第一篇：2013年度建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)考核資料

2013年度建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)考核資料

目 錄

1、周口市2013年度建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)考核情況一覽表

2、法定代表人聲明

3、近三年無不良行為記錄、無質量安全事故、無拖欠工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象承諾書

4、建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件

5、辦公場所證明

6、建筑業(yè)企業(yè)資質證書

7、安全生產(chǎn)許可證（副本）復印件

8、加蓋統(tǒng)計部門公章的統(tǒng)計報表

9、近三年財務報表（抽查企業(yè)應提供經(jīng)審計的近三年最高年度工程結算憑證及財務報表、完稅憑證（稅票）原件及復印件）

10、企業(yè)注冊人員證件復印件、身份證

11、工程技術經(jīng)濟管理等有職稱人員的證書復印件、身份證、社保證明

12、近三年能反映資質標準值的業(yè)績資料復印件

第二篇：建筑業(yè)企業(yè)資質申報資料

建筑業(yè)企業(yè)資質申報資料

(預拌商品混凝土專業(yè))

報 單 位：商丘金石混凝土攪拌有限公司

報 日 期：二○一一年六月十日級申報專業(yè)類別：預拌商品混凝土申報資質級別：叁申申

目錄

一、企業(yè)資質申請報告

二、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

三、企業(yè)驗資報告

四、企 業(yè) 章 程

五、安全管理措施

六、公司內(nèi)部管理機構設置文件

七、企業(yè)土地證明

八、法人代表人資料

企業(yè)總經(jīng)理資料

技術負責人資料

財務負責人資料

九、企業(yè)工程技術人員及經(jīng)濟管理人員職稱證、身份證

十、企業(yè)中級職稱以上人員養(yǎng)老保險證明

十一、人事和勞動保障部門鑒證的勞動合同

十二、機械設備證明

十三、實驗室計量認證

企業(yè)資質申請報告

關于“商丘金石混凝土攪拌有限公司”

申報資質證書的申請

河南省建設廳：商丘金石混凝土攪拌有限公司成立于2010年12月，是經(jīng)商丘市工商行政管理局注冊、商丘市建設管理局批準成立的預拌混凝土生產(chǎn)銷售企業(yè)。

為保證公司各項工作有序開展，公司下設有辦公室、財務部、生產(chǎn)技術部、供應部、質檢中心、銷售部、生產(chǎn)調度等內(nèi)部工作運行職能機構，建有標準化的檢測實驗室，實驗室具有河南省質量技術監(jiān)督局下發(fā)的實驗室計量認證證書。公司占地約50畝，注冊資金一千萬元，現(xiàn)有職工45人，具備各類工程技術人員7人，是專業(yè)從事生產(chǎn)商品混凝土的企業(yè)。本公司配有技術成熟的HSZ180混凝土生產(chǎn)機組2套，12方混凝土運輸車5臺，汽車泵一輛，擁有可稱重120噸的地磅1臺，已具備連續(xù)生產(chǎn)、運輸、泵送大方量混凝土的能力。

公司成立于2010年12月，位于商丘市梁園區(qū)，隴海鐵路，連霍高速、310國道貫穿全境，地理位置優(yōu)美，交通十分便利。本公司擁有兩條180型混凝土生產(chǎn)線，采用微機控制，電腦配料，自動操作，選用國內(nèi)最先進的攪拌設備和技術。年生產(chǎn)能力到30萬立方米以上，能夠滿足商丘市建筑市場需求。該生產(chǎn)線采用封閉式攪拌，流水線操作，產(chǎn)品由

專用運輸車輛運輸，方便快捷，安全可靠。

本公司試驗檢測設備齊全，選料精良，計量準確，配方科學，具備完善的質量控制體系。

我公司根據(jù)相關政策，本著“節(jié)能減排、保護環(huán)境”和“大力推廣散裝水泥”的原則進行生產(chǎn)，產(chǎn)品投放市場后不僅能夠改善施工環(huán)境，提高施工效率，保證建筑質量，同時對建筑工地的粉塵，噪音、污水等起到了杜絕作用。

商丘金石混凝土攪拌有限公司始終堅持“誠信經(jīng)營、質量第一、用戶至上”的企業(yè)宗旨和“誠信經(jīng)營、和諧發(fā)展”的企業(yè)精神，為用戶提供優(yōu)質高效的服務，追求“友情合作、誠信服務、共享雙贏”的崇高境界，始終堅持“百年大計、質量第一”與“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針，努力打造精品產(chǎn)品，為城鄉(xiāng)建設做出積極的貢獻。

公司組織機構健全、管理科學、設備先進、實力雄厚、產(chǎn)品質量達標。根據(jù)中華人民共和國建設部＜建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定＞和＜預拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質等級標準＞的規(guī)定，結合我公司的實力特申請預拌商品混凝土專業(yè)三級資質。

