第一篇:農牧業恢復重建工作匯報
玉樹州農牧業損失情況及恢復重建工作進展情況 發生“4.14”強烈地震后,我州結古等地農牧民群眾的生產生活受了毀滅性的打擊。我州農牧系統廣大黨員干部在州抗震救災指揮部和省農牧廳抗震救災指揮部的領導下,及時成立了州農牧系統抗震救災領導小組,并下設災情調查組、動物防疫組、救災應急組和綜合協調組,全力投入到抗震救災第一線,統一部署、統一行動,齊心協力,對本系統分片區域受災群眾、干部職工及全州農牧業生產進行了及時救助,并對災害中的損失做了詳細的調查、統計,為州抗震救災指揮部決策提供了第一手資料。
一、農牧業損失情況
(一)農牧系統各單位損失情況:
州、縣兩級農牧系統在地震災害中,共毀損辦公用房44372平方米,各類庫房5148平方米,毀損職工住房90395平方米;全州農牧系統共傷亡109人,干部職工在震中死亡12人,其中:在職干部9人,退休干部3人,干部職工家屬死亡47人;重傷62人,其中干部職工43人,家屬19人。
(二)農牧民住房損失情況:
在這次地震中我州農牧民的房屋損壞比較嚴重,共有58686戶農牧民的594萬平方米的房屋被損壞,涉及農牧民233570人,其中:磚混房屋損失面積101萬平方米,涉及農牧民12015戶、人口49147人;磚木房屋損失面積348萬平方米、31472戶、121177人;土木房屋損失面積145萬平方米、15199戶、63246人。
(三)畜牧業損失情況:
全州畜牧業共損失牲畜62563頭(只、匹),其中:牛28959頭、羊33134只、馬470匹;損失農機具大型機械561臺套、小型機械7109臺套;基礎設施毀損畜棚26711棟、面積119萬平方米,毀損畜圈65730處、面積60.8萬畝,毀損貯草棚21800棟、面積32.9萬平方米,毀損圍欄903.6萬米,種草損失13.1萬畝。
(四)種植業損失情況:
全州種植業總戶數49982戶,總人口203115人,地震中損毀基本農田6.4萬畝,損失種子6468噸、化肥6007噸,日光節能溫室153棟、普通溫室6850棟、損壞溫室棚架12814套。
二、抗震救災及恢復重建工作情況
(一)農業部、省農牧廳對口救災物資及時到位。4月14日至18日,農業部和省農牧廳分七批對我州農牧系統捐助帳篷、棉大衣、棉被、汽油、動物防疫器械、消毒藥品以及生活用品等價值達528.1萬元。按照州抗震救災指揮部的總體安排,大部分救災物資上交州指揮部統一發放。動物防疫器械、消毒藥品等全部下放到州、縣獸醫站統一使用。部分生活用品發放到玉樹縣農牧部門、州局機關以及下屬各單位干部職工。對口救災物資的及時到位,大大緩解了農牧業生產和干部職工生活問題,有力的推動了抗震救災工作的順利進行。
(二)緊急安排部署當前農牧業生產工作。地震發生以后,為確保不誤農時和農牧業重點項目的進展,省、州農牧系統及時召開多次緊急部署會議。一是簽訂了災后農牧業恢復生產目標責任書,詳細制定了《玉樹州農牧業生產災后恢復重建工作時間表》,明確了工作內容、目標和時間進度,進一步落實了責任單位和責任人。二是在省農牧廳工作組的指導幫助下,不失時機地狠抓了農業春播生產,組織專門工作組與各縣農牧部門一道,深入東三縣10個重點鄉(鎮)的23個村,逐家逐戶了解春播進展情況,各縣及時向災區調運青稞種子560噸,豌豆種子60噸,洋芋種子260噸,化肥330噸,其余農資正在調運中,可以滿足春播需要。截止5月10日,全州共播種各類作物13萬畝,占計劃播種面積的68%,其中播種青稞11萬畝,占計劃的78%;播種油菜0.5萬畝,占計劃的50%,洋芋播種已經開始。預計本月15日前大田作物可以完成播種。
