第一篇：醫院預防和處置暴力事件應急預案概要（大全）

湄潭家禮醫院

預防和處置突發治安暴力事件應急預案

一、目的

為認真慣徹落實治安保衛條例，規范醫院內部治安保衛工作，保護人身、醫院財產安全和公共財產安全，維護本醫院職工工作、生產、經營秩序，正確處理治安突發事件，并根據《衛生計生委關于印發衛生計生系統預防和處置突發暴力事件工作方案的通知》要求，特制定本預案。

二、編制依據

根據《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《治安管理條例》等法律法規及有關規定、省《企業事業單位內部治安保衛條例》地方性法規及辦法、省《衛生計生委關于印發衛生計生系統預防和處置突發暴力事件工作方案的通知》、并結合醫院實際情況，制定本預案。

三、適用范圍

本預案適用于醫院可能造成重大人身傷亡、重大經濟損失以及較大社會影響的治安突發性事件或事故。

四、預案體系

本預案為專項應急預案。

五、工作原則、紀律及獎懲

統一指揮，快速反應，以人為本，迅速撲滅，減少損失；力爭 把突發治安事故的危害與影響控制到最小程度。不得（亦不得授意他人）瞞報、緩報、謊報突發事件；不得阻礙應急工作；不得拒絕履行應急職責，延誤應急時機；違抗命令，否則予以處份和處罰，情節嚴重者，將追究經濟和法律責任。在突發事件應急工作中做貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。

六、事故等級

1、一般事件與事故：直接經濟損失2萬元以下并且不滿足重大突發事件條件的事件與事故。該類事件事故采用醫院內部規定的程序處理；

2、重大經濟損失事件：重大經濟損失是指直接經濟損失在2萬（含）元以上；

3、重大突發事件：給醫院造成的經濟損失達人民幣2萬元（含）以上事件；造成兩人以上重傷死亡的事件；給醫院形象造成嚴重負面影響的事件；嚴重影響醫院正常生產經營活動的事件；因生產經營所依賴的客觀情況發生重大變化或國家重大法律、政策調整，導致醫院不得不調整相應的經營策略的突發事件；醫院高管人員涉嫌重大違規、犯罪的事件；因經營管理問題，導致醫院發生重大信用危機的事件；職工聚眾鬧事、停工怠工、破壞醫院正常經營秩序的事件。

七、醫院危險源

醫院發生治安事件的主要類型

1、重大斗毆事件；

2、群體性極端人員尋釁滋事；

3、重大盜竊事件；

4、針對重點人員和部位的恐怖襲擊事件

5、危害醫院正常經營的其它治安性質的事件。

6、醫療糾紛引起醫鬧事件。

八、應急組織機構及其職責

（一）成立應急領導小組

組 長：吳家禮 院長 副組長：郭彤 劉修輝 成 員：王翼 鄭安貴 田林 楊志遠 楊俊 羅鵬程 龔建華 馬立偉 楊平川 洪以兵 朱林

組長主要職責：負責治安突發事件應急預案的啟動、應急決策、整體調配應急資源與力量、整體指揮應急行動（不在現場時，由副組長擔任）、應急狀態解除、向一級應急小組匯報重大突發治安事件、終審一般治安突發事件（審核重大治安突發事件）。

副組長主要職責：負責具體落實二級應急小組決議和組長指示（組長不在現場時，擔任現場指揮）；組織指揮和統籌協調應急資源與力量；信息匯總分析；對外聯絡及信息發布；后勤資源與力量調配。

成員主要職責：負責到事件發生現場指揮、協調處理、控制善后事故、與武警、公安和主管單位聯絡、處理相關事宜。接到突發治安事件信息后上報給科室領導、應急救援過程中通訊聯絡、現場處理、施救、費用借用、事故處理。后續辦理事故保險索陪事宜。

九、重大危險源監控與管理

1、重大危險源的監控管理：加強全體職工法制培訓教育，增強、提高大家的安全意識；

2、加強管理，嚴格按照醫院治安管理制度執行；

3、對醫院全區域實行全天24小時不間斷的巡查、督查。發現異常情況及時匯報、處理。并將一切可能發生的治安事件控制在萌芽狀態。

十、預警及措施

（一）按照突發治安事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，根據事態發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。

（二）根據“有備無患”的原則，對有關信息進行評估，當符合“重大經濟損失或重大突發事件”的突發治安事件即將發生或發生的可能性增大時，應按照相關應急預案進入預警狀態。

（三）進入預警狀態后，根據應急事件或事故的類別與性質，可能采取的措施。

1、立即啟動相關應急預案；

2、在適當范圍內傳遞關于預警狀態的信息，必要是廣泛發布預警通知；

3、轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員、物資，并妥善安理；

4、醫院突發應急小組指示成員、相關專業工作組及救援搶險組進入應急狀態。進行初步應急資源整合，做好調配準備；

5、需要報上級單位應按要求在規定時間內報告。

（四）應急響應

治安事件發生后，現場目擊人員要立即向周邊人員發出預警警報，撥打院辦公室電話、保安室值班電話，如有人員傷亡，立即進行救治，并撥打醫療急救電話120，撥打110，撥打湄江鎮派出所電話，在撥打外部應急電話應先征得科室領導同意。現場人員應立即根據現場實際情況，正確處理初起事件。保安人員接到報警電話后，立即組織值勤保安和備勤人員前往事故發生點，組織應急處理，并將情況第一時間向上級報告。同時安排現場人員拍攝好第一現場照片和其它資料以便事件調查。

十一、針對治安突發事件處置預案

（一）突發刑事案件應急處置

1、突發治安、暴力事故應急處置領導小組人員接報或發現斗毆、流氓、暴力等事件，要第一時間通知保安當班人員及事件處理小組領導趕往現場，保安隊長應立即組織保安人員5分鐘內趕到事發現場，同時撥打110，撥打湄江派出所電話；

2、查明鬧事人是否帶有兇器及其人數、地點，維持現場秩序，疏散圍觀人員；阻止事態進一步惡化；

3、向小組領導報告事件發展情況，根據事件發展的嚴重性，建議是否報案，并及時趕赴現場；

4、小組值班領導3分鐘內趕到事發現場，組織保安人員制止雙方的過激行為，通過勸說、誘導或強制方法，控制事態的進一步擴大，避免造成更加惡劣的影響；

5、對現場進行保護，對外圍人員進行觀察，對可疑人員進行監視；

6、如實向公安機關講述事件過程，積極配合其工作。

（二）突發盜竊事件應急處置

1、值班保安或工作人員發現盜竊分子正在作案，應立即通知門衛嚴守醫院各出入口，值班保安組織人員包圍犯罪嫌疑人，爭取當場抓獲，連同作案工具、贓物一并送交公安機關處理，在現場有受害人的要一起到公安機關配合破案；

2、發現盜竊現場，盜竊分子已逃離現場的，要保護好現場，通知相關領導組織人員從外圍包圍現場所有出入口，監控值班人員重點監控各主要出入口，并匯報給值班領導并組織人員對現場附近嚴格清查；

3、門衛保安接到報警立即封鎖大門，并對出入人員嚴格檢查出入證件，對去過案發現場的和懷疑攜帶盜竊物品的人員暫請對方滯留在值班室，并立即報告值班領導，請求報警，請警方進行盤查；

4、發現形跡可疑人員，應暫請對方滯留在值班室，并立 即報告值班領導和警方進行盤查；

5、對可疑作案人員，可采取暗中監視或設法讓其滯留，并報告公安人員前來調查；

6、保護作案現場，不能讓任何人觸模現場痕跡和移動現場的物品，經請示值班領導應立即報告公安機關，聽從公安人員處理；

7、警方調查取證時應將事故和目擊者的情況如實向公安機關作出詳細報告。

（三）突發爆炸物、可疑爆炸物和違法物品的應急處置

1、嚴禁非本單位人員進入工作區域，保安和全體人員有權阻止進入，同時匯報值班領導；

2、門衛人員檢查發現或接到各類可疑物品時，要立即向值班領導報告，并留守現場，圍起隔離帶，阻止任何人接近可疑物品；

3、初步確認為可疑爆炸物品時，立即組織院內人員進行疏散，并設理臨時警戒線，任何人員不得擅自入內，經值班領導同意撥打“110”報警；

4、對危險品和違法物品攜帶者一經發現，立即扣留，并帶到院辦公室進行調查，禁止其離開，待公安人員到現場后進行調查；

5、經請示領導后，向公安機關報案；

6、待公安人員到現場后，協助公安人員排除爆炸隱患，積極配合調查；

7、如果爆炸已經發生，保安人員和值班領導、義務消防隊員要立即趕到現場進行搶救，協助運送傷員，穩定人員情緒，保護好現場，有秩序的開展疏散工作；

8、各級相關人員要積極配合領導及公安機關進行案件調查。

（四）突發搶劫事件應急處置

1、門衛人員在執勤中遇有公開使用暴力，脅迫或其他手段如打、砸、搶、丟包、強行掠取個人或院內公共財物的犯罪行為時，要切實履行保安人員的職責，在保護自身安全的前提下必須立即進行制止處理；

2、迅速制止犯罪，設法擒獲或召集組織其他人員擒獲罪犯；

3、如在樓內發生劫案，應通知值勤門衛，嚴格檢查，組織人員對院內進清查，如罪犯逃走，應注意觀察看清犯罪分子的人數、衣著、面貌明顯特征、身體特點、所用的交通工具及其型號、品脾、特征等，及時報告公安機關；

4、門衛保安接到報警立即封鎖大門，并對出入人員嚴格檢查出入證件，對去過案發現場的和懷疑攜帶盜竊物品的人員，請其暫滯留在原處，并立即報告值班領導請警方進行盤查；

5、發現不法人員禁止其離開本院，應暫請對方滯留在原 地，并立即報告值班領導請警方進行盤查；

6、封閉保護好現場，劫匪遺留兇器、作案工具等不要用手觸模，不要讓無關人員進入現場，如無固定現場的、無法將劫匪遺留的物品留在原處的、要一一收拾起來，交給公安機關處理；

7、訪問目擊群眾，收集劫案情況，提供給公安機關，同時公安人員未勘查現場或未勘查完畢不能離開；

8、當事人或在場人員如有受傷的，要立即將傷者送醫院急診室搶救醫治，醫院開通“綠色通道”救治，并迅速報告公安機關。

（五）執勤中遇到不執行規定不聽勸阻的應急處置 門衛在執勤過程中，如遇到不登記不出示證件強行進入，強行進入不準隨意進入的區域、在不準停車的地方停車等，可采取如下處置方法：

