第一篇：建筑施工現場重大危險源管理制度

建筑施工現場重大危險源管理制度

施工現場為創新建筑工程安全管理,有效實施對施工現場重大危險源的監控,加強事 故的預警預防預控工作,降低事故率,保證經濟建設的正常程序,現就我縣加強建筑工程重大危險源安全管理做如下規定:

一、重大危險源的認定

(一)施工現場有下列情況之一的,可認定為重大危險源

1、違反國家行業標準,規范及強制性條文規定的；

2、依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2014)的規定檢查,分項檢查中保 證項目得分不足 40 分或保證項目中有一項得分為 0 分的。

(二)存在重大施工危險的分部分項工程,主要包括:

1、施工現場開挖深度超過 5m(含 5m)或地下室三層以上(含三層)或深度 雖未超過 5m(含 5m),但地質條件中和周圍環境及地下管線極其復雜的基坑, 溝(槽)工程；

2、地下暗挖工程;

3、水平混凝土構件橫板支撐系統高度超過 8m,或跨度超過 18m,施工總荷載大于 10KN/m2,或集中荷載大于 15KN/m 的高大模板工程以及各類工具式模板工程,包括滑模,爬模,大模板等；

4、30M及以上高空作業;

5、建筑起重機械設備安裝拆卸;

6、起重吊裝工程;

7、懸挑式腳手架,高度超過 24m 的落地式鋼管腳手架,附著式升降腳手架, 吊籃腳手架;

8、其他專業性強,工藝復雜,危險性大,交叉等易發生重大事故的施工部位及作業活動。

二、重大危險源的控制管理

(一)施工單位應加強對重大危險源的控制與管理, 制定重大危險源的管理制度, 建立施工現場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責任, 認真組織實施。

(二)對存在重大危險源的分部分項工程,施工單位在施工前必須編制專項施工方案,專項施工方案除應有切實可行的安全技術措施外,還應當包括監控措施, 應急預案以及緊急救護措施等內容。

(三)專項施工方案應由施工企業技術部門的專業技術人員及監理單位安全專業監理工程師進行審核,由施工企業技術負責人,監理單位總監理工程師簽字，凡屬建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規定的危險性較大工程,建筑施工企業應當組織專家對專項施工方案進行審查論證。

(四)對存在重大危險部位的施工,施工單位應按專項施工方案,由工程技術人員嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業人員清楚掌握施工方案的技術要領.重大危險部位的施工應按方案實施,凡涉及驗收項目,方案編制人員應參加驗收,并及時形成驗收記錄。

(五)施工單位應對從事重大危險部位施工作業的施工隊伍,特種作業人員進行登記造冊,掌握作業隊伍,采取有效措施,在作業活動中對作業人員進行管理, 控制并及時分析存在的不安全行為。

(六)施工單位應根據工程特點和施工范圍,對施工過程進行安全分析,對分部分項各道工序,各個環節可能發生的危險因素及構件的不安全狀態進行辨識,登記,匯總重大危險源明細,制定相關控制措施,對施工現場重大危險源部位進行環節控制, 并公示控制的項目, 部位, 環節及內容等, 以及可能發生事故的類別, 對危險源采取的防護設施情況及防護設施的狀態,責任落實到人。

(七)施工單位項目工程部應將重大危險源公示項目作為每天施工前對施工人員安全交底內容,提高作業人員防范能力,規范安全行為。

(八)監理單位應對重大危險源專項施工方案進行審核,對施工現場重大危險源的辨識、登記、公示、控制情況進行監督管理,對重大危險部位作業進行旁站監理，對旁站過程中發現的安全隱患及時開具監理通知單,問題嚴重的有權停止施工，對整改不力或拒絕整改的,應及時將有關情況報當地建設行政主管部門或建設工程安全監督管理機構。

(九)建設單位要保證用于重大危險源防護措施所需的費用及時劃撥。施工單位要將施工現場重大危險源的安全防護、文明施工措施費單獨列支, 保證專款專用。

(十)施工單位應對施工項目建立重大危險源施工檔案,每周組織有關人員對施工現場的重大危險源進行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄，保證工程項目安全生產。

