第一篇：項目風險防范方案（本站推薦）

工程項目建設風險防范

初 步 方 案

2011.06.28

建設項目風險防范初步方案

項目建設風險防范初步方案

漢王古城規劃面積1500余畝，建設周期約為6年，投資規模大、實施周期長、不確定性因素多，使工程風險增大。這種風險不論是什么風險，存在于什么階段，但最終將以經濟的形式體現出來。

作為項目工程部，日常工作就是工程的項目質量、安全、進度管理與工程的索賠與反索賠。這就需要從兩方面談風險管理。一方面是工程項目管理風險及防范措施，另一方面通過合同管理，防止工程索賠和對施工單位進行反索賠。因為建設單位與施工單位在合同的履行過程中既是相互統一的，又是相互矛盾的。在工程的建設過程中，施工單位通過合同管理和施工的風險管理，進行經濟索賠和工期索賠。這種方式是施工企業減少風險和獲得最大利益化的手段之一。建設單位同樣通過風險管理，減少或杜絕索賠，增強工期和質量等問題反索賠，使房產項目即達到了保質保工期的建設目的，同時最大程度降低了公司的成本投入。

一、項目工程管理風險及防范措施

按風險因素的主要方面，可將風險分為工程環境方面的風險、工程技術方面的風險、經濟方面的風險以及合同簽訂和履行方面的風險等四個方面。

（一）工程環境風險與防治措施

1、工程環境存在的風險

a、巖土地質條件和水文地質條件。工程發包人一般應提供相應的地質資料和地基技術要求，但這些資料有時與實際出入很

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況，周邊是否存在水囊、古井、滲井、暗河、廢棄管溝等。這是保障施工安全的重要一環。但調查清楚管線的情況有一定的難度，因管線所屬產權關系不同，城區改造使管線變動很大，時間跨度也很長，且資料不全以及施工質量等因素的影響，很難完全保證提供管線現狀的準確位臵。因此除調查管線的情況外，還需勘察單位進行認真的實地勘察工作，采用開挖探槽、地質雷達、聲波等方法進行探測。除了調查土層分類、厚度，地下水位分布等，而且還需要仔細調查地面裂縫和微小的沉降等。勘察工作要貫穿整個施工過程。最后建設單位將勘察報告和這些資料移交施工單位。要求施工單位采取相應的措施。一旦出現了問題，將由施工單位負責協調、處理。

b、六安市水系豐富，雨量充沛，地下水位較高，土質以砂質粘土為主。濱湖新城和漢王古城項目位于淠河邊，土質繁雜多變，分層清晰，由于本工程大多數是高層和小高層，樓房基礎對地基承載力要求較高，這就決定了樓房基礎可能采用帶地下室的深基礎。如果在雨季施工，雨水浸入砂質粘土基坑邊坡，極易造成塌方，造成工期的延誤，人員的傷亡及財產的損失。為了防止這種風險的發生，這就必須要求施工單位在施工前，編制并上報基礎安全施工專項方案，施工時必須嚴格按照審核批準的安全專項方案施工。另外，要建立必要的應急預案，儲備必要的基坑防護物質，如雨布，木板，鋼管等物資。一旦風險來臨，即可根據編制好的安全專項方案、應急預案和事先準備好的物資及時進行防范。

c、火災與爆炸雖然在項目施工中發生的概率較小，但也不容忽視。安全措施費用一般占到工程總造價的1%左右，施工單位不得挪為他用，這是強制性規定。建設單位要認真審查施工單位報上來的施工方案和諸如施工專項安全方案，用電方案，塔吊及

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幾個方面。在施工前期，按照施工合同的約定，建設單位或支付給施工單位工程預付款，以利于施工單位在入駐項目后建設臨時設施和準備材料。或施工單位先建設臨時設施和備料，然后建設單位支付給施工單位工程預付款。工程備料雖然是施工單位的事情，但是為了保證工程進度，建設單位必須督促施工單位按照其上報的施工進度計劃進行工程備料。

