第一篇：毛概論文——淺談縮小貧富差距

淺談縮小貧富差距

我國現正處在社會主義發展的關鍵時期，同時也是在這一道路上進行著探索，而經濟是任何社會都不能放棄，但是貧富差距問題則成為擺在面前的一個重大社會經濟問題。據調查，該問題已列百姓所關心和擔心的問題第一位。

據《瞭望》周刊報道，近十年來，隨著城市化和工業化的快速推進，我國的社會財富“蛋糕”明顯做大，但如何“切蛋糕”的問題隨之顯現。收入差距不斷擴大的原因，包括勞動收入比重的下降、城鄉收入差距的拉大等，社會各階層收入懸殊的警示逐漸凸顯。有數據表明，2007年中國的基尼系數是0.475(聯合國標準認為0.4以上屬于收入差距較大)，已經進入了必須調整收入分配比例的階段。可是，要想實現縮小貧富差距，我們就必須了解到貧富差距是如何形成的，貧富差距的具體表現，以及產生貧富差距的原因。

基尼系數是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。由意大利經濟學家基于1922年提出。它反映收入分配差異程度的數量界限，可以有效地預警兩極分化的質變臨界值，所以是衡量貧富差距的最可行方法。一般來說，基尼系數在0.2以下，表示居民之間收入分配高度平均，0.2-0.3之間表示相對平均，在0.3-0.4之間為比較合理，同時，國際上通常把0.4作為收入分配貧富差距的警戒線，認為0.4-0.6為差距偏大，0.6以上為高度不平均。據此，中國的貧富差距已經超過了國際警戒線。今年來的調查數據顯示，中國的基尼系數還在攀升。貧富差距在我國的表現如下: 1)2)3)城鄉居民的收入差距呈擴大化趨勢。

除了城鄉之間，我國各行業之間收入差距也在明顯加大。區域間貧富差距擴大。

產生貧富差距的原因，我把它歸結為一下三點：

改革開放以來，絕大多數勞動者的收入狀況都有著不同程度的提高。但人們卻對貧富差距氣憤不平。鄧小平同志提出的讓一部分人先富起來的口號，這個決定本身沒有問題,引進了競爭激勵機制，激發了廣大群眾的創業熱情?？梢哉f如果沒有這個指導思想就沒有成功的改革開放，沒有經濟飛速發展的今天，但是如果因此而導致兩極分化，那么改革就是失敗的，不能達到最終的共同富裕，反而遠離了社會主義的目標。

我認為出現貧富差距最根本的原因是沒有建立真正的民主法制的政治體制，由于政治體制改革和經濟體制改革不能同步進行，使得經濟體制改革的幅度越大，步伐越快，就導致了腐敗分子貪腐的機會越多。

非法收入的存在：

一些奸商挾款出逃海外，一些高級干部貪污腐敗、徇私枉法，造成國家巨大損失，犯罪金額則是非常巨大；一些執法人員和部門執法犯法，把國家公款轉變為個人財產，在群眾中造成不良影響；一些握有經濟權力的官員及其親屬通過非法交易，在一些經濟活動中侵吞、轉移和揮霍國家資產，我國國有資產每天流失達1億元之多；一些基層權力部門為了個人或小集團的利益向農民亂攤派、亂罰款、亂收費，造成農民負擔過重和干群關系極度緊張；一些不法商人放肆的偷稅、漏稅、逃稅、騙稅，在短時間內非法暴富。目前，我國收入消費總額的一半是由20%的富人占有，但他們對個人所得稅的貢獻只有10%。

（一）農民收入、企業職工工資不能得到成比例提高：

農民只通過簡單的勞動，只能生產出低檔消費品，不能獲得較多利潤，沒有技術的支持，沒有政府政策的扶持，收入水平只能處于社會最底層，加上天氣等不確定因素的影響，如果再得不到政府的補助，更使得本不富裕的收入雪上加霜。近年來，政府著眼于“三農”問題，雖然農民生活有顯著提高，但比起高收入人群仍然望塵莫及。

另外，則是被認為是城市低收入人群的企業職工，由于在企業里沒有權力，經常遭遇克扣工資、被迫下崗等情況，尤其是效益不好的企業。再加上面對越來越高的物價，收入也只能是維持在溫飽水平，根本不能匹及高收入人群。

（二）政府用于醫療衛生支出不足：

有調查顯示，政府開支中醫療衛生支出和文化教育支出占GDP的比例越高，基尼系數越小。這一點不難理解，因為公共支出主要是通過對低收入群體的扶持降低他們的生活成本。現在醫院、學校成為了公認的高消費場所，經常占到普通居民收入的大半支出，包括一些不合理收費，盡管政府在這些方面有所補償，但依舊無法對這一大眾群體產生明顯影響。

（三）樓市股市拉大貧富差距 人民大學經濟學院顧嚴博士通過研究表明窮人與富人在股市中的獲益狀況。結論為，股市上漲，對于窮人所持有的貨幣資產沒有大影響，富人則在股市上漲中獲得收益；股市下跌，窮人的貨幣資產縮水，而富人則能很凡此種種原因，都引起群眾的強烈不滿，并使貧富差距在大眾心好的規避風險。

理上進一步放大，從而造成不良影響。

1.政策性原因

改革開放以來，為了使部分地區、部分人先富起來，在政策上實施傾斜，這是造成貧富差距拉大的一個重要原因。改革開放開始，我國實行由東向西的發展戰略，投資的重點首先轉向經濟效益較高的東部沿海地區，同時在財政、稅收、引進外資、外貿、金融等方面對東部沿海地區特別是經濟特區給予一定的優惠政策。這種做法在總體上看是正確的，但也不可否認，它確定造成東、中、西部地區貧富差距拉大的事實。根據國家計委經濟研究所課題組關于《我國居民收入分配關系》一文所提供的數據，我國人均國內生產總值，1990年，東、中、西部地區分別為1964元、1260元和1078元，三者之比為1.82:1.17:1。1995年，三大地帶人均國內生產總值分別為6777元、3691元和2945元，三者之比為2.30:1.25:1，相對差距明顯擴大。同時為了吸引外商來華投資，政府采取一系列稅收優惠政策。由于多種優惠政策的享有，加上沒有退休人員這個包袱，外資企業普遍利潤很高，職工因此受益匪淺。而國有集體企業卻沒有多少優惠政策，再加上設備老化，負擔沉重，普遍效益不佳，職工收入增長速度提高不快。根據國家統計局資料，國有企業職工人均收入水平和增長速度，遠遠低于非國有單位。2.體制和制度的原因

價格雙軌。80年代后半期，由于實行價格雙軌制，形成一個巨大的財富漏斗，僅1987和1988兩年差價總額約有上萬億元，其中以“灰色收入”形式落入個人腰包的估計達2000億元。價格雙軌一直延續到90年代初，通過這個漏斗流入私人腰包的財富，十分驚人。

改革和管理措施不配套。在進行產權交易特別是在與外商合資過程中普遍低估國有資產；在實行國有土地租售時土地管理部門和個人層層截流；企業內部財務管理制度混亂，約束機制薄弱，廠長經理亂用職權，謀取私利，經營者收受回扣，收受賄賂，通過不等價交易轉移公有財產，甚至貪污巨款潛逃，造成國有資產嚴重流失。根據中國國有資產管理局的統計，從1982～1992年11月間，中國平均每年流失的國有資產達到500億元，日均1.3億元以上。國有資產大量流失，企業嚴重虧損，職工收入下降，某些人利用職權中飽私囊，加劇了貧富差距。

3、社會保障制度的不完善

除了合理的稅收制度外，完善的社會保障制度也同樣可以在一定程度上緩解貧富差距的問題。然而，同經濟發展幅度相比，我國的社會保障事業以及社會轉移支付明顯表現出嚴重的滯后。在這種情形下，農民、城鎮的退休人員、城鎮的失業人員及其親屬由于得不到及時的、足量的保障，最有可能成為貧困者，從而使整個社會的貧富差距不斷拉大。根據以上的現象與原因，在中國社會主義道路上實現縮小貧富差距，我認為可以有以下一些手段：第一，國民收入初次分配要兼顧公平與效率，再分配要更加注重公平。初次分配差距太大，再分配糾正的成本就會過高。初次分配既要體現效率，又要體現公平，關鍵是要提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。我國應國民收入依法完善企業職工工資決定、正常增長和支付保障機制，完善并嚴格執行最低工資制度，建立健全工資支付保障金、欠薪應急周轉金等制度，努力促進職工尤其是一線職工工資收入與經濟社會發展和企業經濟效益同步增長。要建立健全收入分配的激勵機制和約束機制、規范社會分配秩序，加強對壟斷行業收入的監督和管理，強化收入分配稅收調節功能。要扭轉當前收入分配差距拉大趨勢，就必須要充分發揮再分配的作用，關鍵是要加快完善社會保障和公共服務體系。第二，加強財稅調節。財政政策是縮小貧富差距的強力工具。在收入方面，應創造條件讓更多群眾擁有財產性收入，壯大中等收入群體；應充分發揮稅收調節作用，利用稅收杠桿達到“限高補低”的效果，比如完善個人所得稅收取方式、對高檔商品住房開征房產稅等。在支出方面，應建立起財政增加對民生投入的長效機制，確保財力向基層傾斜、向民生傾斜，比如硬性規定民生支出占財政支出的比重、省（區、市）向區縣轉移支付的占比等。通過提高執法力度，減少稅收漏洞，降低中低等收入所得稅在稅收總額中的比重，開征某些特殊的稅種如遺產稅、財產稅等，縮小貧富之間的收入差距。第三，大力促進就業創業。充分就業是形成合理收入分配格局的重要基礎。促進就業創業，一靠發展，即通過加快產業發展創造更多的就業崗位和創業機會，比如支持內陸省份發展加工貿易和服務貿易，實現產業發展與勞動力優化配置等；二靠政策，即通過實施更加積極的就業創業政策，扶持更多新生勞動力和困難群眾就業，比如推行免費中職教育幫助農民工及新生勞動力提升就業技能，扶持微型企業發展以帶動大中專畢業生等群體創業等?！熬蜆I是民生之本”，擴大就業是縮小我國居民收入差距的根本途徑。要逐步確立有利于擴大就業的經濟結構和增長模式，千方百計增加就業崗位，加快發展就業容量大的第三產業、中小企業和勞動密集型產業，形成更多的就業增長點。