望批復

商丘金石混凝土攪拌有限公司

2011年6月10日

第三篇：建筑業(yè)企業(yè)資質申報資料

建筑業(yè)企業(yè)資質申報資料

（一）建筑業(yè)企業(yè)資質申請表（建設部格式文本），建筑業(yè)企業(yè)資質申請表格式文本可登陸西安市城鄉(xiāng)建設委員會網(wǎng)站免費下載，網(wǎng)址：http:///→下載中心。

（二）附件材料

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；

2、建筑業(yè)企業(yè)資質證書正、副本（首次申請企業(yè)不提供）；

3、企業(yè)章程；

4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表（首次申請企業(yè)不提供）；

5、企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務報表（首次申請企業(yè)不提供）；

6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明；

7、企業(yè)經(jīng)理和技術、財務負責人的任職文件及相應的注冊證書、職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證及相關資質標準要求的技術負責人代表工程業(yè)績證明資料；

8、如有設備、廠房等要求的，應提供設備購置發(fā)票和租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權證或房屋租賃合同等相關證明，以及相關資質標準要求提供的其它資料；

9、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（首次申請企業(yè)不提供，但應提供企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關材料，即提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、機構人員管理制度、安全技術管理制度及設備設施管理制度）；

10、企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊證書（建造師或項目經(jīng)理）；

11、資質標準中要求的企業(yè)非注冊專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證；

12、標準中要求的特殊專業(yè)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證，還應提供相應證書及反映專業(yè)的證明材料；

13、工程業(yè)績資料（施工合同、中標通知書、符合國家規(guī)定的竣工驗收單（備案表）或質量核驗資料、上述資料無法反映技術指標的，還應提供反映技術指標的工程照片、圖紙、工程決算資料等）（申請最低等級資質的不提供）。

（三）說明

1、企業(yè)的資質申請資料包括《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一式四份，附件材料一套。凡企業(yè)申請資質中涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、鐵路、民航等專業(yè)部門資質的，每涉及一個專業(yè)部門，需增加二份《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》和一套附件材料；

2、企業(yè)法定代表人對所提供的資料真實性負責；

3、附件材料為企業(yè)申請資質所提供有關證明文件的復印件，應按照以上附件材料內(nèi)容順序用A4紙復印并裝訂成冊，并有總目錄及申請說明；

4.申請資料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印簽齊全、字跡清晰、復印件必須清晰、可辨；

5、企業(yè)向資質受理部門報送申請資料時，應提供所有證明文件的原件，以便與附件材料進行核對；

6、企業(yè)申報的資料必須使用中文，資料原文是其他文字的，需同時附中文譯本并翻譯準確；

7、《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》封面不得使用硬皮或塑料皮，建議附件材料不要使用硬皮或塑料皮。

8、建筑業(yè)企業(yè)等級標準登陸/→辦理指南查閱

第四篇：北京市建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)督管理辦法

北京市建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)督管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了進一步維護北京市建筑市場秩序，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)市場行為，提高企業(yè)綜合管理水平，推進本市建筑行業(yè)誠信體系的建設，根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定和建設部的通知要求，結合北京市建筑市場的特點，制定本辦法。

第二條 本辦法監(jiān)督管理的適用范圍包括在北京市行政區(qū)域內(nèi)開展建筑施工經(jīng)營活動的本市所屬企業(yè)、中央在京備案企業(yè)和外地來京施工企業(yè)（國家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。

本市所屬企業(yè)在境外和外埠的建筑施工活動的監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

第三條 本辦法的監(jiān)管內(nèi)容包括對企業(yè)在建筑施工領域內(nèi)不良行為的監(jiān)管和對企業(yè)資質條件的核查兩部分，并通過引入記分機制，把違規(guī)行為的累計積分和企業(yè)資質條件的達標情況相結合，對企業(yè)進行監(jiān)督管理。

第二章 監(jiān)管機構及管轄

第四條 北京市建委政策法規(guī)處是企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管工作的牽頭部門，市建委的資質管理、安全監(jiān)督、質量監(jiān)督、工程管理、招投標管理、市場監(jiān)管和執(zhí)法等各個部門按照本辦法規(guī)定的程序共同做好 監(jiān)督管理工作。

第五條 北京市各區(qū)縣建委企業(yè)資質管理部門牽頭，會同區(qū)縣建委的安全監(jiān)督、質量監(jiān)督、工程管理、招標管理、市場監(jiān)管和執(zhí)法等各個部門按屬地原則依照本辦法規(guī)定的程序共同做好本區(qū)內(nèi)的監(jiān)督管理工作。

第六條 市區(qū)兩級建委按下列原則確定各自監(jiān)管工作的管轄范圍：

（一）各區(qū)縣建委對資質隸屬關系在本區(qū)縣的企業(yè)進行監(jiān)管；

（二）各區(qū)縣建委對本區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)工程項目中施工企業(yè)的違法違規(guī)行為進行監(jiān)管；

