第一篇：中國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題

中國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題文獻(xiàn)綜述

學(xué)前教育是指對(duì)尚未進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí)的兒童以科學(xué)的方法開發(fā)其智力的一種系統(tǒng)的教育。包括有計(jì)劃的、系統(tǒng)的、科學(xué)的對(duì)幼兒的大腦進(jìn)行各種刺激，使他們的大腦各部位功能逐漸發(fā)育完善，使幼兒變得更聰明。學(xué)前教育為兒童順利進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí)作了積極地準(zhǔn)備，奠定了良好的基礎(chǔ)，在與義務(wù)教育的銜接過(guò)程中，學(xué)前教育發(fā)揮了極其重要的作用。在我國(guó)，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等原因，城市和農(nóng)村的發(fā)展差距相對(duì)較大，農(nóng)村學(xué)前教育方面的存在的問(wèn)題較多。近年來(lái)，農(nóng)村教育作為農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)部分受到高度重視。但是，學(xué)前教育并不屬于農(nóng)村義務(wù)教育的范疇，處在一種邊緣化和被忽視的尷尬境地，農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題亟待解決。本文將主要介紹目前關(guān)于我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題的相關(guān)研究，綜述相關(guān)的文獻(xiàn)。

一、我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育面臨的問(wèn)題綜述

1.農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量少，覆蓋面不夠；

在我國(guó)，學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育的范疇，農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立一般缺乏資金、師資等各方面的支持，因此，農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)存在數(shù)量少、覆蓋面窄等問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2001—2003年出生人口分別為1702，1647，1599萬(wàn)，2001—2003年農(nóng)村人口占全國(guó)人口比例分別為62．3％，60．9％，59．47％．由此可以計(jì)算2001—2003年農(nóng)村出生人口大約分別為1060，1003，95l萬(wàn)，而作為三者之和，即2006年應(yīng)該接受學(xué)前三年教育的農(nóng)村幼兒合計(jì)大約為3014萬(wàn)。教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年我國(guó)農(nóng)村幼兒園為64719所。班數(shù)(含學(xué)前班)為395172個(gè)，在園(班)幼兒為10478419人（但柳松，2010）。有數(shù)據(jù)明顯看出，農(nóng)村幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量不足，不能滿足當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展要求。遼寧省教育研究院的一項(xiàng)調(diào)查也說(shuō)明了類似的問(wèn)題，調(diào)查顯示，該地區(qū)農(nóng)村幼兒園覆蓋率僅為29%，仍有23.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)立中心幼兒園。村幼兒園（班）的布局和數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足幼兒就近入園的需要（羅英智，李卓，2010）。

2.農(nóng)村學(xué)前教育舉辦主體的困境；

目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的舉辦一般是校辦、民辦為主，公立幼兒園較少。校辦的方式即在當(dāng)?shù)氐男W(xué)附設(shè)學(xué)前班，對(duì)即將進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí)的兒童進(jìn)行啟蒙教育。(教學(xué)論文 www.tmdps.cn)這種方式一般存在沒(méi)有專門、專業(yè)師資、經(jīng)費(fèi)的支持，教育的質(zhì)量沒(méi)有保證的問(wèn)題。根據(jù)遼寧省教育研究院的調(diào)查，在調(diào)查地區(qū)公立幼兒園僅占6.9%，校辦30.2%，民辦48.3%（羅英智，李卓，2010）。大量校辦、民辦學(xué)前教育存在，但卻而不能提供高質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)，而公立的學(xué)前教育又未能及時(shí)的興辦。我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育實(shí)行村鎮(zhèn)兩級(jí)共同負(fù)責(zé)，村級(jí)負(fù)責(zé)興辦，鎮(zhèn)進(jìn)行管理。但是因?yàn)樨?cái)力不足，這兩級(jí)難以承擔(dān)農(nóng)村學(xué)前教育的責(zé)任。并且，學(xué)前教育雖是基礎(chǔ)教育，但不屬義務(wù)教育范疇，村鎮(zhèn)兩級(jí)并不負(fù)有學(xué)前教育上的法定責(zé)任（周芬芬，2006）。

3.農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)缺乏；

農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)一半來(lái)自村鎮(zhèn)兩級(jí)，但是稅費(fèi)改革后，農(nóng)村不再收取“三提五統(tǒng)”，農(nóng)村學(xué)前教育沒(méi)有了有限的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。并且，在我國(guó)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)一直未列入各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算（羅英智，李卓，2010）。1994年我國(guó)實(shí)行分分稅制改革后，中央財(cái)政將稅收大頭拿去，卻并未收回學(xué)前教育的責(zé)任（周芬芬，2006）。農(nóng)村地區(qū)地方財(cái)政本來(lái)就緊張，保障地方義務(wù)教育尚且吃力，更沒(méi)有財(cái)力去興辦學(xué)前教育了。

4.農(nóng)村幼師的師資、待遇、素質(zhì)等問(wèn)題；

農(nóng)村學(xué)前教育一般是民辦或校辦的方式，這樣學(xué)前教育的師資就沒(méi)法得到保障。在校班的學(xué)前班當(dāng)中，學(xué)前教育的老師一般由小學(xué)老師代理，并沒(méi)有專門幼師負(fù)責(zé)學(xué)前教育。民辦學(xué)前教育則是為了追求利益，不去請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)、高水平的幼師（竇穎，2010）。同時(shí)在師資方面還存在專業(yè)師資缺乏，師資水平參差不齊等問(wèn)題（李曉菲，2009）。學(xué)前教育不在義務(wù)教育的范圍以內(nèi)，缺乏經(jīng)費(fèi)支持，幼師的待遇缺乏保障。民辦的幼兒園更是沒(méi)有能力給幼師提供較好的待遇甚至是不愿提供較好的待遇。沒(méi)有好的待遇、穩(wěn)定的編制，自然也就不能吸引好的幼師資源服務(wù)于農(nóng)村的學(xué)前教育（李英智，李卓，2009；竇穎，2009；唐婷婷，2010；李曉菲，2009；但柳松，2010）。

