第一篇：神廣研判實(shí)施方案

神廣煤業(yè)有限公司礦井安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析研判實(shí)施方案

神廣煤業(yè)有限公司 二零一八年八月六日神廣煤業(yè)有限公司礦井安全生產(chǎn)

分析研判實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹、落實(shí)、執(zhí)行國家煤礦安全監(jiān)督局【2018】16號(hào)文《國家煤監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步深化依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)》的通知，以及神木市能源局轉(zhuǎn)發(fā)《陜西省煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家煤監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步深化依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的文件要求，從即日起至8月7日組織開展我礦煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判工作，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、總體要求

以構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系為核心，以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為手段，以風(fēng)險(xiǎn)控制為目的，深入排查煤礦生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施關(guān)口前移、科學(xué)預(yù)防，積極推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)，逐步建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，全面提升煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理防控能力，著力構(gòu)建源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，有效預(yù)防和切實(shí)減少事故發(fā)生。

二、成立組織機(jī)構(gòu)

為保證該項(xiàng)工作有效開展，并落到實(shí)處，特成立風(fēng)險(xiǎn)分析研判工作小組。組 長： 宋增運(yùn)（礦長）副組長：周成?。ò踩V長）

成 員：總工程師及各專業(yè)副礦長、副總工程師、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、部室負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安檢科，劉開國同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體工作。

二、研判依據(jù)

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2016版)、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法》、《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類》、《神廣煤礦盤區(qū)設(shè)計(jì)》等,切實(shí)做好煤礦煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作，查找煤礦生產(chǎn)過程中存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)和各類隱患，全面提升礦井管理水平和安全生產(chǎn)保障能力。

三、開展方法步驟

1、排查收集資料階段（8月3日-8月4日）

由安全副礦長負(fù)責(zé)組織各單位相關(guān)人員從“人、機(jī)、環(huán)、管、法”五個(gè)方面全面全方位排查辨識(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘作業(yè)地點(diǎn)、采空區(qū)、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，此項(xiàng)工作必須于8月5日前排查完畢。對排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的管控措施登記造冊，建立臺(tái)賬。

2、分析研判（8月5日）神廣煤礦工作小組對排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和管控措施制定情況進(jìn)行研判，對各單位施工或管轄區(qū)域內(nèi)可能導(dǎo)致重大以上事故發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全監(jiān)督管理方面的薄弱環(huán)節(jié)深入分析，制定防控措施。

3、編寫研判報(bào)告（8月6日）

根據(jù)分析研判總結(jié)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作情況、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的意見和建議，于5月6日形成礦井安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告。

四、相關(guān)要求

1、高度重視，確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判工作取得實(shí)效。建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排査治理雙重預(yù)防機(jī)制是創(chuàng)新安全管理模式，從根本上防范重特大事故的重大舉措。開展這項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)研判活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位務(wù)必高度重視。各單位要根據(jù)本實(shí)施方案，明確專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，并聽取相關(guān)科室、區(qū)隊(duì)、班組和職工的意見，凝聚智慧、群策群力，確保風(fēng)險(xiǎn)排查全面深入、管控措施扎實(shí)有效基礎(chǔ)資料完整詳實(shí)。由安全副礦長牽頭，安監(jiān)科具體負(fù)責(zé)督促調(diào)度各單位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判工作進(jìn)展情況，確保不走過場。

2、認(rèn)真總結(jié)。各單位要及時(shí)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)研判工作的做法、采取的措施和取得的效果。

二零一八年八月二日

第二篇：洋縣教育系統(tǒng)研判實(shí)施方案

洋縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子研判工作實(shí)施方案

按照縣委宣傳部要求，為了全面了解教育系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行和履職情況，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理，給選優(yōu)配強(qiáng)班子、管嚴(yán)用好干部提供及時(shí)準(zhǔn)確的決策參考依據(jù)，近期將對教育系統(tǒng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行綜合研判工作?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

