第一篇：全納發(fā)展 穩(wěn)步推進

全納發(fā)展

穩(wěn)步推進

維護和實現(xiàn)殘疾人的基本權利

云縣人民政府副縣長、殘工委主任 周云燕

（2012年1月9日）

尊敬的CBM組織各位官員、尊敬的省殘聯(lián)各位領導：

我謹代表縣人民政府及全縣45萬各族人民，向各位前來我縣，對我縣第二期社區(qū)康復合作項目進行中期評估表示熱烈歡迎！

云縣位于云南省西南部，臨滄市東北部。南與臨翔、耿馬縣接壤，西與鳳慶、永德縣為鄰，北以瀾滄江為界與大理州的南澗縣相望。總面積3760平方公里，轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)，190個村民委員會、4個社區(qū)居民委。總人口45萬人，千人以上少數(shù)民族9個，分別是彝族、傣族、拉祜族、布朗族、白族、回族、傈僳族、佤族、苗族。云縣是瀾滄江上的明珠。在流經(jīng)云縣的瀾滄江上建有三座百萬千瓦級的大型水電站。云縣是滇西交通樞紐。云縣可輻射四州市三口岸。云縣是云南省新材料產(chǎn)業(yè)基地。云南省將省級新材料光伏工業(yè)園區(qū)、光電子工業(yè)園區(qū)定在云縣。云縣是云南綠色經(jīng)濟大縣。全縣泡核桃種植面積150萬畝，為全省第一。云縣是云南知名酒鄉(xiāng)。縣內兩大酒業(yè)企業(yè)生產(chǎn)了全省白酒的25%，啤酒的45%。云縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。山地面積占國土面積95%以上。云縣是國家重點扶持縣。云縣是塊熱土。2011年，全縣 生產(chǎn)總值達53.7億元，固定資產(chǎn)投資完成52億元，財政一般預收入3億元。

云縣是世界上唯一以“云”命名的縣——因此，云縣是云之故鄉(xiāng)。

根據(jù)第二次全國殘疾人口抽查調查測算，全縣有26445名殘疾人，占總人口的5.88%。基層按直觀習慣統(tǒng)計殘疾人12243人。持證殘疾人6844名，其中：視力殘疾979名，聽力505名，語言182名，肢體4244名，智力333名，精神300名，多重301名；一級901名，二級1864名，三級2308名，四級1771名；男性4093名，女性2751名。0-14周歲391名，16-64周歲4754名，65周歲以上1699名。

云縣實施省殘聯(lián)/CBM社區(qū)康復合作項目已經(jīng)是第五年，通過2007—2009年一期項目的實施，我縣殘疾人工作的理念、方式、途徑及目標都發(fā)生了較大變化。再通過二期項目的實施，全縣殘疾人工作又有了新的進步和深化。我縣殘疾人工作在全市評比中，連續(xù)5年被評為第一名。下面，我代表縣人民政府就我縣二期項目的執(zhí)行情況作如下匯報。

一、轉變觀念，把落實殘疾人權利作為開展社區(qū)康復合作項目的目標

我縣通過一期合作項目的實施，促進了政府及政府各部門對殘疾人及殘疾工作觀念上的轉變。全縣各級政府及部門認識到，殘疾人問題不僅僅是慈善問題、健康問題、社會問題，而是一個人權問題。我縣各級政府及政府各部門增強了貫徹落實《殘 疾人權利公約》和《中華人民共和國殘疾人保障法》的自覺性，把落實殘疾人權利作為義不容辭的責任。觀念的轉變，促進了工作模式和實現(xiàn)權利途徑的轉變。殘疾人工作實現(xiàn)了在權利模式下運行，傾聽殘疾人呼聲，尊重殘疾人自主選擇。通過動員，在全縣190個村、4個社區(qū)成立了殘疾人協(xié)會，縣級成立了5個專門協(xié)會，搭建起了基層殘疾人表達意愿、自主選擇的平臺。在實現(xiàn)殘疾人權利的途徑上，我們采取了“全納”的策略。二期項目執(zhí)行以來，我縣每年都將殘疾人工作寫進政府工作報告；政府及各部門制定的民生政策都有體現(xiàn)殘疾人意愿的內容。“普惠”政策體現(xiàn)平等，“特惠”政策體現(xiàn)照顧，無歧視性限制條款。比如，全縣黨政機關使用了79名殘疾人，有的還擔任了縣處級領導干部。縣人大、縣政協(xié)將殘疾人事業(yè)列入年度執(zhí)法檢查和民主監(jiān)督的內容。縣財政局將殘疾人保障金的收支納入財政年度預算。權利模式和“全納”途徑的選擇是我縣與CBM組織合作的最大收獲，這也對我縣各級政府做好殘疾人工作提出了更高要求。

二、強化領導，高位推動社區(qū)康復合作項目的開展 為強勢推進我縣社區(qū)康復合作項目的開展，我縣一是成立了殘疾人社區(qū)康復工作領導小組。組長由分管副縣長擔任，成員由民政、人社、衛(wèi)生、教育等26個部門組成，下設殘疾人社區(qū)康復工作辦公室，由縣殘聯(lián)副理事長任辦公室主任。二是印發(fā)了《云縣殘疾人社區(qū)康復工作方案》，明確了社區(qū)康復工作的目標、任務、措施，以及政府各部門的職責。三是調整充實縣人民政府殘疾人工作委員會成員單位，明確了各成員單位在殘疾人工作上 的責任和義務。四是強化監(jiān)督。我縣為推動政府各部門制定和落實扶殘惠殘政策，于2011年4月—5月，對13個縣級政府部門進行了督查。推動了全縣殘疾人社會保障和服務體系建設工作的開展。縣衛(wèi)生局從2012年起，將對住院治療的精神病人實行治療費全免；縣醫(yī)院將在門診大樓投入使用后設立康復科；縣扶貧辦將殘疾人作為“十二五”期間的重點扶持對象加以扶持。

三、提升能力，強化社區(qū)康復隊伍和服務網(wǎng)絡建設 兩年來，我縣始終抓住隊伍和服務網(wǎng)絡建設這個基礎性工作，著力提升全縣社區(qū)康復工作能力。在隊伍建設方面：一是組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復指導員隊伍。經(jīng)縣政府同意，縣殘聯(lián)為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了31名康復指導員，其中12名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院視力康復指導員，有4名為政府購買公益性崗位、15名報酬采取固定補助加完成任務補助方式解決的骨干指導員。二是組建了村（社區(qū)）康復協(xié)調員隊伍。全縣190個村、4個社區(qū)100%配備了社區(qū)康復協(xié)調員。三是開展了分級培訓。2011年，對15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復指導員進行了40個學時的培訓，培訓內容為肢體、智力、精神殘疾臨床康復指導。對12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兼職康復指導員進行了56個學時培訓，培訓內容為視力康復及白內篩查。2010、2011年，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)137名社區(qū)康復協(xié)調員進行了40個學時的培訓，培訓內容為社區(qū)康復的理念及工作技巧。

在服務網(wǎng)絡建設上，結合我縣的現(xiàn)有條件，采取專兼結合兩條腿走路的辦法。所謂的專，就是由縣殘聯(lián)爭取上級項目支持，爭取建成縣級康復資源中心，縣康復中心和托養(yǎng)中心已經(jīng)報發(fā)改 部門批準立項，縣人民政府已經(jīng)給予劃撥了3333.64平方米的項目用地。縣殘聯(lián)已經(jīng)成立了殘疾人輔助器具供應服務站，屬縣殘聯(lián)下屬事業(yè)單位，事業(yè)編制正在落實中。所謂“兼”就是整合現(xiàn)有資源，為殘疾人提供全方位服務。目前，我縣在市精神病院支持下，成立了精神病康復技術指導中心，設在縣殘聯(lián)，依托縣醫(yī)院成立了肢體、視力殘疾康復指導中心，設在縣醫(yī)院。聽力、語言、智力由于還不具備條件，還沒有成立。正在醞釀在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心設臵康復室工作方案。由于我縣屬貧困縣，受經(jīng)濟條件限制，還無法為村、社區(qū)配備簡單適用康復器材，正在醞釀在部分城鎮(zhèn)社區(qū)開展適用輔具及讀物租借服務工作。

四、摸清底數(shù)，把開展殘疾人康復需求調查作為社區(qū)康復合作項目的切入點

我縣把開展殘疾人康復需求調查作為社區(qū)康復工作的切入點。康復需求調查是一項工作量較大的工作。我縣為做好此項工作，動員了縣、鄉(xiāng)、村三級共230名工作人員參加了此項工作。層層開展了培訓，為做好調查工作做準備；依據(jù)社區(qū)康復矩陣涵蓋的工作范圍，設計制作了康復需求調查表。全縣共發(fā)放康復需求調查表11000份，收回9231份，康復需求篩出率達2.05%，建立了8228份康復服務檔案，建檔率達89.13%，現(xiàn)已組織力量驗收4174份，驗收率達45.22%，驗收部分已錄入全國殘疾人康復需求數(shù)據(jù)庫中。數(shù)據(jù)庫的建立，為我縣開展社區(qū)康復工作提供了詳實的信息支持。

五、整體推進，在服務中實現(xiàn)殘疾人的權利

我縣按照社區(qū)康復矩陣圖的內容，完整全面地開展了全縣的社區(qū)康復工作。

實現(xiàn)殘疾人的健康權。我縣把殘疾人的健康工作納入全縣的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展計劃之中，為城鄉(xiāng)殘疾居民建立了健康檔案，促進殘疾人與健全人健康工作的同步開展。積極開展殘疾預防工作。縣疾控中心、縣婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室，積極開展計劃免疫和孕婦保健工作；縣人口計生行政部門開辦婚前教育學校，促進優(yōu)生優(yōu)育；縣安全生產(chǎn)部門積極推進安全生產(chǎn)，人社部門強化勞動保護、保障，減少殘疾發(fā)生。兩年來，我縣的殘疾人醫(yī)療保健工作和康復工作取得了較大發(fā)展。我縣采取專技部門支持+政府政策支持+殘聯(lián)組織推動機制，整合可用資源，開展了精神殘疾人社區(qū)康復工作，為1096名精神殘疾人提供免費服藥服務7230人次，送住院精神病人51人次，解除關鎖病人49人，顯好率達67%。這項工作的開展，使大量精神殘疾人回顧工作崗位、回歸家庭生活，回歸社會主流生活。這項工作機制被省市業(yè)內人士稱為“云縣模式”。兩年共實施免費白內障復明術1062例；盲人定向行走訓練64名 ；智力殘疾兒童、成人家庭訓練培訓25名；聽力語言康復培訓4名；低視力助視器配備210件，假肢裝配38例，輪椅400輛，盲杖60支。《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》得到貫徹實施。縣城修建盲道7932米、緣石坡道152處，縣政務服務中心大樓、縣醫(yī)院門診大樓等公共部門建筑物均增加了無障礙設施，這些設施方便 了殘障人士的出行。