**有限公司

2018年1月15日

第二篇：建筑施工現場重大危險源管理制度

建筑施工現場重大危險源管理制度

目前我國的建筑業持續快速發展，已成為國民經濟的支柱產業，但其生產勞動密集型特點形成的安全生產條件使其成為高危行業；建筑業每年發生大量的工傷事故，造成重大的人力傷亡和財產損失，嚴重影響了建筑施工的順利進行和行業形象，甚至影響了社會穩定和經濟發展。近年來伴隨著各類建筑物的構造形式、立面造型多樣化，高、大、新、特、奇、難等特點的建筑越來越多，新材料、新工藝、新設備、新技術的不斷涌現，對建筑施工安全生產的要求日益嚴格，國家也把以預防重大事故發生，而且要做到一旦發生事故，能將事故危害限制到最低程度為目的的重大危險源控制作為法律條文的形式寫進了《安全生產法》：“生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告之從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施”。可見，重大危險源控制已成為建筑企業新時期安全生產工作的當務之急。重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。建筑施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性都決定了施工生產過程中不確定性，施工過程、工作環境必然呈多變狀態，另外建筑工程施工手工勞動的非標準化，使得繁重體力勞動多，而勞動者素質又相對較低，這些都決定了建筑施工現場重大危險源區別于其他行業，有其特殊性。建筑企業重大危險源控制是企業安全管理體系的重要組成部分，一般有以下幾部分組成，危險源的辨識、危險源的評價、重大危險源的確定、重大危險源的管理等。危險源的辨識

建筑施工現場危險源是指導致事故發生的根源，是具有可能意外釋放的能量和（或）危險有害物質的生產裝置、設施或場所（包括各種專項施工）。

1.1 危險源辨識的依據各種安全法律法規和標準是進行危險源辨識的重要依據。要進行危險源辨識，首先應收集與本組織的活動、人員、設施有關的安全法律法規和標準。

1.2 危險源辨識小組要做好危險源的辨識，還應組建好辨識小組。辨識小組各專業人員都應有人參與。如安全、消防、動力、電氣、設備、土建等專業。這樣，辨識時可以盡量將各專業中存在的危險源辨識完全。

1.3 危險源辨識要求

a 考慮常規和非常規的活動；

b 考慮所有進入施工現場及生活區的人員（包括合同人員和訪問者）的活動；c 考慮施工現場及生活區的設施；

d 考慮三種狀態：正常(如生產)、異常(如停機檢修)和緊急(如火災)狀態；

e 考慮過去出現并一直持續到現在的(如由于技術、資源不足仍未解決的或停止不用但其危險依然存在)、現在的和將來可能出現的危害情況

1.4 辨識方法

1.4.1 直接經驗法：對照有關標準、法規、安全檢查表（可以采用《安全性評價表》、《建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）》）或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法。經驗法是辨識中常用的方法，其優點是簡便、易行，其缺點是受辨識人員知識、經驗和占有資料的限制，可能出現遺漏。為彌補個人判斷的不足，常采取專家會議的方式來相互啟發、交換意見、集思廣益，使危險、危害因素的辨識更加細致、具體。

1.4.2 系統安全分析方法：即應用系統安全工程評價方法的部分方法進行危害辨識。系統安全分析方法常用于復雜系統、沒有事故經驗的新開發系統。常用的系統安全分析方法有事件樹（ETA）、事故樹（FTA）等。

1.5 辨識類別

1.5.1 根據本企業及施工現場的特點，將危險源產生的事件或事故分為以下類別：坍塌、物體打擊、機械傷害、高處墜落、觸電、火災、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動、車輛傷害等。

1.5.2 將活動/產品/服務項目可分為：基礎工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業、砼作業、裝飾裝修、油料存放、回訪維修、施工用電作業、物料提升機安裝、拆除及作業、施工電梯、塔吊安裝、拆除及作業、電氣焊作業、手持電動工具作業、起重吊裝作業、辦公區域、木工機械作業、打樁作業、生活區域管理、管道安裝等。