第四，促進城鄉教育均衡發展。縮小貧富差距，既要治標，更要治本。要充分發揮教育作為社會公平孵化器的作用，讓更多的人享受平等教育的機會，不讓處于弱勢的社會成員輸在“起跑線”上。促進城鄉教育均衡發展，關鍵是加大財政投入，補齊農村教育在“軟件”、“硬件”兩方面的“短板”，比如始終保持教育財政性投入占G D P的4%及其以上、加快推進農村中小學校舍標準化、教育照顧好農村留守兒童、完善困難家庭學生資助體系等。

第五，繼續完善社會保障體系。在縮小貧富差距的思路中，不能不考慮社會保障制度問題。從實際出發，既要逐步擴大保障的覆蓋面，又要合理確定保障水平，實現社會保障的可持續性。要進一步擴大基本養老、基本醫療和失業保險的覆蓋面，進一步完善城市居民最低生活保障制度。.政府要正視當前社會保障體制面臨的風險 提高政府的財政支出，切實解決困難地區的社會保障問題。在失業保障金的管理上，嚴厲打擊某些貪贓枉法者將“救命錢”挪作他用的行為。建立對弱勢群體的社會支持和幫助網絡，通過各種措施解決他們的難處。

第六，消除政策性因素，努力增加農民收入，縮小城鄉居民收入差距。我國構建和諧社會的重點在農村，最大的難點也是在農村。增加農民收入是當前經濟工作的重中之重。為此，應推進城市化，使農民向城市轉移，從根本上解決農民收入問題。(1)積極推進戶籍制度改革，減少農民進城的身份障礙。(2)加快勞動就業制度改革，消除農民進城的就業障礙。(3)深化土地制度改革，消除農民進城的產權障礙。(4)建立農村社會保障的基礎框架。

第七，加強法制建設，整治非法收入。要加強市場監督和管理，嚴厲打擊走私販私、假冒偽劣等違規、違法經營行為，要強化對權力的約束，增加執行公務的透明度，制止各種亂收費、亂攤派現象，要嚴懲貪污腐敗、整治非法收入。要通過立法規定公務員個人財產申報制度，增強公務人員辦事過程的公開性、透明性和程序性，完善權力的制約機制，完善稅法，加強征管，逐步消除非法收入形成的條件與環境。以《行政許可法》的實施為契機，加快政府改革，減少審批項目，不斷減少政府對經濟活動的干預，降低因“尋租”和“共謀”等濫用權力的行為而使“權力精英”和“經濟精英”獲得不當利益而引發的貧富差距。

第八，加強對壟斷行業的監管。當前，政府對壟斷行業高收入的調節，只限于個人所得稅，這既不會取消大大高于平均利潤的壟斷利潤，也不會對職工的高收入發生較大的影響。為了解決這個問題，必須借鑒成熟的市場經濟國家的經驗，以法律和規則的形式，對政府壟斷的范圍和壟斷價格等等加以限制。按照國際慣例提高一些壟斷行業的市場準入程度，引入競爭機制，縮小國家壟斷性行業的范圍，減小壟斷行業與非壟斷行業之間的收入差距。對少數必須由國家壟斷經營的行業，要加強對其收入分配的控制和管理，防止該行業與其他行業收入差距過大。

第九，加快西部開發和中部崛起戰略步伐，縮小地區經濟差距。國家應加大對西部地區的轉移支付，加強中西部地區基礎設施建設，鼓勵外地投資者到中西部投資，通過各種形式增強中西部地區的經濟實力，以經濟發展帶動中西部居民收入的增長，縮小與東部發達地區居民收入的差距。加強制度建設，杜絕腐敗和非法收入的渠道；加強收入管理，提高稅收的再分配作用；加快社會保障體制改革和城市化進程，切實保證社會弱勢群體的基本生活。

共同富裕是實現社會主義的根本目標，因此促進經濟發展，增加人民收入，縮小貧富差距對實現和構建社會主義和諧社會至關重要。

以上的分析只是言語上的，只有所有的人都行動起來，大家共同努力，才能真正縮小中國的貧富差距，實現共同富裕。

第二篇：縮小貧富差距論文

(一)應統籌建設城鄉社會福利制度

社會福利制度具有保障民生、促進經濟發展、增加低收入人群收入的功能。巴西在發揮社會福利制度效能、消除城鄉貧富差距中的做法，啟發我國應統籌城鄉社會福利制度，以消除日益拉大的城鄉貧富差距。我國一直以來形成的城鄉“二元”結構，使社會福利制度也呈現“二元”格局?？傮w看，城市社會福利無論覆蓋范圍，還是制度水平都遠高于農村。因此，縮小城鄉貧富差距，首先應在社會福利制度上打破城鄉“二元”格局，保證城鄉居民在一個公平的制度環境下參與市場競爭，讓福利制度同等地保障城鄉居民的生活，這就要求統籌發展城鄉社會福利制度。在具體的政策設計中，應建立全面、公平、適度的城鄉一體化社會福利度，打破因失業、養老、醫療、教育等不公平而導致的城鄉收入差距。加快城鄉公共衛生服 務體系建設，實現城鄉醫療資源的共享、共用；打破城鎮職工養老保險、城鎮居民養老保險以及“新農保”之間的制度障礙，實現養老保險一體化；逐步實現城鄉最低生活保障制度以及其他生活救助項目的一體化，做到社會救助資金的城鄉統籌使用；實現基礎福利設施等公共服務的城鄉均等化?？傊?，統籌建設城鄉社會福利制度，是縮小貧富差距的重要措施和制度保障。

(二)充分發揮社會保險的再分配功能

收人再分配在巴西減貧過程中扮演了重要角色，而在中國，再分配的減貧作用則沒有那么明顯，更多的是依靠宏觀經濟的穩定和對通貨膨脹的控制，來達到社會減貧的目的。¨糾社會保險對個人的再分配功能體現為：不分高收入者還是低收入者，凡是參加社會保險的職工都按照工資收入的一定比例繳納社會保險費，以達到風險預防的目的。當這種風險變成事實時，根據損失大小確定補償的多少。一般來講，高收入、生活富裕的勞動者對于疾病及其他風險的承受能力要高于低收入和生活貧窮的人。因此，高收入者繳納的社會保險費多但享受的社會保險待遇反而較低，從而實現財富從高收入者向低收入者的轉移，縮小貧富者之間的收入差距。我國在消除貧富差距時應十分重視社會保險制度建設，擴大社會保險的覆蓋范圍，提高較低收入水平人員的社會保險待遇，從而實現財富從富裕者手巾向貧窮者手中的轉移。以養老保險為例，我國城鎮企業職工基本養老保險的參保人數從2000年的13 617．47Y人，增長到2009年的23 549．97)-人，新型農村社會養老保險的覆蓋率也達到30％左右。養老保險覆蓋范圍的擴大，無疑使更多的勞動者參與到收入再分配中來，能實現財富從富裕者向貧窮者的轉移。而且，從2005年開始，我國已連續七年提高企業養老金待遇, 在一定程度上起到了縮小富差距的作用。(三)整合發展城鄉社會救助制度

社會救助內容廣泛，但從當前我國社會救助的情況看，無論哪項救助活動，在城市的實施都要比農村全面且有力。而且，城鄉之間的救助資源很少能共享和統籌使用，形成城市救助資金來源廣泛、數額巨大、救助項目齊全、救助標準較高而農村救助資金來源單

一、數額較少、項目不全、標準偏低的狀況。我國可借鑒巴西“家庭補助金計劃”的社會救助做法，整合與統籌發展城鄉社會救助制度，實現農村低收入者收入水平的提高?？衫^續發揮城市吸納救助資金渠道廣、數額大的特點，做大社會救助資金的“蛋糕”。尤其是在救助資金的使用方面，要實現城鄉統籌，擴大農村社會救助的范圍，提高農村社會救助的水平，從而縮會救助的水平，從而縮小城鄉之間的貧富差距。(四)促進城鄉教育的統籌發展

首先，重視和發展農村教育。由于農村教育礎差、教學設施落后、教師待遇低，教育水平和 質量一直難以與城市相比。城市在教育方面的優勢，使優秀的教學資源流向城市。農村教育質量低下直接導致鄉村勞動力文化素質的低下，并成為他們日后謀生和致富的障礙，久而久之，造成惡性循環，農村勞動力的收入逐漸與城市拉大，形成了城鄉之間的貧富差距。因此，提高農村勞動者的收入，應從提高他們的文化水平開始，應高度重視農村教育。其次，促進城鄉教育的公平化。當前的城鄉教育不公平主要表現為：教育資源分配不公平，受教育機會和權利不公平，城鄉教育發展不公平等。這些教育不公平將導致城鄉居民素質和能力的差距，最終將導致就業機會的不公和財富分配的不均，從而拉大城鄉貧富差距。因此，消除城鄉貧富差距，主要應消除城鄉之間的教育差距與不公平，實現城鄉教育的統籌發展。

