第一篇：小微企業安全生產管理體系——基本制度

小微企業安全生產管理體系——基本制度

目

錄

一、企業安全生產管理委員會

二、企業安全文化建設制度

三、企業安全管理總則

四、安委會工作任務和工作職責

五、安委會主任職責

六、安委會副主任委員職責

七、安委會專（兼）職管理員職責

八、安全教育培訓宣傳制度

九、企業安全生產作業環境

十、企業消防安全管理制度

十一、企業安全檢查制度

十二、員工安全關照

十三、火災事故應急處理預案

企業安全管理委員 為了保障國家《安全生產法》在企業的全面組織、落實、監督和管理，促進企業安全制度、安全責任、安全措施、安全檢查工作的實施，逐步培養企業安全文化，指導企業安全生產，防范安全事故，現根據企業特點需要，成立企業安全生產委員會： 主任委員： 副主任委員： 委員成員：

（企業法定代表人）（安全分管負責人）企業 年 月 日

企業安全文化建設制度

一、安全文化建設概念：

企業的傳統安全監管技術措施、責任制度、安全規程和防范檢查只是實現較低層次的基本安全，要事先根本的安全，最終的出路和保障在于安全文化建設方面。企業只有用安全文化來塑造每一位員工，從更深的層面來激發職工關注安全，關愛生命，才能實現安全生產的長效機制，保持安全生產的長期穩定。

安全文化的地位：使企業安全科學的根本，是反映企業文化水平的重要標志，是企業和員工主動自發的自主控制的安全機制，是自覺規范安全行為的內在氛圍。

安全文化概念：是保護人的健康，珍惜人的生命，實現人的價值的文化。

安全文化有安全價值觀、和安全行為準則構成，安全價值觀之安全文化的深層結構，安全行為準則之安全文化的表層結構。

二、安全文化建設的對象和內容：

1、主要針對企業不同管理層和員工的安全文化意識，包括企業（公司）決策層和管理者、專兼職安全管理員、一般員工、員工家庭的安全文化素養。

2、法人代表和決策層是安全生產的第一責任人，負有全面責任。對安全觀念的理解深度；對安全與生產的聯系著眼程度；對保障員工獲得生命健康與財產的區別態度，決定著企業的安全文化建設狀況，通過自覺學習安全文化知識，體驗他人事故來奠基礎。

3、各部門管理者的安全文化，為促進各部門的普遍責任，主要是明確各部門的安全責任制度，通過安全教育和培訓來實現素質的增強。

4、安全專兼職管理員的安全文化，是安全生產的執行保障者，必須具備安全文化的基本素養和專業安全知識技能，懂得生產各環節工藝操作技術和規程，善于用科學的方法和宣傳教育方式實施對管理和對員工行為教育引導。

5、員工的安全文化，是體現企業安全文換建設的最基本和最重要部分，員工安全素質的保持和提高，需要各級形成安全文化氛圍來助推，主要通過教育引導、培訓、規范資格和行為，積極的安全習慣來實現。、6，員工家屬安全文化，員工的勞動主要關系是家庭，要讓家屬了解員工生產環境和工作性質，為員工營造一個良好的生活和心理環境。

7、安全文化建設的內容，包括物質、制度、精神、行為方面的文化建設。

（1）、在物質文化方面，企業力求能力所及的條件下，盡量采用新設備、新工藝技術和安全性能高的報警、數控設備、改善人機環境。

（2）、在制度文化方面，主要是落實好已建立的各級全責任制和安全標準化體系，最核心的是安全操作崗位規程的檢查的隱患查找。

（3）、在精神文化方面，養成良好的“安全是天，預防為主”的整體意識，強化安全生產人人有責的思想，培養自愛、自律、自救意識；關愛他人生命意識；事事警覺、消除隱患意識。

