第一篇：湛江地區發展中藥材材的新形勢

湛汀地區發展中藥材材的新形勢

中藥產業是我國在世界上獨具特色和優勢的產業之一。目前世界興起中醫藥熱，純天然藥物以副作用小、給藥方便、價格低廉等優勢，在全球范圍內受到廣泛重視和青睞。世界上約阿130多個國家和地區使用中藥，年貿易額達150億美元。據有關國際組織估計，今后10年國際植物藥市場的增長勢頭迅猛，大約在現有每年銷售額300億美元的基礎上以平均10％的年增長率遞增，10年后將越過1000億美元銷售大關。可見，中藥產業無疑具有廣闊的市場發展前景，大力發展中藥產業具有非常高的社會效益和經濟效益。

我國先后制定了《中藥現代化發展綱要》和《醫藥科學技術政策》，利用中醫藥資源優勢、市場優勢和人才優勢，構筑國家中藥創新體系；并通過創新和重大關鍵技術的突破，逐步實現中藥產品結構調整和產業升級。廣東的中藥材資源極其豐富，是全國中藥材主產區之一，是全國商品藥材集散地之一，特別是特產南藥、廣藥獨具特色和優勢。近幾年來，廣東省委、省政府高度重視和支持中藥現代化產業的發展，已將醫藥產業列入工業九大支柱產業之中，并將之作為全省三個最具有發展潛力的產業之一給予重點扶持。在現代中藥研究開發方面，目前廣東省已初步建立了現代中藥研制開發的技術刨新鏈。為貫徹廣東省委、省人民政府《關于建設中醫藥強省的決定》有關精神，促進中醫藥事業的全面發展，適應中藥制藥企業規模化的發展．十一五期間，湛江地區也加快中藥材種植生產的步伐，中藥材生產的規模化、規范化和產業化經營水平得到提高。

一、“十一五”湛江地區種植中藥材發展現狀

湛江市屬南亞熱地帶氣候．光熱充足、雨量充沛、土壤肥沃，特別適宜種植南藥，廣東200種中藥材。產于湛江的占一半以上。憑借得天獨厚的自然資源．中藥材種植發展較快。近幾年．隨著四家建立中藥材規范化(GAP)產業化基地計劃的實施，湛江市抓住這個大好機遇，不斷建立中藥材GAP，產業化示范基地，種植面積達5．2萬畝，品種有穿心蓮、高良姜、檀香、廣金錢草、藿香、山銀花、山梔子、使君子、草蔻、益智、殼砂仁、佛手、蔓荊子、薄荷、砂姜．首烏、澤瀉、水半夏、蘆薈、生地、沉香等20多個。中藥材種植主要有以下幾種運作模式。

l、國營南藥科學研究單位模式。按這種模式運行的單位極少，廣東省湛江南藥試驗場是我國最早刨辦的南藥研究單位，地處雷州半島北部的遂溪縣嶺北鎮，全場占地面積約700畝，1968年辦場以來，引進檀香、越南清化玉桂、印度紫檀、印度黃檀等進口南藥品種30 多個，大部分品種獲得引試種成功，并總結了較完整的品種栽培技術。十一·五期間種植中藥材發展勢頭更猛。廣東省湛江南藥試驗場與廣州中醫藥大學合作，取得國家工業和信息化部中藥材扶持資金項目——“檀香優良種苗繁育產業化示范基地建設”。改項目建設，使廣東省湛江南藥試驗場培育檀香種苗更具規范化和產業化，南藥種子、種苗繁育規模逐年擴大。培育檀香苗的數量從原來的一年1-2萬棵，發展到現在一年十多萬棵．現每年可向社會提供南藥種苗20萬棵。近幾年，廣東省湛江南藥試驗場向廣東、海南、廣話，福建等省區的生產單位和個人推廣南藥種植栽培技術，提供南藥種苗70多萬棵。推廣種植檀香達10000多畝，沉香、南玉桂、印度黃檀等其它品種3萬多畝。在各級領導的關懷下，以及在廣東省中藥研究所、廣州中醫藥大學等科研單位、高等院校的支持下，廣東省湛江南藥試驗場已發展成為國內規模最大以檀香為龍頭品種的南藥種植示范基地；進口南藥種子、種苗基地；廣東省特產藥材及進口南藥種質資源庫：高等院校、科研單位的教學實驗科研基地。

2、公司+基地+農戶模式，是涉藥企業憑一定數量的土地作為中心種植區，雇用農民工種植，由公司經營確定規模，按照GAP規程進行種植。近幾年，涉藥企業紛紛在湛江建立南藥GAP示范基地。如：(一)穿心蓮GAP示范基地清遠白云山和記黃埔穿心蓮技術開發有限公司在遂溪縣建立穿心蓮GAP示范基地，以廣州中醫藥大學作為技術依托單位。現穿心蓮種植面積達2000多畝。該公司已在湛江南藥試驗場設立工作站。(二)山銀花GAP基地位于麻章區的湖光鎮，由民營企業家何桂生投資成立的山銀花種植公司出資建立，并與廣州中醫藥大學合作，共同承擔國家中藥材山銀花GAP產業化示范基地建設項目。基地現有山銀花種植面積2000畝。(三)高良姜GAP示范基地位于徐聞縣的龍塘鎮，種植面積已達1.6萬畝。據有關資料所悉，解放前，徐聞因地區貧困，交通不便，高良姜種植面積不多，僅龍塘鎮零星種植。解放后，龍塘、前山、曲界、錦和等鎮的部分村莊也跟著種起高良姜．常年種檀面積5000至6000余畝。改革開放后，高良姜又成為外商的搶手貨。近年來，在縣委、縣政府的大力支持下。徐聞縣姜農精神大振，全縣高良姜種植面積達到5萬畝，總產量10余萬噸。由于高良姜易種易管，病蟲害少，需肥不多，生產成本不高，收入不菲，農民都愿意種植。現在出現不少“良姜村”和“專業戶”，實行產業化經營，聯合起來產供銷一條龍。產品除銷全國各地外，還出門美國、東南業、中東、臺灣等國家和地區。

3、農民合作組織模式

是改革開放后農村經濟體制的一種新形式，如遂溪縣烏塘鎮湛川村經濟聯社南藥生產基地總面積2300多畝，是目前湛江市最大的南藥生產基地。湛川經濟聯社有3個經濟合作社，人口2l64人。2009年初，為穩定農村基本經營制度，加快農村 土地承包經營權流轉速度，由該村經濟聯社組織各經濟合作社召開社員大會表決通過，將2300多畝耕地集中連片轉讓給陳李養老板等人成片種植南藥，每畝租金500元，租期10年。基地采用世界先進的針式噴灌設備進行灌溉、施肥、噴藥等。已投入資金300多萬元，今 年9月底可收獲。預計，每畝產量可達650公斤，按每公斤5元計，畝產值3250元，每畝可盈利1900多元。本基地主要種植穿心蓮，產品將遠銷廣州、四川、武漢等地。

4、農戶自由種植模式。是農戶不需要與政府或采購商簽定購銷臺州，根據種植中藥材經驗自覺種植經營，自己承擔風險的一種種植力代。遂溪縣城月、鳥塘等鎮種植的廣藿香、穿心蓮、金錢草等，洋青鎮種植的雞骨草，相思藤等中藥材已作當地一種傳統作物由農戶自發種植。

二、湛江地區中藥材種植生產中存在的主要問題

1、發展木本中藥材面臨困難。因為部分木本南藥生產收獲期長，如檀香、降香黃檀、白木香等品種需要20-30年，短期內很難體現較大的經濟效益。加上湛江地區人口多，耕地面積少，除去相對固定性的糧食作物種植面積外，用于種植經濟作物，特別是用于種植中長期中藥材的土地更加有限，所以成片發展木本中藥材困難重重。

2、廣東省湛江南藥試驗場南藥生產科研受制約。由于近年國家體制的改革，地方政府對湛江南藥試驗場投入資金少，加之本單位資金來源困難，投入生產、科研的資金不足。同時，由于湛江南藥試驗場地處偏僻，交通不便，生活福利偏低，技術人員容易流失。導致某些生產科研項目無法開展，中藥材生產和開發利用受阻。

3、中藥材品種的種植布局不夠完善，中藥材生產不穩定。中藥材生產具有較強的地域依賴性。由于人文地理、資源分布的不均衡性和市場的約束，形成了一些相對集中區域，部分地區在發展中藥材生產時，不能有效地、科學地控制規模，個別地方還存在盲目引種和無序生產情況，對中藥材質量的影響較大。由于湛江地區人口多，耕地資源 不足，人均耕地面積少，一家一戶零散種植，難以形成規模，抵御市場風險的能力弱。同時由于缺乏有效信息指導，中藥材生產暴漲或暴跌的情況時有發生，給廣大藥農和企業造成較大損失。