1.6 危險源及風險的辨識

當發生以下情況時，相關部門及時組織有關人員對新的危險進行辨識、風險評價、風險控制策劃。a 當法律、法規及其它要求發生較大變更時 b 當公司的活動、產品、服務發生較大變化時 c 當發生重大事故或相關方嚴重抱怨時 d 當公司職業健康安全方針有改變時。2 危險源的風險評價危險源的風險評價是重大危險源控制的關鍵措施之一，為保證危險源評價的正確合理，對危險源的風險評價應遵循系統的思想和方法。

2.1 一般來說重大危險源的風險分析評價包括下述幾個方面：

a、辨識各類危險因素的原因與機制；

b、依次評價已辨識的危險事件發生的概率；

c、評價危險事件的后果；

d、評價危險事件發生概率和發生后果的聯合作用。

2.2 風險等級針對建筑施工的特點將施工現場的危險源分為重大和一般風險二類。

2.3 風險評價依據

a 法律、法規的符合性；

b 危害和事故傷亡的程度、規模；

c 發生的頻率；

d 相關方關注程度；

e 財產損失額度；

f 公司信譽的影響程度；

g 降低風險的難度。

2.4 風險評價方法

2.4.1 定性評價：這種方法是依據以往的數據分析和經驗對危險源進行的直觀判斷。對同一危險源，不同的評價人員可能得出不同的評價結果，思想難以統一。但對防治常見危害和多發事故來說，這種方法比較有效。施工現場重點防治的“五大傷害”（高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌），就是在對以往安全事故進行統計分析的基礎上提出的。

2.4.２ 定量評價：這種方法是對危險源的構成要進行綜合計算，進而確定其風險等級。定性評價和定量評價各有利弊，施工企業應綜合采用，互相補充，綜合確定評價結果。當對不同方法所得出的評價結果有疑義時，應本著“就高不就低”的原則，采用高風險值的評價結果。

2.4.3 在嚴重不符合職業健康安全法規下,符合下列情況之一,可判斷為不可承受風險。a 可能造成死亡事故；b 重大以上設備事故； c 可能發生重傷事故； d 會引起停止施工。

2.4.4 在不符合職業健康安全法規下，符合下列情況之一可判斷為一般風險。a 可能造成輕傷事故；b 相關方有合理抱怨或要求。重大危險源的確定

經過風險評價，判斷出重大危險源和一般風險。并對建筑工地重大危險源予以公示。一般情況下建筑企業的重大危險源主要有: 基礎工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設施失穩，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外大型機械設備（塔吊、人貨電梯等）的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重吊裝工程中違反操作規程，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人亡等意外；腳手架和模板支撐在搭、拆過程不規范、違章指揮作業；高處作業不規范、違章指揮、作業；施工用電不規范；房屋拆除、爆破工程違反規定作業等；

4、重大危險源的管理

在對重大危險源進行辨識和評價后，應對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度，通過技術措施、組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。

4.1 制訂重大危險源控制目標和管理方案

針對所確定的重大危險源企業應制定重大危險源控制目標和管理方案，每一項重大危險源都要有控制措施、目標、管理方案、實施部門、檢查部門、檢查時間。

例 重大危險源：大型設備的拆裝違章指揮、違章作業。

控制目標：確保無傷亡事故、無設備事故；

控制措施：制訂目標、指標或管理方案、執行管理程序或制度、培訓與教育、應

急預案、加強現場監督檢查等。

管理方案：

a、有資質專業公司安裝、拆除、加節；

b、編制安裝、拆除、加節、移位等專項技術措施，并經相關部門及技術負責人

審批；

c、裝、拆前須對操作工進行安全教育及安全技術交底；

d、裝、拆過程指派經過培訓的人員進行監控；

e、裝、拆人員須持有效證上崗，并須體檢合格；

f、裝、拆期間須設置警戒區；

g、按要求設置卸料平臺、防護門、通訊裝置等；

h、搭設完畢后在自檢、法定檢測機構檢測合格后方能交付使用，并做好維修、保養。

最后應落實實施部門和檢查部門以及完成時間。

4.2 制訂事故應急救援預案事故應急救援預案是重大危險源控制系統的重要組成部分，企業應按照每項重大危險源制定相應的現場應急救援預案，落實應急救援預案的各項措施，并且定期檢驗和評估現場事故應急救援預案和程序的有效程度，即定期進行演練，以及在必要時進行修訂。