(三)狠抓了以災后動物防疫為主的畜牧業生產,確保了災期無重大動物疫病的發生。一是狠抓災區動物防疫工作。從4月15日開始,國家農業部和省農牧廳在第一時間向災區緊急調運消毒藥品13噸、噴霧器550個、防護服1500套、手套1000雙、口罩1000只、雨靴100雙等救災應急物資。經省、州農牧部門統一指揮,緊急從海南州和我州各級動物防疫部門抽調工作人員210多名,分8個工作組,在結古鎮區分區分片、逐家逐戶搜尋、撿拾、無害化處理死亡動物尸體。同時,動物疫病防控工作向玉樹縣其余8個鄉鎮擴展,主要對牛羊、藏犬等動物緊急開展以炭疽、口蹄疫、狂犬病為主的人畜共患病的免疫注射工作。截止5月7日,共無害化處理牛羊尸體40792具,藏犬3573條,馬58匹;消毒面積達32萬平方米;共免疫注射人畜共患病炭疽66.84萬頭只,狂犬病免疫注射4.43萬條,基本完成了結古地區暴露動物尸體的無害化處理和免疫注射工作。對深埋在廢墟地下的動物尸體,隨著廢墟挖掘清理工作的逐步推進,精心組織州縣專業技術人員,實行分片包干,通過巡回檢查和公告來電報告形式,及時處理廢墟中挖掘出來的動物尸體,密切注視疫情動態,做到防患于未然。目前此項工作正在進行當中。二是結合災區總體規劃,努力推進生態畜牧業建設工作。省、州農牧部門多次深入生態畜牧業建設村,調查了解災情情況,認真登記核實基本情況,宣傳動員農牧民群眾積極參與生態畜牧業建設工作。及時制定了《玉樹災區生態畜牧業建設實施方案》,以玉樹縣為主全州六縣共選擇112個村開展生態畜牧業建設工作。目前已經完成建設村的確定工作,各縣正在編制生態畜牧業實施方案。在編制實施方案過程中,生態畜牧業建設與當前的災后恢復重建工作相結合,預計5月底前可完成生態畜牧業實施方案的編制工作。通過組建牧民經濟合作組織,進一步優化畜群品種結構,轉變生產經營方式,強化基礎設施建設、加大富余勞動力從事二、三產業力度,最終實現人、草、畜和諧共處,畜牧業可持續發展,農牧民增收。
(四)狠抓了設施農業建設工作。地震中,全州有1923棟溫室損壞,蔬菜生產的基礎設施嚴重破壞,影響了蔬菜的生產。按照省第十一次玉樹抗震救災指揮部會議精神,我們把溫室的重建和維修做為農牧業恢復生產的首要任務,高度重視、精心組織、周密安排,盡早行動,目前重建和維修溫室的前期準備工作基本就緒。州設施農業示范基地和囊謙縣青土村的溫室已經開工。主要做了以下工作:
1、制定了實施方案,明確建棚任務。從4月26日開始,組織有關專家在認真調查核實災情的基礎上,制定了《玉樹縣州損壞溫室重建方案》,在損毀的1923棟溫室中,玉樹、稱多地區的1325棟溫室倒塌嚴重需要重建,于7月底完成;囊謙及西三縣的598棟溫室受到不同程度的損壞需要維修,于5月底完成。重建和溫室維修的總體思路是:按照把玉樹重建為旅游城市的總體要求,以盡快恢復溫室生產增加蔬菜供應量為目標,立足建設保溫性能好、抗震力強的高標準溫室,建成農牧業重建的標志性工程。重建和維修溫室的布局是:圍繞州府縣城,重點在公路沿線建立設施蔬菜基地。《玉樹縣州損壞溫室重建方案》已經鄧省長審核批準。于4月30日召開了玉樹州農牧業重建工作會議,玉樹州和各縣農牧局簽定了目標責任書,將重建和維修任務分解落實到了縣、鄉、村。在重建的1325棟溫室中,州本級任務220棟,玉樹縣870棟,稱多縣235棟;在維修的598棟溫室中,囊謙縣425棟,曲瑪萊縣81棟,治多縣42棟,雜多縣23棟。
