度的占73.8%，生產第一線的工人、農民占26.2%，婦女占21.4%，為我鄉的黨組織不斷輸入了新鮮血液。

在“抓基層、打基幢和“爭先創優”活動中，我們以重點提高廣大黨員對黨員權利和義務的認識，抓好對黨小組長、村民小組長的政治待遇、經濟待遇的落實，使基層組織建設基礎更加牢靠。三年來，我鄉涌現出了一大批黨建工作的先進集體和個人，其中受到鄉黨委表彰的先進黨支部6個，先進黨小組13個，優秀黨務工作者11名，優秀黨員30名，受縣以上表彰的先進黨支部2個，優秀黨員5名。

我們堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，把端正黨風，帶好民風列為黨組織建設的一項重要內容，對全體黨員不斷進行黨紀黨風教育，以反腐倡廉、勤政為民為準

則，實現了務實廉潔作風的一大轉變。建立了黨員干部在崗、離任審計、監察制度，村級財務公開制度，鄉級招待費用申報制度，村級招待費零管理制度，對全鄉10個村級食堂全部撤散。同時，我們加大了查處力度，對違紀違法的個別黨員干部進行了嚴肅查處，純潔了黨的隊伍。三年中，全鄉共受理群眾舉報案件18件，查辦16件，結案16件。受黨紀政紀處分8人，免職2人，降職5人。

3、抓要領，鄉黨委的自身建設得到加強

“團結務實，廉潔為民”是鄉黨委自身建設的指導思想。我們在工作中大力倡導“大由作風”。黨委一班人，無論工作再忙，任務再重，都堅持理論學習，把學習鄧小平理論、學習江澤民總書記“三個代表”重要思想，學習黨在農村的各項方針、政策和國家法律法規放在重要位置上，不斷提高政策理論水平和科學決策水平。積

方正集團廖方平先生投資50萬元興建了大由初中學生宿舍樓及配套設施；投資40余萬元新建的大由江峰希望小學第一期工程，得到了中國青少年基金會20萬元的援助。

文化、廣播電視事業發展步伐加快，我們黨歷來把文化、廣播電視作為黨的宣傳陣地和“喉舌”，以豐富群眾文化生活，向廣大人民群眾傳播先進文化、科學技術、黨的路線、方針、政策為已任，切實抓好宣傳載體的建設，實現了“村村通”廣播電視，廣播電視、郵電通訊事業日新月異，各種信息傳播迅速快捷。

衛生事業繼續發展，醫療條件和水平有新的提高。

計劃生育工作步入“三為主”軌道，三年中共完成四術任務462例，人口出生率達控制在8.38‰，計劃生育率達60%。

交通橋梁建設成績卓著，投資240萬元完成了龍由公路水泥路面的硬化，大由徐坊橋橋墩基礎建設接近尾聲。

各位代表、同志們，過去的三年，是我鄉政治穩定、經濟長足發展、各項事業穩步推進的三年，我們所取得可喜成績，正是各級黨組織堅定不移地貫徹執行黨的十五大以來的路線、方針、政策的結果，是上級黨組織的正確領導的結果，是全鄉廣大黨員干部群眾共同努力的結果，值此機會，我謹向廣大黨員干部，各界人士表示衷心的感謝！

回顧過去的三年，我們必須清醒地看到發展進程中還存在不少困難和問題，我們的工作與上級的要求和廣大人

民群眾的期望，還存在著較大差距。主要表現在：一是個別黨支部戰斗力不強，工作作風不實，少數黨員組織觀念淡薄，先鋒模范作用發揮不夠。二是農業和農村經濟結構調整的步子邁得不大，支柱產業少，新的經濟增長點不明顯，農業生產還沒有跳出傳統農業的圈子，農民增收困難。三是村級集體經濟普遍薄弱，少數黨員干部存在得過且過、守攤子、守位子的思想。這些有待于我們在今后的工作實踐中加以改進和解決。

二、今后三年的基本任務

各位代表、同志們，今后三年，是我們進入二十一世紀，改革開放和現代化建設將進入一個嶄新階段的三年，是全面完成國民經濟和社會發展“十五”計劃的關鍵三年。今后的三年，我們既要面對我國加入世貿組織所帶來的難得的發展機遇,更要面對前所未有的挑戰。“抓住機遇，力創特色、加快發展，提高效益”是我們今后幾年工作的總體要求。其基本任務是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹落實黨的十五屆五中、六中全會精神，以加快經濟發展為主題，以產業結構調整為主線，以推進科學技術進步為動力，以財政增長和農民增收為根本出發點，振奮精神、開拓創新、團結和帶領全鄉人民為實現大由經濟和社會事業的全面進步作出新的貢獻。完成上述任務，在指導思想和實際行動上堅持做到“四個新”。即：解放思想有新的行動；結構調整有新的優勢；招商引資、爭資爭項有新的舉措；作風轉變有新的成效。

