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南山區自主創新產業發展專項資金——節能減排分項資金實施

時間:2019-05-14 03:09:35下載本文作者:會員上傳
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第一篇:南山區自主創新產業發展專項資金——節能減排分項資金實施

南山區自主創新產業發展專項資金——節能減排分項資金使用操作規程

第一條 為全面落實科學發展觀,樹立綠色、低碳發展理念,加快推動南山區節能減排事業發展,建設低碳城區和生態文明示范區,實現轄區經濟增長方式轉變和經濟社會持續健康發展,根據《南山區自主創新產業發展專項資金管理辦法》的規定和要求,制定本規程。

第二條 本分項資金主要用于扶持和資助節能減排重點工程和示范項目、生態園區或循環經濟產業園、清潔生產和技術改造、合同能源管理項目、節能減排技術和產品開發應用、綠色建筑、能源審計、節能減排標準及方法制定、節能減排研究機構或行業協會成立、節能減排宣傳與推廣活動、“節能貸”保證金及貼息、鼓勵企業開展能源管理體系建設、節能減排重點工作實施、節能減排獎勵等。

第三條 本分項資金的管理部門為區發展和改革局、區住房和建設局,其中綠色建筑發展資金由區住房和建設局管理,其他資金由區發展和改革局管理,南山區自主創新產業發展專項資金領導小組是本分項資金的決策審批機構,相關部門按有關規定履行職責。

第四條 申請本分項資金的單位或組織必須滿足以下基本條件:

(一)在南山轄區內注冊、具有獨立法人資格的企業,或在南山區注冊的行業協會、研究機構等組織,申請綠色建 1

筑發展資金的項目實施地在南山區的單位或組織;

(二)守法經營、誠實守信、財務狀況良好;

(三)內部管理規章健全,有規范的財務管理制度; 有下列情況之一的,本資金不予資助:

(一)與申請資助項目相關的知識產權爭議尚未解決、資產財務狀況不良或涉及重大糾紛;

(二)近兩年內在稅收、環保、勞動等方面存在違法行為,受到有關部門查處;

(三)申報材料有弄虛作假情況。第五條 資助內容及標準。

(一)資助節能減排及新能源應用示范項目。對于節能減排、碳排放、資源綜合利用、新能源應用、分布式能源等領域的項目,經國家、省、市有關部門列為示范項目,或對全區節能減排工作有重大促進作用的項目,項目可行性研究和規劃設計等前期費用一次性給予50%以內的資助,補助金額最高不超過50萬元;設備購置及項目建設費用一次性給予30%以內的資助,補助金額最高不超過200萬元。

(二)鼓勵引導生態園區或循環經濟產業園建設。按照國家、省、市相關部門公布的有關標準新建或改造為生態產業園區或循環經濟產業園的,對企業開展的規劃設計等前期費用一次性給予50%以內的資助,資助金額最高不超過20萬元;對企業實施生態產業園區建設而投入的技術、工藝和設備,按年度分階段給予不超過當年投資總額30%的資助,每次資助金額最高不超過30萬元,同一園區最多可申請兩 2

次;產業園區建成后經有關機構評審,達到市級以上生態產業園或循環經濟產業園有關標準的,一次性給予50萬元資助。

(三)鼓勵企業開展清潔生產和節能減排技術改造。鼓勵企業在投資、技改、生產過程組織、產品包裝等方面采用國家和省公布的清潔生產工藝和技術,或改造、更新污染嚴重、技術落后的生產流程和設備,實施清潔生產。對符合以下條件,經有關機構進行清潔生產審核后經濟效益、社會效益明顯的,對企業實施清潔生產的投資,給予不超過30%的補助,補助金額最高不超過100萬元:

生產型企業通過技術改造、設備改造和資源回收利用等實施清潔生產后,資源消耗及污染物排放量明顯低于國家或行業標準且效果顯著;星級賓館酒店、大型餐飲、連鎖零售業等商貿旅游企業積極開展“綠色企業”創建活動,實施節能減排改造效果顯著;物流企業按照綠色物流標準,采用綠色物流技術和裝備組織經營活動,提高物流效率,減少物流活動資源占用和環境污染,效果顯著。

(四)鼓勵用能單位采用合同能源管理方式實施節能改造。項目運行一年后經評審,節能率達到20%以上,年節能量達到50噸標準煤以上的,對用能單位(行政事業單位除外)給予不超過上年度節能量30%,最高不超過50萬元的一次性資助;對節能機構給予投資額20%以內,最高不超過20萬元的一次性資助。

(五)資助節能減排技術和產品開發應用。對于可再生 3

能源開發利用新技術、高效節能新技術、重大節能減排技術創新和新產品開發、建立企業技術中心等項目,給予項目投資總額30%以內的資助,資助金額最高不超過50萬元。

(六)鼓勵綠色建筑發展。對于建筑節能和綠色建筑的科研和規劃編制項目、綠色或節能工程項目、綠色建筑的宣傳與培訓、在綠色建筑項目建設或相關工作中有突出業績、或有創新成果的單位或個人給予資助。

1、技術標準、規范和專項規劃編制項目全額補貼,單項補貼額最高不超過50萬。

2、科學技術研究,新技術、新工藝、新設備、新材料、新產品的開發和推廣應用,單項補貼額最高不超過30萬元;其中建筑廢棄物綜合利用技術研發、應用及推廣示范,單項補貼金額可提高為30-50萬元。

3、獲得國家綠色建筑一星級及以上的項目,除國家及市級資金補助外,在區層面上另外分別給予三星級綠色建筑50元/㎡(建筑面積,下同)和二星級綠色建筑20元/㎡的資金補貼,單個項目最高補貼不超過50萬元。

4、對于既有建筑綠色化改造或既有建筑節能工程,可按照不超過改造投資額20%的標準補貼,單個項目最高補貼不超過50萬元。

5、裝機容量不小于20KWP,且采用太陽能光電建設工程一體化的建設項目,給予20元/Wp的補助,單個項目最高獎勵不超過50萬元。從國家或省市取得的補助已超過項目總投資30%的項目不適合本補貼措施。

