第一篇:工程施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源分析報(bào)告
施工現(xiàn)場(chǎng)重險(xiǎn)源分析預(yù)防控制預(yù)案
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑施工的作業(yè)場(chǎng)所,也是建筑施工生產(chǎn)中易發(fā)生傷亡事故的場(chǎng)地。這主要是建筑施工產(chǎn)品固定性,生產(chǎn)方式多樣性,生產(chǎn)流動(dòng)性,作業(yè)環(huán)境特殊性等多方面因素造成的。根據(jù)我公司多年來(lái)生產(chǎn)實(shí)際,有以下幾個(gè)方面是事故多發(fā)性的隱患。現(xiàn)制定預(yù)防及預(yù)案措施。
一事故原因分析
1.高處墜落:主要發(fā)生在腳手架作業(yè),各類登高作業(yè),洞口臨邊作業(yè)所涉及的部位。其主要原因如下;
(1)作業(yè)不系安全帶:
(2)四口(樓梯口.電梯井口.予留洞口.通道口)五邊(陽(yáng)臺(tái)周邊.屋面周邊.樓層周邊.上下跑道兩側(cè)卸料平臺(tái)外側(cè))處不設(shè)防護(hù)攔桿或設(shè)置不到位。
(3)搭設(shè)腳手架時(shí),材質(zhì)過(guò)細(xì),鋼木混用,立桿間距過(guò)大,連墻桿過(guò)少,拉結(jié)不牢,基礎(chǔ)不平以及腳手架跳板不滿鋪,架體防護(hù)不嚴(yán)密。
(4)模板支撐體系不經(jīng)過(guò)計(jì)算,掃地桿、縱橫向拉結(jié)數(shù)量不夠,自由端過(guò)大、頂托伸出過(guò)長(zhǎng)和立桿排列混亂,扣件松動(dòng)、頂托鋼板使用不當(dāng)造成整體失穩(wěn)。
2.坍塌:主要發(fā)生在施工基坑.邊坡.樁壁.模板脹撐及施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑倒塌等。其主要原因是:
(1)開挖基坑.基槽時(shí),未按圖紙情況設(shè)置安全放坡或支護(hù)。(2)在人工挖樁孔中,沒(méi)按設(shè)計(jì)進(jìn)行護(hù)壁等安全措施(3)在剛施工的樓板上堆放過(guò)多的物料。
(4)在拆除工程,設(shè)備施工中,沒(méi)按施工方案進(jìn)行,野蠻施工。3.物體打擊:該種事故來(lái)源存在多方面,綜合起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
(1)作業(yè)人員不帶安全帽
(2)架體.粉飾.砌筑等多工種進(jìn)行立體交叉作業(yè),沒(méi)有采取隔離封閉措施。(3)各種拆除作業(yè)(模板.腳手架)上面拆除時(shí),下面同時(shí)進(jìn)行清理作業(yè)。
(4)各種物料堆放緊靠樓層邊沿.堆放過(guò)高。(5)材料物體吊裝綁扎不牢
4、機(jī)械傷害主要有兩個(gè)方面:
(1)機(jī)械操作人員違章操作,甚至無(wú)證人員上崗操作。(2)機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn),安全保護(hù)裝置失靈
二.預(yù)防控制措施
1.預(yù)防高處墜落措施
(1)腳手架搭設(shè)前必須根據(jù)工程特點(diǎn),按照規(guī)范,規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,制定施工方案和搭設(shè)的安全技術(shù)措施。
(2)腳手架搭設(shè)或拆除必須由有證進(jìn)行操作,操作時(shí),必須佩帶安全帶.安全帽,穿防滑鞋。
(3)腳手架搭設(shè)或拆除必須按形成基本單元的要求逐排.逐跨.逐步地進(jìn)行搭設(shè),確保已搭部分穩(wěn)定,搭設(shè)時(shí)要把住“十關(guān)”材料關(guān).尺寸關(guān).鋪板關(guān).護(hù)攔關(guān).連結(jié)關(guān).承重關(guān).上下關(guān).雷電關(guān).挑梁關(guān).檢驗(yàn)關(guān)。
(4)搭設(shè)人員要做好相互配合,作好自我保護(hù)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全,并作好安全防護(hù)措施。
(5)架上作業(yè)應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)范和規(guī)定的荷載使用,嚴(yán)重超載,且物料堆放力求均勻分布。
(6)腳手架使用過(guò)程中不得隨意拆除安全設(shè)施和基本結(jié)構(gòu)桿件。(7)高處作業(yè)的安全技術(shù)措施,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人根具工程特點(diǎn)進(jìn)行編制,并進(jìn)行安全技術(shù)交底和落實(shí)崗位責(zé)任制。
(8)高處作業(yè)的儀器.工具.設(shè)備必須在施工前進(jìn)行檢查,確認(rèn)完好后方可投入使用并對(duì)高處作業(yè)的人員進(jìn)行身體檢查并配備人身防護(hù)用品。
(9)高處作業(yè)的安全設(shè)施發(fā)現(xiàn)有缺陷時(shí)必須及時(shí)解決。
(10)臨邊作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)措施(防護(hù)攔),做好四口.五邊的安全防護(hù)。(11)洞口作業(yè)要設(shè)置牢固蓋板,防護(hù)攔,安全網(wǎng)等防墜落措施,并設(shè)置安全標(biāo)志,夜間要設(shè)有紅燈示警。
2.坍塌控制措施:
(1)坑支護(hù)應(yīng)綜合考慮工程地下與水文資料,基礎(chǔ)類型,基坑開挖深度,降排水條件,周邊環(huán)境等對(duì)基坑側(cè)壁的影響,施工荷載,施工季節(jié)等因素,因地制宜合理設(shè)計(jì),精心施工嚴(yán)格控制。
(2)坑開挖后應(yīng)及時(shí)修筑基礎(chǔ),不得長(zhǎng)期暴露,基礎(chǔ)施工完畢應(yīng)抓緊回填基坑。
(3)基坑開挖超過(guò)9米時(shí),或深度未超過(guò)9米但地質(zhì)條件不好和周圍環(huán)境復(fù)雜時(shí),在施工施工過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)護(hù),施工方案必須由總工程師審定。
(4)夜間施工時(shí),應(yīng)合理安排施工項(xiàng)目,防止超挖施工中應(yīng)有足夠的照明和紅燈示警。
(5)挖掘土方應(yīng)至上而下進(jìn)行,禁止采用掏洞的挖掘方法。
(6)基坑開挖嚴(yán)格要求放坡,操作時(shí)應(yīng)隨時(shí)注意邊坡的穩(wěn)定情況,如發(fā)現(xiàn)裂紋.局部坍塌應(yīng)及時(shí)進(jìn)行支護(hù)或改緩放坡。
(7)破土方要嚴(yán)格遵守爆破作業(yè)的安全規(guī)定,計(jì)算藥量和爆破涉及范圍,防止坍塌事故發(fā)生。
(8)坑周邊料具堆放以及挖掘棄土存放要保證邊坡穩(wěn)定,如放坡陡于五分之一或軟土地區(qū),禁止在邊坡堆放棄土。(9)基坑開挖要注意地下水,作好排水和降水措施。
(10)模板拆除要嚴(yán)格按照按拆方案進(jìn)行。模板拆除的順序和方法必須正確,先拆除側(cè)膜在拆除底膜,先拆非承重部分,后拆承重部分。拆除現(xiàn)場(chǎng)散拼模板時(shí),一般應(yīng)逐塊拆卸,不得成筑松扣撬落或控制,拆除平臺(tái)樓層結(jié)構(gòu)的底膜時(shí)應(yīng)臨時(shí)支撐防止構(gòu)件倒塌事故出現(xiàn)。
(11)板拆除必須由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),模板拆除前由工地技術(shù)
負(fù)責(zé)人進(jìn)行強(qiáng)度計(jì)算或檢測(cè),達(dá)到強(qiáng)度時(shí),方可批準(zhǔn)拆除模板。.預(yù)防物體打擊事故措施:
(1)不準(zhǔn)從高處向下拋扔工具,物料,高空作業(yè)應(yīng)將手持工具和零 星物體放在工具帶內(nèi)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)人員必須正確配帶好安全帽。(3)安全通道,出入口都應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚。
(4)重吊裝作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,被吊重物和吊臂下面不準(zhǔn)站人,不準(zhǔn)行走,不得超載要有專人指揮和監(jiān)護(hù),所吊重物必須綁扎牢固。(5)腳手架搭設(shè)與拆除時(shí),應(yīng)注意發(fā)送信號(hào),材料應(yīng)輕擱穩(wěn)放,不準(zhǔn)采用傾倒,猛呵或匆忙卸料的方式,不得在架體上打鬧戲耍,搶行跑跳,身體不要失衡,防止物料墜落傷人。