4.3 措施及方案的實施重大危險源的風險控制關鍵在于落實，在施工過程中，按制定的措施、控制目標和管理方案控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發生、是建筑施工企業創造良好的安全環境的必要條件。

4.3.1 加強現場監督檢查，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。

4.3.2 加強安全施工培訓教育，全體動員，人人參與，尤其是以事故預防為主的重大危險源風險控制的安全教育。

4.3.3 淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。

4.3.4 制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

4.3.5 制訂和實施項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。結束語

做好重大危險源監控工作是貫徹實施《安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》的必然要求，企業在重大危險源監控工作中承擔主體責任，作為三大事故多發行業的建筑業更應通過科學的、有效的、長期的手段對施工現場的重大危險源采取全過程的監控，把安全生產工作真正轉移到預防為主的軌道上來，并最終降低事故率。

經緯中央商城B棟項目部

第三篇：施工現場重大危險源管理制度6

施工現場重大危險源控制管理制度

為加強建設工程施工安全管理，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，強化對建設工程重大危險源的監控，提高施工現場安全生產管理水平，消除安全隱患，提高風險控制和防范能力，減少重大傷亡事故的發生，特制定本制度，適用于本項目部。

1、項目安全部負責施工現場重大危險源的備案及監控管理，負責危險源（點）監督檢查。各分包單位負責本區域內的危險源（點）登記建檔及管理。

2、要按規范標準對施工現場的危險源（點）進行辨識、認定。各項目危險源控制點要定期進行安全檢查、檢測、監控、重點管理，并要有相關的檢查、記錄、登記臺帳。

3、各危險源（點）安全防護設施要齊全，并設危險源警示標志。

4、各單位（分包單位）危險源點要搞好季節性安全檢查防雷電、防鼠、防汛、防火、防爆、防凍、防自然災害，專項檢查等工作。發現隱患及時處理整改、完善并要有相關檢查記錄。

5、各危險源點崗位作業人員及管理人員，要嚴格執行相關的安全管理制度和操作規程，操作人員要標準化操作。嚴禁超溫、超壓、超負荷設備運行、強化員工安全意識和安全責任性，履行安全責任制，杜絕違章指揮、違規操作、嚴厲制止人的不安全行為。

6、各單位（專業分包單位）危險源（點）崗位人員和各級管理人員要嚴格執行相關的檢查制度，發現隱患要及時采取應急措施處理、上報。

7、重大危險源點，要按照危險辯識、評價、完善各項管理制度和應急救援體系，每年進行安全知識培訓并進行一次應急預案演練。

8、危險源（點）設施、設備的安全裝置和設備連鎖報警裝置，要定期檢查、檢測、檢驗，確保安全裝置有效正常運行。

9、各單位危險源（點），發生事故時，要積極組織人員搶救受傷人員。對無法控制的事故，要及時啟動本單位一般事故應急救援預案并上報上級領導，對重大事故要及時上報集團公司，啟動重大事故應急求救援預案。

10、項目工程部、安全部應根據工程特點和施工范圍，在施工階段前，對施工過程進行安全分析，對可能出現的危險因素進行識別，列出重大危險源，制定有關安全監控措施。

11、項目部應建立健全項目工程危險源控制體系，負責項目危險源控制管理。

12、對于重大危險源應明確具體責任，制定消除或減少危險性的安全技術方案、措施，認真組織方案、措施的實施，并對其進行嚴格的監控、檢查和驗收。

13、重大危險工程的施工必須編制專項施工方案，專項施工方案除應包括相應的安全技術措施外，還應當包括監控措施、應急方案以及緊急救護措施等內容。

14、專項施工方案應由項目工程部的專業技術人員及總工進行審核審批。

15、重大危險工程的施工單位應按專項施工方案嚴格進行技術交底，并有書面記錄和簽字，確保作業人員清楚掌握施工方案的技術要領。

16、重大危險工程的施工應按方案實施，凡涉及驗收的項目，方案編制人員應參加首次驗收，并及時形成書面記錄資料。

17、項目部對重大危險源應當記錄清單的主要內容包括：工程名稱、危險類別、地址(地段)、責任聯系人、重大危險源可能造成工地的危險，做好施工安全主要措施和應急救援預案。