技術準備包括了標高控制點和軸線控制點的移交，熟悉各種技術標準，施工規范，施工圖紙并進行圖紙會審。

b、建設單位督促設計單位盡快出圖，并留出時間給施工單位進行圖紙會審，對于結構變化較大部分，要求設計師盡快設計變更，不能造成施工單位的等待。否則，施工單位進行等待不能施工，就會對建設單位進行索賠。

c、審查施工單位施工組織設計，對技術規范要求使用現行規范，防止在施工過程中質量檢查標準不統一，產生分岐,影響工程竣工后的檢查和決算。

d、建設單位工程部在建立時配備專業齊全的工程師，增強工程專業監督力量。對承包人提出需要建設單位解決的技術問題，及時作出答復。

（三）經濟方面的風險與防范措施

1、經濟方面的風險

a、招標文件。這是招標的主要依據，特別是投標者須知，設計圖紙、工程質量要求、合同條款以及工程量清單等都存在著潛在的經濟風險，必須仔細分析研究。

b、要素市場價格。要素市場包括勞動力市場、材料市場、設備市場等，這些市場價格的變化，特別是價格的上漲，直接影

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段的法律法規是保護工程承發包雙方利益的法定根據，我們只有熟悉和掌握這些法律法規，依據法律法規辦事，才能增強用法律保護自己利益的意識，有效地依法控制工程風險。

（四）合同簽訂和履行方面的風險與防范措施

1、合同簽訂和履行方面的風險

a、存在缺陷、顯失公平的合同。合同條款不全面、不完善，文字不細致、不嚴密，致使合同存在漏洞。如在合同條款上，存在不完善或沒有轉移風險的擔保、索賠、保險等相應條款，缺少因第三方影響造成工期延誤或經濟損失的條款，存在單方面的約束性、過于苛刻的權利等不平衡條款。

b、承包人資信因素。承包人經濟狀況惡化，管理的隊伍為臨時拼湊的，不正規，導致履約能力差。

c、分包方面。選擇分包商不當，遇到分包商違約，不能按質按量按期完成分包工程，從而影響整個工程的進度或發生經濟損失。

d、履約方面。合同履行過程中，由于發包人派駐工地代表或監理工程師的工作效率低，不能及時解決遇到的問題，甚至發出錯誤指令等。以及施工單位技術能力或者設備不合乎合同承諾，造成履約不合格。

2、合同簽訂和履行方面的防范措施

a、簽訂完善的施工合同。基于“利益原則”的承包人應當綜合分析、慎重決策，不能簽訂不利的、獨立承擔過多風險的合同。施工過程中存在的很多風險，必須搞清楚由誰來承擔。減少或避免風險是談判施工合同的重點。通過合同談判，對合同條款拾遺補缺，盡量完善，防止不必要的風險；通過合同談判，使

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制度轉移風險的意義，學會索賠方法，使轉移工程風險的合法、合理的索賠制度健康地開展起來，逐步向國際工程慣例接軌。

2、向第三方轉移風險。包括推行擔保制度和進行工程保險。a、推行擔保制度。這是向第三方轉移風險的一種有效作法。我國《擔保法》規定了五種擔保方式，但在工程施工階段以推行保證和抵押兩種方式為宜。

第一、保證。是指保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。當前我國可以逐漸推行銀行保證或企業保證。

①銀行保證。國際通行作法是在工程招投標和合同履約過程中實行銀行保函制。由承發包雙方開戶銀行，根據被保證人（即承包人或發包人）在銀行存款情況和資信，開具保函，承擔代償責任。但目前我國銀行保函制度沒有相應法規或規章，尚未普遍推行。