（三）市建委直接對市屬各集團（總公司）及其下屬企業(yè)、中央在京備案企業(yè)和外地來京施工企業(yè)進行監(jiān)管，也可以直接對本市行政區(qū)域內(nèi)工程項目的違法違規(guī)行為進行監(jiān)管；

（四）對于建設部和各省市自治區(qū)建設行政主管部門反饋的本市企業(yè)在境外和外埠工程項目中的違法違規(guī)行為，可以由市建委直接監(jiān)管，也可以由市建委指定有資質隸屬關系的區(qū)縣建委進行監(jiān)管。

第七條 區(qū)縣建委的監(jiān)管意見涉及對企業(yè)處以資質降級、暫扣或吊銷資質證書等處罰或處理的，必須報市建委核定；

監(jiān)管意見涉及對特級或一級以上施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)、公路交通設施工程綜合系統(tǒng)工程不分等級分項專業(yè)承包企業(yè)處以資質降級或吊銷資質證書等處罰處理的，由市建委書面方式報建設部決定。第三章 企業(yè)違法違規(guī)行為的監(jiān)管

第八條 企業(yè)違法違規(guī)行為的監(jiān)管指各監(jiān)管部門在一個考核周期內(nèi)，對企業(yè)存在《北京市建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標準》（見附件一）所列的違法違規(guī)行為，按照標準予以記分，并按照本辦法的監(jiān)管程序和措施予以處理。

考核周期為自然年一年，從每年1月1日起至12月31日止，上一個考核周期屆滿，企業(yè)累計分數(shù)清零，重新記分。

第九條 市區(qū)兩級建委各監(jiān)管部門依照各自職能對管轄范圍內(nèi)企業(yè)和工程項目進行監(jiān)管。各監(jiān)管部門在查處企業(yè)違法違規(guī)行為時應向企業(yè)出具《北京市建設工程企業(yè)違法違規(guī)行為執(zhí)法工單》（以下簡稱執(zhí)法工單，見附件三）。

第十條 因信訪、舉報和投訴發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為，相關監(jiān)管部門應在法定時限內(nèi)盡快查清事實，對于違法違規(guī)事實屬實的責任企業(yè)，應出具執(zhí)法工單。

第十一條 上級機關指定調查的企業(yè)違法違規(guī)行為，相關部門應在規(guī)定時限內(nèi)盡快查清事實，對于違法違規(guī)事實屬實的責任企業(yè)，應由相關監(jiān)管部門出具執(zhí)法工單，并將處理結果上報上級機關。

第十二條 區(qū)縣建委監(jiān)管部門對于監(jiān)管工作中跨區(qū)施工的企業(yè)的違法違規(guī)行為，應在三個工作日內(nèi)將其轉移至有管轄權的區(qū)縣建委，也可以向市建委相關監(jiān)管部門申請，由市建委相關監(jiān)管部門直接監(jiān)管或指定管轄。

第十三條 凡向企業(yè)出具執(zhí)法工單的監(jiān)管部門，應于當日工作結束前將相關企業(yè)違法違規(guī)事實及監(jiān)管記錄登載在全市統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺上，并于兩個工作日內(nèi)將執(zhí)法工單存根匯總至所在建委監(jiān)管工作牽頭部門備案。

第十四條 企業(yè)在交通、水利、民航、鐵道、通信、消防和供電等專業(yè)工程領域內(nèi)發(fā)生的違法違規(guī)行為，由各專業(yè)管理部門界定違法違規(guī)事實、違規(guī)企業(yè)責任和違規(guī)行為嚴重程度后，及時將相關信息抄送市建委資質監(jiān)管部門，由市建委資質監(jiān)管部門按照《北京市建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標準》的規(guī)定進行記分，并登載在全市統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺上。

第十五條 市建委政策法規(guī)處通過監(jiān)管信息平臺匯總企業(yè)違法違規(guī)行為信息，并按企業(yè)違法違規(guī)行為的類型將該信息提交相關監(jiān)管部門依法提出進行政處罰或行政處理的意見。上述意見經(jīng)政策法規(guī)處核準并報主任辦公會討論后執(zhí)行。

第四章 企業(yè)違法違規(guī)行為的記分和處理

第十六條 在一個考核周期內(nèi)，企業(yè)累計分值達到3分以上（含3分）不足5分的，市和區(qū)縣建委對企業(yè)提出警示，在系統(tǒng)內(nèi)曝光，并限制違規(guī)企業(yè)及其責任人員參加市或區(qū)縣建委組織或主辦的評優(yōu)、評先進等活動。

第十七條 在一個考核周期內(nèi)，企業(yè)累計分值達到5分以上（含5分）不足10分的，除按上一條的規(guī)定予以懲戒外，市和區(qū)縣建委 還將采取下列措施：