4、缺乏藥材種植技術人才。中藥材種植與農作物相比，差別較大，技術要求比農作物高，從選種、播種、施肥、病蟲害防治、收獲加工等，都直接影響藥材質量，所以，要求具備藥材種植專業技術的人員指導種植，才能保證其質量的安全可靠。目前，既有藥學知識又有種植技術的人員較少；有的基地聘有種植人員，但無藥材種植技術，有的只靠農民工，技術掌握少。

5、中藥材種子種苗質量有待進一步提高。中藥材種子種苗質量標準的制定和實施還處在起步階段，許多中藥材生產還沒有建立起良種繁育基地和推廣應用體系。多少藥農還處在自行留種的自然狀態，只種 不選，自繁自用，退化問題 比較嚴重，劣質種苗坑害藥農的事件時有發生。

三、湛江地區發展中藥材生產的思路和對策

中藥材生產要以”安全、有效、穩定、可控“為目標，堅持可持續發展、優勢區域發展、以質取勝、產業化經營原則，實現中藥種植基地化、規范化、品牌化、市場化和產業化。為此，湛江要抓住建設中醫藥強市這一契機，充分合理地利用當地中藥資源和生態環境兩大優勢，以市場為導向，以企業為核心，整合資源，依托現代科學技術，推進中藥材生產的現代化進程，我們認為應重點加強以下六個方面的工作：

1、把名貴木本藥材生產納入地方林業計劃和開發項目。檀香、印度紫檀、印度黃檀等木本藥材是我國歷來依靠進口、價值極高的名貴中藥材品種（以斤兩論值）。湛江南藥試驗場對這些品種，通過引種種植研究，已總結出一套完整的栽培技術，并證明它們在我國北回歸線以南地區生長良好，可大力發展種植。但這些木本藥材畢竟需要20～30年，甚至更長的時間才能收獲，投資回收期長，一般林場和生產單位無此長期投資能力，在不能近期獲得直接經濟效益的情況下，不易接受。因此推廣工作僅憑科研單位的力量是不夠的，必須由國家或地方政府統一規劃，由各級政府的支持。將發展名貴木本藥材生產納入國家林業發展計劃和開發項目，建議有關部門制定具體發展規劃和實施方案。政府在始期給予經濟扶持。

2、政府財政給予國營南藥科研單位資金扶持。對廣東省湛江南藥試驗場等藥材研究單位，政府在政策、資金等方面加強領導，保證給予足夠的人力、物力和資金扶持，使其在生產和科研等方面充分發揮龍頭帶動作用。

3、落實好中藥材區域布局，選好當家品種。傳統種植區，選擇多個當家品種：新開發區，因地制宜。每個鎮形成一兩個重點品種，因勢利導，先試后定。一年試，二年定。重點培養種植戶，發展有特色的產品，打響品牌產品。建立規范化種植區，實行產業化種植。

4、加快培養中藥材生產技術人才。隨著中醫藥現代化研究的深 入和農業科技的推廣利用，特別是中藥材規范化種植研究技術成果的 推廣，農業生產技術在中藥材生產中發揮了越來越重要的作用。儲如良種選育和良種繁育技術、育苗移栽技術，病蟲害綜合防治技術，科學栽培等等技術的應用，促進了藥材生產規范化發展和藥材質量的提高。因此，要加強對中藥材生產技術人員培訓，及時更新生產技術隊伍的知識結構。

5、進一步培育合作組織。培育壯大龍頭企業，實行”產、學、研、農、工、貿一體化”是推進中藥材生產化發展的關鍵環節。在培育合作組織工作中要做好三方面的工作。一是政府要幫助企業解決困難。積極與有關部門溝通，力爭在基地建設、原料采購，設備引進，信貸資金、產品出口等方面為龍頭企業爭取有力的支持。二是幫助龍頭企業建立中藥材生產基地。通過政府引導龍頭企業以“訂單”方式建立生產基地，解決原料供應問題。三是搞好技術指導和信息咨詢，為企業決策提供依據。

6、建立中藥材優質種子種苗基地，加強中藥材良種選育，保護中藥種質資源。在培育種子種苗時，實行規范化管理，不斷進行技術革新，如品種復壯、良種選育，保證種子促苗優質無病蟲害，逐步實現種子種苗生產專業化。

全國第九屆天然藥物研討會，于2010年7月18日在廣州、化州召開。大會名譽主席周榮漢教授做了“聯合起來，促進中藥材產業化發展”的報告。他說，中醫藥是民族的，也是世界的。“救死扶傷’，是全世界醫藥工作者的義務。做好藥，供真藥是藥學人的良心。讓世界認知中藥，讓中藥走向世界，為世界醫藥學作貢獻。

中藥材GAP實施8年來，已認證公布63家企業48個品種，分布在22個省區。2009年國務院及有關部委發布的3個文件：“國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見’’(國發【2009】22號，于2009年4月21日）；“工業和信息化部關于加強中藥材生產工作的指導意見”（工信部消費【2009】611號）；“國家發展改革辦公廳，國家中醫藥局辦公室關于組織實施現代中藥產業發展事項的通知”（發改辦高技【2009】2615號，2009.12.10),以上充分說明國務院及各有關部支持中藥材產業化發展的。

中藥材生產迎來了新的形勢，面臨發展的良好機遇。湛江中藥材生產應該做好新的規劃，不斷完善中藥材生產過程中的生產、加工和流通等系列措施，保證藥材質量的安全可靠。“藥材好，藥才好”。不斷創新，充分利用資源優勢，積極發展和保護湛江地區的地道藥材，樹立品牌品種。以點帶面，不斷發展新的藥材生產基地，對積極推動本地區農業生產結構的調整，共同發展湛江經濟，努力構建和諧社會，有著十分重要的意義。

2010年7月20日

第二篇：中藥材發展現狀

我縣中藥材產業現狀及發展思路

一、產業現狀。

近幾年，我縣加大中藥材產業發展力度，把中藥材產業做為富民強縣的重點產業，推廣“果藥間作”“林藥間作”等立體種植模式，中藥材種植面積迅速擴大，產量、品質穩步提高。目前，全縣中藥材種植面積已達4.5萬畝，其中枸杞2.2萬畝，黃芪、黃芩、丹參、柴胡、知母等中藥材2.3萬畝。中藥材年產量1.5萬噸，產值過億。全縣中藥材種植形成四大產業帶。我縣所產藥材品質優越，特別是黃芪被稱為“燕山黃芪”，黃芩被譽為“金絲黃芩”，黨參被稱為“都山黨參”，青龍枸杞被稱為“塞外紅寶”。青龍枸杞飄洋過海，遠銷韓日以及東南亞各國和地區，其它中藥材也以其優良品質，深為業內人士看重。

二、存在問題。

1、缺乏龍頭企業。我縣是藥材種植大縣，但至今沒有一家制藥企業，除能對枸杞進行烘干外，甚至沒有一家進行分揀、分類、清洗的簡單加工企業。我縣的黃芪大多經安國出口韓國，安國客商在我縣收購鮮黃芪，經過清洗，按粗細、長度進行分類、捆扎，其價值就提高7—10倍。其它如黃芩、知母、桔梗、防風等也存在上述情況。直接出售初級產品，不能體現中藥材的真正價值，將直接影響種植戶的經濟效益，挫傷他們種植藥材的積極 1

性。

2、沒有品牌。青龍有多種中藥材品質優良，地道藥材也很多，但一直沒有叫得響的品牌，沒有一個正式商標，被冠以別人的名號，處于為人作嫁衣的尷尬境地。

3、市場信息不靈。一方面是農民盲目種植，造成積壓、滯銷，如前幾年種黃芪，種子炒到100元1斤，到秋天每斤黃芪0.2元，都不夠出土的人工費，嚴重挫傷老百姓的積極性，以致于這幾年行情看好也沒人敢種。另一方面在價格上受制于人。由于交通不便，信息不靈，不知外面的市場價格，農民只能貴買、賤賣，即使市場看好，價格也被小商、小販壓到最低、甚至不合理的地步。

4、中藥材種植技術水平低。我縣中藥材種植雖有幾十年歷史，但受傳統、規模等條件制約，種植技術水平一直較低。只有枸杞、黃芪、黃芩、柴胡等品種種植技術比較成熟，其它藥材品種的種植還處于摸索階段, 只有書本知識，缺乏實際經驗，沒有一整套的種植管理技術，典型引導、技術示范工作亟待加強。