②企業保證。除推行銀行保函制外，也可以推行有實力的大型企業做為工程承包人或發包人的保證人，由其出具保函，承擔代償責任。

第二，抵押。是指債務人或者第三人不轉移抵押財產的占有而將該財產作為債權的擔保。債務人不履行債務時，債權人有權依據《擔保法》規定以該財產折價或者拍賣、變賣該財產的價款優先受償。當債務人抵押財產不屬于向第三方轉移風險范疇時，以第三人抵押財產實行代償，它屬于向第三方轉移風險。推行該制度，要在承發包雙方簽訂工程承發包合同時，由承發包雙方或其任何一方與第三方抵押人訂立抵押合同并進行抵押物登記。b、推行保險制度。保險是指投保人根據合同約定向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發生事故（風險），因其發生所造成的財產損失承擔保險金責任；或者被保險人死亡、興茂集團濱湖新城公司

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1、業主未能按合同約定的內容和時間完成應該做的工作。

2、監理（業主）指令錯誤。

3、監理（業主）未能及時向承包商提供所需指令、批準。

4、業主未能按合同約定時間提供圖紙。

5、延期開工。

6、地質條件發生變化。

7、暫停施工

8、因非承包商原因一周內停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時。

9、不可抗力

10、檢查檢驗。

11、重新檢驗。

12、工程變更和工程量增加。

13、工程預付款和進度款未及時支付。

14、業主供應的材料設備未達到質量要求。

（二）承包商工程索賠防控措施

我們可以從兩方面進行防控，一方面做足準備工作，不給施工單位可鉆之隙。另一方面從質量、安全、工期、成本四個方面加強工程項目管理，最大限度降低風險。

在我們接到承包商的索賠報告后，首先要對承包商的索賠報告進行評論和反駁，否定其索賠要求，或者削減索賠款額。其次，對承包商的違約之處，提出進一步的經濟賠償要求—反索賠，以抗衡承包商的索賠要求。

1、對承包商履約中的違約責任進行索賠

主要是針對承包商在工期、質量、材料應用、施工管理等方面對違反合同條款的有關內容進行索賠。

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第二篇：項目風險預測與防范,事故應急預案

八、項目風險預測與防范，事故應急預案

突發事件應急工作應遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

以下為本項目施工過程中風險預測：火災及爆炸；起重作業掉梁傾翻事故；食物中毒；洪水、防洪渡汛等不可抗力自然災害；突發傳染病；機械事故。

風險防范見“事故應急預案”。

2.防洪渡汛

年內暴雨較集中的時間內，擬采取以下措施：

⑴ 成立防洪渡汛領導小組，項目經理任組長，制定切實可行的防洪渡汛措施，備足應急物資。

⑵ 洪水來臨前和洪水期間，與氣象部門聯系，掌握洪水情況，調整施工計劃。

⑶ 各種施工設施及生產、生活房屋選擇地勢較高的地方安設，處于較低地勢的施工設施于汛期前及早撤離。

⑷ 參照設計資料及往年的汛情，充分考慮進入雨季后可能發生的洪災。險情發生后及時向監理、建設單位匯報降雨量、危險情況以及采取的措施和可能發生的危害。必要時向下游地方政府通報，同地方政府防洪指揮部協調作戰，采取強有力措施，最大限度保證人民生命財產安全。

3.機械事故應急救援措施

發現險情的人員立即向機械隊隊長報告；并在需要時，切斷電源；機械隊隊長召集搶險小組進入應急狀態，由施工隊隊員上報項目部調度，由項目經理組織技術人員對險情制定搶修方案；各小組按職責實施方案。

4.橋梁跨線作業安全應急救援預案 5.可能出現的應急事故

跨越公路施工必須保證交通順暢，確保行車安全。項目經理部對可能發生的事故制訂應急預案：高空施工墜物。

6.應急管理措施

施工現場項目經理部領導和調度值班，強化宣傳和思想教育工作，使全體參戰人員從思想上認識到安全對工程順利施工的重要意義。發現隱患及時報告項目經理部領導；若發生事故迅速報告各項目部和所屬鐵路局或交通管理部門，以便及時采取措施組織救援，保證人生安全并保證道路暢通。