6、采用屋頂綠化、立體綠化的新建建筑,給予每平方米綠化面積50元的補貼、單個項目最高補貼不超過30萬元。已獲得第三項補貼的項目不適合本項補貼措施

7、對在綠色建筑工程建設或相關工作中有突出業績、或有創新成果的單位或個人,一次性給予不超過3萬元的獎勵;被評為市級或以上綠色建筑示范試點項目的,每個項目獎勵20萬元。

(七)鼓勵企業開展能源審計。企業聘請國家、省、市相關部門認定的節能評估機構、清潔生產技術依托機構進行能源審計,且能源審計報告符合有關標準和質量要求的,按能源審計費用的50%以內給予資助,資助金額最高不超過10萬元,同一企業3年內只能享受一次能源審計費用的資助。

(八)鼓勵行業協會等中介機構開展節能新技術、新模式的宣傳推廣。凡經國家、省、市、區相關部門批準或認可的節能新技術、新模式的宣傳推廣活動,對本區節能減排有效開展有重大促進作用,其組織相關活動的費用給予不超過50%,最高不超過10萬元的資助。對新成立的相關行業協會在區相關部門備案且能按照要求協助開展相關工作的,給予一次性10萬元資助。

(九)鼓勵節能減排領域標準及方法制定。對牽頭或參與市級以上節能減排行業標準及方法制定的機構與企業,凡標準及方法已得到承認與應用的,給予一次性10萬元資助。

(十)設立“節能貸”風險保證金。對合同能源管理和節能改造項目,安排一定數額的資金作為“節能貸”項目的

風險保證金,發揮專項資金的杠桿效應。

(十一)設立貼息補助。對合同能源管理和節能改造貸款項目,給予不超過該項目貸款應還利息總額的50%且資助總額不超過50萬元的一次性利息補貼。

(十二)鼓勵企業開展能源管理體系建設。對開展能源管理體系建設工作并取得一定成效的重點用能單位,對其發生的相關費用,按照不超過30%的比例給予資助,資助額不超過10萬元。

(十三)對全區節能減排工作做出突出貢獻的先進單位、先進企業和先進個人,給予一定獎勵。

(十四)扶持重點用能單位監察等節能減排重點工作實施。

第六條 本規程自公布之日起施行。

第七條 本規程由區財政局負責解釋,區發展和改革局、區住房和建設局負責對獲得本分項資金資助的單位在資金申報、使用方面的誠信狀況進行評價,制定與本規程相關的各項申報指南。

第二篇:南山區自主創新產業發展專項資金——節能減排分項資金實施 …

附件一

南山區自主創新產業發展專項資金——節能減排分項

資金實施細則

第一條 為全面落實科學發展觀,樹立綠色、低碳發展理念,加快推動南山區節能減排事業發展,建設低碳城區和生態文明示范區,實現轄區經濟增長方式轉變和經濟社會可持續發展,根據《南山區自主創新產業發展專項資金管理辦法》的規定和要求,制定本細則。

第二條 本分項資金主要用于扶持和資助節能減排技術和產品開發應用、節能減排重點工程和示范項目建設、清潔生產和技術改造、能源審計、節能減排標準及方法制定、節能減排研究機構或行業協會成立、節能減排宣傳與推廣活動、節能減排重點工作實施、節能減排獎勵。

第三條 本分項資金的管理部門為區發展和改革局,南山區自主創新產業發展專項資金領導小組是本分項資金的決策審批機構,相關部門按有關規定履行職責。

第四條 申請本分項資金的單位或組織必須滿足以下基本條件:

(一)在南山轄區內注冊、具有獨立法人資格的企業,或在南山區注冊的行業協會、研究機構等組織;

(二)守法經營、誠實守信、財務狀況良好;

(三)內部管理規章健全,有規范的財務管理制度; 有下列情況之一的,本資金不予資助:

(一)與申請資助項目相關的知識產權爭議尚未解決、資產財務狀況不良或涉及重大糾紛;

(二)近兩年內在稅收、環保、勞動等方面存在違法行為,受到有關部門查處;

(三)申報材料有弄虛作假情況。第五條 資助內容及標準。

(一)資助節能減排及新能源應用示范項目。對于節能減排、碳排放、資源綜合利用、新能源應用等領域的項目,經國家、省、市有關部門列為示范項目,或在區相關部門備案的項目,項目可行性研究和規劃設計等前期費用一次性給予50%以內的資助,補助金額最高不超過50萬元;設備購置及項目建設費用一次性給予30%以內的資助,補助金額最高不超過200萬元。

(二)鼓勵引導生態園區或循環經濟產業園建設。按照國家、省、市相關部門公布的有關標準新建或改造為生態產業園區或循環經濟產業園的,對企業開展的規劃設計等前期費用一次性給予50%以內的資助,資助金額最高不超過20萬元;對企業實施生態產業園區建設而投入的技術、工藝和設備,按分階段給予不超過當年投資總額30%的資助,每次資助金額最高不超過30萬元,同一園區最多可申請兩次;產業園區建成后經有關機構評審,達到市級以上生態產業園或循環經濟產業園有關標準的,一次性給予50萬元資助。

(三)鼓勵企業開展清潔生產和節能減排技術改造。鼓勵企業在投資、技改、生產過程組織、產品包裝等方面采用國家和省公布的清潔生產工藝和技術,或改造、更新污染嚴重、技術落后的生產流程和設備,實施清潔生產。對符合以下條件,經有關機構進行清潔生產審核后經濟效益、社會效益明顯的,對企業實施清潔生產的投資,給予不超過30%的補助,補助金額最高不超過50萬元:

生產型企業通過技術改造、設備改造和資源回收利用等實施清潔生產后,資源消耗及污染物排放量明顯低于國家或行業標準且效果顯著;星級賓館酒店、大型餐飲、連鎖零售業等商貿旅游企業積極開展“綠色企業”創建活動,實施節能減排改造效果顯著;物流企業按照綠色物流標準,采用綠色物流技術和裝備組織經營活動,提高物流效率,減少物流活動資源占用和環境污染,效果顯著。