(6)模板拆除時(shí),應(yīng)將下方一切預(yù)留洞口及建筑物周圍進(jìn)行封閉維護(hù),防止模板墜落傷人,并將拆下的模板及時(shí)運(yùn)送指定地點(diǎn)堆放。(7)工種交叉作業(yè)時(shí),應(yīng)采取隔離防護(hù)措施。
三.全面預(yù)防事故預(yù)案及應(yīng)急措施
1.消除認(rèn)為的不安全行為,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的教育和培訓(xùn)
(1)涉及總包與分包單位的共同交叉作業(yè)的情況時(shí),要正確各
方面的安全責(zé)任和管理要求。
(2)各分部分項(xiàng)工程作業(yè)前,針對(duì)多發(fā)性事故的場(chǎng)所部位,對(duì)
作業(yè)班組,作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,消除麻癖思想。(3)未經(jīng)三級(jí)安全教育和培訓(xùn)的新工人不準(zhǔn)上崗作業(yè)。(4)施工中隨時(shí)進(jìn)行安全檢查,并加大對(duì)安全隱患的查處力
度。
2.嚴(yán)格把住材料質(zhì)量關(guān)
(1)不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的材料不得投入使用。
(2)確保材料的正常使用,在使用過(guò)程中隨時(shí)檢查,出現(xiàn)老化,變質(zhì)應(yīng)及時(shí)更換。
3.規(guī)范認(rèn)為的行動(dòng),采用科學(xué)安全施工作業(yè)。
(1)按規(guī)范要求進(jìn)行布置和設(shè)計(jì),按公司[安全技術(shù)交底規(guī)定]的職責(zé)范圍進(jìn)行安全技術(shù)交底。
(2)在作業(yè)過(guò)程中杜絕違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為 4.優(yōu)化作業(yè)環(huán)境
(1)遇雷雨,大風(fēng),冰雪天氣應(yīng)暫停施工作業(yè)。
(2)夜間施工要有足夠的照明。
三.施工中應(yīng)設(shè)置各種警示,防護(hù),隔離等措施確保人身安全。
四.季節(jié)性施工應(yīng)編制季節(jié)性施工措施或方案,減少和杜絕突發(fā)性事故發(fā)生。
1.突發(fā)事故應(yīng)急措施
急救是對(duì)傷員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治,給傷病員以最大的生存機(jī)會(huì),急救應(yīng)按下列措施進(jìn)行:
(1)調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)(應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng))迅速搶救傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所。
(2)初步檢查傷情情況,判斷其神志,氣管,呼吸循環(huán)是否有問(wèn)題,必要是立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù),使其呼吸暢通,視其情節(jié)采取有效辦法,止血防止休克,包扎傷口。
(3)呼救救護(hù)車及報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
(4)如沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危及傷病員體怔,可做二次檢查,以免遺漏病情和病變,有里于現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定。
(5)突發(fā)事故應(yīng)急救護(hù)組織措施,措施按公司或項(xiàng)目部[應(yīng)急預(yù)案]執(zhí)行。
第二篇:施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(1)
根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定、參照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218—2000)的有關(guān)原理,進(jìn)行建筑工地重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)。
一、建筑工地重大危險(xiǎn)源的主要類型
1、重大危險(xiǎn)源的分類
建筑工地重大危險(xiǎn)源按場(chǎng)所的不同初步可分為:施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源兩類。對(duì)危險(xiǎn)和有害因數(shù)的辨識(shí)應(yīng)從人、料、機(jī)、工藝、環(huán)境等角度入手,動(dòng)態(tài)分析識(shí)別評(píng)價(jià)可能存在的危險(xiǎn)有害因數(shù)的種類和危險(xiǎn)程度,從而找到整改措施來(lái)加以治理。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源
存在于人的重大危險(xiǎn)源主要是人的不安全行為即“三違”:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不豐富、素質(zhì)較低的人員當(dāng)中。事故原因統(tǒng)計(jì)分析表明70%以上事故是由“三違”造成的,因此應(yīng)嚴(yán)禁“三違”。
存在于分部、分項(xiàng)工藝過(guò)程、施工機(jī)械運(yùn)行過(guò)程和物料的重大危險(xiǎn)源:
(1)腳手架、模板和支撐、起重塔吊,人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn),造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;
(2)施工高度大于2m的作業(yè)面,因安全防護(hù)不到位、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工,臨時(shí)電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如:漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘)不符合要求,造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外;
(4)工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運(yùn)、搬運(yùn)等過(guò)程中因各種原因易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。
存在于施工自然環(huán)境中的重大危險(xiǎn)源
(1)人工挖孔樁、隧道掘進(jìn)、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)損壞地下燃?xì)夤艿赖纫蛲L(fēng)排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。
(2)深基坑、隧道、大型管溝的施工,因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,造成施工場(chǎng)所破壞、人員傷亡。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。
(3)海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺(tái)風(fēng)、汛、雷電、風(fēng)暴潮等侵襲易發(fā)生翻船人亡且群死群傷意外。
施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(2)
3、臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源
(1)廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求,施工用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品臨時(shí)存放或使用不符合要求、防護(hù)不到位,造成火災(zāi)或人員窒息中毒意外;工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),造成集體中毒或疾病意外。