實現(xiàn)殘疾人的受教育權。我縣認真貫徹《中華人民共和國殘疾人教育條例》，把殘疾人教育與常規(guī)教育同步規(guī)劃同步實施。目前，我縣還沒有建立專門的殘疾幼教機構，幼教主要是隨班就讀；我縣有6-17歲殘疾兒童、少年462人，其中，隨班就讀144人，在特殊教育學校就讀69人，入學率46.19%。為解決殘疾少年、兒童的教育難問題，我縣正在建設縣特殊教育學校，投資653萬元，建筑面積3823平方米，建成后可容納150名殘疾少年兒童就讀。我縣把扶殘助學作為殘疾人教育工作的重要工作內容。兩年來共資助各類殘疾學生120名，其中：中小學生60名，大中專學生46名，特殊教育學生14名，資助金額達6.72萬元。幫助殘疾困難學生順利進入學校、順利完成學業(yè)。在全縣中小學校采取大手牽小手、小手拉小手的志愿助殘方式和家庭自助方式，為部分未能入學的少兒提供非正規(guī)教育，一些農(nóng)村老師、中小學生與就讀困難的少兒結成了幫助對子。縣殘聯(lián)積極做好盲人的職業(yè)教育工作。兩年共選送36名盲人到省華夏中專接受職業(yè)技能培訓。

實現(xiàn)殘疾人的謀生權。我縣積極開展殘疾人的職業(yè)技能和實用技術培訓。兩年開展各類專項培訓8期，其中：平菇種植與管理技術培訓1期22人，依托摩托車修理經(jīng)營企業(yè)開展殘疾人摩托車修理與營銷培訓1期6人，采取跟師學習方式，進行電腦、插花等綜合培訓1期14人，盲人創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營管理1期16人，泡核桃種植管理技術培訓3期365人，烤煙種植管理1期100人； 促進殘疾人自我創(chuàng)業(yè)。我縣殘疾人創(chuàng)業(yè)工作成效明顯，有99人成功創(chuàng)業(yè)。盲人楊貴昌、桂小林通過開辦按摩店，買房、取妻、生子，過上了幸福生活。促進殘疾人就業(yè)。我縣通過征收殘疾人就業(yè)保障金，促進縣內用人單位按1.5%的比例接收殘疾人就業(yè)，通過宣傳倡導，縣內許多企業(yè)都向勞動部門提出了接收殘疾人就業(yè)意向。縣內應按比例安排殘疾人就業(yè)單位有191戶，其中達到規(guī)定比例單位62戶，安排殘疾人就業(yè)170人，未達比例單位129戶，兩年共繳納就業(yè)保障金 183.6萬元。在縣外就業(yè)殘疾人571人。縣殘聯(lián)與縣勞務部門合作，開展勞務輸出工作。兩年共輸出殘疾人勞動力31人。縣內有殘疾人福利企業(yè)1戶，集中安臵殘疾人就業(yè)16人。兩年來，縣殘聯(lián)為殘疾人提供了貸款貼息服務13人，貸款17.2萬元；在殘疾人家庭舊房改造中，縣內金融機構共為96戶殘疾人落實貸款480萬元，縣財政年給予貼息5萬余元。至2011年，全縣殘疾人中，享受農(nóng)村低保2924人，城鎮(zhèn)低保632人，五保834人，敬老院、福利機構托養(yǎng)65人，各類臨時救助757人；參加農(nóng)村合作醫(yī)療7396人，城鎮(zhèn)醫(yī)保1774人（一、二、三級城鎮(zhèn)殘疾人享受免費醫(yī)保356人）。

促進殘疾人融入社會。我縣為促進志愿者助殘工作的開展，2010年初，縣委宣傳部、文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)合行文，合力推動全縣志愿者助殘工作的開展，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、學校組建了志愿助殘隊伍，團縣委組建了一支大學生志愿助殘隊伍。縣委、政府于2010年開展了“十佳愛心單位”和“十佳愛心個人”評選活動，推動了全社會助殘工作的開展。我縣為探索農(nóng)村助殘工作的開展，在茶房鄉(xiāng)馬街村組建了“能手幫包帶”為主要形式的殘健致富聯(lián)合體，通過能手的幫、包、帶，幫助農(nóng)村殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、改造舊房，取得較好成效。全村154名殘疾人都得到不同程度的幫助，該村殘健致富聯(lián)合體被省殘聯(lián)推薦為全國十一五期間殘疾人扶貧先進單位。全縣殘疾人的人際交往、婚姻和家庭得到了有效保障。為促進殘疾人家庭關心關愛家庭殘疾成員、積極參與社區(qū)康復工作，促進殘疾人融入正常家庭生活，我縣開展了“溫馨家庭”評選活動，于2011年命名表彰了36戶“溫馨家庭”。殘疾人文化和藝術工作得到有效倡導。愛華社區(qū)組建了殘疾人合唱隊，組織殘疾人開展文藝活動。部分村（社區(qū)）在組織文體活動時，都把殘疾人納入其中。我縣把《殘疾人權利公約》、《中華人民共和國殘疾人保障法》作為“五五”普法內容，在縣報上開設專欄，進行廣泛宣傳。縣人大還 就《殘疾人保障法》貫徹落實情況進行專項執(zhí)法檢查。這些工作推動了《公約》和《殘疾人保障法》在我縣的實施。我縣成立了殘疾人法律援助站，制定了法律援助起動和實施辦法。

積極消除障礙，讓殘疾人有表達愿望的能力和機會。在“賦能”工作上，我縣發(fā)揮殘疾人組織“橫向到邊、縱向到底”的組織優(yōu)勢，把殘疾人組織作為廣大殘疾人的代言人。縣內有縣殘聯(lián)1個，縣級殘疾人專門協(xié)會5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)12個，村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會194個。殘疾人組織充分發(fā)揮聯(lián)系殘疾人廣泛的優(yōu)勢，了解、收集廣大殘疾人意愿和呼聲，在政府部門之間做好倡導和溝通工作，解決廣大殘疾人的需求。如在開展精神殘疾人社 區(qū)康復工作中，大部分殘疾人都付不起長期服藥的費用，縣殘聯(lián)通過代理殘疾人“集體談判”的方式，與市精神病院協(xié)調，形成了“云縣特殊的免費服藥”模式，使1096名精神殘疾人員獲得了免費服藥的服務。通過社會倡導，縣法院對硬件設施進行了改造，增加了無障礙通道。為提升廣大居民對社區(qū)康復工作的認識，縣電視臺開辦了健康專欄，每天播放社區(qū)康復知識。縣殘聯(lián)積極發(fā)揮協(xié)調職能，通過完善政府殘工委成員單位職責等形式，用制度來推動社區(qū)資源整合，共同參與到社區(qū)康復工作之中。縣殘聯(lián)還在部分村（社區(qū)）開展了精神殘疾人“溫馨家園”自助活動，通過自助組活動這個平臺，增強精神殘疾人員親友幫助精神殘疾人克服殘障的信心。全縣殘疾人的先進代表積極參與縣鄉(xiāng)村各層次的政治活動。全縣共有殘疾人共產(chǎn)黨員253人，縣鄉(xiāng)人民代表6名，村民代表104名，村干部5名，組干部36名，政協(xié)委員1名。他們積極反映殘疾人的呼聲，反映殘疾人的要求，把殘疾人的需要納入各級黨委、政府的決策之中。

我縣的殘疾人社區(qū)康復工作雖然取得了階段性成果，但由于受我們對社區(qū)康復工作認識水平、政府的投入能力、社會動員程度、有限的可利用資源的限制，我們的工作方式還有待進一步改進，我們的工作廣度需要進一步拓開，深度需要進一步深化，我們的工作還未能滿足廣大殘疾人需要，我在這里肯請省殘聯(lián)項目辦、CBM組織繼續(xù)給予我縣大力支持，我們將用更加扎實的工作，更加明顯的工作成效來回報你們給予我縣的支持和幫助。

謝謝大家！

第二篇：穩(wěn)步推進工業(yè)園區(qū)的發(fā)展

穩(wěn)步推進工業(yè)園區(qū)的發(fā)展

——基于貴州省大方縣的調查

作者：林露青 肖瑞麗 周章龍 文章來源：中國縣域經(jīng)濟報（第76期 總第875期）點擊數(shù)： 2200隨著西部大開發(fā)、畢節(jié)試驗區(qū)、貫徹實施和貫徹實施2012年,國務院頒布了《關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》即國發(fā)〔2012〕2號文件，貴州省大方縣經(jīng)濟社會得到快速穩(wěn)步發(fā)展。工業(yè)園區(qū)的建設發(fā)展是大方縣經(jīng)濟建設的關鍵，按照科學發(fā)展觀的要求，針對大方縣工業(yè)園的具體實際，在轉型升級過程中，就如何穩(wěn)步推進大方縣的工業(yè)園區(qū)建設這一問題。日前，筆者就大方縣工業(yè)園區(qū)的建設工作進行了調研。通過實地考察、訪談交流、查閱資料等方式對工業(yè)園區(qū)的資料進行收集整理，大方縣工業(yè)園區(qū)的實踐為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設提供了有益啟示和借鑒。

園區(qū)概況

基本情況。大方藥品食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)自2010年12月成立，是農(nóng)工民主黨中央與貴州省委、省政府共建的同心工程，是全國第一個同心產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)位于貴州省西北部，畢節(jié)試驗區(qū)中部，大方縣城北面。園區(qū)規(guī)劃總投資園區(qū)規(guī)劃總投資300億元（近期100億元，中期100億元，遠期100億元），分三個“五年計劃”完成。力爭在“十二五”期間實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元，帶動相關產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值400億元；“十三五”期間實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值200億元，帶動相關產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值800億元；“十四五”期間實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值300億元，帶動相關產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1200億元。

2011年8月，園區(qū)被省發(fā)改委批準為畢節(jié)試驗區(qū)生物產(chǎn)業(yè)貴州高新技術產(chǎn)業(yè)基地，省經(jīng)信委于2011年9月批準園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。畢節(jié)市工能委于2011年12月批準園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。省政府于2012年8月15日將園區(qū)（與大方循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)合并）批準為省級大方經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