(四)鼓勵企業開展能源審計。企業聘請國家、省、市相關部門認定的節能評估機構、清潔生產技術依托機構進行能源審計,且能源審計報告符合有關標準和質量要求的,按能源審計費用的50%以內給予資助,補貼金額最高不超過5萬元,同一企業3年內只能享受一次能源審計費用的資助。

(五)鼓勵行業協會等中介機構開展節能新技術、新模式的宣傳推廣。凡經國家、省、市、區相關部門批準或認可的節能新技術、新模式的宣傳推廣活動,對本區節能減排有效開展有重大促進作用,其組織相關活動的費用給予不超過50%,最高不超過10萬元的資助。對新成立的相關行業協會在區相關部門備案且能按照要求協助開展相關工作的,給予一次性10萬元資助,(六)鼓勵用能單位采用合同能源管理方式實施節能改造。項目運行一年后經評審,節能率達到20%以上,年節能量達到50噸標準煤的,對用能單位(行政事業單位除外)給予不超過上節能量20%,最高不超過10萬元的一次性資助;對節能機構給予投資額20%以內,最高不超過10萬元的一次性資助。

(七)資助節能減排技術和產品開發應用。對于可再生能源開發利用新技術、高效節能新技術、重大節能減排技術創新和新產品開發、建立企業技術中心等項目,給予一定資助。

(八)鼓勵節能減排領域標準及方法制定。對牽頭或參與市級以上節能減排行業標準及方法制定的機構與企業,凡標準及方法已得到承認與應用的,給予一定資助。

(九)對全區節能減排工作做出突出貢獻的先進單位、先進企業和先進個人,給予一定獎勵。

(十)扶持重點用能單位監察等節能減排重點工作實施。第六條 本細則自公布之日起施行。

第七條 本細則由區財政局負責解釋,區發展和改革局負責制定與本細則相關的各項操作規程。

第三篇:南山區自主創新產業發展專項資金--經濟發展分項資金(模版)

南山區自主創新產業發展專項資金--經濟發展分項資金

招商引資獎勵項目操作規程

(2018)

為加大招商引資力度,提升產業發展水平,推動重大產業的發展,根據《南山區自主創新產業發展專項資金管理辦法(試行)》及《南山區自主創新產業發展專項資金經濟發展分項資金實施細則》,制定本操作規程。

一、政策內容

為進一步拓寬招商引資渠道,對引進符合下列情況之一的樓宇業主單位、行業協會等中介機構,經區主管部門事先備案并列入區重點引進項目的,按引進一家最高50萬元,引進多家合計最高200萬元的標準給予一次性獎勵。

(一)符合重點企業落戶資助申報條件的企業。

(二)在南山區納稅額6000萬元及以上的企業。已獲市政府用地出讓政策扶持或區政策性產業用房扶持的企業不在此列。

二、資助方式

本資助項目屬于審核類,資助資金的安排使用堅持公平、公開、公正的原則,實行自愿申報、科學決策和績效評估的管理制度,采取無償資助方式和事后補貼制,受資助項目無需驗收。

三、申報條件

(一)申請本項資金資助的企業應同時符合以下基本條件:

1、在南山轄區內注冊、具有獨立法人資格;

2、履行統計數據申報義務、守法經營、誠實守信、有規范健全的財務制度;

3、申請機構應是在項目投資方與區政府之間發揮積極作用的機構;

4、申請機構通過引薦、推介、溝通、協調使得投資方在南山區落戶;

5、引薦項目需從南山區以外引進;

6、申請機構已取得落戶企業出具的授權引薦資格證明書(或其他材料);

7、所引薦的企業在《招商引資獎勵項目操作規程》發布日前沒有落戶意向,即沒有在南山區登記注冊或與南山區政府(部門或街道等)簽訂投資意向書。

(二)有下列情況之一的,本項資金不予資助:

1、近三年內在稅收、安全生產、環保、勞動等方面存在重大違法行為,受到有關部門行政處罰的;

2、申報材料有弄虛作假情況的;

3、近三年內企業及公司法人存在違規申報使用政府資金、商業賄賂、不良信用記錄等情況的;

4、提出資助申請后,將企業注冊地搬離南山和未按規定提交統計報表、在產業發展綜合服務平臺填報相關數據的;

5、近三年內存在資金使用績效評價不合格情況的。

四、資助標準

1、引進世界500強或中國500強企業設立總部,給予引薦機構一次性獎勵50萬元。

2、引進世界500強或中國500強設立區域總部或功能總部,給予引薦機構一次性獎勵40萬元。

3、引進符合重點企業落戶資助申報條件第一條(新注冊)、第二條(遷入)、第四條(上市企業)以及在南山區納稅額6000萬元以上的企業,給予引薦機構一次性獎勵30萬元。

4、同時滿足多個條件的,按資助額度最高的發放。

5、按引進一家最高50萬元,引進多家合計最高200萬元的標準給予一次性獎勵。

6、已獲市政府用地出讓政策扶持或區政策性產業用房扶持的企業不在此列。

五、辦理流程

(一)申請單位通過南山區產業發展綜合服務平臺,在線提交申請材料。

(二)項目受理部門對申請材料進行形式審查,確定申請是否受理。

(三)資金主管部門審核項目申報材料。

(四)資金主管部門編制項目資助計劃。

(五)區專項資金領導小組辦公室復核。

(六)區專項資金領導小組審定。

(七)擬資助項目向社會公示5個工作日。

(八)資金主管部門會同區財政部門聯合行文下達資金計劃。

(九)資金主管部門辦理資金撥付手續。

六、所需材料

(一)《項目申請書》(登錄南山區自主創新產業發展專項資金管理平臺 http://sfms.szns.gov.cn/在線填寫,提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件);

(二)引薦機構及被引進企業營業執照(三證合一新版,未換領三證合一新版營業執照的,提交原舊版營業執照、組織機構代碼證書、稅務登記證書)(復印件加蓋公章,引薦機構驗原件,網上原件彩色掃描上傳);

(三)引薦機構上一的完稅證明(復印件加蓋公章);

