第一篇：神華億利能源有限責任公司黃玉川煤礦

神華億利能源有限責任公司黃玉川煤礦 “9·16”較大頂板事故調查報告

2013年9月16日23時54分，神華億利能源有限公司黃玉川煤礦216上02膠帶運輸順槽掘進工作面，在進行支護作業中發生一起頂板事故，造成3人死亡，1人受傷（傷亡人員情況見附件1）。事故直接經濟損失658萬元（見附件2）。

事故發生后，國家煤礦安全監察局領導多次電話詢問并就科學施救提出重要指示。內蒙古煤礦安全監察局組成事故督導組趕赴事故現場指導救援工作，并對事故調查工作提出指導意見。鄂爾多斯市委、政府主要領導及相關部門領導趕赴事故現場，對事故搶險救援、善后處理及事故調查處理工作作出明確要求。

2013年9月17日1時50分，內蒙古煤礦安全監察局鄂爾多斯監察分局（以下簡稱鄂爾多斯監察分局）接到準格爾旗煤炭局事故報告后，分局相關人員在第一時間趕到事故現場,配合地方政府搶險救援。

2013年9月17日3時，準格爾旗政府迅速成立了以旗長為總指揮的現場應急搶險救援指揮工作領導小組，啟動了應急救援預案，同時成立了事故搶險救援、醫療救護、技術、事故調查、信息、后勤保障及家屬接待等六個工作組，神華神東煤炭集團有限責任公司（以下簡稱神東公司）成立了以董事長為組長的搶險救援總指揮部，積極組織救援。指揮部先后調集鄂爾多斯市礦山應急救援指揮中心、準格爾旗礦山救護隊、神東公司救護消防大隊及準格爾旗中心醫院

醫護人員和黃玉川煤礦輔助救護隊等部門救援人員協同工作，全面展開搶險救援工作，并且根據搶救進展情況及時調用救援設備和支護材料，保證了救援工作及時有序進行。

這次事故搶險救援工作決策科學、組織得當、工作有序、搶救及時有效，現場救援人員本著以人為本的思想，科學施救、措施得力、經過多方不懈努力，歷經52小時搶險救援，1名被冒頂掩埋的礦工安全救出，3名遇難者全部升井。19日凌晨4時20分救援工作結束。

2013年9月19日上午，依據《煤礦安全監察條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，鄂爾多斯監察分局會同鄂爾多斯市安監局、煤炭局、監察局、公安局、總工會等有關部門組成事故調查組（組成人員名單見附件3），并邀請鄂爾多斯市人民檢察院派員參加，展開了事故調查工作。

事故調查組先后調查詢問有關人員38人次,制作調查筆錄38份，收集各種材料47份，勘察事故現場3次。通過查閱大量資料、現場勘察、調查取證、技術認定和綜合分析，查明了事故發生的時間、地點、人員傷亡和財產損失情況，確定了事故性質、類別，對事故原因、責任進行了分析，提出了對事故責任單位和事故責任人的處理建議，并對避免類似事故的發生提出了防范措施。現將調查結果報告如下：

一、事故單位概況

（一）黃玉川煤礦隸屬關系

黃玉川煤礦是由神華國能集團公司（神華神東電力公司）出資51%、內蒙古億利資源有限責任公司出資49% 建設的煤礦企業，管理權限屬于神華億利能源有限責任公司。2012年5月4日, 神華億利

能源有限責任公司與神東公司簽訂了黃玉川煤礦專業化合作協議,委托神東公司完成黃玉川煤礦后續基本建設并承擔專業化生產加工任務，負責對煤礦生產、安全、經營及后勤等工作全面管理。

（二）黃玉川煤礦概況

黃玉川煤礦位于內蒙古自治區鄂爾多斯市準格爾旗境內，行政區劃隸屬于準格爾旗薛家灣鎮。黃玉川煤礦于2007年2月13日由國家發改委核準，2007年9月開工建設。各類項目已得到相關部門批復。煤礦建設項目主體工程已建設完工。2013年8月5日內蒙古自治區煤炭工業局以內煤局字（2013）306號文件批復，同意該項目進行聯合試運轉，期限為2013年8月2日到2014年2月2日。煤礦安全條件及設施竣工驗收和綜合驗收尚未進行，未取得煤礦《安全生產許可證》。

黃玉川煤礦井田位于準格爾礦區中西部，井田含煤地層為石炭系太原組和二疊系山西組,可采煤層有4、5、6上、6、9煤，煤層埋深一般在150～400m之間。東西長約8.9km，南北寬約5.5km，面積42.7 km，煤炭資源量1507.3Mt，可采儲量926.4Mt。礦井設計生產能力為10.0Mt/a，服務年限為66.2a。煤礦現開采煤層為4號和6上煤層。礦井為瓦斯礦井，井田內煤層屬于易自然煤，煤塵具有爆炸性。

礦井水文地質類型，4號井田東部為簡單型，西部暫劃分為中等類型；6號煤層為中等類型。

井田地層工程地質類型為第三類第二型，即層狀巖類中等型。各煤層頂、底板巖石力學強度較低，屬遇水易軟化巖石。

礦井開拓方式為斜、立井混合開拓,共有4個井筒。其中：魯家溝工業廣場有3個井筒（主斜一井、副立井和回風立井），哈爾烏素

2場地東側有1個外運主斜二井。主斜一井傾角16，斜長1450m，擔負礦井煤炭提升兼進風；副立井井筒垂深396m，凈直徑9.2m，擔負材料、設備、人員、矸石及大件的提升兼進風；回風立井井筒垂深353m，凈直徑6.0m，擔負礦井回風； 哈爾烏素場地東側的外運主斜二井傾角16°，斜長911m，裝備帶寬1.8m膠帶輸送機出煤。全井田按煤組分為兩個水平開采，一水平主采4號煤層，二水平主采6上煤層，井田劃分為6個盤區。礦井采用中央并列式通風系統。

采煤方法：4號煤層平均3.35m，第一、二盤區采用長壁綜采大采高采煤工藝；6上煤層平均厚度12.37m，初期采用一次采全高綜采放頂煤采煤工藝。

黃玉川煤礦采礦許可證號C***0115467，有效期限2008年1月10日到2036年1月20日。營業執照注冊號（分）***5485，營業期限2008年5月22日至2013年11月22日。礦長朱向陽，礦長資格證號MK1506130828，有效期2013年6月30日至2016年6月30日，礦長安全資格證號（蒙）A***4，有效期2013年6月30日至2016年6月30日。