區(qū)域優(yōu)勢。一是豐富的原材料資源。大方現(xiàn)探明煤礦儲量112.0億噸，是化工生產(chǎn)的優(yōu)質原料。大方中藥材、大方皺椒制品、大方天麻系列食品、大方豆制品、海馬宮貢茶、九洞天茶、大方彝族咂酒、大方天麻酒、大方刺梨飲料等多種農(nóng)特產(chǎn)品在國內外享有盛名。為大方發(fā)展工業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加工奠定了良好基礎。二是便利的交通運輸。園區(qū)距省會貴陽180公里，距瀘州長江碼頭280公里，距畢節(jié)市區(qū)50公里；成貴快速鐵路在園區(qū)內設站，距昭吉鐵路雙山客運站、隆黃鐵路竹園貨運站8公里；杭瑞高速、大黔高速在園區(qū)內交匯均有出口，大納公路橫穿園區(qū)；距畢節(jié)飛雄機場12公里，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。大方縣處于國家重點開發(fā)區(qū)“攀西—六盤水”境內，為重慶、成都、昆明、南寧、貴陽等大中城市的經(jīng)濟圈所輻射，屬于國家西部大開發(fā)中能源建設、“西氣東輸”工程實施的主戰(zhàn)場范圍。優(yōu)越的地理位置，日臻完善的基礎設施，讓大方縣成為黔西北重要交通樞紐和物資集散中心，被譽為黔西北的“旱碼頭”。三是豐富的勞動力資源。2010年年末總人口123.79萬人，富余勞動力較多。和發(fā)達地區(qū)相比較，勞動報酬低于發(fā)達地區(qū)。

建設狀況。園區(qū)堅持基礎設施與產(chǎn)業(yè)項目建設共同推進。目前，征地拆遷、路、水、電、廠房、安置房等建設全面協(xié)調開展建設，基本能滿足園區(qū)施工和入園企業(yè)的需求；2012年底累計完成投資38.2億元，其中基礎設施完成投資20.4億元，產(chǎn)業(yè)項目完成投資17.8億元，啟動區(qū)基本實現(xiàn)“七通一平”。道路建設目前完成建成12.6公里，完成投資5.3億元。電力設施總投資6295萬元的110千伏安朝中變電站建成投入使用，完成25臺變壓器及架設55公里供電線路安裝工程。給排水建設總投資550萬元日供水2000方的園區(qū)內16公里輸水主（次）管道安裝結束，并投入使用；總投資9810萬元的日提水1.68萬方折溪河提水供水工程基本完成建設，已試運行；日處理3000方臨時水凈化處理工程已全面啟動，預計10月正常投入使用；日供水7000方凈化水處理廠正在建設，預計2013年12月完成建設。通訊建設配合電信、移動、聯(lián)通等單位對園區(qū)的通訊線路進行遷改和安裝，形成了多功能、全方位、全覆蓋、快捷方便的通信體系。供氣項目建設投資1.2億元建設日供氣6萬立方米的供氣站項目已完成工程量的70%，預計10月份試運行。場地平整用活土地政策，用地做超前儲備和滾動申報模式推進，采取盤活存量、向山要地、“削峰填谷”等方式破解用地瓶頸。共申報項目用地5600余畝，平整場地5500余畝，削掉30余座山，填平20余處凹地。環(huán)保設施建設總投資8400萬元的日處理0.7萬噸的污水處理廠工程正在建設，預計今年12月投入使用；日處理1000方臨時污水處理站項目已全面啟動，預計9月中旬正常投入使用；大方縣日處理90噸垃圾處理場完成建設，離園區(qū)范圍3公里，解決園區(qū)垃圾填埋；企業(yè)自建污水處理項目完成建設1家。標準化廠房建設園區(qū)規(guī)劃建設標準化廠房80萬平方米，占地面積850畝，預計總投資25億元。現(xiàn)已建成33.6萬平方米（主體工程完工），現(xiàn)已具備入住條件的建成27.9萬平方米，完成投資8.8億元。引進23家中小型企業(yè)入駐，建成投產(chǎn)或試生產(chǎn)項目7家，截至目前，已使用的廠房面積為18.5萬平米。

問題和不足

園區(qū)的建設取得階段性成績的同時，諸多的因素還在制約園區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

后續(xù)資金不足。園區(qū)設施建設資金投缺口較大。一是園區(qū)水、氣資源嚴重不能滿足入駐企業(yè)和建筑隊伍所需，需要投入資金來繼續(xù)完善加強；二是施工隊伍無法按期拿到工資，引發(fā)工人集體上訪、消極怠工，甚至是沒有人愿意做工等一系列問題。政府由于財力不足，投資園區(qū)建設的資金與園區(qū)發(fā)展實際需求差距大，基礎設施建設明顯滯后，導致園區(qū)發(fā)展相當緩慢。

用地矛盾突出。受土地使用政策和實際環(huán)境的影響，園區(qū)征地、用地困難。一是嚴格的土地管理政策，使土地的報批手續(xù)復雜，批復的土地指標不能滿足園區(qū)的發(fā)展需求；二是大方縣的山地地形增加土地使用的成本，如何在“向山要地”的過程中尋求最優(yōu)的方案也是一個問題。

區(qū)位劣勢明顯。大方自然條件有缺陷，缺乏平原，加之山地貧瘠、人們思想保守、對外開放程度低、經(jīng)濟基礎薄弱、國家政策支持不夠、人們競爭意識差。這些原因導致經(jīng)濟基礎沒有東部地區(qū)好，地理環(huán)境、交通條件也沒有東部地區(qū)優(yōu)越，在這里投資成本會變得相對較高，投資商都不愿意過來投資，園區(qū)的招商引

資困難。

產(chǎn)業(yè)結構單一。園區(qū)的規(guī)劃基本上都是圍繞食品、藥品產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展，沒有真正形成依靠資源，錯位發(fā)展的格局，絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級加工上，產(chǎn)品附加值不高，沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。

管理體制方面。從規(guī)劃、建設、國土、財政等部門抽調工作人員做分管業(yè)務領導，但卻只有個別在園區(qū)辦公，且全權負責園區(qū)內項目相關手續(xù)的報批工作，對抽調人員管理不到位。工業(yè)園區(qū)沒有相關部門的派駐機構，也沒有相應的授權，相關手續(xù)要往返各部門“批”。編制人員達不到數(shù)量，缺少專業(yè)園區(qū)管理人才。由于園區(qū)管理體制不順，協(xié)調功能弱，導致服務企業(yè)的效率低下。

發(fā)展建議

挖掘、整合各種資源投入園區(qū)建設。一是創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，出臺對招商引資中介人員的激勵政策，加大招商引資工作的經(jīng)費投入，調動招商引資工作的積極性和主動性，在全縣形成大招商、招大商的濃厚氛圍；二是創(chuàng)新投資政策，結合大方縣實際，出臺工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)惠政策，明確土地、水、電價格，體現(xiàn)相對優(yōu)勢，一定程度讓利于投資商來吸引更多的投資商；三是完善投資方式，投資者可以以各種方式進行投資，而不是單一的資金投入。

進一步做好工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設。一是要以推進工業(yè)化為重點，調整開工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。大方縣經(jīng)濟發(fā)展尚處于工業(yè)化中的初始階段，推進工業(yè)化是大方縣目前的首要任務，一方面要做好、做大、做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，集中力量扶持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，另一方面要大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，特別是選用現(xiàn)代化信息技術裝備企業(yè)，用信息化帶動工業(yè)化；二是工業(yè)園區(qū)要因地制宜，把大方縣的特色產(chǎn)業(yè)辣椒，天麻、豆制品等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，打造自己的拳頭產(chǎn)品，發(fā)揮自己在市場經(jīng)濟中的競爭優(yōu)勢。

進一步加大招商引資力度。一是要充分意識到招商引資對于園區(qū)發(fā)展的重要性，投資促進局要進一步加大招商引資工作力度，切實把招商引資工作作為園區(qū)工作的重點來抓。同時，要立足大方縣資源的基礎優(yōu)勢，鼓勵園區(qū)“藍雁”這樣大企業(yè)與國際大公司、大集團聯(lián)姻嫁接，把更多的企業(yè)帶進來，同時也把園區(qū)的企業(yè)帶出去；二是借鑒全國各地的招商引資先進經(jīng)驗，集合大方縣實際，實行體制創(chuàng)新，通過體制創(chuàng)新帶動招商引資。如：培養(yǎng)專業(yè)的招商引資團隊，樹立職業(yè)精神，由政府推動轉入公司化運作。

進一步加強園區(qū)管理。良好建設秩序是園區(qū)發(fā)展的關鍵，一是加強園區(qū)土地管理，政府要出臺相關文件規(guī)定，對不按協(xié)議投資投產(chǎn)的用地依法予以整改、收回，拒絕不規(guī)范的土地使用模式。二是嚴格園區(qū)企業(yè)入園標準，不能只注重數(shù)量而忽略質量。入園企業(yè)必須數(shù)質并舉，引進項目要結合本地藥品、食品等本地資源，突出特色、優(yōu)勢和重點。三是加強園區(qū)審計監(jiān)督。責成審計部門按期審計園區(qū)資金使用情況，確保有限的資金用在刀刃上，保證園區(qū)的健康有序發(fā)展。四是明確政府職能部門工作任務。各部門要認真履行職責拒絕“踢足球”。如國土部門應爭取到位的用地指標，規(guī)劃部門應完成的園區(qū)規(guī)劃面積和項目，交通、水務、市政等部門投入園區(qū)的爭資立項任務等等，都應在相關部門的年初目標任務中加以明確，負責落實到位并納入到年終的考核。

進一步解放思想，實現(xiàn)園區(qū)跨越式發(fā)展。思想解放的程度一定程度決定園區(qū)建設的規(guī)模和速度，園區(qū)建設要敢于突破陳規(guī)，開拓創(chuàng)新，才能加快園區(qū)發(fā)展。一是大膽讓利企業(yè)。讓利于企業(yè)不等于園區(qū)不“賺”，而是少賺。園區(qū)處于發(fā)展的初期，讓利于企業(yè)能吸引更多的企業(yè)的入駐。二是大膽舉債建設。完善的基礎設施，良好的投資環(huán)境是投資的前提，大膽舉債建設園區(qū)，可以讓園區(qū)的基礎設施更加完善，投資環(huán)境更加良好。三是敢于創(chuàng)新機制。要實現(xiàn)園區(qū)快速發(fā)展，不打破障礙、創(chuàng)新機制顯然不行。如在企業(yè)審批方面要在一個辦證服務大廳一次性辦結，不用再跑到各局跑。企業(yè)基本要件齊全的要盡可能快的辦結。四是拆遷用地方式創(chuàng)新。改變傳統(tǒng)征地過程中的單純的“陪”為“談”，只要做好了群眾工作，安置好拆遷戶，就可以早用地多用地。可在城區(qū)較好位置統(tǒng)建居民小區(qū)，完善服務功能，最大限度滿足拆遷戶的合法利益。

