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在全市審計工作座談會上的發言

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第一篇:在全市審計工作座談會上的發言

在全市審計工作座談會上的發言

各位領導:

下面,我就XX縣審計工作的有關情況及我自己的一些體會向各位領導作一匯報:

一、近年來工作的成績

審計監督是國家政治制度的重要組成部分,依法獨立進行審計監督是《憲法》賦予審計機關的重要職責,具有經濟監督、法定鑒證、權威評價和維護社會公平正義的作用,對于促進經濟社會科學發展,推進依法行政、維護社會穩定、完善懲治和預防腐敗體系建設具有重要意義。近年來,我們XX縣審局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極履行審計服務職能,加強審計監管,開展了大量卓有成效的工作。一是通過深化財政預算執行審計,有力推進了公共財政體制建設;二是通過對民生資金審計,有力維護了人民群眾的切身利益;三是通過對“三農”資金審計,有力促進了各項支農政策的落實;四是通過對建設工程審計,有力提高了資金使用效益;五是通過經濟責任審計,有力促進了依法行政和黨風廉政建設。尤其是開展的政府債務、土地出讓、社保資金、保障性住房建設等多項審計和調查,形成了客觀詳實的審計報告,揭示了債務管理責任不清、融資渠道不暢、拖欠土地出讓收入、保障性住房資金不足等問題,為領導決策提供真實可靠的信息,贏得了充分信任。

二、發揮好審計作用的思考

第一:領導重視。這是前提和關鍵。主要表現在三個方面:一是近年來,市縣領導特別是主要領導注重發揮審計機 關作用,支持審計機關開展工作;二是及時研究解決審計工作中的困難和問題,在人財物方面,給予了審計機關的大力支持,硬件建設得到了極大改善;三是高度重視審計部門反映的情況,并重視審計結果的運用,維護了審計工作的嚴肅性。

第二:被審計單位的理解支持。近年來,被審計單位都能一改過去“找問題”的消極態度,自覺接受審計監督,積極配合審計工作,積極采納審計建議、執行審計決定。

第三:審計隊伍的建設。這是基礎。近年來,在市縣不斷加大投入和支持力度的同時,一方面,審計機關要不斷強化業務培訓,以“自身硬”來“打好鐵”;另一方面,審計機關不斷建立完善各項規章制度,努力營造有利審計干部依法、陽光審計的制度環境,從而提高了審計質量。

三、存在問題

一是審計工作政策性強,涉及面廣,工作量大,時間要求緊,審計重點經常變動,而且目前面臨的資金量不斷增大大了,審計任務十分繁重。而我們的人員、經費卻沒有得到同步的增加,導致有時我們的工作力量捉襟見肘。建議各級進一步加大對審計工作的關注、支持力度。

二是隨著西部大開發戰略的實施,當前城鄉基礎設施建設投入不斷加大,富民惠民工程陸續實施,民資投資規模、密度也成倍增加,在取得了明顯的社會經濟效益的同時,投資方面的審計還存在著一些體制機制方面的問題。比如:少數項目立項程序不到位,評估不充分,概算粗放,缺乏科學規劃,給政府投資項目帶來先天性缺陷。部分項目的招投標過程中,一些違紀違規問題依然不同程度地存在。建議建立 相關部門協調配合、步調一致的監督體系,確保國家資金發揮最大的效益。

三是近年來中省市投入到“三農”的資金數量大,明目多。但是在審計過程中,發現部分村一級財務不規范、不合理。甚至有個別害群之馬貪污挪用或者違規使用,把好事沒辦好,導致部分群眾不理解,甚至對國家政策有意見。建議相關部門能更加重視審計建議,在建章立制、源頭防范上再下功夫。

今后,我們將以貫徹這次座談會精神為契機,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,進一步增強責任感和使命感,圍繞中心工作,踐行科學審計,大力弘揚審計核心價值觀,著力在“質量、精品、創新”上下功夫,改進方法,轉變作風,提高質量,努力為推動縣域經濟又好又快發展作出更大貢獻!3

第二篇:在全州上半年審計工作座談會上的講話

在全州審計局長工作座談會上的講話

州審計局黨組書記、局長 宮永禎

(2012年6月12日)

同志們:

這次會議的主題是:傳達貫徹全國審計工作座談會精神,交流匯報審計工作經驗,回顧總結今年以來審計工作成果,研究探討下階段審計工作重點。勤學同志在會議開始時已經傳達了全國審計工作座談會精神。昨天和今天4位縣(市)區審計局長和4位市局處長分別作了發言,相互交流了工作經驗。從印發的材料看,大家都作了深入的思考和精心的準備,圍繞各個專業審計和本地的創新做法暢所欲言,談了許多真知灼見,相信這些做法和意見對今后我市審計工作發展將起到積極的推動和借鑒作用。

一、今年以來我市審計工作取得了顯著成績

今年是實施《寧波市2004至2007年審計工作發展規劃》開局之年,我市兩級審計機關在各級地方黨委、政府的領導下,按照年初確定的2004年工作思路和工作計劃,依法審計,以強化審計監督為重點,積極發揮審計機關的衛士、醫士和謀士的獨特作用,審計工作中體現了不少亮點和特色,為2004年全年工作夯實了基礎。

一是緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,進一步加強對重點領域、重點部門、重點資金的審計監督,充分發揮審計的職能作用,通過依法審計,查錯糾弊,揭露問題,成為維護我市經濟秩序的堅強“衛士”

據統計,1至6月全市兩級審計機關共完成審計項目169個,查出違規行為金額26385萬元,管理不規范行為金額126773萬元,應上繳財政5832萬元。

今年市局繼續把財政“同級審”放在重要的位置上,實行財政審計一體化,按照綜合財政管理的要求,積極探索財政預算執行審計的“兩個轉變”,強化財政預算執行審計與部門預算執行審計、專項資金審計的結合。進一步改善和改進審計內容、審計方法及組織方式,力求有新意。同時,以大財政審計理念為指導,將預算執行審計內容貫穿到各專業審計當中,并增加了關于效益審計方面的內容。

