第一篇:蔡橋鄉4+2工作法六項制度及規則
蔡橋鄉推廣“4+2”工作法 制度、規則、辦法和規程
一、重大事項支部提議制度
1、廣泛征求黨員、干部、村民代表和群眾的意見,充分考慮絕大多數群眾的切身利益。
2、對議定事項的可行性、可操作性進行認真科學的考察論證,必要時可以聘請專家、技術人員進行項目論證。
3、審核所議定的事項是否符合上級政策、法律法規、本村實際及群眾意愿。
4、對于上級黨委政府安排的工作,黨支部要認真研究,制訂初步方案后再進行提議。
5、議定的事項必須在議定前以書面形式報鄉鎮黨委、政府批準備案。
6、參加人員為所有村黨支部委員會成員。
7、會議由村黨支部書記就提議的事項進行專題介紹。
8、所有黨支部委員就提議事項分別發表意見和看法。
9、根據村黨支部委員會成員的意見,對實施方案進行修改完善。
10、按照少數服從多數的原則進行舉手表決并簽字,經與會委員2/3以上同意,形成提議意見。
11、將提方式事項形成詳細的書面材料存檔。
二、兩委會班子議事規則
1、村黨支部書記應提前將支部提議內容與村主任通報并充分溝通。
2、村“兩委”班子成員充分醞釀、思考形成共識后,再進行集體商議。
3、參加人員為所有村“兩委”組成人員。
4、會議由村主任主持,實行一肩挑的,由村委副主任主持,村黨支部書記通報支部會提議意見。
5、每名與會人員都必須對提議意見發表意見和建議。
6、根據村“兩委”成員的意見,對支部提議方案進行必要的修改、補充和完善。
7、按照少數服從多數的原則,對提議意見和實施方案進行表決,經到會人員2/3以上同意并簽字后形成商議意見。
8、黨支部成員要主動做好未同意的村委會成員的工作,征得支持。
三、黨員代表大會審議辦法
1、村“兩委”應提前三天左右,口頭或書面把審議事項和實施方案傳達或送交到全體黨員,并讓黨員帶著議題進行思考斟酌,充分了解村民意愿,提高審議質量。
2、根據情況隨時召開黨員大會進行審議。
3、參加會議黨員人數必須達到應到黨員人數的2/3以上方可開會。
4、黨員大會由村黨支部書記主持,由村委主任或村支 部副書記向大會通報村“兩委”所商議事項的意見以及制訂的實施方案。
5、黨員大會上,每個黨員都要發表自已的意見、建議。
6、對黨員提出的意見和建議要認真研究,能采納的采納,不能采納的必須向提議黨員說明原因,做好解釋。
7、村“兩委”根據黨員提出的意見和建議及時修訂完善實施方案。
8、修訂完善后的實施方案必須進行表決,經與會人員半數以上同意并簽字后形成審議意見。
9、審議通過后,所有黨員要深入農戶作好方案的宣傳、動員和解釋工和,為村民代表會議或村民會議決議奠定基礎。
四、村民代表大會審議辦法
1、村委會要提前召開預備會,通報提議表決可行的具體內容,使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。
2、召開村民代表會會議或村民會議。召開村民代表會議前,要提前一天以文字或口頭形式通知本村所有村民代表,簡要告知決議事項的內容,到會人數達到村民代表總數的2/3以上方可開會。對一些重大事項的決策,村民代表會議無法研究決定的,可召開村民會議,在會議召開前一天,要以廣播、文字通知等形式告知村民會議的主要議題及內容。村民會議應當有本村十八周歲以上村民(剝奪政治權利 除外)的過半數參加,或者有本村2/3以上的戶的代表參加方可開會。
3、因特殊原因不能到會的代表可委托他人,沒有委托的,村委會應適時向代表征求意見。