（一）將違法違規(guī)信息和記分情況在本市有關媒體曝光；

（二）將違法違規(guī)信息和記分情況在本市有形建筑市場進行公示，并進行招投標提示；

（三）自最近一次違法違規(guī)行為被處理之日起3個月內(nèi)，市區(qū)兩級建委各個服務窗口和業(yè)務部門停止為企業(yè)辦理出京施工的各項證明；

（四）自最近一次違法違規(guī)行為被處理之日起12個月內(nèi)，限制其申請晉升上一個資質等級和其它增項資質。

第十八條 在一個考核周期內(nèi)，企業(yè)累計分值達到10分的，除按上兩條規(guī)定的懲戒措施外，市建委企業(yè)資質管理部門按資質標準對企業(yè)資質進行重新核定：對于不符合原資質條件的特級或一級以上施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)和公路交通設施工程綜合系統(tǒng)工程不分等級分項專業(yè)承包企業(yè)，由市建委將降級建議報建設部決定，其余二級及以下施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)和勞務企業(yè)由市建委降低相應資質等級。

區(qū)縣所屬企業(yè)重新核定資質，由市建委指定區(qū)縣建委資質管理部門組織實施；集團（總公司）所屬企業(yè)重新核定資質，由市建委委托北京市建筑業(yè)管理服務中心組織實施，重新核定資質期間由市建委資質監(jiān)管部門暫扣企業(yè)資質證書。

第十九條 企業(yè)因違法違規(guī)行為一次被記分達到10分的，市建委相關監(jiān)管部門責令企業(yè)違法違規(guī)工程項目立即停工整頓。在停工整 頓及其后續(xù)處罰期內(nèi)，市區(qū)兩級建委各業(yè)務部門和辦公窗口停止為該企業(yè)辦理與資質有關的任何業(yè)務事項；同時企業(yè)應就經(jīng)營管理中存的問題提出全面整改方案，經(jīng)市建委相關監(jiān)管部門核準其整改方案后，報主任辦公會視情節(jié)選擇下列相應處罰方式：

（一）暫扣企業(yè)資質證書6個月，停止企業(yè)投標資格6個月；

（二）暫扣企業(yè)資質證書12個月，停止企業(yè)投標資格12個月；

（三）降低企業(yè)原資質等級；

（四）直接吊銷企業(yè)資質證書。

特級或一級以上施工總承包、專業(yè)承包資質和公路交通設施工程綜合系統(tǒng)工程不分等級分項專業(yè)承包資質需要降級或吊銷的，由市建委將降級或吊銷建議報建設部決定；被降低的資質等級是最低級的，市建委資質管理部門注銷相關資質或吊銷資質證書。

第二十條

中央在京備案企業(yè)和外地來京施工企業(yè)按本辦法規(guī)定，分值達到10分，符合重新核定資質、降低資質等級或直接吊銷資質證書條件的，由市建委企業(yè)資質管理部門將其全部違法違規(guī)事實和處理建議抄報（送）建設部和相關建設行政主管部門，并在建設工程領域內(nèi)限期清出北京市場。

第二十一條 企業(yè)違法違規(guī)行為的監(jiān)管信息由市建委企業(yè)資質管理部門按照公文發(fā)文程序抄報建設部、抄送北京市工商行政管理部門和相關專業(yè)資質的主管委辦局。

第二十二條 企業(yè)違法違規(guī)行為的監(jiān)管信息由市建委信息中心在市建委官方網(wǎng)站上發(fā)布，并負責為建設行業(yè)媒體和其他社會媒體提 供相關資料。

第二十三條 法律法規(guī)對企業(yè)的違法違規(guī)行為另有其它處罰或處理規(guī)定的，除按前述對企業(yè)資質資格做相應處罰和處理外，還需要相關職能部門執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定的其它處罰和處理。

第五章 企業(yè)資質條件的核查

第二十四條 企業(yè)資質條件的核查是指資質管理部門按照《行政許可法》的規(guī)定核查企業(yè)資質條件是否達到《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》的要求，其中涉及交通、水利、通信、消防和供電專業(yè)資質企業(yè)的資質條件核查，由資質管理部門會同相關專業(yè)管理部門共同進行；市建委資質管理部門根據(jù)核查結論，按本辦法對企業(yè)資質做出相應處理。

第二十五條 企業(yè)資質條件的核查由市區(qū)兩級建委企業(yè)資質管理部門按照《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質標準現(xiàn)場核查規(guī)范》（見附件二）規(guī)定的程序和規(guī)范組織實施。

第二十六條 企業(yè)資質條件核查結果中凈資產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模和有職稱人員總數(shù)等三項指標中任意一項不足標準的100%，但均達到標準的80%以上，其他指標全部達標的企業(yè)，將被市建委資質管理部門警告，限1個月內(nèi)整改，并記入標準核查觀察名單。