(2)臨時(shí)簡(jiǎn)易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求,易發(fā)生火燒連營(yíng)的意外。
(3)電線私拉亂接,直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸,易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意外。
(4)臨建設(shè)施撤除時(shí)房頂發(fā)生整體坍塌,作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。
4、建筑工地重大危險(xiǎn)源的主要危害
建筑工地重大危險(xiǎn)源,可能造成的事故危害主要有:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設(shè)系統(tǒng)事故類型死亡人數(shù)所占總數(shù)比例分別是:高處墜落占39.5%,施工坍塌占22.6%,物體打擊占14.3%,起重傷害占8.1%,觸電占5.9%,機(jī)械傷害占5%,其余類型占4.6%。
二、建筑工地重大危險(xiǎn)源整治措施 建立建筑工地重大危險(xiǎn)源的公示和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),并進(jìn)行登記,掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程名稱、危險(xiǎn)源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。2 對(duì)人的不安全行為,要嚴(yán)禁“三違”,加強(qiáng)教育,搞好傳、幫、帶,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,嚴(yán)格檢查處罰,慢慢就規(guī)矩了,懂安全了,會(huì)安全了。淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。如過(guò)街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。對(duì)不良自然環(huán)境條件中的危險(xiǎn)源要制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,并選定適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行演練,做到人人心中有數(shù),遇到情況不慌不亂,從容應(yīng)對(duì)。制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾和現(xiàn)場(chǎng)安全管理績(jī)效考評(píng)制度,確保安全投入,形成施工安全長(zhǎng)效機(jī)制。
重 大 危 險(xiǎn) 源 管 理 制 度
為創(chuàng)新安全管理,有效實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,加強(qiáng)事故的預(yù)警預(yù)防預(yù)控工作,降低事故率,保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常秩序,現(xiàn)就項(xiàng)目部加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源安全管理做如下規(guī)定:
一、重大危險(xiǎn)源的認(rèn)定
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)有下列情況之一的,可認(rèn)定為重大危險(xiǎn)源:
1.違反國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及強(qiáng)制性條文規(guī)定的。
2.依據(jù)《鐵路施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定檢查,分項(xiàng)檢查表中保證項(xiàng)目得分不足40分或保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)得分為0分的。
(二)存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程,主要包括:
1.施工現(xiàn)場(chǎng)開挖深度超過(guò)5m(含5m),或深度雖未超過(guò)5m(含5m),但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑、溝(槽)工程;
2.橋梁施工及高空作業(yè);
3.起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸;
4.起重吊裝工程;
5.隧道爆破和其他土石大爆破;
6、易燃易爆物品區(qū)域;
7.其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。
二、重大危險(xiǎn)源的控制與管理
(一)項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制與管理,制定重大危險(xiǎn)源的管理制度,建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、公示、控制管理體系,明確具體責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程,項(xiàng)目部在施工前必須編制專項(xiàng)施工方案,專項(xiàng)施工方案除應(yīng)有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施外,還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。
(三)專項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險(xiǎn)性較大工程,項(xiàng)目部組織專家組對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證。
(四)對(duì)存在重大危險(xiǎn)部位的施工,項(xiàng)目部按專項(xiàng)施工方案,由工程技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。重大危險(xiǎn)部位的施工應(yīng)按方案實(shí)施,凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目,方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收,并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄。
(五)項(xiàng)目部對(duì)從事重大危險(xiǎn)部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍、特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊(cè),掌握作業(yè)隊(duì)伍,采取有效措施。在作業(yè)活動(dòng)中對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行管理、控制和分析的不安全行為。
(六)項(xiàng)目部根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全分析,對(duì)分部分項(xiàng)、各道工序、各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及物體的不安全狀態(tài)進(jìn)行辨識(shí),登記、匯總重大危險(xiǎn)源明細(xì),制定相關(guān)的控制措施,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源部位進(jìn)行環(huán)節(jié)控制,并公示控制的項(xiàng)目、部位、環(huán)節(jié)及內(nèi)容等,以及可能發(fā)生事故的類別、對(duì)危險(xiǎn)源采取的防護(hù)設(shè)施情況及防護(hù)設(shè)施的狀態(tài),責(zé)任落實(shí)到人。
(七)項(xiàng)目部項(xiàng)目工程部應(yīng)將重大危險(xiǎn)源公示項(xiàng)目做為每天施工前對(duì)施工人員安全交底內(nèi)容,提高作業(yè)人員防范能力,規(guī)范安全行為。