4、會議由村委會主任主持,并向村民代表通報擬決議事項和實施方案。
5、對代表們的意見建議要做詳細認真記錄,作為完善決議、充實實施方案的參與。
6、決議事項必須進行表決,表決可采取無記名投票或舉手的形式進行,村民會議所作決議必須經到會人員的過半數同意方為通過,村民代表會議所做決議必須經到會人員2/3以上同意方為通過。
五、村民代表大會決議規程
1、對于大多數同意,極少數反對的決議事項,要進行有針對性地走訪了解工作,弄清原因,做好解釋說明,確保順利實施。
2、對于勉強通過但不同意見較大的決議事項,要暫緩實施,通過多種途徑做好政策宣傳和解釋工作,縮小反對面后再組織實施。
3、對表決未能通過的事項,要深入剖析,如果決策確實錯誤則及時中止;如果思路正確,因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項,要進一步完善實施方案,待條件成熟 后再重新進入“4+2”工作法決策程序。
4、對上級安排部署的工作未能通過表決的,要查明原因,進一步完善方案,做好工作,使方案盡快通過。
六、黨員聯系戶制度
1、村支部每名黨員都要按照居住地就近的原則,聯系一定數量的農戶作為黨員聯系戶;村內所有農戶都要有黨員聯系。
2、村支部要根據本村實際采取黨員自報與組織分配相結合的方式,合理確定黨員聯系的農戶并對黨員聯系戶進行登記造表。
3、對黨員聯系斛戶實行動態管理,可每年更換一次。
4、黨員要對聯系戶進行黨的有關政策宣傳,在聯系戶中起到模范帶頭作用。
5、黨員要加強與聯系戶交流,充分掌握聯系戶的思想動態以及對村黨支部、村級事務的意見、建議。
七、村民代表聯系農戶制度
1、村民代表要根據就近和具有代表性的原則聯系所代表的農戶。
2、村民代表要加強與所聯系戶的溝通,并定期座談、征集聯系戶對村級事務決策的意見、建議。
3、要支持村“兩委”工作,組織所聯系群眾積極響應參與村級事務。
4、要向所聯系戶宣傳有關法律、法規及有關政策,帶頭學習,提高自身素質。
八、民主監督制度
民主監督著重建立在以下幾個方面:
(一)報告工作制度:村委會報告工作的制度是使村委會工 作增加透明度,接受村民監督的一項制度。村委會是村民會議和村民代表會議的執行機構,所做的一切工作必須向全體村民負責。
(二)村務公開制度:公開的內容包括:村財務制度及村財務收支情況,提留款的收繳和使用情況,工程投標、救災救濟款的發放、干部工資補貼、經濟承包合同、計劃生育指標、征(占)用土地、生產資料分配等情況。村財務收支情況,至少每半年公布一次。
(三)村民評議干部制度:
1、村民評議干部一般在每年年末或次年年初進行一次。
2、評議分為干部自評和民主評議兩部分。干部自評主要是村委會干部在村民會議或村民代表會議上對自己一年來的思想、工作情況進行回顧總結、自我評價。
3、民主評議是直接請村民或村民代表對村委會的工作和村委會成員進行實事求是的評議。
4、村干部的崗位任期目標、輪流值班、勤政廉潔、獎懲及檔案管理制度,及時建立健全。
第二篇:蔡橋鄉農業技術推廣綜合服務站制度1
人員聘用制度
1、蔡橋鄉農業技術推廣綜合服務站為縣農業局派出基層事業單位,按照《事業單位登記管理暫行條例》進行事業單位法人登記管理,農業局負責對站進行管理和業務指導。
2、每個服務站設站長一名、副站長一名,內設農技、水產、農機、農經、動物防疫員等崗位。