1、處理問題時先敬禮、態度和藹、說話和氣、耐心解釋、以理服人；

2、對不聽勸阻者，盡量想辦法查清其姓名或單位，如實記錄下來及時向領導匯報；

3、一般情況可由門衛保安人員進行核對，核對無誤后告之我院的相關制度，請其今后配合工作。若未登記人員形跡可疑立即阻止其進入院區，勸其離開院門；

4、發生糾紛時，保安員一定要冷靜，避免爭吵，不能和 對方發生任何沖突和過激行為；

5、若遇到個別人員蠻橫無理，打罵保安人員，可立即通知上級主管領導，由上級領導同此人共同協商妥善處理，若情節嚴重，應立即報告公安機關依法處理；

6、保安人員遇到上述情況嚴禁動手打架，本著以理服人的原則妥善處理。

（六）突發醉酒滋事或精神病人的應急處置

醉酒者或精神病人失去了正常的理智，有些處于不能自控的狀態，很容易造成傷害，執勤人員應按如下方法處理：

1、進行勸阻或阻攔，讓其離開管轄區域；

2、如果熟悉或認識醉酒者或精神病人，應設法立即通知其工作單位或家屬，請他們派人領回，并采取控制和監護措施；

3、若醉酒者或精神病人有危害社會安全的行為，可將其強制送交公安機關，處理過程中注意保護自己。

（七）對突然死亡事件的應急處理

在日常工作中，如遇突然死亡事故，應采取以下措施：

1、對因突發病死亡人員，先檢查確認病人是否死亡，馬上進行積極救治，并迅速向上級領導匯報；

2、遇有突然死亡事故，自殺或他殺時，首先要保護好現場，而后報告院長和行政副院長，相關人員應在3分鐘內趕到現場，并向公安機關、院醫療急救中心報告；

3、對自殺人員，首先保護好現場，設立警戒線疏散無關 人員，待公安人員到達現場后，協助尋找死者有無遺言等證據材料；

4、對他殺人員，首先保護好現場，設立警戒線疏散無關人員，并堅決對現場人員進行控制不得離開，觀察周圍有無可疑人，待公安人員到達后，匯報有關線索和情況，協助破案；

5、現場目擊者、保安科長、行政院長須待公安人員取證、拍照完畢后，征得公安人員同意后清理現場。

（八）對突發性停電事件的應急處置

1、保安和院內任何人員接到突然停電的消息后第一時間通知值班領導和維修電工；

2、維修電工查明停電原因后，根據情況的不同，向值班領導匯報停電原因；

3、維修電工查明原因后，應在5分鐘內趕到現場對電路、相關設備進行搶修；

4、電路檢修完成后，要按時送電，如有特殊原因需要延長時間，應再次通知用電科室，并抓緊解決；

5、需要合閘送電時，配電室應接到值班領導的確認，方可合閘送電；

6、恢復供電后，要檢查所有用電設備是否完好，同時通知使用科室，撤銷停電通知，發布已恢復用電通知；

7、在停電期間要控制人員、車輛的出去；

8、注意觀察，密切注視門衛責任區內的可疑跡象，防止不法分子趁機行兇或盜竊等。

（九）當群體性沖擊醫院時的應急處置

當門衛保安遇有群體性沖擊醫院的事件發生時，要迅速采取以下措施：

1、立即向上級領導報告，同時招集備勤人員進入應急狀態；

2、把好大門，迅速將通道之門關上，留下一個進出口作正常進出通道。嚴格按照門衛制度驗證出入，防止不明身份的人混入。此時，保安人員應注意語言藝術盡可能避免正面沖突，防止激化矛盾；

3、密切注意群體性鬧事者的動向。門衛保安利用有利地形，密切觀察群體性鬧事事件為首的和起煽動教唆作用的幕后分子，盡力記住他們的面貌特征和主要違法犯罪行為，采取可行措施減少醫院的損失；

4、保持緘默；群體性鬧事大多屬于對立矛盾引起的，要解決問題只有依靠當地政府以及公安機關和有關單位，保安人員如果亂發意見，可能引起不良后果，所以，只能保持緘默。同時也可根據現場的情形，和上級領導的指示，靈活、機動、果斷處置。

十二、應急保障

后勤保障：配備相關器材，確保應急器材裝備、食品、飲品等物資的供給，提供強有力的后勤保障。

經費保障：財務科負責緊急物質采購的資金和其它應急用 款的調撥。

技術保障：水電管理人員、網絡管理人員。

信息保障：保安人員的手機正常使用，相關人員的手機、辦公室座機暢通、人員保障：各科室負責人及相關人員。

交通保障：救護車司機抽調車輛保障突發治安事件的交通用車。

治安保障：門衛，人員緊張時，可安排加班或依靠當地公安機關力量配合。

醫療保障：各相關科室醫務人員、急救藥箱、上級醫療機構。

十三、后期處理與恢復重建

（一）應急小組成員根據分工合作，在充分調查與分析的基礎上處理突發事件的善后及恢復與重建工作，包括：

1、全面盤點損失情況并以照片等形式保留證實性材料，以備保險理賠所用；

2、通過各種渠道和方法消除負面影響、挽回醫院聲譽；

3、對相關人員進行安置、補償；

4、現場清理、恢復應急裝備與安全防護設備設施以及警示標識等；

5、排查并排除安全隱患；

6、修復或重建基礎設施以及修復或更換機器設備等以盡快恢復正常生產經營秩序；

7、進行必要的重建或恢復生產；

8、必要時對職工災后心理進行疏導或矯正、資助或慰問受災嚴重的職工及其家屬。

（二）保險

根據突發事件的性質，需保險機構參與賠付的事件，由應急辦公室及時與之溝通，盡快開展保險理賠工作。

十四、應急培訓演練及應急能力考核

1、各科室應加強職工宣傳教育工作，普及突發事件預防常識，增強職工的防范意識和心理準備，提高職工的防范能力。

2、應急小組應加強應急工作人員的培訓和管理，各科主任應根據自身實際情況，并結合應急系統化要求，打造本科室應急力量。

3、應急小組定期組織突發事件應急演練，提高防范和處理突發性事故的技能，增強實戰能力。

家禮醫院 2016年1月12日

第二篇：預防校園暴力事件應急預案

預防校園暴力事件應急預案

在平凡的學習、工作、生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，常常需要預先準備應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的預防校園暴力事件應急預案，歡迎閱讀與收藏。

一、完善防范機制，落實防范責任

學校建立以校長為組長的防范校園暴力事件工作小組，構建校園防范網絡，明確職責，落實到人。

(一)學校“預暴”領導小組

組長：王遠分

副組長：黃宗書陳壽陽

組員：陳先亮張正勇陳萬明、各班主任

（二）校園“預暴”巡邏隊

隊長：王遠分

副隊長：黃宗書

隊員：劉代華陳萬明張正勇

（三）校園“預暴”護路隊

隊長：陳壽陽

副隊長：陳先亮

隊員：昌永芝劉普先胡玉敏冉利庹中乾張開均冉雍

二、引發校園暴力事件的原因分析

由于對社會不滿，導致情緒失控；由于矛盾激化，以致鋌而走險；由于利益沖突，釀成報復泄憤，均可能造成校園暴力事件的發生;同時精神病人的發病以及不法之徒的'行兇作惡；教師工作方法不當等，這些都是危及師生的生命安全的重要因素。

三、預防措施

1、加強安全宣傳及安全教育工作，強化師生的安全意識及自我保護意識，增強面對突發事件的應變能力。班主任要充分利用班會定期或不定期地對學生進行自護知識的傳授。各班認真上好每月一次的安全教育課。

2、完善門衛登記管理制度，嚴格控制外來人員進入校園。嚴禁外來人員進入教學區域。⑴工作時間謝絕家長探望學生，如有緊急情況，需有門衛通知相關班主任，再由班主任通知相關學生到門房接見。

3、加強值班制度，細化值班人員職責，以便及時發現了解校園發生的異常情況，并作出快速反應。

4、高度重視學校內部因各種原因而可能產生的矛盾，特別是學生之間的矛盾沖突，班主任要耐心細致地做好學生之間矛盾的化解工作，避免矛盾激化，并做好登記工作，及時報學校校備案。

5、對校園內有精神病史的人員和困難家庭學生，進行適當的監控并給予關心；當發現相關人員有異常言行，及時勸其在家修養，并在經濟上予以照顧幫助。

6、要認真執行上放學學生路隊監控管理制度和教職工重點路段護送制度。

四、發現校園暴力事件的應對措施

1、一般情況的暴力事件，應對措施:

（1）躲避，全力保護孩子安全。

（2）聯系兩個小組人員（男教師）。

（3）小組成員有權利制止事件的擴大。

（4）撥打電話通知110或派出所，并迅速通知教育局。

（5）對受傷害的孩子或教師馬上救治。

（6）聯系家長。

（7）把犯罪嫌疑人押送派出所。

2、惡性暴力事件的應急預案。

（1）巧妙與壞人周旋，把損失減小到最低。

（2）組織學生撤離現場。

（3）聯系“預暴”領導小組成員。

（4）撥打電話110和當地派出所電話，通知校長和書記。

（5）校長通知教育局和120。

（6）以各種手段與壞人周旋，等待救助。

（7）第一時間救治受傷人群,保護好現場，配合警方調查。

（8）通知家長。

五、預防校園暴力事件工作的具體要求。

1、一旦發現暴力事件發生，值周領導和值日老師、巡邏隊、護路隊及時控制場面，了解情況，請求社會人員參與制止事件，馬上報110，并向校領導報告，有傷員向120求救。

2、值周領導、值日老師在校值班，“預暴”領導小組保證手機在校24小時開通。

3、要求各班班主任建立包括每一名學生在內電話聯系卡，以備急時之需。

4、行政人員、值日老師到崗時間：上午8：30以前——下午22：00以前。

5、值周領導全面負責學校日常管理工作和防暴力工作。

第三篇：學生欺凌和暴力事件應急處置預案

學生欺凌和暴力事件應急處置預案

在日常學習、工作和生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編精心整理的學生欺凌和暴力事件應急處置預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

第一章總則

一、編制目的

為及時處置學生欺凌和暴力事件，維護校園秩序，根據有關文件精神，結合我校工作實際，特制定本預案。

第二章組織機構及職責

二、組織領導（指揮）機構

學校成立應急處置指揮部（領導小組）。

總指揮：（校長任總指揮）

副總指揮：（學校分管負責人或處室負責人，排名第一的副總指揮同時兼任現場總指揮，或校長外出時代行總指揮職權）

成員：（學校處室負責人、班主任等有關人員）

主要職責：負責指揮和組織校園欺凌事件的處置工作；對重大突發事件處置工作有關事項作出決策；督促各相關應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作，對分設各職能小組的工作進行指導，對其負責；向上級部門請求救援事項。

三、分工負責機構

（一）組織協調組

組長：

成員：

主要職責：負責具體指揮、組織校園欺凌和暴力事件的處置工作，督促、指導、協助各相關應急處置小組按應急預案及時有效地開展工作；負責綜合協調工作；負責部門、單位來人接待工作。

（二）警戒疏散組

組長：

成員：

主要職責：以學生及時躲避暴力、防止暴力傷害為目的，負責疏散學生，或告知和引導學生到某場所集中，或告知學校在教室關閉門窗不外出；負責維護秩序，保護現場；把好校門關口；協助救助等其他工作。

（三）緊急救護組

組長：

成員：

主要職責：負責第一時間組織實施自救互救，搶救遇險師生，以搶救生命為第一，其次視情況搶救重要財產、檔案等；檢查學生身心狀況、進行臨時救治和必要的心理疏導；負責將受傷師生盡快運送到指定安全區域，并迅速聯系急救中心或撥打120，在專業醫務人員到達之前，救護組應對受傷師生采取必要的救助措施，為救治傷者贏得時間；預防次生災害發生。

（四）通訊聯絡組

組長：

成員：

主要職責：負責對內對外的通訊聯絡；負責收集信息，起草事件報告；負責向上級報告和續報情況；做好新聞單位的接待、采訪工作；負責發布信息通稿。（組織協調組掌握最全面的信息，也具有通訊聯絡的職能，因此，通訊聯絡組可歸屬于組織協調組。將通訊聯絡組單列出來是說明通訊聯絡、信息歸集和發布的重要性。）

（五）后勤保障組

組長：

成員：

主要職責：負責處置安全事件過程中的車輛保障，負責接待用品，負責用餐、飲水，負責通訊設施，安保設施等的保障工作；急需用品立即采購。

（六）家長接待組

組長：

成員：

主要職責：做好對受傷學生家長及家屬的接待、安撫、慰問和思想工作。（家長接待不用于上級及其他相關單位來人接待，家長接待是維護平穩局面的重要工作，尤其是對于事件中傷亡學生的家長，接待和安撫工作尤為重要。）

第三章應急處置程序

一旦發生欺凌事件，一般應按下列程序處理：

四、應急響應程序及措施

(一)接警與通知事故發生后

在場人員(包括行政、教師、保安、學生)必須立即制止學生，防止事態擴大，并將所發生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發生的時間與地點、班級、程度；在基本掌握事故情況后立即啟動應急預案。

