第一篇：2014年旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告和明年計(jì)劃

2014年旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作報(bào)告和明年計(jì)劃

2014年是曲靖旅游業(yè)取得重要發(fā)展的一年。全市旅游系統(tǒng)面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的新挑戰(zhàn)、緊抓貫徹落實(shí)國(guó)家和省一系列扶持政策的新機(jī)遇、新契機(jī)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法興旅，加大旅游項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化區(qū)域合作發(fā)展，全市上下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門(mén)之間橫向聯(lián)動(dòng)，做了大量富有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了全市旅游業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。全年共接待國(guó)內(nèi)旅游者1127.08萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.96%，接待海外旅游者2.17萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)6.9%；旅游綜合收入93億元，同比增長(zhǎng)22.87%。現(xiàn)將2014年度工作情況報(bào)告如下：

一、主要工作完成情況

（一）搶抓機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段

今年以來(lái)，市委、政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次就如何加快全市旅游業(yè)發(fā)展、打造大珠江源旅游休閑城市聽(tīng)取匯報(bào)、深入實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)研究；市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題調(diào)研旅游，提出了要把旅游業(yè)當(dāng)作國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育的目標(biāo)；市政府增加了全市旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，從2013年的500萬(wàn)元增加至1800萬(wàn)元。同時(shí)，也得到了國(guó)家、省的大力支持，全年共向國(guó)家、省爭(zhēng)取資金2100多萬(wàn)元，向國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)推薦上報(bào)項(xiàng)目45個(gè)。為適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)，在全方位調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《XX市關(guān)于加快推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》、《XX市大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》等文件，進(jìn)一步理清未來(lái)五年的發(fā)展思路和總體目標(biāo)。

（二）高起點(diǎn)、大手筆，啟動(dòng)“大珠江源旅游”品牌營(yíng)銷(xiāo)

以“大珠江源”旅游品牌打造為突破口，立足云南，面向全國(guó)甚至面向南亞、東南亞，進(jìn)行高起點(diǎn)、大手筆的謀劃，系統(tǒng)化、持續(xù)性地開(kāi)展“大珠江源”旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)策劃活動(dòng)。今年9月利用參加四川國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)的契機(jī)，組織羅平、師宗等縣（市、區(qū)）主要旅游景區(qū)（點(diǎn)），對(duì)四川、重慶、貴州等地開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)和區(qū)域合作。10月又組織各縣（市、區(qū)）旅游局沿珠江流域的相關(guān)省、市，開(kāi)展為期12天的珠江流域“大珠江源旅游”品牌營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，分別與XX市、XX市、XX市等7市簽訂區(qū)域合作協(xié)議，聯(lián)合珠江流域各城市，形成區(qū)域聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享，游客互送，互利共贏。在廣州召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)芈糜瓮顿Y商、旅行商、新聞媒體共60余人參加，并向珠江流域相關(guān)省、市發(fā)出邀請(qǐng)，聚集珠江源頭曲靖共商發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，項(xiàng)目建設(shè)更加有力

堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓旅游的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是在全省提出“旅游強(qiáng)省建設(shè)”目標(biāo)以來(lái)，全市加快推進(jìn)一批具有示范性、帶動(dòng)性的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。全年共實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目21個(gè)，其中：會(huì)澤大海草山國(guó)家4a旅游景區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目竣工營(yíng)業(yè)，三國(guó)歷史文化旅游項(xiàng)目等2個(gè)項(xiàng)目破土動(dòng)工,馬龍金陽(yáng)運(yùn)動(dòng)中心等8個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利。完善重大項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決一批制約項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題，積極爭(zhēng)取11個(gè)項(xiàng)目列入了省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)旅游項(xiàng)目策劃包裝，完成編制2014年XX市旅游招商項(xiàng)目手冊(cè)。借助在上海、四川等地舉辦的國(guó)際國(guó)內(nèi)旅交會(huì)、川滇黔十二市州合作與發(fā)展峰會(huì)文化旅游聯(lián)席會(huì)等活動(dòng)載體，加大招商引資力度，推出一批投資大、業(yè)態(tài)新、輻射廣的旅游招商項(xiàng)目，到北京、上海、廣州等地進(jìn)行招商，成功簽約了云南信賴(lài)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目。

（四）規(guī)劃引領(lǐng)，總體布局更加合理

按照“12345”旅游發(fā)展工程的思路，整合優(yōu)化全市旅游資源，加強(qiáng)市、縣旅游規(guī)劃以及旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之間的銜接。編制完成了《XX市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《XX市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《麒沾馬經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃》，全面貫徹落實(shí)《旅游法》，深入實(shí)施《云南旅游強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，制定出臺(tái)《關(guān)于旅游精品城市和精品旅游線路建設(shè)的實(shí)施方案》，加快推動(dòng)旅游規(guī)劃從重編制向重完善、重實(shí)施的轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建全市旅游發(fā)展一個(gè)規(guī)劃、一張藍(lán)圖。

（五）以人為本，公共服務(wù)得到新改善

圍繞“2014中國(guó)智慧旅游年”主題，建設(shè)曲靖智慧旅游平臺(tái)，加強(qiáng)推廣與應(yīng)用，簽訂了《曲靖旅游信息化建設(shè)合作協(xié)議》，為游客提供產(chǎn)品咨詢(xún)、導(dǎo)覽、導(dǎo)航、導(dǎo)購(gòu)等便捷服務(wù)；完成網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)四大平臺(tái)的升級(jí)改版，不斷擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，提高互動(dòng)水平。截止目前，已有微博粉絲2224人，發(fā)布旅游資訊1426余條。

加快推進(jìn)旅游示范點(diǎn)、旅游功能區(qū)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等平臺(tái)建設(shè)。會(huì)澤大海草山獲批4a級(jí)景區(qū)，羅平多依河景區(qū)、陸良彩色沙林景區(qū)改造提升工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，師宗菌子山創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)已通過(guò)市級(jí)初評(píng)，正上報(bào)省級(jí)評(píng)定。支持旅行社做大做強(qiáng)，加快旅行社品質(zhì)評(píng)定。今年新批a級(jí)景區(qū)1家、旅行社2家。截止目前，全市有國(guó)家4a級(jí)景區(qū)5個(gè)，3a級(jí)景區(qū)2個(gè)；有旅行社27家，星級(jí)飯店28家，標(biāo)準(zhǔn)床位約6.8萬(wàn)個(gè)，普通床位超過(guò)14余萬(wàn)個(gè)。

（六）依法治旅，旅游環(huán)境實(shí)現(xiàn)新提升

按照“四個(gè)嚴(yán)厲查處”的要求，采取聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)整治、工作例會(huì)等手段，加大對(duì)交通、購(gòu)物、周邊環(huán)境等方面的治理，切實(shí)解決游客反映的突出問(wèn)題。全年累計(jì)開(kāi)展各項(xiàng)檢查行動(dòng)119次，出動(dòng)檢查人員157人次，抽查旅游企業(yè)174家。努力化解矛盾沖突，保障游客的合法權(quán)益，累計(jì)受理有效投訴26起，結(jié)案率達(dá)100%。投訴處理客觀公正，無(wú)一例發(fā)生行政復(fù)議和民事賠償訴訟。結(jié)合文明城市創(chuàng)建，積極倡導(dǎo)文明旅游，開(kāi)展文明旅游宣傳進(jìn)景區(qū)、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放《文明旅游出行指南》、《十大文明旅游提醒語(yǔ)》等宣傳資料共計(jì)5860份。

二、存在的問(wèn)題

當(dāng)前全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題，一是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、實(shí)力較弱。二是沒(méi)有形成名牌產(chǎn)品，缺少精品和亮點(diǎn)。三是宣傳促銷(xiāo)力度不大，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高。四是景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)配套設(shè)施不完善，服務(wù)質(zhì)量和水平有待提高。

2014年是曲靖旅游業(yè)取得重要發(fā)展的一年。全市旅游系統(tǒng)面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的新挑戰(zhàn)、緊抓貫徹落實(shí)國(guó)家和省一系列扶持政策的新機(jī)遇、新契機(jī)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法興旅，加大旅游項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化區(qū)域合作發(fā)展，全市上下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門(mén)之間橫向聯(lián)動(dòng)，做了大量富有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了全市旅游業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。全年共接待國(guó)內(nèi)旅游者1127.08萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.96%，接待海外旅游者2.17萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)6.9%；旅游綜合收入93億元，同比增長(zhǎng)22.87%。現(xiàn)將2014年度工作情況報(bào)告如下：

一、主要工作完成情況

（一）搶抓機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段

今年以來(lái)，市委、政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次就如何加快全市旅游業(yè)發(fā)展、打造大珠江源旅游休閑城市聽(tīng)取匯報(bào)、深入實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)研究；市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題調(diào)研旅游，提出了要把旅游業(yè)當(dāng)作國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育的目標(biāo)；市政府增加了全市旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，從2013年的500萬(wàn)元增加至1800萬(wàn)元。同時(shí)，也得到了國(guó)家、省的大力支持，全年共向國(guó)家、省爭(zhēng)取資金2100多萬(wàn)元，向國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)推薦上報(bào)項(xiàng)目45個(gè)。為適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)，在全方位調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《XX市關(guān)于加快推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》、《XX市大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》等文件，進(jìn)一步理清未來(lái)五年的發(fā)展思路和總體目標(biāo)。

（二）高起點(diǎn)、大手筆，啟動(dòng)“大珠江源旅游”品牌營(yíng)銷(xiāo) 以“大珠江源”旅游品牌打造為突破口，立足云南，面向全國(guó)甚至面向南亞、東南亞，進(jìn)行高起點(diǎn)、大手筆的謀劃，系統(tǒng)化、持續(xù)性地開(kāi)展“大珠江源”旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)策劃活動(dòng)。今年9月利用參加四川國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)的契機(jī)，組織羅平、師宗等縣（市、區(qū)）主要旅游景區(qū)（點(diǎn)），對(duì)四川、重慶、貴州等地開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)和區(qū)域合作。10月又組織各縣（市、區(qū)）旅游局沿珠江流域的相關(guān)省、市，開(kāi)展為期12天的珠江流域“大珠江源旅游”品牌營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，分別與XX市、XX市、XX市等7市簽訂區(qū)域合作協(xié)議，聯(lián)合珠江流域各城市，形成區(qū)域聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享，游客互送，互利共贏。在廣州召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)芈糜瓮顿Y商、旅行商、新聞媒體共60余人參加，并向珠江流域相關(guān)省、市發(fā)出邀請(qǐng)，聚集珠江源頭曲靖共商發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，項(xiàng)目建設(shè)更加有力

堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓旅游的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是在全省提出“旅游強(qiáng)省建設(shè)”目標(biāo)以來(lái)，全市加快推進(jìn)一批具有示范性、帶動(dòng)性的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。全年共實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目21個(gè)，其中：會(huì)澤大海草山國(guó)家4a旅游景區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目竣工營(yíng)業(yè)，三國(guó)歷史文化旅游項(xiàng)目等2個(gè)項(xiàng)目破土動(dòng)工,馬龍金陽(yáng)運(yùn)動(dòng)中心等8個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利。完善重大項(xiàng)目局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決一批制約項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題，積極爭(zhēng)取11個(gè)項(xiàng)目列入了省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)旅游項(xiàng)目策劃包裝，完成編制2014年XX市旅游招商項(xiàng)目手冊(cè)。借助在上海、四川等地舉辦的國(guó)際國(guó)內(nèi)旅交會(huì)、川滇黔十二市州合作與發(fā)展峰會(huì)文化旅游聯(lián)席會(huì)等活動(dòng)載體，加大招商引資力度，推出一批投資大、業(yè)態(tài)新、輻射廣的旅游招商項(xiàng)目，到北京、上海、廣州等地進(jìn)行招商，成功簽約了云南信賴(lài)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目。

（四）規(guī)劃引領(lǐng)，總體布局更加合理

按照“12345”旅游發(fā)展工程的思路，整合優(yōu)化全市旅游資源，加強(qiáng)市、縣旅游規(guī)劃以及旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之間的銜接。編制完成了《XX市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《XX市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《麒沾馬經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃》，全面貫徹落實(shí)《旅游法》，深入實(shí)施《云南旅游強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，制定出臺(tái)《關(guān)于旅游精品城市和精品旅游線路建設(shè)的實(shí)施方案》，加快推動(dòng)旅游規(guī)劃從重編制向重完善、重實(shí)施的轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建全市旅游發(fā)展一個(gè)規(guī)劃、一張藍(lán)圖。

（五）以人為本，公共服務(wù)得到新改善

圍繞“2014中國(guó)智慧旅游年”主題，建設(shè)曲靖智慧旅游平臺(tái)，加強(qiáng)推廣與應(yīng)用，簽訂了《曲靖旅游信息化建設(shè)合作協(xié)議》，為游客提供產(chǎn)品咨詢(xún)、導(dǎo)覽、導(dǎo)航、導(dǎo)購(gòu)等便捷服務(wù)；完成網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)四大平臺(tái)的升級(jí)改版，不斷擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，提高互動(dòng)水平。截止目前，已有微博粉絲2224人，發(fā)布旅游資訊1426余條。

加快推進(jìn)旅游示范點(diǎn)、旅游功能區(qū)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等平臺(tái)建設(shè)。會(huì)澤大海草山獲批4a級(jí)景區(qū)，羅平多依河景區(qū)、陸良彩色沙林景區(qū)改造提升工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，師宗菌子山創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)已通過(guò)市級(jí)初評(píng)，正上報(bào)省級(jí)評(píng)定。支持旅行社做大做強(qiáng)，加快旅行社品質(zhì)評(píng)定。今年新批a級(jí)景區(qū)1家、旅行社2家。截止目前，全市有國(guó)家4a級(jí)景區(qū)5個(gè)，3a級(jí)景區(qū)2個(gè)；有旅行社27家，星級(jí)飯店28家，標(biāo)準(zhǔn)床位約6.8萬(wàn)個(gè)，普通床位超過(guò)14余萬(wàn)個(gè)。

（六）依法治旅，旅游環(huán)境實(shí)現(xiàn)新提升

按照“四個(gè)嚴(yán)厲查處”的要求，采取聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)整治、工作例會(huì)等手段，加大對(duì)交通、購(gòu)物、周邊環(huán)境等方面的治理，切實(shí)解決游客反映的突出問(wèn)題。全年累計(jì)開(kāi)展各項(xiàng)檢查行動(dòng)119次，出動(dòng)檢查人員157人次，抽查旅游企業(yè)174家。努力化解矛盾沖突，保障游客的合法權(quán)益，累計(jì)受理有效投訴26起，結(jié)案率達(dá)100%。投訴處理客觀公正，無(wú)一例發(fā)生行政復(fù)議和民事賠償訴訟。結(jié)合文明城市創(chuàng)建，積極倡導(dǎo)文明旅游，開(kāi)展文明旅游宣傳進(jìn)景區(qū)、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放《文明旅游出行指南》、《十大文明旅游提醒語(yǔ)》等宣傳資料共計(jì)5860份。

二、存在的問(wèn)題

當(dāng)前全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題，一是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、實(shí)力較弱。二是沒(méi)有形成名牌產(chǎn)品，缺少精品和亮點(diǎn)。三是宣傳促銷(xiāo)力度不大，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高。四是景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)配套設(shè)施不完善，服務(wù)質(zhì)量和水平有待提高。

三、2015年工作計(jì)劃

2015年是“十二五”規(guī)劃建設(shè)的收官之年，也是推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵一年。主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“著力打造精品，把旅游業(yè)培育成全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，按照“規(guī)劃先行、突出特色、重點(diǎn)打造、注重實(shí)效”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，在體制機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，力促曲靖旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。力爭(zhēng)2015全市旅游接待人數(shù)超過(guò)1242.13萬(wàn)人次，增長(zhǎng)10%以上；旅游總收入突破104.16億元，增長(zhǎng)12%以上。圍繞上述目標(biāo)，具體要抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）舉全力辦好首屆“珠江流域區(qū)域合作論壇曲靖峰會(huì)”

為加快珠江流域區(qū)域合作，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極籌備舉辦一次高規(guī)格旅游文化活動(dòng)，即首屆“珠江流域區(qū)域合作論壇曲靖峰會(huì)”。峰會(huì)期間將舉辦“珠江源登山越野挑戰(zhàn)賽”等一系列活動(dòng)。共同研究和探討如何更好地滿足游客對(duì)跨地區(qū)高品質(zhì)旅游產(chǎn)品的需求、如何促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)共同繁榮協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互利共贏。

（二）認(rèn)真籌備好全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)

旅游產(chǎn)業(yè)作為云南省的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。曲靖旅游業(yè)雖然起步較晚，但在歷屆黨委、政府的重視下，發(fā)展較快，旅游產(chǎn)業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分，為加快全市旅游業(yè)從初級(jí)水平向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)乃至支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)曲靖旅游業(yè)快速發(fā)展。按照市委、市政府的要求，積極籌備好全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。

（三）完善規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破 鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無(wú)干擾、生態(tài)無(wú)破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。目前全市已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，但我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也存在許多問(wèn)題，最突出的問(wèn)題是吃住標(biāo)準(zhǔn)低，服務(wù)水平差，停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大游客的需要。我們將依托《XX市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，在全市抓出一批鄉(xiāng)村旅游示范村、特色旅游小鎮(zhèn)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，推動(dòng)全市的鄉(xiāng)村旅游健康快速發(fā)展。

（四）加大旅游招商引資力度，推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)

大力開(kāi)展招商引資，精心策劃一批投資規(guī)模大、綜合效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，充實(shí)曲靖旅游項(xiàng)目庫(kù)。充分利用省政府及省旅游局組織開(kāi)展的各種展會(huì)活動(dòng)，吸引國(guó)內(nèi)外知名的大企業(yè)參與我市旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)。抓住馬龍城市旅游綜合體建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)三國(guó)歷史文化旅游項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的分解招商工作，啟動(dòng)會(huì)澤8.03地震旅游項(xiàng)目建設(shè)，形成大項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)。緊緊抓住云南省旅游綜合改革試點(diǎn)和省政府出臺(tái)支持酒店業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法的良好機(jī)遇，將酒店業(yè)發(fā)展作為曲靖旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐點(diǎn)，爭(zhēng)取投資建設(shè)一批高檔次、高品位、有特色的高星級(jí)旅游飯店、休閑度假酒店。

（五）加大國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)的創(chuàng)建，打造旅游精品

抓住省政府深入實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展戰(zhàn)略的有利機(jī)遇，建設(shè)一批高端精品旅游項(xiàng)目、一批骨干休閑康體項(xiàng)目、一批綜合性旅游項(xiàng)目、一批市級(jí)旅游特色村。抓好羅平多依河景區(qū)、陸良彩色沙林景區(qū)、會(huì)澤大地縫景區(qū)改造提升工作，啟動(dòng)會(huì)澤大橋念湖休閑旅游區(qū)的建設(shè)，完成師宗菌子山4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。

（六）加大改革創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)是無(wú)煙工業(yè)，能以最小的資源代價(jià)，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。旅游業(yè)的發(fā)展不僅需要政府主導(dǎo)和重視，更需要政策引導(dǎo)和社會(huì)支持，所以必須轉(zhuǎn)變對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變做旅游的思路，營(yíng)造有利于旅游發(fā)展的大環(huán)境、大氣候。隨著全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各級(jí)政府也相應(yīng)加大了對(duì)旅游業(yè)的投入，但從整體上看，全市旅游投入仍顯相對(duì)不足，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)仍然不夠。因此，要進(jìn)一步拓寬融資渠道，加快形成多元化投入機(jī)制，努力滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的資金需求。同時(shí)，充分利用好市財(cái)政每年安排的旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，把旅游業(yè)作為長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程建設(shè)，推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

總之，一年來(lái)，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市旅游局圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，這是各級(jí)各部門(mén)關(guān)心、幫助的結(jié)果，也是各位代表和社會(huì)各界人士關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)的結(jié)果。在此，我們表示衷心的感謝！同時(shí)，我們堅(jiān)信，有市委、政府的重視，有各位代表和社會(huì)各界人士的支持，通過(guò)全市廣大旅游工作者的不懈努力，曲靖的旅游業(yè)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)更好、更快的發(fā)展。

第二篇：免費(fèi)-旅游局工作報(bào)告

免費(fèi)范文:旅游局工作報(bào)告

本屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化和旅游工作，無(wú)論是從“一二三六”的區(qū)域發(fā)展布局，還是區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，多次指示要求，包括在人力、物力等方面的關(guān)心支持，特別是近期區(qū)委九屆七次全會(huì)上和區(qū)政府工作報(bào)告明確要求：大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)整合水西莊、鈴鐺閣、呂祖堂等歷史人文旅游資源，把文化旅游業(yè)培育成我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)；并作為全區(qū)十項(xiàng)重點(diǎn)工作列入臺(tái)帳。使我們做文化旅游的工作人員既感到振奮鼓舞，也感到任務(wù)艱巨責(zé)任重大。

一、我區(qū)旅游資源及現(xiàn)狀

我區(qū)位于天津城區(qū)西北部，總面積平方公里，總?cè)丝谌f(wàn)人，其中回族44603

人。百姓以“三岔河口”為龍頭，隨北運(yùn)河、子牙河、南運(yùn)河三河五岸而居。區(qū)內(nèi)跨河橋梁24座。紅橋區(qū)名即是根據(jù)界內(nèi)古老的大紅橋，而于1956年定名的。