(八)安質(zhì)部門應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、公示、控制情況進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)重大危險(xiǎn)部位作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。對(duì)旁站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)開具監(jiān)理通知單,問(wèn)題嚴(yán)重的,有權(quán)停止施工。對(duì)整改不力或拒絕整改的,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
(九)項(xiàng)目部要保證用于重大危險(xiǎn)源防護(hù)措施所需的費(fèi)用,及時(shí)劃撥;施工單位要將施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)單獨(dú)列支,保證專款專用。
(十)項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工項(xiàng)目建立重大危險(xiǎn)源施工檔案,每周組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄。
(十一)各級(jí)主管部門或工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)管理,進(jìn)行定期或不定期專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查重大危險(xiǎn)源管理制度的建立和實(shí)施;檢查專項(xiàng)施工方案的編制、審批、交底和過(guò)程控制;檢查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物與內(nèi)業(yè)資料的相符性。
(十二)各級(jí)主管部門或工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目監(jiān)理單位,應(yīng)把施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控及施工情況作為工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)階段性評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,落實(shí)控制措施,保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)。
湖南營(yíng)田建筑有限公司
2016年5月13日
第三篇:施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告
施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告
危險(xiǎn)源是危險(xiǎn)的根源,是系統(tǒng)中存在的可能發(fā)生意外釋放能量的危險(xiǎn)物質(zhì)。一般危險(xiǎn)源的構(gòu)成要素有潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。對(duì)危險(xiǎn)源屬性的分析,有利于重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、控制。施工現(xiàn)場(chǎng)存在量大面廣的危險(xiǎn)源現(xiàn)狀,根據(jù)施工特點(diǎn),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持安全生產(chǎn)“以人為本”的指導(dǎo)思想,牢固樹立“重預(yù)防、抓源頭、控過(guò)程、求實(shí)效”的安全生產(chǎn)管理要求,把預(yù)防的關(guān)口前移至施工現(xiàn)場(chǎng),這對(duì)改進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的許多管理缺陷、落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控并跟蹤整改、提高施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防和控制事故的能力有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》都明確規(guī)定,建筑施工企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
一、施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的建立與運(yùn)用
現(xiàn)代安全生產(chǎn)技術(shù),更趨向于如何識(shí)別危險(xiǎn)源,如何消除危險(xiǎn)源,如何有效控制危險(xiǎn)源的發(fā)展方向。安全生產(chǎn)重在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在于建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與運(yùn)行。全面實(shí)施和完
善重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理制度,以科學(xué)理論為指導(dǎo),以先進(jìn)的管理理念為支撐,建立施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制,正確評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)性,提高控制事故發(fā)生的能力。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的一般原則,施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理可遵循風(fēng)險(xiǎn)管理的一般規(guī)律,針對(duì)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn),建立施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制與運(yùn)用,為施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理提供正確的決策依據(jù)。這樣,既能有效地預(yù)防和避免事故的發(fā)生,又可通過(guò)科學(xué)的管理降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理成本。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)及預(yù)控措施
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第26條規(guī)定,基坑支護(hù)與降水工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程,以及拆除與爆破工程都應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論,風(fēng)險(xiǎn)量(S)與事故發(fā)生的可能性(L)、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程序(E)及事故發(fā)生的后果(C)相關(guān),即S=LEC。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)量大小,風(fēng)險(xiǎn)分為5個(gè)等級(jí),S在20以下為可忽略風(fēng)險(xiǎn),S在20~70為何容許風(fēng)險(xiǎn),S在70~160為中度風(fēng)險(xiǎn),160~320為重大風(fēng)險(xiǎn),320以上為不容許風(fēng)險(xiǎn)。
在安全管理環(huán)節(jié)中,對(duì)這些不容許風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控措施應(yīng)包括盡可能完全消除有不可接受的風(fēng)險(xiǎn)(即風(fēng)險(xiǎn)量大于320的工作),或只有風(fēng)險(xiǎn)降低時(shí)才開始工作。要盡可能完全消除有不可接受的風(fēng)險(xiǎn)是不現(xiàn)實(shí)的預(yù)控策劃,因?yàn)槊恳粋€(gè)工作項(xiàng)目必須完成。因此,配備大量資源來(lái)降低或消除重大危險(xiǎn)是唯一可行的預(yù)控措施。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了對(duì)這些方面的安全管理中重點(diǎn)突出編制、審批專項(xiàng)施工方案,專項(xiàng)驗(yàn)收、專人管理。這都是針對(duì)重大危險(xiǎn)源采取的配備大理資源來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn),只有這些預(yù)控措施得以實(shí)現(xiàn),才能對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)一般危險(xiǎn)源的辨識(shí)及預(yù)控措施