（一）把解放思想放在首位，以解放思想力促經濟大發展

思想是行動的先導。解放思想是鄧小平理論的精髓，也是我們工作的首要任務，只有解放思想，才能沖破傳統思維和主觀偏見的束縛，實事求是地認識問題和解決問題。我們要從實際出發，打破陳舊觀念，搶抓機遇，促進經濟跨越式發展。

1、要克服固步自封、因循守舊思想，樹立開拓創新、敢闖敢冒精神

由于受傳統思想的影響，我鄉廣大農民的思想意識還比較落后，存在發展氛圍不濃、求穩怕“闖”、小富即安、無所作為的思想，有的自己不發展還怕別人發展，有的甚至趟渾水，說“涼話”，阻礙發展，這些都是思想守舊的具體表現。我們要堅決打破這些舊觀念、陋思維，樹立開拓創新、敢闖敢冒之風。

首先，要把解放思想與實現目標結合起來，我們提出的各項目標任務并不是高不可攀，但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏難情緒、悲觀泄氣情緒、無所作為情緒，要以開拓進取的精神風貌、自逼快上的勇氣毅力。不達目的不罷休的無畏精神去想事業、干事業。

其次，要把解放思想與理清思路結合起來，找準發展路子。大由有近2萬畝耕地，田里應該種什么？有近13萬畝山，山上宜種什么？有2000余畝水面，水里應該養什么？有近4000戶農戶，庭院應該搞什么？大由經濟發展的閃光點在哪里，制約點是什么，突破口如何尋找？這些問題都需要全鄉上下認真調查研究，找出問題，理清思路，有思路才會有出路。

第三，要把解放思想與靈活機制和創新體制結合起來。目前，我們沿用的大多數還是計劃經濟時的管理體制，表現在機制不活，體制陳舊，管理落后，不能適應社會主義市場經濟體制的要求。必須進行全方位改革。首先要改革管理體制，形成科學的管理方式；其次是搞活機制，創造優秀人才、典型人物脫穎而出的寬松環境，營造人人想發展、議發展、謀發展的濃厚氛圍。

第四，要解放思想與大膽開拓、銳意創新結合起來。要全面貫徹小平同志“三個有利于”的思想。只要有利于發展社會主義社會生產力，有利于增強鄉域經濟實力，有利于提高人民生活水平的一切經營方式和組織形式，我們都可以大膽的利用和采納。全鄉各級黨政組織和全體黨員、干部要樹立勇于開拓，銳意進取意識，積極探索開創我鄉黨建工作、經濟建設的新路子、新方法。在具體工作中，堅持做到創新創優創特，站前列、爭一流。

2、要克服傳統農業思想

隨著社會主義農村市場經濟的發展，當前，一家一戶分散經營的傳統農業比較效益低下，農民增收困難，農村經濟發展緩慢。表現在：一方面，傳統農業生產規模狹小，生產經營分散，農產品面小量少，不宜形成主導產業和地方特色的拳頭產品，發展區域經濟制約了農業規模效益的提高。另一方面，傳統農業，每個家庭自給自足生產，農產品少而全，不利于擴大投入和推廣應用先進適用的科技，不適應科學種田的需要，農產品

產量低、質量差、市場競爭力弱，制約著產品質量效益的提高。

解決當前農業生產存在的問題與困境，出路在哪里？我們認為：必須克服傳統農業思想，即小農意識，樹立市場經濟觀念。一是選準適合本地生產的優勢產業，進行區域化布局取得農業的規模效益；二是以家庭經營為主體，進行專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理，提高單個勞動力的勞動生產率；三是增加投入，依靠科學，促進農業的高產、優質、高效，取得農產品的質量效益。變“買”方市場為“賣”方市場，走出一條適合市場經濟的農村經濟發展新路子。