5、規模小，效益低。受上述因素制約，我縣中藥材種植地塊分散，種植品種、面積、產量、品質極不不穩定，難以形成規模，不能發揮效益。

三、我縣發展中藥材生產的優勢條件

（一）自然條件。

我縣屬溫帶大陸型半濕潤季風氣候，四季分明，日照充足，晝夜溫差大，有利于作物養分積累，提高藥材有效成分。據安國業內人士透露，青龍所產黃芪、黃芩其品質遠遠高于安國及山東所產，特別是黃芩，我縣兩年生黃芩的有效成效高于外地三年生的黃芩。因此，我縣所產的如枸杞、黃芩、知母等藥材近年來一直是安國市場上的搶手貨。由于工業欠發達，我縣的大氣、水、土均無污染，符合環保要求，為標準化生產提供了必要條件。我縣屬山區，地勢起伏，地形多樣，有河谷地，有山坡地，有陽坡地，有背坡地，小氣候環境豐富，習性不同的藥材能找到適宜的生長環境，這是平原地區不能比的。又如柴胡喜歡陰濕環境，我縣的背陰山坡適宜其生長，平原地區的就很難找到這樣的環境。中藥材中有許多品種原本生長在山上，在平地種植其產量、品質很差，病蟲害多，在山地種植，由于接近其野生長環境，其品質、產量均較平地大大提高。不同的氣候及多樣的地形條件，是我們開展中藥材種植的獨特優勢條件。

（二）社會經濟條件。

安國是典型的平原農業大縣，我縣是典型的山區農業大縣。工業欠發達的平原地區，農民對土地的依賴性極大，對土地的期望值也很高。但我縣除了耕地外，還有430萬畝山場面積，總面積更是安國市面積的7倍。條件的差異必然形成不同的經濟發展思路。在我縣種植中藥材，每畝比大田作物高出200到300元，農民就很容易接受。在我縣種植市場需求量大、價格平穩的藥材，效益可觀，風險不大，農民易于接受。近幾年山東、安國等地的黃芪種植很少，有輪茬倒作的原因，也有上述因素影響的結果。我縣大力推廣的“果藥間作”種植模式，引導農民跳出“一分田”的小圈子，在“八山”上做大文章，把藥材種植從平地引向山地，提高了效益，還原了藥材野生環境，從而提高了藥材品質。更重要的是，充分利用中藥材的可再生性，一次種植可多次采收利用，實現了循環發展。利用黃芩、柴胡、遠志、知母等藥材的多年生習性，市場行情好時出土上市，行情不好時繼續生長，“待價而沽”，有效規避了市場風險，受到了農民的歡迎。

四、我縣中藥材產業發展思路

我縣中藥材產業的發展思路是：發展特色優勢品種，適度擴大種植面積，推廣“果藥間作”，培育品牌，建立龍頭企業，加快中藥材產業建設，促進農業產業結構調整。

發展特色優勢品種。中藥材生產強調其地道性，地道的藥材才能被市場認可。要結合青龍實際，推廣品質好，適應當地自然環境的中藥材品種。經過幾年的發展，結合市場實際，今后幾年我縣中藥材的主栽品種是黃芪、黃芩、知母、丹參。這幾種藥材在我縣種植已獲成功，品質優良，為市場大宗用貨，價格平穩上升。這次在安國考察時發現，我縣的枸杞在安國市場很少見，新引進的韓國枸杞根本見不到，據當地商戶說都直接出口韓國了。因此，無論是本地枸杞還是韓國枸杞都有市場前景，今后幾年應大力發展。同時，積極引進高產出、高效益品種，進行試驗、示范、推廣。適度擴大種植面積。沒有規模就沒有市場，沒有市場

就沒有效益。我縣的枸杞如果沒近2萬畝的面積，就不會有今天火熱的市場，農民也不會得到這么大的效益。我縣的黃芪、黃芩、丹參、知母等藥材雖有種植，但面積不大，產量有限，收購季節都是供不應求的局面，不存在賣難的現象。推廣“果藥間作”。實踐證明，“果藥間作”適合我縣“山多地少”的實際情況，有效解決了發展特色種植與耕地不足的矛盾，是一項綠色環保可持續發展的種植模式。據統計，全縣共有60萬畝栽有果樹的山坡地，推廣“果藥間作”如達到四分之一，按每畝增收400元計算，一共可增收6000萬，對提高農民人均收入具有重要意義。培育品牌。對我縣的幾個優勢中藥材品種，要聯系專業權威機構進行化驗、認定，明確其有效成分含量，確定其優質等級，取得鑒定證書。在此基礎上，協調企業或協會組織結合GAP認證，注冊商標，樹立青龍中藥材的綠色品牌。建立龍頭企業。可以是種籽秧苗供應企業，也可以是藥業商貿流通企業，更可以是飲片加工、制藥企業，只要能促進全縣中藥材種植，我們都可以引進來，給予扶持，促其發展壯大。

2009年10月

第三篇：武陵地區中藥材資源開發與產業化發展調查報告

武陵地區中藥材資源開發與產業化發展調查報告

發布時間：2011-9-2信息來源：

作者:李忠斌 朱乾宇 官漢蒙 毛中明 舒曼

（中南民族大學 經濟學院 武漢430074）

摘要 文章在調查研究的基礎上，總結了武陵地區中藥材資源開發與產業化的現狀及主要做法和經驗，指出了其開發過程中存在的主要問題，剖析了問題產生的原因，在此基礎上，作者提出了進一步推進武陵地區中藥材資源開發與產業化的對策建議。我們希望這些對策建議能為武陵地區中藥材資源開發與產業化提供借鑒和參考，為該地區經濟、社會的發展及廣大群眾脫貧致富奔小康作出應有的貢獻。

關鍵詞 資源開發中藥材武陵地區對策建議

武陵地區的主體是湖南的湘西自治州、張家界市，湖北的恩施自治州，重慶的黔江開發區和貴州銅仁等地區。土地面積8萬多平方公里，人口1400多萬，是土家族聚居區。該地區具有得天獨厚的中藥材資源優勢，是未來經濟發展的一筆寶貴財富，只要科學規劃，政策到位，措施得力，做到合理、持續地開發利用，就一定能成為該地區經濟增長的重要一極，是廣大群眾脫貧致富奔小康的重要產業。

一、武陵地區中藥材資源開發利用存在的主要問題

（一）思想觀念有偏差。目前，群眾對發展中藥材認識不足。一是對政府的示范、引導和服務片面認為是政府“要我干”，缺自我發展意識；二是部分群眾發展中藥材首先想到的是政府有無資金補助，沒有補助不愿種；三是注重眼前利益，缺乏長遠考慮，認為種藥投入多，風險大，效益差，不劃算，沒有發展畜牧和外出打工效益快；四是適應能力弱，面對市場經濟和多變的價格，無所適從，一旦受挫，怨天尤人，眾多的是等待觀望或盲目隨從。

（二）產業發展力度小。各級政府在推動中藥材產業發展中盡管做了大量工作，采取了一些措施，但總體來說，缺乏“堅定不移，一抓到底”的決心和力度。

（三）無主導品種，無知名品牌。武陵地區雖藥材資源豐富，種植歷史悠久，但主要品種尚不成規模，許多品種分散為千家萬戶種植，都是利用邊角地、瘦地和坡地、果園慢慢地發展起來，且連片面積規模不大，尚未形成特色拳頭產品，不利于客商收購，技術含量低，處于粗放型種植階段，還沒有叫得響有一定影響力的中藥材知名品牌。

（四）龍頭企業帶動力弱。表現在①按GMP要求的中藥材加工龍頭企業還不多；②中藥材專業合作社規模小、運作難，基本上沒有發揮應有的作用。③藥材經紀人缺乏，藥材銷售大多靠外地客商來收購。

（五）產業發展有“六缺”。具體表現為：①缺專業市場。中藥材交易市場剛起步，交易規模小，多數是靠小商小販走鄉串戶到鄉集鎮零星收購。②缺科技人才。目前鄉鎮農技人員中，懂中藥材種植的微乎其微，許多種植戶因不了解或不能全面掌握中藥材的生產、采收等管理技術要點，導致中藥材產品質量低、產量少、效益差，甚至錯過種植時間，造成欠收或絕收。③缺信息

