第一篇：百案百日實施方案

蔣委 [2011] 14號

中共蔣家橋鎮委員會

關于印發《蔣家橋鎮“百案百日”化解活動工作方案》的通知

各村（居）委會、鎮屬各單位：

《蔣家橋鎮“百案百日”化解活動工作方案》已經鎮黨政聯席會議研究并通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

蔣家橋鎮黨政辦 2011年4月20日 蔣家橋鎮“百案百日”化解活動工作方案

為持續深化用群眾工作統攬信訪工作，進一步化解信訪矛盾，消除信訪積案，維護群眾合法權益，根據上級會議以及文件精神，鎮黨委政府研究決定從4月下旬至7月底在全縣深入開展“百案百日”化解活動。為確保活動順利開展，特制定如下方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以服務科學發展、促進和諧穩定為中心，以群眾工作統攬信訪工作為主線，動員全鎮各級各部門領導干部解決上級交辦和本級排查出來的信訪積案，為群眾排憂解難，化解信訪難題，盡最大可能減少不和諧因素，為全鎮“后發趕超”發展創造良好的環境，以優異成績向建黨90周年獻禮。

二、目標任務

“百案百日”化解活動要通過領導包案、集中化解的方式，達到以下目標：

1.2008年以來上縣到市赴省進京的上訪老戶問題化解率在80%以上；

2.市、縣聯席會議交辦的信訪積案要做到100%調查處理、100%解困幫扶、100%教育疏導、100%依法結案，通過集中化解，力爭交辦的信訪積案80%停訪息訴； 3.上縣到市赴省進京上訪量大幅度減少，其中上縣以上集體訪減少20%，到省市以上非正常訪下降30%，不發生進京集體訪。

4.信訪工作機制進一步健全，信訪秩序明顯好轉。

三、方法和步驟

“百案百日”化解活動分為以下四個階段進行：

（一）排查摸底階段（4月20日記—4月25日）。排查的重點時段為2008年以來上縣到市赴省進京上訪情況，重點人群為多層到縣以上集體訪的組織者和挑頭者、纏訪鬧訪的信訪老戶、涉軍排頭人員，重點領域為國土征用、房屋拆遷、企業改制、重點工程、房產規劃、城建城管、涉法涉訴等行業。各村（居）委會、鎮屬各有關單位要對本轄區、本系統內的信訪積案逐一登記建檔、匯集案卷，確定責任領導、責任單位、責任人，并于4月25日前報鎮綜治辦審定。

（二）集中交辦階段（4月25日—30日）。鎮綜治辦負責對本次化解活動進行具體研究，制定活動方案；各包案領導召開責任單位座談會，研討包案問題的化解方法，成立工作專班，分解工作任務，落實工作責任，制定化解日程表。

（三）全力化解階段（4月30日—7月20日）。分六步走。第一步，開門接訪。包案領導安排時間，約訪信訪人，談心交心，弄清情況，把握基本訴求，增進彼此感情，為積案的解決打下基礎。

第二步，實地調研。采取帶案下訪、專案調查、個別訪談等方式，掌握事實來龍去脈，還原事實真相，把握關鍵環節和細節，批準處理依據，提出化解辦法。

第三步，協調處理。包案領導聽取調查小組情況匯報，召開責任單位主要負責人座談會，拿出處理意見；調查小組組長、責任單位主要負責人分別征求上訪群眾對處理結論的意見和建議，做好政策解釋和思想教育工作，達成一致意見。

第四步，形成結論。雙方達成一致意見的，形成會議紀要，制定結案材料，并由信訪人簽訂停訪息訴承諾書；上訪人對意見不服的，由包案領導簽署意見，將結案材料下達上訪人本人，經上訪人同意后，按程序進行復查復核，形成終結性意見，使信訪事項在實體上和程序上全部實現終結。