煤礦目前第一、二水平同時組織聯合試運轉，在4號層和6上層共布置2個綜采面和4個掘進面。

黃玉川煤礦礦務工程招標由神東公司組織，2012年11月2日確定中標單位為榆林勝利集團建筑工程有限公司。發包人為神華神東煤炭集團有限責任公司黃玉川管理處，承包人為榆林勝利集團建筑工程有限公司，簽訂了《2012年-2015年黃玉川煤礦礦務工程類工程施工合同書》和《中國神華能源公司煤礦井巷工程建設項目施工安全協議》。其中216上02膠帶運輸、輔助運輸順槽是礦務工程招標項目之

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一，為礦井移交后工作面接續準備巷道。

（三）施工單位概況

1、榆林勝利集團建筑工程有限公司概況

榆林勝利集團建筑工程有限公司（以下簡稱榆林勝利公司）是民營建筑施工總承包二級企業，具有工民建、礦建、市政、機電安裝二級資質，公司成立于1994年，公司設有工程部、質量安全環保部、財務部、辦公室、經營部、人力資源部、后勤保障部。下設五個分公司，十六個項目部，黃玉川煤礦項目部是其中之一。公司持有陜西省安全生產監督管理局頒發的《安全生產許可證》（編號（陜）FM安許證字[2011]000035），有效期至2014年4月12日，公司具有礦山施工總承包二級資質。

2、黃玉川煤礦項目部概況：

榆林勝利公司黃玉川煤礦項目部（以下簡稱項目部）于2012年12月成立，根據礦方生產需要，項目部成立了兩套配套綜掘系統及隊伍，配套礦務工程系統及隊伍，投入礦井生產。項目部設一名項目經理，下設生產副經理1名，技術副經理1名，安全副經理1名及2名技術員，配備相關業務室，綜掘一隊，人數60人，綜掘二隊，人數60人，礦務工程隊，人數為90人，各隊設隊長1名。項目部未配備專職安檢人員。2013年1月榆林勝利公司委托李建設為項目部經理，負責項目部一切工作事宜，李建設持有陜西省煤炭工業局頒發的《安全資格證》。2013年9月6日項目部安全副經理辭職，由項目部經理兼任。

發生事故的216施工。

上

02膠帶運輸順槽由項目部綜掘一隊負責掘進

（四）煤礦安全管理機構概況

黃玉川煤礦管理人員配置有礦長、書記（兼安全副礦長）、總工程師、生產副礦長、掘進副礦長、機電副礦長共6名，生產、技術、通風、機電、安全、經營和選煤共7名副總工程師；職能科室有綜合辦公室、生產辦公室、機電辦公室和生產指揮中心及神東公司駐黃玉川煤礦安監處；基層有2個綜采隊，1個掘錨隊、通風隊、機運隊、提升隊，2個礦務工程外委施工隊。礦領導均經過培訓并取得《安全資格證》。煤礦建立了礦領導帶班入井制度，事故發生當班副總工程師張生奇帶班。煤礦未設置安檢科，由神東公司派駐黃玉川煤礦安監處替代履行職責，安監處共7人，其中4名安檢員負責對煤礦井下日常安全巡檢。

（五）事故地點概況

事故發生地點為二水平216上02膠帶運輸順槽，距膠帶運輸大巷開口處約1090m（7#聯巷向前60m）處的掘進工作面（位置詳見附件4）。工作面剛過一斷層（∠67°,H=2.2m）10m，再掘進約20m到 DF6斷層(∠63°,H=13m)，正處于兩斷層之間，頂板出現破碎。掘進工藝為綜掘，支護采用錨網索、鋼帶聯合支護，設計巷道斷面為矩形，寬5500mm，高3500mm。巷道下山掘進。坡度6°。

事故現場勘察：從工作面迎頭向外垮落大面積冒頂，長12.8m，寬約5.5m-6.8m，面積約77 m，冒落高約3.6m。受斷層影響，該區域裂隙發育，煤體較破碎，錨桿眼有淋水。冒落帶由外向里8m距離內共有頂錨索6根，呈不規則分布，按《作業規程》規定錨索間距2m，應該是4排12根，欠支護錨索6根，冒落的頂板順錨索脫擼。再向里7m距離內頂板未按規定支護錨索，欠8根頂錨索，15米距離

2范圍內共欠14根頂錨索。左側幫錨桿向里約6.8m未支護（按0.8m間距缺8排32根幫錨桿）（事故勘察錨索支護分布詳見附件5）。

216上02膠帶運輸順槽掘進面從8月20日到9月15日探放水，因水量較大，掘進停止。16日零點班抽水3小時，掘進3.2m，支護1根錨索(應支護3根)，因錨索張拉器損壞欠支護2根，推到16日早班處理，情況匯報了隊長張永申。16日早班掘進3.2m，錨桿按要求已支護，未支護錨索（應支護2排6根），加零點班欠2根，共欠支護錨索8根，錨索支護空頂達6-7m，未支護錨索原因依然是張拉器不可用，情況匯報了隊長張永申。16日中班掘進4m全斷面，4m半斷面，補支護了5根頂錨索，共欠14根錨索未支護。

（六）事故發生前政府及部門管理情況

準格爾旗所有煤礦安全監管工作由準格爾旗煤炭局承擔，煤炭局下設安監站，安監站分片并按劃定煤礦承包責任人對煤礦進行日常安全監督檢查，平均每月對所轄煤礦進行2-3次檢查。事故前到黃玉川煤礦最近一次檢查是2013年9月12日。2013年9月1日煤炭局對承包責任人進行調整，改派安監員駐礦，主要針對輔助運輸車輛入井安全監督檢查。

二、事故發生及搶救經過

（一）事故經過

2013年9月16日15時，項目部綜掘一隊隊長張永申組織召開班前會，中班10人參加了班前會，要求補打幫錨桿和頂錨索后再掘進。16時20分10名作業人員到達掘進面，班長張永建安排康登地啟動掘進機，開始掘進，同時安排工人蔣偉明、施振國、高立波開始支護頂錨桿、錨索，張計平、景志軍支護幫錨桿、掛幫網，王清社、蔣

慶海、劉有負責開膠帶輸送機。20時30分，已經完成了4m全斷面掘進后，開始在巷道左側掘進，掘進了4m后，掘進機移到右半面掘了一刀，約23時54分頂板突然冒落發生了事故。事故發生后張永建、景志軍、張計平、施振國4人被冒落的煤渣掩埋（遇難人員位置見附件6）。