紅橋區(qū)作為天津最古老的城區(qū)，具有獨(dú)特的地理位置和自然環(huán)境，特別是具有豐富的歷史遺存和深厚的文化底蘊(yùn)，概括起來(lái)可以稱(chēng)為“天津的四大發(fā)祥地”即：

1、紅橋區(qū)是天津城市的發(fā)祥地

明建文二年，燕王朱棣率軍渡“直沽”南下直取滄州得勝。后于永樂(lè)二年在“直沽”設(shè)衛(wèi)筑城，并賜名“天津”，并在當(dāng)年渡河之處建“龍飛渡蹕”牌樓以示紀(jì)念。南、北運(yùn)河與子牙河交匯于三岔河口，這一區(qū)域是天津人最早聚居的地方。“紅橋”一詞的得名，最早可追溯到清朝乾隆年間。乾隆年間建成的大紅橋，至今已有270年的歷史。幾經(jīng)重建，飽經(jīng)滄桑，紅橋之名沿用至今。

2、紅橋區(qū)是天津近代工業(yè)的發(fā)祥地

清朝中葉以后，南運(yùn)河北大關(guān)以北的河北大街三條石地區(qū)，民族工業(yè)在這里誕生，第一家手工作坊秦記鐵鋪的產(chǎn)品暢銷(xiāo)華北各地。至抗戰(zhàn)前夕，這里已擁有工廠和手工作坊近300家，為天津民族工業(yè)的發(fā)展奠定了雄厚基礎(chǔ)。由周恩來(lái)總理親筆題名的三條石歷史博物館收藏了許多天津民族工業(yè)發(fā)展的遺物，見(jiàn)證了中國(guó)近代民族鑄鐵、機(jī)械制造發(fā)展的歷史。

3、紅橋區(qū)是天津近代商業(yè)的發(fā)祥地

元、明、清以來(lái)，作為溝通南北物資交流的中心——三岔河口地區(qū)，商業(yè)逐步繁盛。大胡同、估衣街、鍋店街、侯家后一帶逐步形成繁華的商貿(mào)集散地。清朝時(shí)，北門(mén)外、估衣街、針市街、河北大街等地區(qū)最為繁華。謙祥益、瑞蚨祥等綢緞莊比肩而立；一些特色名牌專(zhuān)營(yíng)店，如同升號(hào)的泥人張彩塑等譽(yù)隆津門(mén)；“津門(mén)三絕”中的狗不理包子、耳朵眼兒炸糕以及全國(guó)最早的近代郵政代

辦機(jī)構(gòu)——華洋書(shū)信館和天津最早接辦外國(guó)銀行華賬房的銀號(hào)——洽源銀號(hào)，都是在這一帶誕生和發(fā)展的，對(duì)天津早期城市的商業(yè)發(fā)展起到了巨大作用。

4、紅橋區(qū)是天津近代教育的發(fā)祥地

由稽古寺而為的稽古書(shū)院，是天津廢廟興學(xué)的先例。光緒三十一年，嚴(yán)修創(chuàng)辦的蒙養(yǎng)園，是為學(xué)前教育之先河，繼開(kāi)私人辦學(xué)及天津第一所女子學(xué)堂之先聲。天津最早的官立中學(xué)——天津府官立中學(xué)堂，天津最早的師范學(xué)校——天河師范學(xué)堂，天津設(shè)立最早的官立小學(xué)，以及全國(guó)第一所現(xiàn)代大學(xué)——北洋大學(xué)皆出自紅橋。

此外，紅橋還曾是天津高雅文化的中心，主要以興建于清雍正元年，聞名全國(guó)的私家園林——水西莊為代表，從一個(gè)側(cè)面反映了天津政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面的歷史發(fā)展?fàn)顩r，已成為天津乃至全國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。同時(shí)，紅橋還是歷史名人輩出之地，象

義和團(tuán)著名首領(lǐng)曹福田、張德成、林黑兒；近代著名教育家嚴(yán)修，著名橋梁學(xué)專(zhuān)家茅以升，著名回族武術(shù)家曹金藻，著名民間藝術(shù)家張明山、魏元泰、劉鳳鳴以及我們黨優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員張?zhí)住⒂诜街邸ⅠR駿、安幸生、劉清揚(yáng)等，都曾在這里留下了歷史。以上這些都是我們塑造城區(qū)品牌，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源。

截至目前，我區(qū)現(xiàn)存全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處；市級(jí)文物保護(hù)單位5處；區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位5處；區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位5處；近十年來(lái)已被拆除的區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位5處。

文化旅游現(xiàn)有資源具體名稱(chēng)如下：

現(xiàn)存全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位一處：

呂祖堂義和團(tuán)紀(jì)念館

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市級(jí)文物保護(hù)單位5處：

清真大寺

義和團(tuán)紅燈照黃連圣母停船場(chǎng)

天津西站主樓

謙祥益綢緞莊舊址

瑞蚨祥慶記棉布店舊址

區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位5處：

三條石福聚興機(jī)器廠舊址

北洋大學(xué)堂舊址

清真南大寺

曾公祠舊址

天津府官立中學(xué)堂舊址

近十年來(lái)已被拆除的區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位5處：

估衣街

中共天津市委四分會(huì)三條石支部舊址

近代教育家嚴(yán)修故居

泥人張作坊舊址

刻磚劉故居

另外，還有各類(lèi)文物資源40余處，以及可移動(dòng)的記錄歷史沿革的石碑，包括清真古教碑、懷慶會(huì)館碑、山西會(huì)館碑、稽古書(shū)院碑、隆昌海貨店匾等十幾

塊。

寺廟：

觀音寺、慈惠寺、板橋寺、稽古寺；九天廟、真武廟、藥王廟；甘露庵、育德庵；放生院、福壽宮、文昌閣、天清觀、老君堂、丙德林等53座。

祠堂：

王公祠、曾公祠、聶公祠、烈女祠等10座。

會(huì)館：

山西會(huì)館、江西會(huì)館、懷慶會(huì)館、閩粵會(huì)館、天津總商會(huì)會(huì)館等7座。

教堂：

天主教西于莊教堂、仁愛(ài)修女院、慈仁堂孤兒院；基督教西沽教堂。

園林：

水西莊

故居名宅：

嚴(yán)修故居、余叔巖故居、時(shí)子周故居、劉鳳鳴故居；“振德黃家”舊宅、正興德穆家等10處。

水路碼頭：

芥園碼頭、北大關(guān)碼頭、大紅橋碼頭等。

書(shū)院學(xué)堂：

輔仁書(shū)院、稽古書(shū)院、北洋西學(xué)堂、天津府官立中學(xué)堂、保姆講習(xí)所、蒙養(yǎng)園等。

歷代名人：

查日乾、崔旭、梅成棟、嚴(yán)修、劉清揚(yáng)、張明山、高凌雯等15位。

名街名巷、名廠名店、名事名物，不勝枚舉。

“八大祥”、“八大張”、“八大成”、“八大家”等名人名物名店，雖已物是人非，甚至煙云消散，但他們的輝煌，仍是市井坊間人們借以數(shù)典炫耀的流行談資。

第三篇：旅游局工作報(bào)告

一、“十五”期間工作回顧

按照地委、行署提出的加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的指示精神，十五期間，縣委、縣人民政府立足我縣實(shí)際，以沙漠旅游資源為依托，從人們渴望回歸大自然、親近大自然為市場(chǎng)切入點(diǎn)，開(kāi)發(fā)建設(shè)了達(dá)瓦昆沙漠旅游風(fēng)景區(qū)。并以達(dá)瓦昆景區(qū)為龍頭，相繼開(kāi)發(fā)了千年柳樹(shù)王、千年胡楊王、千年古墓群等配套旅游景點(diǎn)，同時(shí)開(kāi)放了小尾寒羊基地、疆岳驢基地供游人參觀，我縣旅游業(yè)的格局已初步形成。達(dá)瓦昆景區(qū)依托喀什是新疆唯一的歷史文化名城，在全國(guó)乃至世界享有很高聲譽(yù)這一旅游大品牌的優(yōu)勢(shì)，憑借其項(xiàng)目的創(chuàng)新性、游客的主動(dòng)參與性，加之有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸引著眾多游客慕名前來(lái)。截止目前，我縣已累計(jì)接待中外游客20多萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入多萬(wàn)元。

我縣的旅游業(yè)以其在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、擴(kuò)大稅收、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，較之我縣其他產(chǎn)業(yè)更有優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要位置日益突出，作為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)的雛形已初步形成。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、我縣旅游業(yè)的發(fā)展，特別是達(dá)瓦昆品牌的創(chuàng)立，帶動(dòng)了我縣知名度的提高，為我縣帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益。“達(dá)瓦昆”品牌2003年10月被評(píng)為喀什知名商標(biāo)，同年11月率先成為喀什地區(qū)唯一的國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。

2、促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拓寬了農(nóng)民的增收渠道。隨著我縣旅游業(yè)的發(fā)展，生活在達(dá)瓦昆景區(qū)周邊的農(nóng)牧民，拋下祖輩的“砍土曼”，依靠牽駱駝、趕馬車(chē)，每年毛收入可達(dá)5000至上萬(wàn)元不等，他們從鼓起的腰包嘗到了甜頭，經(jīng)營(yíng)方式由過(guò)去的政府組織到現(xiàn)在的自發(fā)經(jīng)營(yíng)，由過(guò)去付錢(qián)不好意思收到現(xiàn)在的追著游客討價(jià)還價(jià)，這些商品觀念的可喜變化，對(duì)我縣世世代代的農(nóng)民來(lái)說(shuō)是最難能可貴的。達(dá)瓦昆景區(qū)每年消費(fèi)牛、羊、鴿子等大小畜禽上萬(wàn)余只，有利地促進(jìn)了景區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

3、增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。自2001年起，景區(qū)每年向社會(huì)提供150多個(gè)就業(yè)崗位，隨著達(dá)瓦昆景區(qū)的不斷發(fā)展，為社會(huì)提供的就業(yè)崗位還在逐年增加。

4、為我縣招商引資搭建起平臺(tái)。我縣旅游業(yè)的發(fā)展，特別是達(dá)瓦昆景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，為我縣的招商引資搭建起平臺(tái)。2001年喀什大眾有限責(zé)任公司投資800多萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)我縣的旅游資源。

5、改善了景區(qū)周邊的自然生態(tài)環(huán)境。自達(dá)瓦昆景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，景區(qū)新增綠化面積300余畝，栽種各類(lèi)樹(shù)木1萬(wàn)多棵，保護(hù)了景區(qū)周邊的自然生態(tài)環(huán)境，景區(qū)自然環(huán)境逐年好轉(zhuǎn)。