（二）充分發揮比較優勢，以結構調整推動農村經濟大發展

大由有較為豐富的耕地、山地、水面資源，且地處石城最南端，光照、溫度、濕度等氣候條件適宜，具有發展煙葉、果業、水產養殖、草食畜禽動物得天獨厚的條件。加之我鄉目前種養業結構比較單一，結構調整具有較大的潛力和空間。我們要進一步加大結構調整力度，做大做強煙葉、果業、水產、畜禽養殖等優勢產業，促進農村經濟的持續、快速、健康發展。

1、大力發展煙葉生產

要依靠科技興煙葉。聚全鄉之力，做大做強煙草產業，大力開展烤煙科技服務，推行“干部+農戶”的技術承包連帶責任獎罰制，制訂激勵政策，搞好土地流轉，鼓勵鄉、村干部與農戶股份合作，規模種植，利益共享，風險共擔。走“建設基地拉動，發展大戶帶動，技術承包、物資扶持推動，引進能手種植聯動”的路子，增加煙葉總量，提高煙葉質量，爭取今年種植煙葉面積3000畝，在合理規劃、重點布局，推行輪作的基礎上，爭取三年內實現煙葉種植5000畝，煙葉面積達耕地面積三分之一，收購1萬擔的目標，形成較穩定的優質煙基地。

2、推廣良種促蓮業

大力推廣以太空36號白蓮品種為主的優質蓮種，建設好100畝優質蓮種基地，經過兩年的努力，使全鄉基本實現白蓮品種優良化，并普及推廣人工異花授粉等高產栽培技術，主攻單產，提高效益，達到增產增收的目標。

3、走寬養殖致富路

一是著力抓好生豬品種改良。扶持發展20戶養殖30頭以上良種母豬專業戶，建設好萬頭良種仔豬基地。在品種改良上實現新的突破，推廣普及“三元”雜交，使生豬生產適應市場需求的變化，提高生豬外銷市場占有率。

二是切實抓好水面養殖。我鄉有2600余畝的養殖水面，具備較好的養殖立體條件，做好以水庫養殖為龍頭的養殖業文章，增加科技含量，改變粗放經營方式，在精養上下功夫，在高效立體養殖上尋出路，提高水產養殖的綜合效益，把水產養殖培育成為我鄉的一大支柱。

三是扶持發展特色養殖。積極扶助肉牛、肉羊、灰鵝等草食畜禽動物養殖大戶，培育好高背、草場等草食畜禽專業村、場示范基地，輻射帶動全鄉群眾，形成特色經濟和支柱產業。

4、做好山地開發文章

一是宜果則果，落實優惠政策，加大扶優力度，鼓勵干部帶頭股份經營，樣板示范，以點帶面搞好果業開發。實行統一規劃，統一標準，統一品種，分戶經營的開發模式，確保開發一塊，成功一塊。二是開發山地種草興畜牧，鼓勵更多的大戶走莊園式開發之路。圈好一片山場，建好一幢廠房，放養一群豬、牛、羊。三是繼續抓實三十里“豬—沼—果”生態農業示范工程，以豬沼促果業，拓展果業開發空間，每年新增果園1000畝以上。

5、發展優質高效訂單農業

以市場為導向，以產業為依托，落實干部抓點建立各類高起點、高標準、高質量的示范基地責任制，做產業發

展的帶頭人。建設一片高產、優質、高效農產品基地，以此招攬客商，承接訂單。建立穩固的農產品外銷網點，組建好流動服務組織，充分發揮“二傳手”作用，使訂單農業成為做大做強優勢產業的“領頭雁”。

6、強力突破鄉村企業和個私經濟

目前，我鄉的鄉村企業體制陳舊、機制不活，個私經濟發展速度緩慢。主攻鄉村工業和個私經濟是擺在我們面前的艱巨任務。一是要學習借鑒外地先進經驗，深化企業改革，推進機制創新。著力抓好大由廟子潭、高背400千瓦水電站等企業的改制工作，實施產權制度改革，盤活存量資產，走活集體資產貨幣化的改造路子，提高資產運作效益。二是積極扶持大由紙芯廠等私營企業的發展，幫助其拓寬發展空間，實現外向強聯合，借梯上樓，優勢互補。

大力發展個私經濟，必須抓好兩個方面，一手抓好招商引資，一手抓好激活民間投資，我鄉儲蓄存款己達1690余萬元，民間投資具有很大發展潛力。政府及各部門，要為個私企業多跑市場，幫助投資者找客戶、找技術。多跑洋場，幫助投資者找外商。多跑商場，幫助投資者找信息。四是筑巢引鳳，鼓勵更多的外出打工人員帶資金、帶技術回鄉辦廠，置業發家，為家鄉建設添磚加瓦，為大由經濟的發展獻計出力。