第五步，上報材料。責任單位形成結案材料，由包案領導審核簽字，按“一案一冊”的原則建立檔案，報鎮綜治辦審核銷案。第六步，回訪幫扶。各級包案領導和責任單位主要責任人在結案意見落實后，要回訪信訪當事人，深入做好思想疏導工作，對特殊困難上訪人要加大解困幫扶力度，拉近群眾與黨委政府的感情，讓其自覺息訪息訴。

（四）審核獎懲階段（7月20日—30日）。鎮綜治辦對上報的信訪積案結案材料進行逐一審核，審核材料包括：調查材料、訪談筆錄、處理意見（含政策依據）、復查復核意見、停訪停訴承諾書。對審核認定終結的信訪事項，上報縣聯席會議備案，做到不受理、不交辦、不統計。各村部門要對“百案百日”化解活動進行認真總結，對在活動中表現突出、成效顯著的單位和個人進行表彰。

四、工作要求

一要強化領導責任。各村各部門要認真貫徹落實鎮黨委、政府的會議精神，高度重視“百案百日”化解活動，把信訪積案化解工作納入重要議事日程，建立黨政一把手負總責、包案領導直接負責、相關責任單位齊抓共管的工作體系。鎮“百案百日”化解領導小組由黨委書記王新喜任組長、紀委書記汪曉霞任副組長、下設辦公室，由綜治辦主任曾銀陽人辦公室主任。各村和鎮屬各單位也要成立相應機構，落實第一責任人、直接責任人、包案責任人的責任，確保積案發生在哪里，責任就落實在哪里，問題就解決在哪里。

二要強化資源整合。要建立鎮聯席會議負總責，政法、綜治、信訪、民政“四位一體”的工作體系，構建人民調解、行政調解、司法調解“三聯調動”的調解體系，實行聯合接訪、聯合處置、聯合化解、聯合穩控。包案領導要牽頭組建工作專班，制定工作方案，分解工作任務，做到有人下訪、有人調處、有人穩控。

三是強化督查督辦。鎮政府將抽調人員，組成專項督查組，逐案逐人督查，編發督查通報，對重視不夠、部署不力、進展遲緩以及相互推諉扯皮的，給予通報批評；對因工作不到位、責任不落實造成案件得不到有效解決的，嚴肅追究責任，并納入綜治年度目標管理考核。

四要強化責任追究。交辦案件原則上在兩個月內應予以辦結。兩個月內沒有辦結的，由包案的領導提出提級包案或延期辦理書面申請并說明理由，報鎮聯席辦會議認定。五要強化經費保障。各責任主體單位要積極籌集積案化解資金，確保足夠工作經費使“百案百日”化解活動順利進行。

主題詞：百案百日

化解工作

工作方案

通知

蔣家橋鎮黨政辦

2011年4月20日印發

（共印80份）

第二篇：百日會戰實施方案

***縣環保局關于開展化解涉紀信訪問題

“百日會戰”活動的實施方案

為切實維護群眾合法利益，促進社會和諧穩定，以實際成效迎接黨的十八大和省第十次黨代會的召開，根據縣紀委《關于印發<關于在全縣開展化解涉紀信訪問題“百日會戰”活動的實施方案>的通知》的文件精神，經我局研究決定，從4月25日開始，集中開展化解涉紀信訪問題“百日會戰”活動。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，認真貫徹實施縣紀委印發的《關于在全縣開展化解涉紀信訪問題“百日會戰”活動的實施方案》；下定決心，花大力氣，突出重點，抓住主要矛盾，妥善解決群眾關心的熱點、難點環境信訪工作問題，協調好經濟發展與環境保護的矛盾，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾合法的環境權益。

二、工作原則及目標

按屬地管理、分級負責；誰主管、誰負責；依法、及時、就地、實事求是、合理客觀地解決信訪問題的原則，從群眾最關心、要求最迫切的問題入手，通過專項治理，切實解決環境突出問題，化解信訪苗頭隱患，把信訪工作落實到實處。