(二)現場應急搶救、現場保護

1、在場人員(包括行政、教師、保安、學生)應首先檢查學生受傷情況。如果有學生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置（或撥打120救護）。同時，馬上通知相關負責人趕赴現場，同時通知搶救組成員迅速到現場。搶救小組組長馬上撥打120急救電話將學生送往醫院救治。在急救車到達前，應急急救組負責受傷學生處置。

2、班主任及時通知家長簡述事故情況和學生被送往的醫院詳細地址，請家長到醫院。

3、組織事發現場人員調查事件發生的過程，并實事求是做好書面記錄。嚴格保護事故現場，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

(三)聯絡、教育

1、啟動預案后，在24小時內寫出書面報告，報告內容包括：發生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的.有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。

2、班主任分別做好教師和學生的教育工作，穩定師生情緒。各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長或上級部門同意，統一對外發布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

(四)接待家長和后勤支援

1、看望、援助、救助傷亡學生家庭。如有個別家長來訪，班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據學生事故處理統一規定要求，協助處理死學生的善后工作。

2、要依法調解安撫，不要信口開河，隨意表達立場和觀點。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，報請上級部門介入調解解決。

3、事故處理結尾階段，起草《協議書》。《協議書》要寫清協議學校、當事人雙方的身份；學生事故的簡要經過，包括事發時間、地點以及學校、施暴者、受害者三方達成的補償協議；三方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠。

4、組織保安人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故處理辦法》有關條款規定，在事故處理過程中，受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。

第四章后續處置

五、后續處置

突發事件應急處置完畢后，學校要繼續做好以下工作。

1、積極配合上級部門調查處理，如實提供情況；準備好相應材料備查。

2、做好受傷學生和受驚嚇學生的慰問工作，進行科學心理疏導，并及時與受傷害學生家長取得聯系，做好受傷害學生家長的安撫解釋工作。

3、協同有關部門做好事件的善后撫恤及處理工作，依法處理、協調賠償，如屬于責任事故，追究責任，并進行相應處罰，對受傷學生的賠償要依據《民法通則》、《學生傷害事故處理辦法》等法律、法規進行，努力維護學校和社會的穩定。

4、對違反本預案、不履行應急處理工作的、發布假消息的、不服從指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

5、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。并向教育局報告事故處理結果，責任認定。

6、總結經驗教訓，查找制度、管理等存在的問題，制定更加完善有效的防范措施。

第四篇：預防山火處置應急預案

預防山火處置應急預案

預防山火處置應急預案1

一、組織集中宣傳、形成較大宣傳聲勢

1、重要時段：元旦、春節、清明節、五一節、國慶節、冬至等節日期間，要組織進行集中宣傳。

2、重要部位：林區、墓地等，要組織進行重點宣傳。

3、重要人群：對精神不健全人員、中小學生、進入林區掃墓和從事經營活動的人員，要組織進行有針對性的宣傳。

二、加大宣傳力度，提高全民防火意識

1、深入開展森林防火“進村入戶”宣傳教育活動。森林防火重點區域，要集中開展“進村入戶”宣傳教育，廣泛宣傳森林防火法律法規，采取街包村、村包組、組包戶的組織形式，做到森林防火知識家喻戶曉、人人皆知，切實增強廣大群眾防范森林火災的意識，真正形成依法用火、群防群治的`良好氛圍。

2、在中小學校深化開展森林防火宣傳教育活動。為增強中小學生森林火災應對防范能力，深入開展森林防火知識進校園活動，形成教育一個孩子，帶動一個家庭，影響全社會的良好局面。

3、積極開展日常時段的普遍宣傳。在重點防火期對全街各村委會、林區懸掛森林防火宣傳橫幅；要在交通要道，進山路口等重點位置設置通俗易懂的森林防火宣傳標語。

三、工作要求

（一）高度重視，加強領導。相關部門要從保障森林資源安全，維護人民群眾根本利益出發，促進社會和諧穩定，將森林防火宣傳作為一項重要任務來抓。主要領導要親自部署，認真組織，各司其職、各負責任、上下聯動、密切配合的工作格局，把森林防火宣傳的各項工作要求落實到實處。

（二）明確重點，形成聲勢。把握好宣傳政策、時機和節奏。精心策劃，突出重點，制定切實可行的工作方案，堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，新聞宣傳與社會宣傳相結合，運用多種宣傳手段，形成宣傳聲勢，在全社會營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。

（三）嚴守紀律，加強管理。要增強政治意識、大局意識和責任意識，正確引導社會輿論。對森林火災的報道，要嚴格執行國家和省市關于突發事件報道的有關規定，嚴格執行國家和省市處置森林火災應急預案的報道要求，堅持及時準確、積極引導的原則。

預防山火處置應急預案2

近年來,隨著我縣生態建設步伐的加快,森林面積逐年擴大,林草植被蓋度逐年增加,森林草原防火及禁牧任務日益繁重。為進一步加強對防火、禁牧工作的領導，增強全民的防火和保護生態意識，確保全縣森林草原和人民生命財產安全，根據上級有關文件精神，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“生態綠縣”這一主題，全面貫徹落實上級防火及禁牧工作有關要求，多渠道、多形式、全方位、大力度組織開展森林草原防火及禁牧宣傳工作，努力營造“森林草原防火、禁牧，人人有責”的濃厚氛圍，全面提高全民保護生態意識，最大限度減少毀壞森林草原事件的發生，為維護生態安全和打造北方重要生態安全屏障示范區提供保障。

二、時間安排

1、宣傳月活動：每年3月份和9月份，縣森林草原防火指揮部各成員單位和鄉鎮要集中開展防火宣傳活動。

2、重點時段宣傳：防火戒嚴期及清明節、五一節、國慶節、農歷十月初一、元旦、春節等防火重點時段，要提前一周重點開展防火宣傳。

3、日常宣傳：其它時間要做好防火、禁牧日常宣傳工作。

三、宣傳范圍

全縣所有鄉鎮、林場、行政村和自然村。重點對象是防火重點地區、生態項目區的農牧民。

四、宣傳重點

1、宣傳黨的會議精神，圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，為實現中國夢奠定堅實的生態基礎。

2、宣傳自治區“8337”發展思路及重點工程和重點區域綠化工作在改善生態環境、構筑我國北方重要生態安全屏障、建設美麗內蒙古的重大意義和作用。

3、針對性宣傳森林草原防火及禁牧工作的重要意義及當前森林草原防火及禁牧工作的形勢，全縣對森林草原防火及禁牧工作的安排部署。大力宣傳全面落實行政首長負責制，主要領導親自抓、分管領導重點抓、責任部門全力抓的突出典型。

4、進一步加大對《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《內蒙古自治區森林草原防火條例》、《最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準》、《林區野外火源管理有關規定》、《關于加強祭祀用火安全管理的通知》和森林火災政策性保險等的宣傳力度，全面推進依法治火。加大《中共烏蘭察布市委烏蘭察布市人民政府關于進一步加強禁牧舍飼工作的實施意見》、舍飼圈養的優惠政策和偷牧散養獎懲制度等的宣傳，讓老百姓知道，按照“誰退耕、誰所有、誰覆蓋”原則，保護生態與自己的政策性補貼掛鉤。

5、抓住有利時機，適時對縣、鄉鎮、行政村防火指揮員、撲火隊員，特別是新分管和從事防火工作的領導及專業人員進行必要的'培訓。利用民族、民間、宗教節日等機會，集中進行森林草原防火宣傳教育。

6、充分發揮廣播、電視、網站、手機短信等各類傳播媒體范圍大、輻射強，受眾群體豐富的巨大優勢，大力宣傳森林草原防撲火知識及禁牧政策。堅持“以人為本、以專為主、群防群治”的原則，大力宣傳森林草原防撲火基本知識，普及群眾自防、自救、互救的基本常識。

7、繼續實施學校教育工程、標牌警示工程、責任書入戶工程、旅游教育工程，把“多一份教育就少一點火災”的理念普及到千家萬戶。

8、加大宣傳典型案例：防火方面重點宣傳報道近幾年全國范圍內發生森林草原火災的引發原因、教訓和留給我們的啟示以及對肇事者和相關責任人的處理情況；禁牧方面重點宣傳養殖大戶發家致富經驗等。

9、在春耕、秋收等農業生產季節，重點宣傳田埂林緣可燃物計劃燒除工作的重要性和計劃燒除的實施規程。

10、清明時節、陰歷十月初一及春節前夕等重要祭祀節日，要組織開展文明祭祀主題宣傳活動，積極倡導通過鮮花、詩賦、信函、植樹等文明、環保的形式祭祀，減少對自然環境的污染，減少火災隱患。

11、各鄉鎮、林場自行安排的有關內容。重點包括火情信息聯系卡、偷牧散養舉報卡和《舍飼圈養協議書》等。要做到森林草原防火、禁牧廣播有聲、鄉村有標語、交通路口有碑牌，林區、旅游重點地區有警示標語彩旗，流動宣傳有專車，營造濃厚的森林草原防火輿論氛圍。在人員居住集中村莊刷寫防火及禁牧標語，制定防火及禁牧宣傳專欄。出動防火及禁牧宣傳車，播放《卓資縣森林草原防火及禁牧通告》等，走村串戶進行宣傳，給農民發放“護林防火人人有責”宣傳畫，以及防火、禁牧宣傳單。召開村民防火及禁牧動員會，與每個農牧民簽訂森林草原防火公約，與癡、呆、傻人員監護人、墳主、礦點法人代表簽訂防火責任狀，與養殖戶簽訂嚴格的《舍飼圈養協議書》。

五、具體要求

1、加強領導，提高對宣傳工作的認識。各鄉鎮、林場要對此項工作高度重視，精心組織，周密制定《森林草原防火及禁牧宣傳工作方案》，明確工作重點，細化工作措施，落實工作任務，把握宣傳時機和節奏，分工負責、分級實施，營造全社會“防火禁牧、人人有責”的濃厚氛圍，確保取得實效。縣森林草原防火指揮部及縣禁牧工作領導小組成員單位和相關單位要按職責分工，積極主動創造性地做好工作。

2、突出重點，提高全社會的生態保護意識。堅持正面宣傳為主，尤其要加大宣傳森林草原防火工作在生態建設和經濟社會可持續發展中的重要地位和作用。在重點部位，增設防火警示標志和宣傳標語。采取流動與固定、臨時與永久、文字與圖像相結合的辦法，力求形式多樣，擴大宣傳教育的覆蓋面。

3、注重實效，從內容、形式、手段上進行全方位的宣傳。既注重向各級領導宣傳，也要注重向廣大群眾宣傳；既注重向林、牧區職工宣傳，也要注重向社會各界宣傳；特別要加大向學校、農村、山區和社區的宣傳。充分利用新聞媒體及網絡，營造森林草原防火及禁牧宣傳輿論氛圍，確保“廣播有聲、電視有影、報刊有文”。典型宣傳要緊扣時代精神，弘揚社會正氣，激發正能量，做到生動、具體、感人。

4、各鄉鎮、林場在工作中要保存好宣傳材料，并建立活動檔案，作為年終考核依據。要把宣傳活動的具體實施方案和各階段的總結，以書面形式分別報縣防火辦和禁牧辦。宣傳工作領導小組辦公室設在縣林業局，聯系人及聯系電話為：XXX

5、縣政府分管領導帶隊，抽組有關成員單位負責人，將不定期對各鄉鎮、林場和有關單位防火及禁牧宣傳工作開展情況、防撲火及禁牧隊伍建設和防撲火物資準備等情況進行檢查。

預防山火處置應急預案3

清明期間是森林火災高發期，是森林防火的緊要期，做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至，森林防滅火工作已進入關鍵期。為強化清明期間森林防滅火工作，根據《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》，特制定本工作方案。