“同級審”報告在總結以往經驗的基礎上進一步深化和發展,重點更加突出,效果更加明顯,社會影響進一步擴大,市人大常委會對此給予了充分肯定,并要求財政等相關部門對報告中提出的問題進行切實整改和落實,同時首次建議市政府進一步加強審計力量,解決審計人員不足等問題。

二是在強化監督的同時,注重搞好服務,寓服務于監督之中,做到“審、幫、促”一體化,向被審計單位提出合理化建議,通過相關部門制定規章制度,促進經濟社會的和諧發展,促進民主法制和廉政建設,成為經濟活動中的妙手“醫士”

今年上半年實施了對縣(市)區財政轉移支付資金、科技資金、政府負債、計劃生育資金、公路養路費、環保資金及財政投資項目的績效、政府采購、質監系統等審計,審計所反映的一些問題,受到了市領導的高度關注,引起了計劃、財政、科技、交通、環保等有關部門的高度重視,這些部門積極提出整改措施,制定規范辦法。從而,進一步樹立了審計的權威,發揮了審計獨特的監督職能作用。

經濟責任審計緊緊圍繞促進各級領導干部樹立和落實科學的發展觀、正確的政績觀這個主題開展。今年以來,全市兩級審計機關通過經濟責任審計,有效地促進了領導干部執政能力和管理水平的提高,強化了對領導干部權力的制約和監督,規范了部門的財經秩序。其中,為配合市人大評議部門主要負責人工作,開展了對市文化局局長的經濟責任審計,將審計監督引入市人大對政府部門主要負責人述職評議工作。同時各地對規范經濟責任審計進行積極的探索,其中余姚市經濟責任審計由于工作抓得緊,機構健全,工作規范,注重制度創新,經濟責任審計結果得到有效運用,作為浙江省經濟責任審計工作縣級先進單位被推薦到全國參加評比。海曙區開始對領導干部經濟責任審計實行審前公示制。奉化市完善了黨政領導干部經濟責任審計評價辦法和評分細則。寧海縣出臺了領導干部離任調任前經濟事項交接制度,明確規定領導干部必須“屁股清爽才走人”。

三是注重圍繞經濟工作中的熱點、難點、焦點問題,深入開展審計調查,從中發現帶有普遍性、苗頭性和傾向性問題,充分挖掘審計成果,為領導決策提供高層次服務,成為科學決策的優秀“謀士”

突出重點項目,樹立精品意識,努力提升審計工作的整體成果,這是我市審計機關今年工作的主要思路。我市審計機關跳出“就審計論審計”的思想框框,通過審計摸準資金的流向和運作方向,了解經濟活動的過程,分析決策的背景,并從機制、體制和制度上分析問題存在的原因,提出解決問題方法,發揮了參謀助手作用。在成果利用上,加強各專業審計之間的合作,強化對審計報告的綜合分析研究,在審計成果的深度上下功夫。努力引導審計人員加大審前調查和審后的綜合分析,對審計中發現的具有普遍性和傾向性問題,通過歸納、分析、提煉,從中挖掘審計成果,并以綜合調查報告、論文和審計要情專報等形式,為政府宏觀決策提供詳實、充分的資料。到7月底,《我市環保專項資金使用管理中存在的問題及審計建議》、《我市公路養路費管理使用中存在的問題及建議》、《關于市本級2003政府性負債資金籌集管理和使用情況的專項審計調查報告》等10篇專題報告、專報信息受到市長批示多達16人次,有效地發揮了審計在領導宏觀決策中的重要參謀作用。

此外,各縣(市)區審計局結合區域經濟特點,圍繞本地區的重點項目和專項資金,開展了富有特色的審計工作。鄞州區審計局在鄉鎮長經濟責任審計中,擴大了審計范圍,將歷年審計的盲區——各鄉鎮工業園區納入審計范圍,加大對城鎮配套費的審計。江東區審計局針對城郊國有集體經濟總量大的情況,加強了國有集體經濟單位的審計。北侖區審計局加大了建設項目招投標環節的審計力度。象山縣審計局加強對涉農資金的審計,重點對漁業發展基金、農村養老保險資金等管理使用情況進行跟蹤審計。慈溪市審計局還在全省審計系統率先引入了ISO9001:2000質量管理體系,進一步規范了審計行為,防范了審計風險。同時各地還積極貫徹落實省政府146號令,江北區、鎮海區、鄞州區、余姚市、象山縣等在成立投資審計中心同時迅速落實了人員,有效開展了基本建設審計,切實履行起對國家建設項目的審計監督職責。

綜上所述,今年以來,全市審計機關在各方面的工作都取得了卓有成效的業績,希望在今后幾個月,繼續按照年初確定的工作思路和工作計劃,扎扎實實地開展工作,保質保量完成2004審計任務,同時為明年的工作打下好基礎。

二、正確認識當前審計工作形勢,認真落實科學發展觀,進一步做好審計創新

今年,黨中央明確提出了要樹立和落實科學發展觀,要求各級黨委和政府堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續發展觀。科學發展觀的提出對我國改革和發展的實踐產生根本性、全局性的重大影響,也必將對我們的審計事業的發展提出新的、更高的要求。

(一)認清形勢,堅定信心,扎實做好當前工作

6月23日李金華審計長受國務院委托作了《關于2003中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》后,全國上下掀起了一場前所未有的“審計風暴”,這為我們基層審計機關開展工作,營造了良好的外部環境。同時隨著審計地位的不斷提高,基層審計干部工作積極性空前高漲,這也是我們目前難得的內部環境。同時隨著市場經濟改革的不斷深入,從中央到地方對審計工作越來越重視。針對今年的中央預算執行的審計結果,溫家寶總理多次作出批示,對審計工作予以了肯定,并強調有關部門和地方要“認真整改、汲取教訓,對違法違紀人員追究責任、嚴肅處理”。寧波市代市長毛光烈近日在聽取市審計局領導班子集體匯報后指出,其他部門難免會站在本部門利益的角度上去考慮問題,而我們的審計部門是獨立的、可靠的、是可以信任的,并表示市委、市政府是審計工作的堅強后盾。可以說,當前我們所面臨的審計工作形勢和內外環境是近幾年來少有的。

面對當前審計工作形勢,我們必須清醒地認識到審計事業正面臨前所未有的機遇和挑戰,審時度勢,正確謀劃,扎實做好以下幾項工作:

一要全面履行審計監督職責,積極推進依法行政。全面推進依法行政、建設法治政府,既是堅持依法治國基本方略的具體體現,也是深化行政管理體制改革和轉變政府職能的迫切需要,對于貫徹落實“三個代表”重要思想,完善社會主義市場經濟體制,全面實現小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。當前,我國在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中,政企不分,對行政權力的監督和制約機制還不夠健全,一些機關人員不依法辦事等問題還比較突出。因此在推進依法行政、建設法治政府過程中,嚴格行政執法是關鍵,加強對行政權的監督是根本保障。審計機關是政府行政監督體系中的重要部門,在推進依法行政、建設法治政府方面,應當而且能夠發揮十分重要的作用。其實,審計成果的廣泛認可,審計地位的快速提高,最重要的也是審計監督權的真正落實。

二要爭取各級領導對審計工作的支持,堅定做好審計工作的信心。隨著審計地位的逐步提高,審計影響力不斷提升,審計工作的環境及各方面條件一定會越來越好,我們沒有理由氣餒,也沒有理由畏縮不前。有為才有位,才有威。我們要通過自身的努力,積極為各級領導的科學決策發揮作用,成為領導離不了的“第三只眼”和“智囊團成員”,以實際行動來響應“審計風暴”。同時,要積極爭取地方黨委和政府的支持,最大限度地滿足和保證審計工作所必需的工作條件、工作經費和內外部工作環境。我們要敢于和善于依法審計,既要抓住機遇,又要直面挑戰,堅定做好審計工作的信心。

三要抓好審計機關“兩個文明”建設。審計工作兩手都要抓,兩手都要硬,特別是要防范審計風險和切實抓好廉政建設,要從嚴治理審計隊伍,以求真務實的態度開展機關效能建設,嚴格執行“八不準”審計紀律和市委、市政府的“四條禁令”。廉政體系是審計工作的重要保障機制,審計機關不廉潔,就沒有獨立性;沒有獨立性,就沒有客觀公正,就不能保證審計工作的質量。各級審計機關要以思想教育為基礎,以制度建設為保證,以權力監督為關鍵,構建與新時期審計工作發展相適應的教育、制度、監督并重的廉政體系,為新階段審計事業的健康發展提供保障機制。

四要切實做好領導的參謀,發揮促進科學決策的作用。我們要善于運用監督檢查,調研調查等手段,從微觀著手、宏觀著眼,及時發現機制、體制和運行中存在的問題,要在認真抓好審計質量的基礎上,重點抓好審計成果的轉化利用,全面準確及時地反映經濟運行的情況及存在的問題,加大審計信息反饋和宣傳的力度,擴大審計影響,充分發揮審計監督的重要作用。尤其是要在揭示重大違規問題和反映宏觀經濟管理問題方面著力提升審計成果,為政府決策提供具有建設性、指導性、可操作性的意見和建議,當好參謀。

(二)用科學發展觀來指導審計工作,注重審計創新

創新是一個民族進步的靈魂。二十年來的審計實踐充分證明,審計事業的發展,在很大程度上源于審計人員始終堅持解放思想,與時俱進,更新觀念,開拓創新。目前,以黨的“十六大”和十六屆三中全會為標志,我國進入了以科學發展觀為指導的全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設的新階段。科學發展觀的提出和實踐必將會帶來各級黨委、政府思想觀念和行政理念的重大調整,必將會帶來政策措施、工作思路、工作重點的重大變化,必將會帶來政府職能、經濟增長方式乃至于經濟體制的重大調整。行政理念的調整要求創新審計工作,審計理念的創新將有助于更好地為宏觀調控保駕護航。同時,當前審計工作正處于“總結經驗、開拓創新、不斷深化、尋求進一步發展”的關鍵階段,也是由傳統審計向現代審計邁進的轉型階段。為此我們要適應形勢變化和審計工作自身發展的要求,不斷研究新情況,解決新問題,采取新舉措,推動審計工作與時俱進,不斷創新。

一要創新審計理念,發揮促進科學決策作用。審計創新的核心是思想觀念的創新,只有摒棄那些與時代要求不相符的舊思想、舊觀念,才能增強審計發展的動力。創新審計理念,需要真實性、合法性審計、公允性審計與效益審計相結合,審計內容創新與審計方式創新相配套。首先,效益審計是審計理念、審計方法的一次重大的揚棄,是國際審計的發展趨勢,是審計工作升華到比較高的境界的一種體現,科學發展觀中很重要的一條就是以質量和效益為中心。科學發展觀為我們探索效益審計提供了良好的外部環境,要把國家和人民的錢管好、用好,就必須探索和開展好效益審計。效益審計不僅要查處是否存在違法違紀問題,還要關注資金的使用效益,并檢查資金使用是否達到原定的計劃目標和政府的要求,即使沒有問題,我們也要分析提出能否使效益更好的意見和建議。各級審計機關要抓住機遇,大膽探索,不斷創新,力求在國家建設投資項目審計、經濟責任審計和各種重點專項資金審計上有所突破,逐步探索效益審計的新路子。其次,要加強對宏觀調控措施落實情況的審計監督。這不僅是為了適應國家加大宏觀調控力度的一時之需,而且是國家審計題中應有之義。當前,政府負債問題、盲目重復投資及投資結構不合理問題,土地征用及房屋拆遷問題等,已引起了決策層和社會各界的普遍關注。要通過審計及時發現宏觀調控政策執行過程中存在的問題和隱患,找出帶有規律性和普遍性的現象,探其成因,尋求對策,為政府決策提供參考依據。其三,監督權要為民所用。我們要進一步重視和加強與人民群眾切身利益密切相關的養老、失業保險、醫療、低保資金及住房公積金等專項資金的審計監督。通過審計,防止相關資金的違法違規問題的發生,保障其安全與完整,促進社會保障制度的不斷健全和完善,更好地發揮在促進經濟和社會穩定協調發展方面的作用。