三、組織領導 成立環境信訪問題專項治理工作領導小組： 組長： 副組長： 成員：

領導小組的職責是：研究我局面臨的突出環境信訪問題，指導和協調環境信訪工作，組織實施環境信訪專項治理工作，確保群眾合法權益得到有效維護，使群眾信訪秩序得到明顯改善，重復訪、越級訪、集體訪得到有效遏制。

辦公室設在縣環境監察大隊。

四、工作措施及時間安排

（一）動員部署（4月26日至4月28日）

環境信訪問題專項治理領導小組制定方案，召開動員大會，全面部署：一是提高認識、統一思想，切實增強開展專項治理工作的責任感和緊迫感，把環境信訪問題專項治理工作放在維護社會穩定和構建和諧社會的高度來認識；二是加強領導、明確責任，把開展專項治理工作擺入議事日程，對環境信訪案件堅決給予查處；三是組織力量開展入戶走訪，重點排查容易誘發越級上訪、集體訪、重復訪的熱點焦點問題；四是強化責任，對在開展環境信訪專項治理工作中辦事不利，效果不明顯的，嚴格追究責任，確保專項治理工作取得顯著成效。

（二）全面排查（4月29日至5月10日）一是組織全面排查。將去年以來上級轉辦、本級來電、來訪信件進行全面清查，召開領導小組會議，對清查情況進行全面分析，那些已徹底解決，那些可能還會產生，那些是反復多次投訴的，仍然還在投訴的，力求做到一個不漏，徹底排查。

二是對排查和清查出來的存在的問題建立好臺帳，進行逐個分析，找準病癥，制定解決措施，規定處理完成時限，切實做到：問題不查清不放過，矛盾不解決不放過。

三是確保信訪案件責任明確。做好全縣環境信訪案件查處的檢查、跟蹤落實和登記統計工作。各相關分局負責轄區內環境信訪案件的查處工作。

四是加大執法力度，對一些違法排污企業進行嚴肅查處，對符合補辦手續的，限時給予補辦手續，對不能補辦手續的，依法移送相關部門處理或報請政府堅決取締。

（三）集中調處（5月11日至5月20日）

集中調處的重點：一是省級以上轉辦的信訪案件；二是市級轉來及多人上訪的案件；三是涉及人民群眾生活的案件；四是長期得不到解決的環境信訪案件。

（四）因案施策化解（7月20前完成）

按照信訪工作的處理要求，將環境信訪案件逐個分解，責任到人；對無理取鬧、長期纏訪、鬧訪的，在講清政策和千方百計做好思想教育轉化工作的前提下，堅決依法處置；對事實清楚，群眾要求合理的，務必依法按政策予以解決。

***縣環保局

二〇一二年四月二十八日

第三篇：百日攻堅實施方案

****人民政府

關于印發《****絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會安全生產保障安全隱患排查百日攻堅專項行動實施方案》的通知

各村委會、鄉屬（駐鄉）各單位：

現將《****絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會安全生產保障安全隱患排查百日攻堅專項行動實施方案》印發你們，請根據各自實際情況，認真貫徹執行。

****人民政府

2016年5月25日

送：縣安委辦 ****黨政綜合辦公室 2016年5月25日印制

打印： 校對： 共印20份

****絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會安全生產保障安全隱患排查百日攻堅專項行動實施

方案

按照****安委會統一部署及縣委、縣政府《關于印發＜****“平安文博”安保工作方案＞的通知》和縣安委會《關于印發＜絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會安全生產保障工作方案＞的通知》要求，為進一步落實安全生產責任，強化安全監管，全面消除各類事故隱患，堅決遏制各類安全事故發生，決定在全鄉范圍內集中開展安全生產隱患排查整治百日攻堅行動。現就如何在全鄉開展安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動，提出如下實施方案。