(四)引薦機構法定代表人身份證(復印件加蓋公章);

(五)引進項目投資方出具的項目引薦委托書;

(六)引薦機構的引薦作用佐證材料(可以證明引薦機構參與項目對接時的圖像資料)(復印件加蓋公章);

(七)引進項目情況說明(包括引進企業簡介、行業地位、對轄區經濟貢獻的預期等)(原件加蓋公章);

(八)其他材料。

七、時限要求

區經濟促進局每年安排1-2次集中受理企業申請(具體時間以發布的申報通知為準),資助計劃下達1個月內受資助單位須辦理資金撥付手續,逾期不辦理者視為自動放棄。

八、其他事項 申請本項目資助的企業應保證其申報材料的完整性、真實性、準確性及合法性,并承擔所提交的項目申報材料的相關法律責任,如有虛假或侵權等行為,該項目申請無效,如事后發現存在以上行為,本資金主管部門將保留依法追究其法律責任的權利。

九、附則

本規程由南山區經濟促進局負責解釋,自發布之日起施行。

附件1:

承諾函

我公司承諾:

在獲得南山區自主創新產業發展專項資金資助達到100萬元后,三年內注冊登記地址不遷出南山區;獲得南山區自主創新產業發展專項資金資助達到300萬元后,五年內注冊登記地址不遷出南山區。

同時,在上述期限內不改變在南山區的納稅義務和統計數據申報義務,并配合相關職能部門履行好社會責任。

特此承諾!

XXX公司(蓋章)

法人簽字:

X年X月X日

第四篇:南山區自主創新產業發展專項資金--經濟發展分項資金

南山區自主創新產業發展專項資金--經濟發展分項資金

產業鏈薄弱環節投資項目操作規程(2018版)

為進一步優化產業結構,加大產業鏈薄弱環節招商力度,根據《南山區自主創新產業發展專項資金管理辦法(試行)》及《南山區自主創新產業發展專項資金經濟發展分項資金實施細則》,制定本操作規程。

一、資助政策

對屬于我市產業鏈薄弱環節且投資額超過2億元的重大產業項目落戶我區,并已經獲得市有關部門獎勵的,給予市獎勵額50%、最高150萬元的疊加獎勵。

二、資助方式

本資助項目屬于審核類,資助資金的安排使用堅持公平、公開、公正的原則,實行自愿申報、科學決策和績效評估的管理制度,采取無償資助方式和事后補貼制,受資助項目無需驗收。

三、資助標準

(一)每個產業鏈薄弱環節投資項目給予最高150萬元的一次性資助。

(二)本項目受《南山區自主創新產業發展專項資金管理辦法(試行)》第十三條第(五)款“每家單位同一獲得的資助金額原則上不超過其上一形成的區級地方財力貢獻”限制。

四、申請條件

(一)申請本項資金資助的企業應符合以下基本條件:

1、在南山轄區內注冊、具有獨立法人資格;

2、履行統計數據申報義務、守法經營、誠實守信、有規范健全的財務制度;

(二)經深圳市投資推廣署認定且確定給予資助的項目。

(三)有下列情況之一的,本項資金不予資助:

1、近三年內在稅收、安全生產、環保、勞動等方面存在重大違法行為,受到有關部門行政處罰的;

2、申報材料有弄虛作假情況的;

3、近三年內企業及公司法人存在違規申報使用政府資金、商業賄賂、不良信用記錄等情況的;

4、提出資助申請后,將企業注冊地搬離南山和未按規定提交統計報表、在產業發展綜合服務平臺填報相關數據的;

5、近三年內存在資金使用績效評價不合格情況的。

五、辦理流程

(一)申請單位按照操作規程的要求備齊資料,通過南山區產業發展綜合服務平臺提出資助申請,并按要求將有關材料遞交區企業發展服務中心窗口;

(二)區企業發展服務中心統一受理單位申請,對申請單位的資質和申報材料進行核查,不符合受理條件的,不予受理;資料不全的,一次性告知對方需補齊的資料;符合受理條件且資料齊備的,將企業申請材料分送資金主管部門;

(三)資金主管部門組織評審或進行核準;

(四)資金主管部門編制項目資助計劃;

(五)區財政部門、區統計部門、市市場和質量監管委南山局分別對企業的地方財力貢獻、在地統計開展情況和注冊情況等進行核查;

(六)擬資助項目向社會公示5個工作日;

(七)區專項資金領導小組審定;

(八)資金主管部門會同區財政部門聯合行文下達資金計劃;

(九)資金主管部門辦理資金撥付手續。

六、申請材料

(一)《項目申請書》(登錄南山區自主創新產業發展專項資金管理平臺 http://sfms.szns.gov.cn/在線填寫,待初審通過后,提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件);

(二)營業執照(三證合一新版,未換領三證合一新版營業執照的,提交原舊版營業執照、組織機構代碼證書、稅務登記證書)(復印件加蓋企業公章,驗原件,網上原件彩色掃描上傳);

(三)法定代表人身份證(復印件加蓋企業公章,驗原件,網上原件彩色掃描上傳);

(四)由稅務部門開具的單位上完稅證明(稅務申報系統下載電子版打印并加蓋企業公章,網上掃描上傳稅務申報系統下載的電子版);

(五)上一財務審計報告(復印件加蓋企業公章,網上原件彩色掃描上傳);

(六)深圳市產業鏈薄弱環節投資項目獲獎證明材料(包括但不限于向市投資推廣署申請產業鏈薄弱環節投資 項目資助的所有材料、經市投資推廣署認定且確定給予資助的公示文件、獎勵資金到賬收據證明等,復印件加蓋企業公章,驗原件,網上原件彩色掃描上傳);

(七)承諾函(格式參見附件,需法定代表人簽字、加蓋企業公章,網上原件掃描上傳);

(八)其他需要提供與項目有關的材料。

七、時限要求

區經濟促進局每年安排1-2次集中受理企業申請(具體時間以發布的申報通知為準),資助計劃下達1個月內受資助單位須辦理資金撥付手續,逾期不辦理者視為自動放棄。

八、其他事項

申請本項目資助的企業應保證其申報材料的完整性、真實性、準確性及合法性,并承擔所提交的項目申報材料的相關法律責任,如有虛假或侵權等行為,該項目申請無效,如事后發現存在以上行為,本資金主管部門將保留依法追究其法律責任的權利。

九、附則

本規程由南山區經濟促進局負責解釋,自發布之日起施行。

附件:

承諾函

我公司承諾:

在獲得南山區自主創新產業發展專項資金資助達到100萬元后,三年內注冊登記地址不遷出南山區;獲得南山區自主創新產業發展專項資金資助達到300萬元后,五年內注冊登記地址不遷出南山區。

同時,在上述期限內不改變在南山區的納稅義務和統計數據申報義務,并配合相關職能部門履行好社會責任。

特此承諾!

