第一篇:福田區產業發展專項資金—標準化戰略分項實施細則
深圳市福田區產業發展專項資金
支持標準化戰略實施細則
第一章 總 則
第一條 為推動轄區企業積極實施標準化戰略,優化產業結構,加快經濟發展,根據國家、省、市有關規定和《深圳市福田區產業發展專項資金管理辦法》(下稱《管理辦法》)制定本實施細則。
第二條 深圳市市場監督管理局福田分局(即轄區標準化行政主管部門)是福田區產業發展專項資金標準化戰略分項的主管部門。區產業發展資金聯審委員會(下稱聯審會)是產業資金安排的審定機構,區其他部門按《管理辦法》的有關規定履行職責。
資金來源為產業發展專項資金支持標準化戰略及區長質量獎分項。
第三條 凡在福田區依法注冊登記的企業、事業單位及民間組織,以及其他參與標準化活動的機構,可依照本細則向轄區標準化行政主管部門申請產業資金支持。
第二章 支持范圍和條件
第一節 評審類項目
第四條 對承擔國際國內專業標準化技術委員會工作的機構予以支持的條件:由國家標準化管理委員會和相關專業技術委員會或者權威機構下達正式批準文件。
第五條 對已完成標準研制項目的單位予以支持的條件:
(一)國際標準:國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯盟(ITU),以及由ISO確認的可發布國際標準的組織,批準發布的國際標準。
(二)國家標準:由國家標準化行政主管部門或國務院相關行政主管部門批準已發布的國家標準。
(三)行業標準:國務院有關行政主管部門批準已發布并在國家標準化行政主管部門備案的行業標準。
第六條 對企業標準聯盟機制培育予以支持的條件:須經相關主管部門批準并取得實質性工作成果(頒布、執行聯盟標準等)。
第七條 對已完成深圳市技術標準文件研制的單位予以支持的條件(包括特區技術規范、深圳市農業地方標準和深圳市標準化指導性技術文件):技術標準文件已經發布。
第二節 核準類項目
第八條 對已完成采用國際標準和國外先進標準的單位予以支持的條件:企業生產的產品已獲得廣東省標準化行政主管部門頒發的《采用國際標準和國外先進標準證書》。
第九條 對已獲得標準化良好行為認定的單位予以支持的條件:企業已獲得標準化行政主管部門頒發的《標準化良好行為證書》。
第十條 對已獲得國家級、省級、市級標準化試點項目(示范單位)認定的單位予以支持的條件:已獲得相關部門的批準,并通過考核驗收。
第三章 支持標準和額度
第十一條 承擔國際國內專業標準化技術委員會工作的機構支持額度
(一)承擔國際專業標準化技術委員會(TC)秘書處及其分技術委員會(SC)秘書處和工作組(WG)工作的機構,分別按每年不超過40萬元、30萬元、10萬元的標準,分三年給予支持。
(二)承擔全國專業標準化技術委員會(TC)秘書處及其分技術委員會(SC)秘書處和工作組(WG)工作的機構,分別按每年不超過20萬元、10萬元、5萬元的標準,分三年給予支持。
(三)承擔廣東省專業標準化技術委員會(TC)秘書處及其分技術委員會(SC)秘書處工作的機構,按每年不超過10萬元、5萬元的標準,分三年給予支持。
(四)承擔深圳市專業標準化技術委員會(TC)秘書處工作的機構,按每年不超過10萬元的標準,分三年給予支持。
第十二條 完成標準研制項目的單位支持額度
(一)國際標準:主導國際標準制定的,按項目給予不超過50萬元的支持;主導國際標準修訂的,按項目給予不超過20萬元的支持。
(二)國家標準:主導國家標準制定的,按項目給予不超過30萬元的支持;主導國家標準修訂的,按項目給予不超過10萬元的支持。
(三)行業標準:主導行業標準制定的,按項目給予不超過15萬元的支持;主導行業標準修訂的,按項目給予不超過5萬元的支持。
(四)廣東省地方標準:主導廣東省地方標準制定的,按項目給予不超過7萬元的支持;主導廣東省地方標準修訂的,按項目給予不超過3萬元的支持。參與標準制定、修訂的,按照上述主導制定、修訂支持額度的50%對項目進行支持。如果同一項目有多個單位共同參與制定、修訂的,支持資金由各參與單位協商分配。
第十三條 經市標準化主管部門批準立項的企業標準聯盟機制培育支持額度:按工作進度分階段予以補助,總額度不超過80萬元。
第十四條 完成深圳市技術標準文件研制支持額度:主導特區技術規范、深圳市標準化指導性技術文件、深圳市農業地方標準制定的,按項目分別給予不超過10萬元、6萬元、4萬元的支持;主導特區技術規范、深圳市標準化指導性技術文件、深圳市農業地方標準修訂的,按每項分別給予不超過2萬元的支持。
參與技術標準文件制定、修訂的,按照上述主導制定、修訂支持額度的50%對項目進行支持。如果同一項目有多個單位共同參與制定、修訂的,支持資金由各參與單位協商分配。