改革開放以來,中國逐漸走上國富民強之路，但不容否定的是，百姓收入差距也日漸擴大。國際上，通常把0.4（用來測定社會居民收入分配差異程度的基尼系數的一個數值）作為收入分配差距的“警戒線”，基尼系數應保持在0.2-0.4之間，低于0.2說明社會動力不足，高于0.4表明社會不安定。有統計顯示，目前我國差距呈現逐步擴大趨勢，造成我國收入差距的原因是什么？如何解決這一問題？。

居民收入低于GDP增速

對于基尼系數的發布，中國國家統計局從2000年起只發布農村居民的基尼系數。國家統計局局長馬建堂解釋說，靠現在的城鎮住戶調查計算出來的城鎮居民的基尼系數偏低，主要是難以獲取高收入階層居民真實的收入信息。僅看農村居民基尼系數，已逼近國際警戒線。華中師范大學中國農村研究院發布的《中國農民經濟狀況報告》稱，中國農村居民基尼系數在2011年已達到0.3949。

無論基尼系數是否突破警戒線，居民實際收入增長低于GDP和財政收入增長，收入差距拉大已是不爭的事實。人社部勞動工資研究所最近發布的《2011中國薪酬報告》顯示，2011年，我國居民收入增長遠遠低于財政收入和企業收入增長，使得居民收入占國民收入相對比重不升反降。該《報告》引用統計局數據測算，去年我國公共財政收入10.37萬億元，增長24.8%，增幅分別是城鎮居民人均可支配收入名義增幅的1.76倍和農村居民人均純收入名義增幅的1.39倍，而同期企業收入增長幅度為20%左右，也遠高于居民收入。

雖然十六大以來，我國持續推動分配改革并取得新進展，居民收入水平整體快速提高，但整體上不合理的收入差距仍然明顯偏大。《報告》認為，過去一年收入分配不合理、不均衡狀況并沒有根本扭轉，在一定程度上已經成為制約我國經濟社會發展的瓶頸，也將影響到經濟進一步升級和社會轉型，應加快工資制度改革和收入分配改革。

資本收入高于工資收入

“居民收入差距擴大是事實”，中國國際經濟交流中心信息部副部長徐洪才在接受本報記者采訪時分析說，究其原因：一是在工資性收入和資本性收入的一次性分配結構中，資本收入比重大，工資性收入偏低。二是在二次性分配中，轉移支付和稅收政策調節做得不夠，通俗說，就是“殺富濟貧”做得不夠，對低收入群體和弱勢群體的社會保障和轉移支付還需要加強。三是在經濟轉軌中，有些人抓住機會先富了起來，拉開了收入差距。四是長期以來城鎮居民、農村居民收入增長速度低于經濟增長，更低于稅收增長，政府收入增長過快，居民收入增長較慢。五是我國金融體系不夠發達，老百姓投資理財的機會較少，而資本市場，比如股市也沒給股民帶來更多回報，老百姓大多只能進行儲蓄，可是銀行存款實際利率又偏低，這也造成了收入差距拉大。六是社會保障體系不完善，歷史欠賬多，賬戶也做得不實，影響了老百姓收入。

收入差距的形成還與國有企業和農村土地制度有關。徐洪才說，我國國有企業長期不分紅，而國有資產規模又一直在壯大，普通老百姓從中卻得不到實惠，政策在這方面也沒什么突破。還有就是農村土地制度改革沒有突破。農民的自留地、小產權土地沒進入商品流通，農民因此就沒得到級差地租帶來的增值收益。如果農民富了，消費也就火了。

“提低控高”提高百姓收入

如何遏制收入差距擴大？中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南認為，下一步收入分配改革的主攻方向是“盡快扭轉收入差距擴大趨勢”，為此，要下大力氣“提低控高”。其中，“提低”尤其具有緊迫性，同時也具有可行性；而調節高收入雖然具有必要性，但受客觀條件制約較大，需要從長計議多方創造條件穩步推進。因此，當前合理調整收入分配關系的重點是“提低”，同時創造條件“控高”。做好上述收入分配改革工作，必須同時“治本”：在一次分配領域，其側重點應該放在更好地營造市場機制發揮基礎性作用上。此外，二次分配一定要解決當前存在的某些逆向分配的狀況，切實保證二次分配發揮調節初次分配不合理收入差距的功能，讓全體人民共享經濟發展和社會進步的成果，促進社會和諧和穩定。

隨著經濟發展，應該把普通百姓收入適當領先經濟增長2到3個百分點作為目標。老百姓收入提高后能拉動內需，也能轉變過去依靠出口的經濟增長模式.據國家統計局的數據，1978年中國的基尼系數為0.317，自2000年開始越過0.4的警戒線，并逐年上升，2004年超過了0.465。此后，國家統計局竟然不再公布國內的基尼系數。此后的基尼系數大都是經濟學者的估計。中國社科院一份報告稱，2006年中國的基尼系數已經達到了0.496。2010年，新華社兩位研究員更判斷我國的基尼系數實際上已超過了0.5。0.5以上表示收入差距懸殊。那么什么是造成貧富差距的主要原因？如何縮小貧富差距？研究這些問題對于促進體制改革，實現經濟可持續增長，構建和諧社會意義重大。

在現階段收入分配差距的不斷擴大的過程中，我們發現造成收入差距拉大的原因主要有以下三個方面:

一、歷史、社會自然條件、政策的影響。我國國土面積較大，由于各地區位置、自然資源條件等差別很大，造成我國區域之間經濟發展極不平衡，明顯地呈現出東、中、西階梯式發展的格局。加上改革開放以來采取由東向西的經濟梯次推進和區域不平衡發展戰略，客觀上拉大了東部和中西部地區經濟發展水平和居民收入水平的差距。另外之前中央對東部地區以及城市的政策優勢，使得這些地區快速發展起來，造成東西部、城鄉之間收入差距的擴大。

二、市場經濟的公平競爭秩序還未完全形成。自改革開放以來，社會主義市場體系不斷發展完善，市場競爭機制發揮著越來越重要的作用。競爭的結果導致不同勞動者或生產要素擁有者之間的收入差別。一方面，一些非經濟因素影響，使得經濟改革或體制變遷中發生了許多無序的問題，集中到尋租和設租行為、內部人控制、壟斷、腐敗等方面，成為形成收入差距的重要因素，另一方面，在經濟體制轉軌期間，不同地區、不同部門、不同單位的市場化程度有差異，形成相應的收入差距也是必然的。

三、社會保障制度嚴重滯后。隨著經濟的快速發展，社會保障制度建設因為種種原因遠遠跟不上經濟發展的步伐，主要是因為我國人過眾多，國情復雜，從而形成我國目前的“看病難”“上學難”“買房難”新三座大山。社會保障體系對貧困地區，下崗失業人員的扶持力度也不夠大。

因此，要解決貧富差距不多擴大的問題，必須從以下幾個方面入手：

第一，國民收入初次分配要兼顧公平與效率，再分配要更加注重公平。初次分配差距太大，再分配糾正的成本就會過高。初次分配既要體現效率，又要體現公平，關鍵是要提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。我國應國民收入依法完善企業職工工資決定、正常增長和支付保障機制，完善并嚴格執行最低工資制度，建立健全工資支付保障金、欠薪應急周轉金等制度，努力促進職工尤其是一線職工工資收入與經濟社會發展和企業經濟效益同步增長。要建立健全收入分配的激勵機制和約束機制、規范社會分配秩序，加強對壟斷行業收入的監督和管理，強化收入分配稅收調節功能。要扭轉當前收入分配差距拉大趨勢，就必須要充分發揮再分配的作用，關鍵是要加快完善社會保障和公共服務體系。

第二，加強財稅調節。財政政策是縮小貧富差距的強力工具。在收入方面，應創造條件讓更多群眾擁有財產性收入，壯大中等收入群體；應充分發揮稅收調節作用，利用稅收杠桿達到“限高補低”的效果，比如完善個人所得稅收取方式、對高檔商品住房開征房產稅等。在支出方面，應建立起財政增加對民生投入的長效機制，確保財力向基層傾斜、向民生傾斜，比如硬性規定民生支出占財政支出的比重、?。▍^、市）向區縣轉移支付的占比等。通過提高執法力度，減少稅收漏洞，降低中低等收入所得稅在稅收總額中的比重，開征某些特殊的稅種如遺產稅、財產稅等，縮小貧富之間的收入差距。

第三，大力促進就業創業。充分就業是形成合理收入分配格局的重要基礎。促進就業創業，一靠發展，即通過加快產業發展創造更多的就業崗位和創業機會，比如支持內陸省份發展加工貿易和服務貿易，實現產業發展與勞動力優化配置等；二靠政策，即通過實施更加積極的就業創業政策，扶持更多新生勞動力和困難群眾就業，比如推行免費中職教育幫助農民工及新生勞動力提升就業技能，扶持微型企業發展以帶動大中專畢業生等群體創業等。“就業是民生之本”，擴大就業是縮小我國居民收入差距的根本途徑。要逐步確立有利于擴大就業的經濟結構和增長模式，千方百計增加就業崗位，加快發展就業容量大的第三產業、中小企業和勞動密集型產業，形成更多的就業增長點。