第三篇：統(tǒng)籌兼顧 穩(wěn)步推進

統(tǒng)籌兼顧

穩(wěn)步推進

實現(xiàn)教育事業(yè)快速、健康發(fā)展

——教育局2012年工作總結

2012年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，在上級教育行政部門的大力支持下，區(qū)教育局緊緊圍繞區(qū)五屆一次人代會政府工作報告所確定的教育工作目標，全面落實省、市教育工作會議精神，進一步解放思想，深化課程改革，全面實施素質教育，多舉措推進義務教育均衡發(fā)展，著力促進各類教育快速發(fā)展，全面提高我區(qū)教育質量和辦學水平，切實維護教育穩(wěn)定，努力辦好人民滿意的教育，較好地完成了年初確定的各項工作目標。

一、多措并舉，推進義務教育均衡發(fā)展

1、做好了標準校規(guī)劃、自查、整改工作。一是規(guī)劃了2013——2020年基本均衡學校名單；二是下發(fā)了初步均衡2012年學校名單；三是協(xié)同相關部門和科室，做好2012年省級義務教育學校達標建設的自查，及時統(tǒng)計各中小學存在的缺口情況，同時不斷跟蹤調研指導，對學校的管理、教師隊伍建設、學校內涵發(fā)展、教育質量等做深入規(guī)范指導，這些學校在軟件建設上已經(jīng)達到省定標準，硬件建設發(fā)生很大改變；四是加強市級示范性中小學及優(yōu)秀村級小學創(chuàng)建工作，深入基層學校，按照《松原市示范性中小學和優(yōu)秀村級小學驗收細則》，對擬建的三所示范性中小學和兩所優(yōu)秀村級小學進行了調研指導，和校長一道按照《細則》，逐條進行了細致自查，找準薄弱點，有針對性地進行整改，幾所學校均通過市里驗收。

2、調整了學區(qū)。深入各校核查學籍，了解生源情況，核對并統(tǒng)計了全區(qū)中小學在校生情況。針對第二中學遺址重建及北師大寧江附小暑期開始招生情況，重新劃定了學區(qū)，為北師大寧江附小招收新生及第二中學增加生源提供了保障。

3、做好了基建項目的規(guī)劃、審批、開工建設工作。一是審核了各種報表及?694?規(guī)劃，研究制定了《教育基本建設十二五規(guī)劃》，對2012年基建項目進行安排部署；二是做好校舍安全工程實施情況總結工作，準備迎接國家驗收，對第一中學教學樓工程、臨江小學科技樓工程進行了驗收，組織各校對校舍安全情況進行了自檢，并對部分中小學校舍進行了復查；三是累計投資2000余萬元完成了二中、北師大寧江附小教學樓建設工作，已經(jīng)于暑期開學投入使用；四是完成了善友中學、朝陽中學、新城中小學教學樓的發(fā)改立項、土地規(guī)劃、地勘、圖紙設計等前期準備工作；五是累計投資392萬元完成了毛都中心校、新民中心校教室重建工作和民主小學教學樓維修加固工程；六是投資364萬完成了長寧小學、第二中學、伯都鄉(xiāng)新民井發(fā)小學等10所學校校園美化、硬化工作；七是對2009—2011年三年來的校舍安全工程進行了總結，調整規(guī)劃制定了目標方案，進一步完善了數(shù)據(jù)庫的建設工作，制定了寧江區(qū)農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃。

4、不斷提高新老三室裝備水平。投入192萬元購臵了科學實驗室器材；投資33萬元裝備了13所學校多媒體教室；投資46.5萬元購臵了圖書設備；投資22萬元購臵了體音美器材。使我區(qū)農(nóng)村學校裝備水平不斷提高，基本達到省定義務教育標準校標準。

5、積極運作招聘補充教師工作。經(jīng)過多方協(xié)調努力，招聘12名免費師范生、19名特崗教師補充到教師隊伍當中，為教師隊伍注入了新鮮血液。根據(jù)農(nóng)村中小學開課需要，抽調了城區(qū)25名優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教。同時，經(jīng)請示區(qū)政府，同意再招聘50名師范院校大學畢業(yè)生補充到教師隊伍中去。

二、統(tǒng)籌兼顧，引導各類教育協(xié)調發(fā)展

1、學前教育逐步規(guī)范發(fā)展。一是認真統(tǒng)計了轄區(qū)內0-6周歲兒童情況，為規(guī)劃發(fā)展學前教育奠定了基礎；二是規(guī)范學前教育辦園行為，轉發(fā)了松原市教育局《關于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正?小學化?現(xiàn)象的通知》，并成立了檢查組，利用一周時間，通過查資料、進課堂、訪家長、問教師、聽座談等形式，對全區(qū)幼兒園小學化傾向問題進行了檢查督促指導；三是迎接了松原市督導組對我區(qū)學前教育工作的專項檢查，參加了省教育廳學前教育立法調研座談會；四是開展了學前教育宣傳活動，下發(fā)了宣傳月活動方案；五是開展了幼兒園管理開放日活動，各幼兒園園長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師代表，民辦園教師代表，家長代表，共計400余人參加了活動，為園際間、家園間提供了一個溝通合作、交流發(fā)展平臺，同時對進一步規(guī)范幼兒園的管理，樹立正確的辦園理念起到積極的促進作用；六是開展了?幼兒教師‘行為習慣養(yǎng)成’教育教學評比活動?，評出12人。

2、高中教育質量穩(wěn)步提高。認真貫徹高中課程改革方案，進一步促進了普通高中教育教學與省深化普通高校招生考試改革的銜接，加強了對高中的管理與指導，2012年高考，我區(qū)北師大寧江附中理科重點大學上線人數(shù)比例、普通本科上線人數(shù)比例、文科普通本科上線人數(shù)比例較2011年比均有不同程度的提高，部分指標超出市實驗高中。

3、職業(yè)、成人教育初見成效。一是加強了善友（鎮(zhèn)）成人文化技術學校建設。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人文化技術學校正規(guī)化建設中，指導善友（鎮(zhèn)）成人文化技術學校建立健全了各項規(guī)章制度，幫助他們制定了人才培養(yǎng)培訓的計劃，在學校進行了農(nóng)村經(jīng)濟作物種植試驗示范及推廣工作。二是開展了中職招生的宣傳工作，深入各中學面對面地向學生宣傳中職招生的優(yōu)惠政策，和大專院校聯(lián)合，推薦學生去理想的學校就讀，使很多初中畢業(yè)生能夠升入上一級職業(yè)學校。

4、民辦教育有序發(fā)展。一是組織召開了全區(qū)民辦學前教育工作會議。會議在對各幼兒園工作中所取得的成績給予充分肯定的同時，客觀、透徹的刨析了幼兒園在發(fā)展中存在的一些問題，提出了整改意見，對今后工作提出了具體要求。兩所民辦幼兒園分別從幼兒園內部管理和保育教育方面進行經(jīng)驗交流；二是規(guī)范審批程序，嚴格審批辦學機構。經(jīng)實地考察后對12所符合辦學條件的新開幼兒園建立檔案，并依法進行審批。三是迎接了市督導對寧江區(qū)《學前教育三年行動計劃》民辦學前教育落實情況檢查，并迎接了市教育局對我區(qū)12所民辦學校《松原市標準化民辦學校和幼兒園》驗收工作；四是組織民辦幼兒園園長參加市教育局組織的《民辦幼兒園園長崗位培訓》，組織民辦幼兒園教師參加區(qū)進修學校組織的幼兒園教師培訓工作。

5、教育督導工作有效開展。一是下發(fā)了2011綜合督導通報，表彰了教育重點工作目標管理先進單位獎9所、教育重點工作目標管理進步顯著單位獎2所、教學工作先進單位2所；二是制定下發(fā)了寧江區(qū)教育督導室2012年工作計劃和寧江區(qū)教育重點工作目標管理責任書評估指標體系；三是開展了專項督導工作，對學籍管理、8所中心園及所有村小學前班進行了專項督導檢查，并下發(fā)了督導通報；進行了29所中小學義務教育學校均衡發(fā)展狀況專項督導檢查，并下發(fā)了通報；認真做好市教育重點工作目標的落實工作，迎接了市督導團對我區(qū)學前教育三年行動計劃落實情況及目標管理責任書執(zhí)行情況專項督導檢查，得到好評；認真做好課題研究工作。通過各項工作的開展，使全區(qū)教育工作日益規(guī)范。

三、質量立教，實現(xiàn)全區(qū)學生全面發(fā)展

1、深入推進打造高效課堂活動。一是召開了全區(qū)小學打造高效課堂研討會，會上，各學科教研員針對自2009年至今三年的時間里，就如何探索、推進高效課堂、提升教師素質、積極有效促進學生發(fā)展展開了研討，校長代表匯報了學校打造高效課堂取得的成效和下步設想，教師代表結合自己的學科匯報了培養(yǎng)學生的自主學習能力、創(chuàng)新能力、獨立思考能力、辯證批判能力、洞察和解決問題能力等主題研究方面的教學成果；二是開展了?高效課堂?評比活動，共有42位青年教師參加；三是開展了高效課堂精品課堂觀摩活動，中小學各推選8節(jié)課進行觀摩，觀摩后，講課教師所在學校的業(yè)務領導和進修學校教研員進行了點評；四是開展了高效課堂總結會。分別在實驗小學、第一中學組織召開了?寧江區(qū)打造高效課堂階段總結會?，會上表彰了42名獲得優(yōu)質課的教師，幾所典型學校分別介紹了經(jīng)驗，王云松副局長對三年的打造高校課堂活動進行了客觀地總結，并就下一步工作進行了部署。