（二）事故報告及搶險救援過程

事故發生后，當班支護工高立波電話報告給礦調度指揮中心和項目部調度室，煤礦調度員向礦長匯報井下216上02綜掘工作面發生冒頂事故，礦長立即啟動煤礦安全生產事故應急救援預案，通知煤礦救護隊和礦領導及各部門立即進入搶險救援狀態。17日0時20分項目部生產副經理與煤礦救護隊員趕到事故現場，0時30分礦總工程師帶領項目部掘進隊和有關人員到達事故現場，展開緊急救援。首先在冒頂區域外側左幫架設木垛4架，在右幫支護木點柱和單體液壓支柱，防治冒頂范圍擴大。同時煤礦在確定了事故情況后，于17日1時32分向準格爾旗煤炭局報告事故。1時50分準格爾旗煤炭局向鄂爾多斯監察分局報告事故。2時30分許，準格爾旗有關部門負責人和神東公司負責人陸續趕赴事故現場，17日3時準格爾旗政府成立了以旗長為總指揮的現場應急搶險救援指揮工作領導小組，啟動了旗生產安全事故應急救援預案。神東公司成立了以董事長為總指揮的搶險救援總指揮部，積極組織、指揮救援工作。3時許準格爾旗救護大隊、神東救護隊趕到事故現場，積極展開搶險救援。17日5時鄂爾多斯監察分局相關人員到達事故現場，協助準格爾旗政府、神東公司組織展開事故搶險救援工作。救援指揮部調用鏟運車、小型裝載機進行清渣，在冒頂區補打錨索加掛網片，備架棚所

用材料，及時恢復運輸、供電、通風、通訊等系統，保證正常運行。2013年9月17日上午，鄂爾多斯市人民政府副市長率市有關部門、內蒙古煤礦安全監察局副局長帶領事故調查處、監察一處、內蒙古礦山應急救援指揮中心負責人、神華集團有關負責人陸續抵達事故現場，指導事故搶險救援工作。搶險救援領導小組在現場先后召開四次會議，討論研究救援方案，根據井下救援的進展情況不斷補充改進事故救援措施。經搶險救援組艱難奮力搶救，到9月18日凌晨6時40分第一名被冒頂掩埋的礦工施振國安全救出；18日8時01分第二名礦工張永建被找到，升井后確認已死亡。18日17時20分第三名遇難礦工景志軍的遺體升井，19日凌晨4時20分，最后一名遇難礦工張計平的遺體升井。至此，這次事故被掩埋的4名礦工中，1名經搶救安全脫險，3名遇難者遺體全部救出，救援工作結束。

三、事故原因及性質

（一）直接原因

216上02膠帶運輸順槽綜掘工作面接近DF6斷層，頂板出現破碎，施工隊在沒有及時采取加強支護措施情況下，連續3個班未按《作業規程》規定進行支護（共欠14根頂錨索，32根幫錨桿），違章掘進，導致大面積頂板冒落，造成3人死亡，1人受傷。

（二）間接原因

1、榆林勝利公司黃玉川煤礦項目部安全管理不到位，現場安全管理人員配備不足，領導帶班下井制度執行不嚴，安全培訓不到位，無證上崗，工人違章未及時制止。

2、榆林勝利公司對所屬黃玉川煤礦項目部安全監管不到位，對存在安全管理人員配備不足、安全培訓不到位沒有及時改正。

3、黃玉川煤礦安檢人員配備不足，安全檢查不到位，對榆林勝利公司黃玉川煤礦項目部安全監管不嚴，工人違章無人及時制止。

4、神東公司對外委施工隊榆林勝利公司黃玉川煤礦項目部監督不到位，對黃玉川煤礦地質條件復雜、新建礦管理基礎薄弱等實際情況未予重視，未配備專職安全副礦長，安檢人員配備不足。

5、準格爾旗煤炭局對榆林勝利公司黃玉川煤礦項目部領導帶班下井制度執行不嚴，部分安全管理人員、特種作業人員未持證上崗，沒有及時發現并責令改正。

（三）事故性質

根據以上事故原因分析，認定這是一起責任事故。

四、責任認定和處理建議

（一）對事故有關責任人的責任認定及處理建議

1、張永建，群眾，事故當班班長。在掘進面出現頂板破碎，早班頂板錨索支護空頂6-7m情況下，未及時支護，違章組織掘進，對事故發生負直接責任。因本人在事故中死亡，免予追究。

2、李占軍，群眾，事故當天早班班長。已知進入斷層破碎帶，在錨索張拉器損壞，錨索不能正常支護情況下，繼續組織掘進3m多，違章空頂作業，為事故埋下隱患，對事故發生負重要責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定，建議處以罰款人民幣伍仟元(5000元)。

3、王軍，群眾，黃玉川煤礦項目部技術員，負責項目部技術管理。對掘進面接近斷層、地質條件發生變化認識不到位，對現場作業人員不嚴格執行《作業規程》監管不嚴，對事故發生負重要責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定，建議處

以罰款人民幣陸仟元(6000元)。

4、邢亮，群眾，黃玉川煤礦項目部技術員，負責掘進工程質量和驗收。當班到216上02膠帶運輸順槽測進度和檢查時，對216上02綜掘工作面未按規定打錨索、錨桿檢查不到位，對事故發生負重要責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定，建議處以罰款人民幣陸仟元(6000元)。

5、張永申，群眾，黃玉川煤礦項目部綜掘一隊隊長，無煤礦管理人員《安全資格證》。對掘進面接近斷層、地質條件發生變化影響巷道頂板支護重視不夠，對216上02綜掘工作面錨索支護連續兩班滯后沒有重視，現場檢查不到位，對事故發生負主要責任。建議移交司法機關調查處理。

6、曹西祥，群眾，黃玉川煤礦項目部技術副經理，負責項目部技術管理。無煤礦管理人員《安全資格證》。在履行職責中，對作業現場檢查不到位，對《作業規程》貫徹執行監督不夠，未根據頂板變化適時指導和調整掘進面的支護方式，對事故發生負重要責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定，建議處以罰款人民幣柒仟元(7000元)。

7、鄧崇龍，群眾，黃玉川煤礦項目部生產副經理，負責216

上02膠帶運輸、輔助運輸順槽掘進生產管理。無煤礦管理人員《安全資格證》。事故當班帶班經理，發現掘進面錨索支護滯后的安全隱患，未監督整改，在跟班時間提前升井，對事故發生負主要責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定，建議處以罰款人民幣玖仟元(9000元)。

8、李建設，群眾，黃玉川煤礦項目部經理，負責項目部全面工

作，是項目部安全生產第一責任人。履行職責中，現場安全管理不到位，未配備安全員跟班，未到現場進行認真檢查，沒有認真貫徹執行項目部領導帶班下井制度，對管理人員和特種作業人員安全教育培訓不重視，對事故發生負主要領導責任。建議移交司法機關調查處理。

9、高 凱，群眾，榆林勝利公司副總經理，負責公司生產、技術管理。在履行職責中，對黃玉川煤礦項目部掘進施工安全技術措施落實督查不到位，對事故發生負重要責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定，建議處以罰款人民幣玖仟元(9000元)。

10、張生德，群眾，榆林勝利公司副總經理，負責公司安全管理。在履行職責中，對黃玉川煤礦項目部安全培訓不到位、安全管理人員配備不足、領導帶班下井制度落實監管不到位，對事故發生負重要責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定，建議處以罰款人民幣玖仟元(9000元)。