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定:“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
風(fēng)險(xiǎn)量較大的一般危險(xiǎn)源,應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)具體情況,采取不同的預(yù)防措施。如對(duì)臨時(shí)用電在潮濕環(huán)境中應(yīng)用“36V以下的安全電壓”來(lái)替代;像腳手架等有高處墜落危險(xiǎn)的地方用“警示標(biāo)志”來(lái)明示危險(xiǎn)源的存在;對(duì)“危險(xiǎn)物質(zhì)存放”采用可靠的監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)視,來(lái)支持系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)等。
總之,針對(duì)一般危險(xiǎn)源,制訂預(yù)防措施既應(yīng)考慮預(yù)防措施能切實(shí)有效,又應(yīng)考慮最佳的降低風(fēng)險(xiǎn)的成本措施。一般危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化,維持系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、消除轉(zhuǎn)化的因素、正確地評(píng)估是確定它們本質(zhì)的基礎(chǔ)工作;否則,把重大危險(xiǎn)源當(dāng)作一般危險(xiǎn)源處理而釀成重大事故,這在現(xiàn)實(shí)生活中屢見(jiàn)不鮮。
四、建立施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源評(píng)估對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的作用和意義建筑業(yè)已被《安全生產(chǎn)法》列為高危生產(chǎn)企業(yè),國(guó)家通過(guò)對(duì)其安全生產(chǎn)條件的審查,從源頭上把握住市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。但現(xiàn)實(shí)是,建筑業(yè)企業(yè)在“安全生產(chǎn)許可證”發(fā)放環(huán)節(jié)中,很少是由于自身的基礎(chǔ)制度不足而被法律所淘汰。這也從一個(gè)側(cè)面反映出企業(yè)制度管理與現(xiàn)場(chǎng)管理的重大脫節(jié),一方面有關(guān)企業(yè)制訂的相關(guān)制度能應(yīng)付法律法規(guī)的基本要求,另一方面施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況卻與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求相關(guān)甚遠(yuǎn)。因此,建立施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源評(píng)估對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理更有直接的指導(dǎo)作用。建立危險(xiǎn)源評(píng)估機(jī)制,目的在于讓大量從事現(xiàn)場(chǎng)管理的施工人員熟悉它的作用和意義,使之能更直觀地幫助施工人員理解危險(xiǎn)源的真實(shí)涵義,從思想意識(shí)上加深對(duì)危險(xiǎn)程度的理解,提高施工人員的自我防護(hù)能力。當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)的一線人員,即使是懂得安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的有關(guān)人員,對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提及的強(qiáng)制性要求,往往理解為是因?yàn)檎笪易龅降模且环N“要我做”的行為,究其原因是由于沒(méi)有理解這些強(qiáng)制性要求后面包涵著的科學(xué)理論與教訓(xùn)。從“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥保蛻?yīng)把“強(qiáng)制式、說(shuō)教式”的一般管理模式與更加“人性化、規(guī)范化”的教育監(jiān)督管理模式努力相結(jié)合,即通過(guò)建立施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源評(píng)估機(jī)制與運(yùn)用,把本工程項(xiàng)目中的所有危險(xiǎn)源予以公示,用直觀明了的警示標(biāo)志把每一個(gè)危險(xiǎn)部位都標(biāo)注出來(lái),注明“危險(xiǎn)等級(jí),危險(xiǎn)后果,預(yù)控措施”。因此,建議在現(xiàn)有施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)上,增設(shè)“施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源牌”,明示施工現(xiàn)場(chǎng)各部位危險(xiǎn)的存在,以利警示人們,提高施工人員的自我防護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平。
第四篇:建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管理制度
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管理制度
目前我國(guó)的建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),但其生產(chǎn)勞動(dòng)密集型特點(diǎn)形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè);建筑業(yè)每年發(fā)生大量的工傷事故,造成重大的人力傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響了建筑施工的順利進(jìn)行和行業(yè)形象,甚至影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)伴隨著各類建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化,高、大、新、特、奇、難等特點(diǎn)的建筑越來(lái)越多,新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的要求日益嚴(yán)格,國(guó)家也把以預(yù)防重大事故發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害限制到最低程度為目的的重大危險(xiǎn)源控制作為法律條文的形式寫進(jìn)了《安全生產(chǎn)法》:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施”。可見(jiàn),重大危險(xiǎn)源控制已成為建筑企業(yè)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急。重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。建筑施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過(guò)程中不確定性,施工過(guò)程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài),另外建筑工程施工手工勞動(dòng)的非標(biāo)準(zhǔn)化,使得繁重體力勞動(dòng)多,而勞動(dòng)者素質(zhì)又相對(duì)較低,這些都決定了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源區(qū)別于其他行業(yè),有其特殊性。建筑企業(yè)重大危險(xiǎn)源控制是企業(yè)安全管理體系的重要組成部分,一般有以下幾部分組成,危險(xiǎn)源的辨識(shí)、危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源的確定、重大危險(xiǎn)源的管理等。危險(xiǎn)源的辨識(shí)