整改期屆滿，由市建委資質管理部門組織進行復查，復查結果仍未達到資質標準的，降低相關資質等級。

第二十七條 企業(yè)資質條件核查結果中凈資產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模和有 職稱人員總數(shù)等三項指標中任意一項不足標準的80%，但均達到標準的60%以上，其他指標全部達標的企業(yè)，市建委資質管理部門責令限期3個月整改，整改期間暫扣資質證書，并限制其投標資格。

整改期屆滿，由市建委資質管理部門組織進行復查，復查結果仍未達到資質標準的，降低相關資質等級。

第二十八條 企業(yè)資質條件核查結果中凈資產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模和有職稱人員總數(shù)等三項指標中任意一項不足標準的60 %，或其他指標未達到標準的企業(yè)，報主任辦公會視情節(jié)選擇下列相應處罰方式：

（一）暫扣企業(yè)資質證書6個月，停止企業(yè)投標資格6個月；

（二）暫扣企業(yè)資質證書12個月，停止企業(yè)投標資格12個月；

（三）降低企業(yè)原資質等級；

（四）直接吊銷企業(yè)資質證書。

特級或一級以上施工總承包、專業(yè)承包資質和公路交通設施工程綜合系統(tǒng)工程不分等級分項專業(yè)承包資質需要降級或吊銷的，由市建委將降級或吊銷建議報建設部決定；被降低的資質等級是最低級的，市建委資質管理部門注銷相關資質或吊銷資質證書。

第六章 送達與申述

第二十九條 市區(qū)兩級建委各監(jiān)管部門在日常執(zhí)法、檢查工作中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為，由執(zhí)法人員當場向責任企業(yè)出具執(zhí)法工單，工單應明確記載企業(yè)違法違規(guī)行為類型，并按照記分標準記分；當場無法確定責任企業(yè)的，應由相關監(jiān)管部門在法定工作時限內(nèi)盡快 確定后，向責任企業(yè)出具執(zhí)法工單。

執(zhí)法工單應由執(zhí)法人員與企業(yè)代表共同簽字，企業(yè)代表拒絕簽收的，由執(zhí)法人員在執(zhí)法工單上載明原因，并經(jīng)執(zhí)法人員雙人復核后視同為送達企業(yè)。

第三十條 市區(qū)兩級資質監(jiān)管部門對企業(yè)資質條件核查完畢后三個工作日內(nèi)，應由具體核查部門將資質條件書面核查結論送達企業(yè)。

第三十一條 企業(yè)對違法違規(guī)行為的責任認定、記分以及資質條件核查結論有異議的，應在接到執(zhí)法工單或資質核查結論之日起三個工作日內(nèi)以書面方式向市建委政策法規(guī)處申述。

第三十二條 政策法規(guī)處自接到企業(yè)書面申述材料之日起五個工作日內(nèi)決定是否予以受理；決定受理的，政策法規(guī)處應組織相關監(jiān)管部門進行調查并自受理之日起二十個工作日內(nèi)做出裁定。

第三十三條 裁定與原企業(yè)違法違規(guī)行為的責任認定、記分或資質條件核查結論不符的，由政策法規(guī)處責成相關監(jiān)管部門對監(jiān)管結論予以更正。

第七章 附則

第三十四條

本辦法所稱企業(yè)如無特別定義均指建筑業(yè)企業(yè)。第三十五條

本辦法自2006年

月

日起開始試行，由北京市建委政策法規(guī)處負責解釋。

第五篇：北京市建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)督管理辦法

北京市建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)督管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了進一步維護北京市建筑市場秩序，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)市場行為，提高企業(yè)綜合管理水平，推進本市建筑行業(yè)誠信體系的建設，根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定和建設部的通知要求，結合北京市建筑市場的特點，制定本辦法。

第二條 本辦法監(jiān)督管理的適用范圍包括在北京市行政區(qū)域內(nèi)開展建筑施工經(jīng)營活動的本市所屬企業(yè)、中央在京備案企業(yè)和外地來京施工企業(yè)（國家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。

本市所屬企業(yè)在境外和外埠的建筑施工活動的監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

第三條 本辦法的監(jiān)管內(nèi)容包括對企業(yè)在建筑施工領域內(nèi)不良行為的監(jiān)管和對企業(yè)資質條件的核查兩部分，并通過引入記分機制，把違規(guī)行為的累計積分和企業(yè)資質條件的達標情況相結合，對企業(yè)進行監(jiān)督管理。

第二章 監(jiān)管機構及管轄

第四條 北京市建委政策法規(guī)處是企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管工作的牽頭部門，市建委的資質管理、安全監(jiān)督、質量監(jiān)督、工程管理、招投標管理、市場監(jiān)管和執(zhí)法等各個部門按照本辦法規(guī)定的程序共同做好 監(jiān)督管理工作。