3、服務站實行站長負責制。站長實行競聘上崗,由縣農業局聘任。聘任前應征求轄區內鄉黨委、政府及有關部門的意見,進行任前公示。聘任期為三年,考核合格者可以連續聘任。
4、服務站工作人員實行競聘上崗,經縣組織部、人事勞動和社會保障局、農業局批準后,與鄉綜合站法人代表簽定事業單位人員聘用合同,實行一年一聘。
5、綜合服務站編制有空缺時,可在各鄉鎮服務站間進行人員調動安排,也可報請縣政府同意后向社會公開招聘。
崗位責任制度
1、蔡橋鄉農業技術推廣綜合服務站宣傳貫徹國家有關農業技術推廣的方針、政策、法律、法規和農產品質量安全生產知識,了解反映農民群眾在發展農業生產中的問題和要求。
2、承擔上級主管部門下達的農業技術推廣項目和農業新技術、新品種的試驗、示范推廣及農產品的質量安全監管任務。
3、指導村級農業技術服務組織、農民專業合作社等群眾性 組織開展農業技術推廣活動。
4、對農民、科技示范戶、種養大戶、農機大戶進行技術培訓,技術指導和技術服務,宣傳、普及農業科技知識。根據本縣農業產業發展規劃,結合本地實際,協助斛山鄉政府科學制定農業產業發展規劃,為當地政府當好參謀助手。
5、承擔農業信息的采集、反饋、傳遞和發布等服務工作。
6、承擔農作物病蟲害、動物疫病的監測、預報、防治和處置。
7、做好農村能源建設與管理工作。
站長主要職責
1、主持本站各項工作,協調各方面事務。
2、負責本站工作計劃及目標的制定、實施和總結。
3、建立試驗、示范基地,積極完成縣主要部門安排的各項工作任務,及時準確填報或審核各類報表。
4、及時向本鄉黨委、政府及有關部門反映生產、工作中出現的問題。
5、貫徹執行縣農業局各項規章制度,制定本站管理制度,加強內部人員管理,努力提高本站人員政治思想和業務素質。
6、負責站房、儀器設備維護和財務管理。
7、建立村級農技服務網點,選定科技指導員,遴選科技示范戶,促進科技進村入戶。
規章制度管理
1、學習培訓制度。鄉綜合站站長及全體站員要及時參加局、鄉組織的政治和業務學習培訓,站長及站員有事必須提前向分管領導請假,不得無故缺席。同時積極參加所在鎮黨委政府組織的學習。
2、考勤制度。鄉站所有人員應嚴格遵守作息時間,按時上下班。站長須向分管領導請假同意后,方可外出,站員因事請假需經站長同意。
3、安全制度。要積極參與所在鄉的社會治安綜合治理,努力提高職工安全防范意識,切實配合做好安全、防汛等值班工作。
4、衛生制度。鄉站要每天確定專人負責辦公場所和公共場所衛生,辦公用品擺放整齊,做到干凈、整潔、美觀。
5、檔案管理制度。安排專人負責管理檔案,檔案收集規范、完備齊全。對工作中涉及的重要原始記錄、處理意見、鑒定結論等有關材料,要及時整理,分類建檔,妥善保管。
6、值班制度。每天應安排專人值班,負責接聽電話、接待群眾咨詢等工作。
農技員職責
1、認真做好新品種、新技術的試驗、示范和推廣應用,做好農村能源沼氣建設與管理工作。
2、組織實施農業實用新技術培訓,開展農技咨詢服務,解決農業生產技術問題。
3、協助縣主管部門加強種子、農藥、化肥等農資市場管理和農產品質量安全管理。
4、抓好本鄉農作物病蟲害及災情的監測、預報、防治、處理。
水產員職責
1、抓好水產養殖技術指導和管理工作,舉辦水產養殖培訓班。
2、開展水產業投入品使用和水產品生產過程中的質量安全監督,完成水產品的送檢任務。
3、協助開展漁政執法工作。
農機員職責
1、執行有關農業機械的法律法規及規章。