一、工作目標和要求

全鄉上下要結合我鄉安全生產特點，把集中開展安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動作為當前安全生產工作的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，全面深入排查、整治安全生產隱患，堵塞安全監督漏洞，強化安全生產措施，切實把安全生產各項工作落到實處。切實預防和減少各類安全生產事故發生，實現全鄉安全生產形勢的根本好轉。

（一）加強領導，靠實責任。鄉相關站所、各單位、各村要充分認識到開展安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動的重要意義，加強組織領導，嚴格執行方案，把大檢查工作任務根據各自分工，對口負責，層層落實。

責任分工如下：

道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹、校園安全等行業

領域由鄉安監站牽頭組織實施,鄉武裝部長***負責；

建設施工等行業由鄉項目辦牽頭組織實施，副鄉長***負責； 食品藥品由鄉食藥所牽頭組織實施，武裝部長***負責； 農用機械、車輛安全工作由鄉農機站牽頭組織實施，副鄉長***負責；

其他行業由鄉相關站所配合上級部門組織實施。

相關站所、各村、各單位主要負責人要切實負起第一位的責任，迅速組織開展自查自糾工作。要以此次安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動為契機，進一步強化安全檢查，深化安全整治，夯實安全生產工作基礎。

（二）深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整治，以檢查促整治。總體上對檢查中發現的隱患和問題，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴重、不能保證安全的，要停產停業整改。

（三）廣泛宣傳，輿論監督。相關站所、各村、各單位要充分利用櫥窗、展板、橫幅、標語等，廣泛宣傳這次安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動，提高思想認識，普及安全生產知識，加大輿論監督和群眾監督力度，形成安全生產隱患大排查大整治活動的良好輿論氛圍。

（四）認真分析，總結提高。相關站所、各村、各單位要在認真、深入檢查的基礎上，加大督促整改力度，及時總結經驗、教訓，進一步完善本單位安全管理規章、制度，使本單位安全生產管理水平進一步提高，全面保障安全生產。

通過開展安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動，全面摸清我鄉安全隱患和薄弱環節，落實責任，認真整改，健全制度，徹底排除重大安全隱患，依法關閉取締非法違法企業，增強全社會安全意識，進一步提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制各類安全事故發生。

二、檢查范圍

鄉域內所有生產經營企事業單位和人員密集場所。在全面檢查的基礎上，重點檢查道路交通、消防、建設施工、食品藥品、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、校園安全等行業領域。尤其對發放天子午蔬菜合作社、垃圾處理廠、新興廢舊塑料加工廠、銅奔馬育制廠、森泰牧業肉食品加工廠、安置磚廠、西溝磚廠、西溝煙花爆竹倉庫、賈家墩陽光一代幼兒園、六畦奧星幼兒園等重點單位進行大檢查。

三、檢查內容

（一）道路交通。深入開展道路交通安全專項整治，強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段，加強防護欄等道路安保設施的情況；對東布路、腰沙路各主要路口及事故易發路段治理情況；對人口密集、人流量車流量較大的集鎮路段作為重點檢查對象，主要檢查占道經營、車輛亂停亂放治理情況；查處酒后駕車、無證駕駛、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格駕駛運輸車輛、“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規行為的情況；農用車輛駕駛安全情況；春運安全工作情況。

（二）消防。要以人員密集場所、易燃易爆物品存放場所、物流倉儲為重點，開展消防安全專項整治，重點檢查消防行政許

可，消防安全責任制，日常防火檢查巡查。對各村組巷道、房前屋后玉米秸稈等易燃物品隔離和治理情況；農戶日常生活用火安全情況；建筑消防設施和安全出口及疏散通道是否符合要求，是否制定應急疏散預案并組織開展應急演練，強化消防執法，嚴厲查處消防法律法規的情況。

（三）建設施工。積極協同鄉項目辦加強各村組、集鎮建筑施工單位的安全監管。排查治理建筑施工腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工吊籃、施工機械等安全隱患，切實加強對施工人員的安全教育，提高施工人員安全防范意識的情況的檢查。查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為情況。

