第一篇：突發新聞媒體事件應急預案

xxxx有限公司 突發新聞媒體事件應急預案

總則

1.1 編制目的

為高效有序的做好公司突發新聞事件或發生負面報道事件的應急處置工作，最大限度地降低和減少突發事件造成的輿論損害，暢通企業于社會以及公眾溝通渠道，引導輿論導向，化解企業風險，樹立企業良好的社會形象，維護社會穩定。

1.2 編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《關于改進和加強國內突發事件新聞工作的實施意見》、《電力企業專項應急預案編制導則》以及國家相關法律、法規、規章，并結合公司實際情況制定本預案

1.3適用范圍

適用于xxxx公司突發新聞媒體事件或發生負面報道事件的新聞應急處置工作。2 處置基本原則

公司突發新聞事件和負面報道事件應急處置工作應遵循以下原則： 2.1預防為主，常備不懈

要常抓不懈，防患于未然，做到早發現、早報告、早控制。對可能發生的事件，提前做好新聞處置相關準備，控制報道，引導輿論。

2.2統一領導，分級負責

在公司的統一領導下，建立健全公司新聞處置應急管理體制。2.3積極應對，快速反應

主動控制對新聞突發事件的處置，及時處置各有關單位的詢問。2.4實事求是，嚴謹細致

對突發事件和相關負面報道的報告及新聞處置要符合實際情況，真實、準確，做到全面、客觀，不得隱報、緩報、謊報。3 事件類型

3.1虛假的、給公司造成負面影響的新聞。3.2真實的、公司發生的負面事件新聞。

成 員：各部門主任。

5.1.1貫徹落實國家和地方政府有關突發新聞媒體事件應急處置管理工作的規定和集團公司和國投電力公司有關制度、工作要求、建立公司突發新聞媒體事件應急處置管理工作指揮體系。

5.1.2制定公司突發新聞媒體事件應急預案，并檢查預案和措施的落實情況。

5.1.3及時向國投電力公司報告發生在本企業的突發新聞媒體事件處置的實時進展情況。5.1.4督導、協調公司的突發新聞媒體事件處置工作。

5.1.5及時向當地新聞宣傳主管部門匯報工作，并與新聞媒體溝通協調，爭取支持。5.2應急處置工作辦公室及職責

5.2.2應急處置工作辦公室設在綜合管理部，由綜合管理部主任任應急管理辦公室主任，部門成員為組員。

5.2.2負責公司突發新聞媒體事件的具體處置的指導、協調和督促。

5.2.3發生突發事件或發現負面報道后，及時報告領導小組和國投電力公司，并提出工作建議。5.2.4根據突發新聞媒體事件應急處置工作領導小組指示，溝通新聞媒體，及時對外發布準確信息，正確引導和影響輿論。組織公司相關部門準備有關材料，統一對外口徑。適時組織記者進行采訪報道。6 預防與預警

6.1事件預防

按照“早發現、早報告、早控制”的原則，公司各部門通過輿情分析了解所管理范圍內各種可能發生的突發事件的信息，并將信息向應急處置工作辦公室報告，應急處置工作辦公室應對媒體報道公司系統的輿情進行跟蹤監測和研究分析，提出相應的預警建議，要求相關部門處置。

6.2預警 6.2.1預警發布

應急處置工作辦公室根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別根據突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和VI級（一般）。根據事態發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。

6.2.2預警行動

6.2.2.1對新聞媒體報道公司系統的輿情進行跟蹤監測和研究分析，要求相關部門處置。

8.2.1發生以下突發性事件時，應立即啟動一級應急響應。8.2.1.1重大突發新聞媒體事件。8.2.1.2發生較大突發新聞媒體事件。

8.2.2發生一般突發新聞媒體事件時，應立即啟動二級應急響應。

8.2.3突發性事件發生后，公司應急處置工作辦公室要根據突發性事件的不同類型，立即啟動應急預案，并采取響應的控制措施，按部門分工迅速開展工作，及時處置和控制局面，全力避免事態的進一步擴大。

涉及到特大及重大突發新聞媒體事件，第一時間匯報國投電力公司，并按國投電力公司的部署開展相應的工作，并將每日事態的發展及處置情況上報國投電力公司。

8.2.5啟動應急預案后，在做好公司突發性事件的處置工作，控制事態，確保穩定的同時，要及時將情況上報國投電力公司，并立即實施日報告制度。

8.2.6在發生突發性事件期間以及突發性事件隱患存在期間，實行突發性事件處置臨時值班制度。接到突發性事件的值班人員應將情況詳細記錄后，并報告應急處置工作辦公室，應急處置工作辦公室根據報告情況立即進行核實確認，進入應急工作狀態，采取必要措施并逐級上報。

發生一般和較大突發性事件必須在1小時內上報；發生重大和特別重大的突發性事件必須在第一時間上報，并實行24小時值班，實時報送事件處置進展情況。

8.3應急處置

8.3.1一級響應應急處置

8.3.1.1一級響應應急事件發生后，公司領導小組應立即向國投電力公司報告，按國投電力公司部署開展相應工作，并報告政府有關部門，避免新聞報道引發的消極影響。

8.3.1.2對于事宜對外發布的信息，應急處置工作辦公室應根據領導小組意見，匯報國投電力公司，由事件處置部門提供背景資料，擬定新聞通告，在第一時間對外發布突發事件有關信息，做好新聞報道工作。信息發布要及時、準確、客觀、全面。