服務。中藥材屬特殊商品，其生產、加工、銷售取決于市場需求，市場信息不靈已成為發展中藥材生產的制約瓶頸。豐富的野生中藥材資源未能得到合理開發利用，廣大農民不知如何選擇適宜本地區種植的適銷對路品種，不少種植戶因信息不靈或受虛假廣告的誘惑而盲目種植，有的受偽劣或高價藥材種子之害，造成經濟損失。④缺投入扶持。一是在信貸發放上支持不夠，加之農民自身積累差，抗風險能力弱，使企業難以做大；二是資金投放極端困難，科研基礎設施尚未完善；三是沒有建立行之有效的激勵機制。⑤缺保護意識。大多數藥農在采集野生藥材時，只顧短期效益，缺乏合理保護與利用意識，對野生藥材亂采濫挖，亂捕濫獵，自由采集，自由交易，形成了原料藥來，原料藥去的中藥材開發習慣，經濟效益極差。同時嚴重破壞了生態和野生藥材資源，對野轉家種未能引起足夠的重視。如五靈脂，十年前曾是武陵山區蘊藏量（達200余噸/年）較多的縣之一，現已瀕臨滅絕，年收購量只能在十來噸左右。⑥缺標準化種植。農民對中藥材GAP還沒有引起足夠的重視，種植、管理、施肥、施藥、采收都比較隨意，同時龍頭企業履行的技術跟蹤服務難以到位，后期基本沒有管理，導致有效成份流失，重金屬和農藥殘留超標等，不符合GAP要求，這將成為制約中藥材生產的“瓶頸”。

（六）重復申請飲片批準文號，既程序繁瑣，又增加了企業的成本。按照州里的要求，各縣、市和生產基地都要打出自己的產品名牌，凡是州內有產的品種，都要爭取拿取國家飲片批準文號。據了解，全州地產藥材能拿文號的品種約200多種，而幾乎所有品種都不只是恩施州一地所產，而是全國多地有產，只不過恩施的氣候環境相對來講比別的地方好一些，有利于藥材的發展，如果這些品種都要拿國家批準文號，那全國該發多少文號？藥材種植戶和生產企業該花多少錢？多地區有產的同一種藥材以什么為唯一標準來衡量其藥材質量的好壞？現在州領導也擔心花了錢而拿不到批文號將如何對藥農和飲片企業交待而著急。

（七）由于市場信息不靈，部分地方存在盲目擴大種植面積的問題，使得部分中藥材產品供過于求，如不正確引導，將嚴重挫傷藥農的生產積極性。恩施州發展中藥材生產已有部分品種超過全國需要量，比如黃連，主產還有重慶的石柱、四川，云南，貴州，甘肅南部也都有產，而全國一年的需要量是1－1.2萬公擔左右，而目前該州就種了5萬畝，平均每年挖1萬畝，其產量已超過全國需要量，如果把其他生產地的也算上，該品種將出現積壓，價格會大大下落，農民就會少收或無收入，這一問題已黃連價格上得到反映，2004年每公斤黃邊在100元左右，今年7月已跌至每公斤28元，達到歷史最低價。白術年需量約5－6萬公擔，而白術主產地是浙江、四川、湖南、湖北，現恩施州來鳳縣就要種3萬畝，平均每年收1萬畝，其產量已達5萬公擔，僅此就可供應全國，那么浙江、四川、湖南及湖北其他地方所產的白術就會降價銷售，其結果也是產品積壓或報損，農民減收或無收。因此，發展中藥材生產不能只認那里能生產就發展生產，而是必須按需要生產，使產品產、銷基本平衡，既保證藥用需要，又使藥農得到合理收入，否則，會給農民造成災難。

（八）銷售渠道不穩定、不順暢。市場是影響恩施中藥材產業發展的一個關鍵因素，由于恩施信息閉塞，對國際國內的市場環境不太熟悉，需求及價格信息的獲得主要靠中間商提供。又由于交通不便，距大城市較遠，在時間上和空間上都處于劣勢，難以適應部分藥材需求彈性大，時令性強的特點。本來中藥市場受價值規律的影響特別明顯，價格的起伏波動非常大，不易于把握，這樣在千變萬化的市場面前，在沒有任何區位信息優勢的前提下，藥材銷售就顯得非常被動。

（九）醫藥工業落后，科技水平不高。恩施豐富的中草藥資源，為醫藥工業的發展創造了非

常有利的條件，但由于缺乏資金、人才，醫藥工業長期一片空白，只到1969年以后才陸續建立起恩施制藥廠、利川制藥廠、利川市清江制藥廠和鶴峰八峰村醫藥化工廠等。其中，發展最快的是八峰藥化股份有限公司，其主導產品氨基酸的系列產品數量和市場占有率均占全國同行第一，被譽稱為“東方氨基酸王國”。2004年，全村實現總收入2.66億元，利稅4629萬元，村民人平純收入達7386元。盡管，恩施醫藥工業已處在一個比較快的發展時期，但無論是從品種、質量，還是從固定資產、職工人數，抑或是從經濟效益來看，全州的醫藥工業還處在一個較低水平上。據一些藥材商介紹，他們收購的中藥材幾乎全部出口，本州制藥行業的消化能力極為有限。事實上，對中藥采用現代技術進行深度加工，是一個高附加值、高利潤的行業。以前面提到的梭羅果為例，在恩施的市場價僅為12—20元/公斤，但從中提取的有效成分七葉樹皂甙鈉價格極為昂貴，其中間體達到1.7萬元/公斤，制劑藥品則高達5.5萬元/公斤。由此可見,科研能力差,開發水平低,醫藥工業落后,已經嚴重制約了恩施中藥業的發展。

二、推進武陵地區中藥材資源開發與產業化的對策建議

（一）明確指導思想。

堅持用工業化理念謀劃藥業，充分發揮中藥材品質優勢和資源優勢，深度開發，主攻質量，創立品牌，貫徹實施中藥材生產、加工、藥品經營質量管理規范，創建適度規模的GAP基地，促進產業產品結構升級，構建具有區域特色的藥業產業體系。

（二）優化中藥材的生產和加工規劃布局。

在種植上，要以市場為導向，按照因地制宜、突出特色的要求，進行規模化種植。同時政府要加強引導，提倡聯合有序的競爭，避免形成惡性競爭。首先，要善于選擇本地道地藥材來種植；其次，要善于了解和跟蹤國際國內醫藥市場行情，選擇市場上用量較大的品種來種植；第三，要選擇一些貴重且市場價格較高的品種種植；第四，要善于挑選有本地特色的品種來種植，如一些民間草藥，可適當選擇栽培；第五，要結合本地生態習性合理選擇品種；第六，配合“天保工程”和退耕還林，大力發展木本類藥材。

目前，已經建立的專業化經濟小區有恩施市板橋區黨參生產經濟小區、建始矛田區茅田鄉絞股藍生產經濟小區、巴東白沙鄉銀杏生產經濟小區、宣恩椿木營鄉藥材小區，咸豐二仙巖辦事處“三木”藥材生產經濟小區、鶴峰中營區“三木”生產經濟小區。實踐證明，建設專業化經濟小區能有力推動當地經濟的發展，符合恩施實際。當前要按照市場變動和資源分布情況，搞好原有小區的更新改造工作，同時興建一批新的經濟小區，并進行連片規劃開發，以期形成一批全省和全國重要的中藥材商品生產基地、外貿出口基地，加速藥材的生產、加工和銷售向區域化規模化方向發展。

（三）加強環境保護，走中藥產業可持續發展道路。

中醫藥的發展離不開環境保護，在開發中醫藥的同時，要在保護有限的中藥資源的基礎上，高度重視生態環境的保護，保障中藥材資源的可持續利用，保障中藥產業的可持續發展，堅決走可持續發展道路。

首先，高度重視“綠色”中藥生產。目前，國際上盡管尚無植物類中藥的國際標準，但是FAO和WHO均制定了食品、蔬菜及茶葉重金屬的允許攝入量和農藥殘留限量，而美國、歐盟及東南亞地區則已經明確了上述物品的重金屬和農藥殘留限量指標。盲目施用化肥和農藥，不僅直接

造成中藥原材料的重金屬、農藥殘留量超標，而且導致周圍環境如大氣、土壤等的污染。近年來，歐盟對我中藥因重金屬、農藥殘留量超標等因素引發的貿易事件屢屢發生，給中藥的國際聲譽帶來了負面的影響。

其次，高度重視中藥工業污染。由于發展的需要，西部地區招商時對環保標準的控制不是很嚴格，一些在東部和中部因環保問題受到限制的工業有逐步向西部遷徙的趨勢，其中也包括一些制藥企業。我國的中藥工業由于設備陳舊和技術的局限，生產過程的參數控制還達不到要求。如黃姜有效成分的提取，我國大都采用發達國家50、60年代的濃硫酸提取工藝，排泄物對周圍環境的污染極為嚴重。因此，發展中藥產業要堅持環保標準，走可持續發展道路。