一、加強領導，及早動員部署

(一)發布禁火令：傳達市政府發布的森林防火禁火令，在禁火時間禁火區域內禁止一切野外用火。

(二)召開會議專題部署

1、鎮政府召開專題會議布置清明期間森林防火工作，各村(居)委會支部書記、機關單位負責人、全體鎮干部、各村護林員參加。

2、各村召開專題會議：各村(居)委會兩委成員、村民小組長參加。

(三)制定清明期間森林防滅火應急預案:鎮政府制定清明期間森林防火應急預案，各村也要制定應急預案。

二、廣泛宣傳，營造濃厚氛圍

(一)組織單位加強宣傳

1、各機關單位負責宣傳發動本單位在職人員積極參與，帶頭示范，自覺遵守森林防火政策法規，移風易俗，文明祭祀，嚴防山火。

2、村(居)委會：組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長包戶開展面對面宣傳、動員、教育，簽訂森林防火承諾書。

3、學校：學校開展“五個一”活動，即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動。

(二)組織社會加強宣傳

1、發出“文明祭祀防山火”倡議書。

2、發放宣傳單：組織群團組織、志愿者在圩街、道路收費站等發放森林防火宣傳資料。

3、各村在微信群里廣發“文明祭祀防山火”倡議書。

4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規定、禁火令、山火避險常識、典型案例等。

(三)設置警示牌。橫幅、標語在圩街、村莊、林區道路、進山路口、火災易發生區域設置警示牌、橫幅、標語。

三、嚴管火源，堅決消除隱患

(一)取締無證經營點：組織市場監督所、安監辦、派出所等部門清理、取締無證經營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點)。

(二)排查火災隱患：組織圩鎮機關單位、村（居）委會排查森林火災風險區〔點)，建立臺帳，落實責任單位，明確責任人落實整改措施。

(三)設卡布點檢查：各村（居）委會干部、護林員在進山路口設置臨時森林防火檢查站，禁止易燃易爆物品、火種進山。

(四)現場執法處罰：加大執法力度，組織派出所干警、各村（居）委會干部進山開展巡查行動，依法查處野外違規用火行為，嚴厲懲處森林火災肇事者。

(五)嚴管野外火源：組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護林員或臨時聘請人員，劃定責任區，網格化管理，深入到山頭地塊巡查，必要時采取“人盯人”方法，確保火源管控與火情巡查工作落實到每一個區域、每一個山頭、每處林地。

(六)公開曝光典型：組織新聞媒體對各種阻礙執法檢查、違反禁火令的行為，以及森林火災案件等，在電視、廣播、報刊開曝光。

(七)加強墓地監管：組織村(居)委會對屬地墳墓造冊登記，簽訂掃墓防火安全承諾書。對墳墓集中區域開設防火隔離帶或采取其他安全防范措施，嚴防引發重大森林火災。

(八)制定村規民約：村(居)委會與村民商訂森林防火村規民約，建立“村民管理、自我約束、互相監督”長效機制。

四、督導檢查，確保有效落實

組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項督查，對各村（居）委會、各圩鎮機關單位貫徹落實工作部署不得力，森林防滅火工作不作為，弄虛作假、瞞報火情等失職、瀆職行為，實施問責；對森林火災多發，或造成重大損失與影響，或發生重大以上森林火災，或撲救山火指揮不當造成人員傷亡的'，嚴肅追究相關責任人的責任。

五、做足準備，高效處置火情

(一)完善森林火災應急預案：制定鎮級森林火災應急預案和村級森林火災應急處置方案。

(二)做好充分準備：做好鎮、村級撲火力量調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等各項準備工作。

(三)隊伍靠前駐防：半專業撲火隊伍靠前駐防，嚴陣以待，一旦接到山火報告，快速出擊，重兵撲救，做到“打早、打小、打了”。半專業撲火隊可分組駐防到交通便利的重點村，確保能夠以最快時間到達火災現場；村(居)群眾撲火隊(必須經撲火培訓合格)根據當地實際安排，確保能夠以最快速度撲滅初發火。

(四)嚴厲查處火災案件：接到火情報告，要立即通報森林公安或公安派出所。接警的公安機關立即組織警力趕到現場偵查，從快從嚴偵破森林火災案件，堅決打擊肇事者，形成震懾效果。

六、強化值守，有序處置

(一)加強值班調度。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度清明節假期，實行“雙值班帶班”制度，各村（居）委會安排人員在崗值班。

(二)有序處置火情。一旦發生火情，村(居)委在組織處置的同時報告鎮(街)；鎮(街)接到火情報告，立即組織鎮(街)撲火隊伍前往火場處置，并報告市防火辦、市應急管理局。

(三)強化撲火組織指揮。森林火災發生時，村(居)委會主要領導要立即到火災現場，并及時報告，視情況積極組織撲救；接到報告，鎮(街)領導必須到現場組織撲救。

(四)規范火情報告。嚴格執行森林火災報告制度和歸口管理制度，及時、準確、規范報送火情信息，不得遲報、瞞報。4月4日至8日，實行森林火情零報告制度，各村（居）委會每天15時前要向鎮森林防火指揮部值班室報告情況。

預防山火處置應急預案4

當前正值春耕生產季節，野外用火急劇增加，特別是清明節臨近，群眾掃墓、祭祀等活動大幅增加，野外火源點多面廣，管理難度加大，森林火災隱患愈加突出，森林火災易發，森林防火形勢十分嚴峻。為切實做好當前森林防火工作，打好清明防火“攻堅戰”，確保全鎮森林資源和人民群眾生命財產安全，根據縣森林防火指揮部的要求，結合本鎮實際，制定本方案：

一、從嚴落實責任。各村、鎮直有關單位要進切實加強組織領導，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，充分認識做好森林防火工作的重要性，不可有絲毫松懈和大意，把“清明節”期間的森林防火作為當前一項重要的任務來抓緊抓實;嚴格落實村書記負責制、部門負責制，落實經營者主體責任，落實某某涉林單位自防責任，落實護林員和其他有關工作人員責任，凡因責任不落實和措施不到位發生森林火災的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

二、全方位開展森林防火宣傳教育。各村、鎮直有關單位要結合實際，集中開展森林防火宣傳活動，推動森林防火進村入戶、進社區、進單位、進學校、進企業，不斷增強全民防火意識。充分運用廣播、微信、橫幅、標語、車輛等多種手段，增強宣傳效果，普及森林防火常識，時刻提醒注意防火;要加強警示教育，以案說法，及時通報典型火災案例，曝光森林火災責任追究情況和肇事人員處罰結果，發揮威懾警示作用;著力提高全民防范森林火災的自覺性。倡導鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹緬懷等祭掃方式和集體共祭、社區共祭、家庭追思等現代追思活動。

三、嚴密野外用火管控措施。野外火源管控是預防森林火災的關鍵，也是森林防火工作的短板和難點。清明前后是森林火災的.高發時段，各村、鎮直有關單位要認真分析野外火源管控存在的突出問題，結合各自實際，制定最嚴格的制度，采取最有力的措施，全方位加強野外火源管控工作。堅決筑牢用火審批、入山檢查、林內巡護、分級包保、到點到人和聯防聯保等“六條防線”，及時清除火災易發、多發區域可燃物;對于林內和林緣上墳燒紙、燃放煙花爆竹等用火行為，要切實加大引導和管控力度，落實防控措施;對特殊人群嚴加監管，對重點區域要落實專人嚴加看守;三級以上高火險天氣，嚴禁某某一切野外用火。

四、強化值班調度和信息傳遞。各村、鎮直有關單位要安排人員24小時值班和領導帶班，確保信息暢通，隨時掌握轄區內火情動態，遇有情況要第一時間報告，及時做好上傳下達。從3月28日開始到4月5日止(雨天除外)，實行森林火災零報告制度，各村在每日17時前向鎮森防指辦公室(24071xx)報送當日情況，緊急情況隨時報告，嚴禁瞞報、遲報、漏報。

五、全面做好應急準備。密切關注火險天氣形勢，加強預警監測，及時發布森林火險等級和高火險警報，嚴格按應急預案要求開展防控工作，安排足夠人員應急待命，認真落實好組織指揮、人員調配、經費保障、器材和物資、通訊聯絡、運輸車輛和后勤保障等應急準備工作。牢固樹立“以人為本、科學撲救”的思想，主要責任人靠前指揮;撲火隊加強戰備值班，發生火情要快速出擊，重兵撲救，確保“打早、打小、打了”，最大限度地減少火災損失和不良影響。

六、集中開展專項督查。要強化工作落實的力度，有針對性地開展森林火災隱患排查，發現問題立即整改，堅決消除火災隱患。各村、鎮直有關單位要及時組織人員深入基層一線對火災隱患及防控措施的落實情況進行自查自糾;鎮包村領導和干部要及時深入責任區開展工作指導和檢查;鎮森林防火指揮部要對組織保障、責任落實、部門履職、宣傳教育、人員在崗、火源管控、隱患排查、制度和防范措施落實、應急準備等方面及時開展明查暗訪，特別是要重點檢查管控措施是否具有針對性，執行是否嚴格、到位、有效，是否存在管理上的漏洞和盲區，發現問題要立即督促整改。

七、及時開展巡查和打擊行動。龍棲山森林派出所要安排足夠警力及時開展巡查，切實加大執法打擊力度，對違規野外用火行為，發現一起，從嚴查處一起;對森林火災案件，要快偵快破，依法從重從快打擊肇事者。

預防山火處置應急預案5

隨著清明節的臨近，新一輪野外用火高峰就要到來，加上近幾年山上植被豐富，累積的枯草樹枝較多，極易引起檔林火災。各村、場和相關部門要采取非常手段和非常措施，突出“預防為主、積極消滅”的方針，切實抓好檔林防火工作。根據省檔林防火條例，省、市領導重要指示精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想、工作目標

以省、市文件精神為指導，認真貫徹落實區委、區政府主要領導對全區檔林防火工作提出的要求，進一步落實檔林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的檔林防火氛圍全面提高群眾的檔林防火意識，切實加強領導，精心部署，把檔林防火責任落實到人，落實到地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的檔林防火工作機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保我鎮清明節期間不發生重大檔林火災，確保不發生檔林火災人員傷亡事故。

二、工作步驟及任務分兩階段

一是村、場要在3月28日前召開檔林防火動員大會，參加人員要涉及到村書記、主任及村小組長，貫徹落實省、市、區領導對檔林防火作出的嚴格而具體的工作要求，并結合當地實際對清明節期間檔林防火工作進行周密部署。

二是村、場要求必須在3月30日前召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議，將《致全區人民做好檔林防火工作的'公開信》、“五個禁止”等有關規定進行學習，并要求宣傳下發到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。每個村在主要進山路口，人員密集區，和重點地段要懸掛兩條以上檔林防火宣傳標語。同是落實責任人做好在外人員的聯系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

三是村、場要以組為單位進行調查摸排，劃分清明節檔林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，4月1日至4月8日村、組兩級要增派巡邏人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。

四是村、場要求對轄區內的老、弱、癡、呆、傻等人員進行一次登記，落實監護人員和監護措施，開展一次檔林防火安全隱患大排查，將情況鎮政府備案。

五是鎮、村兩級每天要派出宣傳車鎮里“省檔林防火條例”“五個禁止”等進行不間斷宣傳。

六是鎮委宣傳部將檔林防火工作要求、知識上電視，電視臺要每天滾動播放檔林防火有關規定，報紙上要大幅刊登檔林防火工作方面內容。

七是鎮、教辦組織好全鎮中小學3月30日前全面開展檔林防火專題課，通過小手牽大手，充分發揮中小學生對家長和親屬的檔林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

八是鎮民政所安排人員到村、場采取各種方式，利用各種渠道，積極倡導文明祭祀，教育群眾移風易俗、破除迷信，用植樹、送花等有益于保護生態環境的文明方式祭祖。

第二階段4月1日至4月8日

一是鎮掛點領導和鎮檔林防火指揮部成員單位要下到各自片區督促、檢查檔林防護工作。

二是鎮半專業撲火隊要在鎮政府所在地或指定地點待命。

三是加強值班調度，村場主要領導不得外出，必須嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發生。值班人員要認真負責，切實做到“四清”，即：清楚掌握檔林火險形勢、清楚掌握分布和社情民情、清楚掌握防火隊伍情況、一旦發生火災要清楚掌握火災發生和發展情況，為領導提供準確科學的指揮依據。