開展綜合研判工作，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的需要，也是正確認(rèn)識(shí)干部、客觀公正評(píng)價(jià)干部、增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的需要，對促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過對58個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行綜合研判、全面掌握各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作運(yùn)行情況和班子成員履職表現(xiàn)情況；掌握一批群眾公認(rèn)、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部，充實(shí)到我系統(tǒng)校級(jí)、中層后備干部庫中。

二、研判內(nèi)容

通過班子研判，主要了解掌握以下情況：

1、班子整體情況

(1)全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況及班子的整體能力，包括推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、駕馭全局、應(yīng)對復(fù)雜局面、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、工作開展等方面的能力如何，存在什么問題，有何改進(jìn)意見建議。

(2)班子履行職責(zé)情況如何，存在什么問題，有何改進(jìn)意

見建議。

(3)班子執(zhí)行民主集中制情況如何，是否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、團(tuán)結(jié)

協(xié)作，班子成員分工是否合理，存在什么問題，有何改進(jìn)意見建

議。

2、班子成員綜合表現(xiàn)

(1)班子成員的學(xué)識(shí)、能力、經(jīng)歷、性格、年齡等結(jié)構(gòu)是

否合理，存在什么問題，有何改進(jìn)意見建議。

(2)每個(gè)班子成員尤其是“一把手”在能力、作風(fēng)、履職

等方面勝任情況如何，存在什么問題，有何改進(jìn)意見建議。

3、后備干部情況

(1)思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工

作實(shí)績、廉潔自律等情況

(2)存在的問題和不足（存在的問題和不足是什么，表現(xiàn)

在哪些方面）。

三、推薦人選資格條件

推薦的后備干部人選應(yīng)具備《干部任用條例》規(guī)定的基

本條件，還應(yīng)具有以下必備資格：

1、大專以上文化程度，二級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱，干

部身份，具有相應(yīng)教師資格。

2、推薦的學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)，一般要有兩年以上從事教研組

長、年級(jí)組長或班主任工作經(jīng)歷，教育教學(xué)成績突出。

3、副職提升為正職，原則應(yīng)在副職崗位上工作兩年以上。

4、推薦的正校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年齡原則上不超過48周歲，副校

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年齡不超過40周歲，中層領(lǐng)導(dǎo)年齡不超過35周歲(特

別優(yōu)秀者可放寬到40周歲)，身體健康。

四、主要程序和方法步驟

研判工作的主要程序、方法和步驟：召開各單位全體人員

大會(huì)、個(gè)人述職、民主測評(píng)及推薦、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查核實(shí)、綜合分析、撰寫研判材料、匯報(bào)研判情況、結(jié)果

反饋。

1、大會(huì)述職。召開各單位全體人員大會(huì)，會(huì)議由單位主

要領(lǐng)導(dǎo)主持，研判組組長講話，說明來意。主要領(lǐng)導(dǎo)代表班

子及個(gè)人在大會(huì)上述職。班子其他成員書面述職，并由主要

領(lǐng)導(dǎo)審核述職內(nèi)容是否屬實(shí)。

參會(huì)人員范圍：單位全體人員。

2、民主測評(píng)和推薦。發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)班子及成員民主測評(píng)表》、《后備干部推薦表》，進(jìn)行大會(huì)測評(píng)和推薦。

3、個(gè)別談話。談話的主要內(nèi)容：（1）班子運(yùn)行總體情況

及存在問題；(2)領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員表現(xiàn)情況及存在的不足；

(3)推薦校級(jí)、中層后備人選，并了解后備人選的德才表現(xiàn)和

不足。

談話對象：和參會(huì)人員相同。（60人以下的全部進(jìn)行談

話，60人以上的談話面不少于應(yīng)參會(huì)人員的80%。）

4、正職點(diǎn)評(píng)。研判組集體聽取班子主要領(lǐng)導(dǎo)對班子副職的點(diǎn)評(píng)，班子主要領(lǐng)導(dǎo)要逐一對其他班子成員進(jìn)行評(píng)價(jià)，并