第四，促進城鄉教育均衡發展?？s小貧富差距，既要治標，更要治本。要充分發揮教育作為社會公平孵化器的作用，讓更多的人享受平等教育的機會，不讓處于弱勢的社會成員輸在“起跑線”上。促進城鄉教育均衡發展，關鍵是加大財政投入，補齊農村教育在“軟件”、“硬件”兩方面的“短板”，比如始終保持教育財政性投入占G D P的4%及其以上、加快推進農村中小學校舍標準化、教育照顧好農村留守兒童、完善困難家庭學生資助體系等。

第五，繼續完善社會保障體系。在縮小貧富差距的思路中，不能不考慮社會保障制度問題。從實際出發，既要逐步擴大保障的覆蓋面，又要合理確定保障水平，實現社會保障的可持續性。要進一步擴大基本養老、基本醫療和失業保險的覆蓋面，進一步完善城市居民最低生活保障制度。.政府要正視當前社會保障體制面臨的風險 提高政府的財政支出，切實解決困難地區的社會保障問題。在失業保障金的管理上，嚴厲打擊某些貪贓枉法者將“救命錢”挪作他用的行為。建立對弱勢群體的社會支持和幫助網絡，通過各種措施解決他們的難處。

第六，消除政策性因素，努力增加農民收入，縮小城鄉居民收入差距。我國構建和諧社會的重點在農村，最大的難點也是在農村。增加農民收入是當前經濟工作的重中之重。為此，應推進城市化，使農民向城市轉移，從根本上解決農民收入問題。(1)積極推進戶籍制度改革，減少農民進城的身份障礙。(2)加快勞動就業制度改革，消除農民進城的就業障礙。(3)深化土地制度改革，消除農民進城的產權障礙。(4)建立農村社會保障的基礎框架。

第七，加強法制建設，整治非法收入。要加強市場監督和管理，嚴厲打擊走私販私、假冒偽劣等違規、違法經營行為，要強化對權力的約束，增加執行公務的透明度，制止各種亂收費、亂攤派現象，要嚴懲貪污腐敗、整治非法收入。要通過立法規定公務員個人財產申報制度，增強公務人員辦事過程的公開性、透明性和程序性，完善權力的制約機制，完善稅法，加強征管，逐步消除非法收入形成的條件與環境。以《行政許可法》的實施為契機，加快政府改革，減少審批項目，不斷減少政府對經濟活動的干預，降低因“尋租”和“共謀”等濫用權力的行為而使“權力精英”和“經濟精英”獲得不當利益而引發的貧富差距。

第八，加強對壟斷行業的監管。當前，政府對壟斷行業高收入的調節，只限于個人所得稅，這既不會取消大大高于平均利潤的壟斷利潤，也不會對職工的高收入發生較大的影響。為了解決這個問題，必須借鑒成熟的市場經濟國家的經驗，以法律和規則的形式，對政府壟斷的范圍和壟斷價格等等加以限制。按照國際慣例提高一些壟斷行業的市場準入程度，引入競爭機制，縮小國家壟斷性行業的范圍，減小壟斷行業與非壟斷行業之間的收入差距。對少數必須由國家壟斷經營的行業，要加強對其收入分配的控制和管理，防止該行業與其他行業收入差距過大。

第九，加快西部開發和中部崛起戰略步伐，縮小地區經濟差距。國家應加大對西部地區的轉移支付，加強中西部地區基礎設施建設，鼓勵外地投資者到中西部投資，通過各種形式增強中西部地區的經濟實力，以經濟發展帶動中西部居民收入的增長，縮小與東部發達地區居民收入的差距。加強制度建設，杜絕腐敗和非法收入的渠道；加強收入管理，提高稅收的再分配作用；加快社會保障體制改革和城市化進程，切實保證社會弱勢群體的基本生活。

共同富裕是實現社會主義的根本目標，因此促進經濟發展，增加人民收入，縮小貧富差距對實現和構建社會主義和諧社會至關重要。

第三篇：貧富差距毛概社會實踐論文

毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論

實 踐 調 查 報 告

題目： 關于如何正確看待中國貧富差距的調查報告 姓名：

班級：

院系：

學院 指導老師：

關于如何正確看待中國貧富差距的調查報告

摘 要：最近了解了一些關于我國居民收入的相關資料，發現我國的收入差距已經相當大，出現了一些社會普遍關注的貧富差距問題當前，我國人均GDP已突破4000美元，但收入分配領域的矛盾卻比較突出，基尼系數居高不下，已超過國際公認的0.4的警戒線。例如：地區、城鄉、行業、群體間的貧富差距問題等，這些問題都受到社會各界的普遍關注。因此，作為學生應該對這類社會現象有所了解和思考，為社會的發展做出應有的貢獻，努力推動社會又好又快的發展。

關鍵字： 貧富差距 大學生 政策 影響 態度

貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經濟和文化方面的地位和環境不同，而形成的實際占有社會財富的差距。它表現為一定量的物質財富和精神財富。貧富差距包括收入差距和財富差距兩部分。前者主要屬于經濟問題；后者用個人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養、知識產權、社會知名度等來表示，通過一定時期各種社會關系諸如個人的社會地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會問題。

改革開放30多年來，中國取得了舉世矚目的成就：國民經濟持續、快速、健康發展，GDP年均增速保持在9%以上，社會生產力和國家綜合實力不斷增強，經濟總量穩居世界前列；人民生活水平顯著提高，到上個世紀末已總體上達到了小康。然而，隨著經濟的高速增長，中國也出現了嚴重的貧富差距問題。目前，中國已經成為世界上貧富差距最大的國家之一。

貧富差距并非都是不合理的。經濟的發展和社會的進步導致的新型經濟板塊的出現，使得首先占領新的經濟板塊的人獲得了新的收入。也造成了社會成員在收入方面的距離加大，這是有它的歷史合理性的。社會主義市場經濟的建立必然造成一定程度的貧富差距。所以，這個也是擁有歷史合理性的。

如果一個國家始終有大量的絕對貧困人口存在，其經濟動力發展不足，起伏動蕩勢出必然，最終會波及每個人。社會財富的分配不公，貧富的兩極分化，社會財富的畸形集中，必將導致社會的不安定。中國五千年的歷史再雄辯不過地證明了這一點。

作為一個即將踏入社會的大學生，首先面臨的就是工作，其收入與自身息息相關，很快我們也將成為這個問題中的一員。從現在開始關注如今的貧富差距問題尤為重要。值得高興

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的是，根據這次調查的結果，大多數的大學生能夠對貧富差距這一現象持有客觀的態度，不偏激。能夠看到其中的本質，也相信政府能夠通過一系列手段來減少這種差距。

一、調查結果與現狀分析

在本次毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論的社會調查中，我們采用問卷調查的形式，設置了一份問卷，該問卷針對當今社會青年大學生展開調查，并在調查的過程中通過與青年大學生的交流，得到了很多他們對于我國貧富差距的想法。問卷內容主要包括“對當前我國貧富差距的看法”、“對貧富差距造成的原因的想法”、“對貧富差距危害的看法”以及“對如何減小我國貧富差距的看法”等方面問題。

我們的調查問卷主要在浙江理工大學、杭州電子科技大學、杭州職業技術學院和中國計量學院發放：

調查對象為校內學生，綜合考慮各方面因素，我們將問卷調查對象控制在大一到大四和研究生之間，并合理安排問卷的發放時間與地點，保證問卷調查得到的數據的有效性，我們

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共發放210張，成功收回203張，無效問卷3張，問卷回收率為96.7%，問卷有效率為98.5%。

（一）問卷結果統計

圖1： 參與調查的性別比例

圖2：參與調查的年級比例

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圖3：參與調查的學校比例

參加我們問卷調查的有92位女生，占總體比例的46%，男生有108位，占54%。除此之外，參加我們此次問卷調查的有五個年級段，分別是大一（21%）、大二（30%）、大三（24%）、大四（12%）和研究生（13%）。此外，為了比較不同學校學生對于貧富差距的觀點差異，我們還調查了不同學校的學生。主要有浙江理工大學、杭州電子科技大學、杭州職業技術學院和中國計量學院。

炫富可以說是時下較為流行的現象。炫富的現象可以說是歷史遺留下來的問題，也可以說是物質社會下，畸形變態的產物。

七九年我國改革開放以來，在“先讓一部分人富起來”的總體方針指導下，社會允許了一部分的人先富裕了起來。而在先富起來的這部分人之中，存在著一部分因國企改制，或炒房產或一些投機性質的方式致富的。在先富起來的那部分人之中，是有些人事不具備這種能力或者素質擁有他現在所有用的那部分財富的，他們只是因為時代的機遇、巧合、或者其他一些因素而富起來的。對于這部分炫富的人，我認為就是這種缺乏富人人格的人?；蛘哒f這部分人不愿意承擔這個時代原本賦予在他們身上“帶動剩下的人共同富裕”的責任。