二是創新審計技術,推進審計信息化。審計技術的創新包括很多方面,當前審計技術創新最重要是搞好審計信息化建設。審計信息化建設是我國實施“科教興國”戰略和國家電子政務建設的大背景下起步和發展起來的,是貫徹落實科教興國戰略的具體行動。審計信息化,不僅僅是個新的審計技術方法問題,它還將是一場涉及審計觀念轉變、方式轉變、干部隊伍結構轉變、人員知識結構轉變的深刻革命。要根據審計署提出的《2004至2007年審計信息化發展規劃》總體要求,認真分析本地區的審計信息化建設現狀,總結經驗,找準差距,明確目標,落實措施,創造性地開展工作,不斷進行新的實踐、新的創造,積極有效地推進審計信息化建設工作。

三是創新審計管理機制,整合審計資源。當前審計資源中最重要的應該是人力資源、信息資源和技術資源,面對我市審計機關人員少、任務重的突出矛盾,創新審計管理機制,整合審計人力資源顯得更為重要。首先,我們可以對重大項目統一調配審計力量,打破專業審計處(科)界限,在審計力量、經費和時間安排上有所傾斜,組成超強工作隊伍實施審計,打“殲滅戰”,發揮審計整體效能。重大審計項目的主審人員,我們是否可以參照公安部門對重大案件的“摘牌制”,每年可以拿出若干個重大審計項目在全局范圍內公示,由符合主審資格的審計人員通過各自的審前調查和講解審計方案的實施過程,然后由評議組來確定主審人員,以激發審計人員的積極性、創造性,也為重大審計項目的突破創造條件。其次,在整合審計機關內部審計資源同時,還可以整合外部的審計資源,把審計機關離退休老干部、財政、金融、城建、法律等高級專業技術人士以及會計師事務所等專業中介機構,建立起審計人才庫,必要時可以聘請他們為審計顧問,知己知彼,發揮智囊參謀的獨特作用。同時要充分運用社會審計成果,盡量減少重復審計,積極探索國家審計組織社會審計力量參與國家審計的新路子。對社會審計接受委托進行的與公共財政有關的項目,應建立相應的信息溝通機制,讓國家審計及時掌握社會審計動態,將質量檢查寓于日常審計之中,以達到審計資源充分利用和加強中介機構監督雙重之效用。

三、切實抓好三項基本工作,即抓好基層工作、基礎工作和基本功,使之成為促進審計工作的“加油站”,成為創一流審計業績的“助推器”

(一)抓基層。就是要抓好縣(市)區審計機關、內審機構和派出審計組建設。基層是審計工作的細胞,是審計工作有機整體的重要組成部分,基層工作質量的好壞,直接關系到我市審計機關爭創一流審計業績的成功與否。一要以建立和完善縣(市)區審計局工作考核制度為切入點,加強對基層審計機關業務領導,使全市審計機關工作上下聯動,形成合力。上級審計機關對下級審計機關實施業務工作的領導是《審計法》賦予的職責,市局必須在今后的工作中不斷強化業務領導意識。首先,市局要切實提高對全市審計機關的業務領導能力和水平。要適時地提出全市性專業審計基本規范的指導意見,既要充分發揮專業審計“龍頭”的帶動和示范作用,又要善于學習借鑒和推廣各縣(市)區審計工作好的經驗和做法,每年要化一定的精力加強對縣(市)區審計工作的指導,切實幫助下級審計機關解決一些實際困難。其次,要加強基層審計機關建設。要充分認識加強縣級審計機關建設的重要性,真正負起指導幫助縣級審計機關建設的責任,把加強縣級審計機關建設作為促進審計發展的重要環節,爭取用幾年時間,使我市縣級審計機關的審計工作有一個新的提高,從而形成市指導縣、市帶動縣、市服務縣的審計工作格局,更好地形成兩級審計機關的合力。第三,建立和完善《寧波市審計局對縣(市)區審計局工作的考核辦法(試行)》,以加強業務領導為突破口,把爭創一流審計業績的精神貫徹到基層審計機關,增強基層審計機關的創優意識。通過政治業務考核,形成一種正確的政治業務導向,使我市審計機關的工作思路和工作重點得以落實,做到上下聯動。

二要以內部審計協會為載體,加強對內審機構業務管理,加大內審指導力度,推動全市內審工作質量和水平的不斷提高。內部審計機構的設立是建立現代企業制度,健全自我約束機制的重要舉措,也是機關企事業單位加強內部管理的有效途徑。據不完全統計,全市已有內部審計機構434個,內部審計人員2020名。為此,要進一步建立健全內審協會組織網絡,積極發展協會會員,把全市的內審工作者組織起來,使協會真正成為內部審計工作者之家。要努力搞好內審人員的培訓,不斷提高內審人員業務素質,要把提高內審人員的素質,作為協會的一項重要工作來抓。同時要樹典型,建立表彰激勵機制,在內審工作者之間逐步形成爭先創優、相互學習、相互促進的新局面。

三要重視和加強審計組建設,積極探索建立和健全符合審計工作實際的審計組運行機制。審計組是代表審計機關進駐被審計單位,履行審計監督職責的組織,是審計機關依法行政的具體體現,是在法律、法規的框架內行使權利。因此加強對審計組領導和建設對審計機關來說尤為重要。要建立和完善審計組廉政責任制等必要的規章,推出有關內控制度,規范審計組的審計行為,積極主動地防范審計風險;要積極落實審計組長負責制并賦予審計組長一定的職權,審計組長要切實履行對整個審計過程中的保廉工作和審計質量控制;要引入競爭機制,重大項目實行審計組長競聘制,并打破處科界限,組成最能滿足項目審計需要的審計組,科學配置審計力量,促進審計人員資源的整合。

(二)抓基礎。要以“人、法、技”建設為抓手,加強審計基礎工作,為全面提高審計工作提供智力、法制保障和技術支持。

一要抓好隊伍建設。市縣兩級審計機關要“深化三項人事制度改革”、“優化一個結構”、“做到四個加強”,即探索建立審計人員職業管理體制,健全科學的考評體系,逐步形成干部能上能下的機制;優化干部隊伍結構,著力培養復合型人才;加強班子建設、加強教育培訓、加強思想政治工作和廉政建設。通過隊伍建設,既創造出一流的審計成果,又培養出一流的審計干部隊伍。