北京市交通、水利、通信、消防和供電等專業(yè)委辦局的資質管理部門是各自行業(yè)的資質動態(tài)監(jiān)管部門，與市建委按照本辦法規(guī)定的程序共同負責本專業(yè)工程領域內(nèi)資質動態(tài)監(jiān)督管理。

第五條 北京市各區(qū)縣建委企業(yè)資質管理部門牽頭，會同區(qū)縣建委的安全監(jiān)督、質量監(jiān)督、工程管理、招標管理、市場監(jiān)管和執(zhí)法等各個部門按屬地原則依照本辦法規(guī)定的程序共同做好本區(qū)內(nèi)的監(jiān)督管理工作。

第六條 市區(qū)兩級建委按下列原則確定各自監(jiān)管工作的管轄范圍：

（一）各區(qū)縣建委對資質隸屬關系在本區(qū)縣的企業(yè)進行監(jiān)管；

（二）各區(qū)縣建委對本區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)工程項目中施工企業(yè)的違法違規(guī)行為進行監(jiān)管；

（三）市建委直接對市屬各集團（總公司）及其下屬企業(yè)、中央在京備案企業(yè)和外地來京施工企業(yè)進行監(jiān)管，也可以直接對本市行政區(qū)域內(nèi)工程項目的違法違規(guī)行為進行監(jiān)管；

（四）對于建設部和各省市自治區(qū)建設行政主管部門反饋的本市企業(yè)在境外和外埠工程項目中的違法違規(guī)行為，可以由市建委直接監(jiān)管，也可以由市建委指定有資質隸屬關系的區(qū)縣建委進行監(jiān)管。

第七條 區(qū)縣建委的監(jiān)管意見涉及對企業(yè)處以資質降級、暫扣或吊銷資質證書等處罰或處理的，必須報市建委核定；

監(jiān)管意見涉及對特級或一級以上施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企 業(yè)、公路交通設施工程綜合系統(tǒng)工程不分等級分項專業(yè)承包企業(yè)處以資質降級或吊銷資質證書等處罰處理的，由市建委書面方式報建設部決定。

第三章 企業(yè)違法違規(guī)行為的監(jiān)管

第八條 企業(yè)違法違規(guī)行為的監(jiān)管指各監(jiān)管部門在一個考核周期內(nèi)，對企業(yè)存在《北京市建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標準》（見附件一）所列的違法違規(guī)行為，按照標準予以記分，并按照本辦法的監(jiān)管程序和措施予以處理。

考核周期為自然年一年，從每年1月1日起至12月31日止，上一個考核周期屆滿，企業(yè)累計分數(shù)清零，重新記分。

第九條 市區(qū)兩級建委各監(jiān)管部門依照各自職能對管轄范圍內(nèi)企業(yè)和工程項目進行監(jiān)管。各監(jiān)管部門在查處企業(yè)違法違規(guī)行為時應向企業(yè)出具《北京市建設工程企業(yè)違法違規(guī)行為執(zhí)法工單》（以下簡稱執(zhí)法工單，見附件三）。

第十條 因信訪、舉報和投訴發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為，相關監(jiān)管部門應在法定時限內(nèi)盡快查清事實，對于違法違規(guī)事實屬實的責任企業(yè)，應出具執(zhí)法工單。

第十一條 上級機關指定調查的企業(yè)違法違規(guī)行為，相關部門應在規(guī)定時限內(nèi)盡快查清事實，對于違法違規(guī)事實屬實的責任企業(yè)，應由相關監(jiān)管部門出具執(zhí)法工單，并將處理結果上報上級機關。

第十二條 區(qū)縣建委監(jiān)管部門對于監(jiān)管工作中跨區(qū)施工的企業(yè) 的違法違規(guī)行為，應在三個工作日內(nèi)將其轉移至有管轄權的區(qū)縣建委，也可以向市建委相關監(jiān)管部門申請，由市建委相關監(jiān)管部門直接監(jiān)管或指定管轄。

第十三條 凡向企業(yè)出具執(zhí)法工單的監(jiān)管部門，應于當日工作結束前將相關企業(yè)違法違規(guī)事實及監(jiān)管記錄登載在全市統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺上，并于兩個工作日內(nèi)將執(zhí)法工單存根匯總至所在建委監(jiān)管工作牽頭部門備案。

第十四條 企業(yè)在交通、水利、通信、消防和供電等專業(yè)工程領域內(nèi)發(fā)生的違法違規(guī)行為，由各專業(yè)管理部門界定違法違規(guī)事實、違規(guī)企業(yè)責任和違規(guī)行為嚴重程度后，及時將相關信息抄送市建委資質監(jiān)管部門，由市建委資質監(jiān)管部門按照《北京市建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標準》的規(guī)定進行記分，并登載在全市統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺上。