這部分不具備富人的人格的富人，可能是因為其自身家庭環境、出身及素質等各類綜合原因導致的。在富裕之后，內心依然沒有得到想要充實和滿足感，想要獲得更多金錢以及金錢以外的東西，比如：與他所擁有的金錢所等同的社會地位，在社會大眾對他得認同感等等。于是乎，出現了炫富，他們向社會炫耀自己多么的富有，宣泄著自己得不滿，緣木求魚般的表達著他們最想要得到的。在我看來，這種炫富心理其實質有點類似于西方國家用金幣購買貴族身份，或者在中國古代用金錢買官進爵一個樣子。因為擁有了官員權貴的身份，才能在所謂的上流社會間行走，既體面，又方便辦事。

也正是因為這少部分人的這種炫富，觸動了社會中大多數的窮人的神經。以致在網上被炒作的如此厲害，以致炫富的現象被大多數人理解為一種“富人的自卑”心態，一種時代的“心理空虛”。炫富事件在網上被炒得如此厲害，根本的原因就在于“炫富”觸動了大多數人的一種仇富心理，引起了窮人對這部分“不具備富人的人格的人”的一種“羨慕嫉妒恨”的心里。不管是古往今來還是國內海外都普遍的存在著這樣一種仇富的心里。只是在中國現在這個時代，表現的較為突出。也許是網絡信息流暢的原因。當這種對富人的仇恨積累到一定的程度的時候，就會產生階級，或者發生一點點事情，讓財富在富人與窮人之間重新洗牌。讓富人變窮人，窮人不一定變富人。這種教訓，在中外歷史上并不少見。

歷史血的經驗告訴我們，這種炫富、斗富，無異于自尋死路，有點感覺像是“養在豬圈里的豬對主人說，我肥了，夠肥了，足夠肥了~~~”，自取滅亡。若果我們的國家和整個社會

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縱容這種炫富的行為，讓這種驕奢稱為一種社會的風氣，將會導致整個社會價值觀的崩潰，后果已有中國5000年歷史前車之鑒

更令很多人不解的是，在富豪們普遍遭受到人們置疑，聲譽掃地的今天依然有那么多的富人仍熱衷于上那本想寄托炫耀之意的富豪排行榜，有人還不惜巨資進行“公關”，千方百計把自己的名次往前靠。

圖4：對同學炫富現象的態度

這里面存在著一定的歷史文化的影響問題。更多的可能是富二代的80后、90后可能并不熟悉歷史或者不愿意從歷史的故事之中去總結今天的經驗。而我們中國人的思維模式是一種類比的模式，難以將個別想象從集體中抽象出來進行邏輯分析。為分析這種現象，我們借助于西方的“心理學”。西方心理學認為人的追求分為可分為五個層次：生理需要，安全需要，歸屬與愛的需要，尊重的需要，自我實現的需要。最基本的需求是生理需求，我們需要最基本的衣食住行以及性等；當第一個“生理”需求最基本的需求得到滿足之后，我們就會有安全方面的需求，尋求生命、財產等免于威脅、孤獨、侵犯的需要；然后是“歸屬與愛”的需要，包括同人往來，進行社會交際，獲得伙伴之間、朋友之間的關系融洽或保持友誼和忠誠，希望獲得別人的愛，給予別人愛并希望為團體與社會所接納，成為其中的一員，得到相互支持與關照；排在第四位的是對“尊重”的需要，包括受人尊重與自我尊重兩方面：前者是希求別人的重視，獲得名譽、地位，后者希求個人有價值，希望個人的能力、成就得到社會的承認；最高層次的是對“自我實現”的需要，是指實現個人理想、抱負，最大限度地發揮個人的能力的需要，即獲得精神層面的臻于真、善、美至高人生境界韻需要。

毫無疑問，炫富在西方心理學上是屬于第四層次，也就是“尊重”的需要，“富人”們希求別人的重視，獲得名譽、地位，希求個人有價值，希望個人的能力、成就得到社會的承

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認。富人們炫耀自己的財富，就如小孩子炫耀自己的玩具一般，是那幾個孩子獨自玩耍的游戲。只可惜，有很大一部分富人并不樂意與彼此之間的這種“炫耀玩具的游戲”，他們把這種炫耀放在了網上到處宣揚。站在整個社會發展的角度看來，這種通過炫耀自己多有錢來表達自己真正需要的尊重，無異于嘩眾取寵。

財富的擁有在一定程度上能獲得足夠的滿足感，但財富積累到一定的程度之后，已經變成了毫無意義的數字，甚至帶來其他人的窺覬。在一個人對物質的需求得到充分的滿足情況下，積累更多的財富，只會給這些富人帶來兩個結果：

一、擔負起更多的社會責任，二災難。

古語有云：才勝德必有其禍。今天我想要通過這個帖子對全國所有炫富或者想要炫富的人說：如果你們所擁有的財富勝過你們自己所擁有的人格，你們必然步上石崇、沈萬山、以及胡潤排行榜歷史十年中那100多位先后落馬的“富人“后塵。

想要獲得整個社會的承認，得到想要的尊重，就必須擔當其相應的社會責任。如果不想承擔相應的責任，就必須學會低調，或者早早的把錢通過各種渠道輸送到國外待到東窗事發背井離鄉。

可能有時候國家的GDP數據在持續升高，但是我們的物價水平卻在持續不斷的增長，人們仍在為了柴米油鹽而奔波，媒體的報道可能并不能給我們多大的幸福。就像溫家寶總理提出來的一樣，如何讓人民更加幸福。數據有時候可能并不能代表一切，就算現在的的GDP已經是世界第一了，中國人民可能還是有很大的抱怨。有時可能中國的統計局也不知道中國的貧富情況到底如何？我想這個時候如何增加民眾的幸福感，我想才是一個國家的首要任務。全國政協十一屆四次會議上網友對有效遏制腐敗問題、醫療改革、交通發展、高等教育等問題表現出了很高的興趣。網民的意見反映了新時期，13億中國人民的心聲，即我們除了高速增長的GDP，還需要幸福的生活、有尊嚴的生活。

圖5：主要通過什么途徑了解中國的貧富差距情況

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著名心理學家馬斯諾提出，在人們生理、安全上等到滿足和保障后，就開始渴望情感上的歸屬以及人格尊嚴。經過三十多年的改革、建設，我國經濟已經取得了重大發展。去年，我國經濟總量更是超過日本，居世界第二。人民生活水平不斷提高，這時，精神上的需求也就自然凸顯出來。

黨和政府在這時候提出，要讓人民活的更有尊嚴，更有幸福感，可謂是適應民心之舉。為了重視人民幸福感，一些地方政府甚至把人民的幸福指數當做政績考核的指標。中央領導人非常關注民生問題，不斷深入基層，了解民生。

改善民生，即意味著提高人民的幸福指數，也意味著讓人民活的更有尊嚴。國民的幸福指數除了通過滿足其基本物質生活之外，還包括思想文化上的修養。很有必要提出如何讓13億中國人民活的更加幸福、更有尊嚴。

其實民眾的幸福感要說簡單是很簡單的，但是如果說很難的話，也很難。貧富差距其實就是影響人民幸福感的最大阻礙。一個不平等的國家不管你怎么說，或是怎么做，都不可能改變一個事實，人民是不會幸福的。收入如果是和勞動成正比的話，那么我想這個社會上大多數的人是不會說什么東西的，也許只有一些富人才會持反對意見。人人都是有攀比心理存在的，沒有人會不喜歡高人一等的感覺，可是在經過了那么多的努力之后，還是不能夠達成自己的愿望之后，就會產生不幸福感，仇富心理也就開始滋生，這個時候人民肯定是不會幸福的。所以說消除貧富差距是增大人民幸福感的最佳途徑。

一、國家治理減少貧富差距的政策措施

圖6：是否關注國家出臺過哪些控制貧富差距的政策

從統計圖上來看，73.08%的同學還是比較關注國家對縮小貧富差距出臺的政策的，其中

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經常關注的同學占到了11.5%，這個比例還是相當可觀的。這反映出三方面信息：

一、貧富差距的的確確存在我們大學生的身邊。

二、大學生還是比較關心貧富差距的問題。

三、國家也在致力解決貧富差距。

（一）“城市化”縮小城鄉收入差距

城鄉收入差距擴大的關鍵原因：一是農業屬于“報酬遞減”的產業，工業屬于“報酬遞增”的產業；二是中國農業效率只有美國的1%。所以，縮小城鄉差距最有效的辦法就是城市化，制定有利于農村人口流向城市的政策

現在，很多經濟學家認為，城里人剝削了鄉下人、城市居民欺負了農民工，造成了城鄉差距擴大。于是，提出了工業反哺農業，城市反哺鄉村，建設社會主義新農村等舉措。我們只看到城里人收入在提高，農民收入沒提高，沒有人去問為什么。很多政策也是想當然，很少去研究為什么。我認為，城鄉差距的失衡原因在于生產力，工業是遞增的，農業是遞減的，只要農民不進城，農業不實現現代化，城鄉差距一定擴大。

農業是“報酬遞減”的產業，而 工業是“報酬遞增”的產業：農村人越多，越無法規?；a，生產效率就越低；城市人越多，工業規模就越大，效率也就越高。所以，推進城市化是縮小城鄉收入差距的有效方法。只有把農民“趕”進了城，農田才能空下來，才能形成規?；霓r場經濟。同時，工業才能不斷擴大規模，降低成本。

（二）“生產公共品”縮小居民收入差距

居民收入分配差距擴大的原因，主要在于能力和機會的不均等。能力不均等是教育機會不均等造成的；機會不均等是政府管制和尋租及產業政策造成的。因此，我們要提供有效的產權制度和進入市場的機會，普及九年義務教育、積極發展各種職業教育