18、項目部建立安全管理領導小組，對重大危險源必須登記、監控、檢查和驗收工作，責任人員簽名。

19、項目部在施工場所活動過程中應當將潛在的重大危險因素及消除、預防措施的書面先告知作業人員，作業人員應正確履行職責。

20、項目部安全監督人員對管轄的施工現場的重大危險源清單進行核實，及時了解重大危險形成機理，有效放矢地實施動態監控。

21、建立重大危險工程施工臺帳，每周組織分包、專業施工等單位按照專項施工方案對重大危險源的施工進行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。

22、項目安全管理部門組織安全管理小組，對項目工程列入監控范圍的重大危險性單元(項目)實施抽查，重點檢查重大危險源消除和控制情況，把施工單位對重大危險工程的監控及施工情況作為工程項目安全檢查的一項重要內容，落實控制措施，保證工程項目安全生產。

23、項目部應每周組織專項分包、專業施工隊、班組等隊伍對潛在重大危險因素的單項(項目)進行安全檢查，做好記錄，并指定專人落實消除、控制措施。

第四篇：施工現場重大危險源控制管理制度

長治縣東掌煤礦-東掌段旅游公路工程

第二標段

施工現場重大危險

源控制管理制度

山西誠杰市政建設工程有限公司

施工現場重大危險源控制管理制度

為加強建設工程施工安全管理，貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，強化對建設工程重大危險源的控制，提高施工現場安全管理水平，消除安全隱患，提高風險控制和防范能力，減少重大傷亡事故的發生，特制定本制度，適用于本項目部。

職責：

1、項目工程部、安全科應根據工程特點和施工范圍在橋梁施工階段前，對施工過程進行安全分析，對可能出現的危險因素進行識別，列出重大危險源，制定有關安全監督措施。

2、項目部應建立健全項目危險源控制體系，負責項目危險源控制管理。

3、設備物資部應對容易起火、有毒的物質加強管理，實行專管制度，落實責任到人，杜絕著火、中毒、爆炸的危險。

4、試驗室應對做實驗用的器具，材料進行妥善保管。有易燃易爆的試驗用品應放在專屬的試驗區，有專人看管，嚴禁非試驗人員接觸此類物品。

5、施工隊對長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或儲存危險物質，要小心處理，要和項目部設備物資部聯合對此類物質進行加強管理。危險物質的生產、加工及使用等的場所，包括生產、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區及半成品、成品的周轉庫房要形成相對獨立的區域，要有專人看管負責危險源控制管理。

重大危險的識別

本制度所稱重大危險源是指存在重大施工危險的分部分項工程，主要包括： 1、2m及以上高空作業：

2、橋梁拆除爆破和其他土石大爆破：

3、起重吊裝工程：

4、其他專業性強、工藝復雜、危險性大、交叉等發生重大事故的施工部位及作業活動。

5、各項目部應當對工程施工過程中的若干單元潛在的重大危險源進行辨別、評價、6、潛在坍塌、倒塌危險性單元包括：腳手架搭設使用和拆除：模板支撐，泥漿池：臨時工棚、圍擋等。