XXX公司(蓋章)

法人簽字:

X年X月X日

第五篇:南山區自主創新產業發展專項資金

南山區自主創新產業發展專項資金

經濟發展分項資金實施細則

第一章 總則

第一條 為促進我區經濟增長方式轉變,推動產業結構優化升級,根據《南山區自主創新產業發展專項資金管理辦法》的規定和要求,制定本實施細則。

第二條 區經濟促進局為本分項資金的主管部門,南山區自主創新產業發展專項資金領導小組為本分項資金的決策審批機構,相關部門按有關規定履行職責。

第三條 在南山轄區內注冊、具有獨立法人資格的企業事業單位、金融機構和準金融機構,以及金融機構和準金融機構在南山區設立的分支機構,在深圳市注冊的大型連鎖商業企業在南山設立的分支機構,在深圳市注冊的律師事務所、會計事務所等合伙制企業及行業協會、研究機構等組織,可以按照本實施細則申請資金資助。

第二章 扶持總部經濟發展

第四條 培育引進有國際競爭力的大型企業。

(一)在南山區新設立或新遷入的重點企業,稅務登記地在南山區,符合下列情況之一的,可以給予不超過1000萬元的一次性落戶資助。1.在南山區新注冊的企業,符合南山區產業導向,實繳注冊資本不少于1億元人民幣,且其控股母公司上產值規模(營業收入)不少于10億元人民幣(商貿流通企業營業收入不少于20億元人民幣,房地產企業營業收入不少于40億元人民幣)。產值規模(營業收入)不少于5億元人民幣(商貿流通企業營業收入不少于10億元人民幣,房地產企業營業收入不少于20億元人民幣)。

2.由原注冊地遷入的企業,全資或絕對控股下屬公司、分公司不少于3家,實繳注冊資本不少于1億元人民幣,產值規模(營業收入)不少于5億元人民幣(商貿流通企業營業收入不少于10億元人民幣,房地產企業營業收入不少于20億元人民幣)。

3.新遷入我區的《財富》“世界500強”企業、中國企業聯合會“中國500強”企業的總部(含區域總部、功能總部)。

4.在境內主板、中小板、創業板以及海外主要資本市場主板和創業板上市的企業。

5.經市金融辦認定給予獎勵或符合市金融辦獎勵標準的在南山區新注冊或新遷入的金融機構總部及銀行、證券公司、保險公司等金融機構總部的一級分支機構。

6.已獲市政府用地出讓政策扶持的企業不再安排落戶資助扶持。

(二)符合南山區產業發展戰略和產業政策,具有重大產業支撐作用的企業及項目,由區政府按照“一企一策、一事一議”的方式研究給予扶持。

(三)鼓勵企業做大做強。對首次入選《財富》“世界500強”企業給予1000萬元獎勵,對首次入選中國企業聯合會“中國500強”企業給予500萬元獎勵。

第五條 總部企業認定與扶持。

(一)在南山區注冊且持續經營一年(含)以上,符合下列條件的企業(不含金融、電信、公共事業領域等企業),可以申請認定為總部企業:

1.具有經營決策、組織管理和服務等總部管理職能,核心營運機構、職能機構設在南山區;

2.全資或絕對控股下屬公司、分公司不少于3家; 3.形成南山區地方財力(指營業稅、增值稅、企業所得稅、個人所得稅,下同)不少于400萬元;

4.上產值規模(營業收入)不少于1億元(商貿流通企業營業收入10億元以上,房地產企業營業收入20億元以上)。

(二)在南山區注冊且持續經營一年(含)以上,符合下列情況之一的金融企業,可以申請認定為總部企業:

1.金融機構總部。指經國家金融監管部門批準,在南山區注冊并具有獨立法人資格的銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司等經營性金融企業;

2.金融機構一級分支機構。指經國家金融監管部門批準并具有獨立法人資格的銀行、證券公司、保險公司等的深圳市級分行(分公司)。

(三)總部企業辦公用房扶持

對經認定的南山區總部企業,可申請購買或租用政府保障型辦公用房,申請購買或租用商品辦公用房補貼。

1.購置或租賃政府保障型辦公用房。符合相關政策條件企業,可以申請購買或租用市區政府企業總部用房或創新型產業用房。

2.購置社會商品辦公用房補貼。總部企業于2016年1月1日后在南山區新購置自用辦公商品房(不含附屬和配套用房)的,可按最高2000元/平方米的標準分三年給予補貼,總額最高1000萬元。其中:

上一在南山區納稅5000萬元以上的,按2000元/平方米且不超過房屋均價的10%;

上一在南山區納稅5000萬元以下,屬于高新技術產業、先進制造業、戰略性新興產業、未來產業、現代服務業和優勢傳統產業等南山區鼓勵發展重點行業的,按1500元/平方米且不超過房屋均價的10%;

其他情況均按1000元/平方米且不超過房屋均價的10%。3.租賃社會辦公用房補貼。符合以下情況之一的,三年內每年可按租金市場指導價的30%給予最高300萬元的補貼:

(1)列入市區重點引進計劃的總部企業,2016年1月1日后在南山區新租賃自用辦公用房(不含附屬和配套用房)的;