第三，中藥材資源保護與開發同等重要。豐富的中藥材資源，通過合理開發利用，完全可以建成全國重要的中藥材生產和加工基地。根據州內現狀，首先必須加強中藥材資源的保護，尤其是野生藥用動植物的保護，這是開發利用的基礎。雖然恩施已建立了星斗山、木林子等自然保護區，但面積太小，生態環境單一，加之保護不力，對某些珍稀藥用動植物起不到應有的保護作用。因此，需要建立一些新的自然保護區和水域，使珍稀藥用動植物得以恢復和發展。其次，要通過建設藥材標本園，為合理開發利用珍稀野生藥用動植物做好種源的戰略儲備。再次，要運用行政和法律手段，杜絕亂砍濫伐、亂踩濫挖、肆意捕獵等行為。

（四）創立品牌，通過申報原產地保護，強化自有知識產權。

一是加大科技力度，建立自己的科研機構，篩選地道品種進行選育、提純復壯、培育純正優良的地道藥材野轉家種繁基地，使之形成規模，申報原產地域產品保護和商標注冊，逐步擁有自己的知識產權，有意識地培育出自己的品牌。二是發揮區域特色，因地制宜，有重點地選擇有發展基礎的鄉鎮建立中藥材生產示范基地，發展一批專業村和種植大戶，通過帶頭、示范，以點促面，促進全縣中藥材特色產業發展。同時著力鞏固和發展現有的藥材生產基地，做到長短結合、木本與草本結合、家種和野生結合。

（五）優化環境，扶持龍頭。

沒有工業化的骨干加工企業，就沒有完整的產業鏈,更談不上產業化。要制定出臺具體的優惠政策，充分利用外商資金、技術、市場優勢，與資源優勢結合起來，創辦深加工企業，把發展重心轉移到以工業經濟為中心的產業發展上來，走藥業工業化道路。

中藥材具有很高的附加值，但只有通過醫藥工業才能體現出來。一般的情況下，醫藥企業按市場需求組織生產，通過精深加工，使中藥材轉化增值，提高了資源的利用率，帶動了藥農增產增收，充分發揮了市場紐帶和橋梁的作用，可有效解決全州所面臨的資源供應與市場需求的雙重矛盾。同時，面對市場激烈的競爭，它們通過應用高新技術，組織項目科技攻關等形式，提高產品的科技含量，并將科技進步導入中藥材生產的各個環節中，提高品質質量和競爭力，以滿足市場需求。可以說，醫藥企業是醫藥科技進步的有效載體和助推器，鶴峰八峰藥化股份有限公司制藥二廠采用高新技術，在氨基酸原料藥中加入多種中藥材精制而成氨基酸口服液，結果不僅使眾多藥農從中直接受益，而且據報載鶴峰中藥材公司新上的“竹節人參基地”項目，作為八峰藥化工業的配套企業，僅此一項，每年就可增加收入上千萬元。

（六）加大科技開發力度，加強科技隊伍建設。

加大中藥材GAP規范化種植技術的培訓工作，培養一批科學種植藥材的新型農民、科技人才，達到培養一個帶動一片的效果，實現“一戶藥農一個明白人”的目標，提高藥業產業的科學技術

普及程度，保證中藥材種植的品質和產量。

第一，加快GAP建設步伐。首先應對州內適宜種植中草藥地方的大氣、土壤和水質等科學取樣，進行全面細致地檢測，抓緊建立全州的基礎數據庫。只有符合GAP要求，才能建立中藥材生產基地。其次抓緊建立以道地藥材產區為主的中藥材GAP生產基地，加強優質道地藥材產業化規范技術的研究與推廣。為了確保中藥材資源的合理和可持續利用，要加強對中藥種質資源、人工馴化等關鍵技術和珍稀瀕危品種的研究，建立GAP研究基地。

第二，以創新為核心，加大中藥新藥的科研開發力度。中藥新藥研究，主要任務是充分利用現代科技手段，收集、篩選民間中草藥、民族藥配方，進行科研開發；進行藥材和復方組成成分的相關研究；探索中藥藥物篩選的化學和藥理研究的理論和方法；在傳統中醫藥理論和臨床實踐的基礎上利用現代化科技手段，開發高效優質的現代中藥。要集中力量，通過科技攻關，重點加強對民族藥主要藥效物質及其作用原理的研究和劑型、安全性評價及臨床療效等細節的規范性系統研究，開發出一批西醫西藥不能很好解決的病癥的防治藥品，如防治肝炎、艾滋病等病毒性疾病，糖尿病等代謝性疾病，精神分裂癥、憂郁癥等神經性疾病及老年退行性疾病等的現代中藥和保健食品。

第三，推廣種植技術和肥料。對中藥材種養殖業來說，一是要開展野生轉家生試驗，實現部分珍稀藥用動植物的家種、家養。天麻人工栽培的成功，就產生過巨大的經濟和社會效益。二是要利用先進實用技術改造傳統種植模式，實現中藥材生產的高產、穩產和優質。銀杏被稱為“公孫樹”，通常情況下，30年以上才開始掛果，但經過嫁接改良以后，只須十年左右，而且產量高，品質佳，事實證明，嫁接技術有簡單易行、效益顯著的特點。此外，環剝技術既能保護植被，又可實現資源的永續利用。三是要研究生產出中藥材所需的各種肥料，一般來說，中藥材對肥料有十分特殊和近乎苛刻的要求，缺肥一直長期困擾著恩施中藥種植業，必須依靠科技進步解決這一難題。

第四，開發新型中醫藥產品，采用新工藝、新技術，提高發展起點，加快技術進步，率先向中藥現代化進軍。以銀杏為例，它的提取物黃銅甙每公斤出口是300到500美元不等，法國同樣產品則是800到1000美元一公斤。銀杏苦內脂在日本每公斤價上百萬元。德國、法國出產的心腦血管疾病患者用的一針通或三針通主要是銀杏葉提取物精制而成。雖然中國用銀杏葉果治病保健歷史悠久，但加工為現代藥物則是德國科學家創先。所以，在這方面要奮起直追，加強科研，創造獨具特色的新產品，融入世界大市場。

（七）創新營銷理念，突出“富硒”特色

在創立品牌和產品營銷的過程中，有一點應該特別強調，那就是要大打“硒”字牌，突出地方藥材的優勢與特色。

恩施自治州亦被稱作“世界最大硒資源地”。在這里發現了世界上首座獨立硒礦床。中科院地球化學研究所與英國帝國理工大學共同研究后，專門下文稱“恩施自治州巖石、土壤、植物硒富集均達到世界之最”。我們應該看到，這才是我們的寶貴資源和財富，為土家族地區富硒產品的開發提供了廣闊前景，也給廣大缺硒地區帶來了福音。

目前我們在已認識到“富硒”的重要價值，但做得還不夠，還沒有把“富硒”變為產品優勢、品牌優勢和經濟優勢。正如前面所講的，同類中藥材在全國其他地區也有種植，在市場價格上其他地區反倒高于武陵地區，說到底就是特色宣傳不到位，特色和優勢的附加值沒有充分顯現。因

而，在今后的生產、宣傳、營銷的整個過程中，要讓“富硒”轉變為產品的內在價值，并充分體現在價格競爭中，只有這樣，武陵地區的中藥材產品才能得到市場的高度認同。

（八）加強組織領導。

加促進中藥現代化產業的健康發展，政府應出臺相關優惠政策，并在人才引進、資金籌集等方面給予諸如貸款貼息等幫助。一是對土地利用、新藥開發等方面按規定給予價格、稅費優惠，努力吸引社會資本投資中藥產業；二是將農業開發和扶貧等資金捆綁使用，重點安排一些中藥產業項目；三是設立專項發展基金，鼓勵科技人員加快科技成果創新和科技成果轉化；四是優先將地方藥品種和民族藥列入醫保基本用藥目錄；五是積極引導發展“訂單農業”。通過市場引導，采取“公司+農戶”的方式，由企業根據需要與藥農簽訂種植合同，通過訂單合同的形式建立自己的原料基地，企業在享受市場利益的同時承擔風險損失。政府的職責主要是加強執法和協調，監督農戶按合同交貨，監督企業按合同收購，保障市場公平。六是要用好、用活、用足民族政策和西部大開發政策，爭取省及中央的支持，獲得寶貴的資金援助；七是采取比“煙草”，“茶葉”等其他行業更加特殊的措施，實行徹底的開放，培植發展后勁。