2、認真選址,做好設計。我廳從西寧海東選派了10名溫室建設的專家,分別到玉樹、稱多、囊謙縣,按照《玉樹縣州損壞溫室重建方案》,現場查看、選址測量、規劃布局,進行設計。目前大部分基地的設計任務已經完成,稱多縣稱文鎮的溫室基地計劃于5月7日開工建設,囊謙縣香達鎮的大橋村溫室基地于5月7日開工。其它重建和維修溫室的基地也將于近期開工建設。
3、特事特辦,做好議標準備。我們考慮如果按照常規的招標程序確定施工隊伍就會推遲開工時間40天左右,加之玉樹地區施工期短,就會錯過最佳施工期,無法按期完成重建和維修任務。為了確保早日完成重建和維修任務,盡快恢復溫室生產。我們和玉樹州政府提出了對重建和維修溫室項目簡化辦事程序進行議標的申請,得到了省玉樹抗震救災指揮部的批準。目前項目議標的文件和議標程序已經制定完畢,州、縣農牧局正在聯系施工隊伍,做好議標的準備。
(五)切實加強生態畜牧業示范建設工作。在恢復重建工作中我們將全州的生態畜牧業示范點建設工作作為一項重要工作來抓。一是協助玉樹縣農牧局及時成立了我州甘達、禪古兩個村的生態畜牧業經濟合作社,為生態畜牧業建設工作在全州范圍內推開奠定的良好基礎;二是會同省農牧廳和各縣農(畜)牧局先后制定了全州6縣6個示范村、86個啟動村,共92個村的生態畜牧業建設實施方案。
第二篇:青川縣災后恢復重建工作匯報
青川縣災后恢復重建工作匯報
中共青川縣委 青川縣人民政府
(2011年4月)
“5.12”特大地震發生近三年來,在黨中央、國務院的親切關懷下,在省委省政府、市委市政府的堅強領導下,在全國人民尤其是浙江人民的傾力幫助下,在社會各界和新聞媒體的高度關注下,全縣人民大力發揚“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干”、“有手有腳有條命,天大的困難能戰勝”的自力更生、艱苦奮斗精神,全力推進災后恢復重建,青川大地發生了翻天覆地的巨大變化。
一、大力弘揚艱苦奮斗精神,災后恢復重建取得重大勝利 面對特大自然災害,不屈的青川人民克服了難以想象的困難、付出了超乎尋常的努力。一是克服了縣城重建時間緊迫的特殊困難。縣城選址2009年5月底才正式批復,比其他災區晚了近一年時間。二是克服了建設用地不足的困難。青川是典型的山區縣,農民建房找不到宅基地,城鎮建設缺少平壩地。靠開山劈地、圍河筑壩尋找建設用地,全縣新增建設用地3255畝。三是克服了重建任務繁重的困難。青川災后重建面廣量大,全縣36個鄉鎮全部受災,需恢復重建;全省38個重建重點集鎮中,我