5.農(nóng)村學(xué)前教育的觀念意識(shí)方面的問(wèn)題；

目前，農(nóng)村地區(qū)對(duì)學(xué)前教育的重要性認(rèn)識(shí)不夠，教育觀念比較落后。多由不具備幼教資質(zhì)的人員從事學(xué)前教育，家長(zhǎng)對(duì)孩子學(xué)前教育成果的檢驗(yàn)也僅僅局限于數(shù)數(shù)、識(shí)字等。幼教的理念方式落后，不符合科學(xué)的幼教方法，不能有效幫助兒童智力的開發(fā)。家長(zhǎng)也沒(méi)有較好的幼教意識(shí)，不注重對(duì)孩子的家庭教育，忽視了家庭教育作為孩子學(xué)前教育重要一部分的存在（竇穎，2009；唐婷婷，2010）。

6.農(nóng)村學(xué)前教育管理中的問(wèn)題；

農(nóng)村學(xué)前教育存在諸多的問(wèn)題，其中一部分就是管理上的問(wèn)題。作為農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，很多都不具備科學(xué)管理的條件。沒(méi)有專業(yè)的幼教管理人才，也沒(méi)有建立起適合的管理制度。隨著越來(lái)越多的家長(zhǎng)開始重視學(xué)前教育，農(nóng)村學(xué)前教育的管理水平、辦園條件、服務(wù)水準(zhǔn)已不能滿足需要。同時(shí)，對(duì)幼兒教師的管理也不夠規(guī)范。農(nóng)村幼師數(shù)量較少，被重視程度較低，也沒(méi)有形成一套管理體系。這樣對(duì)幼師的管理就缺乏針對(duì)性、實(shí)效性。既不能有效的約束、監(jiān)督幼師的工作，也不能充分的激勵(lì)他們愛(ài)崗敬業(yè)，調(diào)動(dòng)其積極性（羅英智，李卓，2010；李曉菲，2009）。

7.農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革對(duì)學(xué)前教育的沖擊。

從2001年起，國(guó)家提出在農(nóng)村進(jìn)行優(yōu)化教育資源配置，進(jìn)行農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整。隨后，農(nóng)村地區(qū)就開始了“撤點(diǎn)并校”，這使得很大一部分依附小學(xué)存在的學(xué)前教育被迫中止（周芬芬，2006）。同時(shí)，農(nóng)村學(xué)前教育的民辦形式又未有較好的發(fā)展，來(lái)填補(bǔ)這一空缺，就對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育造成了很大的困擾。

二、解決農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題的對(duì)策綜述

1.加大政府財(cái)政投入，大力發(fā)展公立學(xué)前教育；

解決農(nóng)村學(xué)前教育中存在的問(wèn)題，投入是關(guān)鍵。國(guó)家要加大農(nóng)村學(xué)前教育的支持，擴(kuò)大資金投入，建立起公立的農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，以解決目前農(nóng)村學(xué)前教育的問(wèn)題。學(xué)前教育屬于公共產(chǎn)品的范疇，政府應(yīng)該逐步推行免費(fèi)的學(xué)前教育，減輕農(nóng)村居民的教育支出負(fù)擔(dān)（唐婷婷，2010；羅英智，李卓，2010）。

2.建立健全農(nóng)村學(xué)前教育管理監(jiān)督機(jī)制；

在管理體制方面，可以推行“省統(tǒng)籌，縣為主，縣鄉(xiāng)共管”的機(jī)制。要充分重視學(xué)前教育的農(nóng)村基礎(chǔ)教育中的重要作用，省一級(jí)要為全身農(nóng)村學(xué)前教育制定發(fā)展規(guī)劃，縣一級(jí)要設(shè)立專項(xiàng)資金支持農(nóng)村的學(xué)前教育，縣鄉(xiāng)兩級(jí)要共同承擔(dān)管理監(jiān)督的職能（羅英智，李卓，2010；竇穎，2010；唐婷婷，2010）。

3.合理規(guī)劃，擴(kuò)增農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)；

對(duì)于農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)、開辦，要進(jìn)行科學(xué)的、合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。要充分結(jié)合兒童的特點(diǎn)，建立專業(yè)的農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。要逐步擴(kuò)增農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量，擴(kuò)大覆蓋范圍，以滿足農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的需求（羅英智，李卓，2010；但柳松，2010）。

4.建立起一支高素質(zhì)的幼兒教師隊(duì)伍；

解決農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題，師資問(wèn)題十分的重要，建立其一支高素質(zhì)的幼師隊(duì)伍，并提供良好的工資福利待遇，吸引鼓勵(lì)幼師到農(nóng)村服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)幼師的培訓(xùn)，提高其工作水平，完善幼師管理機(jī)制，有效的監(jiān)督、激勵(lì)幼師的工作（羅英智，李卓，2010；竇穎，2010；李曉菲，2009；但柳松，2010）。

5.實(shí)行幼小合辦的模式。

基于農(nóng)村學(xué)前教育依附于小學(xué)教育存在的現(xiàn)實(shí)，可以實(shí)行有效合辦的模式。一方面，可以依托小學(xué)的教學(xué)資源，另一方面也有利于學(xué)前教育與義務(wù)教育的銜接，并且這一模式在農(nóng)村地區(qū)具有較多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（周芬芬，2006）。