（九）國家民委在政策和資金方面給予大力支持。

武陵地區屬民族地區，同時也屬于西部大開發范圍。為了推動民族地區經濟發展，提高當地各族群眾的收入水平，建議國家民委設立“民族地區中醫藥產業發展基金”，組建相應的領導機構，制定更加優惠的政策，鼓勵國內外客商到該地區投資，并且積極爭取國家財政和稅收方面的支持，通過財政轉移支付的形式來推動民族地區中藥材資料開發與產業化的發展步伐。我們相信，只要得到各級政府的重視和支持，民族地區中藥材資源一定能成為民族地區脫貧致富奔小康的重要資本和支柱產業，民族地區的明天一定會更加美好。

第四篇：禹州市中藥材發展概況

禹州市中藥材發展概況

禹州地處中原腹地，山水相依，是中華文明重要發祥地之一。禹州歷史悠久，文化燦爛，自古就有“夏都”、“藥都”、“鈞都”之稱。禹州市東鄰許昌、長葛，北靠新鄭、新密，西北同登封搭界，西南部與汝州、郟縣、襄城接壤。東西長55公里，南北寬47公里，總面積1472平方公里，全市共設有26個鄉、鎮（辦），常住人口121.36萬。

一、禹州中醫藥文化發展歷史

禹州地處伏牛山余脈與豫東平原過度帶，北部、西部、西南部群山環繞，山前丘崗起伏，中部和東南部平原廣闊。潁河自西向東貫穿全境，屬溫帶季風氣候，四季分明、日照充足、降雨適中。特殊的地貌特征和自然地理氣候，形成了若干個生態類型區，孕育了得天獨厚的藥材生長環境，中藥材資源豐富，道地藥材眾多。禹州人杰地靈，從黃帝、雷公隱居具茨山嘗草尋藥開始，先后有神醫扁鵲、醫圣張仲景、藥王孫思邈等醫藥圣賢移居禹州，行醫采藥、懸壺濟世、著書立說。明太祖朱元璋詔令全國藥商匯聚禹州，成立藥商會，形成了每年三月為期一個月的藥材交易大會。清朝乾隆年間，全國22個省的藥商先后在禹州城開設藥莊、藥行、藥鋪、山貨行、洋貨棚，建立會館客棧等。長期的藥材交易，催生了以藥分類的甘草幫、茯苓幫、黨參幫和以地域分類的眾多會館，其中以山西、懷幫、江西、十三幫四大會館最為壯觀，建筑規模、經營品種、成交數量堪稱歷史之最。經過不斷的發展壯大，禹州成為當之無愧的“中華藥都”。

禹州藥材資源豐富，動、植、礦物藥材達1084種，丹參、金銀花等名貴道地藥材達45種，其中禹白芷、禹南星、禹白附、禹糧石、會全蟲、會春花、禹密二花等被載入李時珍的《本草綱目》。禹州中藥材加工、炮制過程中的“浸、泡、煅、煨、炒、炙、蒸、煮”和“九蒸九制大熟地”等工藝更具獨到之處。有的飲片加工后，細如絲、吹能飛，片片均勻、厚薄適宜。在炮制方法上以精益求精而久負盛名。“藥不經禹州不香，醫不見藥王不妙”就是禹州中醫藥文化的精髓。

新中國成立之初，近百家藥商先后完成社會主義公私聯營改造，成立有聯購聯營組、丸丹膏散藥業同行業工會、制藥生產組、制藥生產合作社、醫藥行業聯合會等組織，對批發、零售、收購等領域進行整頓，多次組織銷毀偽劣藥品，維護禹州中藥材的質量和信譽。與此同時，還多次舉辦中醫進修班、學習班和技術掃盲教育等，總結傳統工藝，培養專業繼承新人。在自然災害和特殊的歷史年代，禹州人從不忘記藥業的發展和創新，成立中醫院，組建中藥生產企業。在艱苦的生產生活環境下，先后研制出“葡萄糖粉”、“人造自來血”、“橙皮糖漿”、“杏仁水硫酸亞鐵”等，其中“星禹牌”九天阿膠先后獲省政府工業優質產品證書、國家醫藥總局優質產品等榮譽。

改革開放以來，禹州中藥材種植、生產、加工、經營等有了較大發展。一批老藥師、老中醫、老掌柜以此為契機，重操舊業，紛紛提筆操刀、開廠設鋪、育苗種植，對傳統工藝、丹藥妙方進行著書立志，對名貴藥材進行培育，搶救、傳承中華民族之瑰寶。三十多年來，通過政府和藥農、藥商的大力推動，禹州的中藥材產業得到了傳承、發展和壯大。國內外藥商、生產加工企業紛紛慕名而來，昔日的繁榮景象得到恢復，“藥進禹州倍生香”的贊譽再次成為現實。1985年3月，中斷35年的“小禹州”藥材交流會在禹州召開，除西藏、遼寧和臺灣省沒有參加之外，全國其它省、市、自治區代表1165人參加，會期7天，成交額2728.8萬元。1996年9月，經國家衛生部、國家中醫藥管理局、國家工商行政管理局批準，禹州成為全國十七家中藥材專業市場之一，也是河南省唯一的國家定點藥材專業市場；2003年6月，被評為全國十佳中藥材專業批發市場；2004年獲得全國十七家專業市場唯一一家中藥飲片特許經營資格；2006年10月28日和2007年4月9日，禹白芷、禹南星、禹白附、豫西丹參4個品種分別取得國家原產地域地理標志認證，在全國縣級名列前茅；2007年11月，禹州市中藥材種植被省農業廳、河南日報社評選為“河南十大中藥材種植基地”；2008年7月19日禹州的牛蒡子、石榴種植取得了河南省標準化農產品生產基地的認證；2008年“禹州藥會”和“禹州中藥傳統炮制技藝”分別

列入河南省和國家非物質遺產保護名錄；2009年12月被農業部批準為全國唯一的中藥材加工示范基地。禹州現已成為中國中藥協會中藥材種植養殖專業委員會副理事長單位。

二、禹州中藥材發展現狀

改革開放以來，禹州市委、市政府充分挖掘中醫藥文化資源，確立了建設大中醫藥產業的格局，以市場需求為導向，以中藥材種植為龍頭，以提高中醫藥企業自主創新能力和國內外競爭力為核心，充分發揮中醫藥的傳統優勢和特色，整合藥業資源，完善政策措施，突出龍頭帶動，強化示范引導，不斷改造和提升中醫藥產業發展水平，扎實推進中醫藥產業持續健康發展。

（一）中藥材種植

2010年，禹州市中藥材種植面積約40.1萬畝，建成中藥材標準化生產基地25個，種植品種47個，年產值6億元，全市人均增收500元以上。主要形成了以西部丘陵山區為重點的8萬畝杜仲種植基地和10萬畝木瓜、山茱萸、連翹等木本藥材種植區域；禹白芷、禹南星、禹白附的標準化種植面積分別達到2500畝、1500畝和50畝；以淺井、萇莊、無梁、花石等鄉鎮為中心的3.5萬畝禹密二花基地；以古城、郭連、山貨為中心的3000畝禹白芷基地；以山貨、朱閣、小呂、張得為中心的2.3萬畝豫西丹參基地；以山貨、張得、朱閣、范坡四個鄉為中心的3260畝杭白菊種植基地；以張得、小呂

鄉為重點的3000畝懷菊花和2500畝防風種植區域；以古城、山貨為重點的3000畝白術種植區域；以梁北、小呂、張得、火龍、方崗為重點的5000畝地黃、3000畝板藍根、2000畝山藥、1500畝玄參、600畝黃芩種植區域；以無梁、郭連為重點的500畝何首烏種植區域；以褚河為重點的500畝夏枯草種植區域；以朱閣為重點的1500畝生姜種植區域；以順店為重點的3000畝柴胡種植區域；文殊、朱閣、范坡、張得、方山、花石、萇莊為重點的1.3萬畝迷迭香種植區域；文殊鎮的萬畝銀杏種植基地等。與此同時，還積極探索“貿工農一體化、產供銷一條龍”的藥材基地建設產業化經營模式，采用“企業+藥材種植合作社+農戶”的形式，打造“利益共享、風險共擔”的利益共同體。為解決種植零散、管理粗放、規模小、效益低的問題，積極探索土地流轉機制，以森源本草和春發菊業兩家企業為依托，組建了9個藥材種植合作社，實現了土地反租、社員入股、農戶經營的規模化、標準化發展新格局。