2、規劃轄區內農業服務體系建設,指導農業機械服務組織開展服務工作,指導簽訂農業機械作業服務合同并監督執行。
3、從事農業機械技術推廣,機房管理和技術培訓。
4、實施農業機械安全監督管理和安全教育。
5、協助辦理有關農業機械糾紛的投訴。
農經員職責
1、依法行使農村土地承包及承包合同管理。
2、開展農民負擔監督管理、農村集體資產和財務管理。
3、依法承擔農村經濟統計,指導農民專業合作經濟組織建設、農 業產業化經營、農業社會化服務體系建設等工作。
動物防疫員職責
1、做好本鄉畜禽養殖技術指導和管理工作。
2、依法開展動物檢疫工作,產地檢疫,屠宰檢疫率達100%。
3、抓好動物強制免疫接種,高致命禽流感、豬瘟、高致命性藍耳病等免疫密度達到100%,并建立免疫檔案。
4、開展畜牧業投入品使用和畜牧產品生產過程中的質量安全監督,協助縣站開展獸藥、飼料市場檢查,完成高產品送檢任務。
財務與資產管理制度
1、鄉綜合站財務實行“統一管理、獨立核算”的辦法,設立專兼職會計,負責鄉站的財務經營核算,縣農業局財務科負責監督鄉站的資金運行。
2、鄉站確定一名專兼職出納,負責該站貨幣資金的收付管理和安 全。收付貨幣資金,必須做到日清月結、做到帳實相符。
3、鄉站處購置固定資產需書面申請,經農業局審批后,方可辦理。
第三篇:蔡橋鄉農業技術推廣綜合服務站制度
人員聘用制度
1、蔡橋鎮農業技術推廣綜合服務站(所)為縣農業局派出基層事業單位,按照《事業單位登記管理暫行條例》進行事業單位法人登記管理,農業局負責對站(所)進行管理和業務指導。
2、每個服務站(所)設站(所)長一名、副站(所)長一名,內設農技、水產、農機、農經、動物防疫員等崗位。
3、服務站(所)實行站(所)長負責制。站(所)長實行競聘上崗,由縣農業局聘任。聘任前應征求轄區內鎮黨委、政府及有關部門的意見,進行任前公示。聘任期為三年,考核合格者可以連續聘任。
4、服務站(所)工作人員實行競聘上崗,經縣組織部、人事勞動和社會保障局、農業局批準后,與鎮公益性(所)法人代表簽定事業單位人員聘用合同,實行一年一聘。
5、綜合服務站(所)編制有空缺時,可在各鎮鎮
服務站(所)間進行人員調動安排,也可報請縣政府同意后向社會公開招聘。
崗位責任制度
1、蔡橋鎮農業技術推廣綜合服務站(所)宣傳貫徹國家有關農業技術推廣的方針、政策、法律、法規和農產品質量安全生產知識,了解反映農民群眾在發展農業生產中的問題和要求。
2、承擔上級主管部門下達的農業技術推廣項目和農業新技術、新品種的試驗、示范推廣及農產品的質量安全監管任務。
3、指導村級農業技術服務組織、農民專業合作社等群眾性 組織開展農業技術推廣活動。
4、對農民、科技示范戶、種養大戶、農機大戶進行技術培訓,技術指導和技術服務,宣傳、普及農業科技知識。根據本縣農業產業發展規劃,結合本地實際,協助斛山鎮政府科學制定農業產業發展規劃,為當地政府當好參謀助手。
5、承擔農業信息的采集、反饋、傳遞和發布等服務工作。
6、承擔農作物病蟲害、動物疫病的監測、預報、防治和處置。
7、做好農村能源建設與管理工作。
站(所)長主要職責
1、主持本站(所)各項工作,協調各方面事務。
2、負責本站(所)工作計劃及目標的制定、實施和總結。
3、建立示范基地,積極完成市主要部門安排的各項工作任務,及時準確填報或審核各類報表。
4、及時向本鎮黨委、政府及有關部門反映生產、工作中出現的問題。