中國居民收入差距擴大的有兩個原因：一個是能力不均等，一個是機會不均等。能力不均等的原因是教育機會不均等。農村孩子接受教育的機會不到城市孩子的1/4，一個在山區的孩子一天要步行30里地去上課，這個成本太高了，導致很多孩子沒法上學。城里的父母開著車送孩子上學，幾分鐘就到了。同時，最好的老師也大都在城里，很少有到農村去的，到農村去支教的大都是一些大專生或剛畢業的研究生，他們自己還是孩子，很難把孩子教好。北京和上海的特級教師、模范教師很多，他們不會跑到農村去的。所以，農村和城市的教育機會、教育水平都不一樣。

那么，我們應該如何看待收入差距擴大：第一，收入差距擴大不等于收入分配不公；第二，改革開放后一部分人先富起來了，收入差距的擴大就是改革的動態過程。

對于窮人要鼓勵奮斗，不要仇富。鼓勵窮人奮斗要做兩件事：第一是降低進入市場的門檻，讓大部分人可以進場創造財富。第二，提高教育水平，讓窮人有能力從事生產力較高、9 / 17

收入水平較高的工作。但是，如果這些事情政府一件都不做，僅僅通過再分配、財政轉移支付去幫助貧困人群，中國的窮人就只會等待政府救濟，這樣的發展趨勢是非?？膳碌?。

現在，政府應該做的就是轉變職能，不應該把各種稅收一味地用來搞產業升級，而是去生產公共品，比如，發展教育、醫療、衛生、健康、社保等公共品。讓低收入者和高收入者都可以享受到這些公共品，取之于民，用之于民。高收入者如果覺得這個公共品質量不夠高，還可以消費私營用品，比如，請名醫看病或到國外去看病。這樣一來，社會收入分配差距自然會縮小。

（三）“人口流動”縮小區域經濟差距

導致區域經濟差距擴大的原因有兩個：一是開放經濟下國際貿易的經濟地理效應；二是內部經濟中市場潛力的差別。這兩個因素決定了人口集中度和市場潛力大小，從而也決定了經濟增長速度與收入分配的差距。所以，我們要加大鼓勵人口流向有貿易機會的地區，獲取國際市場效應；加快城市化進程、提高市場化層級，造就本地市場效應。

導致中國東部、中部、西部、南部、北部區域經濟增長差距擴大的原因有兩個：第一是國際貿易的地理效應。中國的東部地區有貿易機會，海洋運輸成本是最低的，中部和西部地區沒有貿易機會，經濟增長就落后。有人說過一句話：要看世界經濟增長集中在什么區域，最好晚上去天空上看一下航拍，什么地方燈光璀璨就有經濟增長，什么地方漆黑一片就沒有經濟增長。中國改革開放以后，我們看到在長三角、珠三角，人口在東部集聚，產業在東部集聚，城市在東部集聚，東部經濟高速增長。而中西部相對落后，跨國公司選擇投資區域，基本上不越過京廣線，過了京廣線，西出陽關無故人。

第二是區域內部經濟中市場潛力的發展，一個是開放經濟，一個是本土經濟。一般來講，50萬~500萬人的城市有經濟發展機會，有市場潛力，這個機會是內生的。比如，這個地區的發展需要環衛，需要社區服務，需要保安，需要賣早點的，這些就業機會不需要政府投資，會自動產生。如果在一個只有3萬人的小城鎮，這些機會就很少了。所以，現在的新農村建設都是包袱，人口過于分散，城市規模太小，不能創造就業機會，沒有本地市場效應，養不了企業。

為了縮短地區之間的差距，國家也采取過西部大開發的做法，然而，效果并不令人滿意。大量資本流向中西部地區，只縮小了地區之間的GDP增長差距，并沒有縮小地區之間的收入差距。因為流向西部地區的投資主要為資本密集型，這些投資創造了GDP，卻沒能創造足夠的就業機會，難以起到縮小地區之間居民收入差距的作用。更為嚴重的是，由于西部收入水平低，人們為了生存和提高收入，不惜以破壞環境為代價來謀求就業機會和增加收入，所以，只要增加對西部的投資就有可能導致環境破壞。

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二、當今貧富差距的主要體現：

圖7：你認為中國現在的貧富差距過大嗎？

有40.38%的同學認為差距過大，34.62%的同學認為比較大，急需出臺政策進行調控，21.15%同學認為合理，有利工作的積極進取，社會發展，極少有同學認為存在差距較小。而從事實上說來，中國的貧富差距是相當大的。城鄉居民的收入差距呈擴大化趨勢。中國城鄉居民收入差距出現全方位擴大。各行業之間收入差距也在明顯加大。區域間貧富差距也不斷擴大。

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圖8：你認為貧富差距主要體現在哪個方面？

（一）在被調查者中普遍認為教育理服務等的差距和地區差距是最重要的原因，其次是行業差距，鮮少有不合法收入。城鄉居民的收入差距呈擴大化趨勢。中國城鄉居民收入差距出現全方位擴大。在過去的十幾年里，我國城鄉居民收入的絕對額差距增加了近12倍。數據顯示，1978年至2007年間，中國城鎮居民人均實際可支配收入增加了7.5倍，農村居民人均純收入增加了7.3倍。但1990年以來農民收入的增幅明顯低于城鎮居民，二者之間絕對額的差距逐年擴大。2007年是改革開放以來差距最大的一年，城鄉居民收入比卻擴大到3.33∶1，絕對差距達到9646元。2010年，城鎮居民家庭人均可支配收入為19109元；農村居民家庭人均可支配收入5919元，二者之比達3.23∶1。1990年，這一比例為2.2∶1。世界上多數國家這一比例在1.6以下。地區收入差距擴大。2010年，平均工資最高的上海市為66115元，最低的黑龍江省27735元，最高最低之比為2.38∶1。1990年我國地區間最高工資與最低工資比為1.84∶1。企業高管薪酬與普通職工收入差距擴大。據統計，上市公司高管年薪平均值2010年為66.8萬元，是當年全國平均工資的18倍多。而部分私營企業、簡單勞動者的工資偏低。2010年，城鎮私營單位中的住宿餐飲業、農林牧漁業、公共管理社會組織三個行業中就業人員月均工資收入在1461元以下，不到城鎮單位企業在崗職工的一半。

（二）除了城鄉之間，我國各行業之間收入差距也在明顯加大。由于在市場經濟發展過程中存在如法制不夠健全、市場競爭機制不夠完善等弊端，另外，又由于國家政策的相關保護，從而導致行業壟斷現象仍然存在。當前，壟斷行業主要包括電力、電信、民航、鐵路、石化、金融、保險、煙草、煤炭、房地產等部門。這些壟斷性行業憑借壟斷經營的特權及國家政府的特殊保護，與其他行業進行不公平競爭，從而取得高額壟斷利潤，使行業間差距不斷擴大。最近，北京大學首都發展研究院作出的一份評估報告指出，在北京，高收入行業職工工資增長速度快于低收入行業，將兩者差距進一步拉大。報告舉例說，證券業、航空運輸業、銀行業等行業的職工年薪能達到10萬元以上，而紡織業、農業、文體用品制造業等行業的職工年平均工資卻低于2萬元。

行業、企業間工資差距擴大。2010年，全國城鎮單位就業人員平均工資36539元；全國城鎮私營單位就業人員平均工資20759元。平均工資最高的行業是金融業，70146元；最低的農林牧漁業，16717元。最高與最低之比為4.2∶1。上世紀80年代，我國行業間工資收入差距基本保持在1.6—1.8倍左右。世界上多數國家行業間差距在1.5—2倍左右。企業間工資差距更大。2010年調查上海某銀行員工工資及獎金人均為29.66萬元，員工的其他

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福利人均6.08萬元，合計35.75萬元，是當年城鎮單位企業在崗職工平均工資的10倍。

（三）區域間貧富差距擴大。區域間的貧富差距主要表現在東部和西部之間的貧富差距。有數據顯示，1999年，東部地區人均GDP為10732元人民幣，西部地區為4302元； 到2005 年，東部地區人均GDP為22200元，西部地區為8970元。6年間，東西部人均GDP差距由6430 元擴大到13230 元，增加了1倍多。2006年，西部12個省市自治區GDP總和不到人民幣4萬億元，約占全國GDP的17%； 而東部地區GDP達到2萬億元的省份就有3個，其中江蘇省為21500億元，山東省為22000億元，廣東省為25000億元。從這一組數據不難發現東西部之間的差距的明顯。

我們在問卷中對造成貧富差距的原因進行了調查，參加此次問卷調查的同學提供了很多想法，這也反映在他們的回答當中。

問卷中我們設計了11個選項。包括祖父輩的資本積累、受教育程度、機遇的不同、城鄉差距、地理位置（沿海與內地）、先富帶動后富導致、社會保障制度的不完善、分配制度不公平、稅收制度不健全，高收入缺乏合理調節、官府腐敗，官商勾結，共同謀財和其他。

圖9：造成貧富差距的原因主要是那些

經濟學家庫茲涅茨（Kuznets）曾經指出，一國的收入不平衡與人均收入水平有關，人均收入水平極低和極高的國家，收入分布比較均勻；收入水平介于兩者之間的國家，貧富差距較大。