11、高仲興，群眾，榆林勝利公司總經理，負責公司全面工作，是公司安全生產第一責任人。在履行職責中，對黃玉川煤礦項目部安全監管不到位，對存在安全管理人員配備不足、安全培訓不到位、安全管理松懈失察，對事故發生負領導責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定，建議處以罰款人民幣玖仟元(9000元)。

12、張英磊，群眾，神東公司駐黃玉川煤礦安監處安檢員，負責井下巡回安全檢查，事故當班巡檢發現216上02綜掘工作面未按規定打錨索、錨桿，沒有及時下達停止掘進指令，對事故發生負重要

責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定，建議處以罰款人民幣伍仟元(5000元)，撤銷其安檢員操作資格證。

13、胡云福，中共黨員，神東公司駐黃玉川煤礦安監處安監科長，在工作中，對綜掘一隊作業現場安全檢查不到位，對掘進施工接近斷層頂板出現破碎沒有重視，對事故發生負重要責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定，建議處以罰款人民幣捌仟元(8000元)。

14、劉 忠，中共黨員，神東公司駐黃玉川煤礦安監處副處長，負責安監處全面工作。在履行職責中，對黃玉川煤礦項目部安全隱患整改落實監督、復查跟蹤不到位，不嚴格執行領導帶班下井制度、無安全員跟班作業監管不嚴，對事故發生負主要責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定，建議處以罰款人民幣玖仟元(9000元)；依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條規定，建議給予記大過處分。

15、李海濤，群眾，黃玉川煤礦生產辦副主任，分管掘進管理工作。對216上02綜掘工作面接近斷層頂板出現破碎，沒有引起重視，事故當天早班到216上02膠帶運輸順槽驗收工程，沒有到掘進面，沒有檢查施工隊是否嚴格貫徹《作業規程》和《安全技術措施》，對事故發生負重要責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定，建議處以罰款人民幣伍仟元(5000元)；依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條規定，建議給予記過處分。

16、李 勇，中共黨員，黃玉川煤礦技術副總工程師兼生產辦主任，協助總工程師管理技術工作，協助生產副礦長分管礦務工程，負責現場施工管理和工程驗收。在履行職責中，對施工隊落實《作業規程》和《安全技術措施》檢查、監督不到位，對事故發生負重要責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定，建議處以罰款人民幣陸仟元(6000元)；依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條規定，建議給予記大過處分。

17、張生奇，中共黨員，黃玉川煤礦副總工程師，協助掘進副礦長管理工程質量。事故當班帶班領導，發現216上02綜掘工作面未按規定打錨索、錨桿，作為帶班礦長發現事故隱患和險情未及時組織消除，沒有認真履行帶班職責，對事故發生負重要責任。依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條規定，建議給予撤銷副總工程師處分。

18、張延波，中共黨員，黃玉川煤礦生產副礦長，事故當天早班帶班礦長。檢查發現216上02綜掘工作面頂板比正常破碎，右幫錨桿、網滯后6m，仍繼續掘進，對錨索是否支護到位沒有檢查。作為帶班礦長，重點部位檢查不細，發現安全隱患和違章作業，沒有及時組織消除，未認真履行帶班職責，對事故發生負重要責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條的規定，建議處以罰款人民幣玖仟元(9000元)；依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條規定，建議給予記大過處分。

19、黃華山，中共黨員，黃玉川煤礦總工程師，負責煤礦技術管理工作，負責對項目部制定的《作業規程》、《安全技術措施》審批。對216上02綜掘工作面接近斷層，出現地質條件變化頂板破碎，沒有引起重視；對巷道頂部打排水孔引水導致頂板煤巖裂隙處浸泡對頂板穩定性造成影響沒有考慮；未根據實際變化適時指導和調整

掘進面的支護方式或采取加強支護措施，對事故發生負重要領導責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定，建議處以罰款人民幣玖仟元(9000元)；依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條的規定，建議給予記大過處分。

20、高子明，中共黨員，黃玉川煤礦掘進副礦長，負責掘進工程生產管理。對施工隊落實《作業規程》和《安全技術措施》檢查、監督不到位，對事故發生負分管領導責任。依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十四條規定，建議處以罰款人民幣玖仟元(9000元)；依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條規定，建議給予記大過處分。

21、王天才，中共黨員，黃玉川煤礦黨委書記兼安全副礦長，負責煤礦黨委工作和安全管理，分管安監處。在履行職責中，安全監督檢查不到位，對榆林勝利公司黃玉川煤礦項目部安全監管不到位，對事故發生負重要領導責任。依據《中國共產黨黨內紀律處分條例》第一百三十三條規定，建議給予撤銷黃玉川煤礦黨委書記處分；依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條規定，建議給予撤銷安全副礦長處分。

22、朱向陽，中共黨員，黃玉川煤礦礦長，煤礦安全生產第一責任人。在履行職責中，安檢人員配備不足，對榆林勝利公司黃玉川煤礦項目部安全監管不到位，對事故發生負有重要領導責任。依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十八條規定，處以（上一年年收入40%）罰款人民幣壹拾伍萬陸仟元（156000元）；依據《中國共產黨黨內紀律處分條例》第一百三十三條規定，建議給予黨內嚴重警告處分；依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規

定》第十二條規定，建議給予撤銷礦長處分。

23、魏永勝，中共黨員，神東公司副總經理兼安監局局長，負責所屬煤礦安全監督、檢查。在實際工作中，對黃玉川煤礦不配備專職安全副礦長，安檢人員配備不足，檢查地點較多，檢查困難等問題認識不到位，未能及時改正，對事故發生負重要監管領導責任。依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條規定，建議給予記過處分。

24、楊俊哲，中共黨員，神東公司副總經理兼總工程師，分管全公司技術管理工作。在履行職責中，對黃玉川煤礦地質條件復雜，掘進頂板管理安全技術措施執行不嚴，監督檢查不夠，對事故發生負重要監管領導責任。依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條規定，建議給予警告處分。

25、楊榮明，中共黨員，神東公司副總經理，分管全公司的生產工作。在履行職責中，對黃玉川煤礦安檢人員配備不足、榆林勝利公司黃玉川煤礦項目部管理水平下滑，沒有嚴格監督檢查，對事故發生負重要監管領導責任。依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條規定，建議給予警告處分。

26、劉 源，中共黨員，準格爾旗煤炭局東部安監站站長，負責轄區煤礦日常安全監管工作。在履行職責中，對黃玉川煤礦項目部沒有嚴格執行領導帶班下井制度，安全管理人員、特種作業人員未持證上崗監督檢查存在漏洞，對事故發生負有責任。依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第八條規定，建議給予記過處分。