5、貫徹執行市局各項規章制度,制定本站(所)管理制度,加強內部人員管理,努力提高本站(所)人員政治思想和業務素質。
6、負責站(所)房、儀器設備維護和財務管理。
規章制度管理
1、學習培訓制度。鎮公益性站(所)長及全體站(所)員要及時參加局、鎮組織的政治和業務學習培訓,站(所)長及站(所)員有事必須提前向黨委書記請假,不得無故缺席。同時積極參加所在鎮黨委政府組織的學習。
2、考勤制度。鎮站(所)所有人員應嚴格遵守作息時間,按時上下班。站(所)長須向分管領導請假同意后,方可外出,站(所)員因事請假需經站(所)長同意報黨委書記審批。
3、安全制度。要積極參與所在鎮的社會治安綜合治理,努力提高職工安全防范意識,切實配合做好安全、防汛等值班工作。
4、衛生制度。鎮站(所)要每天確定專人負責辦公場所和公共場所衛生,辦公用品擺放整齊,做到干凈、整潔、美觀。
5、檔案管理制度。安排專人負責管理檔案,檔案收集規范、完備齊全。對工作中涉及的重要原始記錄、處理意見、鑒定結論等有關材料,要及時整理,分類建檔,妥善保管。
6、值班制度。每天應安排專人值班,負責接聽電話、接待群眾咨詢等工作。
農技員職責
1、認真做好新品種、新技術的試驗、示范和推廣應用,做好農村能源沼氣建設與管理工作。
2、組織實施農業實用新技術培訓,開展農技咨詢服務,解決農業生產技術問題。
3、協助縣主管部門加強種子、農藥、化肥等農資市場管理和農產品質量安全管理。
4、抓好本鎮農作物病蟲害及災情的監測、預報、防治、處理。
水產員職責
1、抓好水產養殖技術指導和管理工作,舉辦水產養殖培訓班。
2、開展水產業投入品使用和水產品生產過程中的質量安全監督,完成水產品的送檢任務。
3、協助開展漁政執法工作。
農機員職責
1、執行有關農業機械的法律法規及規章。
2、規劃轄區內農業服務體系建設,指導農業機械服務組織開展服務工作,指導簽訂農業機械作業服務合同并監督執行。
3、從事農業機械技術推廣,機房管理和技術培訓。
4、實施農業機械安全監督管理和安全教育。
5、協助辦理有關農業機械糾紛的投訴。
農經員職責
1、依法行使農村土地承包及承包合同管理。
2、開展農民負擔監督管理、農村集體資產和財務管理。
3、依法承擔農村經濟統計,指導農民專業合作經濟組織建設、農 業產業化經營、農業社會化服務體系建設等工作。
動物防疫員職責
1、做好本鎮畜禽養殖技術指導和管理工作。
2、依法開展動物檢疫工作,產地檢疫,屠宰檢疫率達100%。
3、抓好動物強制免疫接種,高致命禽流感、豬瘟、高致命性藍耳病等免疫密度達到100%,并建立免疫檔案。
4、開展畜牧業投入品使用和畜牧產品生產過程中的質量安全監督,協助縣站(所)開展獸藥、飼料市場檢查,完成高產品送檢任務。
財務與資產管理制度
1、鎮公益性(所)財務實行“統一管理、獨立核算”的辦法,設立專兼職會計,負責鎮站(所)的財務經營核算,縣農業局財務科負責監督鎮站(所)的資金運行。
2、鎮站(所)確定一名專兼職出納,負責該站(所)貨幣資金的收付管理和安 全。收付貨幣資金,必須做到日清月結、做到帳實相符。
3、鎮站(所)處購置固定資產需書面申請,經農業局審批后,方可辦理。
第四篇:蔡橋鄉試驗區建設遍地開花
蔡橋鄉試驗區建設遍地開花
光山縣蔡橋鄉在農村改革發展綜合試驗區建設中,大膽創新,先試先行,突出特色,力求突破,試驗區建設遍地開花。