2、著實德育。一是組織開展了第十九屆?建設幸福中國?青少年讀書教育系列活動，我區(qū)31所中小學、萬余名學生陸續(xù)參加了優(yōu)秀征文、繪畫作品等活動，共有征文115篇、繪畫作品93幅被推薦參加到市、省、國家級評選；二是召開了?寧江區(qū)第十九屆建設幸福中國?演講故事會，全區(qū)31所中小學校的選手參加比賽；三是開展了全區(qū)德育活動課和心理健康教育課設計大賽評選活動，全區(qū)31所學校共上報德育活動課和心理健康教育課教案文稿62篇，進行區(qū)內評比，評出區(qū)一、二、三等獎，并擇優(yōu)推薦35篇優(yōu)秀設計教案參加市里評選；四是開展了?十二五?規(guī)劃重點課題?的申報工作，對我區(qū)?十二五?規(guī)劃重點課題?進行了重新申報整理，全區(qū)共8所學校重新將課題進行深化的研究；五是開展了全區(qū)學生心理健康狀況調查，并召開了學生心理健康狀況座談會；六是組織班主任參加?魏書生思想報告會?；七是組織進行了示范性家長學校創(chuàng)建工作，回族小學、新城小學被評為示范性家長學校；八是開展了弘揚和培育民族精神主題教育暨第八屆?奧妙杯?中小學科技實驗創(chuàng)意大賽活動；九是開展了?保護環(huán)境 綠色寄語環(huán)保教育實踐活動?。通過一系列活動的開展，提高了中小學生思想道德素質，增強了中小學德育隊伍建設。

3、不斷提高教學質量。一是質量評價逐步走向多元，本著積極引導學校樹立全面發(fā)展的教育質量觀的原則。我區(qū)教學質量評價工作在不斷完善，評價方式在發(fā)生著變化，由以往的教育局統(tǒng)一評價，逐步發(fā)展到城鄉(xiāng)聯(lián)誼結對學校聯(lián)合檢測，學校自主檢測。檢測的學科由語文、數(shù)學擴展到檢測英語等學科。既有書面檢測，又有口頭表達檢測、還有學生動手能力檢測；二是堅持對畢業(yè)班及非畢業(yè)班進行質量監(jiān)測，對全區(qū)8所中心校的4年數(shù)學、5年的作文能力14所初中7年級英語進行了檢測，對小學畢業(yè)生及初三學生進行了監(jiān)測；三是嚴格組織了初二學生會考；四是學生英語素養(yǎng)得到快速提高，在松原市?幸福松原?電視外語大賽中，我區(qū)推選出1056名師生參加了此次英語大賽，這些參賽選手在英語語言表達能力、邏輯思辯、快速反應、豐富的語言積累等方面顯示了較強的實力。在全市所有參賽單位中，我區(qū)入選率最高，我區(qū)英語教學水平得到評審組的一致肯定。在進入最后決賽的6名學生中，我區(qū)實驗小學、長寧小學、第一小學占有5名學生，其中實驗小學、第一小學兩名學生分別獲得小學A、B組冠軍，其他學生也分獲二三等獎，區(qū)教育局獲優(yōu)秀組織獎。

4、發(fā)展體育、藝術教育。一是藝術活動有序進行，組織參加了吉林省第二十屆青少年科技藝術大賽，向上級推選440件優(yōu)秀美術作品。組織20多名師生參加了松原市教育系統(tǒng)師生經(jīng)典歌曲演唱會。舉辦了教育系統(tǒng)慶?七一?和全區(qū)中小學?陽光下成長?兩次文藝匯演，文藝匯演參與學校多，學生參與面廣，活動形式多樣，內容豐富，收效良好，區(qū)教育局被省教育廳評為第四屆?陽光下成長?文藝匯演最佳組織單位，北師大寧江附中在全市高中籃球比賽中再奪桂冠、第五中學男隊、善友中學女隊在全市中學生排球比賽中雙雙榮獲亞軍、實驗小學、第一中學等四所學校參加全市中小學生乒乓球比賽均獲得名次；二是衛(wèi)生工作順利開展，舉辦了全區(qū)中小學衛(wèi)生主管領導和校醫(yī)參加的傳染病及食品衛(wèi)生工作培訓班，完成了對全區(qū)中小學麻診疫苗強化和查漏補種對象進行摸底調查工作，并配合衛(wèi)生部門對七千多名學生進行了麻診疫苗接種，結合愛眼日開展防近宣傳活動，免費發(fā)放二萬分宣傳彩頁，舉辦了全區(qū)中小學近視眼防控工作培訓班，組織全區(qū)中小學是進行預防性健康體檢并完成了《國家學生體質將抗標磚》數(shù)據(jù)測試及上報工作；三是教學能手評選活動如期完成，抽調專人擔任評委，開展了全區(qū)小學體、音、美教學能手評選活動。

四、專業(yè)引領，促進教師隊伍多元發(fā)展

1、師德師風建設進一步加強。一是召開了區(qū)直教育系統(tǒng)黨建、紀檢、工會工作會，安排部署了2012年區(qū)直教育系統(tǒng)黨建工作，對寧江教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作、案件查處工作、政行風建設工作、執(zhí)法監(jiān)察工作、信訪工作，維護教育穩(wěn)定加強教育紀檢監(jiān)察隊伍建設，做出了詳實具體安排，并把各項工作任務進行分解，做到責任落實、任務落實、措施落實；二是繼續(xù)開展創(chuàng)建學習型機關活動；三是繼續(xù)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照區(qū)委活動要求，局黨委對各基層黨支部活動開展情況做了督導檢查；四是開展了2012年學校春季收費工作檢查；五是繼續(xù)做好教師?三亂?治理工作。出臺了《寧江區(qū)教育事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》，成立了以局長為組長，副書記兼紀委書記為副組長的治理?三亂?工作領導小組，局領導包片，各科室包學校，形成層層包保的工作格局，有效遏制了教師?三亂?的行為，形成了治理教師?三亂?的良好氛圍；六是召開了全區(qū)教育系統(tǒng)懲防體系建設工作會議，進一步做好權力運行機制建設工作；七是對2012年秋季入學的小學一年級新生（18所小學），實施了?陽光分班?。

2、校長、教師隊伍建設不斷加強。一是加強中小學領導干部隊伍建設。舉辦了?一講三化?策略教學法專題培訓班，全區(qū)中小學校長及所有教學領導共130余人參加了培訓；對我區(qū)中小學、幼兒園領導干部參加校長任職資格培訓情況進行了詳細的調查和統(tǒng)計，了解掌握校級領導校長任職資格證書持有情況，為即將進行的培訓做好準備工作；對中小學領導干部基本情況進行調查；制定了《寧江區(qū)?十二五?中小學領導干部培訓規(guī)劃》；聘請海南師范大學繼續(xù)教育學院關文信教授來我區(qū)講學，全區(qū)中小學領導干部360余人接受了前沿高端的的培訓；組織全區(qū)中學41名教學領導指導課堂教學能力訓練校內實踐活動；開展了全區(qū)中小學領導干部論壇活動。二是加強教師隊伍建設。以?策略研究?為重點，對全區(qū)任課教師進行教材培訓；召開全區(qū)中小學繼續(xù)教育會議，布臵了2012年教師專業(yè)發(fā)展學校建設工作安排意見、公布寧江區(qū)中小學教師專業(yè)發(fā)展學校建設工作計劃、宣讀《寧江區(qū)?十一五?區(qū)級骨干教師動態(tài)管理辦法》（根據(jù)骨干教師再提高工程）、解讀了《寧江區(qū)骨干班主任培養(yǎng)對象動態(tài)管理辦法》；進行了省市級骨干教師重新考核認定的工作；進行了班會開展情況進行了調研，并召開了全區(qū)小學主題班會觀摩；根據(jù)名師培養(yǎng)方案的要求，對名師培養(yǎng)對象的課堂教學進行了驗收，認定了23名名師；召開了區(qū)級骨干班主任經(jīng)驗交流會。經(jīng)過努力，中小學領導干部及教師隊伍建設得到加強。

3、教研、科研工作順利開展。一是多形式、多渠道開展教研工作。以?主題教研?形式跟進高效課堂，對四所實驗小學和兩所實驗中學進行跟蹤指導；組織進行了課堂教學評比活動；舉行了全區(qū)初中青年教師綜合能力競賽活動；召開了?面向全體、兩課結合，著力提升師生整體素質?研討會；對主題教研活動情況進行了檢查評比，并評選出優(yōu)秀實驗學校2所，優(yōu)秀科組5個，優(yōu)秀教師8人，優(yōu)秀指導教師1人，并將評選結果上報了吉林省農(nóng)村基礎教育研究所，實驗小學、回族小學被評為全省優(yōu)秀實驗學校；邀請李元昌教授來我區(qū)就如何開展主題教研活動及3個手冊如何使用進行了專題講座等。二是全力抓好科研工作。組織申報了全國教育科學?十二五?教育部規(guī)劃和中國教師發(fā)展基金會立項的《校本科研引領和促進基礎教育質量提升的研究》的子課題11項，補報市規(guī)劃課題5項；參加了吉林省教育科學?十二五?規(guī)劃重點課題《中小學生數(shù)學素養(yǎng)提升的實踐研究》開題暨數(shù)學科研骨干教師培訓，寧江區(qū)第五中學楊德春作華師版《一次函數(shù)》同課異構，榮獲一等獎；參加了吉林省教育科學?十二五?規(guī)劃重點課題《德育與心理健康教育功能整合與策略創(chuàng)新研究》課題開題會暨骨干教師培訓，實驗小學、建設小學、回族小學做大會交流；進行了?十二五?科研規(guī)劃課題培訓；參加了?2012年吉林省中小幼生命與安全教育暨長白縣生命教育現(xiàn)場會?，我區(qū)有26篇論文參評，8所課題研究學校及實驗教師獲先進單位、先進個人，區(qū)教科所在2012年生命與安全教育研究中獲省教科院先進科研單位獎；參加了中華民族傳統(tǒng)美德教育研究第22次研討會暨大連瓦房店市《敬世賢文歌》教育成果現(xiàn)場展示活動，我區(qū)建設小學在大會上交流，實驗小學崔慧珠、鄒立輝，建設小學奚望在大會上說課，有21篇論文參評；開展了中小學心理健康教育優(yōu)質課、優(yōu)秀科研成果評選活動，經(jīng)區(qū)初評，從申報的24節(jié)課中，優(yōu)質課特等獎 4 節(jié)，一等獎12 節(jié)，二等獎 8 節(jié)；從申報的53項成果中，評出優(yōu)秀科研成果一等獎 15項，二等獎 20 項，三等獎18項。二是積極開展教育科普、宣傳工作。認真編輯了《教育信息》3期；按要求完成了論壇的材料《回眸歷程收碩果 改革創(chuàng)新促發(fā)展》。三是加強學前教育科研工作；四是積極參加開展校本科研成果評選和全國特色教育先進表彰推報工作，經(jīng)過學校自薦，區(qū)教科所嚴格把關，認真指導，我區(qū)申報的學校均具有特色：實驗中學---課本劇；新城中學—講學案；實驗小學—首創(chuàng)小學生消防操；建設小學----心理健康教育校本教材；回族小學—傳統(tǒng)文化教育；第四中學----心理健康教育校本教材。這些成果經(jīng)省評比，實驗中學---課本劇；實驗小學—首創(chuàng)小學生消防操在全國科研會議上推廣，這是松原地區(qū)的代表；評選了第三批吉林省教育科研型名校長、名教師，我區(qū)有名校長6人、名教師15人。