（四）食品藥品。協同鄉食藥所對轄區內學校、幼兒園食堂、各類餐廳、飯館、糕點（饃饃）加工點、衛生院、衛生室、藥店等場所進行大檢查，重點檢查是否存在生產銷售假冒偽劣產品等違法犯罪行為，食品藥品生產銷售環節衛生及質量是否符合標準等。對檢查中存在問題的單位當場責令整改，并向經營業主宣傳有關食品藥品安全的有關法律法規，講授有關食品制作加工儲存中的安全知識。

（五）危險化學品。配合縣安監部門對加油站、壓氣站、泵站等相關危險化學品生產、運輸、廢棄處理等情況進行檢查；嚴防危險化學品泄漏、中毒、爆炸、燃燒，強化生產、儲存、運輸、使用、廢棄等環節隱患排查治理。

（六）煙花爆竹。經營網點證照是否齊全，經營和存儲場所是否符合要求，對集鎮3個煙花爆竹店進行檢查，嚴厲打擊非法

生產、銷售、運輸、儲存、使用煙花爆竹的情況。

（七）學校。學校和幼兒園安全責任落實、安全制度健全、保衛人員配備、門衛宿舍值班、電氣設施管理、實驗室化學試劑管理、公共活動安全、應急預案制定、學生接送安全管理等情況。

四、排查整治步驟 排查整治分為三個階段：

（一）自查自糾（5月25日——6月25日）

各村、各單位要認真開展自查自糾、不留死角，針對存在的問題和安全隱患以及薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。

（二）檢查整改（6月26日——9月20日）

鄉安監站、鄉交管站、鄉項目辦、食藥所、農機站、土管站等站所將逐村逐單位進行安全生產大檢查。建立安全隱患排查臺賬，督促存在安全隱患的企業、單位進行限期整改。

（三）全面總結（9月20日——9月底）

通過此次專項行動，各村、各單位要認真總結經驗教訓，召開會議，進一步加強本單位安全生產工作的落實監管力度。鄉政府召開此次專項行動總結大會，形成書面的工作總結上報鄉安監站。

第四篇：百日攻堅實施方案

關于開展“百日攻堅、狠抓落實”作風建設

專項行動的實施方案

直屬各單位、各部門：

根據市作風辦關于貫徹落實市委六屆十次全會精神，開展“百日攻堅、狠抓落實”作風建設專項行動的通知精神，集團現就開展“百日攻堅、狠抓落實”作風建設專項行動，特制訂如下實施方案：

一、總體要求

以科學發展觀為指導，以切實轉變集團作風、促進廣電文化事業產業發展為目標，通過開展“百日攻堅、狠抓落實”專項行動，動員和引導各單位、各部門黨員干部走進矛盾攻堅破難、轉變作風狠抓落實，進一步鞏固上半年所取得的活動成果，著力破解影響科學發展、和諧發展的突出問題，著力破解基層員工長期關注、反映強烈的突出問題，著力破解影響集團作風和效能建設的“懶、庸”等突出問題，切實加快重點項目實施、學習型黨組織和學習型單位建設、生態文化建設和重點工作推進步伐，在解決實際問題中提高執行力,全面推進全年目標任務的完成，為集團提出的“創業惠民、創新強臺”的奮斗目標提供堅強的作風保障。