二、“十一五”期間指導(dǎo)思想

以《旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和縣“十一五”規(guī)劃為依據(jù)，貫徹可持續(xù)發(fā)展的思想，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)相結(jié)合的原則，培育旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和地方投入的進(jìn)程;以旅游資源為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以旅游產(chǎn)品的時(shí)空布局為核心，突出規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益統(tǒng)一的原則，注重岳普湖縣的旅游特色項(xiàng)目和形象策劃;優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，拓展旅游客源市場(chǎng)，逐步把我縣建設(shè)成旅游強(qiáng)縣。

三、“十一五”期間的總體目標(biāo)、工作思路及工作重點(diǎn)：

“十一五”末，我們的總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)累計(jì)接待區(qū)內(nèi)外游客40萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入1000萬(wàn)元，綜合經(jīng)濟(jì)收入4000萬(wàn)元。

“十一五”期間，我們的工作思路：以達(dá)瓦昆沙漠旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)為龍頭，力爭(zhēng)用五年時(shí)間把達(dá)瓦昆景區(qū)建設(shè)成為極具民族特色，融大漠風(fēng)光、湖泊為一體，服務(wù)設(shè)施配套，布局合理、舒適，集度假、娛樂(lè)、健身于一體，能滿足游客需求，日接待能力3000人的國(guó)家AAA景區(qū);在此基礎(chǔ)上，完成全縣的旅游資源普查及規(guī)劃工作，逐步完善千年胡楊王、千年柳樹(shù)王等配套景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在達(dá)瓦昆景區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建3-5座供旅游觀光的農(nóng)業(yè)生態(tài)園、5-8家可供旅游接待的農(nóng)家樂(lè)示范戶(hù)。重點(diǎn)扶持以艾西曼鎮(zhèn)木制手工藝品和飛鴿牌小刀的旅游紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

(一)達(dá)瓦昆景區(qū)建設(shè)的基本思路及工作重點(diǎn)

1、景區(qū)現(xiàn)狀達(dá)瓦昆景區(qū)自2000年4月開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，已累計(jì)多渠道投入資金3000余萬(wàn)元。其中縣級(jí)財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施1750多萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)設(shè)施投入390多萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)建設(shè)水、電、路、廣播、電視、通迅、湖面清淤、旅游游樂(lè)接待設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，景區(qū)收入也逐年增加，從業(yè)人員已達(dá)百余人，個(gè)體私營(yíng)投資890多萬(wàn)元開(kāi)發(fā)沙漠裝甲車(chē)、沙漠自駕車(chē)沙漠探險(xiǎn)、沙漠滑沙、沙漠索道、水上快艇、水上摩托艇，、乘騎駱駝、馬沙漠觀光和獨(dú)特的達(dá)瓦昆飲食文化等特色旅游項(xiàng)目。

但是，現(xiàn)階段的達(dá)瓦昆沙漠旅游風(fēng)景區(qū)由于缺乏資金、規(guī)劃、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、多頭資產(chǎn)投入和投入資金沒(méi)有捆綁使用，投資分散、盲目建設(shè)，管理機(jī)制不順、政企不分、歷史遺留債務(wù)等原因，導(dǎo)致景區(qū)還停留在較低層次的旅游開(kāi)發(fā)階段。因此五年的開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)于達(dá)瓦昆景區(qū)來(lái)說(shuō)僅僅只是開(kāi)端，在今后的3-5年內(nèi)就寄希望于達(dá)瓦昆景區(qū)給岳普湖縣帶來(lái)“滾滾財(cái)源”尚不現(xiàn)實(shí)。

并且經(jīng)過(guò)對(duì)達(dá)瓦昆幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，縣級(jí)財(cái)政已是捉襟見(jiàn)肘，政府也無(wú)力投入更多的資金改善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)瓦昆的門(mén)票收入還不能維持景區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)。投資大、回收周期長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目社會(huì)資金又不愿注入，達(dá)瓦昆景區(qū)目前正處于“發(fā)展間歇期”。

2、當(dāng)前制約景區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的突出問(wèn)題

(1)資金是瓶頸貧困地區(qū)搞旅游開(kāi)發(fā)，并不象一些人說(shuō)的“投資少、見(jiàn)效快”，恰恰相反，景區(qū)的前期投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金。達(dá)瓦昆的開(kāi)發(fā)建設(shè)資金來(lái)源主要依靠政府，而作為國(guó)家級(jí)貧困縣的縣級(jí)財(cái)政建設(shè)資金緊缺，加之不合理的景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)資金的浪費(fèi)造成縣級(jí)財(cái)政“吃緊”，資金問(wèn)題已是制約達(dá)瓦昆景區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的突出問(wèn)題。

(2)缺乏詳細(xì)規(guī)劃制定景區(qū)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃關(guān)系到景區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，決定景區(qū)未來(lái)的發(fā)展方向，是景區(qū)趨向成熟的標(biāo)志，而達(dá)瓦昆恰恰沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，沒(méi)有一個(gè)景區(qū)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃，景區(qū)規(guī)劃已是明顯滯后，造成景區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目上馬“跟著感覺(jué)走”，缺少必要的可行性論證，在開(kāi)發(fā)建設(shè)上憑主觀意志，因此隨意性很大。如達(dá)瓦昆湖心島項(xiàng)目，在沒(méi)有進(jìn)行可行性論證前提下，匆匆開(kāi)工建設(shè)，浪費(fèi)了縣級(jí)財(cái)政寶貴的建設(shè)資金。

(3)管理體制不合理景區(qū)作為游客獲取旅游樂(lè)趣和實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)價(jià)值的主體和管理者獲得旅游收入的客體，管理水平的高低，直接影響到旅游市場(chǎng)的開(kāi)拓和達(dá)瓦昆旅游業(yè)的發(fā)展。由于歷史原因，達(dá)瓦昆的管理沿用的都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理體制，存在管理機(jī)制不順、管理觀念落后、管理手段落伍，成立的達(dá)瓦昆旅游開(kāi)發(fā)公司也沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

景區(qū)管理人員報(bào)酬分配方式仍然采用按“資歷”分配和“吃大鍋飯”的平均分配方式，不能體現(xiàn)出“多勞多得”。“干好干壞一個(gè)樣”思想在管理人員中不同程度存在，不利于景區(qū)員工工作積極性、主動(dòng)性的發(fā)揮。以致于我們?cè)诶碚撝笇?dǎo)、思想觀念、管理體制、運(yùn)行機(jī)制上仍處在創(chuàng)業(yè)階段，還沒(méi)有真正過(guò)渡到深化開(kāi)發(fā)發(fā)展階段，更談不上進(jìn)入市場(chǎng)導(dǎo)向開(kāi)發(fā)的成熟階段。

(4)政府行政部門(mén)投資主體過(guò)多。

達(dá)瓦昆景區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)初期，為支持景區(qū)開(kāi)發(fā)，通過(guò)政府行政命令方式，縣直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在景區(qū)投資項(xiàng)目，這些投資項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)建設(shè)的初期起到了積極作用。但是，景區(qū)發(fā)展到現(xiàn)在的階段，這種多頭的政府行政部門(mén)投資，導(dǎo)致多頭產(chǎn)權(quán)存在，增加了景區(qū)的管理難度，常有“管理者被管理”現(xiàn)象發(fā)生。

3、景區(qū)發(fā)展思路

(1)盡快制定完成達(dá)瓦昆景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)必須以景區(qū)規(guī)劃為前提。景區(qū)規(guī)劃實(shí)際是對(duì)旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，這種設(shè)計(jì)必須滿足旅游者的物質(zhì)文化需求，隨著人們的物質(zhì)文化需求越來(lái)越高，必須要有高品位高起點(diǎn)的規(guī)劃。并且，要想申請(qǐng)國(guó)債資金必須具備一個(gè)前提條件——《達(dá)瓦昆景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》，借鑒其他旅游開(kāi)發(fā)地區(qū)都是在開(kāi)發(fā)初期“勒緊褲腰帶”也要做好規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)，達(dá)瓦昆應(yīng)不惜重金聘請(qǐng)北大、清華等有資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位做出景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃(和碩金沙灘就是聘請(qǐng)清華大學(xué)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院做的詳規(guī))。在制定規(guī)劃時(shí)，縣委、縣人民政府應(yīng)參與意見(jiàn)，提出可行方案。規(guī)劃出臺(tái)后要落實(shí)到以后的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，只有嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，才可能創(chuàng)造出旅游精品來(lái)。

(2)積極爭(zhēng)取國(guó)債資金資金是困擾達(dá)瓦昆發(fā)展的重要因素。在現(xiàn)階段政府無(wú)力繼續(xù)投資達(dá)瓦昆基礎(chǔ)設(shè)施，而社會(huì)資金又不可能投資基礎(chǔ)設(shè)施的情況下，只有通過(guò)積極努力爭(zhēng)取國(guó)債資金對(duì)達(dá)瓦昆景區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，搭建良好的招商引資平臺(tái)，從根本上解決景區(qū)發(fā)展的資金問(wèn)題。借鑒巴州和碩金沙灘的成功經(jīng)驗(yàn)步驟：制定發(fā)展規(guī)劃——申請(qǐng)國(guó)債資金——投資建設(shè)高起點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施——搭建招商引資平臺(tái)——開(kāi)展招商引資——成為成熟知名景區(qū)。建議我縣專(zhuān)門(mén)成立以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的申請(qǐng)國(guó)債資金領(lǐng)導(dǎo)小組，解決制約景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。

(3)理順景區(qū)管理體制要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將景區(qū)作為一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主體推向旅游市場(chǎng)，打破行政束縛、理順管理關(guān)系、明確管理權(quán)限、擬定管理目標(biāo)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中不斷提高生存和發(fā)展能力，不斷做大做強(qiáng)，促進(jìn)達(dá)瓦昆由“事業(yè)接待型”向“企業(yè)經(jīng)營(yíng)型”的轉(zhuǎn)變確立旅游開(kāi)發(fā)公司的法人地位。由旅游開(kāi)發(fā)公司對(duì)景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行重組，直接接手經(jīng)營(yíng)景區(qū)。旅游開(kāi)發(fā)公司實(shí)行自負(fù)盈虧，公司對(duì)外承擔(dān)招商引資工作。