二要以貫徹落實審計署6號令為契機,加強審計法制建設,進一步規范審計行為,提高審計質量。要加強地方審計法規建設工作,力求在審計立法上有新的突破,下半年要力促市政府出臺《寧波市國家建設項目審計辦法》;要認真貫徹落實審計署6號令精神,在今年試點的基礎上,明年要擴大試點范圍,爭取每個業務部門有1-2個審計項目按6號令要求實施;建立健全審計質量控制體系,實行審計項目全過程質量控制,切實規范審計行為,保證審計質量。

三要增強緊迫感,強力推進我市的“金審工程”,加快審計信息化建設。我們要深刻地理解鄧小平同志所說的“科學技術是第一生產力”的道理,全體審計機關干部特別是領導干部,要充分認識“不掌握計算機技術,將失去審計資格,審計機關的領導干部不了解信息技術也將失去指揮的資格”的必然性和緊迫性。近日召開的全國審計工作座談會是一次專題研究計算機審計的會議,并出臺了《2004年至2007年審計信息化發展規劃》,這說明審計署已對審計信息化建設擺到當前重要議事日程上。上周市局開展的“質量創優年”夏季培訓活動,其中也把審計信息化建設列為主題。現在從各方面傳遞過來的信息看,我們明顯感到我市審計機關的信息化建設與其他副省級城市審計部門相比存在很大差距。如南京市審計局已有70%以上人員可以參與計算機輔助審計,并利用計算機輔助審計取得了明顯的成效。我們必須直面我們的落伍,也必須看到我們的潛力,迎頭趕上,力爭花三至五年的時間,讓我市審計機關的信息化建設工作能與同類城市發展同步,并力爭取得突破性進展。對此,我們應該充滿信心。

下一階段要在強力推進審計信息化工作方面下功夫,促進提高審計工作效率和質量。首先,要建立健全審計信息化建設領導和工作機構,加強對信息化建設的組織領導。要抓住“金審工程”建設這一歷史性的機遇,全力以赴抓緊做好我市的“金審工程”的立項工作。其二,要抓好計算機審計的試點單位,力求突破。通過試點,為全面開展計算機審計探索一條路子、積累一些經驗、練就一支隊伍。今后優秀項目評比,要對采用計算機輔助審計項目加分,沒有采用計算機審計的扣分,鼓勵計算機審計的推廣應用。三要抓技能培訓,為審計信息化建設提供人才保證。沒有精通計算機應用技術人才,信息化建設只能是無源之水,無本之木。實踐證明計算機審計人員的成長,一部分靠實踐“練”出來的,一部分是靠培訓“逼”出來的,還有一部分是靠骨干“帶”出來的。培訓形式一方面是全員普及培訓,上到局級領導,下到普通審計人員,人人要參與,人人要過關;另一方面挑選骨干重點培訓,使每個部門培養出一至兩名計算機審計業務骨干。我們可以在一定范圍內成立計算機興趣小組或攻關技術小組等,以“星星之火”燎原整個審計機關。

(三)抓基本功。以創建“學習型機關”為切入點,強化審計人員的基本功。審計工作是專業性和技術性很強的工作,現在隨著各級政府和社會公眾對審計工作越來越關注,審計領域的深度和廣度在加大,審計對象呈現出體大量廣,審計的外部環境更為復雜。審計工作是智慧的比拼,實力和膽識的較量。所以說,審計人員練就扎實的基本功就顯十分重要。

審計人員的基本功,包括具備良好的職業道德和審計執業能力兩個方面。審計職業道德,是指審計人員品德、職業紀律及職業責任。俗話說:人不正,則心不良。如果一個審計人員不通過學習提高自己的政治素質,根本就說不上職業道德。一個審計人員只具備了良好的職業道德,而不具備過硬的專業能力也是不行的。毛澤東同志曾經說過:我們是動機和效果的統一論者。這說明,一個審計人員既要有良好的職業道德,又要有過硬的執業技能和認真負責的工作作風,才能搞好審計工作,才能把良好的動機和效果統一起來。良好的審計執業能力不但要有扎實的審計業務能力,還需具備有一定宏觀經濟、法律、外語、計算機和寫作等相關方面知識,并且要有較強的綜合組織和協調能力。

努力營造“學習型機關”。學習是進步的源泉,是發展的動力。要使審計人員有扎實的基本功,達到復合型審計人才要求,就要努力營造“學習型機關”,使每個審計干部“變要我學為我要學,變被動學習為主動學習,變適應性學習為開拓性學習”。同時,要在機關積極倡導“工作學習化、學習工作化”,構建審計人員終身學習,終身受教育的體系,將學習滲透到工作和生活的各個方面,營造出一種濃厚的學習氛圍。培根說得好,有實際經驗的人雖然能夠辦理個別性的事務,但若要綜觀整體,運籌全局,卻唯有掌握知識方能辦到。

大力開展讀書活動。書籍是人類進步的階梯。一本書能影響人的一生。提高人的素質,練就扎實的基本功,就離不開讀書。最近,市局機關黨委作出一個看似平常但卻重大的決定,要求在機關黨員和全體干部職工中開展讀書活動,并列出第一批28本推薦書目。希望大家熱烈響應,持之以恒,多一分學習的辛苦,就多一分人生的收獲。

要加強培訓工作。培訓要以全員培訓為基礎,以骨干培養為重點,以審計應用為目標。培訓方式可以采取“送出去”,即送到高校等地方去脫產或半脫產學習相關專業知識;“請進來”,即請各方面優秀的專業人士來授課,提高審計人員的各項技能;“走下去”,即新進機關的審計人員到與專業相關的被審計單位去實習。要努力提高培訓效果,保證培訓的質量。

要辦好學習園地。即將于10月份推出的雙月刊《寧波審計》,既是我們對外宣傳的窗口,更是我們廣大審計干部的學習園地。我們要以《寧波審計》為平臺,提高審計干部的理論水平、政策水平、科研水平和工作水平,同時讓其成為創建“學習型機關”的有效載體。

四、以人為本,爭創一流審計業績

堅持以人為本是科學發展觀的本質和核心。審計機關在創一流審計業績中必須堅持以人為本,在各項工作中充分發揮人的聰明才智,為人的發展創造良好的環境,做到尊重人才、尊重知識,尊重勞動、尊重創造。