進(jìn)行單獨(dú)測評(píng)。

5、確定后備干部建議人選。研判工作組根據(jù)會(huì)議投票推

薦、個(gè)別談話推薦及談話中了解到的情況，核實(shí)有關(guān)信息，在充分征求班子成員意見后，集體研究提出后備干部初步人

選，向工作組匯報(bào)。

后備干部初步人選向研判工作組撰寫個(gè)人近三年思想工

作總結(jié)，對自己的優(yōu)缺點(diǎn)作全面客觀的分析，字?jǐn)?shù)1500字左

右。并撰寫個(gè)人自傳，填寫《后備干部基本情況登記表》。

6、測評(píng)匯總。

研判工作組對民主測評(píng)況進(jìn)行匯總，填寫班子和個(gè)人測

評(píng)匯總表，并按要求分值轉(zhuǎn)換。

[計(jì)算公式為：

1、優(yōu)良率=（優(yōu)秀票+稱職票）/總有效票數(shù)；

2、履職表現(xiàn)評(píng)價(jià)分=（優(yōu)秀票x1+稱職票

x0.85+基本稱職票x0.65+較差票x0+棄權(quán)

票x0.5）/總有效票數(shù)x100]。

3、中層個(gè)人總體測評(píng)得分＝履職表現(xiàn)評(píng)價(jià)得

分x0.90+正職評(píng)價(jià)得分x0.10。

4、校級(jí)個(gè)人總體測評(píng)得分＝履職表現(xiàn)評(píng)價(jià)得

分x0.90+局分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)得分x0.10。

7、綜合分析、撰寫研判材料。

研判工作組通過班子和個(gè)人測評(píng)情況，以及個(gè)別談話情

況，進(jìn)行綜合分析，提出班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)意見。

(1)撰寫班子研判報(bào)告。主要包括：①班子的測評(píng)得票情況，班子總體評(píng)價(jià)及存在問題；②班子成員的測評(píng)得票情況、班子成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及優(yōu)缺點(diǎn)(概括反映)。③后備干部推薦情況及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、優(yōu)缺點(diǎn)等。④在綜合分析的基礎(chǔ)上對班子成員進(jìn)行排名，提出有潛力的干部和表現(xiàn)差的干部。

(2)填寫《校級(jí)中層后備干部花名冊》。

8、研判匯報(bào)。

研判工作結(jié)束后，研判組集體向縣委宣傳部、教體局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)每個(gè)班子研判情況。

9、反饋結(jié)果。形成反饋材料，適時(shí)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反饋研判情況。

五、組織實(shí)施

整個(gè)研判工作在縣委宣傳部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由教體局具體組織實(shí)施，抽調(diào)相關(guān)人員，組成4個(gè)研判工作組，每組4名工作人員。研判工作整體安排？周時(shí)間，從？月？日開始，？月底結(jié)束。

六、有關(guān)要求

1、研判工作實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，組長負(fù)總責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)肅認(rèn)真地完成好各項(xiàng)任務(wù)。

2、要堅(jiān)持原則，客觀公正地評(píng)價(jià)干部。堅(jiān)持實(shí)事求是，聽真話，察實(shí)情，防止失真失實(shí)。要堅(jiān)持公道正派，不夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)，在工作中不感情用事，不以個(gè)人好惡和關(guān)系親疏選人。

3、要嚴(yán)守工作紀(jì)律，保守工作秘密，不泄露機(jī)密和考察的有關(guān)情況，重大問題及時(shí)請示匯報(bào)。

4、要求各單位對領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況、自身建設(shè)情況和班子成員履職情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，形成自查報(bào)告。自查報(bào)告內(nèi)容要客觀準(zhǔn)確，簡明扼要，特別是工作實(shí)績用數(shù)據(jù)對比、拿事實(shí)說話，班子報(bào)告字?jǐn)?shù)控制在2500字以內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人字?jǐn)?shù)控制在1500字以內(nèi)。