7.應急預案

當上部施工墜物砸到車輛危及人身安全或影響鐵路行車時，及時向交通管理部門或鐵路局和項目部應急小組報告，同時撥打120急救車進行人員救助，維護現場并迅速設置警示牌引導過往車輛注意安全避讓。

第三篇：項目風險預測與防范、事故應急預案

項目風險預測與防范、事故應急預案

一、項目風險預測與防范

1、項目實施工過程中存在的風險

（1）質量與安全風險

質量與安全是施工企業永恒的生命線，也是工程項目重要的管理內容，一旦發生質量與安全事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的痛苦，同時也將給企業帶來相應的經濟損失。輕則罰款、通報批評，重則停止市場活動，降級甚至吊銷執照，直接關系到企業的生死存亡。

（2）項目施工管理風險

總包項目施工過程中有時由于工程工期較緊，分項工藝較多，工序較繁雜技術難度及要求高，管理上難免顧此失彼而造成風險。

（3）項目經理作為對施工項目全面負責人，其素質、能力往往是項目目標實現的關鍵所在。如果項目經理的管理與指揮組織能力不足或缺乏職業道德，那么項目的順利實施及贏利就可能會大打折扣，從而給項目管理帶來風險。

（4）材料價格風險

建設工程項目成本的60％—70％以上都是材料成本，任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。

2、項目竣工階段存在的風險

施工項目竣工后，如不能及時辦理工程竣工驗收、編制工程竣工決算，即可能造成項目財務結算滯后，不能及時收回工程結算尾款，增加項目的資金負擔。同時又延長了工程保修時間，增加工程保修費用，從而使項目成本增大，也會帶來相應的風險。

3、工程施工項目風險的防范策略

工程施工項目風險防范的前提是樹立合同意識、風險意識和索賠意識。在具體的防范控制中有以下幾個策略：

（1）風險回避策略

為預防項目立項階段所面臨的業主風險，在投標報價前，認真分析業主所在國的政治、經濟狀況，業主的工程款落實情況和支付信譽；在編標報價階段，熟悉招標文件，做好現場勘查，在單價和總價中考慮風險因素；如果發現項目所面臨的風險超出自己所能承受的限度，及時終止項目以規避風險。

（2）風險降低（減少）策略

有效降低（減少）風險，著重把握好兩大環節：

a、項目施工過程中這一環節。把握這一環節首先要制定先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案的優化選擇是施工企業降低成本的主要途徑之一，制定施工方案要以合同工期為依據，結合施工項目規模、性質、復雜程度、施工現場條件等因素綜合考慮。可同時制定幾個施工方案，相互比較，從中優選最合理、最經濟的一個。

其次，在項目實施過程中，要實行全面成本控制，按照所選定的施工方案，嚴格按照成本計劃實施和控制。對構成生產資料費用的材料、人工、機械施工現場管理費用分別不同情況，采取不同措施加以控制。

一是降低材料成本。

由于材料成本占整個工程成本的60%-70%，是降低工程成本的關鍵。因此，必須對主要材料實行限額領用，根據施工預算嚴格控制，按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組結算，節約給予獎勵，促使施工班組合理使用材料，避免損失浪費。

另外必須健全收料制度，實行三級收料。材料進場，先由收料員清點數量，記錄簽字；然后由材料保管員清點數量，驗收登記；最后由施工人員清點并確認。發現數量不足或過剩時，由材料部門解決。這樣可以有效避免收發料中的數量短缺和徇私舞弊等行為的發生。合理組織安排材料的進出場，根據定額與施工進度編制材料計劃，確定合理的材料進出場時間，避免材料的毀損以及增加材料的二次搬運費用。

二是降低人工及機械費用。

改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎勵制度；加強勞動紀律，壓縮非生產性用工與輔助用工，嚴格控制非生產人員的比例。正確選配和合理利用機械設備，盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全面施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率。同時加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，并避免造成機械設備的閑置。加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械使用費用。