五、依法治教，保障教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定

1、加強領導，全面落實各項安全管理責任。3月上旬區(qū)教育局組織召開了全區(qū)教育系統(tǒng)安全工作會議，與全區(qū)學校簽訂學校安全工作責任書，印發(fā)了《2012年安全與法制工作計劃》，明確了學校安全工作責任。

2、以人為本，大力提高學生安全素質。區(qū)教育局組織全區(qū)學校開展了?中小學生安全教育日?、?安全生產(chǎn)月?等教育活動。建立健全了?火災事故應急預案?、?地震應急預案?、?踩踏事故應急預案?等多種安全應急預案。繪制了?緊急疏散圖?和?緊急疏散標志?，并張貼在醒目位臵。各學校針對火災、地震、大型活動等容易造成重大損失、影響面大的事故應急預案進行了演練。組織全區(qū)師生進行?深化法律進校園、服務教育科學發(fā)展?主題征文活動。全面落實?六五?普法規(guī)劃，大力開展了?法律進學校?活動。

3、定期排查，深入治理學校安全隱患。教育局會同有關部門對全區(qū)學校安全隱患進行了5次排查，對學校安全保衛(wèi)專項檢查3次，有效降低了校園及周邊各種安全隱患發(fā)生機率。

4、加強安保，確保學生安全。先后選派15名公安民警派駐學校，協(xié)助學校做好校園安全保衛(wèi)工作。

5、配合區(qū)安委會、食安委進行安全、食品衛(wèi)生安全宣傳。

6、依法治教，不斷提高教育法治水平。積極開展了普法學習活動，做到了法制課的計劃、課時、教材、師資?四落實?；對《憲法》、《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》進行普及教育；對全區(qū)各中小學、幼兒園的法制副校長和法制輔導員進行了重新聘任；開展了?深化法律進校園、服務教育科學發(fā)展?主題征文活動，共收到優(yōu)秀征文382篇，經(jīng)過省、市、區(qū)評選，有8人獲省級獎項、18人獲市級獎項、120人獲區(qū)級獎項；加強教育風險化解體系建設，對全區(qū)中小學生進行了校方責任險投保工作，投保率達到100%。

六、關注民生，打造人民滿意教育品牌

1、積極做好各類學生的資助工作。一是開展了家庭經(jīng)濟困難學生資助政策落實情況檢查工作；二是開展了寄宿生申報工作，2012年春季學期共上報寄宿生小學725人、中學728人，其中貧困寄宿生小學232人、中學234人；三是對貧困生電子檔案信息進行了更新，共為1438名貧困生建立了九年義務教育階段貧困生電子檔案；四是進行了高校畢業(yè)生入伍學費補償國家助學貸款代償審核，共審核通過18名2011年應征入伍的高校畢業(yè)生并將學生的相關資料全部寄到原就讀高校；五是開展了普通高中國家助學金發(fā)放與管理，全年普通高中國家助學金共140.7萬元，每人1500元，通過銀行卡全部發(fā)放到938名貧困學生手中；利用中國教育發(fā)展基金會中央專項彩票公益金雨潤計劃部分專項資金，共資助學生51人，資助金額共3.35萬元；利用中國教育發(fā)展基金會專項彩票公益金?滋蕙計劃?—-獎勵普通高中家庭經(jīng)濟困難學生名額52名，獎勵標準為每人每學年2000元。共計10.4萬元，全部發(fā)放到貧困學生手中；通過企事業(yè)單位、社會團體和個人的資助，北師大附中接受市總工會資助2萬元，資助學生10人，學校內部救助5萬余元，個人救助2人，救助資金2000元，共救助資金7萬余元，接受社會各界和政府資助8萬余元，學校內部自救5萬余元，幫助了貧困家庭學生順利的完成學業(yè)，促進學生身心健康成長；義務教育階段貧困寄宿生補助小學232人、中學234人共40.8萬元；積極做好學前家庭困難兒童救助工作，從2012年秋季學期開始，對全區(qū)（公辦、民辦幼兒園）低保家庭和孤兒接受學前教育給與資助，資助標準為城鎮(zhèn)每人每年2000元，農(nóng)村每人每年1500元，正在統(tǒng)計符合資助條件的幼兒，12月末補助資金通過銀行卡形式發(fā)放到補助幼兒手中。

2、成功組織完成了各類考試。一是通過嚴把考試報名關、嚴格執(zhí)行保密制度、嚴格履行程序、凈化考試環(huán)境、明確考試職責等措施，成功完成了2012年高考組織工作，實現(xiàn)了平安高考、滿意高考的目標；二是完成了成人高考入學考試工作；三是完成了自學考試工作；四是完成了普通高中學業(yè)水平測試工作。

3、為農(nóng)村中小學開通了校車。采取集團化經(jīng)營，政府每年補貼400萬的方式購臵了校車。首批20輛校車于5月7日投入運營，第二批20輛少林校車9月11日投入運營。40輛校車全部投入運營后可滿足我區(qū)農(nóng)村中小學學生上學學乘車需求。

4、加強了教育對外宣傳。出版《寧江教育》6期，《寧江教育信息》10期，在松原教育信息網(wǎng)、吉林省教育信息網(wǎng)累計發(fā)表報道百余篇，通過自身網(wǎng)站建設，加大了與家長及社會的溝通，有效宣傳了教育的政策、措施。

第四篇：求真務實 穩(wěn)步推進

求真務實

穩(wěn)步推進

—多祥中心小學“課內比教學”階段性工作總結

聲勢浩大的“課內比教學”活動，在全省如火如荼的展開，我校全體教師也置身其中，通過兩個多月的工作，取得了階段性工作成績。下面對我們的工作作如下回顧：

一、強化認識

加強領導

開學初，我校接到市教育局和中心學校關于開展“課內比教學”的有關通知后，校委會高度重視，迅速召開專題會議予以研究，充分理解“課內比教學活動”的重要性和必要性。及時成立了以校長為組長，教導主任、校委會成員和教研組長為成員的領導小組。全面啟動我校“課內比教學”活動。領導小組也及時召開全體教師會，學習上級有關“課內比教學”的文件，理解“課內比教學”活動的現(xiàn)實意義，學校領導在會議上作專門的輔導報告，明確此次活動的工作主題是：“錘煉教學基本功底，促進教師專業(yè)成長”。工作目標是：“全員參與，全科覆蓋”，搭建教師展示自我，互相學習，共同提高的平臺，促進教師刻苦鉆研教學業(yè)務，努力創(chuàng)新教學方式，不斷提高教學能力。同時學校利用櫥窗、板報等形式，對“課內比教學”活動進行全面宣傳。在全校范圍內形成了良好的活動氛圍，良好的氛圍為活動的有序開展奠定堅實的基礎。

二、求真務實

精心準備

全體教師的思想認識充分提高后，全面轉入準備階段，教導處制定了“課內比教學”活動方案，印發(fā)給全體教師。以教研組為單位，由教研組長牽頭全面開展活動。各教研組迅速制定出各學科教學比武日程表，每個教師的比武時間安排到了節(jié)次。這樣使每個教師都明確了自己的工作目標和工作任務。為了保證講課的質量，老師們都認真?zhèn)湔n，精心制作課件，全面查找資料。確保每節(jié)次得說課稿和教案精益求精，最大限度的展示每個教師的教學功底。特別是年紀比較大的教師，雖然對電腦的操作不太熟練，但他們仍然向年輕教師請教，堅持到電腦室查閱資料，制作課件，同樣為自己準備了精彩的展示課。本次活動除了促進教師教學能力的提高外，更提高了教師的專業(yè)能力。

三、精細組織

穩(wěn)步推進

各個教研組在學校總體方案的指導下，詳細的安排了各學科的比武時間，具體到每個班級，每個教師和日期與節(jié)次，每個教師都心中有數(shù)，按時聽課和講課。全校共有17個教學班，按照語文、數(shù)學、英語和小科的順序依次進行。語文科和數(shù)學科的全部比武工作順利完成，英語和小科的順序正在進行。特別令人高興的是語文和數(shù)學的比武時間全體同學科科任教師都準時參加。其他沒有課的教師也踴躍參加，在全校形成了緊張而有秩序的比、學、趕、幫的教學熱潮。學校通知的講課教師無論年紀大小，沒有一人拒絕講課。學校通知的聽課教師無一人缺席，講課率和聽課率均達到100℅。特別讓人欣慰的是老教師老當益壯，集傳統(tǒng)教學手段和現(xiàn)代教學藝術于一體，上出了高質量常規(guī)課。中年教師身先士卒，精心備課，優(yōu)化組合信息資源，上出了令人耳目一新的示范課。青年教師充分發(fā)揮多媒體資源的優(yōu)勢，精心制作課件，上出了獨具風采的優(yōu)質課。數(shù)學教師曹芳、劉嬌娥、程愛秀三個老師充分利用多媒體課件，將一年級數(shù)學中的8,9和10的認識及加減法講的活靈活現(xiàn)，變單一枯燥的數(shù)字計算轉化為學生喜聞樂見的兒歌、游戲、繞口令、找朋友等教學形式，讓一年級的小朋友在玩中學，在學中玩，將數(shù)學知識的傳授寓學生喜愛的游戲活動于一體。教學效果明顯，聽課的教師也深受啟發(fā)。“課內比教學”活動的深入開展不斷給全體教師提供了展示自己的平臺，也提高了全校教師教學基本功，深受廣大教師歡迎。

三、逐一評價 共同提高

每節(jié)比武課結束后，都要進行集中的評課活動。教研組長組織全體同科教師在一起，每人發(fā)表自己的評課意見，對所聽課的成功點和亮點給予充分的肯定和評價，對本人覺得需要探討的地方提出自己的見解，然后由參評人員共同討論，確定出統(tǒng)一的教學理念。每次的評課活動都由教研組長主持，領導小組成員和聽課教師參加，所有評課意見由教研組長做好記錄。每個教師講課結束后都要寫好自己的課后反思。教師之間互相切磋，共同提高，推動了全校教學工作良性循環(huán)，全體教師教學面貌煥然一新。