二、時間

2010年8月中旬—11月底

三、參加對象 直屬各單位、各部門

四、活動內容

（一）圍繞發展大局，抓好集團重點工作的落實，著力破解中心意識、全局觀念不強的問題。緊緊圍繞集團下半年的中心工作，緊密結合各單位、各部門實際，進一步細化目標任務，完善配套措施，狠抓工作落實，以更科學、嚴謹、細致、務實的作風做保障，切實推進集團部署的各項目標任務，特別是生態文化建設工作任務的完成。繼續推進下半年轉型升級、城鄉建設、惠民工程、維護穩定和基層黨組織、黨員隊伍建設，行風建設、反腐倡廉建設等各項目標任務的完成，認真分析梳理工作目標，倒排倒逼進度計劃，對尚未完成的重點工作特別是由本單位本部門牽頭承辦的集團重點工作，要排出任務進度表，進一步明確工作目標，明確責任人和責任部門，明確工作措施和完成時限，確保重點工作按時保質保量完成，并帶動其他各項工作順利完成。

（二）圍繞項目推進，抓好聯系重大（項目）的跟蹤服務，著力破解服務意識不強、服務不到位的問題。要著眼“三貼近”，充分發揮本單位本部門工作職能，對“三個年”活動中的宣傳報道、集團的品牌名牌建設、技術升級改造、產業拓展、數字電視整轉、網絡升級改造、“村村響”工程、“一線通”業務等事關全臺長遠發展的重大項目，特別是“作風建設加強年”活動中明確由本單位聯系的項目，根據“千個項目問責效”的要求，組織精干力量深入項目一線，實時跟蹤服務。對于項目推進中的困難，要主動幫助，找準問題癥結，有針對性加以解決，力爭未開工項目早日開工、開工項目早日竣工、竣工項目早日投產，真正做到“聯項目、優服務、助推進”。

（三）圍繞服務群眾，抓好重點、難點問題的解決，著力破解事關廣電和諧穩定的突出問題。狠抓落實五項推進活動，通過開展辦公秩序規范活動，建立健全體現一致化、規范化、正規化的辦公秩序，努力塑造集團(總臺)文明熱情、團結高效、制度規范、秩序優良、環境整潔的良好形象。通過開展參觀見學活動，進一步增強黨員干部廉潔從政意識，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力。通過開展“三個年”征文比賽活動，解決“三個不”（責任意識不夠強、創業激情不夠高、本職業務不夠精），做好“三服務”（服務好基層、服務好企業、服務好群眾），促進“三個年”（轉型升級加速年、城鄉建設提升年、作風建設加強年），推動集團（總臺）各項工作創佳績、再塑廣電新形象。通過開展宣傳板報展評活動，充分展示集團（總臺）活動特色亮點和自身形象，進一步鞏固“三個年”活動前階段成果，推動下一階段活動。通過開展“文明標兵”評比活動，進一步增強員工的事業心和責任感，推進職業道德建設，樹立優良行業風氣，不斷提升員工的文明素質和集團的文明程度。通過開展百日攻堅活動，上下聯動、部門互動，集中時間、集中精力、集中力量解決一批前階段中層以上領導干部蹲點調研、督導檢查、“九查九看”活動中發現和查擺出來的問題，久拖未決的難點問題，切實為員工做好事、辦實事、解難事，努力在攻破解決難題中提升工作層次、提高工作效率、增強工作實效，讓基層員工切身感受到作風建設帶來的新氣象、新感受、新變化、新成效。

（四）圍繞效能提升，抓好黨員干部能力建設，著力破解能力欠缺、執行力不強的問題。對照全面落實學習型黨組織、學習型廣電建設工作要求，努力在思想觀念、創新意識、事業心責任感、服務能力、遵章守紀等關鍵點找差距、比舉措、下功夫，進一步加強學習能力培養、增強創建實效，切實提升黨員干部思想理論和政策業務水平，提高服務項目、服務企業、服務基層、服務鄉鎮的實際能力。要建立健全工作落實、決策執行的跟蹤、監督和保障機制，積極探索科學的績效評價機制，通過“賞罰分明”保證“令行禁止”，加強本單位本部門執行力建設，教育、引導黨員干部進一步樹立堅定的執行理念，掌握科學的執行方法，解決應付執行、選擇執行、機械執行、被動執行等問題，全力提升集團執行力和工作效能。