第十五條 市建委政策法規(guī)處通過監(jiān)管信息平臺匯總企業(yè)違法違規(guī)行為信息，并按企業(yè)違法違規(guī)行為的類型將該信息提交相關監(jiān)管部門依法提出進行政處罰或行政處理的意見。上述意見經(jīng)政策法規(guī)處核準并報主任辦公會討論后執(zhí)行。

第四章 企業(yè)違法違規(guī)行為的記分和處理

第十六條 在一個考核周期內(nèi)，企業(yè)累計分值達到3分以上（含3分）不足5分的，市和區(qū)縣建委對企業(yè)提出警示，在系統(tǒng)內(nèi)曝光，并限制違規(guī)企業(yè)及其責任人員參加市或區(qū)縣建委組織或主辦的評優(yōu)、評先進等活動。第十七條 在一個考核周期內(nèi)，企業(yè)累計分值達到5分以上（含5分）不足10分的，除按上一條的規(guī)定予以懲戒外，市和區(qū)縣建委還將采取下列措施：

（一）將違法違規(guī)信息和記分情況在本市有關媒體曝光；

（二）將違法違規(guī)信息和記分情況在本市有形建筑市場進行公示，并進行招投標提示；

（三）自最近一次違法違規(guī)行為被處理之日起3個月內(nèi)，市區(qū)兩級建委各個服務窗口和業(yè)務部門停止為企業(yè)辦理出京施工的各項證明；

（四）自最近一次違法違規(guī)行為被處理之日起12個月內(nèi)，限制其申請晉升上一個資質等級和其它增項資質。

第十八條 在一個考核周期內(nèi)，企業(yè)累計分值達到10分的，除按上兩條規(guī)定的懲戒措施外，市建委企業(yè)資質管理部門按資質標準對企業(yè)資質進行重新核定：對于不符合原資質條件的特級或一級以上施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)和公路交通設施工程綜合系統(tǒng)工程不分等級分項專業(yè)承包企業(yè)，由市建委將降級建議報建設部決定，其余二級及以下施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)和勞務企業(yè)由市建委降低相應資質等級。

區(qū)縣所屬企業(yè)重新核定資質，由市建委指定區(qū)縣建委資質管理部門組織實施；集團（總公司）所屬企業(yè)重新核定資質，由市建委委托北京市建筑業(yè)管理服務中心組織實施，重新核定資質期間由市建委資質監(jiān)管部門暫扣企業(yè)資質證書。第十九條 企業(yè)因違法違規(guī)行為一次被記分達到10分的，市建委相關監(jiān)管部門責令企業(yè)違法違規(guī)工程項目立即停工整頓。在停工整頓及其后續(xù)處罰期內(nèi)，市區(qū)兩級建委各業(yè)務部門和辦公窗口停止為該企業(yè)辦理與資質有關的任何業(yè)務事項；同時企業(yè)應就經(jīng)營管理中存的問題提出全面整改方案，經(jīng)市建委相關監(jiān)管部門核準其整改方案后，報主任辦公會視情節(jié)選擇下列相應處罰方式：

（一）暫扣企業(yè)資質證書6個月，停止企業(yè)投標資格6個月；

（二）暫扣企業(yè)資質證書12個月，停止企業(yè)投標資格12個月；

（三）降低企業(yè)原資質等級；

（四）直接吊銷企業(yè)資質證書。

特級或一級以上施工總承包、專業(yè)承包資質和公路交通設施工程綜合系統(tǒng)工程不分等級分項專業(yè)承包資質需要降級或吊銷的，由市建委將降級或吊銷建議報建設部決定；被降低的資質等級是最低級的，市建委資質管理部門注銷相關資質或吊銷資質證書。

第二十條

中央在京備案企業(yè)和外地來京施工企業(yè)按本辦法規(guī)定，分值達到10分，符合重新核定資質、降低資質等級或直接吊銷資質證書條件的，由市建委企業(yè)資質管理部門將其全部違法違規(guī)事實和處理建議抄報（送）建設部和相關建設行政主管部門，并在建設工程領域內(nèi)限期清出北京市場。

第二十一條 企業(yè)違法違規(guī)行為已被相關職能部門按照行政執(zhí)法程序處以暫停招標投標資格、停業(yè)整頓和暫扣資質證書等處罰的，從其在考核周期內(nèi)達到分值相對應的暫停招標投標資格、停業(yè)整頓和 暫扣資質證書等處罰的期限中扣除。

第二十二條 企業(yè)違法違規(guī)行為的監(jiān)管信息由市建委企業(yè)資質管理部門按照公文發(fā)文程序抄報建設部、抄送北京市工商行政管理部門和相關專業(yè)資質的主管委辦局。

第二十三條 企業(yè)違法違規(guī)行為的監(jiān)管信息由市建委信息中心在市建委官方網(wǎng)站上發(fā)布，并負責為建設行業(yè)媒體和其他社會媒體提供相關資料。