5、縣委宣傳部、教體局將結(jié)合這次綜合研判工作，切實(shí)加強(qiáng)對各校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員日常工作的監(jiān)督和管理。研判結(jié)果將作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的重要依據(jù)和參考。

2014年3月19日

第三篇：村“三委”領(lǐng)導(dǎo)班子研判工作實(shí)施方案

***鎮(zhèn)村“三委”領(lǐng)導(dǎo)班子研判工作實(shí)施方案

為確保農(nóng)村基層組織在農(nóng)村工作中的積極作用，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面了解各村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后運(yùn)行情況，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定《白勉峽鎮(zhèn)村“三委”領(lǐng)導(dǎo)班子研判工作實(shí)施方案》。

一、目的意義

開展綜合研判工作，是正確認(rèn)識(shí)干部、客觀公正評(píng)價(jià)干部、增強(qiáng)班子整體效能的需要，對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、研判對象

各村領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員。

三、時(shí)間安排

隨村級(jí)財(cái)務(wù)檢查一并進(jìn)行。

四、研判內(nèi)容

全面了解、分析領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況，對班子結(jié)構(gòu)和工作實(shí)績進(jìn)行分析，整體能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，對存在和潛在的問題進(jìn)行研判，針對存在的問題提出相應(yīng)措施。村“三委”主要負(fù)責(zé)人是這次研判的重點(diǎn)對象，要重點(diǎn)分析。存在和潛在問題是綜合研判工作的重點(diǎn)，要認(rèn)真剖析。

五、研判方式

主要采取發(fā)布預(yù)告、聽取匯報(bào) 和民主測評(píng)評(píng)議、個(gè)別談話、查閱資料、分析評(píng)價(jià)并形成報(bào)告等步驟進(jìn)行。

1、召開匯報(bào)會(huì)。通報(bào)研判的方式方法和具體要求，聽取各村支部書記關(guān)于新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況和自身建設(shè)等情況的匯報(bào)。

第四篇：研判報(bào)告

榮宣公司所屬三幅商業(yè)用地研判報(bào)告

第一章 前言

本次調(diào)研主要針對土地價(jià)值的考量，地塊優(yōu)劣勢分析，并以此為目的對三地塊進(jìn)行了實(shí)地考察與走訪，收集到了一些基礎(chǔ)信息與市場信息，結(jié)合目前融資環(huán)境，對公司資產(chǎn)進(jìn)行融資立項(xiàng)前景預(yù)估。第二章 概要

1.調(diào)研對象：公司所屬的軍屯、清流、利濟(jì)土地 2.調(diào)研內(nèi)容 2.1土地基本概況： 2.1.1地理位置 A.軍屯市場土地

地塊占地9.8畝，位于成都市二繞內(nèi)新都區(qū)軍屯鎮(zhèn)文昌村，是軍屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府等行政機(jī)構(gòu)所在地，距成都市中心直線距離29公里，車程1小時(shí)；距G4202高速入口6公里，車程10分鐘； B.清流市場土地

地塊占地8.6畝，位于成都市二繞外側(cè)新都區(qū)清流鎮(zhèn)均田村，所屬區(qū)域?yàn)榍辶麈?zhèn)主場鎮(zhèn)，距成都市中心約36公里，車程1.2小時(shí)；距G4202高速入口2公里，車程5分鐘； C.利濟(jì)市場土地 占地6.95畝，位于成都市二繞外側(cè)新都區(qū)清流鎮(zhèn)利濟(jì)場鎮(zhèn)，距成都市中心約33公里，車程1.2小時(shí)；距G4202高速2.5公里，距成彭高速2公里，靠近105省道。2.1.2周邊環(huán)境及配套情況 A.軍屯市場

目前閑置，無經(jīng)營項(xiàng)目，地塊被居民自建房圍繞，附近主要由本地人修建的自建房形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，周圍有大面積農(nóng)田及被規(guī)劃但未開發(fā)土地，此土地來源于原農(nóng)貿(mào)市場搬遷遺留地，周邊市政配套包含政府機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生院，學(xué)校，銀行，汽車站，農(nóng)貿(mào)市場等，以及自建房形成的臨街商業(yè)。B.清流市場