27、武永華，中共黨員，準格爾旗煤炭局副局長，分管煤礦安

全監管工作，對黃玉川煤礦安全管理工作中存在的問題未能全面有效監管，對事故發生負領導責任。依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第八條規定，建議給予警告處分。

28、王軍，中共黨員，準格爾旗煤炭局局長，分管旗煤炭局全面工作，對事故發生負領導責任，建議準格爾旗人民政府給予通報批評。

29、郝健邦，中共黨員，準格爾旗人民政府副旗長，分管安全生產工作，對事故發生負領導責任，責成其向鄂爾多斯市人民政府作出深刻書面檢查。

（二）對事故責任單位實施行政處罰建議

1、對黃玉川煤礦的處罰建議

黃玉川煤礦作為事故發生單位，安全管理基礎薄弱、安檢人員配備不足，對外委施工單位安全監管不嚴，現場安全檢查不到位，導致事故發生，對事故發生負監管責任。依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十七條規定，建議處以罰款人民幣四十九萬元（490000元）。

2．對榆林勝利集團建筑工程有限公司黃玉川煤礦項目部的處罰建議

榆林勝利集團建筑工程有限公司黃玉川煤礦項目部作為施工建設主體責任單位，安全管理人員配備不足，現場監督檢查不到位；現場掘進支護滯后，違章作業；項目部領導帶班下井制度執行不嚴，事故發生當班項目部副經理帶班提前升井；安全培訓不到位，無證上崗。對事故發生負有責任。依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十七條、《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》第二

十條規定，建議處以罰款人民幣五十萬元（500000元）；依據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十六條、《生產經營單位安全培訓規定》第三十條的規定，建議處以罰款人民幣三十萬元（300000元）。合計共處罰款人民幣八十萬元（800000元）。

（三）責成準格爾旗人民政府向鄂爾多斯市人民政府作出深刻書面檢查，提出整改方案，并向鄂爾多斯市人民政府做詳細匯報。

五、防范措施

1、黃玉川煤礦及項目部要抓好采區地質情況的預測預報工作，為頂板管理提供基礎資料。適時根據頂板實際情況調整支護方式，加強支護強度和質量。

2、黃玉川煤礦應總結事故發生原因，加強煤礦安全管理，根據煤礦實際管理需要配足安檢人員，明確崗位責任，嚴格執行《煤礦安全規程》、《作業規程》和隱患排查制度，確保制度落到實處。加強對外委施工隊的安全管理、人員配備、安全教育培訓和《作業規程》落實情況的監管。

3、榆林勝利集團建筑工程有限公司要加強對黃玉川煤礦項目部的安全監管，加強現場監督檢查。黃玉川煤礦項目部要建立、健全安全生產責任制，設置安全生產相關管理機構，按照規定配足安全管理人員，嚴格執行領導帶班下井制度，加強安全培訓教育，杜絕“三違”作業。

4、神東公司加強對黃玉川煤礦的安全監管，按照《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》，加強安全管理人員配備。

5、準格爾旗政府及煤礦安全監管部門要認真吸取事故教訓，加強對所屬煤礦的安全監管工作，加大現場監督檢查力度，認真監督

落實各項安全管理制度和安全隱患排查制度，強化對基建礦井施工隊伍的安全監管。

附件：

1、事故傷亡情況表

2、直接經濟損失計算與統計表

3、事故調查組人員名單

4、事故地點位置圖

5、冒頂事故順槽支護平面圖

6、事故冒頂淹埋人員位置示意圖

神華億利能源有限公司黃玉川煤礦“9·16”

較大頂板事故調查組 2013年10月21日

第二篇：榆林神華能源有限責任公司郭家灣煤礦

榆林神華能源有限責任公司郭家灣煤礦 主井排水、消防灑水、壓風管路安裝工程

技 術 資 料

（第二卷）

建設單位:榆林神華能源有限責任公司

監理單位：中煤陜西中安項目管理有限責任公司

施工單位：神華大雁工程建設有限責任公司郭家灣項目部 編制日期：

****年**月**日

目錄

技術資料

一、施工組織設計及施工方案

1、主井管路安裝施工組織設計

2、焊接氣割安全技術措施

3、管道、支架運輸安全技術措施

4、主井下電氣焊安全技術措施

5、主井下管路安裝安全技術措施

6、主井下排水、消防灑水、壓風管路水壓試驗方案

7、主井管道吊裝施工方案

8、主井管道托架制作安裝施工方案

二、技術設計交底

1、管道防腐技術交底

2、管托架防腐技術交底

3、管道安裝技術交底

4、管托架安裝技術交底

5、管路水壓試驗技術交底

三、設計變更文件

1、圖紙會審紀要

榆林神華能源有限責任公司郭家灣煤礦 主井排水、消防灑水、壓風管路安裝工程

工 程 管 理 資 料

（第一卷）

建設單位:榆林神華能源有限責任公司

監理單位：中煤陜西中安項目管理有限責任公司

施工單位：神華大雁工程建設有限責任公司郭家灣項目部 編制日期：

****年**月**日

目錄

工程管理資料

一、施工管理資料

1.1工程施工合同 1.2開工報告

1.3施工單位資質及相關專業人員崗位證書 1.4施工單位工程質量保證體系 1.5施工日志

1.6施工現場人員及質量管理檢查記錄 1.7建筑工程質量監督登記書 1.8單位工程質量認證申請書 1.9單位工程質量認證書

二、單位工程竣工驗收資料

2.1單位工程質量竣工驗收記錄

2.2 單位工程質量控制資料核查記錄 2.3單位工程觀感質量檢查記錄

2.4單位工程竣工預驗收報驗表

2.5單位工程竣工報告

榆林神華能源有限責任公司郭家灣煤礦 主井排水、消防灑水、壓風管路安裝工程

質 量 控 制 資 料

（第三卷）

建設單位:榆林神華能源有限責任公司

監理單位：中煤陜西中安項目管理有限責任公司

施工單位：神華大雁工程建設有限責任公司郭家灣項目部 編制日期：

****年**月**日

目錄

質量控制資料

一、施工物資資料

1、流體用無縫鋼管DN250材料報驗

2、流體用無縫鋼管DN200材料報驗

3、彎頭材料報驗

4、油漆材料報驗

5、閥門材料報驗

6、錨固劑材料報驗

7、法蘭DN200材料報驗

8、管道托架槽鋼材料報驗

9、焊條材料報驗

10、法蘭DN250材料報驗

11、過濾器、橡膠接頭DN200材料報驗

12、螺栓材料報驗

二、施工記錄資料

1、管道及管托架除銹刷漆隱蔽記錄

2、施工測量放線記錄

3、防腐工程施工記錄

4、法蘭焊接質量檢查記錄

三、施工試驗資料

1、混凝土配合比及抗壓試驗檢測報告

2、閥門安裝前水壓試驗記錄

3、管路水壓試驗記錄

四、過程驗收資料

1、管路分部工程驗收記錄

2、管路分項工程驗收記錄

第三篇：神華新疆能源有限責任公司簡介

神華新疆能源有限責任公司簡介

神華新疆能源有限責任公司（簡稱神新能源公司）是神華集團的控股子公司。其前身是原國有重點煤炭企業——烏魯木齊礦務局改制成立的新疆烏魯木齊礦業（集團）有限責任公司。神華集團通過對原新礦集團增資擴股于2005年8月3日注冊成立。公司現有股東兩家，其中神華集團占97.19%；華融資產管理公司占2.81%。公司總部位于中國新疆烏魯木齊市東山區烏奇公路50號，蘭新鐵路從礦區中部通過，312、216國道從礦區附近通過，交通極為便利。