（4）、在行為文化方面，注重對安全管理設施資金的投入，通過現場建設氣氛，長期的引導使員工自覺養成遵章守紀行為，形成人為規范化的安全秩序環境。

三、安全文化建設的任務和方式：

1、逐步建立健全安全機制，確立安全管理機構和組織，明確安全管理的人物和職責。

2、確立安全生產指導方針。

3、體現以現場管理為基礎的安全環境，把現場管理作為安全管理的出發點和落腳點。

4、以現場管理為目標，調整員工的不良行為，確保現場安全整潔、文明生產。

5、制定規范的安全管理體系制度。

6、按有關制度要求定期檢查，嚴格執行安全責任，落實安全措施，不斷增強全員素養，創新建設方式。

企業安全管理總則 為了認真落實國家《安全生產法》，貫徹“安全生產、預防為主”方針，保障本公司生產區域環境和作業現場安全防范工作從全體職工意識、領導、組織、制度、措施等各管理環節上得到全面落實，不斷強化安全意識和安全責任，形成有效聯防機制，達到常排隱患、避免事故、警鐘長鳴、長治久安的目的。制定本安全管理總則：

一、領導掛帥：本公司代表任和安全負責人作為安全第一責任人，要不斷樹立安全意識，增強安全責任，指導和要求各部門建立安全管理機制；完善安全管理制度；明確安全管理責任；落實安全管理措施，不斷加強安全監管；實施安全檢查和問題整改；保障安全投入和有效的安全秩序環境。

二、設置常設安全機構，成立企業安全管理委員會，主任委員由企業負責人擔任，副主任委員由分管領導擔任，成員由生產部、車間主任、物管部等主要成員組成。根據國家《安全生產法》、行政法規、行業標準的要求，開展安全管理體系制度的建立、崗位操作規程的完善，員工安全教育培訓、宣傳，安全措施的投入保障，現場作業安全規范、檢查、隱患問題整改監督，應急處置方案措施準備等項安全工作。

三、建立和完善重點要害崗位安全管理措施和安全責任制度，強化對特殊崗位、工種、設備、作業現場的監管查處，針對壓力容器、特殊機械、易燃易爆、電控電路、動火作業、有毒有害物質、儲備、消防等場所實行嚴防、嚴管、嚴控。

四、安全工作注重以安全預防和教育為主，通過多張形式的安全教育，使員工時時警覺，牢固樹立安全意識，形成安全工作人人有責，齊抓共管的內部氛圍。

五、安全管理工作注重落實，在企業安委會的指導和主持下，對重點安全管理場所、安全崗位、重點作業現場安全狀況和安全制度的遵守執行情況進行定期和不定期檢查，專兼職安全工作人員，對自己分管區域場所的安全管理狀況負有直接責任，對存在的安全隱患、事故問題，做到“四及時”，即：及時報告、及時整改、及時查處、及時備案。

六、安全防范措施和設施的配備，對重點防火防爆特級防火場所、按規定配置齊備消防器材、避雷裝置，并按期檢查更換，確保完好。對重大安全危險作業過程和作業場所，即：動力、壓力容器、特殊機械、動火工種、電控操作、有毒有害、高空作業等環境和工種，完善安全防護，操作人員保護措施，對以上所有環節現場，采取醒目的看板和安全警示標識。同時，不放松安全宣傳教育。

七、逐步培育企業安全文化，建設物質文化、制度文化、精神文化和行為文化，用安全文化去塑造全體員工，從更深的層面來激發員工關注安全、確保企業安全生產的長效機制。

安委會工作任務和工作職責

一、安委會職責制：

1、安委會工作根據國家《安全生產法》和行政法規要求開展企業安全管理活動，對企業安全生產保障和企業安全文明建設實行全面的領導、組織和落實。

2、安委會成員由企業法人代表、安全分管主要負責人，專兼職安全生產管理員，車間、部門、生產小組兼職安全管理員共同組成。

3、明確安全管理委員會各成員的安全工作責任。、4、全面貫徹“安全生產、預防為主”的指導方針，在不斷學習國家法規和安全生產知識，增強安全意識和素質的基礎上，做到有計劃、有布置、有檢查、有落實地實施安全管理防范工作，保障重大消防、安全設施的投入，確保企業長期安全生產。

5、根據法律法規，建立《企業安全生產管理總則》，逐步建立健全安全生產管理體系制度，完善安全規章制度和操作技術規程。

6、以保障安全作業環境為重中之重，對員工采取安全教育培訓，增強自覺性和責任感，增強全員安全素質，對生產作業現場環境實施預防控制，排解隱患，同時開展定期和不定期檢查，力保人、機、環境安全。