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致事故發(fā)生的根源,是具有可能意外釋放的能量和(或)危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所(包括各種專項(xiàng)施工)。
1.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)各種安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要依據(jù)。要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),首先應(yīng)收集與本組織的活動(dòng)、人員、設(shè)施有關(guān)的安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)小組要做好危險(xiǎn)源的辨識(shí),還應(yīng)組建好辨識(shí)小組。辨識(shí)小組各專業(yè)人員都應(yīng)有人參與。如安全、消防、動(dòng)力、電氣、設(shè)備、土建等專業(yè)。這樣,辨識(shí)時(shí)可以盡量將各專業(yè)中存在的危險(xiǎn)源辨識(shí)完全。
1.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)要求
a 考慮常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);
b 考慮所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的人員(包括合同人員和訪問(wèn)者)的活動(dòng);c 考慮施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的設(shè)施;
d 考慮三種狀態(tài):正常(如生產(chǎn))、異常(如停機(jī)檢修)和緊急(如火災(zāi))狀態(tài);
e 考慮過(guò)去出現(xiàn)并一直持續(xù)到現(xiàn)在的(如由于技術(shù)、資源不足仍未解決的或停止不用但其危險(xiǎn)依然存在)、現(xiàn)在的和將來(lái)可能出現(xiàn)的危害情況
1.4 辨識(shí)方法
1.4.1 直接經(jīng)驗(yàn)法:對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、安全檢查表(可以采用《安全性評(píng)價(jià)表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)》)或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危害性的方法。經(jīng)驗(yàn)法是辨識(shí)中常用的方法,其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行,其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。為彌補(bǔ)個(gè)人判斷的不足,常采取專家會(huì)議的方式來(lái)相互啟發(fā)、交換意見(jiàn)、集思廣益,使危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)更加細(xì)致、具體。
1.4.2 系統(tǒng)安全分析方法:即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危害辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(ETA)、事故樹(FTA)等。
1.5 辨識(shí)類別
1.5.1 根據(jù)本企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),將危險(xiǎn)源產(chǎn)生的事件或事故分為以下類別:坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動(dòng)、車輛傷害等。
1.5.2 將活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)項(xiàng)目可分為:基礎(chǔ)工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、裝飾裝修、油料存放、回訪維修、施工用電作業(yè)、物料提升機(jī)安裝、拆除及作業(yè)、施工電梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動(dòng)工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機(jī)械作業(yè)、打樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。
1.6 危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),相關(guān)部門及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)新的危險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。a 當(dāng)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí) b 當(dāng)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時(shí) c 當(dāng)發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴(yán)重抱怨時(shí) d 當(dāng)公司職業(yè)健康安全方針有改變時(shí)。2 危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的關(guān)鍵措施之一,為保證危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的正確合理,對(duì)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循系統(tǒng)的思想和方法。
2.1 一般來(lái)說(shuō)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)包括下述幾個(gè)方面:
a、辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素的原因與機(jī)制;
b、依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率;
c、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果;
d、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)針對(duì)建筑施工的特點(diǎn)將施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源分為重大和一般風(fēng)險(xiǎn)二類。
2.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)
a 法律、法規(guī)的符合性;
b 危害和事故傷亡的程度、規(guī)模;
c 發(fā)生的頻率;
d 相關(guān)方關(guān)注程度;
e 財(cái)產(chǎn)損失額度;
f 公司信譽(yù)的影響程度;
g 降低風(fēng)險(xiǎn)的難度。
2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
2.4.1 定性評(píng)價(jià):這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗(yàn)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的直觀判斷。對(duì)同一危險(xiǎn)源,不同的評(píng)價(jià)人員可能得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果,思想難以統(tǒng)一。但對(duì)防治常見(jiàn)危害和多發(fā)事故來(lái)說(shuō),這種方法比較有效。施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌),就是在對(duì)以往安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上提出的。