土地流轉膨脹擴大。該鄉充分發揮鄉土地流轉中心和村級農村土地流轉服務站的作用,按照依法、自愿、有償的原則,采取轉包、出租、互換、轉讓等多種形式,不斷擴大流轉面積,膨脹流轉規模。截止目前,全鄉土地流轉大戶38戶,流轉面積達18080畝。其中林地面積8280畝、水面2570畝。
合作組織紅紅火火。結合蔡橋農業大鄉優勢,依托苗木花卉、規模養殖、茶葉種植、糧油生產、蔬菜大棚等特色產業,大力發展各類專業合作組織。目前,全鄉已成立了10個專業合作社、3個協會組織,共發展會員總數逾千人,輻射帶動全鄉22個村街,帶動農戶4000多戶、18000多人。各類專業合作組織正運轉的紅紅火火,為全鄉農民架起了致富的金橋。
村衛生室建設全面開花。該鄉精心組織,強化措施,嚴格按照“一個不能少、一個不能變、一個不能差、一個不能拖”的總體要求,搶天奪時,攻難克艱,全力掀起村衛生 室建設新一輪高潮。目前,全鄉22個村標準衛生室全面開工。盧灣、鄭灣、付崗等村主體建設筑工程基本完成,其余各村正在快速推進,確保九月上旬全部投入使用。
農民新村異軍突起。該鄉創新城鄉一體化理念,典型引路,在已具備新農村雛形、基礎設施較完善的村街先行一步,建設農民新村。目前,蔡橋萬畈總投資272萬元的農民新居一期工程已竣工;趙橋村農民新居已初步形成,現已有七個村民組、168戶搬遷居住,投資60萬元正在實施居民門前硬化、亮化、綠化、美化工程;梅崗村農民以土地入股建設農產品批發市場114套,形成了新的農民居住點;付崗高灣農民新村正在建設中,一期平整土地50畝,農民自籌資金240萬元建設住房60套。此外,劉灣總投資672萬元占地50畝的農民新居正在實施土地平整,張棚村農民新居一期工程有望近期開工建設。目前,全鄉已有8個村(街)農民新居正在如火如荼地建設中,已建成256套,入住965人。
蔡橋鄉黨政辦
2009年8月11日
第五篇:鄉貫徹六項制度工作總結
鄉貫徹六項制度工作總結
鄉貫徹六項制度工作總結
根據《縣人民政府關于實施行政問責辦法等六項制度進行督查的通知》安排,現將魯布革鄉貫徹落實行政問責辦法等六項制度工作情況總結如下:
一、及時傳達學習,確保“六項制度”迅速啟動
魯布革鄉收到《云南省人民政府關于在全省行政機關負責人問責辦法》和《云南省人民政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定》后,鄉主要領導高度重視,及時召開了傳達學習和動員部署大會。4月30日,我鄉結合林業工作,集中機關全體干部職工和村委會干部,召開了學習和動員大會,參會率達到97%。會上,首先認真組織學習了“六項制度”工作手冊之后。鄉黨委書記作了動員講話,就我鄉實施“六項制度”提出了“五個一定要”的初步要求,即:一定要充分認識省政府作出實施“六項制度”決定的重要意義,切實提高落實“六項制度”的自覺性,切實增強執行“六項制度”的責任感和緊迫感;一定要繼續原原本本學好“六項制度”全文,切實做到熟知“六項制度”,遵守“六項制度”,執行“六項制度”;一定對“六項制度”的落實進行再動員、再部署、再要求,切實確保“六項制度”執行有力、落實到位、抓出成效;一定要有專門的機構牽頭白抓這項工作、抽調專門人員承辦具體事項,迅速啟動我鄉實施“六項制度”工作,堅決有力地落實好縣政府安排部署的有關工作任務,五是一定要結合工作職責和職能,抓緊制定相應的工作措施和實施辦法,切實把“六項制度”全面貫徹到工作中,落實到實際行動上,要在機關工作作風、服務意識、辦事效率上取得顯著成效。從此,貫徹落實省