第十五條 采用國際標準和國外先進標準支持額度:企業產品執行標準獲得《采用國際標準和國外先進標準證書》的,每證支持5千元,每個企業總支持額度不超過5萬元。
第十六條 認定標準化良好行為企業支持額度:對通過“標準化良好行為”AAAA級、AAA級、AA級和A級認可的企業分別一次性給予10萬元、8萬元、6萬元和2萬元的支持。每個企業從A類到4A類標準化良好行為的認定過程中,高類別支持應扣除低類別的支持,總支持額度不超過10萬元。
第十七條 認定國家級、省級、市級標準化項目試點(示范單位)的企業,可分別給予12萬元、5萬元、5萬元的支持。
第十八條 符合條件的企業申請總額超出當年可安排的產業資金標準化戰略及區長質量獎分項總額的,區標準化主管部門可根據年度資金規模限制和企業申請情況,按照扶優扶強、比例分配等原則予以支持。
第十九條 符合下列條件之一的,為主導制定、修訂標準的單位:
(一)標準的唯一起草單位;
(二)標準文本的“前言”中排序第一或第二的起草單位;
不符合上述條件的都視為參與制定、修訂。
第四章 申請與審批
第二十條 申請單位基本條件:
(一)工商注冊和稅務登記均在福田區;
(二)規范經營,管理制度健全,無逃稅、違法經營等記錄。
第二十一條 申請單位應報送如下基本材料
(一)申請表;
(二)證照復印件(包括營業執照、社團登記證、組織機構代碼證、稅務登記證等,驗原件,收復印件);
(三)政府主管部門審定、確認的機構從業許可證明、資質證明或等級證明文件;
(四)最近年度的納稅證明;
(五)其他必要材料。
第二十二條 按第四條申請資金支持的,需提交由國家標準化管理委員會和相關專業技術委員會或者權威機構下達正式批準成立全國和省專業標準化技術委員會(TC)、分技術委員會(SC)、工作組(WG)秘書處的文件。
第二十三條 按第五條、第七條申請資金支持的,需提交已發布的標準文本;專業機構出具的標準查新報告。
第二十四條 按照第六條、第十條申請資金支持的,需提交相關部門下達正式批準成立的文件,申請認定標準化試點(示范單位)的還需要提供通過考核驗收的文件。
第二十五條 申請區標準化戰略及區長質量獎分項資金由區聯審會辦公室統一受理。符合受理條件的,由標準化主管部門組織評審與核準,并報區聯審會審定批準。
第二十六條 根據申請項目不同,實行不同的審批方式。評審制、核準制的程序按照《管理辦法》的規定執行。
第五章 管理與監督
第二十七條 獲得評審制項目支持的企業,需按照《企業會計準則》的規定對政府支持資金進行專項會計核算,不得將政府支持資金用于證券類投資、繳納罰款和滯納金、歸還欠款、基本建設投資。
第二十八條 事前支持項目資金的使用實行銀行監管。主管部門與企業簽訂項目責任書,明確資金使用方向和支付計劃、效益目標,由監管銀行進行監管,企業定期向主管部門報送項目資金落實程度、項目進度報告、項目完成報告等相關資料,接受監督檢查。
第二十九條 單次支持額度20萬元以上的企業,應書面承諾五年內注冊登記地址不搬離福田區,不改變在福田區的納稅義務,并配合相關職能部門履行好社會責任。
第三十條 受支持企業需配合有關主管部門做好產業資金績效評價工作,在受支持后連續三年于每年5月底前如實在“福田區政府產業資金網”填報相關數據。具體實施按照《深圳市福田區產業發展專項資金績效評價辦法》執行。
第三十一條 評審專家按照《深圳市福田區產業發展專項資金支持項目評審專家管理辦法》的規定進行管理使用。第三十二條 社會公眾和有關部門有權對產業資金使用的全過程進行監督,各主管部門和監察、財政、審計部門必須認真處理相關投訴,并按規定程序上報。
第六章 罰 則
第三十三條 企業在申報、執行受支持項目過程中有弄虛作假、不按規定??顚S玫模芙^配合產業資金績效評價和監督檢查的,將由主管部門取消乃至收回支持資金,同時報聯審會辦公室將該企業錄入誠信黑名單,五年內取消其產業資金支持資格,并向市相關部門及相關區通報情況。
第三十四條 各相關部門在產業資金管理運作及績效評價過程中有違法違規行為的,由相應財政、審計、監察機關進行處理、處罰和處分,違法違規情節嚴重,構成犯罪的,移交司法機關處理。
第七章 附 則
第三十五條 本實施細則由區標準化行政主管部門負責解釋,未盡事宜,按照《管理辦法》有關規定執行。
第三十六條 本實施細則自發布之日起實行,至2016年12月31日止。
第二篇:深圳市福田區產業發展專項資金管理辦法
深圳市福田區產業發展專項資金管理辦法
發布時間:2017-01-03 13:57:27.0
深圳市福田區產業發展專項資金管理辦法
第一章 總 則
為落實福田區建設法治化、智慧型、高品質的國際化先導城區的目標愿景,充分發揮產業發展專項資金的產業導向和激勵作用,推動招商引資和產業轉型升級,進一步提升營商環境綜合優勢,根據國家、省、市有關規定,結合轄區實際,制定本辦法。