四是按照分片包干方案，村干部“三員”要到崗到位，認真履責，在主要進山路口要設卡，對進山人員、車輛進行登記，通過發傳單口、口頭告知對方不能野外用火，并收繳火種。在重點部位、重要地段要加派人員，嚴防死守。村書記、主任原則上不得離開本村，并要組織15至30人的義務撲火隊對轄區內進行巡查，發現火情及時處置，本鎮成立了督查組隊對人員到崗情況進行督查，發現脫崗、漏崗的要進行嚴肅處理。

五是村、場要派出檔林防火宣傳車全天候對檔林防火宣傳。

六是由鎮紀委監察所、鎮委督查室、鎮政府督查室、鎮林管站組成聯合督察組到各村、場督查，發現隱患要求及時整改，并全鎮通報。

七是一旦發生火情，一定要第一時間趕赴火災現場，查清起火原因，對火災肇事者嚴懲，絕不姑息。

三、工作要求

切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人，落實。地檔林防火工作由黨委書記、鎮長負總責，村里由各村書記、主任負總責。

預防山火處置應急預案6

為進一步加大森林防火宣傳力度，營造全社會關注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍，提高廣大人民群眾的森林防火意識，確保人民群眾生命財產和森林資源安全，確保20xx年森林防火工作取得全面勝利，特制定本宣傳方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的會議精神、貫徹落實好國務院《森林防火條例》，為構建和諧社會創造良好的生態環境。堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，認真落實科學發展觀，突出重點，改進方法，創新載體，不斷推進全縣森林防火宣傳工作再上新臺階，再創新局面。

二、宣傳內容

1、貫徹執行縣森林防火工作會議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規。

2、《關嶺自治縣劃定森林防火區、防火期公告》、《關嶺自治縣森林防火告知書》、《關嶺自治縣森林防火宣傳手冊》等。

3、宣傳野外用火“十不準”、“六不燒”等防火常識，使群眾了解森林火災的危害性，實行安全用火，科學防火。

4、倡導全民積極參與森林防火，提高全社會的森林防火意識。

5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災件案被處罰的典型案例。

三、方法步驟

（一）重點時段

1、入冬季節（12月）為森林防火緊要期宣傳發動培訓階段。

一是各相關單位要組織有關人員認真學習森林防火的方針、政策、法律、法規，要熟知《森林林防火條例》的基本內容，提高政治理論水平和業務能力；

二是森林林防火人員的培訓，使每個崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能；

三是制作布設新的森林防火宣傳碑（牌），并對原有的宣傳設施進行維護、刷新；四是組織開展多種形式的森林防火宣傳教育，確保宣傳內容、宣傳效果。使宣傳教育“進學校、進林區、進廠礦、進村寨、進農戶”，提高大干部群眾參與森林防火的責任意識。

2、春節前后（1-2月）為森林防火重點時期宣傳防范教育階段。

一是森林防火部門、教育系統、宣傳媒體等要全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。宣傳、發動、依靠群眾，提高全民的森林防火意識，努力營造全社會關注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍；

二是充分發揮社會新聞媒體的宣傳作用，擴大和提高森林防火社會影響面；

三是開展重點督查，整改隱患，加強春節前后野外火源管理，落實各級、各類崗位人員的責任。

3、清明節前后（3-5月）為森林防火關鍵期警示宣傳教育階段。是傳統上山祭祀、農事生產用火高發期。

一是要加強對入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育；

二是抓好高森林火險時段的森林防火宣傳教育；

三是大力宣傳森林防火的安全常識、撲救知識；四是加強警示教育,利用火災肇事者的處罰規定及典型火案的查處情況進行警示教育。

（二）高溫、干旱期

夏秋防火（6-11月）為森林防火特殊期預防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。

四、主要任務

1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度，大造聲勢，創新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢，又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態勢，真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心，切實提高全民防火意識，努力達到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果，在全鎮掀起防火宣傳教育的新高潮。

2、采取多種有效形式。運用廣播、短信、網絡、標語等多種方式和手段，采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應，標語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結合，新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的.方式，全方位、多層面、多角度地進行宣傳，在全鎮上下營造濃厚的森林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區的外來人員都能夠真正了解和掌握林區的防火規章制度，關鍵是把好公路這個入口關，賓館、旅店兩個落腳點，商場、景點兩個活動區。今年的森林防火工作，我們要舉全鎮之力，全力以赴抓防火，杜絕宣傳的死角死面，真正達到宣傳百分之百覆蓋。

3、逐級落實防火宣傳責任。今年的森林防火宣傳工作，要采取村包戶；社區包居民；學校包學生的做法，層層簽訂責任狀，逐級落實防火責任。讓每個人都能遵守相關要求，確保防火宣傳百分之百落實。

4、重點抓好森林防火宣傳碑（牌）及標語的設置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式，使宣傳教育向規范化、標準化發展。林區要設牌明顯，并及時修換保持美觀常新。

各村要在在辦公樓前，在主要村落、主要路口、重點地段設立警示牌、張貼防火標語和火災報警電話，要建立和完善宣傳員隊伍，各駐村干部、村民委員會主任、護林員作為義務宣傳員；各森林經營單位，在重點部位書寫醒目的防火標語。

5、培育廣大干部愛崗敬業意識，規范和引導群眾參與森林防火工作。

五、工作要求

1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現新穎、用語文明規范、規劃布設，設牌明顯，并及時維修、刷新更換，保持美觀常新。

3、林區群眾對森林防火基本規定、常識及火情報警電話三項內容的知曉面要達到100%。

4、各村、各森林經營單位要在林區公路、林道兩側布設森林火情報警電話固定公示牌。

六、保障措施

1、各級領導要高度重視森林防火宣傳工作，要成立防火宣傳組織機構，一把手負總責，層層落實責任，分工負責。要建立防火宣傳責任追究制度，對出現漏洞的單位，要按有關規定，追究有關領導的責任。

2、各村、各森林經營單位要加大對各類森林防火人員的培訓力度，使每個崗位人員都能掌握相應的森林防火政策法規和崗位技能。

預防山火處置應急預案7

清明節將至，我鎮已進入春季森林防火關鍵時期，特別是近期大風天氣持續增多，森林火險等級迅速上升，森林防火形勢十分嚴峻。山東省政府、青島市政府、黃島區政府先后下發《關于印發強化責任落實打好春季森林防火攻堅戰專項活動方案》、《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》、《關于開展嚴厲打擊野外違規用火行為專項行動的通知》《關于嚴禁在森林高火險區野外用火的通告》，均已印發至各管區、各村，相關部門要高度重視，認真抓好工作落實。結合我鎮實際，對清明節期間的森林防火工作制定如下方案。

一、明確行為界定和法律依據，依法打擊違法違規野外用火行為

根據青島市政府的規定：每年12月1日至5月10日，為青島市的森林高火險期。全市所有一、二級森林火險區及其周邊500米范圍內(大村鎮所有山林均是一級森林火險區)，為森林高火險區。森林高火險區嚴禁一切野外用火。森林高火險期內，所有一級森林火險區的山林、森林公園、風景旅游區、自然保護區的林地實行封閉管理，未經批準任何人不得進入。經批準進入的人員，必須服從森林防火管理，嚴禁攜帶火種進入。

以下行為均是違法違規野外用火行為：一是各種故意縱火燒毀森林的行為;二是在林內以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規用火行為;三是未經批準燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規用火行為。《刑法》、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據。各村要將相關文件在顯著位置張貼并宣傳。

二、把握重點嚴密防控，堅決管住火源，嚴格落實主體責任

把握好重點林區、重點時段和重點人員三個重點。重點林區為全鎮所有一級火險區，各村要實行全天24小時不間斷監控;重點時段是所有三級以上(風力2-3級，氣溫0-15度)森林火險等級天氣時段，特別是清明、五一前后等野外用火和游人進山的高峰時段，要重兵布防，嚴防死守，耐心細致做好解釋工作，認真盤查詢問并收繳火種;重點人員是自控能力差的青少年和防范意識差的老年人，癡、呆、傻精神病人、流浪人員等，要加強教育，嚴加防范。

各管區指導協調好轄區村森林防火工作，包村干部督促檢查好所包村的工作落實情況。各村兩委干部必須及時到崗到位，并積極組織黨員、村民代表、小組長、村民等加強值守。各村要成立專門巡查隊伍，對重點林區、重點時段、重點人群的監控管控情況進行實時錄像照相檢查，對所有違法違規用火行為，一經發現，嚴肅處理。對平日零散上墳者要登記造冊，并安排專人看護陪同。

各村要按照屬地管理原則，落實主體責任，村主要負責人是森林防火第一責任人，要全面落實森林防火責任制。要將火源管理作為防火工作的'核心內容，采取有效措施，動員全社會力量，堅決管住火源，嚴禁火種進山，對重點區域要設置警戒帶，實行封山管理。各村要在林區路口、重點部位安排人員，24小時嚴防死守，堅決堵住入山火源。對重點防范的區域要組織人員巡山護林，看牢山頭、墳地，嚴密防范違規用火，禁止任何單位或個人在林區野外違規用火、在林緣農田農事用火。要加強對中小學生和兒童森林防火安全教育，對智障人員要逐一落實監護人，對流浪人員進行看管，嚴防無行為能力人失火。對易發生火災的重點林區封山管理，勸阻游客進山。堅決制止在林緣500米范圍內燒地堰，在林內吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為，全面落實上墳祭奠物品集中焚燒制度。

三、鞏固林區散墳搬遷成果，充分發揮林區防火圍墻的作用

(一)平除已遷墳頭。對已遷出墳墓要平除墳頭，對墳場進行整理。防止出現到原墳墓遷出地燃燒紙錢、焚香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。

(二)再次組織排查。要對林區內零散墳頭再次進行認真細致地排查，要做到應查盡查，應遷盡遷，堅決不留死角。對確因特殊原因暫時不能遷出的散墳，要認真登記備案，與墓主簽訂不違規用火的協議，講明森林防火的要求、違反森林防火規定必須承擔的責任，確保不出現燃燒紙錢、燒香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。同時，建立重點林區未遷出散墳的包保責任制。對因工作不細、不實造成嚴重后果的，要追究相關責任人的責任。

(三)加強設施保護。林區墳墓防火圍墻為森林防火基礎設施，各鎮街要按照網格化管理要求，落實防火墻管護責任。各級護林員要加大看護力度，防止人為隨意破壞。

(四)統一外觀標識。各鎮街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統一外觀標識、尺寸，噴涂森林防火宣傳口號，統一標識“森防設施，注意保護”字樣，使森林防火宣傳覆蓋面進一步擴大。

(五)建立長效機制。林區墳墓搬遷工作完成后，要著力建立健全長效治理機制，嚴格執行《國務院殯葬管理條例》和《山東省殯葬管理規定》，所有新葬墳墓一律在集中墳場安葬。各鎮街要建立界線標識和通告牌，禁止在規定范圍以外亂葬濫埋，防止“反彈”。

四、時刻高度戒備，做好撲火的各項準備工作

森林高火險期內，各村要高度戒備，時刻處于臨戰狀態。鎮村兩級森防隊員要加強值守、加大巡查密度，重點火險區實行24小時值班巡查。一旦發生火情，立即出動撲救。做到第一時間發現、第一時間處置，確保“打早、打小、打了”，把損失降到最低，要牢固樹立撲火安全意識。發生火災后，各村主要責任人要第一時間要趕到火場一線，組織人員撲救，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火，堅決杜絕人員重傷和死亡事故發生。要全面推行火場清守責任制，做到余火有人清、火區有人守，堅決避免復燃火發生，確保首次撲救成功。