三是降低施工管理費用。

施工管理費中開支較大的是管理人員工資、差旅費與業務招待費。項目開始實施時，根據施工預算及工期要求，制訂出費用開支計劃，對每一個費用項目逐一核定指標，并嚴格按照計劃執行。精簡管理人員，嚴格出差審批手續。嚴格控制業務招待費用的支出，實行事前報告和事后審批制度，以達到降低管理費用開支的目的。

b、項目施工完成后這一環節。及時辦理竣工驗收，編制工程竣工決算，按照施工合同規定的時間辦理決算送審。對于設計變更部分或因業主原因導致的停工損失、場地狹窄而發生的材料倒運費等費用及時進行現場簽證，追加合同價款辦理工程結算，確保取得足額結算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期內，項目經理部根據實際工程量，合理預計可能發生的維修費用，并制定保修計劃，以此作為保修費用的控制依據。根據實際情況，項目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節約開支。

二、事故應急預案

為了最大限度地減少或消除施工或工作中可能發生的職業健康安全緊急情況或意外事故所造成的損失，項目部特意制定了相關應急情況預案及處理程序。

1、主要應急事件

（1）物體打擊、機械傷害、觸電等造成的人員傷亡；

（2）火災、爆炸事故；

（3）集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息事故；

2、應急事件預防及處理程序

（1）火災事故應急

在施工現場和工作場所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔架等，在施工場地中有明顯標識。工地供水管兼作消防水管，其供水量必須滿足消防要求，在施工組織設計中予以明確。施工中要保持供水正常，必要時應設置消防水池。施工道路保持通暢，工地安全員要隨時檢查并做好記錄。應急小組組織義務消防隊進行消防演練和培訓，使之獲得基本的消防知識和技能。

（2）人員傷亡事故應急

施工現場配備備急救箱1-2只，內置急救包等外傷急救醫療衛生用品及消炎鎮疼藥材。施工前對工程所在地120急救中心/就近醫院、傷科醫院等就近醫療機構地點、交通線路、聯系電話了解清楚，打印張貼在安全宣傳欄上。

培訓：項目部對進場員工尤其農民工，要認真細致地進行安全培訓，做好三級安全教育，認真講解“發生緊急情況急救措施和報告辦法”和“本崗位預防事故的辦法”，并做好記錄。項目部為員工購買意外傷害保險。

急救程序：

急救小組組長/副組長在第一時間內趕赴現場，就地組織員工及時搶救傷員至安全地帶。

工地救護員對重傷員進行止血急救措施，全部傷員立即轉送醫院診斷救護。對傷亡人員立即轉送醫院，請求醫療診斷，提出結論。

現場警戒:保安人員在第一時間內到達現場，負責警戒，保護現場，阻止一切無關人員進入，以等待調查。

報告和溝通:項目部應立即向主管部門書面報告人員傷亡情況。請求協助。項目部按當地政府和上級主管單位規定做好傷亡人員家屬及善后工作。

恢復生產：

在應急領導小組主持下，應急領導小組其他相關成員和項目應急小組共同進行事故調查，經現場照相、訪問、提取物證后，寫出事故調查報告，并報告上級主管部門及政府相關部門。應急小組調查結束后，可以發出生產指令。應急小組召開員工大會，通報事故情況，總結教訓，采取糾正和預防措施，提出下續工作的安全生產目標。

（3）集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應急

項目部對全體進場員工進行安全教育和培訓，認真貫徹項目部相關規章制度”。

宿舍衛生:工地員工宿舍通風良好，配置電扇，并保持清潔衛生，符合地方和企業文明施工要求。項目部定期檢查，并做好記錄。

食堂衛生:員工食堂管理應滿足國家、地方職業健康安全有關規定和文明施工要求。分公司、項目部定期檢查，并做好記錄；

應急程序

急救報告:如果項目施工處發生集體中毒/中暑事件，事發點員工應在第一時間內報告項目部應急小組，應急小組有關成員應在第一時間內到達現場組織處理。

中毒/窒息人員救治:應急小組應迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉送醫院救治，必要時求助120急救中心，請求救護車轉送病人。