7、明確例會制度，保證安全管理活動的有效開展。

8、常設安委會工作的主持由分管安全工作負責人主持。

二、安委會例會制度

1、每季度開展一次安全管理工作檢查，同時檢查上次隱患整改落實情況，對改善不力的，查明原因，追究責任。

2、每季對現場作業環境查處的問題，集中討論分析，提出整改措施，下達基層落實整改。

3、每半年開展一次安全問題情況評議分析會，在總結安管工作的同時，梳理重大安全問題，提出制度和方法上的改善性意見。

4、根據企業情況，隨時進行臨時性的安全突擊檢查。

5、每年終了，除全面進行大檢查外，重點反應安全教育、勞保、改善設施資金的計劃落實情況。

安委會主任職責

1、按照國家《安全法》的要求，組織安委會成員學習國家安全生產法律和行政法規，學習安全生產知識、方法和技能，不斷增強安委會成員的安全意識，安全素質和能力。

2、對本企業安全生產工作負全面責任，主持和管理本企業安全機構和人員開展日常安全管理工作。

3、、根據本企業的特點，組織研究建立健全本企業各級各部安全生產責任制。

4、指導制定本單位所有安全技術生產崗位安全生產制度和操作規程。

5、按期監督檢查本單位安全生產工作和消防設施的落實，對發現的隱患，及時采取措施消除。

6、確保本單位安全生產管理條件、防范設施必須的資金投入，對企業的安全工作和安全狀況負全責。

7、對各級執行落實安全責任和安全操作、現場管理情況進行全面部署和監督。

8、組織安委會研究、總結、改善安全生產管理重大問題和事項。

安委會副主任委員（安全分管負責人）職責

1、具體負責主持安委會全面開展落實各項安全管理工作和活動。

2、在參加企業重大經營活動會議議事的同時，及時匯報安全管理工作的計劃、布置、檢查、落實等情況。

3、組織和參與個部門制定安全管理責任制度，安全操作規程。

4、組織實施安全教育、培訓、宣傳、計劃活動。

5、組織落實安全設施采購、配置、規范生產、庫房、廠區的安全環境。

6、組織實施員工生產勞動保護設施和著裝。

7、組織安委會開展定期安全檢查活動，及時對隱患采取措施消除。

8、配合企業負責人逐步建立和營造企業安全文化環境。

安委會專（兼）職安全管理員職責

1、具體執行安委會做出的安全管理工作各項部署，、安排和計劃。

2、按照國家行業標準和要求，擬草制定安全生產管理制度，安全技術操作規程，隨時檢查生產現場安全制度執行、員工操作規程行為、勞動保護措施等方面的實施執行情況。

3、參與對員工的教育培訓工作，保證從業人員懂得和掌握安全知識，安全生產規章制度和安全操作規程，保證特種作業人員持證上崗。

4、制定全體員工安全行為規范要求和遵守“三不傷害”行為原則，并嚴格檢查員工工作行為和安全意識觀念的狀況。

5、深入現場對各環節進行安全巡查，不留死角，發現隱患，及時報告。

6、參與安委員會定期或不定期安全大檢查，采取規范的檢查記錄和履行檢查程序手續，認真記錄隱患事故情況，改善設施和跟蹤調查情況。

7、不斷對各環節存在的安全管理弊端，不安全因素和事故可能性提前預見和意識，并及時向上級反饋意見和情況。

8、認真整理歸類安全檔案、材料文書和各類安全規章制度。完善安全現場作業管理手段。

安全教育、培訓、宣傳制度 企業員工是生產過程和管理過程安全文明生產的決定性要素，他們對安全問題的意識，重視程度和對安全知識、技能的掌握程度，關系和影響著整個企業的安全狀況。為了切實培養提高員工的安全素質，努力促進全員形成群防群控的安全機制，減少和預防安全事故，特制定本員工安全教育、培訓、宣傳制度：

一、全員安全教育包括決策層、管理層、部門和車間、班組從業人員、專兼職安全管理人員和特殊崗位人員的全方位教育。

二、本企業安全教育采取的形式；

1、組織學習：（1）、學習國家法律、政策法規；（2）、學習安全知識應知應會、勞動保護用品的使用，（3）、學習防火防爆、消防知識，（4）、學習應急自救處理技能。

2、培訓：（1）、特殊崗位工種的專業培訓和內部培訓。（2）、開展“四新”教育：即，企業采用新工藝、新設備、新材料、新產品時的教育，（2）、調換新工種時的教育，使員工及時掌握新工藝、技術、材料、設備的特點和使用方法，以及危害因素的防護方法。