2.4.2 定量評(píng)價(jià):這種方法是對(duì)危險(xiǎn)源的構(gòu)成要進(jìn)行綜合計(jì)算,進(jìn)而確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)各有利弊,施工企業(yè)應(yīng)綜合采用,互相補(bǔ)充,綜合確定評(píng)價(jià)結(jié)果。當(dāng)對(duì)不同方法所得出的評(píng)價(jià)結(jié)果有疑義時(shí),應(yīng)本著“就高不就低”的原則,采用高風(fēng)險(xiǎn)值的評(píng)價(jià)結(jié)果。
2.4.3 在嚴(yán)重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一,可判斷為不可承受風(fēng)險(xiǎn)。a 可能造成死亡事故;b 重大以上設(shè)備事故; c 可能發(fā)生重傷事故; d 會(huì)引起停止施工。
2.4.4 在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一可判斷為一般風(fēng)險(xiǎn)。a 可能造成輕傷事故;b 相關(guān)方有合理抱怨或要求。重大危險(xiǎn)源的確定
經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判斷出重大危險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)。并對(duì)建筑工地重大危險(xiǎn)源予以公示。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險(xiǎn)源主要有: 基礎(chǔ)工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場(chǎng)所破壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外大型機(jī)械設(shè)備(塔吊、人貨電梯等)的安裝、拆卸、使用過(guò)程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程,造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;腳手架和模板支撐在搭、拆過(guò)程不規(guī)范、違章指揮作業(yè);高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè);施工用電不規(guī)范;房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等;
4、重大危險(xiǎn)源的管理
在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過(guò)技術(shù)措施、組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。
4.1 制訂重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案
針對(duì)所確定的重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案,每一項(xiàng)重大危險(xiǎn)源都要有控制措施、目標(biāo)、管理方案、實(shí)施部門、檢查部門、檢查時(shí)間。
例 重大危險(xiǎn)源:大型設(shè)備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)。
控制目標(biāo):確保無(wú)傷亡事故、無(wú)設(shè)備事故;
控制措施:制訂目標(biāo)、指標(biāo)或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓(xùn)與教育、應(yīng)
急預(yù)案、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等。
管理方案:
a、有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié);
b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項(xiàng)技術(shù)措施,并經(jīng)相關(guān)部門及技術(shù)負(fù)責(zé)人
審批;
c、裝、拆前須對(duì)操作工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底;
d、裝、拆過(guò)程指派經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控;
e、裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格;
f、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū);
g、按要求設(shè)置卸料平臺(tái)、防護(hù)門、通訊裝置等;
h、搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方能交付使用,并做好維修、保養(yǎng)。
最后應(yīng)落實(shí)實(shí)施部門和檢查部門以及完成時(shí)間。
4.2 制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分,企業(yè)應(yīng)按照每項(xiàng)重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,即定期進(jìn)行演練,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。
4.3 措施及方案的實(shí)施重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵在于落實(shí),在施工過(guò)程中,按制定的措施、控制目標(biāo)和管理方案控制重大危險(xiǎn)源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。
4.3.1 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。
4.3.2 加強(qiáng)安全施工培訓(xùn)教育,全體動(dòng)員,人人參與,尤其是以事故預(yù)防為主的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的安全教育。
4.3.3 淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.3.4 制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
4.3.5 制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾和現(xiàn)場(chǎng)安全管理績(jī)效考評(píng)制度,確保安全投入,形成施工安全長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)束語(yǔ)
做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作是貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的必然要求,企業(yè)在重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作中承擔(dān)主體責(zé)任,作為三大事故多發(fā)行業(yè)的建筑業(yè)更應(yīng)通過(guò)科學(xué)的、有效的、長(zhǎng)期的手段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源采取全過(guò)程的監(jiān)控,把安全生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來(lái),并最終降低事故率。
經(jīng)緯中央商城B棟項(xiàng)目部
第五篇:施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管理制度6
施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源控制管理制度