第二十四條 法律法規(guī)對企業(yè)的違法違規(guī)行為另有其它處罰或處理規(guī)定的，除按前述對企業(yè)資質資格做相應處罰和處理外，還需要相關職能部門執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定的其它處罰和處理。

第五章 企業(yè)資質條件的核查

第二十五條 企業(yè)資質條件的核查是指資質管理部門按照《行政許可法》的規(guī)定核查企業(yè)資質條件是否達到《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》的要求，其中涉及交通、水利、通信、消防和供電專業(yè)資質企業(yè)的資質條件核查，由資質管理部門會同相關專業(yè)管理部門共同進行；市建委資質管理部門根據(jù)核查結論，按本辦法對企業(yè)資質做出相應處理。

第二十六條 企業(yè)資質條件的核查由市區(qū)兩級建委企業(yè)資質管理部門按照《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質標準現(xiàn)場核查規(guī)范》（見附件二）規(guī)定的程序和規(guī)范組織實施。第二十七條 企業(yè)資質條件核查結果中凈資產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模和有職稱人員總數(shù)等三項指標中任意一項不足標準的100%，但均達到標準的80%以上，其他指標全部達標的企業(yè)，將被市建委資質管理部門警告，限1個月內(nèi)整改，并記入標準核查觀察名單。

整改期屆滿，由市建委資質管理部門組織進行復查，復查結果仍未達到資質標準的，降低相關資質等級。

第二十八條 企業(yè)資質條件核查結果中凈資產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模和有職稱人員總數(shù)等三項指標中任意一項不足標準的80%，但均達到標準的60%以上，其他指標全部達標的企業(yè)，市建委資質管理部門責令限期3個月整改，整改期間暫扣資質證書，并限制其投標資格。

整改期屆滿，由市建委資質管理部門組織進行復查，復查結果仍未達到資質標準的，降低相關資質等級。

第二十九條 企業(yè)資質條件核查結果中凈資產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模和有職稱人員總數(shù)等三項指標中任意一項不足標準的60 %，或其他指標未達到標準的企業(yè)，報主任辦公會視情節(jié)選擇下列相應處罰方式：

（一）暫扣企業(yè)資質證書6個月，停止企業(yè)投標資格6個月；

（二）暫扣企業(yè)資質證書12個月，停止企業(yè)投標資格12個月；

（三）降低企業(yè)原資質等級；

（四）直接吊銷企業(yè)資質證書。

特級或一級以上施工總承包、專業(yè)承包資質和公路交通設施工程綜合系統(tǒng)工程不分等級分項專業(yè)承包資質需要降級或吊銷的，由市建委將降級或吊銷建議報建設部決定；被降低的資質等級是最低級 的，市建委資質管理部門注銷相關資質或吊銷資質證書。

第六章 送達與申述

第三十條

市區(qū)兩級建委各監(jiān)管部門在日常執(zhí)法、檢查工作中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為，由執(zhí)法人員當場向責任企業(yè)出具執(zhí)法工單，工單應明確記載企業(yè)違法違規(guī)行為類型，并按照記分標準記分；當場無法確定責任企業(yè)的，應由相關監(jiān)管部門在法定工作時限內(nèi)盡快確定后，向責任企業(yè)出具執(zhí)法工單。

執(zhí)法工單應由執(zhí)法人員與企業(yè)代表共同簽字，企業(yè)代表拒絕簽收的，由執(zhí)法人員在執(zhí)法工單上載明原因，并經(jīng)執(zhí)法人員雙人復核后視同為送達企業(yè)。

第三十一條 市區(qū)兩級資質監(jiān)管部門對企業(yè)資質條件核查完畢后三個工作日內(nèi)，應由具體核查部門將資質條件書面核查結論送達企業(yè)。

第三十二條 企業(yè)對違法違規(guī)行為的責任認定、記分以及資質條件核查結論有異議的，應在接到執(zhí)法工單或資質核查結論之日起三個工作日內(nèi)以書面方式向市建委政策法規(guī)處申述。

第三十三條 政策法規(guī)處自接到企業(yè)書面申述材料之日起五個工作日內(nèi)決定是否予以受理；決定受理的，政策法規(guī)處應組織相關監(jiān)管部門進行調查并自受理之日起二十個工作日內(nèi)做出裁定。

第三十四條 裁定與原企業(yè)違法違規(guī)行為的責任認定、記分或資質條件核查結論不符的，由政策法規(guī)處責成相關監(jiān)管部門對監(jiān)管結 論予以更正。

第七章 附則

第三十五條

本辦法所稱企業(yè)如無特別定義均指建筑業(yè)企業(yè)。第三十六條

本辦法自2006年 建委政策法規(guī)處負責解釋。

日起開始試行，由北京市10

月