三、國(guó)外學(xué)前教育的問(wèn)題及對(duì)策參照

在主要的發(fā)達(dá)國(guó)家，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的舉辦方式也是多種多樣，并不追求規(guī)模與效益。在法國(guó)、德國(guó)及日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家一方面積極鼓勵(lì)社會(huì)各界參與辦理幼兒教育事業(yè)，另一方面，也注重增加國(guó)家對(duì)幼兒教育的投資;在辦理方法上靈活多樣，德國(guó)的“家長(zhǎng)自辦幼兒園”、英國(guó)的“學(xué)前游戲小組”、法國(guó)的“微型托兒所”等，美國(guó)的幼兒園辦法更是多種多樣，總之，世界各發(fā)達(dá)國(guó)家在學(xué)前教育辦法方面并不尋求統(tǒng)一的規(guī)模，而是以各自的特色滿足不同人群的需求。國(guó)外學(xué)前教育機(jī)構(gòu)也存在著地區(qū)發(fā)展的不平衡和城鄉(xiāng)差別，各國(guó)也在致力于改變農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展落后的現(xiàn)象。最有影響的是美國(guó)的《開端教育計(jì)劃》。該計(jì)劃旨在向貧困家庭的3至5歲兒童（以3、4歲為主）與殘疾幼兒免費(fèi)提供學(xué)前教育、營(yíng)養(yǎng)與保健。韓國(guó)近年來(lái)也在農(nóng)村幼兒教育方面加大投資，由政府出資在農(nóng)村辦理農(nóng)村幼兒

園和公立幼兒園，發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。美國(guó)的農(nóng)村學(xué)前教育水平低于全國(guó)水平，學(xué)前教育資源向城市傾斜，針對(duì)這些問(wèn)題，美國(guó)發(fā)起了農(nóng)村學(xué)校運(yùn)動(dòng)，補(bǔ)助弱勢(shì)兒童。我們應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展我國(guó)農(nóng)村學(xué)前事業(yè)（周芬芬，2006；李秀芳，曹能秀，2010）。

四、目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題的政策走勢(shì)展望

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出要“重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育”，組織實(shí)施“推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育”重大項(xiàng)目，開展改革試點(diǎn)，這對(duì)全面促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展具有重要意義。《規(guī)劃綱要》提出要，努力提高農(nóng)村學(xué)前教育的普及水平，建立資助政策體系，著力保證留守兒童和貧困家庭兒童入園，多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育，并把農(nóng)村學(xué)前教育納入了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（霍力巖，余海軍，2010；劉占蘭，2010）。

五、文獻(xiàn)評(píng)述總結(jié)

關(guān)于農(nóng)村學(xué)前教育問(wèn)題的既有研究較多，一般都按照探究問(wèn)題到提出措施的研究思路進(jìn)行。這些研究一般都有不同的側(cè)重，但較少有人進(jìn)行系統(tǒng)的全面的研究，形成權(quán)威的研究觀點(diǎn)。已經(jīng)形成的某些觀點(diǎn)關(guān)于簡(jiǎn)單化，沒(méi)有找出問(wèn)題的關(guān)鍵。大部分的研究都沒(méi)能依托有效的調(diào)查而進(jìn)行，缺乏數(shù)據(jù)資料的支撐。同時(shí)，由于缺乏實(shí)地調(diào)查研究，也就沒(méi)有更深入的、細(xì)微的問(wèn)題的研究。缺乏調(diào)查的研究大多只找到問(wèn)題產(chǎn)生的表面原因，無(wú)法分析到本質(zhì)問(wèn)題，只是對(duì)現(xiàn)象的感性認(rèn)知，而不能進(jìn)行理性的、有說(shuō)服力的研究。總而言之，目前的研究已經(jīng)較全面的概括了農(nóng)村學(xué)前教育中存在的問(wèn)題，但是其中更深入、細(xì)致的問(wèn)題仍需通過(guò)實(shí)地調(diào)查進(jìn)行探究。對(duì)問(wèn)題的分析需要運(yùn)用科學(xué)的調(diào)查研究方法，簡(jiǎn)單的感性的觀點(diǎn)是缺乏說(shuō)服力的。不但要提出研究觀點(diǎn)，還要有科學(xué)的研究方法和豐富的調(diào)查數(shù)據(jù)的支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1].羅英智，李卓，當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)策略，學(xué)前教育研究，2010年第10期；

[2].竇穎，關(guān)于學(xué)前教育的幾點(diǎn)思考，百花園地，2010.9；

[3].唐婷婷，農(nóng)村學(xué)前教育存在的問(wèn)題及對(duì)策建議，今日南國(guó)，2010年第4期；

[4].李曉菲，農(nóng)村學(xué)前教育師資的問(wèn)題與研究，師德師資，2009.6中旬刊；

[5].但柳松，普及農(nóng)村學(xué)前教育：挑戰(zhàn)、機(jī)遇與策略，繼續(xù)教育研究，2010年第3期；

[6].周芬芬，西部農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的困境與出路，華中師范大學(xué)研究生學(xué)報(bào)，2006.12；

[7].李秀芳，曹能秀，美國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育存在的問(wèn)題及其對(duì)策，幼兒教育（教育科學(xué)），2010年第3期；

[8].霍力巖，余海軍，從《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》看農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展，幼兒教育（教育科學(xué)），2010年第10期；

[9].劉占蘭，農(nóng)村學(xué)前教育是未來(lái)十年發(fā)展的重點(diǎn)——《規(guī)劃綱要》確定普及學(xué)前教育的重點(diǎn)與難點(diǎn)，學(xué)前教育研究，2010年第12期

[10].王雁，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與農(nóng)村學(xué)前教育，幼兒教育（教育科學(xué)版），2007年第4期