中暑人員救護:應急小組迅速將中暑人員護送至陰涼地帶，服用防暑藥品，平臥休息，食堂熬制防暑飲料送到救護現場；重癥人員則立即送醫院救治。

發生集體食物中毒事件后，應急小組應組織調查中毒原因，采取糾正和預防措施，必要時請求局醫院或當地醫療機構牽頭作醫療鑒定和調查。

（4）自然災害應急

氣象信息的收集:暴風和暴雨季節，項目部均應設專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布。

生產生活設施檢查:如刮暴風，項目部要對生產生活臨設加固處理，同時清理場內外排水溝道，保持暢通。

暴雨期間盡可能不安排混凝土連續澆注作業，如果施工必須，則應做好防雨措施（如隨澆注隨復蓋）和施工縫設置預案。

應急程序：

用電管理:暴風和暴雨期間，要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外，工地實施用電管制，任何人未經批準不得啟動電源。

人員疏散：特大暴風、暴雨期間，工地停工，有組織的疏散到安全地。

僅供參考

第四篇：海外工程項目風險管理與防范研究

摘 要：海外工程項目風險管理是復雜的系統工作，是企業跨國經營在風險控制上的重要環節。必須通過對此項工作經驗積極的總結探索，采取更加先進、科學、有效的管理方式與手段來加強海外工程項目風險管理。

關鍵詞：海外工程項目，風險管理，防范

1.海外工程項目風險特點 1.1 客觀性

海外工程項目總承包風險是客觀存在的，一般將其劃分為自然風險、社會風險、經濟風險、政治風險、技術風險、合同管理風險等等。1.2 不確定性

海外工程項目總承包風險具有“以固定的合同價格，在固定工期內，完成固定范圍的工程項目”的特點，所以，此類工程風險具有很大的不確定性和難預計性，例如投標階段可能存在業主在招標文件中提供的信息不準確、不充分，由于物價上漲和匯率波動影響合同總額等因素而導致的投標報價不準風險。按照結果屬性，可以將海外工程項目面臨的風險劃分為：成本風險、工期風險、安全風險和質量風險。1.3 多樣性

隨著海外工程項目總承包工作范圍的擴大，總承包商的工作難度和風險也加大了，按照項目階段劃分，主要有投標風險、設計風險、采購風險、施工風險和試運行風險。2.海外工程項目風險管理與防范 2.1 設計環節風險管理

設計環節是海外工程項目的起點和基礎，設計管理的價值一是體現在設計方案的優化可以節省工程采購和實施費用，二是設計方案只有通過業主的審批，施工才能開始，故能夠加快工程款項的結算和資金收回。

規避和防范設計環節風險的策略如下：

（1）應該加強設計人員對采購、施工全過程的熟悉程度和高度的成本控制意識，在規范和標準的設計環節嚴格按照分包合同的要求進行。（2）在施工圖的設計環節要嚴格保證進度，避免因為進度耽誤而引起的合同索賠和物價上漲的風險。

（3）保證施工圖設計質量，減少由于設計變更帶來的直接和間接費用，做好圖紙技術交底和匯審工作，要保證設計變更和修改工作在物資采購和施工之前進行。

（4）加強與各個銜接部門的溝通和協調，保證設計方案的完成并取得業主的審批，加快資金結算進度。

2.2 采購環節風險管理

在海外工程項目中，建筑材料費用占工程造價的比例一般在50%以上，可見，采購費用和物資采購成本的控制和降低是整個項目能否盈利的關鍵所在。如何降低海外工程項目物資采購風險，提高物資采購工作效率，這是海外工程項目物資采購過程中常常要面對的問題。（1）組建物資采購管理機構和物資管理信息系統