（三）做活招商引資和爭資爭項文章，解決資金、技

術、人才等制約我鄉經濟發展的“瓶頸”

一是優化經濟發展環境，轉變政府職能，組建好外商投資綜合服務機構，提高辦事效率。制定穩定的外商投資政策，使外商投得放心、賺得安心、留得舒心。二是加大對外宣傳力度，提高大由知名度，做好優勢項目推介工作。走活全方位、多層次招商路子，實施全民招商戰略，獎勵引資金、引技術、引項目、引人才、引客商的有功人員。三是積極向上爭資爭項，拋棄“上級不請就不到，上級不給就不要”的落后觀念，主動出擊，找信息、找朋友、找項目、找資金，爭取更多的項目、資金為我鄉經濟建設服務。

（四）加強黨的建設，把各級黨組織建設成為堅強的領導核心

加強農村基層組織建設，強化黨的核心領導，發揮我們的政治優勢，為農村經濟發展和各項社會

第五篇：鄉黨代會工作報告

解放思想抓機遇 務實苦干促發展

努力開創**鄉全面建設小康社會新局面

——在中國共產黨**鄉三屆二次代表大會上的報告

（2014年5月22日）

各位代表，同志們：

現在，我代表中共**鄉第三屆委員會，向大會做工作報告，請予審議。

今年是我鄉

召開黨代會年會的第一年，開好這次會議具有十分重要的意義，這次報告的中心議題有兩個，一是認真總結我鄉三屆一次黨代會以來的工作，二是確定我鄉三屆二次黨代會的工作思路。一、三屆一次黨代會以來的工作回顧

**年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，**鄉黨委政府堅持以十八大精神為指導，認真貫徹落實黨的路線方針政策，全面落實縣委縣政府的重大戰略決策和部署，團結帶領全鄉人民，全力以赴抓轉型，多措并舉惠民生，黨群同心謀發展，較好地完成了縣委下達我鄉的各項任務，實現了經濟社會各項事業的協調發展。

（一）調整優化產業結構，經濟平穩持續發展。三年來，鄉黨委政府始終把農業增效，農民增收作為工作的出發點和落腳點，始終貫穿調整產業結構這一主線，圍繞“沿河沿庫大棚菜，丘陵山地雜糧蓋，荒山荒地干果帶”進行了結構性調整，引導廣大群眾發展了蔬菜大棚、生態小米、干果經濟林三大產業，并逐步得到推廣，面積由**年的1500余畝，擴大到3500多畝，改變了我鄉長期以來單一以玉米為主的種植格局，三大產業的發展壯大，促使我鄉經濟發展走上快車道。三年來，我鄉經濟持續發展，農業總產值由**年的6000萬元，發展到2013年的8000萬元，農民人均純收入由**年的6200元，發展到2013年的8200元，產業結構的調整確保了我鄉經濟平穩持續發展。

（二）惠民舉措重落實，幸福指數攀新高。一是22個行政村街道硬化全覆蓋，新鋪了**、**、**、**等5個自然村38公里的水泥路；二是22個行政村街道亮化全覆蓋，安裝太陽能路燈333盞；三是吃水困難有效緩解，實施了挪威紅十字會援建的改水改廁項目工程。惠及**、**、**三村群眾，新建了**上水工程，改造了西長嶺、西新莊、燕家嶺等幾處吃水工程；四是新建了司馬完小學生宿舍、學生餐廳，司馬中心幼兒園、榆林幼兒園；五是高標準建設了鄉文化站和13個農村文化活動廣場，為22個村配備了圖書、電腦、電視等文化設備，全天候對村民開放，農村群眾文化活動得到蓬勃開展；六是新建了鄉郵電所、農科站、食品檢測站，改造了鄉計生服務中心，社會服務管理中心，建起了網絡平臺；七是有線電視全覆蓋，全鄉除50人以下自然村外，全部實施了數字電視整體轉換工程，有線電視通達率78%。