2生活困難。廣電通訊實現全覆蓋,農業基礎設施、農村居民點配套設施加快建設,極大地改善了群眾生產生活條件,農村“五難”問題得到有效解決。對農村“三孤”、“五保”人員實行集中供養,城鄉低保對象進一步擴面,1.6萬城市低保對象、2.5萬農村低保對象全部實現應保盡保、分類施保。建立城鄉困難群體貸款擔保基金,有效解決困難弱勢群體貸款難題。籌集各類教育基金575萬元,2920名貧困教師和學生受到資助和救助。著力解決低收入群體住房困難,公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各項社會事業成效顯著。深入開展就業援助行動,支持自謀職業和自主創業,全年新增城鎮就業3376 人,城鎮登記失業率控制在4%以內,連續保持較低水平。農民工轉移輸出就業5.7萬人,實現勞務收入3.86億元。竹園“智慧島”教育園區和全縣52所學校全面建成投入使用。縣級醫院和35所鄉鎮衛生院設施設備、醫療水平實現整體跨越,230個村級衛生站全部建成,公共衛生和基本醫療服務體系逐步健全。新農合參保率達97%以上。三是扶貧攻堅工作扎實推進。集中連片推進社會主義新農村建設向縱深發展,投入各類資金2.4億元,啟動實施生態小康示范片1個、生態小康新村107個,統籌推進住房建設、產業發展、基礎設施配套、風貌改造、城鄉環境綜合治理和扶貧攻堅改造,新農村建設全面推進,農村面貌發生深刻變化。四是保持了社會和諧穩定。不斷完善“大調解”工作體系,深入開展縣級領導大下訪、鄉鎮大接訪和聯系領導包案活動,妥善解決了征地拆遷、安臵補償、住房保障、質量安全、勞資矛盾等事關民生的熱點難點問題,社會總體保持和諧穩定。
(四)實現了重建項目和援建工作的預期目標。截至目前,全縣災后恢復重建項目累計完工852個、完工率93%,完成總投資215億元、占規劃任務的90.7%,“三年重建任務兩年基本完成”目標如期實現。同時,加大了地質災害治理力度,全縣共排查出1242處地質災害隱患點,完成重大地質災害治理79處、排危除險168處、避讓搬遷434處,完成監測預警網絡建設492處,有效保護了人民群眾生命財產安全。浙江舉全省之力援建青川,全體援建干部克服重重困難,發揚“四個特別”、“四不怕”精神和“五干”作風,堅持科學援建、高效援建、安全援建、廉潔援建,為重建美好新青川付出了艱辛的努力,灑下了辛勤的汗水,累計完成援建項目547個,完成投資86億元,援建項目全部竣工并投入使用,浙江對口援建工作圓滿完成。浙江省及其44個市縣與我縣簽訂了長期合作協議,援建長效機制逐步建立。
(五)實現了經濟持續向好發展。2010年,全縣GDP實現15.94億元、增長17.3%,財政一般預算收入實現1.41億元、同比增長142.4%,全社會固定資產投資比上年增長5.1%,農民人均純收入新增507元、達到3871元,城鎮居民可支配收入新增1506元、達到11723元,全社會消費品零售總額增長20.8%。一
6堅決查處各種危害軟環境的行為,大力營造企業發展良好氛圍。堅定不移地實施生態農業強縣戰略。大力推進山珍食用菌、茶葉、生態水產、干果油料等特色產業發展,做大做強產業基地。瞄準大城市,以富民為目的,大力發展風景林產業,強力推進“銀杏富民”工程,農村群眾每人栽植10株銀杏樹,力爭兩年內全縣完成220萬株銀杏樹栽植。培育壯大龍頭企業,增強提升示范帶動,促進農民長期持續增收。堅定不移地推進新型城鎮化進程。通過美化縣城、完善功能、開發竹園、活鄉強鎮,逐步實現城鄉統籌、均衡發展。二是建成生態旅游強縣。堅持“突出生態特色,打造精品景點,開發旅游產品,完善服務體系”的思路,注重旅游資源開發的民族性、地域性及獨特自然山水風貌,優化旅游產業布局,加快旅游服務體系建設,開發旅游特色產品,形成產業開發鏈,打造特色旅游品牌,促進旅游產業跨越發展。三是建成生態文明示范縣。建設誠信社會,做到政府帶頭講誠信,企業自覺講誠信,社會人人講誠信;提高社會文明素質,開展“感恩奮進、回報社會”主題教育;建設廉潔政府、廉潔社會。