政府實施行政問責辦法等“六項制度”工作在我鄉正式啟動。
二、采取多種形式,確保“六項制度”有效落實
傳達學習六項制度基本情況
一是及時下發學習材料。省政府辦公廳下發《云南省行政問責辦法等六項制度工作手冊》后,我們及時將縣“六項制度”及相關材料下發到各站所、村委會,為推動學習宣傳的落實奠定扎實基礎。
二是集中學習和分散學習相結合,結合會議工作安排,集中鄉機關全體干部職工和各村委會領導,認真傳達學習了“六項制度”工作手冊,即“六項制度”全部內容。根據鄉黨委的安排,各單位又專門安排時間組織本單位全體人員進行了再學習、再動員、再教育。
三是精心組織理論考試。鄉上4月10日組織了理論考試,明確提出“凡不參加考試和不認真完成試卷的將取消年終公務員評優資格”。
四是開辟專欄刊登相關信息。在鄉機關大院設置專欄,專門刊登“六項制度”相關內容和要求,方便鄉機關干部和外來辦事人員閱覽。
五是懸掛標牌。將鄉黨委政府應該履行的服務承諾制成標牌,懸掛到一樓走道邊,既起到了熟知的作用,又能接受服務對象的公開監督。
貫徹落實的主要措施
一是建立健全組織機構。鄉黨委以黨發[]27號文印發了《關于成立魯布革鄉領導干部問責制工作領導小組》,成立以鄉黨委書記為組長、鄉長、黨委副書記、紀委書記為副組長、相關單位負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室在紀委辦,由鄉紀委書記兼任辦公室主任,組織委員、監察員任副主任,具體負責實施領導干部問責辦法等“六項制度”的日常工作。
二是進行工作任務分解。按照縣政府辦及有關部門的工作部署要求,將急需完成的有關工作事項進行分解,明確
責任主體。
三是認真制定相關配套制度。按照《縣人民政府關于實施行政問責辦法等六項制度有關工作的通知》文件要求,并對照“六項制度”和本部門工作隊職責及職能,及時制定并向縣政府辦、縣監察局報送了《魯布革鄉關于貫徹落實行政問責辦法等六項制度的實施方案》。考慮到該實施方案還不夠全面、不夠細化、不夠結合實際和不好考評操作等明顯缺陷問題,因此,目前我鄉正組織力量草擬相關配套制度,并力求制定出結合實際、內容具體、重點突出、層次分明、行之有效、便于操作的制度方案。同時,我們還要求每一個工作人員按照首問責任制、服務承諾制、限時辦結制的要求,結合自身的崗位職責和工作實際,提出個人的工作職責及服務承諾,切實把“六項制度”落到實處。
四是統一制作工作身份標牌。將鄉機關各站所負責人的身份擺放在辦公場所醒目位置,接受監督,這項工作已由
成鄉黨政辦完成。
三、下步步工作打算
進一步加強組織領導。
一是進一步認真落實好有關要求。認真落實好“鄉政府各部門的站所長既是行政問責的重點對象,又是落實行政問責辦法等四項制度的第一責任人,對執行六項制度負總責”的要求,切實把貫徹落實六項制度列入鄉工作會議議程、列入站所級干部的重要工作日程。
二是進一步明確責任主體。鄉黨委書記和鄉既是行政問責的重要對象,又是實行“六項制度”的第一責任人,對執行“六項制度”負總責;鄉紀委書記具體負責“六項制度”的實施工作;鄉紀委是實施問責制的牽頭和主要責任部門;鄉黨政辦是實行行政問責制的牽頭和主要責任部門;鄉黨政辦是實行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制的牽頭和主要責任部門;各站所負責人是本部門推行“六項制度”的第一責任人,具體承擔本部門推行“六項制度”的工作。三是進一步發揮承