（五）圍繞“懶、庸”治理，抓好監督檢查，著力破解執紀不嚴、監督不力的問題。針對“九查九看”活動中發現和查擺出來的“辦事拖拉、消極怠工、作風飄浮、推諉扯皮、偷奸耍滑”等“懶、庸”問題，各單位、各部門要切實花大力氣加以糾正，要加強對本單位本部門監督檢查、堅決維護紀律。要大力支持、積極配合明查暗訪、投訴處理等工作，對本單位本部門發現的“懶”事“庸”情，做到不回避、不推諉、不敷衍，按照有關規定嚴肅處理、嚴格問責。要切實解決工作中存在的集團決策、決定貫徹不下去、黨委聲音員工聽不到的這些“中梗阻”、“下擱淺”現象，集團中層干部特別是正職要當好“傳話筒”、“ 揚聲器”，確保政令暢通。要繼續抓好集團制度規定的貫徹落實，進一步完善制度、強化執行，綜合運用正面激勵、責任追究、技術屏蔽等手段，從源頭著力加強監督，筑牢單位部門內部紀律執行的第一道防線。

（六）圍繞長效管理，抓好制度建設，著力破解作風建設機制制度不夠完善的問題。要把制度建設貫穿活動始終，邊建設、邊運行、邊完善。結合作風建設的重要內容，“對本單位本部門作風和效能建設制度規定進行一次清理”工作，進一步抓好集團已經出臺的作風建設制度、政策文件等的貫徹落實，特別是要將“三個年”活動中行之有效的有益經驗、舉措用制度形式固定下來、堅持下去，建立健全“懶、庸”治理、項目助推、幫扶基層等務實、管用的作風建設長效機制。

五、工作要求

1.加強組織領導。“百日攻堅、狠抓落實”專項行動是“作風建設加強年”活動的重要組成部分，也是推動集團全年工作目標任務落實的重要抓手。各單位、各部門要高度重視，切實把“百日攻堅、狠抓落實”專項行動作為轉變作風的具體行動，按照“領導帶頭、上下聯動、合力攻堅、注重實效”的要求，落實工作責任，組織開展專題調研，認真梳理分析基層黨員干部員工反映強烈的突出問題和需要破解的難題，研究制訂實施方案，細化分解任務目標，精心組織推進。

2.注重統籌兼顧。各單位、各部門要結合實際，加強統籌協調，將“百日攻堅、狠抓落實”專項行動與整個“作風建設加強年”活動的有序推進統一起來，與大力推進集團學習型黨組織和學習型單位建設活動結合起來，與集團“創先爭優”活動、生態文化建設務虛研討活動、集團成立一周年活動結合起來，與其他“兩個年”活動結合起來，與推進本單位本部門全年工作目標任務結合起來，進一步整合資源、增強合力，確保活動落到實處。

3.講究工作方法。要圍繞服務發展、服務基層、轉變作風這一重點，突出解決那些外部條件基本具備、符合發展要求的難題。既要破解點上的個案難題，又要著力破解事關群眾根本利益的、涉及全局的難題；既要注意采取集中性行動破解難題，又要著眼長遠，形成長效性的破解難題工作機制。

4.營造輿論氛圍。要充分發揮聲、屏、報、網、團等媒體的作用，緊扣活動主題，大力宣傳各單位、各部門黨員干部在專項行動中的帶頭示范作用和黨員干部中的先進典型，重視宣傳活動推進中的好做法、好經驗，營造凝心聚力破難攻堅的濃厚氛圍。

第五篇：百日大會戰實施方案

百日大會戰的實施方案

根據9月27日市建設局召開百日大會戰會議精神，切實抓好建筑施工安全生產工作。為了進一步加強我公司建筑安全管理，防范傷亡了事故的發生，保障人民生命和國家財產的安全，特制定《建筑施工安全生產百日大會戰的實施方案》。