(4)加大政府主導(dǎo)力度，多頭爭(zhēng)取資金。

達(dá)瓦昆旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)民離不開(kāi)政府和各單位的支持，這就需要以政府主導(dǎo)力度，多頭爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金落戶(hù)達(dá)瓦昆。一是如我縣林業(yè)部門(mén)在申請(qǐng)“三北防護(hù)林”、“防沙治沙”等相關(guān)項(xiàng)目時(shí)，從有利于我縣達(dá)瓦昆旅游開(kāi)發(fā)的利益出發(fā)，將項(xiàng)目地點(diǎn)確定在達(dá)瓦昆。二是交通部門(mén)在申報(bào)“村村通”等相關(guān)工程項(xiàng)目時(shí)，將達(dá)瓦昆景區(qū)道路納入項(xiàng)目范圍。三是電力部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)網(wǎng)改造時(shí)，也將達(dá)瓦昆的電力基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。四是建議縣政府年終考核各有關(guān)單位時(shí)，把為達(dá)瓦昆招商引資數(shù)額多少作為考核依據(jù)之一。

(5)積極進(jìn)行招商，吸引民間資金，圍繞達(dá)瓦昆的沙漠開(kāi)發(fā)新的娛樂(lè)項(xiàng)目，以吸引更多的游客并延長(zhǎng)游客在景區(qū)的滯留時(shí)間。

(6)按照景區(qū)規(guī)劃，依法建設(shè)一是建議通過(guò)縣人大以法律法規(guī)形式確立景區(qū)規(guī)劃的應(yīng)有地位，今后景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)嚴(yán)格按照景區(qū)規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是在制定規(guī)劃時(shí)，縣委、政府參與意見(jiàn)，提出可行方案。三是規(guī)劃出臺(tái)后要落實(shí)到今后的開(kāi)發(fā)建設(shè)中。只有嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，才能開(kāi)發(fā)建設(shè)出達(dá)瓦昆旅游精品。

(7)將景區(qū)的經(jīng)營(yíng)與管理分開(kāi)所謂景區(qū)的管理是指制訂景區(qū)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)方案審批和資源保護(hù)監(jiān)管三項(xiàng)職能。而景區(qū)的經(jīng)營(yíng)是指以效益最大化為目的的景區(qū)經(jīng)營(yíng)行為。包括游客服務(wù)、景點(diǎn)維護(hù)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。作為政府派出部門(mén)的旅游局，只負(fù)責(zé)制訂景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)方案審批和資源保護(hù)監(jiān)督實(shí)施的管理職能。而景區(qū)的游客服務(wù)、景點(diǎn)維護(hù)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)則交由縣旅游開(kāi)發(fā)公司來(lái)負(fù)責(zé)。這樣一來(lái)，管理者職責(zé)清楚，執(zhí)行有效，經(jīng)營(yíng)者以市場(chǎng)為導(dǎo)，效益更好。

(8)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要內(nèi)容力爭(zhēng)在“十一五”期間達(dá)瓦昆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金2000萬(wàn)元，在對(duì)達(dá)瓦昆景區(qū)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，作出達(dá)瓦昆景區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃對(duì)景區(qū)的水、電、路、通迅、服務(wù)設(shè)施(停車(chē)場(chǎng)、廁所、游客服務(wù)中心)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造。

(二)胡楊王、柳樹(shù)王景點(diǎn)工作重點(diǎn)

力爭(zhēng)在“十一五”期間完成對(duì)千年胡楊王景點(diǎn)的800米道路和一座小型停車(chē)場(chǎng)的硬化，修建一座環(huán)保廁所。加大對(duì)柳樹(shù)王景點(diǎn)的保護(hù)力度，完成200米的道路硬化，并修建一座環(huán)保廁所。

第四篇：旅游局工作報(bào)告

本屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化和旅游工作，無(wú)論是從“一二三六”的區(qū)域發(fā)展布局，還是區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取工作匯報(bào)，多次指示（批示）要求，包括在人力、物力等方面的關(guān)心支持，特別是近期區(qū)委九屆七次全會(huì)上和區(qū)政府工作報(bào)告明確要求：大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)整合水西莊、鈴鐺閣、呂祖堂等歷史人文旅游資源，把文化旅游業(yè)培育成我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)；并作為全區(qū)十項(xiàng)重點(diǎn)工作列入臺(tái)帳。使我們做文化旅游的工作人員既感到振奮鼓舞，也感到任務(wù)艱巨責(zé)任重大。

一、我區(qū)旅游資源及現(xiàn)狀

紅橋區(qū)作為天津最古老的城區(qū)，具有獨(dú)特的地理位置和自然環(huán)境，特別是具有豐富的歷史遺存和深厚的文化底蘊(yùn)，概括起來(lái)可以稱(chēng)為“天津的四大發(fā)祥地”即：

1、紅橋區(qū)是天津城市的發(fā)祥地

2、紅橋區(qū)是天津近代工業(yè)的發(fā)祥地

清朝中葉以后，南運(yùn)河北大關(guān)以北的河北大街三條石地區(qū)，民族工業(yè)在這里誕生，第一家手工作坊秦記鐵鋪的產(chǎn)品暢銷(xiāo)華北各地。至抗戰(zhàn)前夕，這里已擁有工廠和手工作坊近300家，為天津民族工業(yè)的發(fā)展奠定了雄厚基礎(chǔ)。由周恩來(lái)總理親筆題名的三條石歷史博物館收藏了許多天津民族工業(yè)發(fā)展的遺物，見(jiàn)證了中國(guó)近代民族鑄鐵、機(jī)械制造發(fā)展的歷史。

3、紅橋區(qū)是天津近代商業(yè)的發(fā)祥地

元、明、清以來(lái)，作為溝通南北物資交流的中心——三岔河口地區(qū)，商業(yè)逐步繁盛。大胡同、估衣街、鍋店街、侯家后一帶逐步形成繁華的商貿(mào)集散地。清朝時(shí)，北門(mén)外、估衣街、針市街、河北大街等地區(qū)最為繁華。謙祥益、瑞蚨祥等綢緞莊比肩而立；一些特色名牌專(zhuān)營(yíng)店，如同升號(hào)的泥人張彩塑等譽(yù)隆津門(mén)；“津門(mén)三絕”中的狗不理包子、耳朵眼兒炸糕以及全國(guó)最早的近代郵政代辦機(jī)構(gòu)——華洋書(shū)信館和天津最早接辦外國(guó)銀行華賬房的銀號(hào)——洽源銀號(hào)，都是在這一帶誕生和發(fā)展的，對(duì)天津早期城市的商業(yè)發(fā)展起到了巨大作用。

4、紅橋區(qū)是天津近代教育的發(fā)祥地

由稽古寺而為的稽古書(shū)院，是天津廢廟興學(xué)的先例。光緒三十一年（公元１９０５年），嚴(yán)修創(chuàng)辦的蒙養(yǎng)園，是為學(xué)前教育之先河，繼開(kāi)私人辦學(xué)及天津第一所女子學(xué)堂之先聲。天津最早的官立中學(xué)——天津府官立中學(xué)堂，天津最早的師范學(xué)校——天河師范學(xué)堂，天津設(shè)立最早的官立小學(xué)，以及全國(guó)第一所現(xiàn)代大學(xué)——北洋大學(xué)皆出自紅橋。

此外，紅橋還曾是天津高雅文化的中心，主要以興建于清雍正元年（公元１７２３年），聞名全國(guó)的私家園林——水西莊為代表，從一個(gè)側(cè)面反映了天津政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面的歷史發(fā)展?fàn)顩r，已成為天津乃至全國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。同時(shí)，紅橋還是歷史名人輩出之地，象義和團(tuán)著名首領(lǐng)曹福田、張德成、林黑兒；近代著名教育家嚴(yán)修，著名橋梁學(xué)專(zhuān)家茅以升，著名回族武術(shù)家曹金藻，著名民間藝術(shù)家張明山（泥人張）、魏元泰（風(fēng)箏魏）、劉鳳鳴（刻磚劉）以及我們黨優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員張?zhí)住⒂诜街邸ⅠR駿、安幸生、劉清揚(yáng)等，都曾在這里留下了歷史。以上這些都是我們塑造城區(qū)品牌，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源。

截至目前，我區(qū)現(xiàn)存全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處；市級(jí)文物保護(hù)單位5處；區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位5處；區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位5處；近十年來(lái)已被拆除的區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位5處。

文化旅游現(xiàn)有資源具體名稱(chēng)如下：

現(xiàn)存全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位一處：

呂祖堂義和團(tuán)紀(jì)念館

市級(jí)文物保護(hù)單位5處：

（1）清真大寺

（2）義和團(tuán)紅燈照黃連圣母停船場(chǎng)

（3）天津西站主樓

（4）謙祥益綢緞莊舊址

（5）瑞蚨祥慶記棉布店舊址

區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位5處：

（1）三條石福聚興機(jī)器廠舊址

（2）北洋大學(xué)堂舊址

（3）清真南大寺

（4）曾公祠舊址（復(fù)建中）

（5）天津府官立中學(xué)堂舊址（鈴鐺閣中學(xué)）

（北門(mén)東窯洼炮臺(tái)遺址）

（1）估衣街

（2）中共天津市委四分會(huì)三條石支部舊址

（3）近代教育家嚴(yán)修（字范孫）故居

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（4）泥人張作坊舊址

（5）刻磚劉故居

另外，還有各類(lèi)文物資源40余處，以及可移動(dòng)的記錄歷史沿革的石碑，包括清真古教碑、懷慶會(huì)館碑、山西會(huì)館碑、稽古書(shū)院碑、隆昌海貨店匾等十幾塊。

寺廟：

觀音寺、慈惠寺、板橋寺、稽古寺；九天廟、真武廟、藥王廟；甘露庵、育德庵；放生院、福壽宮、文昌閣、天清觀、老君堂、丙德林等53座。

祠堂：

王公祠、曾公祠、聶公祠、烈女祠等10座。

會(huì)館：

山西會(huì)館、江西會(huì)館、懷慶會(huì)館、閩粵會(huì)館、天津總商會(huì)會(huì)館等7座。

教堂：

天主教西于莊教堂、仁愛(ài)修女院、慈仁堂孤兒院；基督教西沽教堂。

園林：

水西莊

故居名宅：

嚴(yán)修故居、余叔巖故居、時(shí)子周故居、劉鳳鳴故居；“振德黃家”舊宅、正興德穆家等10處。

水路碼頭：

芥園碼頭、北大關(guān)碼頭、大紅橋碼頭等。

書(shū)院學(xué)堂：

輔仁書(shū)院、稽古書(shū)院、北洋西學(xué)堂、天津府官立中學(xué)堂、保姆講習(xí)所、蒙養(yǎng)園等。

歷代名人：

查日乾、崔旭、梅成棟、嚴(yán)修、劉清揚(yáng)、張明山、高凌雯等15位。

名街名巷、名廠名店、名事名物，不勝枚舉。

“八大祥”、“八大張”、“八大成”、“八大家”等名人名物名店，雖已物是人非，甚至煙云消散，但他們的輝煌，仍是市井坊間人們借以數(shù)典炫耀的流行談資。

二、總體發(fā)展規(guī)劃及中遠(yuǎn)期發(fā)展的基本思路

去年底，通過(guò)了我區(qū)《城市空間發(fā)展規(guī)劃》，紅橋區(qū)定性為要逐步建設(shè)成為天津中心城區(qū)對(duì)外水路陸路交通樞紐、市級(jí)商務(wù)中心之