3、對新員工進行安全告知，包括對合同工和臨時工上崗前需進行部門和車間的安全告知，主要圍繞本企業安全特點、危險區域、防范事項、基本安全要求，崗位潛在危險及安全操作規程、車間現場安全紀律來進行。

4、宣傳形式：（1）、設立專欄，發布國家安全法律、行政法規內容，反映本企業安全管理的情況和問題，反映員工安全操作和安全行為情況，（2）、采用照片、圖片、視頻報道企業內外部安全事故情況。

5、定期組織各部門員工討論執行“三不傷害”原則行為規范情況。

三、安全教育各項活動的組織有企業安委會做出，由分管負責人和專兼職安全管理員具體籌劃開展實施。

四、教育力求效果，通過各種安全教育，向員工灌輸和滲透安全觀念和思想意識，形成維護安全生產的良好氛圍。

企業安全生產作業環境、作業過程管理規范

一、作業環境是勞動員工從事生產的場所，其安全狀況和衛生狀況直接影響和關系操作人員健康安全，重視和改善作業環境，不但能確保勞動生產率，而且能使勞動者在無疲勞感的環境中愉快地工作。

作業環境因素對人身安全和財產安全的影響主要是物理因素、化學因素、自然和氣象以及生產技術裝備水平、安全操作控制手段因素等。具體包括噪聲、溫度、光照、空氣、粉塵、火源、揮發性原材料、輻射、高空、設備水平、操作紀律等。

二、作業過程是生產產品各工藝工序崗位、專業輔助崗位、搬運庫存崗位的員工操作行為控制流程、物態定置標準的安全規范狀態的循環。

三、作業環境的控制和改善：

1、照明環境：生產加工流程環境應盡量保持充足的自然光線，再暗環境下和夜間的光照度設施布局應合理，提供較高的光源照度。

2、溫度控制：確保較高溫度環境中的散熱和通風布局設施完好。

3、噪聲源控制：采取減震消聲手段改善機械裝置噪聲，達到國家規范。

4、液態和氣態揮發刺激性環境控制：按國家行業作業規范采取防護措施。

5、粉塵環境控制：確保通風對流、加強密閉措施、抽風設置、勞動保護。

四、作業過程的控制和改善：

1、保持科學的操作節律，工作節奏過快或過慢都會導致工人疲勞和誘發工作失誤，在單調、枯燥、和流水線作業時尤其注意。

2、生產現場作業基準：

（1）、現場定置管理：

①、保持班組、車間工作和運輸通道，生產原料、半成品和搬運車擺放在固定位置；②、作業工具和勞動用品存放于架柜并有序；③、在消防器材、消防栓、配電柜周圍1米內不擺放物品；④、隨時注意并清理易燃、易爆物品；⑤、保持車間場所無雜亂物品現象，地面無油污。

（2）、員工安全保護：

①、按照各類工種要求穿戴工作負荷防護器具，②、嚴格按操作規程和確認行為規范上崗作業。

（3）、設備安全環境：

①、保持設備安全防護裝置的完好，有問題及時修繕處理；②、重防火防爆設備定期進行檢修，在生產過程中發現和感覺危險情況，應立即停機檢查修復；③、嚴格執行現場安全紀律，不吸煙、不帶火作業。不攜帶通信工具進場；④、嚴格按日程查看設備管件閥門，防止跑、帽、滴、漏現象；⑤、電源、電控、照明設施由專業人員檢修維護；⑥、認真填寫當班安全記錄；⑦、特別安全場所，執行嚴格的出入人員管理和處罰措施。

（4）、一般作業規范：

①、特殊機械持證操作；②、規定設備安行業作業標準的程序、動作、安全要點嚴格履行；③、每天操作設備前，對設備進行試運行確認；④、按規定時間向設備加油保養；⑤多人共同作業時，按確認的手勢動作、語言信號作默認溝通；⑥、對設備作清潔衛生時停機進行；⑦、遇到停電時，必須切斷電源開關。

（5）、包裝、組裝作業：

①、包裝物和成品與包裝機械的相對位置合理安排流水操作和平臺操作按有關規定標準定位；②、包裝動作按規范標準；③、成品起重、運輸、對放符合要求；④、產品檢驗合格、入庫及時。