地塊目前為場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，由我司經(jīng)營管理，周邊多為原住民住宅、臨街商鋪，以及政府行政機(jī)構(gòu)等，1公里以內(nèi)有政府職能機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院，銀行，學(xué)校，小型商超及其他居民服務(wù)類設(shè)施。C.利濟(jì)市場

地塊目前作農(nóng)貿(mào)市場用途，由我司經(jīng)營管理，周邊主要為務(wù)農(nóng)群眾居住地，房屋多以自建房為主，作為清流鎮(zhèn)的管轄場鎮(zhèn)，配套與清流市場相比，有所弱化，但居民生活基本配套完備。2.2.地塊價(jià)值分析 2.2.1綜述

上述三地塊，均在成都北部區(qū)域二繞內(nèi)外，根據(jù)成都市政府近期公示的《成都市城市總體規(guī)劃（2016-2035年）》草案內(nèi)容，政府將高質(zhì)量改造北部區(qū)域，增強(qiáng)區(qū)域一體功能新支撐，定位北部區(qū)域?yàn)槎际泄δ軆?yōu)化區(qū)，是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的重要區(qū)域，主要加快國際鐵路港能力建設(shè)，強(qiáng)化國際貨運(yùn)功能，打造國際鐵路物流貿(mào)易中心和鐵路門戶樞紐，并以此來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)；同時(shí)劃定占比達(dá)北部區(qū)域近50%的一級(jí)通風(fēng)廊道，用以控制建設(shè)用地蔓延。在此基礎(chǔ)上，加快老工業(yè)基地和老舊社區(qū)改造，完善基本公共服務(wù)功能，提升北部區(qū)域宜居環(huán)境。

對以上內(nèi)容的解讀，簡述為政府對北部區(qū)域的改造主要針對提升區(qū)域內(nèi)的居住環(huán)境，將過往的臟、亂、差環(huán)境進(jìn)行大力治理，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃著重發(fā)展鐵路物流運(yùn)輸，并以此帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)升級(jí)，結(jié)合上述內(nèi)容，我司三塊商業(yè)用地從發(fā)展上來看，具有良好的潛力，三地塊均在城鎮(zhèn)內(nèi)，均為農(nóng)貿(mào)市場，處于城鎮(zhèn)居住中心，但面積偏小，最大不超過10畝，最小近7畝，且附近居民消費(fèi)水平偏低，加之2017年的環(huán)保治理活動(dòng)，導(dǎo)致原本區(qū)域附近的小企業(yè)廠房，大面積地停工，外遷，進(jìn)一步導(dǎo)致城鎮(zhèn)消費(fèi)能力下降，因此目前而言，如果開發(fā)以當(dāng)?shù)鼐用駷橹飨M(fèi)力的商業(yè)項(xiàng)目，會(huì)有許多問題需要考量。2.2.2分述 A.軍屯地塊

軍屯地塊所在地軍屯鎮(zhèn)，根據(jù)政府公布的信息，人口2萬，加之文化底蘊(yùn)，是三地塊當(dāng)中總體情況相對占優(yōu)的，占地面積最大，離城中心最近，交通方便，政府配套相對完善，目前中小企業(yè)數(shù)量相對而言也是最多的，前文提到過的城鎮(zhèn)消費(fèi)能力下降，就是來源于軍屯的市場信息反饋，得到的信息是因2017年環(huán)保整頓，企業(yè)停工或外遷，導(dǎo)致2017年農(nóng)貿(mào)市場的每日人流量不如2016年的一半，另外考察到當(dāng)?shù)嘏R街鋪面多數(shù)由外地人承租用于經(jīng)營，但街道車少人少，進(jìn)一步佐證了當(dāng)?shù)叵M(fèi)能力的下降。此外一個(gè)可關(guān)注信息，就是地塊幾百米外由香投集團(tuán)開發(fā)的拆遷安置住宅項(xiàng)目，已經(jīng)空置幾年，遲遲未動(dòng)工。B.清流地塊