第二篇：學(xué)前教育問(wèn)題

《幼兒教育與家庭教育工作的探討》

作為一名曾經(jīng)的教師，我更能深刻的體會(huì)及理解到，學(xué)前教育工作的重要，與幼兒老師工作的不容易！而作為家長(zhǎng)，首先要理解與支持學(xué)校的工作。

學(xué)前教師的工作量：

1．一名幼兒老師要每天面對(duì)20-30名或更多的孩子，不但每天要唱歌，跳舞，還需要作大量的手工布置教室，她們每天的工作量是常人難以想像的！

2．她們的童心，愛(ài)心，耐心，責(zé)任心缺一不可。

家庭中的孩子表現(xiàn)：

1．2．

分析：

靜下來(lái)想一想，為什么會(huì)這樣，其實(shí)最主要的問(wèn)題也是我們自己作的不夠好，也是我們自己檢討并向老師學(xué)習(xí)的一些地方。

1.老師在孩子心目中占有“權(quán)威”地位。

權(quán)威是如何建立起來(lái)的呢？因?yàn)槔蠋熢诮逃⒆訒r(shí)，對(duì)孩子的要求是“嚴(yán)格而不嚴(yán)厲，喜愛(ài)而不特別溺愛(ài)”的；她對(duì)每一個(gè)孩子一視同仁。

同時(shí)她建立了與孩子平等，互相尊重的關(guān)系！（如給孩子說(shuō)話時(shí)，蹲下來(lái)，拉近距離，有多少家長(zhǎng)能作到呢？包括我自己，也作到，這是一個(gè)堅(jiān)持與耐心的問(wèn)題。）

2.“賞識(shí)教育”。就是孩子作了一件有意義的小事，或表現(xiàn)好，獲得夸獎(jiǎng)與表?yè)P(yáng)！特別是在全班小朋友的面前，增強(qiáng)了他的自信與自豪感！（這種教育方法在我們家庭方面也同樣適用，也就是夸獎(jiǎng)模式）母對(duì)待孩子要言而有信，說(shuō)話算數(shù)。不要總對(duì)孩子信口開河，許下的諾言就要兌現(xiàn)，這樣才能使孩子對(duì)你的話確信不疑，才能聽你的話，你的威信才會(huì)與孩子的相互溝通中樹立。

3.老師注意自己的修養(yǎng)，既有豐富的感情又有深刻的理智，能用正確的態(tài)度和情緒對(duì)待每一個(gè)孩子。

我們家長(zhǎng)可能是高興時(shí)，事事寬容孩子；不高興時(shí)，處處為難孩子，作錯(cuò)一點(diǎn)小事，都會(huì)大發(fā)火！父母也不要當(dāng)著孩子的面互相指責(zé)，數(shù)落對(duì)方的不是。久而久之，會(huì)使孩子在我們家長(zhǎng)面前不知所措，無(wú)所適從，他不知怎么辦才好！

-可能會(huì)同我一樣，都有會(huì)這樣一個(gè)問(wèn)題，孩子在家很任性，不聽話，不講理！在幼兒園里很聽話，很乖巧，把老師的話當(dāng)“圣旨”；

所以，以上也是我們家長(zhǎng)作的不足之處，也是要向老師學(xué)習(xí)及交流的地方！

目前教育現(xiàn)狀：

中國(guó)的教育在現(xiàn)階段是以“應(yīng)試教育為主”，從小學(xué)到高中，都是沒(méi)完沒(méi)了的作業(yè)，爭(zhēng)取好的成績(jī)，看中考試的名次，沒(méi)辦法，這是中國(guó)人“望子成龍，望女成鳳”的希望！所以，小學(xué)以后的學(xué)生的壓力是相當(dāng)大的！

1．2．

3． 而一個(gè)小孩子童年最快樂(lè)的時(shí)光，就是幼兒園階段了！所以，現(xiàn)階段小孩有太大的壓力與要求，而她們有天性，這個(gè)年齡需要釋放。家長(zhǎng)，從我作起，給孩子樹立好榜樣，懂得言傳身教，經(jīng)常與老師保持聯(lián)系，把

孩子在家里不聽話的表現(xiàn)反映給老師，請(qǐng)老師幫助教育。

4． 幼兒園能不定期限針對(duì)家庭教育反饋的問(wèn)題點(diǎn)，舉辦“在家做個(gè)好孩子”、“誰(shuí)最聽

爸爸媽媽的話”“誰(shuí)是家里的小幫手”等相關(guān)活動(dòng)，讓孩子把在幼兒園聽話的好習(xí)

慣帶回家來(lái)，達(dá)到家庭教育與學(xué)校教育有效結(jié)合。

第三篇：中國(guó)教育問(wèn)題之中國(guó)農(nóng)村教育問(wèn)題

中國(guó)教育問(wèn)題之中國(guó)農(nóng)村教育問(wèn)題

教育是一個(gè)關(guān)系著一個(gè)國(guó)家未來(lái)的重大事情，教育的好壞直接決定著一個(gè)國(guó)家的未來(lái)房展。在中國(guó)，教育資源分配不均勻一直是困擾中國(guó)教育發(fā)展的一個(gè)重要因素。在中國(guó)好的教育資源多分配在發(fā)達(dá)地區(qū)，在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村教育資源顯得很薄弱。在中國(guó)農(nóng)村，教育問(wèn)題更加凸顯，主要有一下幾個(gè)方面。