神新能源公司以煤炭生產為主，煤炭洗選加工為輔，正在逐步向煤化工方向發展。神新能源公司組織結構分2級，共有二級子公司7家（其中，全資子公司2家；控股子公司2家；參股公司3家）。實行專業化管理職能部門8家，設立分公司8家。有四個井工煤礦（堿溝煤礦、烏東煤礦、屯寶煤礦、寬溝煤礦）、一個露天煤礦（準東露天煤礦）、一個在建井工煤礦（澇壩灣煤礦，設計生產能力500萬噸/年）和一個在建露天煤礦（紅沙泉煤礦，一期設計生產能力1000萬噸/年），生產能力達3000萬噸/年，所屬生產礦井機械化采煤率達100%，煤炭資源回采率達87.85%，煤種以長焰煤、弱粘煤為主，具有低灰、低硫、高發熱量等優點，是優質動力煤和化工原料。產品主要供應區內及甘肅河西地區、中央、兵團及自治區重點電力、石化、冶金、化工、城市供熱等重點企業，并與各大企業建立了長期穩定的戰略合作關系，拓

寬了企業發展的市場空間。

2005年以來，神華集團在疆累計完成投資105.3億元，重點用于煤礦、電力項目建設、生產技術裝備更新、升級和礦井產能提升。與重組前相比，原煤產量由2005年的633萬噸增加到2011年的1502萬噸，增長2.37倍；商品煤銷量由635萬噸增加到2002萬噸，增長3.15倍；銷售收入由4億元增長到18億元，增長3.5倍；年稅費繳納從0.67億元增加到3.45億元，增長4.2倍。

“十二五”期間，神華集團計劃在疆完成投資1018億元，發展布局將以“兩園六礦”為主線，兩園即：準東五彩灣煤電一體化園區和米東甘泉堡千萬噸煤制油化工園區；六礦：準東五彩灣三號露天煤礦一期，準東五彩灣五號露天煤礦一期，準東將軍廟露天煤礦一期，準東西黑山紅沙泉一號露天、二號露天，托克遜黑山露天煤礦。力爭五年之內，在疆形成7000萬噸煤炭生產能力，建成300萬噸煤化工項目，以及相應的鐵路、電力配套項目，十年達到1000萬噸煤化工規模，成為全國乃至世界最大的現代煤化工基地。

神華集團將把新疆作為“十二五”發展主戰場之一，在新疆跨越式發展和長治久安中作支撐型企業，在新疆占領產業技術制高點上作表率型企業，在新疆為國家能源安全發展中作示范型企業。公司的快速發展，將會帶動新疆煤炭行業產業結構調整步伐，促進煤炭產業快速發展，極大地推進自治區優勢資源轉換戰略的實施和新型工業化建設步伐，并將成為新疆能源行業的骨干企業。

第四篇：黃玉川煤礦機電設備管理辦法

一、機運隊設備領用、回收及檢修管理辦法

1．設備的領用：

1)全礦所有機電設備，由機電動力部統一管理，任何單位及個人無權轉借、拆套以及變賣。

2)在帳設備由機電設備管理員負責統一編號、建帳、建卡。

3)設備庫管員負責入庫設備的管理、發放及回收設備的管理工作。要建立新設備到貨臺帳、舊設備回收臺帳。并每月向機電主管人員提供一份設備出入庫清單，每月提供一份回收統計匯總

4)到貨、回收、發放設備出入庫時，必須對清數量，并對完好情況等要登記清楚，對能以件計的應以件計，設備、部件應記清楚明白，例如：皮帶機應分縱梁、上托輥、下托輥、H架、皮帶（米）等。

5)每月25日前，根據下月生產計劃，由各使用單位編制設備使用計劃上報機電物資部，由機電設備管理員負責落實計劃內設備的準備工作。

6)各單位領用設備，要履行審批手續。應提前一天或當日上午到機電部辦理領用手續，設備庫管員憑機電部簽發的設備領用單發放設備，否則視為丟失，由庫管員賠償。7)特殊情況：生產急需、節假日、夜間、搶修事故等，可憑值班領導簽字單發放，兩日內必須辦理正式手續，在上一次手續未辦理之前，庫管人員有權拒絕第二次領用設備。

8)各單位領用的舊設備，必要時，下井前可在機修組廠房內進行通電試運轉。對于領用設備存在的問題，要追究庫管員管理或機修組檢修質量責任。

9)設備領用單一式三份，單上先有本單位機電副隊長的簽字，再由礦機電部簽批后，方可領用。領用單位、機電部、設備庫管員各一份。必須保存半年以上，以防設備臺帳有誤時備查。

10)不完好的設備嚴禁出庫，出庫時應經檢查并附防爆檢驗合格證和入井許可證。11)庫管員發放設備時，應優先發放舊設備。12)未經機電物資部批準，機電庫不得私自發放設備。

2．設備的回收 1）各單位閑置設備應及時回收，回收設備要保證部件齊全、完好.2）計劃性的回收設備，由機電物資部下發回收通知單，一式三份，回收單位一份，機電庫一份，機電設備管理員保留一份，并注明回收數量。月底進行核查。3)設備回收到庫管員指定地點，使用單位機電負責人必須及時聯系設備管理員、庫管員、機修廠有關人員共同初驗設備衛生、外觀、部件是否齊全。交庫房后認真填寫回收單一式三份（一份機電設備管理員、一份回收單位、一份庫管員），回收單內容包括：設備名稱、型號、數量、編號、狀態、使用單位、回收地點及驗收人等。4）回收有償使用設備，要提前二天和機電設備管理員聯系，以便確定存放地點和辦理有關手續。

5）對回收不及時的單位，第一次通知三天后仍不執行者，處罰該單位主管領導、單位負責人各200元；第二次通知三日后仍不回收，罰主管領導、單位負責人各500元，并通報批評。