首先,我們要充分認識確立以人為本的管理理念、樹立人才強審意識的重要性。以人為本是古今中外潮流趨勢,早在明代有人就提出“人君之治,莫先于養民”,西方管理理論中也把以人為本的管理思想視作現代管理理論發展的主流,確立和運用管理中的以人為本觀念,是現代審計管理的必然要求。現代管理思潮已走出了傳統的硬性管理模式,審計工作管理也是如此,我們要充分調動廣大審計人員的積極性、主動性和創造性,才能使其充分發揮專業技術水平和工作能力,推動審計事業的發展,創造出一流審計業績。

二要強化審計人員精神文明建設。隨著社會的不斷進步和人們物質文化生活水平的不斷提高,人的精神追求、價值觀的實現和思想政治因素在管理中發揮越來越大的作用,因此我們要以爭創一流審計業績、創建文明單位為契機,加強政治思想教育,弘揚審計文化和審計精神,增強審計人員的自豪感和使命感,樹立正確的價值觀、人生觀和權力觀,始終保持審計隊伍良好的精神狀態和社會形象,繼續以更高的標準執行審計“八不準”紀律和市委、市政府的“四條禁令”,以廉政促質量,以廉政防范審計風險。注重提高審計干部的政治素質,堅持用科學的理論武裝人,用先進的典型教育人。引導審計人員以集體利益和榮譽為重,著力改進工作作風,講政治、講學習、講團結、講奉獻,營造團結活潑、愛崗敬業的良好氛圍。

三要不斷完善審計機關出人才的工作體制和機制,在制度建設和創新上下功夫。人才的產生取決于體制和機制,體制機制一活,人才工作就能滿盤皆活。為此,我們要適應創一流審計業績的需要,堅持學習與實踐相結合、培養與使用相結合的方針,建立健全人才培養機制。同時通過進一步改進干部競爭上崗實施方法,豐富干部選拔任用形式,完善能績考評、年終考核、公務員考核等干部考核制度,努力創造公開、平等、競爭、擇優的選人用人環境,形成能者上、平者讓、庸者下的選人用人導向。總之,我們要通過人才工作體制和機制的不斷創新,為審計人才活力的競相迸發提供強有力的制度保證。

四要強化激勵機制。樹立以人為本觀念,必須要研究人的需求,進而研究如何通過滿足人的需求,激發人的動機,引導人的行為,達到管理目標,這是在管理中樹立以人為本觀念的一個基本要求和基本途徑。因此我們審計機關應積極探索適合自身發展的審計人員激勵機制。要注重物質激勵與精神鼓勵相結合,在逐步提高審計人員福利待遇的同時,要對審計工作中有突出貢獻和成績的審計人員進行嘉獎和表彰,充分發揮激勵作用。市局已制定了《2004至2008年人才培養計劃》、《干部職工在職教育培訓管理的規定》等審計干部職業教育培訓制度,相信通過這些制度可以調動、激勵審計人員的主觀能動性,促進中高級審計人才不斷涌現。

五要切實加大人性化服務管理的工作力度,在優化環境上狠下功夫,做到真情暖審。對于審計人員來說,事業就是感召力,環境就是吸引力,服務就是凝聚力。為此我們要積極搭建人才發揮作用、施展抱負的平臺,努力創造良好工作環境和生活環境。各級領導要時刻把審計人員的冷暖掛在心上,要為審計干部誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,千方百計地幫助解決職工家庭、生活諸方面遇到的實際困難。通過幫助解決這些平凡細微的小事入手,使他們全身心地投入到審計工作中去,真正使他們有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內功”的動力,有專心“謀業”的成就感。要一如既往地加強老干部管理工作,關心好、照顧好老同志的生活,積極支持他們開展有益于身心健康的活動,努力把老干部工作做得更好。

同志們,新世紀、新階段,審計工作任重道遠。我們應該以更加飽滿的熱情,昂揚的斗志,進一步解放思想,求真務實,扎實工作,爭創一流的審計業績,爭創一流的審計人才,為促進我市經濟社會在更高的起點上實現更好的發展發揮應有的作用。我們相信,通過三至五年的努力,我市的兩級審計機關一定能在全市機關單位中處于先進行列,我市的審計工作一定能走在全國副省級城市、計劃單列市審計機關的前列。

第三篇:在批評與自我批評座談會上的發言

在批評與自我批評座談會上的發言

這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這“四風”是違背黨的性質和宗旨的,是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關系的重要根源。

本人嚴格按照上級的統一安排和部署,自覺主動地投身到學習中去。通過學習,在提高思想認識的基礎上,本人對自身存在的問題進行了自查。現對自身在四風方面存在的問題進行了深刻的反省。

一、存在的主要問題

通過檢查和剖析我認為,自身存在的問題主要有以下幾個方面:

1、形式主義方面:學習不夠積極主動,學風有待進一步提升。雖然自己一向認為自己學習主動,但經過深刻的自我反省之后,我發現自己在學習這方面有些形式主義。

2、享樂主義方面:生活不夠勤儉樸素,存在思想墮落的嫌疑。在生活方面也開始大手大腳,總想吃好吃的,有點錢就花了,周末逛街的時候還要買一大堆根本沒多大用的打折商品,自我約束力低;在手機這方面也是,總想用智能機,而且有新款智能機上市的時候總是想要,最近就特別想要那個小米3,想法設法存錢想去買一個。其實,自己安網的時候送的那個智能機也不錯了,雖然性能不是很好,但是能滿足我目前的需要,我實在不應該每天想著再去買一個小米3。

3、對待工作有時只滿足于認真完成上級領導交給的任務,常常只是根據上級領導布置的工作,說一步走一步,開拓意識還不夠,常常求穩怕亂。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、敢闖、敢冒,缺乏知難而上、排難而進的工作態度和果敢精神。

4、平時只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發生的事情,對與自己無關的或關系不大的事還不夠熱心、不夠主動,也沒能更熱情更主動地關心群眾,與其他同志交流不夠,沒能熱心地幫助周圍的同志有針對性地去想辦法,幫助解決實際問題。