第一條 本辦法所指區產業發展專項資金(以下稱產業資金),是由區財政預算安排的,用于促進招商引資、支持轄區企業發展、促進產業轉型升級的資金。
第二條 產業資金分為總部金融服務分項、招商引資分項、科技創新分項、文化產業分項、綠色發展分項、標準化戰略及區長質量獎分項、行業協會分項。各分項分別由經促局、科創局、文產辦、發改局、市市場和質量監管委福田局、企服中心負責管理(以下統稱主管部門)。第三條 產業資金支持事項由產業發展專項資金聯審委員會(以下稱聯審會)審定。聯審會由區長任主任,常務副區長任常務副主任,各主管部門分管副區長任副主任,區經促局、科創局、文產辦、發改局、市市場和質量監管委福田局等主管部門和區財政局、監察局、統計局、企服中心等相關部門的負責人為委員。聯審會下設辦公室(以下稱聯審辦),設在區企服中心。聯審會負責確定分項資金的使用安排,審定支持事項、調劑使用各分項資金,負責對授權采用簡易程序辦理、專責小組會議審批的資金進行監管,審議分項資金實施細則未涵蓋的事項及其他重大事項,聽取資金績效評價報告。
聯審會設立總部金融服務、科技創新、文化產業、綠色發展、標準化戰略及區長質量獎、行業協會6個分項資金審批專責小組,各專責小組由各主管部門分管副區長和各主管部門組成,分管副區長為專責小組組長。
第四條 聯審會按照“充分授權,各司其責”原則,構建“整合資源、精簡審批、標準服務”的管理模式。
(一)聯審會授權各主管部門對標準清晰、條件清楚的項目采取簡易程序辦理。
(二)聯審會授權各專責小組審批相關分項資金實施細則的資金支持項目,專責小組會議由對應牽頭部門組織召開并完成會議紀要簽發。
(三)聯審會負責對超出各分項資金實施細則規定范圍的事項、專責小組提請審議的事項、其他聯審會認為應提交審議的重大事項進行審議,會議由聯審辦具體承辦。第五條 預算編制和執行
產業資金預算總規模及各分項資金預算與財政預算編制同步進行:
(一)各主管部門對下一產業發展目標進行預測,確定產業資金支持的方向、結構、重點,提出分項資金需求。
(二)區財政局根據各主管部門分項資金需求,結合財政收支預算情況,提出產業資金預算總規模和各分項資金預算安排意見,按部門預算規定管理和報批。
(三)各主管部門依據各分項資金實施細則,在預算額度內進行合理分解,制定使用計劃,報聯審會。
(四)按“誰主管、誰負責”的原則,各主管部門對分項資金預算執行負責,保障專項資金支出進度,接受預算執行進度考核。
(五)預算執行過程中,各主管部門根據審批權限審定的支出需求,提請區財政局將部門分項資金指標調劑到企服中心,由企服中心負責資金撥付。第六條 部門職責
(一)主管部門是各分項資金的責任管理部門:
1.負責制定本部門分項資金實施細則、申請指南、審核企業申請、提出資金支持意見、處理質疑或投訴、解釋政策等,并負責將企業違規申報和使用產業資金情況反饋給聯審辦。2.各主管部門是各分項資金預算主體,負責編制分項資金預算,并對預算執行和績效負責。3.負責本部門分項資金績效評價,按要求開展產業資金績效評價工作。
(二)區財政局、統計局、監察局是產業資金的監管部門,其中:
1.區財政局:保障產業發展專項資金需求,下達資金指標;牽頭推進績效評價工作;負責專家庫管理。
2.區統計局:配合各部門審查相關統計數據,配合開展產業資金績效評價工作。3.區監察局:負責對相關單位和部門的依法依規執行情況進行監督。
(三)區企服中心是產業資金的綜合協調部門,履行聯審會辦公室職責,負責受理、公示、資金撥付等工作,協助做好企業信用記錄。
第二章 支持對象和條件
第七條 在福田區注冊、登記的符合各分項資金實施細則規定條件的企業,及與產業資金關聯的轄區事業單位,或其它組織以及福田戶籍的個人,均可申請本資金支持。區政府認定的具有創新性的關鍵項目、共性技術和公共平臺,可不受注冊地限制。
第八條 申請項目必須為企業近3年內開始組織實施的項目。申請支持所需具備的資格條件、提交資料等以各主管部門制定的實施細則、申請指南和當年公告為準。申請時間除規定了受理期限的項目外,其余項目全年受理。原則上當年申請受理的項目當年予以辦結。第九條 限制和除外情形
(一)同一企業、母子公司原則上不得就同一事項重復申請支持。企業同一項目已獲區政府其它專項資金支持的,本產業資金不再支持。
(二)產業資金對同一企業的支持原則上不超過該企業上一在福田的經濟貢獻,社會組織等非營利性機構支持除外。
(三)各分項資金實施細則的小微企業貸款貼息項目適用于在地統計名錄庫內的小微企業,此類貸款貼息項目每家企業支持不超過10萬元,不受經濟貢獻限制。
(四)招商引資項目之外,同一企業內享受產業資金支持總額原則上不超過300萬元,福田區納稅額1億元以上企業或在地統計屬于大型以上企業原則上最高不超過500萬元,經區政府認定的特大項目支持最高不超過1000萬元。