(2)上納稅超1億元的總部企業于2016年1月1日后在南山區租賃自用辦公用房(不含附屬和配套用房),合同期3年以上的。

4.每一總部企業原則上只能享受以上一項扶持政策。第六條 申請總部資金資助項目的企業,應書面承諾自獲得政府資金支持之日起,5年內注冊地址不遷離南山區,不改變在南山區的納稅義務。

第三章 促進現代服務業發展

第七條 鼓勵服務行業開展創優評級。

(一)對獲得國家5A、4A、3A級旅游景區的單位,分別給予100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。

(二)對獲得五星、四星級旅游飯店評定的單位,分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。對經認定的總部注冊在轄區的品牌連鎖酒店管理公司,給予50萬元的一次性獎勵。

(三)對獲評為“全國連鎖百強”、“深圳市連鎖經營50強”的單位,分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。對獲評為商務部“金鼎百貨店”、“達標百貨店”的單位分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。

(四)對獲評為市級以上“綠色飯店”、“綠色景區”、“平安景區”、“綠色商場”的單位給予20萬元一次性獎勵。

(五)對經認定的“深圳市重點物流企業”的單位,給予50萬元的一次性獎勵。

(六)對獲評為國家“百強旅行社”和省“百強旅行社”、市“十佳旅行社(誠信旅行社)”的單位分別給予20萬元、10萬元、10萬元的一次性獎勵。

(七)對獲得“國家電子商務示范企業”的單位和“省電子商務示范企業”的單位,分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。

(八)對獲得“國家電子商務示范基地”的單位,給予300萬元的一次性獎勵,對獲得“省電子商務示范基地”的單位,給予150萬元一次性獎勵。

符合以上獎勵政策的項目僅可申請一次。首次獲評后已獲獎勵的,復評后不再獎勵,首次獲評后未獲獎勵的,可在復評后進行申請,復評項目僅可按照上述標準申請一次。

第八條 鼓勵現代物流業發展。

支持獲得“深圳市重點物流企業”或“AAA級以上物流企業”認定的轄區企業開展以下項目:

(一)購置先進物流技術裝備或對大型物流設備的升級改造,包括購置物流運輸設備、倉儲保管設備、裝卸搬運設備、流通加工設備、物流包裝設備等;

(二)自建公共保稅倉庫、出口監管倉庫、自動化立體倉庫,開展物流園區建設與改造等現代化物流基礎性投資建設項目。

(三)建設物流信息平臺建設,開展供應鏈管理信息化、電子商務與物流服務集成、多式聯運信息化工程以及物聯網物流信息技術應用等以及開展內部管理信息化項目,實現企業管理和運營智能化。

對開展上述項目的企業,按照不超過項目實際投入額15%的比例予以支持,每家企業每年可申報一個項目,單個資助金額每年最高不超過100萬元,對具有重大示范意義的項目,經研究后,資助金額最高不超過200萬元。

第九條 支持商貿流通業提升發展水平。

(一)完善商業配套網點。

1.對新開設的5萬平方米以上的大型商業綜合體等重大商業項目,按照不超過項目實際投入金額10%的比例,對投資企業予以資助,最高不超過200萬元。

2.對新開設的連鎖門店(只限直營店),按照面積規模(1000-3000平方米,3000-6000平方米,6000-2萬平方米,2萬-5萬平方米)分別予以10萬、20萬、30萬、50萬元的一次性開業資助(西麗、桃源等北部片區的資助標準提高一倍;總部注冊地非南山區的企業,資助標準減半執行)。

3.對新開設的以經營生鮮、肉菜、小日用百貨、藥品、快餐等為主的連鎖便利店、連鎖社區商店等(僅限直營店),按照營業面積(50-500平方米、500-1000平方米)分別給予5萬元、8萬元的一次性獎勵資助。

(二)鼓勵商貿企業提升服務質量。

對年銷售額億元以上的大型購物中心、百貨商場、大型超市、電商企業及其他品牌零售企業(石油、汽車類銷售企業除外)所開展的硬件設施改造項目、先進技術應用項目、標準化建設項目、重要商品追溯體系建設項目、網絡銷售平臺建設項目,按照不超過其項目實際投入15%的比例給予資助,每家企業每年可申報一個項目,每家企業每年資助金額不超過50萬元。

(三)鼓勵商業新業態快速發展。

1.對年銷售額億元以上且同比增長15%以上的零售企業、年營業額2000萬元以上且同比增長15%以上的住宿企業和餐飲企業,給予每家企業10萬元獎勵;零售、住宿、餐飲企業超過上述增速的,每提高3個百分點再獎勵5萬元,每家企業全年獎勵金額最高不超過20萬元。

2.對生產基地遷移區外的制造企業將銷售業務獨立經營,按照產銷分離方式年銷售額達到5000萬元以上的新入庫商業企業,給予最高50萬元的一次性獎勵。

3.鼓勵電子商務服務企業在南山區設立獨立法人企業,對年商品銷售額達到1億元以上的新入庫商業企業,給予最高50萬元的一次性獎勵。

4.對第三方電子商務平臺上收入達到1億元以上,給予最高100萬元一次性獎勵。

5.對經海關備案的從事跨境電商進口的企業新設立的體驗店,按照200元/平方米的標準,給予開業資助,單店最高資助金額不超過100萬元,每家企業每年最高資助金額不超過300萬元。

第十條 支持旅游業創新發展。

(一)鼓勵企業挖掘濱海、文化、科技、休閑等旅游資源,投資建設新的特色旅游項目。對創新特色顯著、示范意義突出的新旅游項目,根據不超過項目實際投入15%的比例給予投資企業予以資助,單個項目最高不超過300萬元。

(二)支持國家A級旅游景區、星級旅游飯店及其他重點旅游企業開發新項目和新景點,升級改造旅游設備設施,完善旅游購物、餐飲服務、旅游廁所等配套設施,參加市、區政府主辦的市場推廣活動,發展旅游在線服務、智慧旅游等旅游信息化項目,對企業所開展上述項目的企業,按照不超過其項目實際投入15%的比例給予資助,每家企業每年資助金額不超過100萬元。