為加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全管理,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平,消除安全隱患,提高風(fēng)險(xiǎn)控制和防范能力,減少重大傷亡事故的發(fā)生,特制定本制度,適用于本項(xiàng)目部。
1、項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的備案及監(jiān)控管理,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)督檢查。各分包單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源(點(diǎn))登記建檔及管理。
2、要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源(點(diǎn))進(jìn)行辨識(shí)、認(rèn)定。各項(xiàng)目危險(xiǎn)源控制點(diǎn)要定期進(jìn)行安全檢查、檢測(cè)、監(jiān)控、重點(diǎn)管理,并要有相關(guān)的檢查、記錄、登記臺(tái)帳。
3、各危險(xiǎn)源(點(diǎn))安全防護(hù)設(shè)施要齊全,并設(shè)危險(xiǎn)源警示標(biāo)志。
4、各單位(分包單位)危險(xiǎn)源點(diǎn)要搞好季節(jié)性安全檢查防雷電、防鼠、防汛、防火、防爆、防凍、防自然災(zāi)害,專項(xiàng)檢查等工作。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理整改、完善并要有相關(guān)檢查記錄。
5、各危險(xiǎn)源點(diǎn)崗位作業(yè)人員及管理人員,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全管理制度和操作規(guī)程,操作人員要標(biāo)準(zhǔn)化操作。嚴(yán)禁超溫、超壓、超負(fù)荷設(shè)備運(yùn)行、強(qiáng)化員工安全意識(shí)和安全責(zé)任性,履行安全責(zé)任制,杜絕違章指揮、違規(guī)操作、嚴(yán)厲制止人的不安全行為。
6、各單位(專業(yè)分包單位)危險(xiǎn)源(點(diǎn))崗位人員和各級(jí)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的檢查制度,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取應(yīng)急措施處理、上報(bào)。
7、重大危險(xiǎn)源點(diǎn),要按照危險(xiǎn)辯識(shí)、評(píng)價(jià)、完善各項(xiàng)管理制度和應(yīng)急救援體系,每年進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練。
8、危險(xiǎn)源(點(diǎn))設(shè)施、設(shè)備的安全裝置和設(shè)備連鎖報(bào)警裝置,要定期檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn),確保安全裝置有效正常運(yùn)行。
9、各單位危險(xiǎn)源(點(diǎn)),發(fā)生事故時(shí),要積極組織人員搶救受傷人員。對(duì)無(wú)法控制的事故,要及時(shí)啟動(dòng)本單位一般事故應(yīng)急救援預(yù)案并上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)重大事故要及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司,啟動(dòng)重大事故應(yīng)急求救援預(yù)案。
10、項(xiàng)目工程部、安全部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍,在施工階段前,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全分析,對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別,列出重大危險(xiǎn)源,制定有關(guān)安全監(jiān)控措施。
11、項(xiàng)目部應(yīng)建立健全項(xiàng)目工程危險(xiǎn)源控制體系,負(fù)責(zé)項(xiàng)目危險(xiǎn)源控制管理。
12、對(duì)于重大危險(xiǎn)源應(yīng)明確具體責(zé)任,制定消除或減少危險(xiǎn)性的安全技術(shù)方案、措施,認(rèn)真組織方案、措施的實(shí)施,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收。
13、重大危險(xiǎn)工程的施工必須編制專項(xiàng)施工方案,專項(xiàng)施工方案除應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外,還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。
14、專項(xiàng)施工方案應(yīng)由項(xiàng)目工程部的專業(yè)技術(shù)人員及總工進(jìn)行審核審批。
15、重大危險(xiǎn)工程的施工單位應(yīng)按專項(xiàng)施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。
16、重大危險(xiǎn)工程的施工應(yīng)按方案實(shí)施,凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目,方案編制人員應(yīng)參加首次驗(yàn)收,并及時(shí)形成書面記錄資料。
17、項(xiàng)目部對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)記錄清單的主要內(nèi)容包括:工程名稱、危險(xiǎn)類別、地址(地段)、責(zé)任聯(lián)系人、重大危險(xiǎn)源可能造成工地的危險(xiǎn),做好施工安全主要措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
18、項(xiàng)目部建立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)重大危險(xiǎn)源必須登記、監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收工作,責(zé)任人員簽名。
19、項(xiàng)目部在施工場(chǎng)所活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)將潛在的重大危險(xiǎn)因素及消除、預(yù)防措施的書面先告知作業(yè)人員,作業(yè)人員應(yīng)正確履行職責(zé)。
20、項(xiàng)目部安全監(jiān)督人員對(duì)管轄的施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源清單進(jìn)行核實(shí),及時(shí)了解重大危險(xiǎn)形成機(jī)理,有效放矢地實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
21、建立重大危險(xiǎn)工程施工臺(tái)帳,每周組織分包、專業(yè)施工等單位按照專項(xiàng)施工方案對(duì)重大危險(xiǎn)源的施工進(jìn)行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄。
22、項(xiàng)目安全管理部門組織安全管理小組,對(duì)項(xiàng)目工程列入監(jiān)控范圍的重大危險(xiǎn)性單元(項(xiàng)目)實(shí)施抽查,重點(diǎn)檢查重大危險(xiǎn)源消除和控制情況,把施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)工程的監(jiān)控及施工情況作為工程項(xiàng)目安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,落實(shí)控制措施,保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)。
23、項(xiàng)目部應(yīng)每周組織專項(xiàng)分包、專業(yè)施工隊(duì)、班組等隊(duì)伍對(duì)潛在重大危險(xiǎn)因素的單項(xiàng)(項(xiàng)目)進(jìn)行安全檢查,做好記錄,并指定專人落實(shí)消除、控制措施。