（二）中藥材生產

截至目前，全市已注冊的中醫藥生產、加工企業33家，從業人員4000多人，實現中藥材就地轉化15萬噸/年，年產值達20多億元。主要生產企業有：

1、禹州市藥王制藥有限公司:始建于1956年，現有員工510人，其中各類專業人員217人，廠區占地面積7.2萬平方

米，建筑面積2.3萬平方米。主要生產中成藥片劑、丸劑、散劑等9個劑型118個品種。2002年，投資9000多萬元，按國際《藥品生產質量管理規范》（GMP）標準進行了異地重建，于2003年通過GMP認證。產品以中藥“中風回春片”、“活血壯筋丸”為主導，帶動其系列產品“九天阿膠”、“一把抓”、“六味地黃丸”、“香砂養胃丸”等，同時，擁有一大批自主產權的獨特產品尚待投資生產。目前，該公司發揮禹州道地藥材優勢，建立了符合《良好農業規范》（GAP）的種植基地1萬畝，帶動農戶4000戶。

2、禹州市森源本草天然產物有限公司：項目總投資7280萬元，公司主要致力于迷迭香天然抗氧化劑天然生物技術的開發與應用，其生產設備具有國際水準，生產工藝屬國際前沿，并擁有符合《中藥提取生產質量管理規范》（GEP）的迷迭香種植基地1.5萬畝，迷迭香種苗繁育基地50畝。現有迷迭香系列產品12個，國家發明專利13個，2007年被河南省科技廳授予河南省科技企業稱號。目前，每年可生產300噸抗氧化劑和20噸精油，實現產值1.05億元，利稅2890萬元。

3、河南青山藥業有限公司：該公司成立于2005年，是由中醫藥非物質文化遺產傳承人、禹州加工炮制技藝代表人朱青山創辦。2005年10月，通過了河南省中藥飲片GMP認證，并被認定為許昌市農業化重點龍頭企業。2009年，該公司承擔的河南重大科技攻關項目“中藥飲片與炮制規范化研

究”獲許昌市科技進步一等獎。2010年，建立了1000畝禹白附種植基地，年加工中藥飲片1800噸。

4、河南中加生物醫藥有限責任公司:由河南華中醫藥物流股份有限公司、加拿大中遠國際有限公司共同出資1.2億元按GMP標準興建，占地面積101畝，已完成一期投資5600萬元，擁有8個國藥準字號藥品，建成中藥提取、片劑、硬膠囊、顆粒劑、合劑及外用洗劑等六條生產線，并于2008年10月投入生產，年生產片劑3億片，硬膠囊2億粒，顆粒劑1500萬袋，口服液3000萬支，洗液720萬瓶。年可消化中藥材1766噸，實現產值4億元，利稅1.6億元。

（三）中藥材貿易

1、中藥材交易市場

1987年7月，市政府組織興建了占地近百畝、能夠容納300多家商戶的中藥材交易市場——藥行街。隨著經營規模的不斷擴大和外來藥商的加入，市政府于2001年投資2億元建成了占地面積400余畝、符合《藥品經營質量管理規范》(GSP）的禹州市中藥材專業市場。該市場南北街13條，東西街3條，三層以上商住樓2000余間。其中交易大廳建筑面積2.3萬平方米，可容納2500個攤位，是集倉儲、銀行、賓館、物流、資訊、娛樂等功能齊全的大型現代化中藥材專業市場。2003年6月，被評為全國十佳中藥材專業批發市場；2004年獲得全國十七家專業市場唯一一家中藥飲片特許經營資格。

2、中藥材經營

目前，北京同仁堂、北京久源堂藥業、廣州白云山制藥、桂林三金制藥、輔仁藥業、香港藥王制藥等知名企業和650多家藥行入住中藥材市場，固定從業人員達2萬多人，市場經營品種2600多個，年交易額在20億元以上。

為加快中藥材的周轉與流通，禹州市又引進資金，設立了河南省萬家中藥材物流股份有限公司和河南華中藥業物流有限公司。其中：河南省萬家中藥材物流股份有限公司是一家集中藥材科研、開發、展覽、交易、倉儲于一體的大型中藥材營銷企業。項目總投資3.8億元，規劃占地470畝，規劃建筑面積20萬平方米，計劃建設一座23層研發大樓，還要建設與其配套的電子交易大廳、展覽館、中醫藥療養會所、物流配送中心、單體面積7000平方米的溫控倉庫10座和30萬畝的中藥材種植基地。項目建成后，可實現年存儲50萬噸中藥材，交易量達到100萬噸以上，交易額達75億元，營業總收入10億元，利稅2.85億元，能夠直接安排3000人就業。屆時，將形成全國最大的中藥材物流交易中心。目前該項目正在有序建設之中。

河南華中藥業物流有限公司是由大禹名都藥業有限公司、鄭州永大臵業有限公司、河南瑞鑫實業股份有限公司共同出資興建，占地面積400畝，建筑面積15萬平方米，項目總投資3.8億元。主要建設倉庫設施、電子交易大廳、會展

中心、綜合辦公樓、職工宿舍樓及生活配套設施等。項目投產后，可為社會提供6500多個就業崗位，年實現銷售收入100億元、利稅3.98億元。目前藥業物流已經投入運營，其他項目正在有序推進。

3、“藥王孫思邈醫藥文化節暨2010中國禹州中醫藥交易會”成果

第八屆“藥王孫思邈醫藥文化節暨2010中國禹州中醫藥交易會”于2010年10月26日-28日召開。以“文化、和諧、共贏、發展”為主題，以醫藥產品展示、貿易洽談、學術研討、項目合作為主要內容。參會的省內外企業853家，其中知名企業23家，全國百強制藥企業10家；參展的高知名度企業38家；國內外客商3000余人，其中境外客商25人，省外客商89人；交易額6.8億元。與此同時，簽約項目54個，簽約額62.8億元，引進資金48.2億元，其中醫藥類項目9個，約9億元人民幣。邀請北京大學、美國哈佛大學教授和知名企業負責人等圍繞中藥材基地標準化種植、中藥產業可持續發展、禹州中醫藥產業發展趨勢等進行探討。本屆藥交會成果居歷年之最。

三、禹州中醫藥發展展望

（一）禹州市產業集聚區

禹州市產業集聚區是河南省政府首批公布的175個產業集聚區之一，規劃總面積為29平方公里，其中：建成區，即

西產業園，9平方公里，主導產業為裝備制造業;發展區、控制區，即東產業園，10平方公里，采取“區中設園”的模式，其中規劃了機械加工產業園、檔發工業園、中小企業創業園，主導產業為機械加工、食品、中醫藥業，配套發展金融商貿、商務服務等；專業園區，即鈞陶瓷產業園，10平方公里，主導產業為鈞瓷及建筑陶瓷業。近年來，禹州市先后投入7.5億元，完善產業集聚區內供排水、路燈、綠化、燃氣、電力、通訊、熱力等配套設施，實現了“七通一平”，形成了四通八達、便利快捷的道路網絡，具備了承載大項目、高新技術項目、多項目隨時、同時入住的條件。

為加強對入住園區項目的管理和服務，專門成立了禹州市產業集聚區委員會，具體負責處理集聚區內的各項日常事務。為優化發展環境、助推經濟發展，禹州市委、市政府出臺了一系列促進招商引資、鼓勵全民創業的優惠政策。為認真做好項目管理和服務工作，對新入住項目推行一站式辦理、限時辦結等制度；對已入駐項目，實行定期督察、定期匯報、定期例會、領導分包制度。與此同時，市委、市政府成立了重大項目聯席會議辦公室，市委、政府主要領導每周召開項目建設聯席辦公會議，對項目建設中遇到的問題及時進行解決，推進項目建設。

禹州人杰地靈、物華天寶。鈞都、藥都、夏都的美譽正吸引更多的有識之士前來禹州投資。截至目前，集聚區內已

經建成了以醫藥食品、裝備制造為主導的各類企業達到200多家，2010年實現主營業務收入220億元，稅收2億元。

（二）發展規劃

中醫藥是中華民族的“國粹”，中醫藥文化又蘊涵著無窮的潛力、魅力和財富。作為中醫藥發祥地之一的禹州市，承擔著重要的保護、發掘和創新的歷史責任。對此，禹州市編制了《禹州市中醫藥產業發展規劃》，明確了發展方向和總體思路。

1、基地建設

穩定40萬畝的種植面積，建成10個2000畝以上的連片種植區域；建成3個1萬畝以上規模的專業藥材園和15個2000-5000畝的專業藥園；對天然野生藥材區域進行保護性開發；依托現有的生產企業，引進1-3個高新產業項目，形成生產加工基地；依托物流配送中心，建立專業運輸基地；依托中醫藥文化研究院、針灸、正骨、推拿、中醫世家和民間祖傳秘方等，建立門類齊全的專業研究基地。