二、今后努力方向

通過對照檢查,分析評議,我更加清醒地認識到自己存在的問題,也更增強我改正錯誤、提高自己思想素質的信心和決心。

1、改正自己身上存在的形式主義和享樂主義的缺點。今后在學習方面腳踏實地,不管是什么課,只要自己去了,就要認真聽課,積極配合老師;在生活方面要堅持勤儉樸素的作風,合理有效、有意義的安排生活開銷,杜絕一切享樂主義及享樂主義思想。

2、樹立刻苦學習的精神,努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學習,才能有堅定的政治信念和判別是非的具體標準。學習理論,要著眼于運用和實際問題的理論思考,著眼于新的實踐與發展,要做到理論與實際、主觀與客觀的真正統一,在改造主觀世界的同時改造客觀世界。

3、樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神,保持共產黨員的良好形象。我要牢固地樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,牢固地樹立為黨為人民無私奉獻的精神。要把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一,堅持人民的利益第一;要個人利益無條件服從集體利益、國家利益,為黨和人民的事業甘愿奉獻畢生精力;要保持思想的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,努力做一個無愧于黨,無愧于人民的人;要在生活的艱苦樸素、勤儉節約、不奢侈浪費,不追求享受;在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響;在工作上吃苦耐勞、不畏艱險,始終保持那么一股勇氣,一股銳氣,不屈不撓,勇往直前。

總之,面對新的要求、新的任務,自己要振奮精神,加倍努力,出色完成各項工作任務,力爭多做貢獻。

對同志

1、你作為,對 要求不嚴格。比如,局里要求辦公室制作了簽到薄,但你從來沒有檢查過。還有一些同志有早退現象,你從來沒有嚴格要求過,致使其他民警有慵懶情緒,這屬于形式主義表現。

2、你作為 廉潔自律不夠,在一些年節期間,有的朋友給你送一些土特產品,你沒有拒絕。省市相關單位來檢查工作中,你有超高、超標準接待情況。比如省 和市 對 中心進行驗收時,你安排的吃飯就有超標準現象,這屬于享樂主義的表現。

3、你作為 黨支部書記,沒有對黨務工作加以重視。在發展黨員方面談話次數少,支部會議開的少。比如,沒有組織入黨積極參與分子進行培訓。這也屬于形式主義表現4、4、你作為,工作沒有創新,對于你負責的工作,總存在單位不出什么大事,過得去就行的思想,沒有工作創新,有時工作嫌麻煩,能交給別人的就交給別人,不愿意受累,有的工作推著干,不敢碰硬,不愿得罪人,有老好人思想。這屬于官僚主義的表現。

第四篇:在青年教師座談會上的發言

尊敬的各位學校領導、各位老師:

大家下午好!

很榮幸能夠代表學校的青年教師們在這里與大家進行一次心與心的交流。對于剛剛走出大學校門的我,參加工作的時間還很短,這么短的時間可能不能讓馬上我理解教師這兩個字的真正含義,但是這段時間的經歷可以說是我人生的第一次跨越,下面我就僅以我的經歷和大家一起分享我這幾個月的心得體會。

2010年7月,邁出大學校門,我踏進附中的校門,這一出一進看似簡單,其實并非如此。這是一種知識的升華、理想的延續。這幾個月中,在附中這個大家庭里,我最深刻的感受就是團結的力量,集體的溫暖,對于像我這樣剛剛畢業的青年教師,剛接觸工作的時候,會遇到很多的問題,所以沒少給老教師添麻煩,但是他們非常的耐心,在工作上給了我們很多細心的指導和幫助,同時學校和部門的領導經常走進課堂聽課,聽課之后抽出寶貴的時間為我們細心評課,使我們的授課水平取得了很大的進步,所以在這樣的環境下工作,我感到非常的幸福。

作為一名青年教師,首先做到一定要詳細備課。俗話說,要想給人一碗水,需要先有一桶水。同樣的道理,要想講好一堂課,需要先花數倍于一堂課的時間去備課。我體會到,在上課之前要了解學生的學習水平和相應的知識結構,作到針對性的教學。人們常說政治課不好講,枯燥,難理解,這就要求每一節課要多結合身邊的實際生活的例子來反映課本的知識,這樣學生就會發現原來我們的身邊處處是知識,處處是學問,在生活中學習,在學習中享受生活的快樂。

著名教育家徐特立先生說:教師有兩種人格,一種是“經師”,一種是“人師”。所謂經師只教授學問,而人師不僅教學問,學生的品質、學生的作風、學生的成長都要去關心。作為青年教師,我與他們的年齡相仿,80后和90后的特點使我們找到了共性,所以,課上是師生關系,課下是朋友,真正成為他們的良師益友。關心他們的學習和生活,主動和他們多交流,這樣可以迅速的融入到學生中去,使學生放棄很多顧忌,敞開心扉告訴我們他們所喜歡的教學方式,告訴我們他們對學習的興趣等,這樣就可以使我們的教學得到不斷的改進和提高。

在年齡相仿的青年教師隊伍中,也有很多非常出色的教學能手,他們在教學方面也有自己的一套方法和特色,經常與自己周圍的同事交流,吸取他們成功的經驗,交流教學心得。這樣不僅可以迅速彌補自己教學中的不足,還可以互相探討經驗,增強信心。在這里我想給學校提供一個建議,既然已經實現了電腦辦公,那么可以為青年教師建立一個qq群或者博客圈,這樣交流起來會更方便。

在這里,我代表青年教師們感謝李主任、宋主任、張主任的關心和幫助,我也特別想感謝我的師傅——謝主任,謝謝你師傅,因為有了你們的關懷,所以我們更要以百倍的努力去工作,回報你們的信任。附中既然給了我們這個舞臺,我們就一定會奉獻精彩的演出。

最后祝愿大家身體健康,工作順利,謝謝。

第五篇:在組織部長座談會上的發言

在組織部長座談會上的發言

尊敬的各位領導:

按照會議安排,下面,我就今年以來我市組織工作情況作一個簡要匯報。

今年以來,廣漢組織工作緊緊圍繞?加快建設和諧繁榮四川經濟強市?目標,緊緊圍繞提高組織工作滿意度,進一步鮮明德才兼備、以德為先的用人標準,堅持重視基層、崇尚實干的用人導向,深入開展?干部人才能力提升年?活動,主要做了以下幾方面工作:

一、深入開展創先爭優活動

一是鮮明提出?加快建設和諧繁榮四川經濟強市?的創先爭優活動主題,圍繞主題設計載體,開展活動。二是加強分類指導,出臺七個分類指導意見,分類召開了創先爭優活動推進會。三是狠抓公開承諾,全市集中舉行千人公開承諾大會,并抓好了公開承諾的督查落實。四是開展豐富的創爭實踐活動,制定實施《廣漢市創先爭優活動?創爭?指引》,同時,開展?自評作總結,求提高;互評共交流,找問題;點評指不足,話提升;總評交任務,明方向?的領導點評活動、?愛心媽媽織毛衣、創先爭優獻愛心?活動等。五是整合資源,集中優勢,努力把各級領導的聯系點打造成示范點。

1六是加強創先爭優?有形化?建設。除通過媒體加強宣傳外,還采取大型廣告牌、燈箱,以及在臨北京大道、大件路等主要交通要道的村級組織活動場所設立通透式宣傳欄,擴大活動影響力。

二、著力推進重點突破項目

深入研究選任制、委任制提名方式,制定出《廣漢市科級領導干部非定向預推初始提名試行辦法》和《提名主體權重分布及計分辦法》。明確不同類型、不同職位提名的主體、形式、程序和責任,充分尊重任免機關、單位黨組織、社會公眾、干部個人等不同群體相應的提名權力。按照選任制、委任制職位各提名主體不同的權重分布,計算、匯總提名得票結果,把結果作為市委審定空缺職位提名人選的重要依據。在金輪鎮公推直選鎮黨委副書記工作中,運用該提名辦法和計分辦法,對多種方式產生的初步人選,經加權量化、匯總排序,確定出5名提名人選。

三、不斷深化干部人事制度改革

一是開展市委全委(擴大)會定向預推鄉鎮黨委書記預備人選和面向社會公眾預推鄉鎮黨委書記預備人選工作。二是拿出超過三分之一的空缺職位,競爭性選拔副科級領導干部。三是實施非定向推薦集中調整科級后備干部工作,開展?后備干部開放提名周?活動,建立了科級后備干部動態管

理庫。四是實施中層干部跨區域跨部門競爭上崗和市級部門面向基層選調工作人員的工作。對不同類型的干部進行分類培養,把市委全委會定向預推產生的鄉鎮黨委書記預備人選作為組織提名人選選派到鄉鎮任黨委副書記主持鄉鎮全面工作;把競爭性選拔入闈人選、科級后備干部、選調生等40余人分別放到鄉鎮基層、群眾工作、大督查、征地拆遷等一線崗位接受培養鍛煉,對工作表現優秀的,大膽提拔使用。目前,全市已經有5名干部通過?雙跨?競爭到市級部門的中層干部崗位,30名科級后備干部被提拔為科級領導干部,3名鄉鎮黨委書記預備人選即將走上鄉鎮黨委書記崗位。

四、切實加強基層組織建設

一是探索定向直選、非定向直選、團隊直選三種黨組織換屆模式,推廣了?一考一聽、三推四示、一講差選?公推直選換屆試點工作法。制定下發《做好村(社區)黨組織換屆前準備工作的意見》,探索制定《村(社區)黨組織書記罷免暫行規定(試行)》、《村(社區)黨組織書記任期承諾考核實施意見》、《離職村(社區)干部關心關懷機制的意見》等黨組織換屆工作配套文件。二是加強對?特殊黨費?監督管理,采取抓認識、抓責任、抓統一、抓管理、抓宣傳的?五個抓?工作法,和?六個一?標準,(?一個承諾?明確責

任、?一張圖紙?統一規劃、?一本規章?強化監管、?一把尺子?嚴格標準、?一片真心?銘記黨恩、?一個目標?發揮作用)較好地實現了?用好每一分錢,不出半點差錯?的目標。三是開展?兩新?組織服務水平競賽,充分發揮黨組織在經濟發展中的作用。四是在機關開展了轉變工作作風,提高工作水平,提高工作效率的 ?一轉雙提?主題活動。五是開展了?場所標準化、管理規范化、活動經常化?的村級組織?三化?建設,舉辦大學生村干部?健身壩壩舞?專題培訓,不斷豐富?陣地?活動。

五、統籌推進各類人才隊伍建設

成立農技專家講師團等多支人才服務隊伍,建立技能人才、農村實用人才等培訓基地;開展十佳優秀大學生村干部評選等活動;采取?以點帶面,點面結合?的模式,在大力推進社工人才隊伍建設。

六、堅持“三服務”,建“兩滿意”機關

深入開展?組工干部大講堂?活動,將鄉鎮、部門分管黨務領導述職測評工作納入其中;深入開展?組織部長下基層?活動,實現談心談話?全覆蓋?;進一步完善干部關心關愛機制,建立強制年休假制度,干部定期體檢制度,干部生病慰問制度,真正把組織部建成?三個之家?、?兩滿意?機關。

下一步工作思路及重點:

下一步,將認真學習貫徹十七屆五中全會精神,緊緊圍繞十二五規劃,堅持創先爭優,堅持創新發展,為廣漢經濟社會發展提供更加堅強的組織保證和人才支持。

一是緊緊圍繞主題,堅持以?創爭指引?為統領,通過開展?兩代表一委員?巡查基層工作、?‘先鋒頌’電影電視集中播放月?等活動,大力推進創先爭優活動。

二是進一步加大力度推進重點突破項目,邊實踐邊總結,盡快早出成果。

三是繼續推進干部人事制度改革,逐步建立競爭性選拔干部的常態化機制;在干部的考核測評中,逐步引入360全方位績效考核體系;通過宣講活動、信息平臺、網絡等方向增強干部工作的透明度,不斷擴大干部工作中的民主。

四是做好全市村(社區)換屆選舉工作,加強換屆后的村(社區)黨組織成員管理教育工作。抓好全市統征統轉村黨支部功能社區化工作。

五是抓好?特殊黨費?援建項目竣工、驗收等后續工作,發揮村級組織活動場所、遠程教育站點作用。

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