這是因為，從低收入開始，一個國家會經歷一個城市化和工業化的階段。由于城市工業人口的平均收入水平和收入不均程度都比農業人口高，而且工業的勞動生產率增加較快，隨著農業人口流入城市，城鄉收入差別可能拉大。同時，更多的人口進入收入不均程度較高的工業，使得全社會的貧富不均加劇。高度工業化后，較低收入的工業人口通過提高技能和政治影響力縮小他們與高收入人口的收入差距，最終導致貧富不均程度降低。

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我們的主要研究結論具體如下：

（1）經濟增長縮小貧富差距。經濟增長是縮小貧富差距的根本途經，發展不僅是讓一部分人先富起來的硬道理，也是實現收入平衡的必由之路。任何一個國家都不可能用降低經濟增速的方法擺脫貧困，而是必須通過經濟增長使其擺脫貧困，并隨著國力的增強通過收入的二次分配（如稅收和轉移支付等手段）縮小貧富差距。

（2）私有經濟的發展有助于降低貧富差距。不少人認為私有經濟的發展拉大貧富差距，但國際經驗和實證分析支持相反的結論。私有經濟成分的提高鼓勵競爭，擴大就業，降低尋租機會。市場競爭使企業利潤趨于合理，就業增長提高工薪階層收入，私有經濟的壯大降低政府干預和特權的濫用。

（3）政府公共政策影響貧富差距。政府開支中醫療衛生支出和文化教育支出占GDP的比例越高，基尼系數越小。因為公共支出主要是通過對弱勢群體的扶植降低他們的生活成本，而不是直接改變他們的收入分配。但公共支出依然與基尼系數負相關，例如醫療衛生支出和教育支出占GDP的比例與基尼系數的相關系數分別為-0.27和-0.09。這可能是因為許多政府醫療和教育支出較大的國家（如歐美發達國家）的人力資本價格較高，因而勞動力與資本回報的差異較小，收入分布比較均勻。

（4）貪污腐敗拉大貧富差距。國際透明度機構每年公布各國的腐敗感知指數。腐敗感知指數與基尼系數的相關系數為負0.3，表明政府官員越清廉，貧富差距越小。設租和尋租行為讓政府官員中飽私囊，侵害了普通百姓的基本權利，造成教育和就業機會的不均等。利益集團對政府政策的左右和干預導致收入和資產分配的永久性不平衡，增加低收入者的投資風險，使扶貧和社會救濟計劃難以落實到真正的窮人并在執行過程中大打折扣甚至流入利益集團的腰包。

總而言之，貧富差距的增大絕非經濟改革之過。相反，私有經濟比重的提高有助于縮小收入差異。政府官員貪污腐敗、以權謀私行為乃貧富差距之禍根。中等收入國家貧富差距較大屬國際普遍現象，而經濟增長是縮小貧富差距的必由之路。政府應當通過轉移支付增加對弱勢群體的公共開支以縮小貧富差距。

我們的問卷中問到你認為以下哪些政策能夠有效的控制貧富差距，大家對此表示了不同的看法，如下圖所示：

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圖10：哪些政策能夠有效的控制貧富差距

如果仔細分析造成不平等的原因,無非是四方面的。一是起點的不平等。有的人出生于富裕家庭,一是起點的不平等。得到父母的關愛,受到良好的教育，有的人則相反,家里窮,上不起學,或者家庭生變,父母異離。第二是天生的條件不同,有的人長得漂亮,有的人難看;有的人聰明,有的人笨;有的人健康,有的人天生就有天生的病。第三是個人的決策不同,導致后果不同。有的人選擇學文，有的人選擇學工，有的人選擇艱苦努力，有的人選擇清閑安逸等等。第四是個人的命不同。有的人命好，處處順利;有的人命苦，到處碰壁。

圖11：貧富差距會造成的危害

說到這兒，結論是沒有辦法改變人與人之間的收入差距?；蛘哒f這些不公平是我們不得不接受的、但是它的結果，過大的貧富差距又是我們所不能接受的。所以最后的辦法只能是在最后的收入分配上采取溫和的手段，從富人那里征收較高的個人所得稅。這就是世界各國所通行的處理收入分配過于懸殊的政策。

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我們看到當今的社會，社會貧富不均，窮的窮，富的富。消費水平相差十倍百倍。不平之心油然而起，就想到要解決這個問題。這時候才發現解決公平的問題遠不那么簡單。解決我國的貧富差距問題，我們還有很長的路要走。

二、附錄

附錄：（關于“如何正確看待中國貧富差距”的調查問卷）

關于“如何正確看待中國貧富差距”的調查問卷

首先，謝謝你能夠抽取寶貴的時間參與我們的問卷調查，本次問卷調查主要是為了了解大學生對我國貧富差距的程度及其所造成的影響，本次調查得到的數據僅供問卷分析之用，請放心填寫。

你的性別：

A 男

B 女

你的年級：

A 大一

B 大二

C 大三

D 大四

E 研究生 1.你來自什么樣的家庭？

A 貧困家庭，維持正常生活存在困難;

B 低收入家庭，只能應付日常開銷;C 中等收入家庭，除應付日常開銷外略有盈余;D 富裕家庭，生活富足;E 富豪家庭，買奢侈品毫無壓力。

2.如果你周圍的同學中有炫富的現象發生，你一般采取有何種態度？ A 對此嗤之以鼻，帶有一定程度的仇富心理； B 對此表示不理解，難以理解這些同學的想法； C 有羨慕的感覺，并且覺得不公平；

D 對此毫無感覺，這些行為與自己的生活無關。3.你主要通過什么途徑了解中國的貧富差距情況？

A 電視、廣播

B 報紙、雜志

C 網絡

D 人們口頭相傳 4.你認為媒體所描述的中國貧富差距狀況與你所感覺到的情況相符嗎？

A 基本相符

B 稍微相符

C 很不相符 5.你都關注國家出臺過哪些控制貧富差距的政策嗎？

A 不了解

B 了解一點

C 經常關注，很清楚 6.你認為中國現在的貧富差距過大嗎？

A 差距過大，嚴重影響整個社會的和諧；

B 比較大，急需出臺政策進行調控； C 合理，有利工作的積極進?。?/p>

D 還比較小，不用考慮。7.你認為貧富差距主要體現在哪個方面? A 行業差距

B 地區差距

C教育，醫療等服務差距

D 不合法收入 8.你認為造成貧富差距的原因主要是那些？(多選)

A.祖父輩的資本積累；

B.受教育程度；

C.機遇的不同；

D.城鄉差距； E.地理位置（沿海與內地）； F.先富帶動后富導致； G.社會保障制度的不完善； H.分配制度不公平；

I.稅收制度不健全，高收入缺乏合理調節； J.官府腐敗，官商勾結，共同謀財；

K.其他_____。9.你認為以下哪些政策能夠有效的控制貧富差距？（多選）

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A 積極的財政政策；

B 三農政策；

C 西部大開發和中部崛起；

D 建立健全福利政策；

E 房價控制政策；

F 提高起征稅點。10.你認為貧富差距會造成哪些危害？(多選)

A 引起社會動蕩；

B 影響政府權利的行使；

C 損壞各地區間的關系；

D 社會的犯罪率提高； E 引發富人與窮人之間的對立和斗爭。

本次問卷到此就結束，再次感謝您抽取寶貴的時間參與我們的調查。謝謝！

參考文獻

11《中國的貧富差距與政府控制》 作者：朱光磊著 出版社：上海三聯書店 出版日期：2002年1月 ISBN：754261614 2貧富差距·百度百科http://baike.baidu.com/view/1560010.htm 3中國貧富差距的心態影響和治理對策·中國社會科學院社會學研究所,100732 4關于縮小中國貧富差距的思考·深圳職業技術學院經濟系，廣東深圳,518055

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第四篇：毛概論文——關于中國貧富差距

毛概論文——關于中國貧富差距

中國正在以高速的經濟增長，可以說國家越來越發達，越來越國際化，但是中國目前存在著極不健康的人均經濟狀態，那就是中國存在著非常大的貧富差距。

“在中國，財富的聚集程度很高，”波士頓咨詢公司(北京)副總裁鄧俊豪說，“不到0.5%的家庭擁有全國個人財富的60%以上。即使在這些富有的群體內部，也有大約70%的財富掌握在資產超過50萬美元的家庭手中?！睋Q句話說也就是平均社會60％的財富被不到一個家庭所掌握了。那么其他99.5%的家庭需要去分攤不到40%的社會財富，可想而知中國的貧富差距是多么的嚴重。來自網上的資料：據BCG的調研顯示，中國富有群體的性質和歐美的富有群體差別非常大。首先，中國富有群體持有的現金水平很高，大約占他們全部財富的71%，而全球平均水平是34。6%。并且隨著時間的推移，中國的富人正變得更加富有。又據《中國理財市場》報告中透露：中國富有人士的資產在未來幾年將以13%左右的比例增長??