五、認真逐項落實預案，加強火情監測和調度值班。

鎮政府按照處置重大森林火災應急預案的要求，加強節日期間防火值班調度工作，做到24小時都有領導帶班，值班人員、值班車輛在崗在位，確保信息聯絡暢通，不再發生脫崗、漏崗現象。鎮森防中隊要全面掌握本地區火險等級、火情動態、撲救隊伍和物資儲備等狀況，森防隊員隨時進入臨戰狀態，對延誤撲火時機的要嚴肅追究相關責任人的責任。各村要提前安排，按照網格化要求落實預案、人員、物資，責任具體到每個人、每片山頭林區，查找火災隱患，立即徹底整改。

六、切實搞好森林防火宣傳，營造濃厚的防火氛圍。

各村要廣泛宣傳動員，營造全民參與森林防火的氛圍。通過喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標語通告、設置警示牌、印發宣傳冊、發送手機短信等多種形式，深入田間地頭、農戶，廣泛營造輿論，集中開展森林防火宣傳教育活動。重點宣傳國家相關法律法規及森林防撲火知識，加大典型案件的剖析、宣傳力度，教育林區群眾注意用火安全，切實增強廣大干部群眾的防火意識和法律意識，堅決杜絕因思想麻痹、用火不當造成森林火災。積極倡導利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式，逐步摒棄上墳燒紙等傳統祭祀方式。

預防山火處置應急預案8

為切實加強鄉20xx年清明、五一期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹上級森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的.森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

二、工作步驟和任務

根據清明、五一期間森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務：

1、各村負責把發放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，并將《森林防火令》有關規定進行學習，并要求宣傳下發到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作，嚴格禁止上墳用火現象發生。

2、各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山制度。

4、鄉中心學校組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。

5、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。

6、各村利用廣播、宣傳欄、標語（如：“清明上墳莫燒紙，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。

三、工作要求

（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責，要落實防火地段；

在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊。

(二)各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話)報告，確保信息暢通。

四、獎懲措施

1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。

2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。

預防山火處置應急預案9

為了確保火場通信暢通，結合現有的通信系統基礎條件，根據《市森林火災應急預案》，特制定鎮火場應急通信保障方案：

一、組織機構

鎮森林防火指揮部辦公室組織有關人員組成通信保障組，具體負責火場應急通信保障工作。

組長：

成員：

具體工作任務：保障正常通信工作，在發生重、特大森林火災，能夠迅速集結對故障設備進行快速搶修同時，保證正常通信工作完成通信保障任務。

二、撲火指揮通信聯絡規定和紀律

1、火場沒有設立撲火前指時，鎮防火指揮部以撲火指揮通信聯絡為主，各村指揮車、撲火隊及現場指揮員為輔；火場設立撲火前指后，通信調度指揮中心前移，以撲火前指為主，各村為輔。

2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主，用對講通話的通信聯絡方式進行火情報告、情況調度、傳達命令。固定電話、移動電話、衛星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯絡手段。

3、根據撲火指揮的逐級指揮原則，以隸屬關系為主實行垂直的通信聯絡方式，根據實際需要再進行橫向的互通聯絡方式。

垂直聯絡關系主要包括3種模式：鎮防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯絡；鎮防火指揮部與撲火前指的通信聯絡；撲火前指與撲火隊伍的通信聯絡。

互通聯絡關系主要包括2種模式：撲火隊伍之間的通信聯絡；指揮員之間的通信聯絡。

4、鎮撲火前指與市防火辦定點會晤，各撲火隊必須每小時主動同主臺通信聯絡一次，撲火期間各臺必須24小時開機守聽，遇有緊急情況隨時保持通信聯系，未經批準不得關機。

5、撲火指揮通信調度與管理

鎮火場前指與所轄各村撲火隊聯絡以及各撲火隊之間的聯絡，首選對講機進行聯絡。各村、單位必須服從火場前指的.通信調度。

通信聯絡時，呼叫和應答均用呼號，應答及時、口齒清晰、內容簡練，應答和結束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內容要應答“明白”，重要內容必須進行復述確認。

三、正常情況下的撲火指揮通信聯絡方案

根據市的通信組網情況，在撲火指揮過程中，根據火場位置所處的通信網絡區域，采用相應的通信聯絡方案。現以超短波通信網的應用為主，制定以下具體通信聯絡方案：

（一）、同頻直通網絡通信聯絡方案。

當撲火前指距離火場較近（3公里以內），在同頻直通網絡覆蓋范圍內可以正常通話時，撲火前指與撲火隊伍以及火場內部的撲火隊伍之間，均采用同頻撲火信道進行通信聯絡。

（二）、其它通信工具通信聯絡方案。

利用固定電話或移動電話，向市森防指報告火場動態、通信設施搶修情況，保證政令暢通。

四、特殊情況下火場應急通信保障措施

對講機、電臺如果發生故障，向市防火辦報告，組織技術人員攜帶必要的設備前往處置，排除故障。

火場通信設備不足時，鎮指揮部迅速派車將備用通信設備送到火場前指。

預防山火處置應急預案10

為了進一步加強我鎮森林草原防火工作，有效的控制森林草原火災的發生，保護好森林草原資源，保持森林草原資源可持續發展。有效的預防森林草原火災的發生，最大限度的減少損失，結合我鎮實際，確保我鎮今年無重特大森林草原火災發生、無重大財產損失和人員傷亡的工作目標，現特制訂此工作方案：

一、防火工作的指導思想

以科學發展觀為統領，以落實森林防火行政領導負責制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及省、市、旗森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鎮范圍內不發生森林火災，切實保護人民生命財產和生態環境安全，為全鎮經濟建設保駕護航。

二、防火工作的組織實施

1、在全鎮范圍內發生一般性火災等火情時，由鎮人民政府直接組織實施。

2、發生較嚴重性火險情況，本鎮已無能力實施搶險時，及時報旗森林草原防火指揮部，由旗人民政府組織本預案實施。

三、防火工作的指揮系統

1、在鎮黨委、政府的統一領導下，鎮森林草原防火工作領導小組具體負責防火工作的指導、部署和檢查全鎮防火工作的落實情況。

2、一旦發生險情，鎮森林草原防火工作領導小組隨即轉為防火救災指揮部，負責對全鎮防火搶險集中領導和統一指揮。辦公室設在鎮農牧林水辦公室。

3、鎮森林草原防火指揮部組織機構。

略

四、搶險應急措施

防火應急期主要工作內容

1、鎮森林草原防火指揮部成員立即進入崗位，指揮并開始行使規定的職責。

2、鎮森林草原防火指揮部辦公室組織協調各專業救災組工作，各專業救災組根據各自的職責，立即啟動應急防火搶險行動方案，組織好搶險隊伍并進入緊急待命。

3、供水、供電、通訊、醫療、糧食、帳篷等緊急防護措施保障。

4、各村、各單位森林草原防火工作人員協助政府對實施防火搶險工作進行檢查、督促落實。

5、鎮森林草原防火指揮部要立即安排災民的安置所需資金、物資準備情況，盡快做好災區生產、生活、救災物資準備。

6、對受災居民采取及時疏散，妥善安置，寒冷季節要采取御寒措施。

7、在防火搶險期間，根據需要緊急調動車輛，物資設備，人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔。

五、防火工作的內容

（一）加強組織領導，嚴格落實責任

按照今年關于森林草原防火工作的要求，各嘎查村要高度重視森林草原防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實；我鎮將嚴格貫徹執行森林草原防火包村領導負責制，嚴格履行森林防火責任狀內容，提高森林草原防火責任意識。要求各包村領導必須要經常深入到各包村責任區自檢自查。一旦發生森林火災，追究相關包村領導的責任。

（二）強化宣傳教育，提高全民防火意識

充分利用電視臺、宣傳手冊、宣傳條幅和樹立公示牌等多種形式，大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》等相關法律法規和森林草原防火基本常識。在宣傳期間，要真正做到森林防火電臺有聲、各街道有標語、進入林區路口有條幅，重點林區有警示標語。要組織人員做好森林草原防火重點地段、重點監控的人群（包括癡、呆、聾、啞、精神病人）的排查和監管工作，落實專人對重點地段和重點人群的監控。通過以上宣傳手段，提高我鎮領導干部和村民對森林草原防火安全的認識,營造全鎮關注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍，同時要突出重點，特殊節日期間要做好嚴防死守。

（三）加強基礎設施和隊伍建設

完善各項森防工作制度，鎮防火辦要全面檢修撲火設施設備，充分利用現有的四臺風力滅火器，15把三號滅火工具及一輛森林草原防火車，做好日常維護工作，保證在發生火險時能正常使用。防火隊伍（鎮基干民兵、護林員）要全部組織到位，隨時做好撲火準備。

（四）防火值班制度

在防火值班期間，各值班人員要認真執行值班制度，要保證堅持24小時值班、值宿，通訊設備要保證24小時暢通，確保信息傳遞順暢。嚴禁值班期間酗酒。

（五）嚴格執法，加大火案查處力度

根據《森林法》和《森林防火條例》內容要求，今年我鎮要加大森林草原火案查處力度，按照森林火災辦案原則，無論是火情、火險還是火災，我鎮都要依法進行嚴厲查處，對構成刑事犯罪的堅決繩之以法，絕不姑息。通過法律手段，達到以治促防、警鐘長鳴的效果。

六、責任分工

（一）各嘎查村負責轄區內護林及森林防火工作；組建本村撲火隊伍，發生火災時必須在第一時間到達現場，及時組織人員撲救火災，并及時向鎮森林防火領導小組匯報；組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳；監督管理本地區護林員，全方位、全天候開展對林區巡查活動；層層落實責任。

（二）鎮政府綜合辦負責綜合協調工作，協助鎮政府主要領導、主管領導召開調度會；協調鎮森林防火工作和各村委會聯合行動；督促檢查各村森林防火工作。

（三）鎮農牧林水服務中心檢查森林防火責任落實情況；確保森林防火工作系統正常運轉，及時監控火情，搞好預警；組建森林防火專業撲火隊，積極撲救森林火災；組織實施對全鎮護林員業務培訓，提高護林員素質；積極與上級森林防火指揮部溝通協調，及時反饋上報情況；負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。

（四）各包村領導負責與所包村對接聯系，幫助解決問題，協助各嘎查村統一開展森林防火工作；組織專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。要本著“誰主管、誰負責”的原則，看好自己的責任區，要經常深入自己包片責任區去檢查工作，確保嚴看死守，一定要做到“封住山、管住人、看住火”。

（五）各嘎查村護林員要加強巡邏，全天候監測林區，確保出現火情能夠早發現、早報告、早處置。鎮重點火險區也要加強巡邏和檢查，針對長期在林區生產、居住人員，必須明確防火責任和指定用火范圍、地點。

七、森林草原防火工作重點區域的劃分

（一）鎖邊林的.森林草原防火工作區域劃分：

1、柴登嘎查召南社至巴音嘎查壕賴水庫東防火隔離帶長14公里，負責人為柴登嘎查和巴音嘎查的書記、村長，成員為柴登嘎查和巴音嘎查的護林員。

2、巴音嘎查沿黃路南鎖邊林防火隔離帶長18公里，負責人為柴登嘎查和巴音嘎查的書記、村長，成員為柴登嘎查和巴音嘎查的護林員。

3、巴音嘎查壕賴水庫西南至巴音嘎查五庫社鎖邊林防火隔離帶長3公里，負責人為巴音嘎查的書記、村長，成員為巴音嘎查的護林員。

（二）礦區森林草原防火工作的區域：

1、吳四圪堵村：負責人為吳四圪堵村的書記、村長，成員為吳四圪堵村的護林員。

2、查干溝村：負責人為查干溝村的書記、村長，成員為查干溝村的護林員。

3、賽烏素村：負責人為賽烏素的書記、村長，成員為賽烏素的護林員。

4、石巴圪圖村：負責人為石巴圪圖村的書記、村長，成員為石巴圪圖村的護林員。

（三）解柴線沿線森林草原防火工作的區域：

1、吳四圪堵村：負責人為吳四圪堵村的書記、村長，成員為吳四圪堵村的護林員。

2、查干溝村：負責人為查干溝村的書記、村長，成員為查干溝村的護林員。

3、賽烏素村：負責人為賽烏素的書記、村長，成員為賽烏素的護林員。

（四）馬呼線沿線森林草原防火工作的區域：

1、高頭窯村：負責人為高頭窯村的書記、村長，成員為高頭窯村的護林員。

2、查干溝村：負責人為查干溝村的書記、村長，成員為查干溝村的護林員。

3、白家塔村：負責人為白家塔村的書記、村長，成員為白家村的護林員。

（五）吉巴線沿線森林草原防火工作的區域：

1、二狗灣村：負責人為二狗灣村的書記、村長，成員為二狗灣村的護林員。

2、和勝村：負責人為和勝村的書記、村長，成員為和勝村的護林員。

3、沙壕村：負責人為和沙壕村的書記、村長，成員為沙壕村的護林員。

4、二道水泉公墓：負責人為和侯家圪堵村的書記、村長，成員為侯家圪堵村的護林員。

八、防火應急撤離及安置工作

在森林草原防火期，鎮政府負責人、鎮干部、嘎查村領導、大學生村官在保證安全前提下,要對實行24小時值班制度,防火期間一旦發生險情，立即啟動撤離安置方案，由鎮安置工作組具體負責組織實施，并由村社干部積極配合，及時采取電話預警、預報，迅速告知危險區的居民，嚴格按照撤離轉移方案安置到預定的地點、住處。具體安排如下：