首先農(nóng)村教師老齡化。農(nóng)村教師有著不錯(cuò)的薪資待遇，但還是沒(méi)能把教師留下。很多教師特別是年輕的教師，最后都是選擇離開，這是為何呢？因?yàn)檗r(nóng)村生活條件差、各方面設(shè)施不齊全、交通不便等，是年輕教師選擇離開的最根本緣由。其次農(nóng)村教育缺乏資金支持。因?yàn)檗r(nóng)村不比城市，人均生產(chǎn)力有限，所以導(dǎo)致農(nóng)村的財(cái)政收入有限，很難將大量的資金投入到教育教學(xué)上，這樣就導(dǎo)致農(nóng)村一些學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施匱乏老舊。最后是中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)守舊的思想和缺少父母的教導(dǎo)。在一些農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于女性子女接受教育上仍舊存在認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，認(rèn)為女子無(wú)才便是德。使得在農(nóng)村一些女孩無(wú)法去接受義務(wù)教育。在中國(guó)農(nóng)村，大量年輕的勞動(dòng)力都外出打工掙錢，家里只留下年幼上學(xué)的子女和年邁的父母。這樣就會(huì)出現(xiàn)老人溺愛(ài)晚輩，忽略對(duì)晚輩的教育，這也是教育上的一大弊病。

中國(guó)農(nóng)村教育問(wèn)題總的來(lái)說(shuō)可以分成社會(huì)問(wèn)題和家庭問(wèn)題兩個(gè)方面。社會(huì)問(wèn)題上，農(nóng)村教師老齡化，缺乏足夠的資金支持；家庭方面父母外出打工，使子女處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)，老人缺乏教育意識(shí)，無(wú)法對(duì)教育起到總夠的重視。要想解決這些問(wèn)題首先國(guó)家應(yīng)該增大對(duì)教育的投資力度。加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的教育支持。其次應(yīng)當(dāng)重視留守兒童的教育問(wèn)題，組織學(xué)校的老師更多的關(guān)注和關(guān)心留守兒童教育和生活。這樣才能使社會(huì)穩(wěn)定人們生活和諧。

第四篇：現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題研究

現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題研究

【論文摘要】 數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)現(xiàn)有2 億左右的農(nóng)民工，而且人數(shù)還將以每年10%的速度遞增，由此產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童人數(shù)高達(dá)5800萬(wàn)，父母不在身邊，他們的教育面臨諸多困難。很顯然, 解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題需要家庭、學(xué)校和社會(huì)廣泛力量的密切配合。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)現(xiàn)有2 億左右的農(nóng)民工，而且人數(shù)還將以每年10%的速度遞增，由此產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童人數(shù)高達(dá)5800萬(wàn)，父母不在身邊，他們的教育面臨諸多困難，留守兒童的教育問(wèn)題變得十分突出。

一、目前我國(guó)農(nóng)村留守子女教育的現(xiàn)狀

在工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)民工的貢獻(xiàn)是不容忽視的，但無(wú)論從哪方面來(lái)說(shuō)，他們都屬于弱勢(shì)群體，他們子女的受教育狀況不容樂(lè)觀。

1、入學(xué)率偏低

根據(jù)國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室抽樣調(diào)查顯示:“流動(dòng)兒童中在學(xué)者占全部流動(dòng)兒童的90.7％,一直未入學(xué)者占6.85％,失學(xué)者占2.45％。”調(diào)查結(jié)果還表明:在流動(dòng)兒童中,達(dá)到上學(xué)年齡卻不能適齡入學(xué)問(wèn)題表現(xiàn)十分突出。

2、學(xué)習(xí)成績(jī)差

留守子女在受教育當(dāng)中存在心理問(wèn)題嚴(yán)重及道德偏差等問(wèn)題。對(duì)文盲率高達(dá)30%的祖輩來(lái)說(shuō)，引導(dǎo)和幫助留守兒童學(xué)習(xí)往往是心有余而力不足。研究發(fā)現(xiàn)，父母外出打工的學(xué)生成績(jī)明顯偏差。成績(jī)排名中，留守子女只占優(yōu)秀生的10%，而差生當(dāng)中有70%都是留守子女。

3、存在心理問(wèn)題

心理成長(zhǎng)關(guān)鍵期的留守兒童，因不能及時(shí)得到引導(dǎo)和幫助，他們的性格會(huì)受到影響。測(cè)試結(jié)果顯示，有30.3%的留守子女存在各種明顯的心理健康問(wèn)題，他們的心理問(wèn)題明顯多于非留守兒童。

二、農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是留守兒童教育問(wèn)題產(chǎn)生的直接原因

中國(guó)改革開放的三十年，是工業(yè)化迅速發(fā)展的三十年。伴隨城鄉(xiāng)一體化的深化發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)大量的剩余勞動(dòng)力。在二元經(jīng)濟(jì)體制和分配制度失衡的背景下，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移是受利益驅(qū)使，也是工業(yè)化和現(xiàn)代化的一般規(guī)律。由于相關(guān)政策的滯后，農(nóng)民工不可能將子女帶在身邊，從而導(dǎo)致留守兒童的教育問(wèn)題日益嚴(yán)重。

2、所處的環(huán)境是留守兒童教育問(wèn)題產(chǎn)生的決定性因素

（1）家庭環(huán)境。人的社會(huì)生活意識(shí)和價(jià)值觀念的形成都是從家庭環(huán)境中開始的。家庭的氣氛，親人的性格及其對(duì)子女的教育方式，直接影響到子女的生活習(xí)慣及道德觀念。留守子女與父母的分離，弱化了家庭教育作用，家庭教育的主體由父母變成了祖輩及其他親戚。顯而易見，祖輩對(duì)孩子的教育往往存在很多的誤區(qū)。首先，對(duì)孩子過(guò)分溺愛(ài)，很容易養(yǎng)成孩子任性的性格；其次，老年人大多文化程度較低，在學(xué)習(xí)方面不能給孩子很好的幫助；再次，在教育方式上缺乏暢通的交流，這對(duì)兒童的語(yǔ)言及創(chuàng)造性的發(fā)展有很大消極影響。而在親戚的立場(chǎng)上，他們不便對(duì)孩子進(jìn)行管束，孩子也很難在親戚家中產(chǎn)生歸屬感，缺乏更多的關(guān)愛(ài)。