(三)發展措施。一是堅持產業支撐。突出項目工作,多上大項目好項目,加大招商引資力度,打造好承接產業轉移的平臺。二是堅持基礎先行。全力支持廣甘高速、青川到平武高速公路建設,加快通鄉油路和通村公路建設,爭取在3年內實現所有鄉鎮通油路目標。切實解決好城鄉居民生產生活基礎設施配套問題,不斷提升居民幸福指數。三是堅持改革創新。改革干部人事制度,實施人才強縣戰略;改革行政運行機制,優化政務環境,解決辦事拖拉、服務欠佳、從政不廉的問題。四是堅持改善民生。在全面落實省、市各項民生工程的同時,切實抓好青川“貧困救助、司法救助、白血病救助、火災救助、基層干部因病返貧救助、貧困黨員救助和老黨員定補制度”等各項救助制度,推進各項社會事業上新臺階。五是堅持黨建保證。以縣、鄉換屆和政府機構改革為契機,切實加強領導班子和干部隊伍建設。切實加強基層黨組織建設,深入開展“創先爭優”和“富民惠民安民”黨建主題活動,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強黨風廉政建設,使全縣各級領導干部爭做“政治堅定、勤奮工作、真心為民、廉潔從政”的表率,營造風清氣正的環境。
第三篇:鄉鎮恢復重建工作匯報
一、基本情況
“8.30”地震共造成我鄉2336戶民房倒損及其他房屋和設施不同程度受損,直接經濟損失達1826.41萬元,是武定縣的四個重災區之一。列入民房恢復重建戶有212戶,其中:統規統建點1個44戶(平田),統規自建點1個43戶(所所卡),分散自建125戶;中損修復792戶,輕損修復1332戶;列入恢復重建村委會
2個(莊房、水口),機關站所3個(**派出所、**衛生院、鄉計劃生育服務所),修復加固村委會綜合辦公用房2個(**、白馬口)及民政福利設施1所(**敬老院),修復加固小壩塘1個(水口)。
二、進展情況
目前,民房恢復重建各項工作進展情況:統規統建點、統規自建點已通過縣級驗收,分散自建戶已通過縣、鄉、村三級驗收,全部重建戶已搬入新居。其中,平田、所所卡兩個統建點水電路改造等附屬后續工程項目正在實施當中;各中、輕損戶修復加固全面完成;莊房、水口兩個村委會綜合辦公用房正在建設當中,其中,水口村委會綜合辦公用房一層墻體支砌完工,莊房村委會綜合辦公用房完成主體工程,進入墻體粉刷階段;**派出所地基平整、擋墻建設已完工,待招投標后啟動實施;**衛生院住院樓建設已完工并通過縣級驗收、醫技樓建設待招投標后啟動實施;鄉計劃生育服務所綜合樓建設主體已完工正在粉刷裝修;**、白馬口兩個村委會及**敬老院修復改造工程即將結束;水口小壩塘修復加固工程已完工并通過鄉級驗收。
三、整改措施
2009年3月29日——3月31日,縣恢復重建驗收工作組到我鄉檢查驗收恢復重建工作,對我鄉統規統建、統規自建及分散自建點恢復重建工作通過質量抽驗給予合格結論。同時提出兩點整改意見:一是中、輕損戶補助資金沒有完全按規定發放,部分村組出現平均發放現象;二是痕跡檔案資料的收集、整理、歸檔工作有待進一步完善。為此,我鄉黨委政府已于4月3日及時召開了黨政班子會議,專題討論研究了解決以上問題的整改措施。并隨即召開了各工作組、村委會干部職工會議,全面貫徹傳達整改意見:一是要求各工作組必須在4月8日前將部分村組平均發放中、輕損的民房修復資金設法追回并按兌付花名冊將修復資金直接兌付到中、輕損戶手中;二是要求鄉民政所4月10日前查缺補漏進一步按要求完善所有痕跡檔案資料。目前,已全部整改結束。