(一)沿河地區撤離路線、安置點劃分情況：

略

（二）高頭窯地區沿河地區撤離路線、安置點劃分情況：

略

九、防火工作安排

為確保我鎮人民群眾生命財產安全,要求各村明確防火責任段落,具體分解量化到社,并明確責任人,落實搶險人員、車輛、物資等。由各村派出防火員和護林員負責防火工作，發生重大火險險情要及時組織搶險，及時上報不得延誤同時搶險隊伍要做到組織健全，能夠召之即來，來之能戰，戰之能勝。

鎮政府晝夜值班電話：XXX

十、災后應急行動

當鎮森林草原防火指揮部宣布進行災后應急期，鎮森林草原防火指揮部立即開展防火、搶險救災工作，最大限度地減少因火災造成的損失。

十一、災情速報和評估

（一）災情速報內容

1、人、牲畜傷亡情況。

2、對民用建筑物，其它輔助設施，家庭財產和經濟損失情況。

3、對耕地、水利、電力設施、道路、林地等環境造成的影響。

4、對災民生活、生產秩序等綜合影響。

（二）災情速報程序

災情發生后，森林草原防火指揮部各專業組織和有關部門要根據實際情況，利用一切可利用的通訊和交通手段，及時了解災情，并迅速上報鎮森林草原防火指揮部。

1、受災村、社必須立即了解各自災情，在受災后1小時內向鎮森林草原防火指揮部上報。

2、由災情調查組派專人組織、了解、匯總轄區災情，在受災后1小時內向鎮森林草原防火指揮部報告初步了解的災情，鎮森林草原防火指揮部在受災2小時內向旗森林草原防火指揮部報告災情。

做好森林草原防火工作對于我們來說可謂是責任重大、任務艱巨，為此，我們鎮全體干部職工要在領導指揮下，積極行動起來，要真抓實干、扎扎實實地把森林草原防火工作抓實做好，確保我鎮的森林資源安全和造林綠化成果。

預防山火處置應急預案11

為進一步抓好我鎮森林防火工作，有效的預防和撲救森林山火，保護森林資源，保障人民群眾生命和財產的安全，充分落實“預防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針，結合我鎮實際情況，特制訂本方案。

一、組織建設與責任制度

（一）機構建設

成立鎮森林防火指揮部，鎮黨委書記劉迎秋同志任政委，鎮長易文龍同志任指揮長，分管農業的常務副鎮長歐文武同志任副指揮長，鎮農辦、林業站全體工作人員和綜治辦、派出所負責人為指揮部成員，林業站站長文朝輝同志任辦公室主任，林業站李雙全同志為森林防火消防專干，指揮部設鎮林業站，防火辦公室電話：88560221。

（二）責任制度

森林防火全面實行黨政一把手負總責，即鎮黨委政府向縣政府負責，村黨支部、村委員會向鎮黨委政府負責，支部書記、村委主任為防火第一責任人，鎮域內各事業單位為森林防火責任單位。

二、山火防控措施

（一）加強宣傳教育，防火意識到位。

森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會議；組織開展兩次以上的`森林防火檢查；采取懸掛橫幅、固定森林防火標語、書寫石灰標語和出動森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動，營造森林防火濃厚氛圍。

（二）加強基礎建設，防火設施到位。

鎮設立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲備室并備足必須的防火器材；各村相應設立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮指揮部制定好阻隔帶建設規劃，在縣林業局的指導下完成森林防火阻隔網（生物防火林帶）建設，及時維護自然阻隔網絡，減少森林火災隱患，嚴格控制森林過火面積在林地面積的1‰以內。

（三）加強火源管理，預防措施到位。

建立健全野外火源管理制度，堅持野外生產性用火申報審批制度。對轄區內的防火重點部位、重點管理人員（智障人員、精神病人）建檔管理，落實專人監控。各村明確一名村干部負責防火工作，并明確3名專職防火巡邏人員（巡邏人員補助視工作情況給予獎勵）。

三、消防隊伍與撲救指揮

撲火隊職責：以撲救本地區森林火災為主，服從鎮森林防火指揮部的統一調配，援助毗鄰地區撲救山火。

（二）撲救指揮。鎮森林防火指揮部負責森林火災撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時，按照“統一指揮、專業處置”的原則，設三級應急預警響應，原則上由低到高逐級啟動：

1、一級預警響應。鎮轄范圍內接到火情報告后，鎮農辦、林業站全體工作人員在15分鐘內迅速到達起火點，并迅速組織支村兩委和本村義務撲火隊及時處置撲救山火。

現場指揮：文杰林文朝輝

2、二級預警響應。一級預警響應啟動后，如果山火在1小時內未能得到有效控制，由現場指揮迅速報告鎮森林防火指揮部副指揮長歐文武同志，由其迅速組織鎮森林消防專業隊伍增援撲救。

現場指揮：歐文武

3、三級預警響應。二級預警響應實施后2小時內森林火勢仍未得到有效控制，應迅速向鎮黨委書記劉迎秋同志和鎮長易文龍同志匯報，協調、組織有關成員單位參與山火撲救工作，同時向縣森林防火指揮部報告，以求外援力量撲救山火。

現場指揮：劉迎秋易文龍

4、火場明火完全撲滅后，應清點人員，撤離火場，并留足人員清理余火，看守火場，嚴防死灰復燃。

四、通訊、器械

（一）通訊。通訊要常年保持運行良好，電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間，防火指揮部辦公室必須做到24小時防火值班制，指揮部所有成員及相關單位保證24小時通訊暢通，確保防火信息準確及時傳達。

（二）撲火器具裝備。

2、各村分別配備二號工具20把、柴刀10把（均已配備）、背包式高壓水槍一臺（已配備7個村）和手提喇叭一個。

五、火情報告

防火期內，鎮森林防火指揮部實行24小時專人值守，每天詳細記載全鎮的山火火情動態。各村發生山火后，要求立即向鎮防火防火指揮部辦公室報告（報警電話：xxx0221），指揮部接到火情消息后，應立即向指揮長、副指揮長報告。各村應視火情、防火區域、火險區劃等及時組織足夠力量撲救。

火情報告時間要求：各村從發生山火時算起，應在20分鐘內報告鎮指揮部。對有意推遲上報、企圖隱瞞、貽誤戰機等造成嚴重損失的，要追究相關人員責任。

六、后勤保障

后勤工作由指揮部統一指揮，由賀舟同志負責。主要職責：負責增援車輛調配，做好前線相關物資準備、供應工作。

七、火案查處

加強火案的查處工作，實行“快查、嚴辦”的辦案原則，對肇事者要依照《*鎮森林防火責任的追究》和《森林防火條例》的規定從嚴、從重處罰。查處工作由鎮綜治辦、派出所、林業站負責，火案查處率在85%以上；重大山火案件，由縣森林公安配合查處，做到每發生一宗，及時查處一宗，并將查處情況及時通報、上報。

預防山火處置應急預案12

為了深入貫徹執行“預防為主，積極消滅”的方針，切實做好森林防火宣傳教育工作，積極營造全社會關注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍，提高家長和幼兒的森林防火意識，特制定本宣傳教育活動方案。

一、指導思想

堅持“預防為主、積極消滅”的方針，營造“森林防火、人人有責”的'濃厚氛圍，進一步提高全民防火意識，改進方法，創新載體，不斷推進全市森林防火宣傳教育工作再上新臺階，再創新局面。

二、宣傳重點

（一）廣泛宣傳、貫徹《森林防火條例》、《吉林省人民政府20xx年森林防火命令》等有關法律、法規，切實增強全體師生生態文明意識和依法用火、治火意識；

（二）利用櫥窗、板報、網站等平臺向家長宣傳森林防火知識，教育全體師生和家長了解森林火災的危害性及林區安全生產生活用火和防、撲火常識，提高全社會森林防火意識。

（三）組織教職工開展森林防火知識測試。

三、宣傳重點時段

（一）春、秋兩季新學期開學初重點對家長和教職工進

行宣傳教育活動。

（二）節假日特別是清明等是重點宣傳教育階段。

四、宣傳具體安排

3月20日至5月10日與9月20日至10月20日期間開展幼兒園森林防火宣傳月活動。

第五篇：預防山火處置應急預案

預防山火處置應急預案

預防山火處置應急預案1

清明期間是森林火災高發期，是森林防火的緊要期，做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至，森林防滅火工作已進入關鍵期。為強化清明期間森林防滅火工作，根據《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》，特制定本工作方案。

一、加強領導，及早動員部署

(一)發布禁火令：傳達市政府發布的森林防火禁火令，在禁火時間禁火區域內禁止一切野外用火。

(二)召開會議專題部署

1、鎮政府召開專題會議布置清明期間森林防火工作，各村(居)委會支部書記、機關單位負責人、全體鎮干部、各村護林員參加。

2、各村召開專題會議：各村(居)委會兩委成員、村民小組長參加。

(三)制定清明期間森林防滅火應急預案:鎮政府制定清明期間森林防火應急預案，各村也要制定應急預案。

二、廣泛宣傳，營造濃厚氛圍

(一)組織單位加強宣傳

1、各機關單位負責宣傳發動本單位在職人員積極參與，帶頭示范，自覺遵守森林防火政策法規，移風易俗，文明祭祀，嚴防山火。

2、村(居)委會：組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長包戶開展面對面宣傳、動員、教育，簽訂森林防火承諾書。

3、學校：學校開展“五個一”活動，即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動。

(二)組織社會加強宣傳

1、發出“文明祭祀防山火”倡議書。

2、發放宣傳單：組織群團組織、志愿者在圩街、道路收費站等發放森林防火宣傳資料。

3、各村在微信群里廣發“文明祭祀防山火”倡議書。

4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規定、禁火令、山火避險常識、典型案例等。

(三)設置警示牌。橫幅、標語在圩街、村莊、林區道路、進山路口、火災易發生區域設置警示牌、橫幅、標語。

三、嚴管火源，堅決消除隱患

(一)取締無證經營點：組織市場監督所、安監辦、派出所等部門清理、取締無證經營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點)。

(二)排查火災隱患：組織圩鎮機關單位、村（居）委會排查森林火災風險區〔點)，建立臺帳，落實責任單位，明確責任人落實整改措施。

(三)設卡布點檢查：各村（居）委會干部、護林員在進山路口設置臨時森林防火檢查站，禁止易燃易爆物品、火種進山。

(四)現場執法處罰：加大執法力度，組織派出所干警、各村（居）委會干部進山開展巡查行動，依法查處野外違規用火行為，嚴厲懲處森林火災肇事者。

(五)嚴管野外火源：組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護林員或臨時聘請人員，劃定責任區，網格化管理，深入到山頭地塊巡查，必要時采取“人盯人”方法，確保火源管控與火情巡查工作落實到每一個區域、每一個山頭、每處林地。