一、組織領導

為加強建筑安全生產百日大會戰專項工作統一布置，我公司決定成立百日大會戰安全生產專項整治工作領導小組： 組長：盧祥

副組長： 陳書嚴、吳世增

成員：王立文、雷奇、林國勇、吳武杰、各班組長應當加強本組建筑安全生產百日大會戰專項整治工作的統一領導，成立以主要負責人為組長的專項整治領導小組工作部門。

二、目標要求

認真學習貫徹建筑安全生產百日大會戰會議精神的重要指示加強建筑安全生產管理，落實各級安全生產責任制和責任追究制，以貫徹《安全生產法》《建筑工程安全生產管理條例》《建筑施工安全檢查標準》和創建文明工地為工作亮點，對高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機械傷害、塔吊坍塌、模板支撐等進行專項治理。杜絕重大傷亡事故的發生，控制

和減少一般事故發生。

三、工作要求

建筑施工安全生產百日大會戰工作，要加強領導，強化管理，狠抓落實。

一、是要深化建筑施工安全生產專項整治，推進全市打擊非法違法建設行為專項活動的深入開展，確保“安全生產年”各項工作任務落到實處；

二、是嚴格落實安全生產責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則和“一崗雙責”責任制的要求，切實抓好施工企業安全生產主體責任的落實，確保建筑施工安全生產工作任務的全面完成；三是認真做好國慶期間的建筑安全生產工作，要認真查找存在的薄弱環節和各種漏洞，及時消除事故隱患，確保建筑生產的安全。

四、工作措施

1、全面落實安全生產責任制

施工單位的法定代表人、項目經理是本企業、本項目的安全生產第一責任人，各分管領導對本企業、本項目分管工作范圍內的安全生產負直接責任。建筑施工安全管理的主體是施工企業，各企業要認真制定安全生產責任制，并落實到每個部門、每個崗位、每個職工。各單位要建立健全各級建筑安全機構，配備得力人員，提供必要的工作條件，依法開展建筑安全督查工作，做到安全督查覆蓋到每個項目，要按照《安全生產法》的規定，建立應急救援組織，制定應急救援預案，切實開展安全工作。

2、強化建筑安全培訓教育制度

以全面實施《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》為主線，堅持“安全第一、預防為主”的方針，廣泛宣傳安全生產的法律法規和安全應知應會常識，要通過宣傳教育提高建筑職工安全素質和規避事故的能力，形成人人關心和重視安全的良好氛圍。堅持培訓上崗制度。對塔吊工、電工、電焊工、架子工、機操工等特種作業人員都必須做到持證上崗，企業的管理人員、項目經理、施工員、安全員、機管員同時加強對安全生產法律、法規和國家強制性標準的學習，提高總體素質，杜絕違章指揮、違章作業。

3、繼續推行主要建筑機械設備進場登記備案和強制性淘汰制度

推行建筑機械設備進場登記備案制度。進入施工現場的起重設備、施工升降機、物料提升機、砼攪拌機等主要建筑機械設備在進入施工現場前，都必須向局質安科辦理登記備案手續，經核準后方可進入施工現場，確保主要機械設備處于監控狀態。

4、開展安全生產監督檢查活動

各單位要經常性地開展安全生產大檢查，班組每天一次，項目部每周一次，企業每月一次，檢查要有重點，要認真，在建筑安全專項治理中，要抓住易發生事故的重點部位，重要環節和常常被忽視的薄弱環節，采取各種措施，嚴加防范，同時要加大建筑安全設施的投入，在市場經濟條件下，除了考慮經濟效益外，更要考慮安全生產。第一，必須牢固樹立安全保效益、保穩定、促發展的意識。

5、其他

請各單位按要求，成立建筑安全專項治理領導小組，明確責任人，結合本單位實際情況明確專項治理的目標、重點、具體措施，積極開展工作。

建筑施工安全生產

百

日

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施

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案

福建永富建筑工程有限公司

二0一0年九月二十九日