（6）、存儲罐、倉庫管理和火災預防：

①、成品堆放有序整潔，貨號排位明晰，堆垛高度和堆位間距合理；②、防火設施齊備完好，保管員熟悉安全消防知識和滅火器技能，以及應急處理程序。③、庫房、照明、電路、防爆設施完好。④杜絕煙火帶入庫房，⑤、存儲容器實行重點消防管理。設施滿足儲罐量消防要求；⑥、做好儲存容器外圍安全防護，專管人員要嚴防被盜和破壞行為；⑦、加強泵輸儲存原料出入過程的監督；⑧、庫存過期物資及時盤點處理；⑨、做好防霉、防潮、防鼠工作。

企業消防安全管理制度

為了全面落實消防管理責任和消防措施，建立規范安全的消防環境，不斷強化員工的消防意識，維護安全環境，保障和體現“安全生產，預防為主”的方針，制定本消防管理制度：

一、消防安全責任：

1、企業負責人、消防安全分管領導，安全組織機構——安委會，按照《安全生產法》和消防安全行政法規要求，對安全工作的重視；教育意識的增強；宣傳和培訓；消防工作的計劃實施；設施落實；監督檢查；環境保障等負全面責任。按企業確定的安全責任制指導安全消防管理工作。

2、專職安全員和消防管理員，對消防管理各環節的安全管理工作落實情況（包括環境布置、消防設施技術量化配置、設施規范、失效期限、維護保養、使用方法教育、各部門執行監督等）負責，并按責任制開展工作。

3、企業消防責任制的監督、組織檢查由安委會負責。

二、要害部位（重點安全防火區）消防管理：

1、要害部位特別防火區:按本行業特點為侵出技術設備車間區域、半成品存儲罐、成品車間。

2、對重點要害防火區的消防措施：（1）、強化安委會、車間、和專管人員聯合監管；（2）、做好日常化宣傳、維護安全環境；（3）、懸掛相應標準的安全警示標志，設置出入要害場所人員要約；（4）、根據建筑物材料、原料、半成品及成品的危險性質和布局，按實際需要量配備不同型號的消防器材，確保消防裝置、消防栓配備數量；（5）、在倉庫和重點車間設置消防栓及消防水袋，在可燃液體存儲區設置適合泡沫滅火器、排液設備，在特殊設備區按規定配齊消防器具和防爆裝置，并符合相關設計安裝標準要求，（6）、建立運行安全各類操作規程，持證上崗，按規定確保安全附件和保護裝置的可靠，（7）、采取日檢和期檢相結合，按期進行危險識別和安全評估，建立設備記錄檔案。

三、廠區和生產環境的消防安全：

1、車間和廠區房屋之間確保安全消防通道的暢通無阻，各類消防器材維護良好可靠，按期檢查更換，提示標志醒目。

2、明確防火禁煙規定，處罰嚴格。

3、動火作業的氧氣割、電焊作業應遠離防火防爆區域，作業時提前做好防范措施，并在有管護員的情況下方可作業，各類氣瓶安規定存放。

4、安委會在例行檢查時，對壓力容器、防火防爆、照明、電路、電控、動火作業等環節進行重點檢查，確保其維護使用正常。

5、安委會按照安全教育制度，對員工進行消防知識和技能、應急處理的示范訓練，不斷增強員工的消防意識和行為。

企業安全檢查制度

為了全面貫徹安全生產法律法規要求，及時掌握和反映企業生產作業環境中的物態、人機、操作行為安全狀態，揭露生產過程和管理現場的不安全因素和隱患，消除和防范安全事故，制定本制度：

一、本安全檢查的執行和實施泛指企業各生產管理部門和車間、班組乃至員工個人崗位，是主動檢查和被動檢查、定期檢查和不定期檢查、全面檢查和專業性檢查相結合的非定性檢查，并非僅指安委會機構組織的檢查。

二、決策、管理層、員工的安全檢查日程：

1、總經理、廠長、安全分管負責任的巡視檢查，每兩個月至少一次對生產管理作業現場做全面巡視，主要針對安全設備動態維護、勞動保護、現場操作、生產環境情況巡視把握，并作改善性意見。