四、資金、物資管理使用情況
鄉恢復重建工作領導小組嚴格按照《關于加強“8.30”地震民房恢復重建資金管理的通知》(武監發〔2008〕9號)的通知精神及《武定縣抗震救災資金物資管理使用辦法》(武重建發〔2008〕6號)的文件要求,堅持抗震救災物資專款專用、重點使用、合理分配的原則,管好用好抗震救災恢復重建資金物資:截止目前,已兌付救災資金670.7萬元,涉及農戶2331戶。其中,統規統建44戶,補助資金150.9萬元;統規自建43戶,補助資金100.6萬元;分散自建125戶,補助資金268.9萬元;中損修復787戶,補助資金78.7萬元;輕損修復1332戶,補助資金66.6萬元;臨時救災補助5萬元。東甸5戶中損戶因已列入四立四柱加固退出中損修復補助,余5000元已交縣審計局。共接收到的大米8噸,三色彩條布100卷,鐵絲38圈,鐵釘8箱,棉被150床,衣服300袋,夾克衫150件,毛毯280床,家庭包100包等各類物資已及時發放給受災農戶,沒有截留、挪用現象。
五、檔案資料收集、整理、歸檔情況
在上級相關部門的指導下,我鄉恢復重建檔案資料嚴格按照《武定縣人民政府辦公室關于做好抗震救災相關文件材料收集歸檔工作的通知》的通知要求進行整理,做到賬賬、賬實相符,按保管年限、種類對檔案資料進行收集、整理及歸檔。
第四篇:富蘊縣2010年災后房屋恢復重建工作匯報
富蘊縣2010年災后房屋恢復重建工作匯報
(2010年10月23日)
自去冬以來,受西伯利亞冷空氣入侵影響,富蘊縣遭遇了60年一遇的持續性強降溫暴雪天氣,縣城平均積雪厚度達1.4米,后山積雪厚度達3米,暴雪造成8.8萬人受災(其中因災傷病人員3人,緊急轉移安置5250戶21009人);倒塌房屋180戶541間;損壞房屋564戶1431間等造成直接經濟損失3021萬元。同時,隨著氣溫的逐漸回升,山區積雪融化較快,兩河流域流水量迅速增大,額爾齊斯河最大流量達740m3/s,烏倫古河最高流量為499 m3/s,峽口水庫最高泄水量為600 m3/s。融雪性洪水致使31126人受災,緊急轉移安置人口2290人,居民房屋倒塌412戶1334間,損壞居民房屋2212戶5589間,造成直接經濟損失6900萬元,潛在性經濟損失6000余萬元。為切實保障受災農牧民的生產生活,縣委、政府高度重視災后房屋恢復重建工作,加強領導、落實責任、精心組織,有力地推進了災后房屋恢復重建各項工作的順利開展。截止目前,全縣385戶災后房屋恢復重建工作第二階段已經完成,326戶基本完工(已打現澆),41戶主體已完成,18戶正打地基。
一、加強領導,強化組織保障
成立了由縣委常委任組長的富蘊縣災后房屋恢復重建工作領導小組,及時召開全縣災后房屋恢復重建工作會議,與各鄉(鎮)主要負責人簽訂了責任狀,對全縣災后房屋恢復重建工作進行安排部署,科學制定具體工作措施,實行黨政主要領導親自抓、部門具體抓的分片責任制,制定了縣四套班子領導和縣直部門包鄉(鎮)制度,確保每個鄉都有2名四套班子領導、多個部門蹲點包鄉,指導、督促所駐鄉(鎮)災后嚴格做到“包安全、包技術、包質量、包驗收”。確保房屋恢復重建工作扎實有效開展。