8.3.1.3對于影響較大的負面報道，應急處置工作辦公室應根據領導小組意見，與政府宣傳部門等相關部門匯報，并立即與相關媒體交涉，消除不實報道的消極影響。

8.3.1.4特重大突發新聞媒體事件發生時，應在第一時間向國投電力公司報告事件詳細情況，以便采取相應對策。

8.3.1.5應急處置工作辦公室根據突發事件處置情況做好后續報道，正確引導輿論，注重社會效果。必要時，舉行記者發布會或組織記者采訪。

8.3.2二級響應應急處置

以公司部門主任、綜合管理部人員和各部門安全員為依托，形成專門處置突發新聞媒體事件的專業應急隊伍，加強培訓，確保突發新聞媒體事件發生后，能夠及時參與處置工作。

10.2應急物資與裝備

本預案應急處置所需的主要物資和裝備有照相機、攝像機、擴音器等。這些物資和裝備所在部門要指定專人負責保管，并定期進行檢測，以備其完好可靠。

10.3通訊與信息

應急處置工作辦公室協調有關部門，依托現有的通信手段，明確與應急相關的政府部門、上級應急指揮機構、處置突發新聞媒體事件參與部門的通迅方式，確保處置行動能夠快速、有序展開。

與應急救援有關的上級單位、政府辦公室等機構聯系方式，見附件2。特殊情況下必須安排專人與外界溝通聯系。

10.4經費

應急處置工作領導小組組長負責保障本預案所需專項經費，財務部負責此經費的統一管理，保障專款專用，在應急狀態下確保及時到位。11培訓與演練

11.1應急人員培訓

人力資源部要對應急人員有計劃的開展新聞應急工作相關知識培訓，使其了解并掌握應急預案的總體要求，提高其應對能力。

公司各部門要有計劃地開展新聞應急工作相關知識培訓，提高其應對能力。11.2演練周期

應急預案應每三年開展一次，演練可以采取模擬和實戰相結合方式。12 附則

12.1預案的報備

本預案經公司應急處置工作領導小組審批后上報地方人民政府有關部門，上級主管單位備案。12.2預案的修訂

本預案應適時修訂，最長期限不超過三年。12.3制定與解釋

本預案由應急處置工作辦公室負責制定和解釋。12.4預案實施

本預案自發布之日起執行。

第二篇：突發新聞媒體事件應急預案

突發新聞媒體事件應急預案 總則

1.1 編制目的

高效有序地做好本企業突發新聞媒體事件的應急處置工作，最大限度地降低和減少突發事件造成的輿論損害，暢通企業與社會以及公眾溝通渠道，引導輿論導向，化解企業風險，樹立企業良好的社會形象，維護社會穩定。1.2 編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》 《國家突發公共事件總體應急預案》

《關于改進和加強國內突發事件新聞發布工作的實施意見》 1.3 適用范圍

適用于本企業突發新聞媒體事件的新聞應急處置工作。2 應急處置基本原則

公司系統突發事件新聞應急處置工作和負面報道新聞應急處置工作應遵循以下原則：

預防為主，常備不懈。要常抓不懈，防患于未然，做到早發現、早報告、早控制。對可能發生的突發事件，提前做好新聞處置相關準備，控制報道、引導輿論。

積極應對，快速反應。主動控制對突發事件的新聞處置，及時處理各有關單位的詢問。實事求是，嚴謹細致。對突發事件和相關負面報道的報告及新聞處置要符合實際情況，真實、準確，做到全面、客觀，不得隱瞞、緩報、謊報。3 事件類型和危害程度分析

3.1 風險的來源、特性

公司內部可能存在勞資糾紛、各方面的利益沖突事件，也發生自然災害、生產事故、公共衛生和社會安全等事件。

3.2 事件類型、影響范圍及后果

上述事件等因素往往會成為社會關注的焦點和各級新聞輿論熱點，可能會對企業生產穩定和人心安定造成不利影響，甚至會造成公司的負面影響，使公司形象受損。4 事件分級

根據突發事件危害程度和影響范圍，依照國家有關規定和上級應急預案等，對突發事件分為以下四級：

4.1 特大突發新聞媒體事件

4.1.1 發生自然災害類特大突發事件； 4.1.2 發生事故災難類特大突發事件； 4.1.3 發生公共衛生類特大突發事件； 4.1.4 發生社會安全類特大突發事件； 4.2 重大突發新聞媒體事件

4.2.1 發生自然災害類重大突發事件； 4.2.2 發生事故災難類重大突發事件； 4.2.3 發生公共衛生類重大突發事件； 4.2.4 發生社會安全類重大突發事件； 4.3 較大突發新聞媒體事件