現在的中國是：窮者越來越窮，而富者越來越富。有人說，當下的中國，呈現出完全不同的兩張面孔，仿佛兩個完全不同的國度。富有的人用自己的財產抬高了城市的物價，房價，他們毫不吝嗇的購買各種奢侈品，而不富有的人在這樣的高物價的城市拼命地奮斗，賺錢，一輩子也說不定買不上房子。而更不用說那些生活在貧困地區的人了。

貧富差距的現象無處不在，發達城市與落后城市，富裕村與貧困村，學校里高干子女與特困生??貧富差距嚴重的現象令人十分擔憂，中國經濟發展和社會發展會不會因此而受到影響呢，那么引起貧富差距的原因又在于什么？

收入機會不均等是原因之一。在中國的大中小城市，有那么多的乞丐在要飯，有不少女孩子為貧困所迫而不得不出賣肉體，有那樣些人毫無節制地賣血而感染上艾滋病。還有那擋不住的偷渡浪潮，節節攀升的犯罪率，1.7億農民工背井離鄉來城市找飯吃，即使淘廁所，背尸體這樣的活也爭先恐后地去干。還有辦假證件的，倒買發票和車票的，販賣黃色書刊和光盤的，這些現象屢禁不止。

權力市場化(權力作為資本介入市場)是貧富差距形成的最主要的原因。由于權力的市場化，導致了大量的人僅僅因為社會關系、職位等一些特殊的條件發家致富?，F在許多的企業家都擁有一定的權力背景，而合法的企業就無法與擁有權力背景的企業在某些領域進行抗衡。所以導致普遍的道德敗壞。由于權力市場化，不應該富的人富了起來；由于權力市場化和企業無法適應市場經濟，不應該窮的人越來越窮。這樣的循環，導致了中國的貧富差距不斷擴大。

中國稅收制度的不完善也導致了貧富差距，健全的稅收制度可以讓高收入的人繳納高額的稅款。由于中國稅收收不上來，就不能有效的援助弱勢群體，窮者越來越窮。還有一種原因就是自然壟斷行業利用其鞏固的壟斷地位獲得高額利潤。

貧富差距不斷拉大總有一天會演變成兩極分化。如果一個國家始終有大量的絕對貧困人口存在，其經濟動力發展不足，起伏動蕩勢出必然，最終會波及每個人！社會財富的分配不公，貧富的兩極分化，社會財富的畸形集中，必將導致社會的不安定。中國五千年的歷史再雄辯不過地證明了這一點。收入差距過大，財富過于集中，足以給經濟發展造成相當的威脅。另外，貧困人口低下的生活條件會讓他們失去勞動積極性，降低生產效率。社會的不公正與不平等還使人們逐漸失去國家凝聚力。大量人口資源閑置導致嚴重的社會問題，威脅了社會的長治久安。

理性來講，貧富差距的存在是合理而且是必需的。因為在市場經濟條件下，競爭是必然存在的，不可能搞平均主義。有差距的存在才會產生競爭，促進社會的發展。但問題是我們不能讓差距過大。把握好“度”的問題。然后就是怎么讓大部分的人致富的問題了。當然不能限制高收入階層的收入，這樣會限制社會的發展，只能是讓低收入階層加快收入提高的步伐。就是說，高收入階層在現有基礎上收入提高一倍，低收入階層要提高兩倍甚至三倍。這樣才能在縮小差距的同時維持社會的穩定和發展。

要遏制不合理的貧富差距，任重而道遠。一，對于高收入群體缺乏合理的、必要的“限高”。合理收取個人稅收。二，對于基礎階層來說缺乏必要的“兜底”，應該建立完善的社會保障機制。而且對于機會均等問題，我認為應加強對基層人員的技能教育培訓，至少讓他們擁有能吃飯的本領。三，經濟領域當中存在著許多不平等的競爭，政府應該控制自然壟斷行業的利潤。不平等競爭表現在很多方面，最突出的是一些部門、行業甚至是一些個別的社會成員，能夠通過壟斷經營獲得壟斷利益或高額利潤，而其他的社會群體和社會成員卻不能，因此最終形成了非常不合理的收入差距。因此政府應該對此進行適當干預。不能造成變相的世襲產業。總之，每個國家的現代化過程都要過貧富差距擴大這一關。成功的前景取決于多項條件：社會團結的力量大于社會沖突的力量；社會保障制度的供給跟上社會轉型的需求；精英和先富人群綜合素質提高的速度快于貧富差距擴大的速度；以及社會公平、正義氛圍的獲得超過其消耗??是時候該解決貧富差距的問題了。而且是在它影響經濟發展之前。

附錄：部分資料數據選自：《中國當今貧富差距的現狀掃描》、《對中國貧富差距現狀的成因分析、解決之思考》

第五篇：毛概論文——關于中國貧富差距

毛概論文——關于中國貧富差距

中國正在以高速的經濟增長，可以說國家越來越發達，越來越國際化，但是中國目前存在著極不健康的人均經濟狀態，那就是中國存在著非常大的貧富差距。

“現在的中國是：窮者越來越窮，而富者越來越富。有人說，當下的中國，呈現出完全不同的兩張面孔，仿佛兩個完全不同的國度。富有的人用自己的財產抬高了城市的物價，房價，他們毫不吝嗇的購買各種奢侈品，而不富有的人在這樣的高物價的城市拼命地奮斗，賺錢，一輩子也說不定買不上房子。而更不用說那些生活在貧困地區的人了。

貧富差距的現象無處不在，發達城市與落后城市，富裕村與貧困村，學校里高干子女與特困生??貧富差距嚴重的現象令人十分擔憂，中國經濟發展和社會發展會不會因此而受到影響呢，那么引起貧富差距的原因又在于什么？

收入機會不均等是原因之一。在中國的大中小城市，有那么多的乞丐在要飯，有不少女孩子為貧困所迫而不得不出賣肉體，有那樣些人毫無節制地賣血而感染上艾滋病。還有那擋不住的偷渡浪潮，節節攀升的犯罪率，1.7億農民工背井離鄉來城市找飯吃，即使淘廁所，背尸體這樣的活也爭先恐后地去干。還有辦假證件的，倒買發票和車票的，販賣黃色書刊和光盤的，這些現象屢禁不止。

權力市場化(權力作為資本介入市場)是貧富差距形成的最主要的原因。由于權力的市場化，導致了大量的人僅僅因為社會關系、職位等一些特殊的條件發家致富。現在許多的企業家都擁有一定的權力背景，而合法的企業就無法與擁有權力背景的企業在某些領域進行抗衡。所以導致普遍的道德敗壞。由于權力市場化，不應該富的人富了起來；由于權力市場化和企業無法適應市場經濟，不應該窮的人越來越窮。這樣的循環，導致了中國的貧富差距不斷擴大。

中國稅收制度的不完善也導致了貧富差距，健全的稅收制度可以讓高收入的人繳納高額的稅款。由于中國稅收收不上來，就不能有效的援助弱勢群體，窮者越來越窮。還有一種原因就是自然壟斷行業利用其鞏固的壟斷地位獲得高額利潤。

貧富差距不斷拉大總有一天會演變成兩極分化。如果一個國家始終有大量的絕對貧困人口存在，其經濟動力發展不足，起伏動蕩勢出必然，最終會波及每個人！社會財富的分配不公，貧富的兩極分化，社會財富的畸形集中，必將導致社會的不安定。中國五千年的歷史再雄辯不過地證明了這一點。收入差距過大，財富過于集中，足以給經濟發展造成相當的威脅。另外，貧困人口低下的生活條件會讓他們失去勞動積極性，降低生產效率。社會的不公正與不平等還使人們逐漸失去國家凝聚力。大量人口資源閑置導致嚴重的社會問題，威脅了社會的長治久安。

理性來講，貧富差距的存在是合理而且是必需的。因為在市場經濟條件下，競爭是必然存在的，不可能搞平均主義。有差距的存在才會產生競爭，促進社會的發展。但問題是我們不能讓差距過大。把握好“度”的問題。然后就是怎么讓大部分的人致富的問題了。當然不能限制高收入階層的收入，這樣會限制社會的發展，只能是讓低收入階層加快收入提高的步伐。就是說，高收入階層在現有基礎上收入提高一倍，低收入階層要提高兩倍甚至三倍。這樣才能在縮小差距的同時維持社會的穩定和發展。

要遏制不合理的貧富差距，任重而道遠。一，對于高收入群體缺乏合理的、必要的“限高”。合理收取個人稅收。二，對于基礎階層來說缺乏必要的“兜底”，應該建立完善的社會保障機制。而且對于機會均等問題，我認為應加強對基層人員的技能教育培訓，至少讓他們擁有能吃飯的本領。三，經濟領域當中存在著許多不平等的競爭，政府應該控制自然壟斷行業的利潤。不平等競爭表現在很多方面，最突出的是一些部門、行業甚至是一些個別的社會成員，能夠通過壟斷經營獲得壟斷利益或高額利潤，而其他的社會群體和社會成員卻不能，因此最終形成了非常不合理的收入差距。因此政府應該對此進行適當干預。不能造成變相的世襲產業。

總之，每個國家的現代化過程都要過貧富差距擴大這一關。成功的前景取決于多項條件：社會團結的力量大于社會沖突的力量；社會保障制度的供給跟上社會轉型的需求；精英和先富人群綜合素質提高的速度快于貧富差距擴大的速度；以及社會公平、正義氛圍的獲得超過其消耗??是時候該解決貧富差距的問題了。而且是在它影響經濟發展之前。

附錄：部分資料數據選自：《中國當今貧富差距的現狀掃描》、《對中國貧富差距現狀的成因分析、解決之思考》

Nowadays blog has been more and more popular in China.We can use blog to write our life,feeling and communicate with our friends.Here are the chart and outline.From the chart ,we found the average time that people spend on their blog are 70 minutes at January.Generally,the time people spend on blog is increased each month.The reason in obvious,With the economy increasing,people spend more time on internet.However,we can find that in February and September,the data is decreased a little.Maybe it is because many students start to go to school to study,we have to know the students are the major population of people who use blog.Above all,blog brings us a great convenience.We can do a lot of things with it.