(五)產業資金支持項目受支持年限限制的起算時間為2009年1月1日,具體項目在各分項資金實施細則中列明。
(六)其它各分項資金實施細則規定的除外情形。
第三章 申請與受理
第十條 產業資金支持需由企業直接申請,通過“福田區政府產業資金網”(http://www.tmdps.cn/)進行申報,并按要求將有關材料遞交區企服中心窗口。第十一條 企業申請需提交以下資料:
(一)申請表;
(二)單位證照(營業執照、組織機構代碼證、國稅和地稅登記證等,驗原件,收復印件);
(三)各分項資金實施細則、申請指南和公告規定的其它材料。
第十二條 區企服中心統一受理企業申請,根據企業申請和各分項資金實施細則規定,對申請企業的資質和申報材料進行格式審查。不符合受理條件的,不予受理;資料不全的,一次性告知對方需補齊的資料;符合受理條件且資料齊備的,將企業申請材料分送各主管部門審核。
第十三條 對轄區經濟社會發展有重要影響,但分項資金實施細則未涵蓋的事項,由企業向主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,經聯審會主任簽批后交窗口受理;產業行業協會建議并經主管部門核實,具有發展潛力但暫時出現經營困難的轄區企業,報請專責小組組長簽批后由窗口受理,提請聯審會審議。
第四章
審核與批準
第十四條 產業資金的審核方式分為核準制和評審制兩類。核準類項目需具備以下條件:
(一)前置的資格認定程序已經完成;
(二)項目支持的標準、依據明確;
(三)支持額度不具有自由裁量空間。
不同時具備以上三個條件的項目均采用評審制審核方式。核準制和評審制項目均為事后支持。第十五條 審批流程
(一)核準制。采取三種辦理程序:
1.簡易程序辦理流程:企服中心受理→主管部門核準并確定資金安排方案→企服中心公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。2.專責小組會議審批流程:企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→企服中心查重→專責小組會議審定→企服中心公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。3.聯審會審批流程:企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→分管區領導簽批→聯審會審定并公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。
專責小組會議、聯審會在組織召開前各部門要做好充分溝通協調,會議紀要須在5個工作日內完成簽批,并充分體現會議議定事項。
(二)評審制。評審類項目必須經主管部門調研和專家評審。流程為:企服中心受理→主管部門評分→專家評審打分→主管部門形成資金安排方案→分管區領導簽批→聯審會審定并公示公告→財政部門調劑資金→企服中心撥付。
1.評分權重:評審采用百分制,主管部門的分值權重為40%、專家組評審的分值權重為60%。主管部門按照權重計算加權平均分,原則上加權平均分低于70分的不予支持。
2.得分大于或等于70分的項目,參照以下比例計算支持金額:70(含)—80分,擬支持金額≤50%×可支持最高額度;80(含)—90分,擬支持金額≤80%×可支持最高額度;90(含)—100分,擬支持金額≤100%×可支持最高額度??芍С肿罡哳~度是指各分項資金實施細則中規定的該申請項目的實際應支持金額或最高限額。第十六條 撥款程序
(一)公示。資金支持項目由聯審辦負責組織公示,公示期為5個工作日。
公示期滿無異議的,聯審辦負責組織公告,并收集項目審批和撥款的相關資料。公示有異議的,由主管部門重審,重審認定異議內容屬實的,產業資金不予支持,主管部門需在認定異議屬實后的5個工作日內將有關情況反饋給申請企業。經調查異議內容不實的,由主管部門出具支持意見,并予以公告。
(二)核查。資金支持項目公示期間,聯審辦將相關企業交市市場和質量監管委福田局和區統計局,分別對企業注冊情況和企業在地統計開展情況進行核查,企業注冊地已搬離福田或按規定應提交統計報表而未提交的,一律不予支持。
(三)撥付。根據各產業主管部門復核確認的撥款文件和材料,企服中心統一撥付資金。
(四)歸檔。企服中心負責做好檔案管理工作。
第五章 管理與監督
第十七條 獲得資金支持的企業必須承諾不將政府支持資金用于證券類投資、繳納罰款和滯納金、歸還欠款、基本建設投資。
第十八條 單次支持額度20萬元以上的企業,應書面承諾五年內注冊登記地址不搬離福田區,不改變在福田區的納稅義務,并配合相關職能部門履行好社會責任。