4.3.1 發生自然災害類較大突發事件；

4.3.2 發生事故災難類較大突發事件； 4.3.3 發生公共衛生類較大突發事件； 4.3.4 發生社會安全類較大突發事件； 4.4 一般突發新聞媒體事件

4.1.1 發生自然災害類一般突發事件； 4.1.2 發生事故災難類一般突發事件； 4.1.3 發生公共衛生類一般突發事件； 4.1.4 發生社會安全類一般突發事件； 5 應急指揮機構及職責

5.1 應急指揮機構

公司突發新聞媒體事件應急處置工作在公司黨組的領導下組織開展，由公司思想政治工作部歸口管理，公司相關業務部門配合。

突發性事件處置工作小組（以下簡稱應急小組）組長：朱旭輝

成員：胡偉、殷岳、徐恪慧、王杰、張愛玲、郭大薇、崔航源。5.2 應急指揮機構的職責

5.2.1企業突發新聞媒體事件應急小組工作職責

5.2.1.1貫徹落實國家和地方政府有關突發新聞媒體事件應急處置管理工作的規定和公司有關管理制度、工作要求，建立本公司突發新聞媒體事件應急處置管理工作指揮體系；

5.2.1.2 制定本公司突發新聞媒體事件應急預案，并檢查預案和應急措施的落實情況； 5.2.1.3 及時向公司領導報告發生在本公司的突發新聞媒體事件處置的實時進展情況； 5.2.1.4及時向當地新聞宣傳主管部門匯報工作，并與新聞媒體溝通協調，爭取支持； 6 預防與預警

6.1 風險監測

按照“早發現、早報告、早處置”的原則，公司各級責任主體通過輿情分析了解所管理范圍內各種可能發生的突發事件的信息，并將信息向應急小組報告，應急小組應對媒體報道公司系統的輿情進行跟蹤監測和研究分析，提出相應的預警建議，要求相關部門處置。6.2 預警發布與預警行動 6.2.1 預警發布

應急小組根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。6.2.2 預警行動

6.2.2.1對新聞媒體報道公司系統的輿情進行跟蹤監測和研究分析，要求相關部門處置。

6.2.2.2 突發事件的新聞發布既要爭取發布時效，又要確保信息準確。情況較為復雜的突發事件，在事態尚未清楚，但可能引起公眾猜測和恐慌時，應在第一時間發布已認定的簡要信息，根據事態發展和處置工作進展情況，再作后續詳細發布。

6.2.2.3 突發事件的新聞發布既要使公眾及時了解相關信息，又要講究策略，認真策劃，循序漸進，確保事件處置工作的順利開展；要有助于公眾對事件的正確了解，爭取更廣大群眾的理解和支持，有助于維護企業生產穩定和人心安定。6.3 預警結束

相關部門落實預警信息，解決相應的問題后，應將有關處置情況反饋給應急小組，由應急小組宣布預警結束。信息報告

7.1 突發新聞媒體事件發生后，所涉及部門應立即向本單位應急小組報告，應急小組應立即將突發新聞媒體事件情況匯總，上報領導。

7.2 突發新聞媒體事件信息報告內容： 7.2.1 新聞媒體報道的基本情況；

7.2.2 突發事件的實際情況，包括事發后已做的工作和采取的措施； 7.2.3 造成的影響；

7.2.4 需要報告的其他事項。

7.3 應急小組根據領導的決定對突發事件情況向政府新聞主管部門、上級單位進行報告。7.4 應急處置過程中，應急小組至少每3小時將新聞應急工作處置情況向領導報告一次。8 應急響應

8.1 響應分級

根據突發事件分級標準，結合所發新聞影響的嚴重程度和公司的應急處置能力，應急響應分為三級：

8.1.1 發生特大和重大突發新聞媒體事件，為一級應急響應。其響應主體為公司，并通報政府有關部門。8.1.2發生較大突發新聞媒體事件，為二級應急響應。其響應主體為各部門，并通報政府有關部門。8.1.3發生一般突發新聞媒體事件，為三級應急響應。其響應主體為班組。8.2 響應程序

8.2.1 發生以下突發性事件時，應立即啟動一級應急響應： 8.2.1.1 特別重大突發新聞媒體事件； 8.2.1.2重大突發新聞媒體事件。

8.2.2 發生較大突發新聞媒體事件時，應立即啟動二級應急響應。8.2.3 發生一般突發新聞媒體事件時，應立即啟動三級應急響應。8.2.4 突發性事件發生后，公司突發性事件處置應急小組要根據突發性事件的不同類型，立即啟動應急預案，并采取相應的控制措施，按部門分工迅速開展工作，及時處置和控制局面，全力避免事態的進一步擴大。

8.2.5 在發生突發性事件期間以及突發性事件隱患存在期間，實行突發性事件處置臨時值班制度。接到突發性事件報告的值班人員應將情況詳細記錄后，并報告應急小組，小組應根據報告情況立即進行核實確認，進入應急工作狀態，采取必要措施并逐級上報。

發生一般和較大突發性事件必須在2小時內上報；發生重大和特別重大的突發性事件必須第一時間上報，并實行24小時值班，實時報送事件處置進展情況。8.3 應急結束

8.3.1 應急結束條件

8.3.1.1 事件現場得到控制，事件條件已經消除；

8.3.1.2 事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能； 8.3.1.3 事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