7、潛在高出墜落危險性單元包括：距基準面高于2M的卸料平臺邊、橋梁兩側邊等：

8、潛在觸電危險性單元包括：焊接、金屬切割、潮濕地用電作業、沖擊鉆孔、照明器具、導線絕緣老化、電機短路等。

9、潛在物體打擊危險性單元包括：工程材料、構件和機具的堆放與搬(吊)運等。

10、潛在機械危險性包括：焊接機具、切、斷、割機具、鋼筋冷拉作業區、圓盤鋸等。

11、潛在中毒和窒息危險性單元包括：飲食衛生不符合等。

12、潛在火災危險性單元包括：火工材料存放使用、電焊、氣割、超負荷用電、施工過程產生的易燃材料監控等。

重大危險遠源的控制與管理

1、對于重大危險源應明確具體責任，制定消除或減少危險性的安全技術方案、措施，認真組織方案、措施的實施，并對其進行嚴格的監控、檢查和驗收。

2、重大危險工程的施工必須編制專項施工方案，專項施工方案除應包括相應的安全技術措施外，還應當包括監控措施、應急方案以及緊急救護措施等內容。

3、專項施工方案應由項目工程部得專業技術人員及總工進行審核審批。

4、重大危險工程的施工單位應按專項施工方案嚴格進行技術交底，并有書面記錄和簽字，確保作業人員清除掌握施工方案的技術要領。

5、重大危險工程的施工應按方案實施，凡涉及驗收的項目，方案編制人員應參加首次驗收，并及時形成書面記錄資料。

6、項目部對重大危險源應當記錄清單的主要內容包括：工程名稱、危險類別、地址（地段）、責任聯系人、重大危險源可能造成工地的危險，做好施工安全主要措施和應急救援預案。

7、項目部建立安全管理領導小組，對重大危險源必須登記、監控、檢查和驗收工作，責任人簽名。

8、項目部在施工場所活動過程中應當將潛在的重大危險因素及消除、預防措施的書面先告知作業人員，作業人員應正確履行責任。

9、項目部安全監督人員對管轄的施工現場的重大危險源清單進行核實，及時了解重大危險形成機理，有效放矢地實施動態監控。

重大危險源的檢查

1、建立重大危險工程施工臺賬，每周組織分包、專業施工等單位按照專項施工方案對重大危險源的施工進行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。

2、凡被列入監控范圍的重大危險工程，必須定期安全檢查及問題整改，確保重大危險工程施工的信息暢通。

3、項目安全管理部門組織安全管理小組，對項目工程列入監控范圍的重大危險單元（項目）實施抽查，重點檢查重大危險源消除和控制情況，把施工單位對重大危險工程的監控及施工情況作為工程項目安全檢查的一項重要內容，落實控制措施，保證工程項目安全生產。

4、項目部應每周組織專項分包、專項施工工隊、班組等隊伍對潛在重大危險因素的單項（項目）進行安全檢查，做好記錄，并指定專人落實消除、控制措施。

山西誠杰市政建設工程有限公司

長治縣項目部

第五篇：施工現場重大危險源安全監督管理制度

施工現場重大危險源安全監督管理制度

1目的

為加強施工現場重大危險源安全監督管理，遏制較大及重特大事故發生，確保安全生產，依據國家和行業有關法律法規、標準等安全生產相關管理規定，結合公司實際，制定本規定。2范圍

本規定適用于公司所屬各基層及合格供方在所管轄范圍內對重大危險源的監督管理。3引用文件

3.1《中華人民共和國安全生產法》； 3.2《重大危險源辨識》（GB18218-2000）；

3.3《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號）；

3.4 《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》（安監總辦[2008]202號）4管理內容

4.1定義

4.1.1危險源的定義

危險源是指可能導致人身傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素。

4.1.2重大危險源的定義（1）國家規定的重大危險源指長期或者臨時生產、加工、搬運、使用或者儲存危險品，且危險品的數量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設施），以及國家安全生產監督管理局規定，屬于申報登記范圍內的設備、設施、場所、危險品等。

（2）行業規定的重大危險源指除國家規定的重大危險源以外，存在重大施工危險的分部分項工程以及可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產生重大影響的設備、設施、場所、危險品等。

4.1.3本規定所指重大危險源是指依據國家和行業法律法規規定直接判定的重大危險源。

4.2職責

4.2.1分管安全副總經理

（1）全面貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規及國家、行業標準，促進重大危險源安全管理符合國家有關法律、法規和標準的規定要求；

（2）加強對重大危險源管理、監控、隱患治理工作的監督、檢查和指導，督促有關基層單位落實重大危險源控制措施，建立和完善應急組織措施和事故應急救援預案；

（3）綜合協調和指導重大危險源的監督管理工作，建立重大危險源管理體系，實現重大危險源的可控在控。

4.2.2安全部

（1）貫徹落實黨和國家安全生產方針、政策、法規、法令及本單位安全規章制度、操作規程；制定、完善重大危險源監督管理規章制度；

（2）會同有關部門組織開展安全宣傳教育和危險源知識培訓，提高職工安全生產意識和技能；

（3）負責組織公司重大危險源的監督、管理、指導工作；（4）協助基層單位研究制定和執行防范事故措施，參與重大工程的施工組織設計中針對重大危險源采取的安全技術措施審查，并督促落實；