五、全員參與 務求實效

為了防止“課內比教學”活動走過場和一陣風，學校制定方案時就確定了“全員參與，務求實效”的總體方針。截止到十一月上旬，比武課程覆蓋的學科就達到100℅，每個教研組的聽課和評課活動結束后，老師們都認真整理自己的個人檔案，目前語文、數(shù)學和英語科教師的個人檔案均已整理到位，教師個人檔案包括個人基本信息、說課稿、教學設計、課后反思，會議記錄和聽課記錄。教導處也對學校檔案進行了收集和整理，按照市教育局的檔案目錄要求，15個類別檔案均已分類整理，并且入盒上檔。隨時可以接受各級上管部門檢查。

我校的“課內比教學活動”已經(jīng)取得了階段性成績，但也有一些問題困惑著我們，由于年級之間存在差異，很難形成全校統(tǒng)一標準的評價標準，因學科的自身特點全校難以實施統(tǒng)一的可比較的獎勵標準。學校現(xiàn)有的教學資源，不能滿足全體教師日益增長的教學需要，每個教師都有自己的備教改輔任務，不能抽出很多時間去參加聽課與評課活動，時間的限制，制約了老師們的比武熱情。還有一些問題也在逐漸顯現(xiàn)。

我們正在不斷研究新情況，探索新思路，尋求新途徑解決現(xiàn)實工作中的各種困難與問題，腳踏實地，不斷進取，求真務實，穩(wěn)步推進我校的“課內比教學”工作，力爭取得圓滿成功！

第五篇：開拓創(chuàng)新, 穩(wěn)步推進,

開拓創(chuàng)新，穩(wěn)步推進，為建設有鮮明民族特色的美術人才培養(yǎng)基地而努力奮斗

——在中共延邊大學美術學院第一次黨員大會上的工作報告

姜鐘浩 2013年10月26日

全體黨員同志們：

我受中共延邊大學美術學院黨總支部委員會的委托，向大會做工作報告，請大家予以審議。

本次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，選舉產(chǎn)生美術學院第一屆黨總支部委員會，開拓創(chuàng)新，穩(wěn)步推進，為建設有鮮明民族特色的美術人才培養(yǎng)基地而努力奮斗！

四年來的工作回顧

一、加強組織建設，積極發(fā)揮黨總支的政治核心作用

美術學院成立以來，學院黨總支部在全院師生的共同努力和支持下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習和實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞學院的中心工作，認真貫徹執(zhí)行《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》的精神，充分發(fā)揮黨

總支委員會的政治核心作用，帶領全院師生員工積極探索，勇于創(chuàng)新，取得了可喜成果。

1、加強黨的思想建設。學院領導班子始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實“三重一大”制度，一方面堅持學院理論中心組學習、領導班子民主生活會等提高干部的政治思想修養(yǎng)，一方面強化黨政聯(lián)席會議制度，確保重大決策過程中的嚴肅性、民主性、科學性，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和思路。學院組織了科學發(fā)展觀和中國特色社會主義理論的學習，開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“師德建設年”、社會主義核心價值體系構建等活動，深化學習型黨組織建設，致力于師資隊伍的思想建設，促進觀念的更新，為學院的跨越式發(fā)展提供了堅實的思想基礎和精神動力。

2、加強黨的基層組織建設，黨員作用更加明顯。美術學院2009年成立后，成立了4個黨支部，配齊了支部委員。為了不斷加強對黨的基層組織的領導和檢查監(jiān)督力度，建立了黨務例會制度，做到上情下達，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。四年來，堅持開展標準化黨支部考評，各支部認真總結工作，自查自糾，通過反饋意見，促進整改，達到相互學習、相互借鑒、相互提高的目的。標準化黨支部建設的常態(tài)化，促進了黨務工作的制度化、規(guī)范化、科學化，發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3、組織發(fā)展工作進一步規(guī)范化。2009年以來，學院舉辦了三期分黨校積極分子培訓班，入黨積極分子隊伍逐年發(fā)展壯大，目前已達到264人。組織發(fā)展力求做到早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早教育，工作中按照“堅持標準，保證質量，改善機構、慎重發(fā)展”的方針和黨章規(guī)定，嚴格把好每一道關口，確保質量。四年來共發(fā)展81名黨員。

4、加強黨風廉政建設。學院強化領導班子的作風建設，深入落實黨風廉政責任制，開展黨風廉政責任書簽約活動，做到層層落實責任制。通過開展廉政風險防范工作，找出了廉政風險點，查擺問題，解決問題，做到了職責明確，初步建立廉政風險防范管理長效機制。堅持黨風廉政建設與具體工作相結合，與廉政文化進校園的宣傳活動相結合，結合專業(yè)特點，2010年、2012年組織全院師生開展以 “倡廉政、促和諧”為主題的延邊大學廉政文化進校園美術創(chuàng)作大賽，代表延邊大學參加了吉林省廉政文化進校園美術作品創(chuàng)作大賽，并取得了優(yōu)異的成績。2010年12月榮獲延邊大學廉政文化進校園優(yōu)秀組織獎。開展以廉政文化建設為主題的美術作品展，既是我校美術藝術教育成果的交流展示，又是對師生進行反腐倡廉教育的平臺，從而在全校上下形成正確的輿論導向和廉潔從政、廉潔從教的良好氛圍，促進學院各項事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。在全校2010—2012“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中被評為先進黨總支。

二、深化改革，辦學水平和質量穩(wěn)步提高

2009年成立美術學院以來，本著夯實基礎、穩(wěn)步發(fā)展，全面提升辦學質量和水平為目標，以專業(yè)特色發(fā)展為支撐，進一步優(yōu)化專業(yè)設置、加強人才培養(yǎng)模式改革，修訂培養(yǎng)方案及課程教學大綱。加大投入改善實踐教學環(huán)境，加強實踐教學改革，全面推進各項教學改革措施。

1、學院在秉承傳統(tǒng)的基礎上，進一步深化教學改革，加強學科、專業(yè)、課程建設。學院經(jīng)過專業(yè)調整，增設了環(huán)境設計專業(yè)、視覺傳達設計專業(yè)、服裝與服飾設計專業(yè)。成功獲批藝術設計二級學科，“室內設計”校優(yōu)課程，“朝鮮族傳統(tǒng)民居”多元文化課程。獲批省教育廳項目：“延邊民俗文化產(chǎn)品研發(fā)教學實踐基地建設”，獲批吉林省財政廳項目：“雕塑實驗室建設”，項目經(jīng)費總額為490萬元，通過此項目建設完善了實踐教學基礎設施建設。

2、四年來，學院加強師資隊伍建設，做好師資培養(yǎng)工作。加大了教學科研隊伍的建設力度，采取進修、國內外交流、選派留學等多種形式，不斷提高教師的學歷層次、專業(yè)水平。共有12名教師參加國內外各類培訓活動。此外，引進了2名博士和1名碩士，進一步完善了師資隊伍結構層次。

3、研究生教育立足區(qū)域經(jīng)濟和民族特色，注重培養(yǎng)高端藝術專業(yè)人才。學科建設方面，2011年美術學二級學科調整為碩士學位授權一級學科，2012年新增藝

術設計二級學科和藝術碩士專業(yè)研究生的版畫方向。四年來，研究生招生規(guī)模逐年擴大，研究生教育質量逐步提高，學術活動日漸成熟。學院共招收各類碩士研究生155名，授予碩士學位127名。其中，1名學生的論文被評為延邊大學優(yōu)秀碩士學位論文，4名學生獲得優(yōu)秀畢業(yè)生稱號，4名學生獲得優(yōu)秀學生干部稱號，9名學生獲得國家獎學金。同時，學院共選送3名學生到韓國大學進行交換生的學習，使研究生們進一步拓展的藝術視野。學術活動方面，學院共舉辦《研究生學術活動月》、《知名學者講壇》、《專業(yè)競賽》、《廉政文化進校園》等活動。曾邀請12位專家、學者作了《看的藝術——當代影像藝術之我見》、《西方現(xiàn)代壁畫與雕塑》、《視覺設計與教學》、《銅版畫技術與圖式個性》、《“物性”與韓國現(xiàn)代版畫》、《場所-名牌設計與廣告戰(zhàn)略》、《設計的公共性與公共視覺設計》等14場學術講座。同時舉辦了《彥涵藝術研究展——彥涵從藝75周年》、《王連敏版畫作品展》、《林英吉BOOK ARTS展》、《白金男教授個人展》等4場作品展。

4、國際交流方面，加強與國內外友好團體及個人的合作，努力搭建國際交流平臺。四年來借助地緣、人緣和語言優(yōu)勢，學院先后與俄羅斯、韓國、日本等國家的藝術院校進行了交流。學院先后舉辦了“韓國水彩畫家鄭宇范個人展”、“繪畫精神-中韓作品交流展”，“韓國弘益大學校林英吉個人展”，“韓國攝影學會國際攝影展”，與韓國中央大學、韓國弘益大學、韓國西江大學等國外院校的教授及訪

問團進行了學術交流并簽訂了交流協(xié)議。頻繁的交流活動擴大了學院的對外知名度和影響力。

三、突出特色，彰顯優(yōu)勢，營造積極的學術科研氛圍

科研工作是教育教學工作的重要組成部分，抓好科研工作，有利于教學工作的開展和教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于提高教師的整體素質。學院以“立足教學搞科研，以科研促教學”作為科研工作的指導思想，以科研為導向，依靠科研提高教師素質，依靠科研提高教學質量，采取了多項旨在調動教師的科研積極性，加強科研工作的手段和措施;開展了各項科研活動，進一步增強了學院的科研氛圍;制定了鼓勵和獎勵措施，鼓勵教師積極申報課題、撰寫論文、出版專著和教材，取得了良好的效果，使學院科研水平不斷提高。

四年來，我院教職員科研立項14項，其中，國家級項目2項，省級項目4項，校級項目8項；出版專著14項；發(fā)表省級以上研究論文165篇，其中，核心論文45篇；參加國內外學術交流會發(fā)表論文（作品）320篇；教師參加國內外各類大賽，獲得國家級獎項11項，省級獎項50項，其中，金榮哲老師作品入選第十一屆全國美展，樸成日、金真一老師作品獲得中國之星設計藝術大獎標志類優(yōu)秀獎，朱昌森老師的作品獲得第二屆全國藏書票暨小版畫作品展最佳小版畫，崔俊、朱昌森老師的作品獲得金達萊文藝獎。