8.3.2 達到應急結束條件的，應急小組確認次生、衍生和事件危害被基本消除，報請公司領導，并由公司領導宣布應急響應結束，并按職責分工，逐級傳達每一個層面。9 后期處置

危機平息后，收集和整理媒體的相關報道以及來自公眾的反饋意見，向公司領導遞交此次危機事件傳播的效果分析評估報告，其他新聞應急處理相關新聞宣傳材料須整理歸檔，以總結經驗教訓，為突發新聞媒體事件的應急處理提供借鑒。應急保障

10.1 經費

應急指揮部領導負責保障本預案所需應急專項經費，財務部負責此經費的統一管理，保障專款專用，在應急狀態下確保及時到位。10.2 其他

10.2.1各部門接到應急通知后，應立即奔赴事故現場，根據各自的職責對事發現場進行處理。10.2.2綜合事務部接到應急通知后，應立即奔赴事故現場，對事件進行拍照、攝影等。11 培訓和演練

11.1 預案演練

應急預案應每三年開展一次演練。11.2 培訓

公司各部門要有計劃地開展新聞應急工作相關知識培訓，提高其應對能力。12 附則

12.1 預案實施

本預案自發布之日起執行。

第三篇：突發新聞媒體事件應急處置方案

Q/XXX-XXXX

XXXX公司企業標準

Q/XXX-XXXX-XXXX-028-2012

突發新聞媒體事件應急處置方案

2012-06-30發布 2012-07-01實施

XXX公司發布

前 言

本應急處置方案由本企業突發事件管理領導小組提出。本應急處置方案的起草部門：安全生產部。本應急處置方案的起草人：XXX 本應急處置方案的審定人：XXX 本應急處置方案的批準人：XXX 本應急處置方案由安全生產部歸口并負責解釋。本應急處置方案2010年首次發布。

突發新聞媒體事件應急處置方案 總則

1.1編制目的

高效有序地做好本企業突發新聞媒體事件的應急處置工作，最大限度地降低和減少突發事件造成的輿論損害，暢通企業與社會以及公眾溝通渠道，引導輿論導向，化解企業風險，樹立企業良好的社會形象，維護社會穩定。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》 《國家突發公共事件總體應急處置方案》

《關于改進和加強國內突發事件新聞發布工作的實施意見》 《電力企業專項應急處置方案編制導則》（試行）《XXX公司突發事件總體應急處置方案》 《XXX公司突發事件總體應急處置方案》

1.3適用范圍

適用于本企業突發新聞媒體事件或對集團公司系統發生負面報道事件的新聞應急處置工作。應急處置基本原則

公司系統突發事件新聞應急處置工作和負面報道新聞應急處置工作應遵循以下原則： 預防為主，常備不懈。要常抓不懈，防患于未然，做到早發現、早報告、早控制。對可能發生的突發事件，提前做好新聞處置相關準備，控制報道、引導輿論。

統一領導，分級負責，屬地管理。在集團公司的統一領導下，建立健全各企業分級負責的新聞處置應急管理體制。

積極應對，快速反應。主動控制對突發事件的新聞處置，及時處理各有關單位的詢問。實事求是，嚴謹細致。對突發事件和相關負面報道的報告及新聞處置要符合實際情況，真實、準確，做到全面、客觀，不得隱瞞、緩報、謊報。事件類型和危害程度分析

3.1事故風險的來源、特性

企業內部可能存在勞資糾紛、各方面的利益沖突事件，也發生自然災害、生產事故、公共衛生和社會安全等事件。

3.2事故類型、影響范圍及后果

上述事件等因素往往會成為社會關注的焦點和各級新聞輿論熱點，可能會對企業生產穩定和人心安定造成不利影響，甚至會造成集團公司系統的負面影響，使集團公司形象受損。事件分級

根據突發事件危害程度和影響范圍，依照國家有關規定和上級應急處置方案等，對突發事件分為以下四級：

特別重大突發性事件：參與人數在500人及以上的； 重大突發性事件：參與人數在100人及以上、500人以下的； 較大突發性事件：參與人數在15人及以上、100人以下的；