第十九條 受支持企業需配合有關主管部門做好產業資金績效評價工作,在受支持后連續3年于每年5月底前,如實在“福田區政府產業資金網”填報相關數據。具體實施按照《深圳市福田區產業發展專項資金績效評價辦法》執行。第二十條
評審專家按照《深圳市福田區產業發展專項資金項目評審專家管理辦法》的規定進行管理使用。
第二十一條
社會公眾和有關部門有權對產業資金使用的全過程進行監督,各主管部門和監察、財政部門必須認真處理相關投訴,并按規定程序上報。
第二十二條 企業在申報、執行受支持項目過程中有弄虛作假,拒絕配合產業資金績效評價和監督檢查的,將由主管部門取消乃至收回支持資金,同時報聯審辦將該企業錄入誠信黑名單,五年內取消其產業資金支持資格。
第二十三條 各相關部門在產業資金管理運作及績效評價過程中有違法違規行為的,由相應監察機關、財政進行處理、處罰和處分;違法違規情節嚴重,構成犯罪的,移交司法機關處理。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法由區財政局、區企服中心負責解釋。
第二十五條 本辦法自發布之日起實行,至2016年12月31日止。
第三篇:南山區自主創新產業發展專項資金——節能減排分項資金實施
南山區自主創新產業發展專項資金——節能減排分項資金使用操作規程
第一條 為全面落實科學發展觀,樹立綠色、低碳發展理念,加快推動南山區節能減排事業發展,建設低碳城區和生態文明示范區,實現轄區經濟增長方式轉變和經濟社會持續健康發展,根據《南山區自主創新產業發展專項資金管理辦法》的規定和要求,制定本規程。
第二條 本分項資金主要用于扶持和資助節能減排重點工程和示范項目、生態園區或循環經濟產業園、清潔生產和技術改造、合同能源管理項目、節能減排技術和產品開發應用、綠色建筑、能源審計、節能減排標準及方法制定、節能減排研究機構或行業協會成立、節能減排宣傳與推廣活動、“節能貸”保證金及貼息、鼓勵企業開展能源管理體系建設、節能減排重點工作實施、節能減排獎勵等。
第三條 本分項資金的管理部門為區發展和改革局、區住房和建設局,其中綠色建筑發展資金由區住房和建設局管理,其他資金由區發展和改革局管理,南山區自主創新產業發展專項資金領導小組是本分項資金的決策審批機構,相關部門按有關規定履行職責。
第四條 申請本分項資金的單位或組織必須滿足以下基本條件:
(一)在南山轄區內注冊、具有獨立法人資格的企業,或在南山區注冊的行業協會、研究機構等組織,申請綠色建 1
筑發展資金的項目實施地在南山區的單位或組織;
(二)守法經營、誠實守信、財務狀況良好;
(三)內部管理規章健全,有規范的財務管理制度; 有下列情況之一的,本資金不予資助:
(一)與申請資助項目相關的知識產權爭議尚未解決、資產財務狀況不良或涉及重大糾紛;
(二)近兩年內在稅收、環保、勞動等方面存在違法行為,受到有關部門查處;
(三)申報材料有弄虛作假情況。第五條 資助內容及標準。
(一)資助節能減排及新能源應用示范項目。對于節能減排、碳排放、資源綜合利用、新能源應用、分布式能源等領域的項目,經國家、省、市有關部門列為示范項目,或對全區節能減排工作有重大促進作用的項目,項目可行性研究和規劃設計等前期費用一次性給予50%以內的資助,補助金額最高不超過50萬元;設備購置及項目建設費用一次性給予30%以內的資助,補助金額最高不超過200萬元。
(二)鼓勵引導生態園區或循環經濟產業園建設。按照國家、省、市相關部門公布的有關標準新建或改造為生態產業園區或循環經濟產業園的,對企業開展的規劃設計等前期費用一次性給予50%以內的資助,資助金額最高不超過20萬元;對企業實施生態產業園區建設而投入的技術、工藝和設備,按分階段給予不超過當年投資總額30%的資助,每次資助金額最高不超過30萬元,同一園區最多可申請兩 2
次;產業園區建成后經有關機構評審,達到市級以上生態產業園或循環經濟產業園有關標準的,一次性給予50萬元資助。
(三)鼓勵企業開展清潔生產和節能減排技術改造。鼓勵企業在投資、技改、生產過程組織、產品包裝等方面采用國家和省公布的清潔生產工藝和技術,或改造、更新污染嚴重、技術落后的生產流程和設備,實施清潔生產。對符合以下條件,經有關機構進行清潔生產審核后經濟效益、社會效益明顯的,對企業實施清潔生產的投資,給予不超過30%的補助,補助金額最高不超過100萬元:
生產型企業通過技術改造、設備改造和資源回收利用等實施清潔生產后,資源消耗及污染物排放量明顯低于國家或行業標準且效果顯著;星級賓館酒店、大型餐飲、連鎖零售業等商貿旅游企業積極開展“綠色企業”創建活動,實施節能減排改造效果顯著;物流企業按照綠色物流標準,采用綠色物流技術和裝備組織經營活動,提高物流效率,減少物流活動資源占用和環境污染,效果顯著。