2、生產技術管理部門、動力管理部門的聯合巡查：每季度一次，了解和掌握作業現場管理和變化情況，及時反饋安全狀況信息，同時向安委會和決策層報告。

3、生產動力車間主任和物管庫主任的內部檢查，每周一次，巡查作業場所安全秩序，特別是對重大危險源、重要危險點區、特別放火帶強化檢查。

4、專兼職基層安全員的檢查，采取日常檢查，對負責范圍內的場所進行日常檢查和記錄，指導和糾正各類不安全的作業和員工操作行為，可直接向車間主任、安委會、上級部門報告緊急安全情況。

5、班組長和員工的主動檢查，在每班作業的始終，班組長需觀察員工情緒和精神狀態，設備、電器運轉情況，巡視環境安全，員工要自覺檢查勞動防護裝置和穿戴用品是否規范，并相互關照，提醒督促。對重要崗位，按法規進行安全點檢。

三、企業安全委員會的特別檢查:

1、有安委會組織的檢查分為定期、臨時、專業性檢查三種。

（1）、定期檢查，除每季度定期檢查外，還包括節假和年度大檢查。

（2）、專業檢查，是對危險性大的作業現場和設備進行的技術性安全檢查。

2、安全檢查方法：（1）現場觀察——針對廠區布局，作業環境規范、電器和機械設備的安全完好情況進行。（2）、詢問——根據操作規程、設備技術要求和相關指標量要求進行。（3）、提問——圍繞各崗位作業者的規程和勞動保護執行情況，技能狀況等方面進行。（4）、查詢記錄資料——檢查對重大安全作業崗位、設備、當班工作情況的記錄。

3、安全檢查的實施：安委會在確立檢查范圍、檢查重點、檢查項目、組成檢查人員、準備檢查表格、記錄工具的基礎上，作出檢查程序、任務安排。

4、針對專業性檢查，如消防安檢、電器安檢、鍋爐和壓力容器安檢、起重設備安檢、本行業危險專用設備安檢等，必須請專業人員進行，查找隱患，確保設備正常良好。

5、安全檢查的區域和對象：（1）、廠區設備固定資產、生產車間、倉庫、辦公區、生活區、檢查布局情況是否合理，檢查隔離、消防、衛生、安全通道、文明秩序等狀況。（2）、作業場所類管線、設備、控制裝置、電器、粉塵、通風、原材料半成品堆放、廢物廢料處理、傳動裝置防護、消防通道等是否符合國家安全規范要求。（3）、安全制度執行、落實和遵守情況，反映各崗位員工是否嚴格遵守安全技術操作規程，勞動保護穿戴是否堅持。（4）、專業危險設備的檢查：專有設備、鍋爐、壓力容器的管理、維護、保養、使用是否符合國家安全規范（行業標準），（5）、各類特殊工種操作規程制定和實施情況，確保持證上崗。（6）、各庫房廠房、重點消防區是否根據建筑材料需要，按規定要求配置規范的消防器材及設施，這些設施是否在有效期并完好能正常使用，其消防通道和設施有無障礙物阻塞。

四、認真做好安全檢查記錄：（1）、安全檢查人員在每次檢查中應做好安全記錄，對有行業標準的按行業標準衡量。沒有行業標準的按企業標準，突出以技術數據說話。（2）、對存在安全隱患因素的環節，除要求詳細記錄外，須由負責人和檢查人員簽字。

五、隱患整改：將檢查出的所有安全事故和隱患問題整理梳理后、分析原因，評估事故或隱患可能導致的嚴重后果，提出整改措施要求，定要求、定人員、定時間，責成隱患單位或部門按期整改，并在完成整改后以書面形式向安慰會報告。

六、安全問題復查：安委會或聯合檢查組對整改隱患問題即使復查，同時在下次檢查時再行復查，有弄虛作假的、立即作出處理。

員工安全關照——“三不傷害”

為了保障員工的人生安全和家人的幸福，維護平安、愉快的工作環境，你、我、他-----需要遵守“三不傷害”原則，即：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