一般突發性事件：參與人數在5人及以上、15人以下的。根據突發事件危害程度和影響范圍，依照國家有關規定和上級應急處置方案等，對突發事件分為以下四級：

4.1特大突發新聞媒體事件

4.1.1發生自然災害類特大突發事件； 4.1.2發生事故災難類特大突發事件； 4.1.3發生公共衛生類特大突發事件； 4.1.4發生社會安全類特大突發事件；

4.1.5發生中央級新聞媒體對集團公司系統造成負面影響的新聞報道事件。4.2重大突發新聞媒體事件

4.2.1發生自然災害類重大突發事件； 4.2.2發生事故災難類重大突發事件； 4.2.3發生公共衛生類重大突發事件； 4.2.4發生社會安全類重大突發事件；

4.2.5發生省級新聞媒體對集團公司系統造成負面影響的新聞報道事件。4.3較大突發新聞媒體事件

4.3.1發生自然災害類較大突發事件； 4.3.2發生事故災難類較大突發事件； 4.3.3發生公共衛生類較大突發事件； 4.3.4發生社會安全類較大突發事件；

4.3.5發生當地新聞媒體對集團公司分支機構、子公司造成負面影響的新聞報道事件。

4.4一般突發新聞媒體事件

4.4.1發生自然災害類一般突發事件； 4.4.2發生事故災難類一般突發事件； 4.4.3發生公共衛生類一般突發事件； 4.4.4發生社會安全類一般突發事件；

4.4.5發生當地新聞媒體對基層企業造成負面影響的新聞報道事件 應急指揮機構及職責

5.1成立應急救援指揮部

總指揮： 成員：

5.2應急指揮機構職責

5.2.1企業突發新聞媒體事件應急領導小組工作職責

（1）貫徹落實國家和地方政府有關突發新聞媒體事件應急處置管理工作的規定和集團公司有關管理制度、工作要求，建立本企業突發新聞媒體事件應急處置管理工作指揮體系；

（2）制定本企業突發新聞媒體事件應急處置方案，并檢查應急處置方案和應急措施的落實情況；

（3）及時向集團公司領導小組報告發生在本企業或本企業所管理和所屬企業的突發新聞媒體事件處置的實時進展情況；

（4）督導、協調所管理和所屬企業突發新聞媒體事件處置工作；

（5）及時向當地新聞宣傳主管部門匯報工作，并與新聞媒體溝通協調，爭取支持；（6）其他需要企業處置突發新聞媒體事件工作領導小組履行的職責。5.2.2企業突發新聞媒體事件應急處置工作辦公室工作職責

（1）負責公司突發新聞媒體事件的具體處置及所管理單位突發新聞媒體事件處置的指導、協調和督促；

（2）發生突發事件或發現負面報道后，及時報告領導小組和集團公司，并提出工作建議；（3）根據突發新聞媒體事件應急處置工作領導小組指示，溝通新聞媒體，及時對外發布準確信息，正確引導和影響輿論。組織本單位相關部門準備相關材料，統一對外口徑。適時組織記者進行采訪報道。預防與預警

6.1風險監測

按照“早發現、早報告、早處置”的原則，公司各級責任主體通過輿情分析了解所管理范圍內各種可能發生的突發事件的信息，并將信息向應急辦公室報告，應急辦公室應對媒體報道公司系統的輿情進行跟蹤監測和研究分析，提出相應的預警建議，要求相關部門處置。

6.2預警發布與預警行動

6.2.1預警發布

應急辦公室根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。

6.2.2 預警行動

（1）對新聞媒體報道公司系統的輿情進行跟蹤監測和研究分析，要求相關部門處置。（2）突發事件的新聞發布既要爭取發布時效，又要確保信息準確。情況較為復雜的突發事件，在事態尚未清楚，但可能引起公眾猜測和恐慌時，應在第一時間發布已認定的簡要信息，根據事態發展和處置工作進展情況，再作后續詳細發布。

（3）突發事件的新聞發布既要使公眾及時了解相關信息，又要講究策略，認真策劃，循序漸進，確保事件處置工作的順利開展；要有助于公眾對事件的正確了解，爭取更廣大群眾的理解和支持，有助于維護企業生產穩定和人心安定。

6.3預警結束

相關部門落實預警信息，解決相應的問題后，應將有關處置情況反饋給應急辦公室，由應急辦公室宣布預警結束。應急通訊

7.1 XXX場管理人員：

變電站控制室 XX中心醫院急診： XX縣醫院：

7.2突發新聞媒體事件發生后，所涉及部門應立即向本單位應急辦公室報告，應急辦公室應立即將突發新聞媒體事件情況匯總，上報領導小組。辦公室根據領導小組的決定對突發新聞媒體事件進行處置。

7.3突發新聞媒體事件信息報告內容：（1）新聞媒體報道的基本情況；

（2）突發事件的實際情況，包括事發后已做的工作和采取的措施；

（3）造成的影響；（4）需要報告的其他事項。

7.4應急辦公室根據領導小組的決定對突發事件情況向政府新聞主管部門、上級單位進行報告。

7.5應急處置過程中，應急辦公室至少每3小時將新聞應急工作處置情況向應急領導小組報告一次。應急響應

8.1響應分級

根據突發事件分級標準，結合所發新聞影響的嚴重程度和企業的應急處置能力，應急響應分為三級：

8.1.1發生特大和重大突發新聞媒體事件，為一級應急響應。其響應責任主體為集團公司，并通報政府有關部門。

8.1.2發生較大突發新聞媒體事件，為二級應急響應。其響應責任主體為所在區域的分支機構、子公司，并通報政府有關部門。

8.1.3發生一般突發新聞媒體事件，為三級應急響應。其響應責任主體為基層企業。

8.2響應程序

8.2.1發生以下突發性事件時，應立即啟動一級應急響應：（1）特別重大突發新聞媒體事件；（2）重大突發新聞媒體事件。

8.2.2發生較大突發新聞媒體事件時，應立即啟動二級應急響應。8.2.3發生一般突發新聞媒體事件時，應立即啟動三級應急響應。

8.2.4突發性事件發生后，集團公司突發性事件處置辦公室要根據突發性事件的不同類型，立即啟動應急處置方案，并采取相應的控制措施，按部門分工迅速開展工作，及時處置和控制局面，全力避免事態的進一步擴大。