(四)鼓勵用能單位采用合同能源管理方式實施節能改造。項目運行一年后經評審,節能率達到20%以上,年節能量達到50噸標準煤以上的,對用能單位(行政事業單位除外)給予不超過上節能量30%,最高不超過50萬元的一次性資助;對節能機構給予投資額20%以內,最高不超過20萬元的一次性資助。
(五)資助節能減排技術和產品開發應用。對于可再生 3
能源開發利用新技術、高效節能新技術、重大節能減排技術創新和新產品開發、建立企業技術中心等項目,給予項目投資總額30%以內的資助,資助金額最高不超過50萬元。
(六)鼓勵綠色建筑發展。對于建筑節能和綠色建筑的科研和規劃編制項目、綠色或節能工程項目、綠色建筑的宣傳與培訓、在綠色建筑項目建設或相關工作中有突出業績、或有創新成果的單位或個人給予資助。
1、技術標準、規范和專項規劃編制項目全額補貼,單項補貼額最高不超過50萬。
2、科學技術研究,新技術、新工藝、新設備、新材料、新產品的開發和推廣應用,單項補貼額最高不超過30萬元;其中建筑廢棄物綜合利用技術研發、應用及推廣示范,單項補貼金額可提高為30-50萬元。
3、獲得國家綠色建筑一星級及以上的項目,除國家及市級資金補助外,在區層面上另外分別給予三星級綠色建筑50元/㎡(建筑面積,下同)和二星級綠色建筑20元/㎡的資金補貼,單個項目最高補貼不超過50萬元。
4、對于既有建筑綠色化改造或既有建筑節能工程,可按照不超過改造投資額20%的標準補貼,單個項目最高補貼不超過50萬元。
5、裝機容量不小于20KWP,且采用太陽能光電建設工程一體化的建設項目,給予20元/Wp的補助,單個項目最高獎勵不超過50萬元。從國家或省市取得的補助已超過項目總投資30%的項目不適合本補貼措施。
6、采用屋頂綠化、立體綠化的新建建筑,給予每平方米綠化面積50元的補貼、單個項目最高補貼不超過30萬元。已獲得第三項補貼的項目不適合本項補貼措施
7、對在綠色建筑工程建設或相關工作中有突出業績、或有創新成果的單位或個人,一次性給予不超過3萬元的獎勵;被評為市級或以上綠色建筑示范試點項目的,每個項目獎勵20萬元。
(七)鼓勵企業開展能源審計。企業聘請國家、省、市相關部門認定的節能評估機構、清潔生產技術依托機構進行能源審計,且能源審計報告符合有關標準和質量要求的,按能源審計費用的50%以內給予資助,資助金額最高不超過10萬元,同一企業3年內只能享受一次能源審計費用的資助。
(八)鼓勵行業協會等中介機構開展節能新技術、新模式的宣傳推廣。凡經國家、省、市、區相關部門批準或認可的節能新技術、新模式的宣傳推廣活動,對本區節能減排有效開展有重大促進作用,其組織相關活動的費用給予不超過50%,最高不超過10萬元的資助。對新成立的相關行業協會在區相關部門備案且能按照要求協助開展相關工作的,給予一次性10萬元資助。
(九)鼓勵節能減排領域標準及方法制定。對牽頭或參與市級以上節能減排行業標準及方法制定的機構與企業,凡標準及方法已得到承認與應用的,給予一次性10萬元資助。
(十)設立“節能貸”風險保證金。對合同能源管理和節能改造項目,安排一定數額的資金作為“節能貸”項目的
風險保證金,發揮專項資金的杠桿效應。
(十一)設立貼息補助。對合同能源管理和節能改造貸款項目,給予不超過該項目貸款應還利息總額的50%且資助總額不超過50萬元的一次性利息補貼。
(十二)鼓勵企業開展能源管理體系建設。對開展能源管理體系建設工作并取得一定成效的重點用能單位,對其發生的相關費用,按照不超過30%的比例給予資助,資助額不超過10萬元。
(十三)對全區節能減排工作做出突出貢獻的先進單位、先進企業和先進個人,給予一定獎勵。
(十四)扶持重點用能單位監察等節能減排重點工作實施。
第六條 本規程自公布之日起施行。
第七條 本規程由區財政局負責解釋,區發展和改革局、區住房和建設局負責對獲得本分項資金資助的單位在資金申報、使用方面的誠信狀況進行評價,制定與本規程相關的各項申報指南。
第四篇:南山區自主創新產業發展專項資金——節能減排分項資金實施 …
附件一
南山區自主創新產業發展專項資金——節能減排分項
資金實施細則
第一條 為全面落實科學發展觀,樹立綠色、低碳發展理念,加快推動南山區節能減排事業發展,建設低碳城區和生態文明示范區,實現轄區經濟增長方式轉變和經濟社會可持續發展,根據《南山區自主創新產業發展專項資金管理辦法》的規定和要求,制定本細則。
第二條 本分項資金主要用于扶持和資助節能減排技術和產品開發應用、節能減排重點工程和示范項目建設、清潔生產和技術改造、能源審計、節能減排標準及方法制定、節能減排研究機構或行業協會成立、節能減排宣傳與推廣活動、節能減排重點工作實施、節能減排獎勵。