（三）生態建設大闊步，項目建設見成效。三年來，鄉黨委、政府積極響應縣委提出的“主攻荒山、提升平川、城鄉一體、生態和諧”的號召，動員全體廣大黨員干部群眾采取義務植樹和專業隊栽植相結合的辦法，實施了通道綠化的提檔升級工程和荒山綠化工程，共綠化荒山3000余畝；實施了干果經濟林建設工程。栽植經濟林2000余畝，全鄉森林覆蓋率達到27.6%，較三年前提高3%。三年來扶持開發并建設了圣德園、五岳農莊、**山莊、忘憂農莊等項目，新建了南凹養豬場，司馬、南凹兩個肉雞養殖廠，溫泉土雞養殖廠，新建了司馬蔬菜暖棚項目，建成了現代溫室大棚17個，農業產業化項目初具雛形。

（四）城鄉建設大提速，新農村建設穩步推進。一是編制并完成了**鄉新城鎮新農村建設總體規劃；二是在榆林村修建了商貿一條街；三是完成了燕家嶺、韓家莊舊村改造項目工程；四是實施了高崖底村整體搬遷扶貧項目工程；五是實施了農民下山出溝項目工程，目前，已經完成圖紙設計、場地平整等事項；六是在三個空心村實施了土地復墾項目，復墾土地94.3畝。為新城鎮新農村建設提供了土地保障。

（五）黨建水平全面提升，各項事業整體推進。一是鄉黨委認真落實縣委“基層組織建設年”的工作部署，狠抓了基層組織建設，對全鄉22個村級黨支部的活動場所進行了全面升級改造，2012年9月3日全縣基層組織建設年推進會在我鄉流渠村召開，三年共組織領頭雁培訓9次。培訓支部書記等兩委干部、種養能人、大戶300余人次，發展新黨員30余名。二是成立了村務監督委員會，組建了機構，落實了人員，落實了陣地，做到了“六有”，村“三務”公開及時，匯聚了黨心、凝聚了民心；三是計生工作有了新提升，政策內一孩出生率90.77%，綜合節育率達到92.85%，長效節育率達到91.27%；社會撫養費征收25萬元；4+2獎扶對象全部建檔，落實獎扶資金36200元，四是惠農政策全面兌現；三年共發放糧食直補512萬元，家電下鄉補貼69萬元，五是社會保障體系初步建立，新農保、新農合惠及全鄉8000農民，參保、參合人數逐年提高；社會保障

制度初步建立，低保對象得到應保盡保，三年共發放低保金140萬元。

（六）和諧建設有了新提升，作風建設得到新加強。三年來我們始終樹立“穩定是最大的政績”的理念，把穩定工作放在壓倒一切的突出位置，建立村民自治網格化管理平臺，村情、村民信息全部錄入微機，實現了信息化管理。落實“三務公開”的有關規定，村級“三務公開”在陽光農廉網

每月定時25日前，全部上網、上墻公布。以落實中央“八項規定”為契機，開展了“抓學習、轉作風　促效能”活動，積極推動了學習型、服務型、創新型黨組織建設工作，班子的凝聚力和戰斗力進一步加強。以制度促規范，以督查抓落實，在全鄉進一步樹立了大局意識和責任意識，確保了各項工作任務的順利完成。落實縣委“六進”活動，鄉村兩級干部工作效能顯著提高，作風更加務實，行為更加貼近群眾。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，發展過程中還面臨許多困難和問題：

1、我鄉農村集體經濟薄弱，新農村建設缺乏后勁，人居環境有待改善，社會問題還很嚴重；

2、產業結構調整相對滯后，規模化農業龍頭企業沒有，產業沒有形成規模效應，玉米獨大的產業優勢沒有徹底扭轉。

3、黨的組織凝聚力、創造力、戰斗力不強，黨員的宗旨意識、先進意識較差，缺乏示范帶動作用。

4、生態破壞嚴重，濫砍濫伐現象時有發生，一些村出現了毀林開荒的現象，生態治理的難度加大。

5、一些民生問題，諸如新農村建設滯后、教育質量、農村住房建設等涉及群眾利益的民生問題還有待加強。

各位代表，三年來取得的成績、存在的問題和積累的經驗，給了我們深刻的啟示，是我們今后昂首前行的基礎和財富，站在新的歷史起點，我們對開創**更加美好的未來充滿信心 二、三屆二次黨代會的工作思路和任務

2014年是全面深化改革，認真踐行十八屆三中全會精神的開局之年，是落實縣委、縣政府建設“四新襄垣”的關鍵之年，做好今年的工作意義重大。

今年工作的總體思路和工作任務是：高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，以科學發展觀為統領，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以市委“五五戰略”和縣委“四新襄垣”為指針，以打造農業強鄉為目標，以新城鎮新農村建設為抓手，堅守安全和穩定兩條底線，扎實搞好農村 “兩委”換屆，辦好惠民實事，促進**鄉經濟社會各項事業快速健康發展。