海外工程項目物資采購過程中，首先要建立起高效的采購管理機構，對工程所需物資的采購過程、使用、儲備等環節進行規劃、組織和協調。通過對這一系列環節的管理，可以達到降低采購成本、加速資金周轉從而大大提高海外工程項目物資采購成本的目的。加強物資管理信息系統建設，對于提高海外工程項目物資采購工作效率和采購人員素質，促進物資勤務現代化具有重要作用。（2）制定物資采購計劃

海外生產各部門將申請采購的物資匯總、分類之后形成物資需求計劃，物資部門計劃人員再依據所形成的物資需求計劃制定出海外工程項目物資采購計劃。物資采購計劃由物資部門計劃員和物資部門領導審批后，生成正式的海外工程項目物資采購計劃，下發給采購人員執行采購。

（3）充分認識海運工作的重要性

海運工作是海外工程項目物資采購工作的落腳點，工作內容復雜、管理環節較多，要有專門的采購部門、專業人員具體負責。海運費用占物資采購成本的比率較大，所以，海運部門必須從合同簽訂、優化裝船到裝箱方案等一系列環節著手，降低運輸成本。（4）采用先進的物資采購模式

傳統的物資采購模式不能適應海外工程項目物資采購的需要，必須采用新的采購模式，即協同采購模式。在這種模式下，通過采用供應鏈管理策略，可以大大改進采購企業與供應商的關系，也改變了采購企業內部各個職能部門之間的關系，因為這種模式強調協同、協作和聯合，而且這種協同作用隨著采購項目的品種和數量、頻率的增加，將更加明顯。2.3 施工階段風險管理

海外工程總承包項目在施工過程中可能存在很多風險因素影響其進度、質量和安全，如項目所在國分包商的實力較差，施工隊伍人員素質、組織管理等無法滿足施工的要求；業主與總承包商在施工方案、驗收和工程結算等環節扯皮，造成款項吃吃不能結算；如果施工過程中發生重大意外，可能演變為國際政治問題等等。

加強施工階段的風險管理，應該堅持以下幾點：

（1）嚴格審查項目所在國施工企業的資質和能力，如果在過去的工程中，存在上述種種問題的話，應該盡快終止與其的合同關系。

（2）施工過程中加強與業主的溝通與協調，如果發現問題應該積極采取各種努力措施，協商解決。

第五篇：項目風險預測與防范、事故應急預案

一、項目風險預測與防范

（一）技術與環境方面的風險預測

1、地質地基條件。業主提供的地質資料和地基技術要求資料有時與實際出入很大，處理異常地質情況或遇到其他障礙物都會增加工作量和延長工期。

2、水文氣象條件。主要表現在異常天氣的出現，如臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、塌方等不可抗力的自然現象和其它影響施工的自然條件，都會造成工期的拖延和財產的損失。

3、設計變更或變更圖紙供應不及時。設計變更會影響施工安排，從而帶來一系列問題；設計變更圖紙供應不及時，會導致施工進度延誤，造成承包人工期推延和經濟損失。

（二）經濟方面的風險預測

1、要素市場價格。要素市場包括勞動力市場、材料市場、設備市場等，這些市場價格的變化，特別是價格的上漲，直接影響著工程承包價格。

2、金融市場因素。金融市場因素包括存貸款利率變動、貨幣貶值等，也影響著工程項目的經濟效益。

3、資金、材料、設備供應。主要表現為業主供應的資金不及時，供應商原材料供應不及時。

4、國家政策調整。國家對工資、稅種和稅率等進行宏觀調控，都會給施工企業帶來一定風險。

（三）工程風險的防范對策

1、加強合同的風險管理

工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全面風險管理的主要依據。項目的管理者必須具有強烈的風險意識，學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解。