二、嚴格資金管理,確保資金安全、及時足額兌現到戶 按照《富蘊縣2010年雪災暨融雪型洪水災后房屋恢復重建工作實施方案》的要求,加強項目資金管理,嚴格做到專款專用。按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程序,全縣確定了共有385戶符合災后房屋恢復重建標準,縣財政對符合抗震安居標準的重建房屋每戶補貼3.5萬元,并根據工程進度,分別按啟動基礎、修建墻身、蓋房三個工程段付給建房資金,要求村委會、包村領導、聯系領導根據工程進度層層簽字認可后方可支取,既保證了工程進度,又確保了民房恢復重建資金真正落到實處。截止目前,全縣協調牧民定居、抗震安居資金192.5萬元,爭取上級災后重建資金1000萬元,合計1192.5萬元,按照工程
進度,目前已為全縣385戶災后房屋恢復重建居民撥付685.5萬元。
三、嚴格標準,切實保障工程質量
針對災后房屋恢復重建工作的特殊性,嚴格落實災后重建工作的安全質量監管人員,按照“先規劃后建設”的要求,由責任人充分考慮節約利用土地、保護生態環境、防止地質災害等因素,按照抗震安居房的標準要求負責協助建房戶作好選址規劃、地基挖掘、建材選購、施工過程監督與管理等工作,每戶住房不得低于80m2,水、電、路、衛、浴等基礎設施健全,通過加強對工程質量、進度的管理,確保工程的進度與質量,切實抓好倒房重建這項民生工程。
四、加強監管,確保工程進展順利
各鄉(鎮)包村領導、包村干部進村入戶隨時掌握重建進度動態,按照工作方案的要求按時、準確上報災后重建數據。縣委、政府定期組織民政、財政、建設、水利等部門每半個月對各鄉(鎮)災后重建工作進行督導,每十天向縣領導匯報災后重建情況,隨時了解和解決工作中存在的問題與困難,對一批不符合標準的住房進行了及時整改,確保了重建工程的有序進展。
第五篇:鎮災后民房恢復重建工作匯報
鎮災后民房恢復重建工作匯報
鎮災后民房恢復重建工作匯報
由于受到初的冰凌雪災及“5·12”汶川地震的影響,造成我鎮522戶民房倒塌,100戶民房嚴重受損,范圍遍及全鎮25個村,給群眾的生產生活帶來了嚴重的困難。另有50戶屬扶貧安居工程。災情發生后,得到了上面各級黨委政府的高度重視,劃撥了大量物資及專項資金,用于我鎮的災后民房恢復重建、加固以及扶貧安居工程。我鎮按照縣委政府的安排部署,立即組織啟動了災后民房恢復重建工作,根據我鎮實際,在災情較嚴重、集中的玉筍、新春、云蕎三個村各設立了一個集中安置點,為:玉筍大石26戶,新春大樹21 戶,云蕎蕎棚49戶,其余均為零星散戶。迄今為止,歷時兩個月余,恢復重建工作已取得了較大成效,主體工程已基本完工,有五十余戶已遷入新居。其他建設戶正在建設中。現就我鎮的災后恢復重建工作情況匯報如下:
一、組織領導
鎮黨委政府成立了災后恢復重建領導組,黨委書記任組長,作為第一責任人,鎮長為副組長,作為直接責任人,分管新農村建設、扶貧工作的副鎮長作為具體責任人。
領導組下設災后恢復重建辦公室。分管新農村建設的副鎮長為辦公室主任,項目辦負責人為副主任,成員從相關部門抽調人員組成,負責日常事務的處理工作。
成立了鎮災后恢復重建工作監督檢查領導小組。由鎮紀委書記熊洲斌任組長,黨政辦主任吳中云、紀委辦董國萍任副組長,項目辦、民政、財政等部門負責人為成員。負責對災后恢復重建工作中資金管理使用情況、項目工程質