（一）加快土地流轉，發展現代農業，力促農業強鄉

小康社會是否建成，關鍵要看三農，作為純農業鄉鎮，我們必須更加重視農業的基礎地位，發展現代農業，生態農業、觀光農業、綠色農業，有機農業，更加重視農業的產業化，發展規模種植，標準化養殖，加快農業產業化步伐，為率先全面建成小康社會打下扎實基礎。

種植業規模化發展。牢牢抓住中央鼓勵土地流轉、規模經營、扶持農民合作社、家庭農場等新型農業經營形式的良好契機，鼓勵引導農民群眾在沿河沿庫等地帶發展設施蔬菜大棚，引導農民在山地丘陵地帶種植小雜糧，鼓勵引導農民在荒山荒坡種植經濟林，積極搭建銷售平臺，建立農產品直接交換便民網絡。

養殖業標準化發展。繼續在全鄉扶持規模化養殖業發展，探索畜禽養殖的規模化、標準化，提升產品質量，走出**，走進縣城，打進省會城市，加強食品安全監管，保證“舌尖上的安全”。

加強現代農業建設。繼續鼓勵和引導廣大群眾和能人、經紀人發展以觀光農業，休閑農業，生態農業為主的現代農業，實行家庭聯戶經營，鼓勵和扶持發展以發展高架大棚為主的蔬菜農業。

（二）強化保護治理，做到整體推進，力促生態立鄉

生態建設功在當代，利在千秋，在生態建設方面，我們要做到治理和開發保護并重的方針，努力打造美麗**。

建設水保生態工程。實施以陽溝、關上水土保持為重點的造林綠化工程，建設2公里的田間道路，綠化荒山500畝，種植連翹300畝。

繼續做好干果經濟林種植推廣和荒山綠化工程。今年新發展500畝的干果經濟林，全鄉干果經濟林力爭達到3000畝。繼續實施荒山綠化工程，年內綠化荒山1000畝，同時建立完善的管護責任制，按照“政府供苗、林隨地走、誰種誰有、誰種誰管”辦法，加強對新造林木的管護，確保栽一棵活一棵，治一片，綠一山。

確實加強森林防火工作。進一步完善工作制度，做到山有人管，林有人護，森林特險期實行全民防火，在全鄉形成濃厚的護林防火氛圍。

（三）堅持農村改革，激發農業發展活力

搞好土地確權工作。今年，土地確權登記即將展開，農民土地流轉的積極性將會大大的激發出來，相信會有更多的種植大戶、養殖大戶產生。我們**鄉目前仍然是單一種植玉米，大棚蔬菜、小雜糧、干果經濟林雖然近幾年得到發展，但是發展的速度和空間還是很狹窄，沒有形成一定的規模，今年我們將加大對這些產業的扶持力度，使這些產業產生規模效益，拓展發展空間。

確實加強項目建設。今年我們將繼續加大對產業化項目的扶持力度，用足用好中央省市縣關于農業扶持政策，進一步完善園區建設扶持政策，促進我鄉農業向產業化、規模化發展，充分發揮產業的規模效應。扶持各村發展現代化的蔬菜大棚，高架蔬菜大棚等項目，扶持家庭農場發展，扶持聯戶經營發展。

（四）完善制度保障，推進民主法治建設

今年是我國深化行政體制改革的第一年，也是我鄉黨代會年會試點工作的第一年，更是農村第十屆支村兩委換屆的關鍵年，這是全鄉政治生活深度變革的一年，確保政治穩定是我鄉今年工作的一件大事。

堅持民主選舉，確保農村換屆工作風清氣正。要按照“基層組織提升年”活動和黨建六提工程要求，強力抓好農村“兩委”換屆選舉工作，一是要摸透村情民意；二是要嚴把程序和紀律；三是要打擊違法行為，確保農村兩委換屆選舉工作平穩順利推進，真正把那些政治素質好，“雙帶”能力強，老百姓擁護的人選出來，用起來，不斷夯實執政基石。