（2）學(xué)校環(huán)境。學(xué)校教育對(duì)人的社會(huì)化具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。對(duì)孩子成功的教育，源于學(xué)校和家庭的協(xié)調(diào)與配合。但是，由于留守子女的父母外出打工，學(xué)校無(wú)法配合和協(xié)調(diào)家長(zhǎng)一起對(duì)留守子女進(jìn)行教育和監(jiān)管。此外，目前我國(guó)農(nóng)村師資力量的缺乏，很難對(duì)每一個(gè)學(xué)生進(jìn)行有效的輔導(dǎo)和教育，造成對(duì)學(xué)生的教育程度不夠，不利于對(duì)留守子女進(jìn)行很好的教育。

（3）社會(huì)環(huán)境。近年來(lái)，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)以10%左右的速度持續(xù)增長(zhǎng)，但農(nóng)民的收入基本上停滯不前。由于中國(guó)廣大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民貧困，使得他們沒(méi)有能力照顧和教育自己的孩子，走上外出打工之路也是生活所迫。近年來(lái)，隨著賺錢作為生存目標(biāo)的價(jià)值觀念興起，打工照樣掙錢的“新讀書無(wú)用論”隨之出現(xiàn)，使得農(nóng)村家長(zhǎng)和學(xué)生的厭學(xué)情緒增加，很多學(xué)生中途輟學(xué)，過(guò)早的走上了打工之路。

（4）政策滯后。政策的偏差，使得薄弱的農(nóng)村的教育未受到足夠的重視，很多地方出于本地利益的考慮,不愿意接收農(nóng)民工子弟在當(dāng)?shù)毓W(xué)校上學(xué)或者收取高額借讀費(fèi)，以限制外來(lái)學(xué)生“占用”他們的教育資源，所以留守兒童就不可避免地出現(xiàn)了。

三、針對(duì)留守兒童教育問(wèn)題的對(duì)策

很顯然,如果農(nóng)民工子女繼續(xù)留守,得不到很好教育的話,農(nóng)民工這個(gè)階層與整個(gè)社會(huì)的脫節(jié)就會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,這對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步也是十分不利的。解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題需要家庭、學(xué)校和社會(huì)等廣泛力量的密切配合。

1、政府高度重視對(duì)留守兒童教育的責(zé)任（1）加大投入力度, 進(jìn)行政策傾斜。加大農(nóng)村教育的財(cái)政投入力度，提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱校教師的收入水平,提高現(xiàn)有農(nóng)村師資隊(duì)伍的專業(yè)化水平，改善農(nóng)村教育環(huán)境。

（2）加大農(nóng)村公共教育資源投入，改善學(xué)校硬件設(shè)施，完善體育、文化娛樂(lè)設(shè)施；建立健全農(nóng)村寄宿制校舍管理體制，實(shí)施并完善素質(zhì)教育理念；普及信息化教育模式，鼓勵(lì)學(xué)校積極開拓教學(xué)新方法和育人新理念。

（3）把留守兒童教育工作納入國(guó)家和各地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃，置于社會(huì)管理和公共服務(wù)體系之中。把農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作與各級(jí)政府實(shí)施兒童發(fā)展綱要結(jié)合起來(lái)，將農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)列入綱要實(shí)施的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

2、家庭和學(xué)校密切配合，高度重視留守兒童教育問(wèn)題

（1）重視對(duì)留守兒童的家庭教育。如前所述，家庭對(duì)子女的教育起著至關(guān)重要的作用。對(duì)于常年在外打工的父母來(lái)說(shuō)，家庭教育的內(nèi)容不能僅僅停留在對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心上，而更應(yīng)該從情感的角度去關(guān)心和愛(ài)護(hù)他們，多和他們進(jìn)行感情上的交流，發(fā)展良好的、親密的親子關(guān)系。另外，還應(yīng)經(jīng)常與子女的任課教師、班主任聯(lián)系，了解他們各方面的表現(xiàn)。再者，還應(yīng)十分重視孩子監(jiān)護(hù)人的選定問(wèn)題，應(yīng)盡可能把子女寄放在有一定學(xué)習(xí)環(huán)境，比較有文化的，并且有一定責(zé)任感，能更好地監(jiān)督和指導(dǎo)自己孩子的親朋好友處。必須注意的是，家長(zhǎng)對(duì)孩子的關(guān)心是至關(guān)重要的一環(huán)，缺少了這一點(diǎn)，任何其他措施都無(wú)助于兒童教育問(wèn)題的解決。

（2）重視對(duì)留守子女的學(xué)校教育。作為對(duì)留守子女的教育實(shí)施單位，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該在自己力所能及的職權(quán)和職能范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)留守子女的關(guān)心呵護(hù)。針對(duì)留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)該加以正確的引導(dǎo)，開展思想教育和情感教育，營(yíng)造健康活潑的教學(xué)氛圍。同時(shí)，要積極同留守孩子的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交流，對(duì)其做必要的培訓(xùn)，讓其充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)努力提高自身素質(zhì)，改變單一的教學(xué)形式，充分激勵(lì)留守兒童的主體性和積極性是作為教師應(yīng)有的責(zé)任。