四、加強學生教育與管理力度，學生工作取得新進展

1、加強大學生思想政治教育。學院始終堅持“育人為本、德育為先”的理念，創(chuàng)新思想政治教育的方式和方法，加強學風建設，著力提高學生的法制觀念，增強自我管理意識，提升社會責任感和使命感。發(fā)揮第二課堂的育人功能，通過論壇、講座、座談交流、個別輔導、主題教育等形式加強大學生思想政治教育，組織開展心理普查，多渠道、多形式開展心理健康教育。把立德樹人貫穿于教育的全過程，切實提高大學生思想政治教育的時效性。

2、加強規(guī)章制度建設。實施學生工作的規(guī)范化、常態(tài)化，進一步規(guī)范學生評先評獎、推優(yōu)培養(yǎng)、幫困助學、就業(yè)服務、紀律管理、轉學退學等日常學生事務管理與服務程序。加強學風教育，誠信教育，嚴肅考風考紀。通過宣傳欄、規(guī)章制度的學習、考前承諾等活動，幫助學生進一步端正學習態(tài)度，樹立誠信做人的理念，取得明顯成效。

3、加強學生工作隊伍建設。為解決學生數(shù)量不斷增加，而輔導員隊伍薄弱這一難題,學院研究決定，新聘任的年輕教師，要兼職擔任輔導員班主任工作，既充實了學生工作隊伍，又使年輕教師得到鍛煉。通過崗前學習、上崗培訓、心理咨詢、職業(yè)指導等，加強學生工作隊伍的能力和素質培養(yǎng)；通過考核、經(jīng)驗交流會逐步提高了學生工作水平。

4、建立健全學生資助體系。建立了貧困生信息庫，實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài)管理相結合，同時廣開渠道，不斷完善資助政策和措施，形成了以助學貸款為主體，各類獎助學金、困難補助并舉的助學體系。

5、加強大學生社會實踐服務工程。以學生為本、開展就業(yè)指導、知名企業(yè)家和成功校友專題講座等多種形式、多渠道的職業(yè)規(guī)劃教育，不斷探索就業(yè)指導新模式，促進學生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。學院每年都舉辦專業(yè)技能比賽為內容的校園文化藝術節(jié)系列活動等，有效地將學習與實踐相結合，取得了顯著效果。我院學生積極參與國內外各種文化藝術活動。在“全國大學生美術展”、“全國大學生廣告藝術大賽全國總決賽”、“全國大學生廣告藝術大賽吉林分賽區(qū)”、“創(chuàng)意中國?全國設計藝術大獎賽”、“海峽兩岸大學生創(chuàng)意設計作品巡回展”、“中國環(huán)境藝術設計學年獎”、“中、韓、俄三國大學生基礎課程作品展”等重大賽事展覽中碩果累累，多個作品獲得了省級、國家級多個獎項。建院以來，共舉辦各類文體活動300余場。學院先后有200余名學生和30余個班級獲得各級 “三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”、“優(yōu)秀團員”、“先進班集體”、“五四紅旗團支部”等榮譽稱號。

五、創(chuàng)新群團工作機制，為教職工提供豐富的活動

堅決維護教職工的合法權益，是學院黨組織的重要工作職能。學院工會組織開展教職工喜聞樂見、健康有益的各項活動。積極參加校院組織的各項文體活動：

如全校范圍內的教職工田徑運動會、“3.8節(jié)”女教職工接力賽；學院范圍內的游泳活動和乒乓球活動、教職工迎新娛樂活動（包括乒乓球、臺球、橋牌、跳棋、麻將比賽）等。學院工會及時看望走訪、慰問患病職工、困難戶、軍屬等，使教職工感受到職工之家的溫暖。工會在民主管理、服務教育教學、建設和諧校園等方面的積極作用得到充分的發(fā)揮。

學院成立以來，我院先后榮獲延邊大學廉政文化進校園優(yōu)秀組織獎、先進黨總支與延邊大學社會管理綜合治理先進集體等多項榮譽。我代表黨總支部委員會向全院師生員工表示崇高的敬意和感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到學院在發(fā)展過程中仍存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：黨員干部政治理論素質有待提高；師資隊伍建設有待加強；教師學術科研水平有待提高；學生黨員先鋒模范作用有待充分發(fā)揮；研究生教育方面學院還未建設藝術設計專業(yè)學位授權點；學生工作隊伍人員缺乏，學生活動空間有待完善。今后，我們要統(tǒng)一思想，繼續(xù)抓好專業(yè)特點，加強黨的各項建設，不斷提高黨建工作的新水平，為學院的進一步發(fā)展做出應有的貢獻。

今后三年工作目標

今后三年里，按照黨的十八大關于加強黨的建設的總體要求，爭取把黨總支

部變成黨委。努力把學院領導班子建設成為堅強的領導集體，把基層黨支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨員在學科專業(yè)建設、教學科研工作中的模范帶頭作用，把學院建設成為具有鮮明民族特色的美術學院。

一、加強黨的建設，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

加強領導干部建設，優(yōu)化領導班子結構，堅持和完善中心組學習、民主生活會制度，不斷提高領導干部的思想政治管理素質和能力。全面深入地加強領導班子的思想建設和工作作風建設，樹立先進的辦學理念，健全領導班子的決策能力，使領導班子成為引領全員教職工，推進學院長足發(fā)展的堅強核心。

加強創(chuàng)新型黨組織建設，著力提升學院各部門黨組織的創(chuàng)新能力，不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真學習黨的十八大精神，在實踐中抓好理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。

加強黨的思想政治建設，把社會主義核心價值體系融入到師生員工教育、精神文明建設和黨的建設全過程，弘揚中華傳統(tǒng)美德，深入開展社會主義榮辱觀教育；強化實踐育人環(huán)節(jié)，不斷用中國特色社會主義生動實踐感染教育青年學生；把加強青年教師隊伍思想政治建設作為黨的建設中一件重大事情來抓，切實提高全體師生的思想政治水平。

加強黨風廉政建設，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的

方針，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體制。加大反腐倡廉工作的宣傳教育力度，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，健全權力運行制約和監(jiān)督機制。

加強黨的制度建設。健全“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、民主監(jiān)督制度、黨風廉政建設制度、黨員干部與教師談心制度等多項黨建制度。通過健全各項規(guī)章制度，促進黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學化，使全體黨員、領導干部工作有章可循，有制度可依。

加強學生黨員隊伍建設。貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作。充分發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用，提高學生黨員及入黨積極分子們的專業(yè)素質，通過組建學生黨員、入黨積極分子專業(yè)培訓工作站的形式，針對學生黨員和入黨積極分子進行課外特殊專業(yè)培訓，從而促使學生黨員成為班級中的專業(yè)骨干，并能夠幫助和引領其他學生得到專業(yè)方面的共同進步。

二、加強師資隊伍建設，建設德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍

認真學習教育部《高教三十條》，結合2008年教育部本科教學水平評估，通過《教育思想大討論》及教學工作會議，統(tǒng)一思想，轉變觀念。在人才培養(yǎng)上要樹立更加貼近社會發(fā)展的需要，著重為地方經(jīng)濟建設培養(yǎng)有用人才。在專業(yè)調整上注重加強優(yōu)勢專業(yè)、特色專業(yè)、優(yōu)化專業(yè)設置，增強人才培養(yǎng)的適應性。在知識

傳授與能力培養(yǎng)上，樹立了傳授知識、培養(yǎng)能力和提高素質為一體，相互協(xié)調發(fā)展，綜合提高的思想。堅持以人為本，建立起教與學互動的教學機制，發(fā)揮廣大師生在教與學的各個環(huán)節(jié)上進行改革與創(chuàng)新的主動性。

進一步深化教學改革，明確辦學定位，理清學校教學改革工作思路。突出優(yōu)勢、強化實踐，形成適應地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，并與學校辦學宗旨和發(fā)展目標相一致的學科體系。

加強師資隊伍建設，提高教師業(yè)務素質，著力營造能夠引領學校教學、科研和管理上水平的人才高地。要把師德修養(yǎng)建設作為師資隊伍建設的重要任務來抓，進一步完善教職工政治學習制度，加強學習的計劃性、組織性，使學習時間、學習內容、學習效果得到保證。同時加強教師的專業(yè)情感意識和專業(yè)能力的培養(yǎng)，切實保障教師業(yè)務水平和教學能力，形成 “甘于奉獻、關愛學生、依法從教”的良好風氣。

加強青年教師的崗前培訓和實踐鍛煉，提高教師的綜合能力；大力鼓勵教師開展科研活動，創(chuàng)作創(chuàng)新活動，實現(xiàn)教學與科研、理論與實踐兼?zhèn)洌环e極開展教師專業(yè)知識、教學技能等方面的競賽活動，促進教師之間的相互學習交流。

加強健全人才培養(yǎng)機制，重點培養(yǎng)和引進學術領軍人物和學科帶頭人，采取進修、國內外交流、委托培養(yǎng)、合作培養(yǎng)等多種形式，不斷提高教師的學歷層次、專業(yè)水平、更新觀念、進一步適應課改需要。

三、加強學生工作機制的創(chuàng)新，全面提升學生工作水平

加強學院文化建設，積極創(chuàng)造一切條件，開展豐富多彩的文化活動，充分發(fā)揮環(huán)境育人功能。以社會主義核心價值體系為主導，深入開展社會實踐活動，扎實推進思想政治工作進公寓、進社團、進校園。

繼續(xù)探索學生工作隊伍新模式，形成輔導員制、導生制、2+3制的聚合效應。開展“一幫一”活動，培養(yǎng)學生的社交能力和責任心，形成良好的互動氛圍。

以學風建設和校園文化建設為重點，積極開展各種學習競賽活動，通過豐富多彩的活動，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進學生的全面發(fā)展。

四、創(chuàng)新群團工作機制，夯實黨組織的群眾基礎

關心教職工身體健康；改善教職工工作環(huán)境；關心教職工生活狀況和家庭幸福；創(chuàng)造條件豐富教職工的精神文化生活；維護好教職工的合法權益，特別重視女教職工的特殊權益；緩解教職工的工作壓力。

完善社會治安綜合治理及平安校園建設各項規(guī)章制度。堅持“誰主管，誰負責”，全面落實學院安全穩(wěn)定工作責任制，建立維護學院穩(wěn)定的長效工作機制，確保師生員工安心工作和學習。

各位領導、同志們，學院正處于一個新的發(fā)展時期，面臨著許多機遇，也面

臨著許多新的挑戰(zhàn)，讓我們以黨的十八大精神為指引，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在校黨委的正確領導下，堅持黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，大力弘揚艱苦奮斗、腳踏實地的精神，總結過去，規(guī)劃未來，開拓創(chuàng)新，穩(wěn)步發(fā)展，為建設有鮮明民族特色的美術人才培養(yǎng)基地而努力奮斗！

謝謝大家！

2013年10月26日