(三)鼓勵企業發展工業旅游,提升企業品牌。支持我區具備條件的企業發展工業旅游項目,對經評定的“南山區工業旅游景點”,根據企業在接待設施、硬件投入、服務項目、人員培訓等情況,按照不超過企業實際投入50%的比例給予資助,每家企業每年最高不超過20萬元。

(四)鼓勵旅游企業拓展工業旅游業務。對我區具有資質的旅行社拓展工業旅游業務,組織游客參觀區內工業旅游景點的,根據旅行社組織的游客數量等情況給予資助,每家旅行社每年最高不超過20萬元。

第十一條 培育商務服務業發展。

鼓勵知名外貿綜合服務企業、會計事務所、管理咨詢公司、律師事務所、人力資源服務公司等落戶我區,對在我區新設立的符合條件的法人機構或合伙制企業,參照其上一完整納稅區級稅收貢獻給予最高300萬元的開辦資助。獲資助機構應符合如下條件:

(一)上一出口總額在5億美元以上、為企業出口提供通關、融資、退稅等兩項以上綜合服務,以及服務的客戶數量在100家以上的外貿綜合服務企業;

(二)具有從事證券資格審計的且年營業額2000萬以上、納稅總額300萬元以上的會計事務所,或中國會計師事務所綜合評價前50名;

(三)年營業額2000萬元以上、納稅總額300萬元以上的管理咨詢公司或中國管理咨詢公司前50名;

(四)律師人數30名以上、年營業額1200萬元以上、納稅總額300萬元以上的律師事務所;

(五)年營業額3000萬元以上且納稅額300萬元以上的人力資源服務公司或全球人力資源服務公司50強。

第四章 促進金融業發展和企業上市

第十二條 促進金融業創新發展。

(一)總部金融機構落戶獎勵

在南山區新設立或新遷入的金融機構總部,可以按照以下原則給予一次性落戶資助:

1.經市金融辦認定給予獎勵或符合市金融辦獎勵標準的金融機構總部,給予實繳注冊資本的1%最高1000萬元一次性落戶資助;

2.銀行、證券公司、保險公司類金融機構總部的一級分支機構,參照其區級納稅貢獻給予不超過300萬元一次性落戶資助。

(二)非總部金融機構落戶資助

1.基金管理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司等經營性金融企業的一級分支機構,金融配套服務機構,其他持牌法人金融機構,股權投資基金企業等,可以按照不超過市金融辦現行政策落戶獎勵金額的50%最高300萬元給予一次性落戶資助;

2.其它創新型金融機構, 可以按照不超過市金融辦現行政策落戶獎勵金額的50%最高100萬元給予一次性落戶資助。

(三)金融創新貢獻獎勵

開展南山區金融創新貢獻獎評選,對在我區注冊的金融機構、準金融機構,或金融機構、準金融機構在南山區設立的分支機構,為滿足市場需求,通過產品創新提供性能更優、質量更好的新工具、新業務和新服務,以及開展金融制度創新、金融機構創新,或對促進區域經濟和金融業發展做出突出貢獻的,予以獎勵,單個項目給予獎勵金額最高不超過100萬元。需要特別獎勵的項目,由區政府另行研究決定。

(四)投融資扶持

1.貸款貼保貼息。對經本項資金管理部門備案審核通過的區內擬上市企業、民營領軍企業和屬于戰略性新興產業、現代服務業等重點發展領域的中小企業以及經營穩定、成長性好的小微企業貸款,按貸款額度的5%以內的比例給予貼息扶持,每家企業每年貼息總額不超過100萬元;對企業在貸款過程中產生的中介費用給予不超過50%的資助,中介費用指擔保費、評估費、保險費等企業在貸款過程中產生的支出。

2.風險補償。本分項資金管理部門與融資擔保、銀行等機構合作,為我區符合條件的企業提供融資服務,按照不超過實際發放貸款額3%的比例對合作機構給予風險補償。

3.創新融資支持。鼓勵金融機構和金融服務機構為轄區企業利用中小企業集合債、中小企業集合票據、私募債等新型融資工具開展融資服務,經本項資金管理部門備案同意并成功完成融資的項目,對獲得融資的企業每家給予融資規模2%以內最高200萬元的補貼。

第十三條 鼓勵企業利用資本市場發展。

對計劃在境內主板、中小板、創業板以及海外主要資本市場主板和創業板上市的企業,在區上市辦進行了股改備案登記并已聘請中介機構完成股份制改造的,一次性給予60萬元獎勵;已聘請中介機構進行上市輔導,并向有關管理機構遞交上市申請材料獲得正式受理的,一次性給予140萬元獎勵;在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的企業,一次性給予60萬元獎勵(已獲得股改獎勵的企業不再享受該獎勵)。

第五章 支持企業實施“走出去”發展戰略

第十四條 扶持鼓勵企業拓展國內外市場。

(一)支持企業利用政策性保險控制市場風險。對于購買國家指定從事出口信用保險業務的專業保險機構一年期以內出口信用保險的企業,按不超過企業實際支付保費50%的比例給予補助(已獲市補助的,市、區補助比例合計最高不超過100%),每每家企業補助總額不超過300萬元。對于購買國家指定從事出口信用保險業務的專業保險機構對外投資保險的企業,按不超過企業實際支付保費50%的比例給予補助(已獲市補助的,市、區補助比例合計最高不超過100%),每每家企業補助總額不超過100萬元。

(二)支持企業國際營銷網絡建設。企業在境外設立企業或機構,主要從事國際營銷、品牌經營、產品展示、商品配送等多種形式的經營活動,致力于拓展海外市場,宣傳南山投資環境、促進南山與當地經貿交流發展的,對其獲得深圳市企業國際化拓展、國際營銷網絡建設項目財政支持額給予50%以內最高100萬元的配套支持。

(三)鼓勵企業參展活動。鼓勵出口企業參加境外展會活動。參加境外重點展會的出口企業,給予不超過50%最高100萬元的展位費補貼。已獲市補助的,市、區補助比例合計不超過100%。

(四)鼓勵開展市場拓展及招商推介活動。企業參加政府組織或發布的國內、國外重要展會,給予參展費用補貼;對于承辦政府組織舉辦的市場拓展、招商推介、學術交流、推廣對接、展覽展銷等活動的機構或企業,給予承辦費用補貼。