第三條 本分項資金的管理部門為區發展和改革局,南山區自主創新產業發展專項資金領導小組是本分項資金的決策審批機構,相關部門按有關規定履行職責。
第四條 申請本分項資金的單位或組織必須滿足以下基本條件:
(一)在南山轄區內注冊、具有獨立法人資格的企業,或在南山區注冊的行業協會、研究機構等組織;
(二)守法經營、誠實守信、財務狀況良好;
(三)內部管理規章健全,有規范的財務管理制度; 有下列情況之一的,本資金不予資助:
(一)與申請資助項目相關的知識產權爭議尚未解決、資產財務狀況不良或涉及重大糾紛;
(二)近兩年內在稅收、環保、勞動等方面存在違法行為,受到有關部門查處;
(三)申報材料有弄虛作假情況。第五條 資助內容及標準。
(一)資助節能減排及新能源應用示范項目。對于節能減排、碳排放、資源綜合利用、新能源應用等領域的項目,經國家、省、市有關部門列為示范項目,或在區相關部門備案的項目,項目可行性研究和規劃設計等前期費用一次性給予50%以內的資助,補助金額最高不超過50萬元;設備購置及項目建設費用一次性給予30%以內的資助,補助金額最高不超過200萬元。
(二)鼓勵引導生態園區或循環經濟產業園建設。按照國家、省、市相關部門公布的有關標準新建或改造為生態產業園區或循環經濟產業園的,對企業開展的規劃設計等前期費用一次性給予50%以內的資助,資助金額最高不超過20萬元;對企業實施生態產業園區建設而投入的技術、工藝和設備,按分階段給予不超過當年投資總額30%的資助,每次資助金額最高不超過30萬元,同一園區最多可申請兩次;產業園區建成后經有關機構評審,達到市級以上生態產業園或循環經濟產業園有關標準的,一次性給予50萬元資助。
(三)鼓勵企業開展清潔生產和節能減排技術改造。鼓勵企業在投資、技改、生產過程組織、產品包裝等方面采用國家和省公布的清潔生產工藝和技術,或改造、更新污染嚴重、技術落后的生產流程和設備,實施清潔生產。對符合以下條件,經有關機構進行清潔生產審核后經濟效益、社會效益明顯的,對企業實施清潔生產的投資,給予不超過30%的補助,補助金額最高不超過50萬元:
生產型企業通過技術改造、設備改造和資源回收利用等實施清潔生產后,資源消耗及污染物排放量明顯低于國家或行業標準且效果顯著;星級賓館酒店、大型餐飲、連鎖零售業等商貿旅游企業積極開展“綠色企業”創建活動,實施節能減排改造效果顯著;物流企業按照綠色物流標準,采用綠色物流技術和裝備組織經營活動,提高物流效率,減少物流活動資源占用和環境污染,效果顯著。
(四)鼓勵企業開展能源審計。企業聘請國家、省、市相關部門認定的節能評估機構、清潔生產技術依托機構進行能源審計,且能源審計報告符合有關標準和質量要求的,按能源審計費用的50%以內給予資助,補貼金額最高不超過5萬元,同一企業3年內只能享受一次能源審計費用的資助。
(五)鼓勵行業協會等中介機構開展節能新技術、新模式的宣傳推廣。凡經國家、省、市、區相關部門批準或認可的節能新技術、新模式的宣傳推廣活動,對本區節能減排有效開展有重大促進作用,其組織相關活動的費用給予不超過50%,最高不超過10萬元的資助。對新成立的相關行業協會在區相關部門備案且能按照要求協助開展相關工作的,給予一次性10萬元資助,(六)鼓勵用能單位采用合同能源管理方式實施節能改造。項目運行一年后經評審,節能率達到20%以上,年節能量達到50噸標準煤的,對用能單位(行政事業單位除外)給予不超過上節能量20%,最高不超過10萬元的一次性資助;對節能機構給予投資額20%以內,最高不超過10萬元的一次性資助。
(七)資助節能減排技術和產品開發應用。對于可再生能源開發利用新技術、高效節能新技術、重大節能減排技術創新和新產品開發、建立企業技術中心等項目,給予一定資助。
(八)鼓勵節能減排領域標準及方法制定。對牽頭或參與市級以上節能減排行業標準及方法制定的機構與企業,凡標準及方法已得到承認與應用的,給予一定資助。
(九)對全區節能減排工作做出突出貢獻的先進單位、先進企業和先進個人,給予一定獎勵。
(十)扶持重點用能單位監察等節能減排重點工作實施。第六條 本細則自公布之日起施行。
第七條 本細則由區財政局負責解釋,區發展和改革局負責制定與本細則相關的各項操作規程。
第五篇:南山區自主創新產業發展專項資金--經濟發展分項資金(模版)
南山區自主創新產業發展專項資金--經濟發展分項資金
招商引資獎勵項目操作規程
(2018)
為加大招商引資力度,提升產業發展水平,推動重大產業的發展,根據《南山區自主創新產業發展專項資金管理辦法(試行)》及《南山區自主創新產業發展專項資金經濟發展分項資金實施細則》,制定本操作規程。
一、政策內容