3、整合社會(huì)資源，關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題

（1）招募組建關(guān)愛(ài)留守學(xué)生志愿者隊(duì)伍，推行“結(jié)對(duì)接力志愿服務(wù)”模式。采取“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)一”等多種形式的結(jié)對(duì)方式，組織志愿者隊(duì)伍或志愿者與留守學(xué)生簽訂結(jié)對(duì)卡，針對(duì)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活幫助、心理?yè)嵛亢蛻?yīng)急救助等需求，開展有針對(duì)性和實(shí)效性的志愿服務(wù)活動(dòng)。

（2）整合各方力量，推動(dòng)留守學(xué)生關(guān)愛(ài)行動(dòng)社會(huì)化發(fā)展。開展各種形式的關(guān)愛(ài)留守學(xué)生工作和主題活動(dòng)的宣傳活動(dòng)，開展愛(ài)心募捐、義務(wù)家教、藝術(shù)培訓(xùn)、心理咨詢等關(guān)愛(ài)活動(dòng)，更大程度地動(dòng)員社會(huì)各界支持關(guān)愛(ài)行動(dòng)，動(dòng)員更多的社會(huì)公眾參與關(guān)愛(ài)留守學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]鄒先云.農(nóng)村留守子女教育問(wèn)題研究[J].中國(guó)農(nóng)村教育,2006(10):35-37.[2]譚寒.農(nóng)村“留守兒童”教育問(wèn)題研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2008(1):213-214.[3]中廣網(wǎng).《留守兒童達(dá)5800萬(wàn) 新數(shù)字新問(wèn)題催生新建議》[EB/OL].(2008-4-28),

第五篇：關(guān)于我國(guó)學(xué)前教育問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于我國(guó)學(xué)前教育問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

系別計(jì)算機(jī)信息管理學(xué)院

專業(yè)電子商務(wù)

（一）班

作者錢雪瑩102102435

張栩瑞102102442

楊素麗102102443

陶陶102102444

閆寶勝102102445

張俠102102446

康楠102102449

趙靜102102451

組長(zhǎng)趙靜

執(zhí)筆人：趙靜

關(guān)于我國(guó)學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告

新的時(shí)代要求教育培養(yǎng)的人不僅應(yīng)該具備21世紀(jì)社會(huì)所需的知識(shí)和技能，而且必須具備創(chuàng)新精神、主動(dòng)學(xué)習(xí)與發(fā)展的能力，具備良好的交往能力和合作、自主、自信等社會(huì)性人格素質(zhì)。因此，我國(guó)于20世紀(jì)90年代中、后期興起了素質(zhì)教育改革高潮，各級(jí)教育包括學(xué)前教育大力開展素質(zhì)教育，以培養(yǎng)身心全面、和諧發(fā)展的人才。但由于社會(huì)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育科研狀況、人們觀念與認(rèn)識(shí)的局限等原因，我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展也面臨著不少問(wèn)題與挑戰(zhàn)，制約學(xué)前教育事業(yè)積極、健康的發(fā)展。

調(diào)查分為兩部分，第一部分是我國(guó)學(xué)前教育目前存在的問(wèn)題。

一、目前學(xué)前教育存在問(wèn)題的突出表現(xiàn)

一是政府主導(dǎo)學(xué)前教育的作用逐漸減弱；二是入園需求剛性增長(zhǎng)，教育資源難以滿足社會(huì)需要，存在大量“黑園”；三是財(cái)政對(duì)學(xué)前教育投入不足；四是民辦幼兒園得不到財(cái)政支持，難以體現(xiàn)社會(huì)公平；五是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多年不變導(dǎo)致收費(fèi)情況混亂；六是各級(jí)政府和教育部門解決學(xué)前教育供需矛盾所采取的措施短期化。

二、學(xué)前教育“入園難”、“入園貴”等問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因分析

目前，我國(guó)學(xué)前教育已經(jīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需要不相適應(yīng)，成為了國(guó)民教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)。其原因可歸納為以下幾個(gè)方面。

1.是國(guó)家學(xué)前教育體制、政策導(dǎo)向未能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民接受學(xué)前教育需求的變化。目前，《教育法》、《義務(wù)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》都明確規(guī)定了教育事業(yè)的公益性屬性，但上述法律中都未對(duì)學(xué)前教育的社會(huì)屬性予以明確，僅在部分教育發(fā)展規(guī)劃等政策文件中規(guī)定,“以社會(huì)力量辦學(xué)為主，發(fā)揮政府舉辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在提高教育質(zhì)量方面的示范和引導(dǎo)作用”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾對(duì)適齡幼兒入園接受優(yōu)質(zhì)教育需求的提高，這樣的定位與管理已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)對(duì)學(xué)前教育發(fā)展的要求，不便于各級(jí)政府和教育主管部門依法制定必要的規(guī)劃制度，促進(jìn)和保證學(xué)前教育持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展。

2.是幼兒園規(guī)模和學(xué)前教育資源的供給未能適應(yīng)社會(huì)不斷增長(zhǎng)的幼兒入園需求。上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展緩慢，面對(duì)日益增長(zhǎng)的社會(huì)入園需求，幼兒園數(shù)量未得到充分保障，很多地區(qū)反而不斷減少，政府對(duì)幼兒園建設(shè)、入園學(xué)位有效供給和學(xué)前教育公共服務(wù)提供方面采取的措施明顯不足。特別是公辦幼兒園，由于所占比例低，新建數(shù)量少，政府未能發(fā)揮有效作用，過(guò)分依賴市場(chǎng)作用是產(chǎn)生“入園難”、“入園貴”的主要原因。

3.是認(rèn)識(shí)不一，立法缺失。對(duì)幼兒教育是否屬于國(guó)民教育的重要組成部分和公益事業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)存在不同認(rèn)識(shí)與爭(zhēng)論，造成了政府在學(xué)前教育事業(yè)方面的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任在法律層面不明確，相應(yīng)的政府投入機(jī)制、財(cái)政投入方向、資金投入比例等方面存在政策缺失，制約了學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