第六章 提升產業核心競爭力

第十五條 鼓勵企業產業化技術升級和擴大生產規模。鼓勵重點企業運用新技術、新工藝、新設備提高生產效率、改善產品質量,擴大生產規模或實現新產品產業化,實施節能減排降耗,提升資源利用率和產業技術水平,結合企業項目固定資產投資額、項目投產后企業產值增長及對轄區稅收貢獻等因素,對于符合條件的企業產業化技術升級項目,按照項目固定資產實際投資額不超過10%比例給予企業一次性資助,單個項目資助額最高不超過300萬元。對年增加值增速超過15%的工業百強等重點企業,按照增加值新增量的3%予以獎勵,最高不超過300萬元。

第十六條 推動企業實施名牌戰略。對新評為中國馳名商標、廣東省著名商標的企業分別給予50萬元和15萬元的一次性獎勵(同一商標最高獎勵50萬元),新評為廣東省名牌產品的企業給予30萬元的一次性獎勵。

第十七條 扶持民營領軍企業發展。經區政府評定的民營領軍企業聘請專業機構為企業發展和管理提供專業咨詢服務、組織中高層管理或技術人員參加各種專業培訓所發生的費用,按照50%的比例予以資助,每家企業每年資助金額最高不超過50萬元。

第十八條 推動產業集聚發展。

(一)引導舊工業區通過重新規劃、定位和改造,拓展產業發展空間、實現產業升級和置換,經本專項資金主管部門備案認可,計劃改造為符合我區產業導向、有較強集聚效應的產業集聚園區,對園區的規劃設計費用一次性給予50%以內最高100萬元的資助,對園區的改造建設費一次性給予20%以內最高300萬元的資助。

(二)支持專業園區公共平臺建設及開展公共服務活動。經本專項資金主管部門認定的重點產業專業園區,對園區公共服務平臺建設給予總投資額50%以內最高150萬元資助,對園區管理機構開展園區公共服務活動的費用給予50%以內每年最高50萬元資助。

(三)引導和鼓勵戰略性新興產業、高端服務業以產業園區的方式集聚發展,在政府認定的產業集聚園區,對經主管部門審核認定入駐的企業及機構給予房租補貼。金融及商務服務業集聚區按照不超過租金市場指導價30%的比例給予補貼,每家企業補貼面積最高5000平方米,每個單位補貼額最高不超過300萬元,補貼期限不超過3年。其它產業園區按照不超過房租單價30%、每平方米15元以內的比例給予補貼,每個單位補貼額最高不超過50萬元,補貼期限不超過3年。

(四)加快培育商務樓宇經濟引導產業高端化發展。對建筑面積達到3萬平方米以上、產權由單一業主持有、符合我區產業規劃和導向、形成一定集聚效應、稅收總額(指樓宇內不含樓宇業主單位的注冊企業在南山轄區交納的稅收總和,不含海關關稅和減免稅優惠)超1億元,主要作為出租而非自用的商務辦公樓宇,一次性給予業主單位50-200萬元的獎勵。

第十九條 支持重點產業行業協會建設

(一)鼓勵重點產業組建行業協會,加強對南山區企業服務,經主管部門備案同意組建重點產業行業協會的企業或機構,一次性給予最高50萬元的啟動費資助。扶持重點產業行業協會開展促進會員企業發展服務活動,經主管部門備案同意的行業協會,對協會舉辦會員服務活動所發生的費用給予50%以內最高50萬元的資助。

(二)鼓勵行業協會和其他機構承辦區政府主辦的具有較高國際知名度、行業帶動性強的大型專業交流活動,符合條件的活動給予最高100萬元的資助。支持企業和有關機構舉辦或參加具有較高國際知名度、屬于區政府重點發展產業領域、行業帶動性強的專業交流活動,對活動的舉辦費用給予50%以內最高50萬元的資助;特別重大的、國際化程度特別高的活動,資助金額最高不超過100萬元。受資助單位應在舉辦或參加活動前向主管部門進行申報。

第七章 推動現代農業發展

第二十條 對農業龍頭企業實施認定獎勵。對區內獲認定國家、省、市級“農業龍頭企業”分別給予60萬元、40萬元、20萬元的一次性獎勵。市級農業龍頭企業繼續申請省級,或省級繼續申請國家級農業龍頭企業,可申請差額部分獎勵。

第二十一條 開展農產品質量安全建設。對建立農產品質量安全生產、農產品檢測檢驗、農產品追溯系統以及開展農業高新技術研究應用的企業,項目建成并經專項審計后,可按不超過項目實際投資額的50%,最高給予100萬元的支持。

第二十二條 農產品供給體系建設。對建立農業生產基地、農產品配送基地、農產品物流(冷鏈)體系以及實施綜合農業開發和創建都市型農業的企業,項目建成并經專項審計后,可按不超過項目實際投資額的50%,最高給予100萬元的支持。

第八章 引導產業有序轉移

第二十三條 引導產業向結對產業園區有序轉移。鼓勵我區企業將其產能對外擴張轉移到廣東連平、江西吉安、江蘇濱海等與我區共建的結對產業園區,對企業整體或部分轉移到上述結對產業園區,辦理了工商登記注冊并完成或部分完成固定資產投資的,按照經審計的實際完成固定資產投資額的5%給予一次性資助,每個企業最高資助金額不超過300萬元。針對重點示范項目,可適當提高資助額度。

第二十四條 支持重點結對產業園區建設。對廣東連平、江西吉安、江蘇濱海等結對產業園區的產業規劃、基礎建設、配套設施等費用,經區政府同意的,給予一定的扶持。

第二十五條 加強經濟協作地區產業的宣傳推介。加強貴州威寧、廣東連平、江西吉安、江蘇濱海等對口幫扶、經濟協作地區的產業對接,支持開展產業宣傳推介、對接活動。

第九章 附則

第二十六條 本實施細則自公布之日起施行。第二十七條 本實施細則由區經濟促進局負責解釋,制定與本實施細則相關的各項申報指南。

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