一、商品集散中心、科研成果轉(zhuǎn)化基地、旅游發(fā)展區(qū)、自然人文景觀豐富的生態(tài)宜居城區(qū)。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)：地處當(dāng)前改革開(kāi)發(fā)前沿陣地

紅橋區(qū)地處天津中心城區(qū)的西北角，是天津?qū)嵤拔鬟M(jìn)戰(zhàn)略”的主要通道，是津京冀經(jīng)濟(jì)圈中距北京、河北廊坊最近的中心城區(qū)之一，處于津京冀聯(lián)合發(fā)展的最優(yōu)位置；同時(shí)，紅橋區(qū)距離海河中央商務(wù)區(qū)約6公里、距離機(jī)場(chǎng)約18公里、距離濱海新區(qū)約50公里，能夠有效借助城區(qū)各方面的條件，凸顯特殊的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

交通優(yōu)勢(shì)：多種交通設(shè)施匯集

天津西站是北京、河北城際鐵路進(jìn)津門(mén)戶(hù)，將是集高鐵、客運(yùn)專(zhuān)線、普鐵、長(zhǎng)途、軌道交通、公交等交通方式為一體的城市綜合交通樞紐。軌道交通：已有的地鐵一號(hào)線，以及規(guī)劃的四、六、八號(hào)線。快速路：西北半環(huán)、西縱、北橫。內(nèi)河旅游航道：子牙河、北運(yùn)河、南運(yùn)河。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)：紅橋區(qū)自然環(huán)境清新優(yōu)美,三河五岸更是不可多得的優(yōu)勢(shì)資源。

商貿(mào)優(yōu)勢(shì)：傳統(tǒng)商貿(mào)特色突出，個(gè)體商業(yè)交易活躍

大胡同小百貨批發(fā)商貿(mào)市場(chǎng)等已經(jīng)成為華北地區(qū)最大的小商品批發(fā)集散地。

用地優(yōu)勢(shì)：中心城區(qū)難得的未高密度開(kāi)發(fā)的地區(qū)

紅橋區(qū)有大面積平房區(qū)等亟待更新改造的地區(qū)，未來(lái)將進(jìn)一步推進(jìn)成片拆遷改造。相比中心城其他五區(qū)，紅橋區(qū)拆遷成本較低、可拆遷改造地區(qū)連綿成片，而且天津中心城區(qū)很難再找到像西站和子牙河以北近2平方公里可作為商務(wù)副中心進(jìn)行大容量開(kāi)發(fā)建設(shè)的用地。紅橋區(qū)必將成為未來(lái)天津中心城區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、構(gòu)筑北方經(jīng)濟(jì)中心、拓展中央商務(wù)區(qū)的首選之地。

歷史文化優(yōu)勢(shì)：文化底蘊(yùn)深厚，非物質(zhì)文化特色鮮明。

紅橋歷史文化悠久，是天津的發(fā)祥地，不僅有大量的歷史文化遺存，還是天津市井文化、民俗文化的重要集聚區(qū)。

根據(jù)我區(qū)《城市空間發(fā)展規(guī)劃》總體布局和要求，結(jié)合以上各層面優(yōu)勢(shì)的分析，我區(qū)將形成“三軸三區(qū)”的歷史文化發(fā)展結(jié)構(gòu)和“三帶四區(qū)”的旅游發(fā)展布局。分別是：

“三軸三區(qū)”的歷史文化發(fā)展結(jié)構(gòu)

三軸：

歷史文化軸——北運(yùn)河地區(qū)

現(xiàn)代文化軸——子牙河地區(qū)

生態(tài)宜居文化軸——南運(yùn)河地區(qū)

三區(qū)：

水西莊文化集聚區(qū)

三岔河口文化集聚區(qū)

宗教文化集聚區(qū)

“三帶四區(qū)”的旅游發(fā)展布局

三帶：

子牙河現(xiàn)代都市文化旅游帶

北運(yùn)河歷史文化旅游帶

南運(yùn)河自然生態(tài)休閑旅游帶

四區(qū)：

水西莊地區(qū)——民俗、歷史文化旅游區(qū)

紅橋文園地區(qū)——現(xiàn)代科技、文化旅游區(qū)

大豐路地區(qū)——宗教特色商貿(mào)旅游區(qū)

大胡同地區(qū)——三岔河口商貿(mào)旅游區(qū)

區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游工作，把旅游工作做為區(qū)里一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)認(rèn)識(shí)定位和推動(dòng)，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗的綠色產(chǎn)業(yè)，是擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)的強(qiáng)區(qū)富民產(chǎn)業(yè)，是宣傳紅橋、提升我區(qū)知名度的形象產(chǎn)業(yè)，是增進(jìn)友誼、促進(jìn)和諧的友好產(chǎn)業(yè)，起著重要的推動(dòng)、帶動(dòng)和輻射作用，也是精神文明建設(shè)的一個(gè)重要載體。

具體講我們將堅(jiān)持文旅結(jié)合，突出特色，加快發(fā)展旅游業(yè)，我們將緊密?chē)@“一二三六”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局建設(shè)，立足于紅橋歷史文化的特質(zhì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，緊緊依靠我區(qū)歷史文化資源的優(yōu)勢(shì)，本著文旅結(jié)合、突出特色的原則，著力在編制好一個(gè)科學(xué)實(shí)際操作性強(qiáng)的旅游業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、在圍繞“一個(gè)主題”、打造“四大”旅游板塊、加快“六個(gè)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，不斷促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備后勁。

著力編制好一部紅橋區(qū)旅游中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃：

編制符合區(qū)情具有一定操作性和前瞻性的中長(zhǎng)期旅游發(fā)展規(guī)劃。積極與上海同濟(jì)城市規(guī)劃研究院和天津市規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作，盡快拿出初步方案，充分聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員和專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)，共同研究、論證我區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和旅游業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

著力圍繞一個(gè)主題即：“天津?qū)じ诩t橋”。

著力打造四大主題板塊：

一是津衛(wèi)搖籃板塊。

該板塊已被列為我市“近代中國(guó)看天津”十二個(gè)旅游主題板塊之一。四至為：北至子牙河，南至南運(yùn)河，東至金剛橋，西至河北大街。

游：主要突出以“歷史人文民俗游”為重點(diǎn)，以現(xiàn)有的窯洼炮臺(tái)遺址、福聚興機(jī)器廠舊址、黃蓮圣母停船處、老北開(kāi)渡口遺址、百年老街估衣街、天津衛(wèi)三宗寶之一的鈴鐺閣和目前天津最古老的橋---大紅橋等歷史文化遺存為基礎(chǔ)，以借助海河的綜合開(kāi)發(fā)改造，正在實(shí)施的天津近代工業(yè)和城市歷史博物館、思源廣場(chǎng)、“龍飛渡蹕”、“曾國(guó)藩祠堂”、企業(yè)家會(huì)所主題公園、“天津之眼”摩天輪等一大批新景觀、景點(diǎn)的建設(shè)為依托，努力把這一板塊打造成為我市第一聚客碼頭，成為廣大游客充分感受天津厚重人文民俗資源的特點(diǎn)景區(qū)。

購(gòu)：40萬(wàn)平方米大型公建群落——“歡樂(lè)港”中，易買(mǎi)得超市和綜合購(gòu)物廣場(chǎng)是各層次游客購(gòu)物的理想場(chǎng)所。

娛：“天津之眼”摩天輪是世界最大的輪轉(zhuǎn)娛樂(lè)設(shè)施，可以極目天津市區(qū)美景，必將成為中外游客的必游之地；沿河主題酒吧群是青年人夜生活的首選；天津近代工業(yè)和城市歷史博物館下思源廣場(chǎng)上可以承辦大型文藝演出活動(dòng)。

食：綜合購(gòu)物廣場(chǎng)中的萬(wàn)國(guó)小吃廊和各類(lèi)飯店、寫(xiě)字樓中的酒家、飯莊，可以讓游客盡享中華美食。

住：法國(guó)品牌依必斯經(jīng)濟(jì)型飯店、泰達(dá)超白金五星級(jí)飯店和五星級(jí)寫(xiě)字樓等設(shè)施可以滿足不同層次游客的需求。

行：規(guī)劃建設(shè)可停留1000輛汽車(chē)的超大型地下停車(chē)場(chǎng)和完備的公交系統(tǒng)，將極大地方便游客旅行。

二是民族宗教文化游板塊。

該板塊要突出我區(qū)獨(dú)具的“民族、宗教風(fēng)情”。

（一）西域民族風(fēng)情區(qū)

游：以天津清真大寺為中心，以清真南寺和紅橋清真大寺為兩翼，充分展示伊斯蘭教宗教精髓，獨(dú)特的建筑魅力，深邃的歷史遺跡，神秘的宗教傳說(shuō)和歷代流傳下來(lái)的精美書(shū)法作品。打造天津唯一的極具伊斯蘭民族風(fēng)格的“民族風(fēng)情旅游景區(qū)”。

購(gòu)：建設(shè)伊斯蘭風(fēng)情街，匯集埃及、巴基斯坦、馬來(lái)西亞等伊斯蘭國(guó)家不同地域風(fēng)格的民族工業(yè)品，使其成為華北地區(qū)最大的伊斯蘭民族工業(yè)品集散地。

娛：以民族文化宮為依托，搭建伊斯蘭歌舞演出舞臺(tái)，展示伊斯蘭民族風(fēng)情歌舞表演，讓游客近距離欣賞伊斯蘭民族文化的獨(dú)特魅力。

食：復(fù)建耳朵眼清真大飯店和民族飯莊，打造清真菜系美食基地，清真大餐與小吃并舉，一饗游客。

住：建設(shè)民族大飯店，添補(bǔ)伊斯蘭旅游飯店空白，改變天津不能接待伊斯蘭游客的局面。

行：規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)和公交專(zhuān)線，方便游客進(jìn)出。

（二）道教觀光區(qū)

游：呂祖堂，是目前天津地區(qū)唯一保存完好的道教道觀。我們將計(jì)劃努力在恢復(fù)其原貌，重塑老子等上清太清玉清像、藥王像和王重陽(yáng)等北五祖像的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在庭院內(nèi)多增加旅游看點(diǎn)，努力營(yíng)造一個(gè)全新的、自成一體的道教活動(dòng)中心和旅游景點(diǎn)。