清流地塊所屬清流鎮(zhèn)，人口3萬多，因利濟(jì)鎮(zhèn)的并入，擴(kuò)大了行政面積，目前地塊為傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，是鎮(zhèn)上居民菜籃子的主要供應(yīng)地，人口多以當(dāng)?shù)鼐用駷橹鳎饕獜氖罗r(nóng)耕以及水果類種植，從地圖景象結(jié)合政務(wù)公開信息，中小企業(yè)較軍屯鎮(zhèn)少一些，同時(shí)與之對比僅有10余分鐘車程的新繁鎮(zhèn)，后者則有泡菜之鄉(xiāng)的美名，商業(yè)住宅也開發(fā)良多；再結(jié)合市場管理近期的租金收入下降現(xiàn)象，清流地塊適合于傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民服務(wù)配套，且規(guī)模無需過大，受限于整體消費(fèi)能力，比如現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場加超市的模型。C.利濟(jì)地塊

利濟(jì)鎮(zhèn)屬于清流轄區(qū)，屬于鎮(zhèn)-鎮(zhèn)一體化中的被管轄區(qū)域，因而在居民聚集度上較主鎮(zhèn)區(qū)域有很大降低，利濟(jì)農(nóng)貿(mào)市場也是作為清流鎮(zhèn)的輔助存在，從實(shí)際考察情況也驗(yàn)證了這一點(diǎn)，市場占地是三塊當(dāng)中最小，區(qū)域人流量最小，目前價(jià)值最小的一塊，暫不建議商業(yè)立項(xiàng)。2.3融資建議

軍屯、清流、利濟(jì)三地塊于2017年12月打包作為公司流動(dòng)資金貸款抵押物抵押于成都銀行，抵押額度1000萬，年利率6%，在此之前三地塊已連續(xù)幾年從成都銀行貸款，額度從最初的1500萬逐漸降至當(dāng)前的1000萬；而自2017年以來的成都商業(yè)用地價(jià)格呈持續(xù)上漲勢頭，各大成都市轄區(qū)國土資源網(wǎng)站均有數(shù)據(jù)反映，成都市政府國土資源局于2017年9月29日發(fā)布了文件《成都市中心城區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)》，其中規(guī)定了以繞城外側(cè)500米內(nèi)區(qū)域的土地級(jí)別劃分與基準(zhǔn)地價(jià)，7級(jí)定價(jià)中商業(yè)用地的最低價(jià)格為355萬/畝，與2014年的基準(zhǔn)地價(jià)文件數(shù)據(jù)相比，三年時(shí)間，成都土地基準(zhǔn)地價(jià)上漲了2.6倍，誠然文件規(guī)定的內(nèi)容為繞城以內(nèi)中心城區(qū)，以微知著，二繞圈層內(nèi)外的土地價(jià)格同樣呈上漲姿態(tài)。

三塊土地目前的使用情況，一塊空置，兩塊依靠市場管理收入甚微，無法為公司提供良好的財(cái)務(wù)收入，作為公司的重資產(chǎn)，變現(xiàn)方式一是直接出售，二是立項(xiàng)開發(fā)，三是抵押融資作為其他項(xiàng)目流動(dòng)資金，在前兩者沒有良好規(guī)劃的情形下，抵押融資是主要方向。通過對外信息了解，目前土地受增值影響，通過銀行可融資金額大概在1300萬，具體情況還需跟銀行實(shí)際對接；除卻銀行機(jī)構(gòu)，其他資金機(jī)構(gòu)在金額上有所提高，但融資成本相對銀行高出不少，建議先通過對外積極聯(lián)系各家銀行，尋找合適通道，另外公司可根據(jù)發(fā)展規(guī)劃制定相對應(yīng)地資金投融資計(jì)劃。3.調(diào)研方法