涉及到分支機構、子公司或直屬企業的，也要按照集團公司的部署開展相應的工作。8.2.5分支機構、子公司，直屬企業在處置突發性事件時，要立即啟動應急處置方案，做好本企業或所管理和所屬企業突發性事件的處置工作，控制事態，確保穩定，同時，要及時將情況上報集團公司，并立即實施日報告制度。集團公司突發性事件處置辦公室將根據報告事件的性質和影響程度，按照工作職責開展相應的工作。

8.2.6在發生突發性事件期間以及突發性事件隱患存在期間，實行突發性事件處置臨時值班制度。接到突發性事件報告的值班人員應將情況詳細記錄后，并報告領導小組辦公室，領導小組辦公室應根據報告情況立即進行核實確認，進入應急工作狀態，采取必要措施并逐級上報。

發生一般和較大突發性事件必須在2小時內上報；發生重大和特別重大的突發性事件必須第一時間上報，并實行24小時值班，實時報送事件處置進展情況。

8.3應急處置

8.3.1一級應急響應處置

（1）一級應急響應事件發生后，事件處置部門立即向集團公司應急辦公室報告，應急辦公室進入緊急應對狀態，向應急領導小組報告，并根據領導小組意見報告政府有關部門，避免新聞報道引發的消極影響。

（2）對于適宜對外發布的信息，應急辦公室應根據領導小組意見，由事件處置部門提供背景資料，擬定新聞通稿，在第一時間對外發布突發事件有關信息，做好新聞報道工作。信息發布要及時、準確、客觀、全面。

（3）對于影響重大的負面報道，應急辦公室應根據領導小組意見，與中央宣傳部、國務院國有資產監督管理委員會、國務院新聞辦公室等相關部門匯報，并立即與相關媒體交涉，消除不實報道的消極影響。

（4）突發事件所涉及的集團公司單位，應第一時間向集團公司應急辦公室報告事件詳細情況，以便采取相應對策。

（5）應急辦公室根據突發事件處置情況做好后續報道，正確引導輿論，注重社會效果。必要時，舉行新聞發布會或組織記者采訪。

8.3.2 二級應急響應處置

（1）二級應急響應事件發生后，事件處置部門或單位立即向事發所在區域的分支機構、子公司應急辦公室報告，應急辦公室應進入緊急應對狀態，向應急領導小組報告，并根據領導小組意見及時報告集團公司。事發區域分支機構、子公司應急領導小組、辦公室應根據職責規定通報政府有關部門，避免新聞報道引發的消極影響。

（2）對于適宜對外發布的信息，應急辦公室應根據領導小組意見，由事件處置部門提供背景資料，擬定新聞通稿，在第一時間對外發布突發事件有關信息，做好新聞報道工作。信息發布要及時、準確、客觀、全面。

（3）對于影響大的負面報道，應急辦公室應根據領導小組意見，與當地政府宣傳、新聞等相關部門匯報，并立即與相關媒體交涉，消除不實報道的消極影響。

（4）突發事件所涉及的基層企業，應第一時間向分支機構、子公司應急辦公室報告事件詳細情況，以便采取相應對策。

（5）應急辦公室根據突發事件處置情況做好后續報道，正確引導輿論，注重社會效果。

必要時，舉行新聞發布會或組織記者采訪。

8.3.3 三級應急響應處置

（1）三級應急響應事件發生后，事件處置部門或單位立即向企業應急辦公室報告，應急辦公室應進入緊急應對狀態，立即向應急領導小組報告，并根據領導小組意見及時報告分支機構、子公司。

（2）應急辦公室根據領導小組意見，第一時間對外發布信息，避免新聞報道引發的消極影響。

（3）對于負面報道，應急辦公室應根據領導小組意見，與當地政府宣傳、新聞等相關部門匯報，并立即與相關媒體交涉，消除不實報道的消極影響。

8.4響應結束

8.4.1應急結束條件

（1）事件現場得到控制，事件條件已經消除；

（2）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；（3）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

8.4.2 達到應急結束條件的，應急辦公室確認次生、衍生和事件危害被基本消除，報請應急領導小組，由應急領導小組宣布應急響應結束，并按職責分工，逐級傳達每一個層面。后期處置

危機平息后，收集和整理媒體的相關報道以及來自公眾的反饋意見，向公司應急領導小組遞交此次危機事件傳播的效果分析評估報告，其他新聞應急處理相關新聞宣傳材料須整理歸檔，以總結經驗教訓，為突發新聞媒體事件的應急處理提供借鑒。應急保障