三、對(duì)學(xué)前教育的性質(zhì)、功能、目標(biāo)、內(nèi)容的認(rèn)識(shí)存在偏差。

近年來(lái)，一方面，人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到學(xué)前教育在兒童發(fā)展中的重要地位，也越來(lái)越意識(shí)到學(xué)前階段是實(shí)施素質(zhì)教育的開端，是中小學(xué)教育質(zhì)量的基礎(chǔ)與保障，這是可喜的現(xiàn)象。但是另一方面，我們也必須清醒地看到，社會(huì)上仍有許多人士（包括家長(zhǎng)、教師等）對(duì)于學(xué)前教育的性質(zhì)、功能還存在著不少不適應(yīng)時(shí)代要求的觀念與想法。

在學(xué)前教育的目標(biāo)、內(nèi)容上，由于傳統(tǒng)、歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，在社會(huì)上還較普遍地存在著重智輕德，重認(rèn)知教育輕社會(huì)性、人格培養(yǎng)的問(wèn)題，如忽視幼兒良好行為、習(xí)慣、情感、態(tài)度、自主性、社交能力等的培養(yǎng)。

四、學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展缺乏領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與計(jì)劃的保障。

在當(dāng)前政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的背景下，特別是由于一些地區(qū)教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)前教育的重要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，因而對(duì)發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)在個(gè)體成長(zhǎng)與國(guó)家整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展中的作用缺乏足夠的重視，還有一些地區(qū)的教育行政部門在近幾年的工作計(jì)劃中基本不提或根本不提及學(xué)前教育，使得這些地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展缺乏計(jì)劃保障。

五、學(xué)前教育科學(xué)研究未受到足夠的重視與支持。

在學(xué)前教育科學(xué)研究的進(jìn)一步深入開展上，我們認(rèn)為目前還存在著不少不利因素。首先，近幾年雖然國(guó)家級(jí)或省市級(jí)的幼教科研項(xiàng)目均有所增加，但與中小學(xué)相比，無(wú)論在項(xiàng)目數(shù)量還是在經(jīng)費(fèi)支持上都仍存在很大差距，這在客觀上影響學(xué)前教育科研更普遍、深入的開展。其次，幼兒教師的科研意識(shí)和能力尚顯薄弱，缺乏對(duì)兒童行為、心理發(fā)展需要及其問(wèn)題的觀察與分析能力，也尚缺乏運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，缺乏分析、總結(jié)、提升自身教育經(jīng)驗(yàn)的能力。

第二部分是有關(guān)對(duì)策：

國(guó)家“學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)”，“發(fā)展學(xué)前教育，必須堅(jiān)持公益性和普惠性，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育；必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉，落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性”。

一、為確保政策措施的落實(shí)，各級(jí)政府應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開政府承諾，通過(guò)社會(huì)監(jiān)督將應(yīng)對(duì)措施落到實(shí)處。

二、各級(jí)政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)學(xué)前教育的社會(huì)公益性屬性和政府提供相應(yīng)公共服務(wù)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，將學(xué)前教育納入政府公益性、普惠性公共服務(wù)體系，承擔(dān)起主導(dǎo)責(zé)任和發(fā)揮主要作用。國(guó)務(wù)院應(yīng)加快專門針對(duì)學(xué)前教育的立法工作，對(duì)學(xué)前教育的性質(zhì)、地位、作用等作出明確的法律規(guī)定，便于教育主管部門和各級(jí)政府依法制定促進(jìn)學(xué)前教育持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、制度和措施。

三、各級(jí)政府應(yīng)加大公辦幼兒園建設(shè)力度，提高公辦幼兒園比例，完善學(xué)前教育體制，使公辦幼兒園在提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

四、加大政府財(cái)政投入，建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)盡快納入政府財(cái)政預(yù)算和實(shí)現(xiàn)預(yù)算單列，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，建立一整套規(guī)范的財(cái)政投入、分配、保障機(jī)制，做到預(yù)算有科目、增量有傾斜、投入有比例、撥款有標(biāo)準(zhǔn)、資助有制度，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的效益。

五、改革收費(fèi)制度，建立以教育部門為主、有關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，科學(xué)核算辦園成本和確定個(gè)人與政府之間分擔(dān)的比例，制定符合發(fā)展需要并相對(duì)統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決取消不規(guī)范收費(fèi)。

通過(guò)調(diào)查，我們可以了解到，我國(guó)學(xué)前教育存在的問(wèn)題是不容忽視的，國(guó)家也積極采取了相應(yīng)的政策解決問(wèn)題，未來(lái)我國(guó)學(xué)前教育的發(fā)展趨向是值得期待的。

21世紀(jì)將是一個(gè)更為光輝燦爛的“兒童的世紀(jì)”。孩子的教育關(guān)系著國(guó)家的未來(lái)，是國(guó)家更好發(fā)展的希望和動(dòng)力。我國(guó)的學(xué)前教育確實(shí)在探索，在前進(jìn)。中

國(guó)有自己的國(guó)情，西方的現(xiàn)代觀念要與中國(guó)的國(guó)情相結(jié)合，要經(jīng)過(guò)摸索、實(shí)驗(yàn)，將先進(jìn)的觀念變成中國(guó)本土的東西，才有可能在中國(guó)發(fā)揮其重要作用。兒童總要成為成人，成為社會(huì)的一員，成為文化的繼承者和建設(shè)者，因而，兒童教育是不可能回避社會(huì)對(duì)兒童的種種要求的。我們要保證孩子的童年，同時(shí)也要為孩子的未來(lái)打好基礎(chǔ)，為國(guó)家的未來(lái)奠定根基。