6）設備回收不辦理手續的單位，由庫管員通知機電設備管理員責令回收單位在兩日內辦齊；否則視為丟失，按設備現值對責任單位和責任人進行扣款處理。

7）設備交庫時，發現缺件的必須說明情況，并由使用單位支付配件費用和100元的設備恢復費用，否則將給予配件費用5倍的罰款。

8）移交到庫房的中小型易損壞、拆卸的設備，要求放在封閉庫中妥善保管。9）對于在領用及回收時，包括附屬設備的大型設備，必須在票據上注明附屬設備的規格、型號、數量等相關內容；對于須解體搬運的設備，必須在票據上注明組成設備各部件的明細。

10）各單位必須妥善保管好本單位的設備領用和回收票據，做為本單位使用設備的依據。

3．設備的檢修：

1）機電設備實行預防性計劃檢修，各區隊必須執行機電部下達的檢修任務計劃。由機電物資部負責檢查設備計劃檢修的實施情況。

2）機電物資部要掌握生產規劃和大型設備運行情況，及時編報專項維修和大修計劃，以及資金和計劃的申請落實。

3）礦內成立機修組，負責對升井設備的檢查、檢測和維修工作，歸機電部領導。4）設備大、中修及停產設備檢修，應編制施工組織及安全技術措施、檢修質量標準、編繪設備檢修圖表。檢修施工組織及安全措施應有各部門領導審批手續。5）備用的大型固定設備，應按計劃周期輪換開動，停下來的設備應及時修復備用。主排水泵及其管路、水倉等應在每年雨季前檢修完畢。

6）礦井主通風機、井口裝備等平時不能檢修的設備，應在停產檢修日進行檢修。7）礦井的輸配電系統，應在雨季前進行預防性試驗和檢修。

8）礦井停產檢修，應集中力量解決平時不能檢修的主要設備的缺陷，并進行各種保護裝置的試驗整定。

9）每次檢修任務都應指定負責人，并明確分工，重大檢修項目應成立專項檢修組。10）大、中修后的設備要試運轉，并嚴格檢查驗收，檢修情況詳細記錄，大型設備的檢修記錄應載入設備技術檔案。

11）設備大修應執行大修開工、竣工報告制度。

12）機電物資部要及時安排機修組對回收設備進行開蓋、通電等項目的進一步檢查。檢查時，必須通知該設備的原使用單位機電負責人，若使用單位不來人，則認為對檢查結果默認，只需將檢查驗收結果記錄在設備回收驗收單中即可。

13）機修組對回收的設備根據實際情況及時編報檢修計劃和配件計劃，由機電物資部審批落實，盡快對所有不完好的回收設備進行檢修。發生的檢修費用由原設備使用單位承擔。

14）如確因礦無力承擔的設備檢修任務需外委時，必須填寫委托修理書，內容包括所修設備的內容、價格、修理期限、質量保修期，經報主管、機電礦長、礦長審批后，由具有相應維修資質的單位實施。

15）外委設備修理入庫，須經機電設備管理員、庫管員、維修組等共同驗收合格后，方能入庫。維修單位持入庫驗收單到財務部辦理修理費用結算。

16）礦內設備嚴禁私自拆件。在生產急需時，必須由拆件單位填寫《設備拆件單》后經機電主管，機電礦長或值班礦領導簽字方可進行，設備管理員根據情況限期該單位恢復，無故不按期恢復的每超一天處罰100元。私自拆件的罰責任者200元、指揮者500元、庫管人員100元。

二、設備的維護與保管辦法

1、所有設備都必須嚴格按照設備說明書的維護要求和完好標準進行保管與維護。嚴防由 3 于銹蝕或其它保管、保養不當造成設備的失效或報廢。

2、由于使用單位保管不當造成設備丟失的，按丟失設備原值賠償。

3、因人為因素如違章操作、不合理使用、不定期維護保養、保養不善等原因造成設備損壞事故的，由機電管理部門牽頭組織，認真追查事故原因，落實事故責任，由使用單位寫出事故報告和預防措施，并按情節輕重對使用單位和個人按以下標準和原則處以罰款或賠償。

（1）一萬元以下的設備，按設備的原值5%—10%的比例罰款并承擔修理費（包括運雜費）。

（2）一萬元以上至五萬元的設備，按設備原值10%—20%的比例罰款并承擔修理費用（包括運雜費）。

（3）五萬元以上的設備，原值賠償。

4、以上罰賠款是指對使用單位和個人的罰賠款總額，各使用單位原則上按單位和責任人各半的比例分擔。

5、從罰款力度和承受能力兩方面考慮，對以上賠罰款者首先執行限額辦法，即對單位的罰款最少不低于200元，最高不超過3000元，對個人的罰款最低不少于100元，最高不超過1000元。責任和損失重大的，可由礦長辦公會議研究后，另外給予行政處分。

三、設備使用運行管理辦法

1、新型設備使用前，機電主管組織相關單位的專業人員根據國家行業規定和技術資料編制操作規程，經機電動力部和安健環部及機電總工審批后執行。

2、使用單位要建立健全設備運行管理制度，并嚴格執行操作規程，保證設備處于良好的運行狀態，備用設備要完好。

3、各單位機電副隊長是全隊機電管理的主要責任者，全面負責設備日常維護保養制度的落實，負責機電管理責任制的有效實。

4、對新使用和維修的設備實行“包機制”，包機人員應對新管理設備實行“三包”、“三保”，即“包運轉安全、包維修、包材料消耗”，“保證設備完好、保證正常操作、保證無設備事故和人身事故。”

5、設備運行之前，維修和操作人員必須詳細了解設備的性能、結構、操作方法、及其 4 注意事項，并對設備進行詳細檢查，發現問題及時處理。保證設備在完好的狀態下開機。

6、機電設備操作工，上崗前要經過專業技術培訓，考試合格后持證上崗。維修人員必須經過相關的技術培訓，持有培訓合格證，方能上崗。特殊工種的培訓、考試、審核、發證、驗證由安健環部負責。

7、操作人員必須熟悉設備性能、結構、操作方法及安全注意事項，操作設備要嚴格按照《操作規程》的規定執行。

8、操作人員因精力不集中或違章操作造成設備損壞的，要追究當事人及其領導的責任。

9、操作人員在交接班時，應實事求是的將本班設備所存在的問題向下一班接班人交代清楚，以便于隊上整體考慮設備的預防性檢修。

10、各設備都應按設備的檢修周期進行檢修，嚴格貫徹執行設備定期檢修制，各單位要制定各臺設備的日檢、周檢、月檢、季檢、年檢項目，檢修時間要得到保證。不得以任何理由延誤檢修，否則造成損失由當事人負責。