（5）負責收集各在建工程防汛、防坍塌、滑坡和大型起重機械拆裝運行、大件吊裝及大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等專業重大危險源的登記和監督管理，掌握其分布狀況和變化情況，督促、檢查和指導控制措施的落實；

（6）參與重大安全設施和設備驗收，對查出隱患因素提出整改要求，并檢查執行情況。

4.2.3總工辦

（1）跟蹤國內外安全技術標準動態，管理公司安全技術標準的制訂與監督實施；

（2）對重點施工生產中有關技術方案問題負安全責任；（3）嚴格按照國家有關安全技術規程、標準，審批重大工程的施工組織設計、施工方案，負責解決施工中疑難問題，從技術措施上保證安全生產；

（4）組織重點難點工程安全技術攻關活動，負責新技術推廣應用和科技成果轉化中有關安全技術應用和安全防護工作；

（5）協調各項目中危險性較大工程的安全技術措施的制訂和優化工作，協調內部施工單位之間的安全技術管理；

（6）對施工生產過程中工程質量進行監控，預防因工程質量問題引發安全事故；

（7）必要時，委托具備安全評價資質的評價機構對重大危險源進行安全評價。評價機構對《安全評價報告》的內容和結果負責。

4.2.4工程部

（1）組織重要物資和安全防護用品合格供應商的評價工作，控制物資進場檢驗、試驗工作。凡購置各種機械設備、臨電設備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設備和勞動保護用品，必須執行國家、行業有關規定，嚴格審查其產品合格證明材料，并同時做抽樣檢驗。施工現場購置各類建筑材料，應符合國家、行業有關文明施工和環境保護要求；

（2）負責組織重大安全設施和設備驗收，督促落實特種設備定期檢測、維修和設備的安全管理工作，對查出隱患因素提出整改要求，并檢查執行情況；

（3）組織協調應急管理物資設備管理工作；

（4）分包工程時，負責監督在合同中應明確與合格供方之間的安全責任。

4.2.5基層單位

（1）建立重大危險源監督管理小組，健全和完善重大危險源安全監督管理責任制，明確各級管理人員職責，落實監管責任；

（2）認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規、標準和公司的規定；

（3）重大危險源管理責任到人，完善規章制度，規范日常管理，對本部門、項目部的重大危險源做到可控在控；

（4）按照本規定，落實預測、預警、預案工作，做好本部門、項目部重大危險源的排查辨識、建檔登記、檢測評估、監控管理，對存在的問題限期整改；

（5）及時、準確、完整，無遺漏上報工程項目的重大危險源管理信息；

（6）完善本單位重大事故應急預案，定期開展演練，落實重大事故應急救援工作；

（7）及時如實報告重大危險源造成的各類事故。4.3 管理程序

4.3.1各基層單位在施工工程的前期策劃準備階段，由項目總工程師/技術負責人組織對本工程所涉及的分部分項工程、設施、場所內的危險源進行辨識，依據國家和行業有關法律法規的規定直接判定，確定本工程的重大危險源。

注：建筑行業規定的重大危險源主要為：深基坑工程；起重吊裝及安裝拆卸工程（包括施工升降機、塔吊等大型起重機械的安拆）；腳手架工程；高大模板工程；拆除、爆破工程；鋼結構、網架和索膜結構安裝工程；人工挖擴孔樁工程；地下暗挖、頂管及水下作業工程；預應力工程等。

4.3.2各基層單位將評價確定的重大危險源如實上報工程部和安全部，注明工程重大危險源數量、名稱、部位和計劃施工時間及完成施工時間，并制定工程重大危險源的安全管理辦法、監控措施和應急預案。