10.1應急隊伍

以企業思政人員為依托，形成專門處置突發新聞媒體事件的專業應急隊伍，加以培訓，確保突發新聞媒體事件發生后，能夠及時參與處置工作。

10.2應急物資與裝備

本應急處置方案應急處置所需的主要物資和裝備有照相機、攝影機、擴音器等。這些物資和裝備所在部門要指定專人負責保管，并定期進行檢測，以備其完好可靠。

應急處置所需主要物資、裝備的儲備清單見本應急處置方案13.3 10.3通訊與信息

突發新聞媒體事件應急領導小組辦公室協調有關部門，依托現有的通信手段，明確與應

急相關的政府部門、上級應急指揮機構、處置突發新聞媒體事件參與部門的通訊方式，確保處置行動能夠快速、有序展開。

與應急救援有關的上級單位、當地公安部門、政府辦公室等機構聯系方式，見附件13.1。特殊情況下可以使用衛星電話保持外界聯系，必須安排專人與外界溝通聯系。

10.4經費

應急指揮部領導小組組長負責保障本應急處置方案所需應急專項經費，財務部負責此經費的統一管理，保障專款專用，在應急狀態下確保及時到位。

10.5其他

各部門接到應急通知后，應立即奔赴事故現場，根據各自的職責對事發現場進行處理。培訓和演練

11.1應急處置方案演練：應急處置方案應每三年開展一次演練。

11.2培訓：集團公司各分、子公司，各基層企業要有計劃地開展新聞應急工作相關知識培訓，提高其應對能力。附則

12.1術語和定義

（無）

12.2應急處置方案備案

本應急處置方案經應急指揮部審批后上報地方人民政府有關部門、上級主管單位備案。

12.3應急處置方案修訂

本應急處置方案應適時進行修訂，最長期限不超過三年。

12.4制定與解釋

本應急處置方案由內蒙古XXXXXX開發有限公司思想政治工作部負責制定和解釋。

12.5應急處置方案實施

本應急處置方案自發布之日起實行。

第四篇：突發群體性事件應急預案2012

煤礦學校突發群體性事件應急預案

為建立健全我校突發群體性事件應急處置機制，提高處置校園突發群體性事件工作的能力，最大程度地預防群體性事件的發生，降低事件造成的危害和影響，維護校園和諧穩定，推進“平安校園”建設，按照“以防為主，分級負責,把握主動、快速反應，加強教育，正確引導”的工作原則，依據國家有關法律法規及省、市、縣有關通知精神，結合我校實際情況，特制定本預案。

一、適用范圍

校園內外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；針對師生的各類恐怖襲擊事件；組織校內外集體活動中交通事故或互相擠壓等突發事故等。

二、應急領導機構及職責

1、應急領導小組 組長：王世林 副組長：馬金 張殿華

成員：孔凡杰 鄧守文 姚軍 洪平

2、主要職責

統一領導、指揮、協調，做好學生、教職員工參與的群體性事件的應急處置工作：組織機動力量及裝備物資，做好應急和增援的行動準備；負責組織對人、財、物等管理，及時采取搶救、保護、轉移、疏散和撤離等有效措施；做好參與事件學生、教職員工的教育、疏導等善后處理工作，安排處置力量有序撤出，并做好現場清理和保護工作；全面掌握事態發生、發展的全過程及相關情況，及時向上級相關部門報告，提出具體處置意見，為決策提供依據；負責現場處置工作全過程的總結、報告，決定事件的信息發布、輿論引導、記者采訪等工作事項；研究解決事件處置過程中的其他重大事項。

三、應急職能小組及職責

1、應急指揮組： 組長：王世林

成員：洪平孔凡杰

職責：快速到達現場，了解掌握事故情況，控制局面，防止事態發展；調查事件發生原因，評估事件影響，提出事件處理策略。認真執行上級部門及領導對事件處理的指示，組織力量，全程指揮其他職能小組投入工作。

2、現場控制組： 組長：張殿華

成員：

一、二年級班主任

職責：控制現場，維持秩序，配合相關部門進行事件處置。

3、信息報送組： 組長：谷艷艷

成員：

三、四年級班主任

職責：盡快將情況向教育局及公安、防疫、醫院等相關部門報告。做好群體性事件信息收集、傳遞、處理、報送各環節的相關工作，保持信息報送特別是現場應急通信系統報送渠道的安全暢通。

4、后勤保障組： 組長：姚軍 成員：馬長友 陳志友

職責：做好群體性事件發生后的車輛、器械、照明、滅火等設備及器材的保障工作，必要時為上級工作組現場辦公做好后勤保障工作。

5、善后處理組： 組長：馬 金

成員：尤 紅 徐 新 王炳生

職責：接待家長，做好解釋說明及思想工作，待事故處理完畢后，進行事故的調查、分析、處理，查找原因，追查責任。

四、應急處置

1、啟動預案

群體性事件突發，應在第一時間內向應急指揮組報告，啟動本應急處置預案。上報教育局，并根據事件性質，及時準確向公安、消防、醫療、防疫等部門報告。報告程序：事件發現人向周向華校長或信息報送組成員報告，信息報送組曹立萍向上級及其他相關部門報告。

校長：5161154

2．現場處置。

接報后，現場控制組迅速到達現場，控制局面。管好各自學生，不圍觀、不擁擠，維護秩序，勸離無關人員。如有人員受傷，需醫療救援，做好醫療救援前期工作，組織護送受傷者或發病者到醫院，配合醫院救治，并隨時與校長保持聯絡。如是斗毆事件，除迅速控制局面、平息事態外，應將雙方主要負責人和有關人員帶入值班室，其余人員勸離。如是社會人員來校鬧事，立即撥打公安“110”和鎮東派出所報警。告知當事人正當的申訴方式，通過合法手段和途徑維護自身的合法權益，并根據實際情況密切配合公安等機構對事件的處理工作。