11、設備的預防性檢修工作，要提前做好檢修所需配件、材料、工器具和人力資源等有關準備，保證檢修工作按計劃進行。

12、各單位在組織生產時要合理組織、均衡生產，保證設備足夠的檢修時間，杜絕設備帶病運行。

13、對大型設備，要認真做好設備運行記錄及檢修記錄。

14、各單位要定期組織包機人員和專業技術人員召開設備調研會，討論設備近期所存在的問題及解決方法。

15、設備事故要按照“三不放過”的原則嚴肅處理，對事故認真進行追查分析，采取措施，防止事故再次發生。

16、因責任事故造成設備損壞，原則上修理費用由事故單位或責任人支付。

17、各單位領用的設備只有使用權，沒有所有權。各單位要建立健全設備臺帳、設備技術特征卡片，做到帳、卡、物一致，主要設備要有各自的設備履歷本，詳細登記設備使用情況，要及時根據本單位設備實際在用情況繪制設備布置圖，并將以上內容全部錄入在各單位的微機中，以便查閱和管理。

18、機電動力部每月組織一次機電設備現場運行管理檢查，動力部每季度組織一次專項檢查，并對檢查結果進行獎罰通報。

四、設備管理獎勵和懲罰辦法

1、機電物資部每月對各單位設備管理情況進行考核。

2、對于出現問題的單位，除在月度質量標準化考核扣分外，視具體情況，處罰使用單位隊長、機電副隊長100－500元。

3、對于設備庫房出現問題，機電物資部書面通知相關負責人，要求限期整改。

4、對于違章、玩忽職守造成設備損壞或報廢，對責任者給予重罰或行政處分。

5、在各種救災中，對積極進行搶救者，獎勵200—1000元。

6、對運行中的大型設備，及時提出重大安全問題防止重大事故發生者，獎勵100—500元。

7、其它執行礦《機電設備安全運行管理獎罰》的有關規定。

第五篇：神華國際貿易有限責任公司

神華國際貿易有限責任公司

招標公告

神華寧煤集團清水營煤礦副立井井筒裝備安裝工程

招標公告

1.招標條件

本招標項目神華寧煤集團清水營煤礦副立井井筒裝備安裝工程（招標編號：SHIL10030001）已經批準建設，項目業主（招標人）為神華寧夏煤業集團有限責任公司，建設資金：自籌。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行國內公開招標。

2.項目概況與招標范圍

建設地點: 寧夏靈武市清水營煤礦

總工期：80天

招標范圍：

1）《清水營煤礦副立井井筒》（S1368-116-00#--58#）圖紙設計內容，即清水營煤礦副立井井筒-2米至-603米段井筒裝備的主材購置及施工。

2）《清水營煤礦副立井井底四角穩罐及金屬支持結構》（S1368-313.1-00#--17#）圖紙設計內容，即副立井馬頭門上下部位的穩罐裝置，防撞梁等裝備的主材購置及施工。

3）《清水營煤礦副立井主排水管路》（S1368-210(2)）圖紙設計內容，即清水營煤礦副立井井筒內排水管路的主材購置及施工。

4）《清水營煤礦副立井井筒裝備圖紙會審紀要》、《清水營煤礦副立井四角穩罐裝置、主排水管路圖紙會審紀要》的相關內容。

5）所有井筒內金屬構件的電弧噴涂復合防腐工程。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人必須

A.在中華人民共和國注冊，具有獨立法人資格；

B.聯合體牽頭人注冊資金須在6000萬以上；

C.具備建設部頒發的礦山工程施工總承包一級及以上資質和機電安裝工程施工總承包一級及以上資質；

D.具備建設部頒發的防腐保溫工程專業承包一級及以上資質；

E.具有《安全生產許可證》，并在有效期內,近三年內無安全死亡事故，并提供由企業當地建設主管部門出具的證明材料；

F.項目負責人：國家注冊一級建造師資格（相關專業），并具有承擔過類似工程項目業績（合同原件）；

G.技術負責人要求：技術負責人具有中級或中級以上職稱證；

H.安全負責人要求：具有安全資格證；

I.企業近3年具有2個以上立井井筒裝備安裝工程業績（合同原件）。

3.2本次招標接受聯合體投標，聯合體各方應具備上述要求的相應資格條件，并提供聯合體協議書。聯合體協議書中必須明確聯合體各方的工作范圍及牽頭人，且由各聯合體單位法人簽字。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2010年1月21日至2010年1月27日，每日上午9：00時至11：30時，下午13：30時至17：00時(北京時間，下同)，在神華國際貿易有限責任公司（地址：寧夏銀川市黃河東路888-1號恒泰大廈17層2號）聯系人：周松林、謝遠，電話：0951-6024356，***，持單位介紹信或授權書、營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、資質證書（礦山工程施工總承包一級及以上資質、機電安裝工程施工總承包一級及以上資質、防腐保溫工程專業承包一級及以上資質）、《安全生產許可證》、企業當地安全行政管理機構出具的無死亡事故證明材料、企業業績證明材料、項目負責人注冊建造師證書、技術負責人職稱證書、安全負責人安全資格證證書、由當地社保管理部門出具的繳納上述三人養老保險金證明等證明文件的原件報名，并留存加蓋公章的復印件一套報名。（原件資料審查一覽表附后）投標單位因上述原件證明材料未按規定時間提交或未提交齊全，而導致未能通過資格審查的后果自負。開標當日投標截止時間之前將對投標單位的上述證明文件的原件進行復審，屆時請投標單位將上述資料原件單獨遞交至開標現場審查，投標人因未能提供原件或未提交齊全的，將不具備投標資格，后果自負。

4.2招標文件每套售價2000元，售后不退。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)及開標時間2010年2月11日上午9：30分，開標及投標文件遞交地點：寧夏銀川市同福賓館8層多功能廳（寧夏銀川市新華東街93號）。

5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6.發布公告的媒介

本次招標公告同時在中經在線網站、中國采購與招標網、神華招標網上發布。

7.聯系方式

招標人：神華寧夏煤業集團有限責任公司

地址：寧夏靈武市寧東鎮清水營煤礦

郵編：750408

聯系人：張國寧

電話：0951-6976615、1389539632

5招標代理機構：神華國際貿易有限責任公司

地址：北京市東城區安德路16號洲際大廈8樓829房間

（神華國貿西北項目部地址：寧夏銀川市黃河東路888-1號恒泰大廈17層2號）郵編：10001

1聯系人：周松林、謝遠

電話：0951-6024356、010-58132377、***

傳真：0951-6024326

電子郵件：zhousonglin324@163.com

網址：.cn

開戶銀行：中國光大銀行北京西城支行

賬號：0875 0712 0100 302005725

神華國際貿易有限責任公司

2010年1月21日

原件資料審查一覽表：

以上證明文件除提交原件外，需按上述順序編制成冊并加蓋聯合體牽頭人公章，一式一份，聯合體協議書須由各聯合體單位法人簽字。