為進一步拓寬招商引資渠道,對引進符合下列情況之一的樓宇業主單位、行業協會等中介機構,經區主管部門事先備案并列入區重點引進項目的,按引進一家最高50萬元,引進多家合計最高200萬元的標準給予一次性獎勵。
(一)符合重點企業落戶資助申報條件的企業。
(二)在南山區納稅額6000萬元及以上的企業。已獲市政府用地出讓政策扶持或區政策性產業用房扶持的企業不在此列。
二、資助方式
本資助項目屬于審核類,資助資金的安排使用堅持公平、公開、公正的原則,實行自愿申報、科學決策和績效評估的管理制度,采取無償資助方式和事后補貼制,受資助項目無需驗收。
三、申報條件
(一)申請本項資金資助的企業應同時符合以下基本條件:
1、在南山轄區內注冊、具有獨立法人資格;
2、履行統計數據申報義務、守法經營、誠實守信、有規范健全的財務制度;
3、申請機構應是在項目投資方與區政府之間發揮積極作用的機構;
4、申請機構通過引薦、推介、溝通、協調使得投資方在南山區落戶;
5、引薦項目需從南山區以外引進;
6、申請機構已取得落戶企業出具的授權引薦資格證明書(或其他材料);
7、所引薦的企業在《招商引資獎勵項目操作規程》發布日前沒有落戶意向,即沒有在南山區登記注冊或與南山區政府(部門或街道等)簽訂投資意向書。
(二)有下列情況之一的,本項資金不予資助:
1、近三年內在稅收、安全生產、環保、勞動等方面存在重大違法行為,受到有關部門行政處罰的;
2、申報材料有弄虛作假情況的;
3、近三年內企業及公司法人存在違規申報使用政府資金、商業賄賂、不良信用記錄等情況的;
4、提出資助申請后,將企業注冊地搬離南山和未按規定提交統計報表、在產業發展綜合服務平臺填報相關數據的;
5、近三年內存在資金使用績效評價不合格情況的。
四、資助標準
1、引進世界500強或中國500強企業設立總部,給予引薦機構一次性獎勵50萬元。
2、引進世界500強或中國500強設立區域總部或功能總部,給予引薦機構一次性獎勵40萬元。
3、引進符合重點企業落戶資助申報條件第一條(新注冊)、第二條(遷入)、第四條(上市企業)以及在南山區納稅額6000萬元以上的企業,給予引薦機構一次性獎勵30萬元。
4、同時滿足多個條件的,按資助額度最高的發放。
5、按引進一家最高50萬元,引進多家合計最高200萬元的標準給予一次性獎勵。
6、已獲市政府用地出讓政策扶持或區政策性產業用房扶持的企業不在此列。
五、辦理流程
(一)申請單位通過南山區產業發展綜合服務平臺,在線提交申請材料。
(二)項目受理部門對申請材料進行形式審查,確定申請是否受理。
(三)資金主管部門審核項目申報材料。
(四)資金主管部門編制項目資助計劃。
(五)區專項資金領導小組辦公室復核。
(六)區專項資金領導小組審定。
(七)擬資助項目向社會公示5個工作日。
(八)資金主管部門會同區財政部門聯合行文下達資金計劃。
(九)資金主管部門辦理資金撥付手續。
六、所需材料
(一)《項目申請書》(登錄南山區自主創新產業發展專項資金管理平臺 http://sfms.szns.gov.cn/在線填寫,提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件);
(二)引薦機構及被引進企業營業執照(三證合一新版,未換領三證合一新版營業執照的,提交原舊版營業執照、組織機構代碼證書、稅務登記證書)(復印件加蓋公章,引薦機構驗原件,網上原件彩色掃描上傳);
(三)引薦機構上一的完稅證明(復印件加蓋公章);
(四)引薦機構法定代表人身份證(復印件加蓋公章);
(五)引進項目投資方出具的項目引薦委托書;
(六)引薦機構的引薦作用佐證材料(可以證明引薦機構參與項目對接時的圖像資料)(復印件加蓋公章);
(七)引進項目情況說明(包括引進企業簡介、行業地位、對轄區經濟貢獻的預期等)(原件加蓋公章);
(八)其他材料。
七、時限要求
區經濟促進局每年安排1-2次集中受理企業申請(具體時間以發布的申報通知為準),資助計劃下達1個月內受資助單位須辦理資金撥付手續,逾期不辦理者視為自動放棄。
八、其他事項 申請本項目資助的企業應保證其申報材料的完整性、真實性、準確性及合法性,并承擔所提交的項目申報材料的相關法律責任,如有虛假或侵權等行為,該項目申請無效,如事后發現存在以上行為,本資金主管部門將保留依法追究其法律責任的權利。
九、附則
本規程由南山區經濟促進局負責解釋,自發布之日起施行。
附件1:
承諾函
我公司承諾:
在獲得南山區自主創新產業發展專項資金資助達到100萬元后,三年內注冊登記地址不遷出南山區;獲得南山區自主創新產業發展專項資金資助達到300萬元后,五年內注冊登記地址不遷出南山區。
同時,在上述期限內不改變在南山區的納稅義務和統計數據申報義務,并配合相關職能部門履行好社會責任。
特此承諾!
XXX公司(蓋章)
法人簽字:
X年X月X日