加強民主管理，確保農村干部清正廉潔。認真落實中央“八項規定”，省委六條禁令，縣委十項規定，進一步完善農村民主議事制度、民主決策制度、民主管理制度、村務黨務公開制度等各項工作制度，深入推進黨風廉政建設，讓權力在陽光下運行，建立不敢腐、不能腐、不易腐的保障機制，認真落實“四議兩公開”工作法，讓農村決策民主化，合法化，定期開展“三務公開”，建立支村“兩委”換屆經濟審核制度，讓村干部在任時明明白白，離任時清清白白。

加強黨代表工作室的管理。黨代表工作室是黨員代表聯系群眾的陣地和平臺，去年我們在全鄉基層黨支部建起黨代表工作站5個。為確實發揮好黨代表工作站的作用，今年要充實設備，完善制度。讓各級黨代表能常駐工作站，能走到群眾中去，使黨代表工作室成為做好黨委與群眾工作的連心橋，做群眾訴求的代言人，這項工作將作為考察黨代表履職的一項重要內容，確保群眾的訴求都能得到圓滿解決。

（五）踐行核心價值，發揚傳統文化

中華文化源遠流長、博大精深，培育和建設社會主義核心價值觀，從歷史文化中汲取思想道德素養，與時代相結合是新一代中央領導提出的繼承優秀中華文化，增強我們文化執行的又一重要觀點，必將掀起新一輪中華傳統文化學習的高潮。

一是要挖掘傳統文化內涵，豐富群眾文化生活。深入開展農村文化服務體系建設，開展群眾喜聞樂見的文化活動，組建文化隊伍，發展農村文化產業。培育新型農民，豐富農民的精神生活。二是要積極倡導文明新風。利用板報、宣傳隊等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策，使社會主義核心價值觀家喻戶曉，讓先進文化占領農村主陣地。三是要建立健全鄉風文明的評比獎勵機制。開展五好文明家庭等農村新風典型評比，引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富。四是完善村規民約。依據法律法規，制定完善村規民約，破除陳規陋習，依法管理宗教活動。五是加強社會治安綜合治理。降低社會犯罪率，深入開展平安創建活動，大力建設“法制**”。六是加強農村文化陣地建設。確實加強對村農家書屋的管理，村文化管理員要認真履行職責，堅守工作崗位，確保每天開放時間不少于6小時。要積極組織有益的讀書活動，此項工作，作為考核村文化管理員主要依據。七是加強科普工作。著力宣傳科普知識，推進“科技興鄉”工程，形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。

（六）加強社會建設，保障社會穩定

以保障和改善民生為重點。繼續搞好全鄉危房改造扶持，冬季取暖供煤工作，進一步完善林權改制繕后工作，進一步完善新農合、新農保、大病救助、特困人員救助體系建設，推進基本公共服務均等化，加快新城鎮新農村建設步伐，多渠道籌集資金，盡快落實農民下山出溝安居工程，努力讓人民過上幸福美好的生活。

以創新社會管理為重點。細化網格化內容，豐富農村社會治安綜合治理信息，加快建立健全全鄉食品、藥品的監管體系，確保農民群眾食品藥品安全，暢通信訪渠道，有效預防和化解社會矛盾。確實加強安全工作，對重點領域，重點環節加大排查力度，確實加強森林防火，防洪防汛、道路交通等安全工作的排查，推動社會建設向縱深發展。

（七）整治環境衛生，建設美麗鄉村

我們**鄉位于襄垣縣的西南部，是全縣唯一沒有受到工業污染的一塊凈土，郭河流經我鄉境內，支流眾多，原生態環境很好，但隨著現代農業的發展，農藥的大量使用，土地污染嚴重，建筑垃圾、生活垃圾沿河傾倒嚴重，河流污染嚴重等這些問題必須下大力氣加以解決。

加強生態治理。恢復植被，加大荒山治理力度，今年將對陽溝背山及濕地實施水土保持工程，綠化荒山300畝，在關上南山實施荒山綠化工程，綠化荒山200畝，配合縣水利局做好這兩處水土保持工程，使我鄉恢復原有的美麗生態環境

整治環境衛生。從今年三月開始，全鄉進行了大規模的環境衛生集中整治行動，徹底清除了生活垃圾，新修了垃圾池40個，對部分村垃圾場進行了重新設置，按照“八無八凈”，制定了常態保潔機制，今后我們將實施常態化保潔，保持鄉村美麗形象。

（八）加強黨的建設，促進全面工作開展

黨的群眾路線教育實踐活動正在深入開展，省委把2014年確定為“基層組織建設提升年”。今年我們將圍繞這兩項活動，以建設學習型、服務型、創新型黨組織為目標，扎實開展基層黨建活動。