后勤保障組到達現場，根據需要提供處置保障，并配合現場控場組開展工作。

3、后期處置。

（1）善后處理組及時開展對群體性事件中傷亡人員的其他善后處理工作，接待家長，做好解釋說明及思想工作，積極恢復學校教育教學秩序。事件平息后，繼續做好群眾工作，對承諾解決的問題，必須盡快兌現，消除可能導致事件反復的不安定因素，進一步做好化解工作，并加強跟蹤和督查，防止事件反復。

（2）信息報送組整理事件材料，作出書面報告。內容：事件發生的時間、地點和現場情況。事件經過、參與人員數量和估計的人員傷亡數、財產損失情況。事件發生的原因分析。事件發展趨勢的分析、預測。事件發生后已經采取的措施、效果及下一步工作方案。其他需要報告的事項。

五、責任追究

追究事件責任人及對突發事件應對工作不力人員的責任。對有關規定不執行或貫徹不力的；侵害群眾利益，或對群眾的合理訴求敷衍了事，不負責任的；侵害群眾利益，或對群眾的合理訴求敷衍了事，不負責任的。構成違反黨紀、政紀的，依照有關法律法規條款，追究其黨紀、政紀責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

煤礦學校 2012年3月2日

突發群體性事件應急預案

煤礦學校 2012年3月2日

第五篇：突發傳染病事件應急預案

海門市瑞祥小學突發性傳染病事故應急預案

為有效預防、及時控制和消除突發性傳染病事故的危害，規范突發性傳染病事故的應急處置工作，全面貫徹傳染病防治“四早”方針（早發現、早報告、早隔離、早治療），最大限度地減少損失，保障全校師生的身體健康和生命安全，維護學校的穩定和正常教學秩序，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發性公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實際情況，制定本預案。

一、工作目標

1、加強宣傳，普及突發性傳染病的防治知識，提高廣大師生的自我保護意識。

2、完善突發性傳染病事故的信息監測報告網絡，做到分工明確、職責分明、相互協調，早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發性傳染病不在校園內蔓延。

二、突發性傳染病事故的界定

1、感染性、季節性或暴發性疾病，特別是非典型性肺炎、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流感、流行性腮腺炎、風疹、水痘、感染性腹瀉等公共衛生事件。

2、在一定時間段傳染病發病5人以上的事件。

三、組織機構

學校成立突發性傳染病事故應急處置工作領導小組，負責組織、指揮全校突發性傳染病事故應急處置工作：

組 長： 張嚴 副組長： 杜健華 成 員：胡耀 各班主任 主要職責：

1、在教育局和鎮政府的統一領導和部署下，負責全校突發性傳染病事故的緊急處置工作，制訂全校突發性傳染病事故應急預案；

2、建立健全緊急應對突發性傳染病事故的工作責任制度，落實責任人；

3、明確并落實突發性傳染病事故的信息報告人；

4、具體實施對突發性傳染病事故的緊急應對與處置工作，配合衛生部門對事件原因進行調查；

5、及時向縣疾控中心、教育局等有關部門報告學校突發性傳染病事故的進展與處置情況。

四、防治措施

1、根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，制訂突發事件應急預案。

2、結合季節性、突發性傳染病特點，通過晨會、黑板報、宣傳櫥窗以及學校網站等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發性傳染病的相關知識，提高師生公共衛生意識和防治突發性傳染病的能力。

3、廣泛深入地開展突發性傳染病事故的宣傳教育活動，利用春季傳染病防治知識講座、健康課，普及突發事件防治知識，提高師生的科學防病能力。

4、落實晨檢制度和匯報制度，及時掌握師生身體狀況。一旦發現突發性傳染病事故的早期表現，應及時督促其到醫院就診，做到早隔離、早治療、早匯報。

5、開展校園環境整治和愛國主義衛生運動，加強基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

6、學校食堂必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食堂工作人員必須持有效健康證、上崗證，并注意個人衛生，確保學生飲食安全。

7、責任落實到人，建立定期檢查與不定期抽查制度。

8、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好生活習慣，增強體質。

9、及時向縣疾控中心、教育局等有關部門匯報學校突發性傳染病事故的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離、檢查、治療等工作。

五、報告制度

學校嚴格執行突發性傳染病事故報告制。落實晨檢制度，各班主任、各村校在晨檢中發現同一時間段有多人出現相同的不適癥狀，如

發熱、嘔吐、出疹等，應及時向張嚴報告，同時報告市疾控中心和教育局，立即啟動學校傳染病事故應急預案。

六、事故應急處理

學校發生突發性傳染病事故，由校長負責救援指揮，立即啟動學校應急預案，組織救援工作。初步摸清癥狀，排查發病人員，并建立動態性名冊，防止遺漏。對患病學生進行隔離治療處理，及時與發病學生家長取得聯系，如實說明發病情況，做好學生家長思想安撫工作，力所能及地為家長服務。

海門市瑞祥小學