購(gòu)：旅游紀(jì)念品、道家用品、道家典籍、圖書(shū)、養(yǎng)生用品、原藥、成藥、草藥、茶葉及飲用品等，是游客購(gòu)物主攻方向。

娛：道家音樂(lè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，自成體系。是中國(guó)傳統(tǒng)文化的組成部分。組建道教“仙家樂(lè)”演奏演唱團(tuán)，為游客演出，可以使游客直沐道家遺風(fēng)。

食：道家提倡養(yǎng)生，是養(yǎng)生學(xué)的鼻祖。以養(yǎng)生菜為賣(mài)點(diǎn)，開(kāi)辦藥膳“純陽(yáng)酒家”（“純陽(yáng)”乃呂洞賓道號(hào)“純陽(yáng)真人”，亦稱(chēng)“呂純陽(yáng)”），必將成為金字招牌，也添補(bǔ)了餐飲業(yè)的一大空白。

住：以經(jīng)濟(jì)型酒店和青年旅社為主，規(guī)劃周邊住宿業(yè)，解決游客和信眾的過(guò)夜問(wèn)題。

行：規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)和公交專(zhuān)線，方便游客進(jìn)出。

三是水域自然風(fēng)光旅游板塊。

水是紅橋的根，也是紅橋的魂。紅橋因河而生，因河而興。紅橋振興要緊緊依靠運(yùn)河，抓住大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)之契機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。

運(yùn)河是紅橋旅游的一大賣(mài)點(diǎn)。南運(yùn)河（長(zhǎng)7.3公里）、北運(yùn)河（長(zhǎng)6公里）環(huán)抱紅橋，子牙河（長(zhǎng)6.25公里）穿區(qū)而過(guò)，33.1公里長(zhǎng)的水岸線構(gòu)成紅橋獨(dú)有的親水美景，該板塊主要是以突出“自然風(fēng)光游”為重點(diǎn)，充分依靠我區(qū)“三河五岸”獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境，努力打造水上旅游精品線路和三條生態(tài)走廊。

利用目前我區(qū)北運(yùn)河沿岸的西沽公園、桃花園、桃詩(shī)園、北洋園等自然風(fēng)光，和正在恢復(fù)重建的水西莊，也可與上游北辰區(qū)、武清區(qū)的部分景點(diǎn)連為一體，打造水上自然風(fēng)光游精品線路。

南運(yùn)河，是申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的大運(yùn)河的重要組成部分，近一時(shí)期對(duì)大運(yùn)河的保護(hù)和開(kāi)發(fā)得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，這為我們今后打造南運(yùn)河旅游精品線提供了機(jī)遇。

子牙河據(jù)說(shuō)由姜子牙垂釣而得名，我們將以海河開(kāi)發(fā)改造向上游延伸為契機(jī)，以?xún)砂冬F(xiàn)有的生態(tài)資源和濱河公園、引灤公園、平津戰(zhàn)役紀(jì)念館等景點(diǎn)為基礎(chǔ)，著力搞好沿岸景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)，積極開(kāi)辟水上運(yùn)動(dòng)和娛樂(lè)項(xiàng)目，為游客提供生態(tài)優(yōu)美的休閑旅游區(qū)。

總之，今后我們將深入研發(fā)和利用這三條河的資源，著力打造三條綠色生態(tài)走廊，充分做足水文章，促進(jìn)紅橋旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四是商貿(mào)購(gòu)物休閑旅游板塊。

該板塊主要以商務(wù)游為特點(diǎn)，借助和發(fā)揮大胡同商貿(mào)城和未來(lái)西站交通商務(wù)中心輻射聚集效應(yīng)，按照“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游要素，進(jìn)一步規(guī)劃完善該區(qū)域內(nèi)商旅購(gòu)物功能，改善和健全交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)、會(huì)展功能，適時(shí)組建地區(qū)管委會(huì)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，努力在硬件規(guī)劃建設(shè)上適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展，成為集購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲、休閑為一體的旅游景區(qū)。

在全力打造四大旅游板塊的同時(shí)，近期，我們還將突出加快推進(jìn)以下六個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)：

一是復(fù)建中華名園水西莊。

這是我區(qū)近一時(shí)期重點(diǎn)打造旅游項(xiàng)目的頭號(hào)工程，眾所周知水西莊是天津高雅文化的代表，是天津歷史文化的一個(gè)重要象征。“水西莊項(xiàng)目”已列入市發(fā)改委“十一五”規(guī)劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃中“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”之中；同時(shí)列為市旅游局“十大水體旅游板塊”之一。目前，我們正在加快完善水西莊項(xiàng)目規(guī)劃，積極挖掘和整合歷史文脈，全力搞好項(xiàng)目招商，力爭(zhēng)使改項(xiàng)目成為天津旅游規(guī)劃中的第一項(xiàng)目，成為天津人文旅游最耀眼的月亮，成為我區(qū)旅游業(yè)的龍頭和區(qū)域的標(biāo)志項(xiàng)目和形象名片。

二是加快福聚興機(jī)器廠舊址的落架大修。

依據(jù)國(guó)家《文物保護(hù)法》和《文物保護(hù)工程管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合福聚興機(jī)器廠舊址現(xiàn)狀，堅(jiān)持“不改變文物原狀原則”，“修舊如舊”，對(duì)福聚興機(jī)器廠舊址進(jìn)行落架大修，并“保存原來(lái)的建筑形制、保存原來(lái)的建筑結(jié)構(gòu)、保存原來(lái)的建筑材料、保存原來(lái)的工藝技術(shù)”。進(jìn)行了落架大修，落架大修方案已經(jīng)市文物局批準(zhǔn)，現(xiàn)正在進(jìn)行回遷和復(fù)原方案的論證和批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)今年5月前搬遷完畢。

福聚興機(jī)器廠舊址維修工程，是保護(hù)文化遺產(chǎn)、傳承工業(yè)文明的重要舉措，對(duì)于我區(qū)保護(hù)及開(kāi)發(fā)文化旅游資源、提升歷史文化品位、促進(jìn)我區(qū)文化和旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，都具有特殊意義。我們要抓住這一千載難逢的歷史機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，立意創(chuàng)新，把福聚興機(jī)器廠舊址落架大修工程做實(shí)、做好。

三是積極爭(zhēng)取義和團(tuán)紀(jì)念館—呂祖堂二期工程。

呂祖堂，始建于明宣德八年（1433）。主要建筑有山門(mén)、前殿（呂祖殿）、大殿（三清殿）、東配殿（藥王殿）、西配殿（五仙堂），是目前天津地區(qū)唯一保存完好的道教道觀。在恢復(fù)其原貌，重塑老子等上清太清玉清像和藥王像、北五祖像的基礎(chǔ)上，增建“呂祖詩(shī)詞碑廊”、“呂祖故事浮雕”等，既是尊重歷史，又可填補(bǔ)天津宗教道教空白，傳繼中國(guó)傳統(tǒng)文化。著力開(kāi)發(fā)呂祖堂的歷史、文化、宗教潛力，抓住道教文化在天津開(kāi)發(fā)較弱的契機(jī)，組建天津道教協(xié)會(huì)、道教研究會(huì)、道教“仙家樂(lè)”演奏演唱團(tuán)，研究道教歷史、文化、功法、教宗教義、道教音樂(lè)、道教飲食、道教養(yǎng)生、乃至中醫(yī)中藥等，以教會(huì)友，浸潤(rùn)道教文化精華，使呂祖堂成為天津道教文化活動(dòng)中心。借助品牌效應(yīng)，營(yíng)造一個(gè)全新的、自成一體的旅游產(chǎn)品，必將成為具有中華民族宗教情結(jié)游客的好去處。

呂祖堂二期工程，通過(guò)部分恢復(fù)呂祖堂周邊歷史環(huán)境，將義和團(tuán)紀(jì)念館從呂祖堂內(nèi)遷出，即可增加和完善義和團(tuán)紀(jì)念館的展示功能，又可以恢復(fù)呂祖堂的道教文化功能。最終建成呂祖堂義和團(tuán)紀(jì)念館旅游景區(qū)。目前經(jīng)多方協(xié)商，市住宅集團(tuán)已同意將6000平方米地?zé)o償交予義和團(tuán)紀(jì)念館使用。現(xiàn)正在與市文物局制定恢復(fù)原貌方案，待國(guó)家文物局批準(zhǔn)后施工建設(shè)。

四是盡快啟動(dòng)建設(shè)“龍飛渡蹕”。

建文二年（1400年）燕王朱棣“靖內(nèi)難”,起兵南下，即歷史上有名的“燕王掃北”。在正碼頭(《天津縣志》記載：“三岔河口以西之正碼頭”)順利渡過(guò)南運(yùn)河，一路濟(jì)滄州、打濟(jì)南、攻陷南京，奪得王位，因之賜名天津，意為“天子車(chē)駕渡河之處”。并在“北門(mén)外百米處設(shè)‘龍飛渡蹕’牌坊”。“龍飛渡蹕”牌坊至清中葉后便從方志中消逝。

為強(qiáng)化“津衛(wèi)搖籃”板塊的歷史厚重感，喚起天津人的地緣認(rèn)同感和外地人對(duì)天津歷史的認(rèn)識(shí)，計(jì)劃在金華橋北東側(cè)建“天子津渡”主題公園，復(fù)建“龍飛渡蹕”牌坊，立“天子津渡”紀(jì)念碑碑一通。“天子津渡”、“正碼頭”等歷史遺跡，在申報(bào)文物保護(hù)后，各立遺址碑，供游客觀覽。

五是復(fù)建天津衛(wèi)三宗寶之一的鈴鐺閣。

鈴鐺閣原為海會(huì)寺中的藏書(shū)樓，海會(huì)寺后更名稽古寺、稽古書(shū)院。它代表了天津人重文重教的傳統(tǒng)。“鈴鐺千尋藏貝葉，鼓樓十里吼蒲牢，尺五接天高。”是晚清詩(shī)人對(duì)鈴鐺閣與鼓樓遙相互應(yīng)的真實(shí)寫(xiě)照，同時(shí)也點(diǎn)出鈴鐺閣的功用，是文化繁盛之地。天津是新政時(shí)期北方廢除科舉制，提倡新式教育的推動(dòng)中心。天津最早的“官立中學(xué)堂”建于此，后陸續(xù)更名為“天津府中學(xué)堂”、“省立天津中學(xué)堂”、“直隸省立第一中學(xué)堂”等。這里曾是傳播新文化和天津歷次革命運(yùn)動(dòng)的陣地。著名的“五四”運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人馬千里曾任該校校長(zhǎng)；中共天津地委創(chuàng)始人之