通過考察人員的實(shí)地勘察與周邊訪談，再結(jié)合網(wǎng)絡(luò)收集信息。

4.調(diào)研時(shí)間與人員

2018年3月21日，王恩煥、張浩之 第三章 總結(jié)

公司持有的三商業(yè)用地，優(yōu)劣勢明顯，優(yōu)勢在于地理位置，均屬于成都二繞圈層，劣勢為屬于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃開發(fā)、消費(fèi)能力都相對滯后的新都區(qū)域，價(jià)值體現(xiàn)不如成都市東、南方向同圈層區(qū)域直觀，需要政府規(guī)劃與進(jìn)一步打造。

成都市五環(huán)路全線貫通后，軍屯地塊的地理位置會(huì)有進(jìn)一步提升，同時(shí)配以政府北改計(jì)劃以及國際鐵路物流樞紐規(guī)劃理念，軍屯的整體經(jīng)濟(jì)也能夠取得發(fā)展，所以有理由相信屬于我司資產(chǎn)之一的軍屯地塊也能夠率先提升價(jià)值。

公司資產(chǎn)使用的方向與途徑，取決于自身發(fā)展規(guī)劃需要，在方向上須緊跟政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要搭上北部區(qū)域改造的快速列車，實(shí)現(xiàn)公司產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)向，取得可持續(xù)發(fā)展。第四章 說明

此次研判報(bào)告在相對較短時(shí)間內(nèi)完成，有過多漏失與偏頗之處，望領(lǐng)導(dǎo)多加批評(píng)與指正。

報(bào)告人：王恩煥 2018年3月25日

第五篇：信訪研判

為進(jìn)一步促進(jìn)信訪工作的制度化和規(guī)范化，明確及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效的工作要求，從群眾信訪問題入手，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪態(tài)勢、特點(diǎn)、成因的分析和可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪及群體性事件的形勢研判，深入實(shí)際調(diào)查研究，增強(qiáng)信訪工作的前瞻性和針對性，特制定如下制度。

一、建立信訪工作分析研判例會(huì)制度

1、市級(jí)、縣(區(qū))以及聯(lián)席辦所屬的各專項(xiàng)工作組的牽頭行政機(jī)關(guān)或部門，要建立等每個(gè)季分析例會(huì)制度，根據(jù)信訪工作綜合情況，重點(diǎn)分析信訪突出問題和群體性事件的成因及發(fā)展趨勢，并通過聯(lián)席會(huì)議、排查調(diào)處機(jī)制、信訪督查以及報(bào)送市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

2、信訪工作分析研判例會(huì)也可根據(jù)實(shí)際需要，隨時(shí)召開。

3、信訪工作季分析研判例會(huì)的時(shí)間原則上為每季度次月的8日，遇節(jié)假日順延。

二、信訪工作分析研判例會(huì)分析研判內(nèi)容和事項(xiàng)辦理、報(bào)結(jié)

1、每季度來電來信來訪受理情況;

2、初電初信初訪受理情況。初電初信初訪受理、轉(zhuǎn)送、交辦、承辦、督辦、督查、報(bào)結(jié)的情況以及各機(jī)關(guān)部門采納改進(jìn)建議情況;

3、信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的行政機(jī)關(guān)或單位;

4、受理復(fù)查、復(fù)核的數(shù)量及辦理情況;

5、重復(fù)率較高的來電來信來訪辦理情況;

6、在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出政策性建議及其被采納情況。

7、對涉及下列情況的重要信訪案件提出辦理建議意見：

(1)涉及多個(gè)地方、多個(gè)部門的信訪件；

(2)信訪人與責(zé)任單位對處理意見存在較大分岐的信訪件；

(3)不及時(shí)處理，將引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的信訪件；

(4)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、復(fù)雜的信訪件；

(5)具有傾向性、苗頭性的信訪件。

8、每季度來電來信來訪辦理、報(bào)結(jié)情況;

9、其它需要協(xié)調(diào)的信訪事項(xiàng)。