(六)公開曝光典型：組織新聞媒體對各種阻礙執法檢查、違反禁火令的'行為，以及森林火災案件等，在電視、廣播、報刊開曝光。

(七)加強墓地監管：組織村(居)委會對屬地墳墓造冊登記，簽訂掃墓防火安全承諾書。對墳墓集中區域開設防火隔離帶或采取其他安全防范措施，嚴防引發重大森林火災。

(八)制定村規民約：村(居)委會與村民商訂森林防火村規民約，建立“村民管理、自我約束、互相監督”長效機制。

四、督導檢查，確保有效落實

組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項督查，對各村（居）委會、各圩鎮機關單位貫徹落實工作部署不得力，森林防滅火工作不作為，弄虛作假、瞞報火情等失職、瀆職行為，實施問責；對森林火災多發，或造成重大損失與影響，或發生重大以上森林火災，或撲救山火指揮不當造成人員傷亡的，嚴肅追究相關責任人的責任。

五、做足準備，高效處置火情

(一)完善森林火災應急預案：制定鎮級森林火災應急預案和村級森林火災應急處置方案。

(二)做好充分準備：做好鎮、村級撲火力量調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等各項準備工作。

(三)隊伍靠前駐防：半專業撲火隊伍靠前駐防，嚴陣以待，一旦接到山火報告，快速出擊，重兵撲救，做到“打早、打小、打了”。半專業撲火隊可分組駐防到交通便利的重點村，確保能夠以最快時間到達火災現場；村(居)群眾撲火隊(必須經撲火培訓合格)根據當地實際安排，確保能夠以最快速度撲滅初發火。

(四)嚴厲查處火災案件：接到火情報告，要立即通報森林公安或公安派出所。接警的公安機關立即組織警力趕到現場偵查，從快從嚴偵破森林火災案件，堅決打擊肇事者，形成震懾效果。

六、強化值守，有序處置

(一)加強值班調度。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度清明節假期，實行“雙值班帶班”制度，各村（居）委會安排人員在崗值班。

(二)有序處置火情。一旦發生火情，村(居)委在組織處置的同時報告鎮(街)；鎮(街)接到火情報告，立即組織鎮(街)撲火隊伍前往火場處置，并報告市防火辦、市應急管理局。

(三)強化撲火組織指揮。森林火災發生時，村(居)委會主要領導要立即到火災現場，并及時報告，視情況積極組織撲救；接到報告，鎮(街)領導必須到現場組織撲救。

(四)規范火情報告。嚴格執行森林火災報告制度和歸口管理制度，及時、準確、規范報送火情信息，不得遲報、瞞報。4月4日至8日，實行森林火情零報告制度，各村（居）委會每天15時前要向鎮森林防火指揮部值班室報告情況。

預防山火處置應急預案2

為了深入貫徹執行預防為主，積極消滅的方針，切實做好森林防火宣傳教育工作，積極營造全社會關注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍，提高家長和幼兒的森林防火意識，特制定本宣傳教育活動方案。

一、指導思想

堅持預防為主、積極消滅的方針，營造森林防火、人人有責的`濃厚氛圍，進一步提高全民防火意識，改進方法，創新載體，不斷推進全市森林防火宣傳教育工作再上新臺階，再創新局面。

二、宣傳重點

（一）廣泛宣傳、貫徹《森林防火條例》、《吉林省人民政府20xx年森林防火命令》等有關法律、法規，切實增強全體師生生態文明意識和依法用火、治火意識；

（二）利用櫥窗、板報、網站等平臺向家長宣傳森林防火知識，教育全體師生和家長了解森林火災的危害性及林區安全生產生活用火和防、撲火常識，提高全社會森林防火意識。

（三）組織教職工開展森林防火知識測試。

三、宣傳重點時段

（一）春、秋兩季新學期開學初重點對家長和教職工進

行宣傳教育活動。

（二）節假日特別是清明等是重點宣傳教育階段。

四、宣傳具體安排

3月20日至5月10日與9月20日至10月20日期間開展幼兒園森林防火宣傳月活動。

預防山火處置應急預案3

為切實加強鄉20xx年清明、五一期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹上級森林防火工作的`要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

二、工作步驟和任務

根據清明、五一期間森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為4月1日至4月7日5月1日至5月5日）。主要工作步驟和任務：

1、各村負責把發放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，并將《森林防火令》有關規定進行學習，并要求宣傳下發到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作，嚴格禁止上墳用火現象發生。

2、各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，4月1至7日5月1日至5月5日，各村落實巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山制度。

4、鄉中心學校組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。

5、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。

6、各村利用廣播、宣傳欄、標語（如：清明上墳莫燒紙，栽花種樹祭先人、祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林）等形式搞好森林防火宣傳工作。

三、工作要求

（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責，要落實防火地段；

在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊。

（二）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部（電話）報告，確保信息暢通。

四、獎懲措施

1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。

2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。

預防山火處置應急預案4

清明節將至，我鎮已進入春季森林防火關鍵時期，特別是近期大風天氣持續增多，森林火險等級迅速上升，森林防火形勢十分嚴峻。山東省政府、青島市政府、黃島區政府先后下發《關于印發強化責任落實打好春季森林防火攻堅戰專項活動方案》、《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》、《關于開展嚴厲打擊野外違規用火行為專項行動的通知》《關于嚴禁在森林高火險區野外用火的通告》，均已印發至各管區、各村，相關部門要高度重視，認真抓好工作落實。結合我鎮實際，對清明節期間的森林防火工作制定如下方案。

一、明確行為界定和法律依據，依法打擊違法違規野外用火行為

根據青島市政府的規定：每年12月1日至5月10日，為青島市的森林高火險期。全市所有一、二級森林火險區及其周邊500米范圍內（大村鎮所有山林均是一級森林火險區），為森林高火險區。森林高火險區嚴禁一切野外用火。森林高火險期內，所有一級森林火險區的山林、森林公園、風景旅游區、自然保護區的林地實行封閉管理，未經批準任何人不得進入。經批準進入的人員，必須服從森林防火管理，嚴禁攜帶火種進入。

以下行為均是違法違規野外用火行為：一是各種故意縱火燒毀森林的行為；二是在林內以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規用火行為；三是未經批準燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規用火行為。《刑法》、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據。各村要將相關文件在顯著位置張貼并宣傳。

二、把握重點嚴密防控，堅決管住火源，嚴格落實主體責任

把握好重點林區、重點時段和重點人員三個重點。重點林區為全鎮所有一級火險區，各村要實行全天24小時不間斷監控；重點時段是所有三級以上（風力2—3級，氣溫0—15度）森林火險等級天氣時段，特別是清明、五一前后等野外用火和游人進山的高峰時段，要重兵布防，嚴防死守，耐心細致做好解釋工作，認真盤查詢問并收繳火種；重點人員是自控能力差的青少年和防范意識差的老年人，癡、呆、傻精神病人、流浪人員等，要加強教育，嚴加防范。

各管區指導協調好轄區村森林防火工作，包村干部督促檢查好所包村的工作落實情況。各村兩委干部必須及時到崗到位，并積極組織黨員、村民代表、小組長、村民等加強值守。各村要成立專門巡查隊伍，對重點林區、重點時段、重點人群的監控管控情況進行實時錄像照相檢查，對所有違法違規用火行為，一經發現，嚴肅處理。對平日零散上墳者要登記造冊，并安排專人看護陪同。

各村要按照屬地管理原則，落實主體責任，村主要負責人是森林防火第一責任人，要全面落實森林防火責任制。要將火源管理作為防火工作的核心內容，采取有效措施，動員全社會力量，堅決管住火源，嚴禁火種進山，對重點區域要設置警戒帶，實行封山管理。各村要在林區路口、重點部位安排人員，24小時嚴防死守，堅決堵住入山火源。對重點防范的區域要組織人員巡山護林，看牢山頭、墳地，嚴密防范違規用火，禁止任何單位或個人在林區野外違規用火、在林緣農田農事用火。要加強對中小學生和兒童森林防火安全教育，對智障人員要逐一落實監護人，對流浪人員進行看管，嚴防無行為能力人失火。對易發生火災的重點林區封山管理，勸阻游客進山。堅決制止在林緣500米范圍內燒地堰，在林內吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為，全面落實上墳祭奠物品集中焚燒制度。

三、鞏固林區散墳搬遷成果，充分發揮林區防火圍墻的作用

（一）平除已遷墳頭。對已遷出墳墓要平除墳頭，對墳場進行整理。防止出現到原墳墓遷出地燃燒紙錢、焚香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。

（二）再次組織排查。要對林區內零散墳頭再次進行認真細致地排查，要做到應查盡查，應遷盡遷，堅決不留死角。對確因特殊原因暫時不能遷出的散墳，要認真登記備案，與墓主簽訂不違規用火的協議，講明森林防火的要求、違反森林防火規定必須承擔的.責任，確保不出現燃燒紙錢、燒香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。同時，建立重點林區未遷出散墳的包保責任制。對因工作不細、不實造成嚴重后果的，要追究相關責任人的責任。

（三）加強設施保護。林區墳墓防火圍墻為森林防火基礎設施，各鎮街要按照網格化管理要求，落實防火墻管護責任。各級護林員要加大看護力度，防止人為隨意破壞。

（四）統一外觀標識。各鎮街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統一外觀標識、尺寸，噴涂森林防火宣傳口號，統一標識森防設施，注意保護字樣，使森林防火宣傳覆蓋面進一步擴大。

（五）建立長效機制。林區墳墓搬遷工作完成后，要著力建立健全長效治理機制，嚴格執行《國務院殯葬管理條例》和《山東省殯葬管理規定》，所有新葬墳墓一律在集中墳場安葬。各鎮街要建立界線標識和通告牌，禁止在規定范圍以外亂葬濫埋，防止反彈。

四、時刻高度戒備，做好撲火的各項準備工作

森林高火險期內，各村要高度戒備，時刻處于臨戰狀態。鎮村兩級森防隊員要加強值守、加大巡查密度，重點火險區實行24小時值班巡查。一旦發生火情，立即出動撲救。做到第一時間發現、第一時間處置，確保打早、打小、打了，把損失降到最低，要牢固樹立撲火安全意識。發生火災后，各村主要責任人要第一時間要趕到火場一線，組織人員撲救，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火，堅決杜絕人員重傷和死亡事故發生。要全面推行火場清守責任制，做到余火有人清、火區有人守，堅決避免復燃火發生，確保首次撲救成功。

五、認真逐項落實預案，加強火情監測和調度值班。

鎮政府按照處置重大森林火災應急預案的要求，加強節日期間防火值班調度工作，做到24小時都有領導帶班，值班人員、值班車輛在崗在位，確保信息聯絡暢通，不再發生脫崗、漏崗現象。鎮森防中隊要全面掌握本地區火險等級、火情動態、撲救隊伍和物資儲備等狀況，森防隊員隨時進入臨戰狀態，對延誤撲火時機的要嚴肅追究相關責任人的責任。各村要提前安排，按照網格化要求落實預案、人員、物資，責任具體到每個人、每片山頭林區，查找火災隱患，立即徹底整改。

六、切實搞好森林防火宣傳，營造濃厚的防火氛圍。

各村要廣泛宣傳動員，營造全民參與森林防火的氛圍。通過喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標語通告、設置警示牌、印發宣傳冊、發送手機短信等多種形式，深入田間地頭、農戶，廣泛營造輿論，集中開展森林防火宣傳教育活動。重點宣傳國家相關法律法規及森林防撲火知識，加大典型案件的剖析、宣傳力度，教育林區群眾注意用火安全，切實增強廣大干部群眾的防火意識和法律意識，堅決杜絕因思想麻痹、用火不當造成森林火災。積極倡導利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式，逐步摒棄上墳燒紙等傳統祭祀方式。