一、不傷害自己：

——你的安全是企業正常生產的前提，也是家人平安幸福的源泉，有安全才會有美好的生活。

1、工作中保持良好的精神狀態和心理狀態，集中精力、正確操作，是自己保護自己的習慣性責任。

2、熟練操作崗位設備，了解工作中潛在的危險因素和防范措施方法，按要求穿戴防護具，不僥幸、不違章操作。

3、隨時記住，工作活動和機械設備運轉都有危險的可能，在啟動設備和生產過程中，注意周圍情況，在確認無威脅的情況下工作，做到三思而后行。

4、力避沒關系、小問題、想當然心理，虛心接受別人的提醒、指正、招呼。

二、不傷害他人：

——他人的生命和你同樣寶貴，工作中不能被忽視，保護和關照同事是你應盡的義務和責任。

1、時刻警醒自己的操作可能會引起不安全因素，要尊重旁人人身安全，不制造隱患，不從事不安全行為。

2、在啟動設備、維修、操作和堆高物品時，要確保他人安全。

3、將你所知道的危險情況及時告訴他人。

4、對機械操作、工藝理化性質，認真理解危險警示事項后再執行。

三、不被別人傷害：

——人的生命是脆弱的，在許多環境中蘊藏著難于預料的風險，你的安全不能受到他人的傷害。

1、不縱容、默許他人的違章、危險作業行為。

2、提醒自己提高自我保護意識，發現危險，及時反應和報告。

3、拒絕他人的違章指揮和要求。

4、不被他人傷害比不傷害情面更重要。

火災事故應急救援處置預案

本行業生產經營具有重大危險源特點，是消防安全重點單位，存在著易燃易爆和雷擊的風險隱患，在生產作業的過程中，因管理因素、各種人為何操作因素、設備和控制裝置缺陷、以及自然等不可控因素的倒置，均有可能發生重大安全事故，給員工生命和企業財產帶來嚴重威脅，為了提高事故發生時的應急處置能力，及時、有效、迅速地控制火災事故，保障員工生命和減少財產損失，做到防范于未然，現根據國家有關法規和企業特點，制定火災事故應急預案。

一、全體員工必須樹立并嚴格執行“預防為主，應急必備，消防一體”的指導方針。在企業安委會的指導下，在專兼職安全管理員的監管下，按照《企業安全教育、宣傳、學習制度》，常態化組織全體員工學習安全法規知識，滅火技能、應急方案、救助知識等。不斷增強員工對應急救助工作重要性認識，強化維護安全環境意識。

二、法律依據：《安全生產法》第十七條和第三十三條規定“生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位生產事故應急救援預案的職責，對重大危險源應當制定應急預案，并告知從業人員和相符按人員在緊急情況下應當采取的應急措施”。《消防法》規定：“消防重點單位應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練”。根據法規要求，確定本單位事故應急救援的基本任務和內容。

三、重大危險源對象：侵出設備、存儲油罐、成品庫房。需對詳情登記建檔，其檢測、評估、監控、事故情況納入微機管理。

四、火災事故應急救援的組織和救援任務：

（一）、成立應急救援指揮領導小組和職能組：

1、應急救援指揮領導小組，由企業安委會分管負責人、技術部、侵出車間主任、專業設備維修人員、安全管理員組成，分管安全負責任人總指揮，侵出車間主任任副總指揮。

2、應急救援指揮領導職責是：（1）、發生火災事故時，及時組織所有領導小組和職能組的成員到場，迅速安排布置搶險任務，協調指揮各職能組安全有效、有序的實施現場搶險。（2）、及時糾正和把握搶險動態。（3）、快速估量火險狀態，防止次生和衍生事故的再發生。（4）、及指揮搶救人的生命為第一要務，排查活在區域內環境有無滯留人員。（5）、在事故第一時間指揮向“119”、“120”、“110”報警求援。（6）、制定保衛值班當班人員為火災險情呼救人員，保持手機電話的開通。

3、組建四個搶險職能小組：由搶險組、疏散組、救護服務組、后勤協調組共同構成，實行分工協作的搶險。

4、各職能組職責：

（1）、搶險組：在“119”火警警員未到達之前，服從應急指揮，按照平時演練程序辦法，承擔救人救火搶險任務，利用消防器具滅火救出傷員并轉交給救護服務組。

（2）、疏散組：組織員工和家屬到安全地帶，清點人員，讓員工查點失蹤情況，將所有情況及時向指揮領導報告，冷靜、有序疏導人員撤離和逃生，阻止無關人員再次進入火險區，維持警戒秩序。