全面開展“領頭雁”培訓。3月份我們對全鄉黨支部書記，種養大戶、骨干黨員、機關干部進行了為期兩天的集中培訓，重點學習了十八屆三中全會精神，縣委十二屆三次全委擴大會議精神，全縣三級干部大會精神，習近平系列重要講話，4月份對支村兩委干部進行了集中培訓，使骨干黨員在思想上能同中央保持高度一致，在政治素質上對中央八項規定等一系列黨風方面的成就有了認同，在個人修養上，對模范作用有了清醒的認識和志愿服務的熱情。

扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。我鄉的黨的群眾路線教育實踐活動動員會于3月26日召開，各支部也于4月16至18日相繼召開了動員會議，全體黨員干部一定要充分認識教育實踐活動的重要性，充分認識教育實踐活動的現實意義和深遠的歷史意義，自覺投入到教育實踐活動中，達到“四個自我提高”，基層黨支部距離群眾最近，與群眾關系最密切，必須嚴格按照中央省市縣的部署，以“為民務實清廉”為主要內容，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅決反對“四風”。以開展“聽民聲、訪民意、解民憂、化民怨、暖民心”活動為載體，確實解決黨員干部的作風問題，著力解決服務群眾最后一公里的問題，著力解決群眾反映最突出的問題，這里提高新形勢下做群眾工作的能力，使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。

當前，我鄉黨的群眾路線教育實踐活動已經進入學習教育聽取意見回頭看階段，我們從問題入手，本著邊學邊改的原則，著力解決群眾急需急盼的問題，在縣委辦崔玉彪主任等領導的大力協調下，解決了我鄉紅官線改造的問題，此線路已經列入2014年縣重點項目工程，不久即將開工建設，解決了6個50人以下自然村未通達有線電視的問題，安裝衛星接收天線56套，解決了磨垴、流渠部分群眾反應吃自來水難的問題，司馬村自來水改造問題，已上報縣水利局，正在進行規劃，在縣委崔玉彪主任的協調下，解決了老嶺村群眾反映村電力變電太容量太小的問題，更換了變壓器。基層黨組織和黨員聯系群眾最密切，希望通過你們，通過代表工作站，傳遞好黨的聲音，當好黨的喉舌，當好學習教育實踐活動的表率。

探索試行黨代會年會制工作。黨的十八大報告明確指出“實行鄉鎮黨代會年會制”，這是積極發展黨內民主的一項重大舉措，我們一定要不扎不扣抓好落實。一是要健全實施辦法和工作機制。結合我鄉工作實際，將制定出臺《黨代表大會年會制暫行辦法》、《黨代表大會代表常任制度》、《黨代表大會代表聯系制度》等工作制度，關于這些制度，已發至各代表團，各位代表認真研讀，提出意見和建議。二是組織召開年會，按照尊重和保障代表權力的原則，按照要求認真召開每次黨代會，確實保障黨員主體地位和民主權利，擴大黨內基層民主。三是充分發揮代表作用，黨代表作為聯系廣大黨員和群眾之間的橋梁和紐帶，要樹立廣泛代表的意識，積極主動參與審議報告討論決定等有關重大問題，密切聯系黨員群眾，盡心盡責為黨員群眾服務，積極開展走訪，學習調研等活動。

確實加強黨員干部隊伍的教育和管理。一是強化學習，以這次學習教育實踐活動為契機，探索黨員干部集中學習開展教育的機制，提升黨員素質。二是規范黨員干部行為，結合教育實踐活動的要求，制定并出臺黨員干部績效管理考核辦法，村級重大事項的決策、集體資金收支使用申報機制等。三是加強作風建設，嚴格落實中央省市縣關于作風建設的有關規定，通過教育實踐活動，確實改進作風，確實樹立基層黨員干部的良好形象，以優良的黨風促村風帶民風。

同志們，構建和諧**，建設新城鎮新農村，是全鄉人民的共同愿望和強烈期盼，也是全鄉各級黨組織、廣大黨員干部的神圣職責和光榮使命。讓我們在縣委縣政府的正確領導下，堅持在挑戰中把握機遇，在壓力下經受考驗，在競爭中增強信心，精誠團結，奮發圖強，為全面完成和超額完成今年各項目標任務，為實現**的率先崛起和跨越發展而努力奮斗！