2、通過工程索賠將風險轉化為利潤

工程索賠是一種權利要求，其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾。工程索賠貫穿項目實施的全過程，重點在施工階段。比如工程量變化、設計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等。

3、利用合同形式進行風險控制

根據工程項目的特點和實際，適當選擇計價式合同形式，完善合同內容，降低工程的合同風險。

4、計量風險的防范

在項目投標階段，對影響項目目標的重大風險進行預測，在投標報價前，分析政治、經濟狀況；在編標報價階段，要熟悉招標文件，做好現場勘查，在單價和總價中考慮風險因素；除進行工程、設備、人身事故等保險外，還應通過保險機制減輕風險損失。

二、事故應急預案

（一）觸電事故應急預案

1、預防措施

（1）現場用電設備、線路嚴格按照規范標準設置安裝。（2）設專業電工現場檢查維護，電工需持證上崗。

（3）對進場施工人員進行安全教育，重點對用電設備操作人員，包括炊事員、住宿人員。

2、應急措施

（1）當發生觸電事故時，現場人員首先要盡快切斷電源，并立即向應急小組匯報或撥打120。

①應急小組接到報告后，應立即第一時間趕到現場，并根據現場嚴重程度做相應處理。

②救護人員千萬不要用手直接去拉觸電的人，防止發生救人觸電事故。（2）脫離電源的方法

①如果開關或按鈕距離觸電地點很近，應迅速拉開開關，切斷電源，如果是夜晚，應準備充足照明，以便進行搶救。

②如果開關距離觸電地點很遠，可用絕緣手鉗或用干燥木柄的斧、刀、鐵锨等把電線切斷。

③當導線搭在觸電人身上或壓在身下時，可用干燥的木棒、木板或其它帶有絕緣柄的工具，迅速將電線挑開。

④如果觸電人的衣服是干燥的，而且不是緊纏在身時，救護人員可站在干燥的木板上，或用干衣服等把自己一只手作嚴格絕緣包裹，然后用這一只手拉觸電人的衣服，將其拉離帶電體。

（3）觸電救護措施

①觸電傷員如神志清醒者，應使其就地躺開，嚴密監視，暫時不要站立或走動。

②觸電者如神志不清者，應就地仰面躺開，確保空氣通暢，并用5秒的時間間隔呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失。禁止擺動傷員頭部呼叫傷員，堅持就地正確搶救，并盡快聯系醫院進行搶救。

（二）防火搶險事故預案

1、責任分工

（1）工程施工期間項目部實行分片包干的防火責任制，負責責任區域范圍的防火搶險工作。

（2）各科室、工地要將防火責任層層分解落實到人，確保工程安全防火。

2、防火物資籌備

辦公室要加強車輛、機械的維護保養，保證良好的技術狀況，確保關鍵時刻拉得出、沖得上。物資設備科與各工地相互配合，備足消防砂、消防桶、滅火器、各種標志及锨、鎬等搶險用工具。

3、落實值班制度

各科室要根據上級有關文件精神，克服麻痹松懈情緒，做好24小時巡查，發現險情立即上報并組織搶險。項目部安排人員24小時值班，遇到險情，領導干部要親自帶隊，確保信息暢通。

（三）防汛搶險事故預案

1、責任分工

（1）防汛期間項目部實行分片包干的防汛責任制，負責責任區域范圍的防汛搶險工作。

（2）各科室、工地要將防汛責任層層分解落實到人，確保工程安全度汛。

2、防汛物資籌備

辦公室要加強車輛、機械的維護保養，保證良好的技術狀況，確保關鍵時刻拉得出、沖得上。物資設備科與各工地相互配合，備足木樁、編織袋、各種標志及锨、鎬等搶險用工具。

3、落實值班制度

當前工程駐地進入主汛期，各科室要根據上級有關文件精神，克服麻痹松懈情緒，做好24小時巡查，發現險情立即上報并組織搶險。項目部要安排人員24小時值班，遇到險情，領導干部要親自帶隊，確保信息暢通。