2、特色藥業保護

禹州市擁有自主知識產權的中醫藥品牌300多個，涵蓋的用途也非常廣。對道地藥材、名貴藥材、珍品培育、新品引種、妙方收集等加大申請保護、發掘力度，確保禹州中醫藥得到傳承和發揚光大。

3、中醫藥文化建設

目前，投資8000萬元的懷幫會館、十三幫會館的大殿、戲樓、影壁、廂房等恢復修建項目正在實施當中。市政府投資3600萬元的禹州市中醫藥博物館正在建設，預計2012年5月1日開館。以上項目建設，對豐富和展示禹州千年藥都的發展歷史，匯集社會祖傳秘方和民間靈丹妙藥，研究探索傳統工藝和高新技術在中醫藥領域的繼承和發揚，實現禹州中醫藥產業的跳躍式發展，將起到巨大的促進作用。

以旅游景區為依托，以藥為媒，豐富醫藥旅游文化經濟內涵；以文藝團體為依托，創作中醫藥歷史劇目，弘揚禹州的中醫藥發展歷史；以互聯網、電子商務為依托，建立專業數據圖庫，把禹州推向世界、讓世界了解禹州。

總之，禹州中醫藥歷史悠久，文化底蘊豐厚。一方寶土孕育了中醫世家、名醫妙手，代代傳承、層出不窮。獨創的民間土方、靈丹妙藥潤澤著代代華夏兒女的幸福安康。一大批非物質文化遺產也蘊藏著無窮的潛力、廣闊的前景和雄厚的寶貴財富。我們堅信，有勤勞智慧的禹州人的勇于創新、有市委市政府的鼎立支持、有社會各界的廣泛參與、有國內外慧商的積極投入，禹州中醫藥產業的明天一定會更加輝煌！

二0一一年八月十六日

第五篇：中藥材產業發展情況匯報

康樂縣中藥材產業發展情況匯報

康樂縣中藥材種植歷史久遠，面積大，品質佳，遠銷東南亞、港澳臺及歐美等20多個國家和地區，歐洲人譽為“中國婦科人參”，是世界中藥材中的上品，而康樂縣的膜側中藥材以其品質優、產量大、品質好，深受更歡迎。2006年該縣申請注冊了中藥材無公害認證。2009年，全縣種植中藥材3.62萬畝；總產量達5453噸，值產達12609萬元；3000噸，產值達1.77億元。“隴寶”牌蓮花山中藥材醋、“奧妮雅”中藥材系列化妝品、中藥材酒、中藥材雞、中藥材雞蛋地方優勢品牌初步形成，有效帶動了農民增收。“膜側中藥材”已成為縣域特色經濟的重要支柱和農民增收的主要來源，其系列產品已成為促進產業良性發展的新亮點。

1、中藥材種植發展現狀與優勢

(1)現狀 康樂縣中中藥材主要分布于在西南部的蓮麓、景古、五戶、草灘、胭脂、上灣、鳴鹿、八松幾個鄉（鎮），該區平均海拔2000 — 2400 m，水、肥、光、熱及土壤條件均屬全縣最佳，有耕地面積18.61萬畝，是該縣中藥材生產的最佳地帶。近年來，康樂縣充分發揮區域比較優勢，將“順應天時、遵循自然規律、順應市場：作為中藥材產業作為優化種植結構、實現富民富縣的首要任務，不斷加大科技投入，擴大種植面積，著力建設國家級中藥材藥源基地，2007年，全縣種植中藥材3.48萬畝；總產量達5453噸，產值達1.77億元。

(2)優勢 康樂縣發展中藥材產業具有比較優勢有：資源優勢，我縣地處中緯度、中海拔青藏高原向黃土高原、農區向牧區、冷暖向干濕過渡地帶，植被良好，生物群落多樣，是中藥材、黨參的主要原產地之一，境內分布著中藥材、黨參等300多種野生中藥材，年采集量達1000噸；種植中藥材具備天時條件；地緣優勢，我縣在氣候、水系、溫差等方面優于其他種植區，是公認的“中藥材”最佳栽培區之一，所產的蓮花山中藥材稱為岷歸精品中的精品；有近20萬畝耕地非常適宜中藥材種植；種植優勢，農民在長期的采藥、馴化和人工種植過程中積累了豐富的栽培經驗，發展中藥材產業兼具人和優勢；技術優勢，栽培經驗和技術逐步完善，探索出了良種選育、野生藥材馴化、膜側種植、中藥材直播栽培、專用肥料開發等關鍵技術，為中藥材產業快速發展提供了可靠的技術支撐；加工優勢。“義順”獲得甘肅著名商標，中藥材系列產品生產GMP認證即將通過，1500噸中藥材醋生產線引進使中藥材就近收購、精深加工成為可能；市場優勢，當前，中醫藥國際化正在加速，世界中草藥市場需求的兩位數遞增和消費者對中藥材系列產品的認可和為我縣中藥材產業的產業化生產展提供了廣闊的發展天地。

2、中藥材產業化進程中存在的主要問題

(1)種植規模發展不夠，種植分散，標準化生產水平較低。該

脫節，使得加工企業原藥材收購困難，購銷合同往往不能按約兌現，嚴重影響了農戶、基地、公司之間“利益共享、風險共擔”機制的健康運行。

(4)龍頭不強，品牌不響，已經成為產業化發展的“瓶頸”。做大做強龍頭企業是加速中藥材產業發展的關鍵，經過幾年的發展，該縣蓮花山藥業公司已累積資本3000多萬元，建成300平方米的中藥材提取濃縮、580平方米的中藥飲片加工、500平方米的中藥材醋、500平方米的中藥材酒、380平方米的中藥材洗滌化妝品生產和600平方米的藥材專用肥、2000平方米的周轉庫房、110立方米的中藥材專用冷藏庫，形成年加工中藥材醋500噸、中藥材1000噸，收購銷售中藥材10000噸的能力。但由于生產車間狹小，專業人才匱乏、企業周邊環境欠佳等因素制約，嚴重影響企業全天候生產。同時，由于品牌培育僅僅停留在地方品牌的水平上，品牌效應較弱，缺乏大市場知名度，市場份額低，造成外地收購商搶斷本地原藥材，本地企業靠外地市場再供應，原材料進購環節增多，產業效益大打折扣，影響產業規模擴張和層次提升。

3、做大做強中藥材產業的對策與建議

(1)加大扶持力度，實現規模化生產。統籌整合資金，對良種選育、基地建設、龍頭企業培育、技術培訓與示范推廣等環節進行重點扶持。借鑒該縣畜牧產業發展中成功的扶持政策，對集中連片新建基地，按畝補助苗價補貼、化肥補貼，由企業實行交售獎勵，通過優惠政策調動企業與農戶的積極性，引導產業向優勢產區集中，擴大基地規模，實現規模生產。

(2)加強技術支撐，提高產業化水平。利用科技特派員體制和黨員幫扶機制，對中藥材產業發展重點鄉（鎮）政府、企業選派20—30名科技特派員，帶動建設示范基地，進行技術與信息、生產與市場全程化服務。要加強標準化建設，全面推行GAP規范化種植，特別是在種植、施肥、病蟲害防治、采收等關鍵環節面制定出強制性標準，提高原藥材品質。

(3)培育龍頭和品牌，促進產業升級。建議下大氣力營造良好的產業發展環境，營造“康樂”地理標志的文化內涵和人文理念，積極引進知名加工企業和營銷公司，走開放式發展的路子，擴大生產規模。要加強對龍頭企業的扶持，協調解決蓮花山藥業公司1500噸中藥材醋生產線建設用地10畝，原藥材晾曬場地20畝。依托義順“名酒聯銷網”建立中藥材增值產品市場營銷聯合艦隊，爭取在相對較短時間內占領西北市場，搶占國內市場。積極推進中藥材、黨參原產地認證和無公害農產品產地認證。進一步加強企業與基地、農戶的對接，形成“企業+合作組織+農戶”的穩定利益共同體，加粗和延長產業鏈條，加速龍頭企業的培育壯大，打造“康樂”品牌，提高知名度，增強競爭力，擴大市場份額，提升生產效益，帶動優勢轉移、產業擴張和效益升級。(4)遵循市場規律，繁榮中藥材流通。建議采取社會融資、招商引資，多渠道籌措資金，加強中藥材市場建設，建立中藥材交