辦人的作用,并為他們發揮作用提供良好和必要的條件,全力支持他們抓好“六項制度”的落實。
進一步開展宣傳教育
進一步鞏固現行的宣傳教育形式和效果,繼續深入組織學習“六項制度”,切實做到對“六項制度”人人皆知、個個熟知;適時組織專門教育培訓,并積極安排鄉機關干部參加有關部門組織的專門教育培訓;進一步完善、充實向社會公布的有關服務承諾事項。
是擴大范圍向社會公布服務承諾事項。按照“六項制度”的要求和時限,將鄉政府貫徹落實服務承諾制的各項承諾事項包括服務項目、服務標準、政策規定、辦事依據、辦事條件、辦事程序、所需材料、辦理時限、辦理結果等承諾事項,設立的投訴電話擴大向社會各界和廣大群眾公布的覆蓋面;主動接受社會各界和廣大群眾通曉政府的工作職責職能,主動接受社會各界和廣大群眾及新聞媒體對鄉政府實施“六項制度”工作的
監督,切實促進機關依法行政、轉變作風、提高工作效能。
是切實改進以行政許可為重點的政務行為。為了方便企業和群眾辦事,提高辦事效率,方便社會監督,有效防止“暗箱操作”,從源頭上預防不公正行為及腐敗問題的發生,我鄉將以省政府施行的“六項制度”為契機,認真全面總結近年來政務運行情況,重點了疏理和查找審批服務過程中存在的問題,進一步采取更加得力的有效措施,切實改進完善行政審批事項審批程序,確保政務工作的規范化和程序化,力求做到行政行為的公開、公正、廉潔。
是再一次組織開展分析排查。要在鄉機關站所各單位范圍內進行一次全面的分析排查,重點分析排查有無不履行職責、有無不作為或亂作為的人和事,切實做到有針對性地狠抓“六項制度”落實。
是加大問責工作力度。按照行政問責制的要求,做好管轄范圍內行政問責 的投訴受理、調查處理,對在行政決策、行政決策、行政執行、行政監督檢查等關鍵環節中不履行或不正確履行職責、不作為或亂作為并造成不良影響和嚴重后果的要敢于問責、善于問責,加大問責力度,切實維護行政問責辦法等六項制度的嚴肅性。
四、當前對貫徹落實“六項制度”的思想和看法、存在的困難和問題、意見和建設
我鄉機關干部對貫徹落實“六項制度”的思想反映和看法。通過這一階段對“六項制度”的學習、宣傳和教育,鄉機關干部充分認識到行政問責制等六項制度是進一步提高行政機關干部隊伍工作能力和素質水平的有效手段,是進一步改善機關工作作風的有力措施,是進一步強化行政機關干部及其工作人員依法行政意識的有效途徑,是建設責任型、服務型、效能型機關的重要保障。廣大干部職工一致表示,要以積極良好地心態對待“六項制度”的實施,毫不動搖地
堅決執行“六項制度”,要把“六項制度”全面貫徹到工作中、落實到實際行動上,要在工作作風、服務意識、辦事效率上取得顯著成效。
我鄉在實施“六項制度”工作中的難點和困難。主要是落實“六項制度”的工作時間與業務工作時間有待進一步協調好。實施“六項制度”是當前工作中的首要任務,必須與部門的實際工作有機結合,在具體工作中體現出“六項制度”,在具體工作中落實好“六項制度”。
我鄉對貫徹落實“六項制度”的意見和建議。要采取集中培訓等方式來提高對“六項制度”的深刻領會。要穩步推進實施“六項制度”既要大張旗鼓地貫徹落實,也要區分輕重緩急地穩步推進;既要對貫徹落實“六項制度”跟蹤問效,也要通盤顧及其它工作特別是中心工作效果;要與其它工作一樣的周密部署、整體推進。