一、革命烈士于方舟和安興生等畢業(yè)于此校。一二九運(yùn)動(dòng)中，該校建立“民先隊(duì)”大批學(xué)生奔赴敵后根據(jù)地，為中國(guó)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)做出了貢獻(xiàn)。綜合各方意見(jiàn)：比照近期重修的黃鶴樓形制，復(fù)建鈴鐺閣，將區(qū)圖書(shū)館遷至于此，恢復(fù)其“藏書(shū)樓”的功用。使其于形于內(nèi)，全面復(fù)原。保留極富天津近代建筑風(fēng)格的現(xiàn)鈴鐺閣中學(xué)禮堂，另辟為“天津近代教育發(fā)展史博物館”。陳列閣史沿革、校史沿革和天津近代教育發(fā)展的歷史，展示改革開(kāi)放以來(lái)天津教育的成就。

適時(shí)啟動(dòng)千佛寺的復(fù)建工作。

六是全力打造伊斯蘭風(fēng)情街。

紅橋區(qū)聚集了民族宗教的眾多資源，是紅橋區(qū)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的核心產(chǎn)品之一。以天津清真大寺為中心，以清真南寺和清真新寺為兩翼，以民族文化宮為依托，以民族大飯店和伊斯蘭風(fēng)情街為聚客碼頭，打造集行、住、游、食、購(gòu)、娛為一體，天津唯一的極具伊斯蘭民族風(fēng)格的a級(jí)旅游景區(qū)。讓游客近距離了解伊斯蘭民族，領(lǐng)略伊斯蘭民族文化，欣賞伊斯蘭精美工藝品，享受伊斯蘭美食，感受伊斯蘭風(fēng)情。

西域民族風(fēng)情區(qū)規(guī)劃設(shè)施隸屬多個(gè)部門(mén)，須理順體制，建立統(tǒng)一的旅游景區(qū)管理委員會(huì)，協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2]

第五篇：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

尊敬的市人大胡主任，各位常委，各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

開(kāi)原市的旅游產(chǎn)業(yè)，在鐵嶺市委、市政府特別是市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視和親切關(guān)懷下，發(fā)展較快，變化較大，開(kāi)原于XX年被省政府批準(zhǔn)為全省旅游強(qiáng)市。下面我就把全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、高度重視旅游產(chǎn)業(yè)

開(kāi)原市委、政府十分重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游產(chǎn)業(yè)確定為發(fā)展全市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展。開(kāi)原古城建設(shè)，市委、政府成立了古城建設(shè)工程指揮部，由一名正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，我任常務(wù)副總指揮，旅游、建委、水利、交通、文化等11個(gè)部門(mén)參與，現(xiàn)在正在按照建設(shè)中國(guó)第一遼金古城的目標(biāo)，全面建設(shè)，以這樣的陣式開(kāi)發(fā)旅游在各縣市區(qū)絕無(wú)僅有。對(duì)于名聞全國(guó)的象牙山及《鄉(xiāng)村愛(ài)情》拍攝基地，市委、政府成立象牙山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理風(fēng)景區(qū)，努力把景區(qū)打造成東北農(nóng)村題材影視拍攝基地。我們編制了全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃、開(kāi)原古城建設(shè)規(guī)劃、大清河濱水旅游區(qū)規(guī)劃、黃龍崗濕地公園規(guī)劃和象牙山風(fēng)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，這樣大投入編制旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在全省都不多見(jiàn)。為充分調(diào)動(dòng)旅游戰(zhàn)線的工作積極性，我市旅游局長(zhǎng)享受副縣級(jí)待遇，班子副局長(zhǎng)全部享受正局級(jí)待遇，有獨(dú)立的辦公樓。以上這些，足以說(shuō)明出開(kāi)原市委、政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視。

二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

開(kāi)原市旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，正在形成產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)初具規(guī)模，逐步由起步最晚、基礎(chǔ)最弱、實(shí)力最差的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成與全市各條戰(zhàn)線大體相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)。目前全市旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，從吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素情況看：

吃——全市有星級(jí)酒店3家（金山國(guó)際飯店、天寶酒店、清河財(cái)政培訓(xùn)中心），山莊3處（象牙山莊、象牙仙莊、百麗山莊），特色餐館和農(nóng)家樂(lè)若干家。

住——有四星級(jí)酒店1家和三星級(jí)賓館2家，商務(wù)賓館6家，山莊和農(nóng)家樂(lè)若干家，接待能力較強(qiáng)。

行——有旅行社7家，旅游汽車(chē)公司1家，領(lǐng)先于各縣市區(qū)。

游——有象牙山風(fēng)景區(qū)、七鼎龍?zhí)端嘛L(fēng)景區(qū)、九鼎龍泉寺風(fēng)景區(qū)、開(kāi)原古城和白鷺洲野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)等，高品位旅游景區(qū)數(shù)量居全市之首。

購(gòu)——有新都商貿(mào)購(gòu)物中心，開(kāi)原農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售中心，榛子專(zhuān)賣(mài)店等旅游購(gòu)物店數(shù)十家。

娛——有二人轉(zhuǎn)演出場(chǎng)所開(kāi)原大戲院，時(shí)尚演出場(chǎng)所1家，電影院1家，水上游樂(lè)項(xiàng)目2處，西餐廳、咖啡廳4家，高檔茶樓1家，豪華歌廳11家。

截止到現(xiàn)在，全市有旅游從業(yè)單位近百家，絕大多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，從業(yè)人員逾萬(wàn)人。現(xiàn)在游客來(lái)到開(kāi)原，看有看的，吃有吃的，住有住的，玩有玩的，買(mǎi)有買(mǎi)的，出行方便，服務(wù)體系健全，旅游市場(chǎng)發(fā)育成熟，旅游產(chǎn)業(yè)在遼北各縣市區(qū)中率先正式形成。

三、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索

1、打造東北旅游黃金品牌。我們借助名人效應(yīng)，以“本山家鄉(xiāng)游”為主題，努力打造“東北風(fēng)情，快樂(lè)開(kāi)原”旅游黃金品牌。請(qǐng)趙本山回家鄉(xiāng)開(kāi)原拍戲，連續(xù)幾年來(lái)先后拍攝了《劉老根2》、《馬大帥1、2、3》、《鄉(xiāng)村愛(ài)情1、2》等6部電視連續(xù)劇，現(xiàn)在正在拍攝《鄉(xiāng)村愛(ài)情3》，隨著這些電視劇在央視和全國(guó)各地方臺(tái)的熱播，極大地提升了開(kāi)原旅游的知名度和影響力，開(kāi)原逐步成為東北農(nóng)村題材影視基地。

2、打造東北旅游精品景區(qū)。我們抓住東北歷史文化旅游景區(qū)少，開(kāi)原遼金古城資源獨(dú)特等特點(diǎn)和現(xiàn)狀，全力建設(shè)中國(guó)第一古城，建設(shè)精品景區(qū)。我們正在維修東北著名千年古塔，雕刻世界最大的金玉大佛，恢復(fù)東北廟城，包裝東北亞絲綢之路名關(guān)重鎮(zhèn)——開(kāi)原“絲關(guān)”，努力把開(kāi)原古城打造成東北旅游精品景區(qū)。

3、發(fā)展節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)。幾年來(lái)，我們利用開(kāi)原獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，先后舉辦了開(kāi)原旅游節(jié)、開(kāi)原美食節(jié)、象牙山梨花節(jié)、龍?zhí)端聫R會(huì)等一系列節(jié)慶活動(dòng)，承辦了全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高峰論壇、全省城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等許多會(huì)議，通過(guò)創(chuàng)建旅游強(qiáng)市、國(guó)家園林城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市等各種活動(dòng)，初步收到了“旅游搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”的效果。

4、開(kāi)展特色旅游促銷(xiāo)活動(dòng)。我們編輯出版了《開(kāi)原旅游叢書(shū)》，印發(fā)了《開(kāi)原旅游畫(huà)冊(cè)》、《開(kāi)原旅游交通圖》、《開(kāi)原導(dǎo)游圖》等資料；制作了《古城開(kāi)原》、《鄉(xiāng)村愛(ài)情拍攝基地象牙山》、《古剎洞天龍?zhí)端隆返入娨晫?zhuān)題片；央視《走遍中國(guó)》欄目攝制組制作了《尋找黃龍府》、《龍?zhí)端轮i》等節(jié)目在海內(nèi)外華人世界播放；成立象牙山旅游文化沙龍，遼北藝術(shù)家們匯萃象牙山謳歌開(kāi)原；組建象牙山旅游網(wǎng)站，打造“網(wǎng)上象牙山”；在省內(nèi)外期刊、報(bào)刊上發(fā)表了大量介紹開(kāi)原旅游資源的文章、書(shū)畫(huà)攝影作品，我們通過(guò)這些軟廣告大力宣傳、推介、促銷(xiāo)開(kāi)原旅游產(chǎn)品。

四、目前存在的問(wèn)題

我市旅游產(chǎn)業(yè)盡管取得了一定的成績(jī)，但所面臨的問(wèn)題還很多。一是總最小。旅游收入所占全市g(shù)dp比重低，全市旅游總收入9億元，僅占全市g(shù)dp總量165億元的6%。二是投入少。旅游是一個(gè)投入較大的產(chǎn)業(yè)，目前政府投入有限，民營(yíng)資本投資不多，資金投入成了制約旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。三是管理弱。沒(méi)有旅游監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)，缺乏執(zhí)法效力，旅游投訴與糾紛案件增多，管理難度越來(lái)越大。以上這些弱點(diǎn)和不足，嚴(yán)重制約了我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)引起了市委、市政府的充分重視，我們正在采取有力措施，逐步加以解決。

五、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)想

1、突出主題。集中建設(shè)象牙山國(guó)家級(jí)景區(qū)和東北農(nóng)村題材影視基地，唱響“本山家鄉(xiāng)游”旅游主旋律，打造東北旅游黃金品牌，帶動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2、突出重點(diǎn)。加快開(kāi)原古城建設(shè)，再現(xiàn)遼金文化，全力打造中國(guó)第一古城，培育東北旅游精品景區(qū)，拉動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)迅速成型。

3、突破難點(diǎn)。在今后的招商引商活動(dòng)中，突出旅游招商，突破旅游投入這一難點(diǎn)，降低民營(yíng)資本進(jìn)入投資旅游產(chǎn)業(yè)門(mén)檻，牽動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

4、努力整合。加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，全社會(huì)抓旅游，以象牙山風(fēng)景區(qū)為龍頭，整合全市旅游產(chǎn)業(yè)的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等六大要素，迅速做大全市旅游產(chǎn)業(yè)，形成旅游拉動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將以這次人大視察為契機(jī)，以領(lǐng)導(dǎo)的指示精神為動(dòng)力，以旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展為己任，真抓實(shí)干，銳意爭(zhēng)先，把開(kāi)原的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為新鐵嶺大鐵嶺建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。