4.3.3各基層單位應根據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，在危險性較大的分項分部工程施工前編制專項施工方案，除制定相應的施工工藝技術和安全技術措施外，還應包括監測監控措施、應急預案以及緊急救護等內容，并報公司職能部室和技術負責人審批、經工程項目總監審核后方能實施。對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，應組織專家對專項方案進行論證，按規定提供專家論證審查意見。

4.3.4在專項方案實施前，工程項目技術負責人應當向現場管理人員和作業人員進行安全技術交底。

4.3.5在施工現場醒目位置掛設“施工現場重大危險源公示牌”，對施工中不同階段、不同時段的重大危險源進行公示，公示牌應標明重大危險源名稱、危險源位置、危險源防范措施和責任監護人等內容，公示牌尺寸為800mm×1200mm，字體工整。

4.3.6對于存在重大危險源的場所，張貼或設置標準規定的安全警示標志、標識。

4.3.7對深基坑施工、起重機械安裝和拆除、懸空作業、大型構件吊裝等重大危險源工程，須落實專人進行監控。根據監控對象，確定熟悉相應操作過程和操作規程的監控人員，明確其制止違章行為、暫停施工作業的職責權限，監控人員應進行專業培訓。在實施監控的過程中，監控人員應做好危險作業監控記錄。

4.3.8基層單位應建立重大危險源安全管理檔案和動態管理臺帳，施工過程中及時將工程項目重大危險源管理的數據上報工程部和安全部，上報信息要求準確、完整，無遺漏。對已不構成重大危險源的，應及時報告注銷。

4.3.9總工辦對危險性較大的分部分項工程專項方案的實施情況進行現場監督和按規定進行監測，發現不按照專項方案施工的，要求其立即整改并對整改結果進行驗證。

4.3.10工程部和安全部根據基層單位上報的重大危險源計劃施工時間，及時掌握工程項目的施工進度情況，適時對重大危險源的安全狀況進行檢查、監測，隨時掌握危險因素的變化情況和狀態，實施動態管理。并建立公司重大危險源安全管理檔案和臺帳，并根據管理信息進行數據分析，了解公司重大危險源的管理狀況，針對存在的不符合情況采取糾正措施。

4.3.11基層單位在安全檢查時發現重大危險源工程存在安全隱患時，應立即組織整改；發現重大且不具備立即整改條件的安全隱患，應停工整頓，采取糾正措施并對整改結果進行驗證，保存相關記錄。

4.3.12公司各職能部門在監督檢查中，發現重大危險源存在事故隱患，應當責令立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，應當責令有關作業人員從危險區域內撤出；對不能立即整改的，要限期完成整改，并采取切實有效的防范、監控措施。

4.3.13公司每年第一季度由總工程師或主管安全生產副總經理組織開展一次重大危險源的調查工作，確定公司各基層單位重大危險源的等級及分布狀況（是否構成國家和公司規定的重大危險源）。

4.4考核

4.4.1各基層單位要把重大危險源的監控、管理、治理工作作為安全生產工作的重要內容，并納入日常的監督、檢查和考核評比。

4.4.2對有下列行為之一的，公司將按有關規定，追究相關部門和責任人的責任，由此造成嚴重后果或導致重大事故發生的，對相關單位主要領導和責任人加重處罰，并在各類評先中實行一票否決。

（1）對重大危險源未登記建檔的；

（2）未按規定要求對重大危險源進行安全評價的；（3）未對重大危險源進行有效監控的；（4）對重大危險源未制定應急救援預案的；（5）對重大危險源辨識不全或隱瞞不報的；

（6）未在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志的；（7）未對重大危險源設備、設施進行經常性維護、保養和定期檢測的；

（8）未對從業人員進行安全教育和技術交底的；（9）對存在事故隱患的重大危險源未立即整改的；（10）未保證重大危險源安全管理、監控所需資金投入的。4.4.3各基層可根據本規定制定實施細則。4.4.4其他有可能產生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產生重大影響的設備、設施、場所等，由各基層根據實際情況補充完善，并落實監督管理責任，確保安全。5附則

5.1本制度由公司安全部負責解釋。5.2相關資料

5.2.1重大危險源報告表；

5.2.2重大危險源監督檢查和隱患整改表；