量、干部作風、工程進度等全方位、全過程的監督檢查。
成立了物資采購組,負責災后重建所需建材物資的聯系和協調,確保物資及時就位。
二、工作措施
規范修建程序。為確保此次災后恢復重建工程按期完成,鎮黨委政府經過認真研究,對此次重建工作,規范修建申報程序,采取自下而上的方式,即:由農戶先寫出修建申請,經包村工作組和村兩委班子簽字認可,由鎮四班子領導研究審核后,農戶再寫修建保證書,承諾按時按質完成修建任務,才能開工建設。
明確職責。各掛鉤領導、包村工作組、村兩委班子、新農村建設指導員嚴格按照實施方案、具體實施細則、建設任務、標準、時間要求幫助農戶如期完成工程建設。
強化包扶制度。根據我鎮地震災后新建302戶的實際,認真落實了鎮領導、干部職工、新農村建設指導員、村兩委班子成員實行“一對一”的包扶幫建對象;
實行風險金責任制和問責制。嚴格按照黨委政府制定的《災后民房恢復重建獎懲辦法》,鎮領導每人交納保證金1000元、干部職工200元、村兩委班子每人100元,提前完成的給予一定獎勵,不能按時完成的不但扣除風險金外,對工作懈怠造成嚴重后果的,將嚴格追究相關責任人員責任,且年終考評為不稱職。
開展公開承諾制。各村向群眾公開建設戶名單、資金的補助標準、建設內容、建設時間要求、包扶人員的聯系方式。
堅持跟蹤督查制。恢復重建監督檢查領導小組定期不定期對各村的恢復重建工作的進度、包扶人員到位情況等進行跟蹤督查,及時收集情況向相關部門匯報。
實行倒計時工作安排。要求各村及
包村工作組提高緊迫感、責任感,實行倒計時工作制,定期向鎮領導組匯報工程實施及進展情況。
三、材料物資的采購
地震恢復重建所需物資按鎮統一協調,根據群眾意愿以建設戶自購自建為主,政府協調幫助采購為輔的方式,進行物資采購。
四、工程進展情況
迄今為止,全鎮302戶“5·12”地震災后民房恢復重建。主體完工的280戶,竣工驗收65戶,遷入新居14戶,完成基礎工程22戶。
220戶冰災。主體工程完工的220戶,已竣工驗收145戶,已遷入新居45戶。
100戶地震加固。墻體粉刷完工76戶,正在啟動的24戶。
50戶扶貧安居。主體完工21戶,加固改造完工19戶,啟動改造的10戶。
五、工程質量
修建中,嚴格按上級設計的圖紙,要求的面積、質量、時限等修建,建設計劃安排合理,工程質量符合標準。
六、資金使用及管理
資金到位及發放情況
截止9月3日,上級財政下撥到我鎮專項資金萬元。其中,地震恢復重建資金萬元,冰凌恢復重建110萬元。到8月31日,已發放“5·12”地震資金萬元,發放冰凌雪災資金77萬元。
資金管理:實行專戶存儲,專戶管理,封閉運行,嚴格按專項資金財經管理制度執行。由鎮政府在信用社統一為重建戶辦理存折,把該戶重建資金存入信用社;由村兩委、包村工作組根據重建戶工程進度決定資金發放時間,發放標準按4:3:3比例進行發放。
鎮紀委對資金的使用、發放進行監督,定時不定時到財政所查看資金的到帳、出帳;詢問農戶領取資金的情況和使用情況。
七、主要存在問題
1.建材緊缺,建材價格上漲。
2.農戶貧困面大、程度深,貸款和經濟自籌能力較差,從而影響到工程進度和質量。
七、下步工作打算
1.加大領導力度,幫助、協調解決好建材的及時就位。
2.主要做好墻體粉糊、室內外硬化、美化工作。
3.建檔立卡,完善檔案資料。