（3）、救護服務組：負責負傷人員的救助、搶救和送醫治療，聯系服務等事宜。

（4）、后勤服務組：負責各種搶救事務的協調服務，協助物資轉移，組織物資和生活用品的供給，做好對搶險人員和家屬的安頓服務。

五、火災事故應急響應步驟：

發現火災事故——立即報告應急救援指揮領導小組——同時報警“119”——組織各職能組成員到場發布任務指令——立即疏散人員和救人救火——立即切斷電源、阻斷危險源——采取控制和隔離措施——快速排放轉移易燃物料——正確使用消防器滅火、冷卻阻斷火源——護送受傷人員就醫——維持現場秩序——配合公安消防滅火——后勤服務——現場保護——善后處理——事故調查及處置。

六、應急救援準備：

1、按照建立的《企業消防安全管理制度》要求，履行各部門責任，落實配置各重點要害防火區消防設施，確保完好有效。

2、在強化對生產作業現場監管、檢查的同時，通過各種教育宣傳形式，強化職工安全意識，逐步養成習慣性安全文化氛圍。

3、企業在消防專業隊伍的幫助下，已整套規范配置了消防設施。

4、配備輸油泵、管件、備用灌。

七、搶險救援、救護培訓、演練：

1、每年請專家來企業講解培訓相關救災知識和救護技能，讓員工普遍接受救援的應知應會教育，掌握事故應急處置方法的能力。

2、演練應急預案全過程，由專家指導，組織應急預案演練，通過應急功能體現活動，檢驗評判組織應急響應處置能力。

第二篇：安全生產基本制度

安全生產基本制度

30項基本安全管理制度：建立安全生產責任、安全管理人員職責、安全目標管理、安全生產考核、安全生產獎懲、安全投入及安全費用提取、教育培訓、安全檢查和隱患整改、安全生產工作例會、事故報告和管理、重大危險源和事故隱患管理、危險作業管理、現場安全管理、領導帶班作業、防火、安全設備設施管理、車輛管理、電氣安全管理、危險作業安全管理、特種作業人員持證上崗、特種設備管理、勞動防護用品（用具）管理、防暑降溫、防寒保暖、職業衛生與職業病管理、安全設施“三同時”、相關方安全管理、安全檔案管理、應急救援預案管理、安全生產信息報送。

16本安全管理基礎臺賬：建立健全所有崗位的安全技術操作規程并在現場上墻上架；建立安全會議、安全組織、安全投入、安全教育培訓、安全檢查、事故隱患排查治理、生產安全事故、安全工作考核與獎懲、安全防護用品、事故應急救援和處置預案、重大危險源、安技裝備、機動車輛、特種設備、特殊工種人員、職業衛生。

12項治本之策：

（一）制定安全生產發展規劃，建立和完善安全生產指標及控制體系；

（二）加強行業管理，修訂行業安全標準和規程；

（三）增加安全投入，扶持重點煤礦治理瓦斯等重大隱患；

（四）推動安全科技進步，落實項目、資金；

（五）研究出臺經濟政策，建立、完善經濟調控手段；

（六）加強教育培訓，規范煤礦招工和勞動管理；

（七）加快立法工作；

（八）建立安全生產激勵約束機制；

（九）強化企業主體責任，嚴格企業安全生產業績考核；

（十）嚴肅查處責任事故，防范懲治失職瀆職、官商勾結等腐敗現象；

（十一）倡導安全文化，加強社會監督；

（十二）完善監管體制，加快應急救援體系建設。

安監總局新聞發言人黃毅1月31日做客中國經濟網，談安全生產等問題。

黃毅表示，國務院對安全生產一直非常重視，這幾年來采取了一系列重大的舉措，加強改進安全生產工作，促使安全生產狀況呈現從穩定趨向好轉的態勢，從2003年開始，我們國家事故的總量、事故的死亡人數逐年下降，當然在中間國務院第116次常務會議針對安全生產的深層次矛盾和問題制定了十二項政策措施，我們稱之為“十二項治本之策”，具體我們可以簡要介紹一下：

第一項就是制定安全規劃，要把安全生產納入我們國家經濟社會發展的總體規劃之中。我國的第十一個五年發展規劃就把安全生產的兩個主要指標納入到整個指標體系里去了。一是億元GDP事故死亡率，五年之內要下降35%；二是工礦商貿十萬人從業人員事故死亡率五年之內要下降25%，這兩個指標是作為我國十一五期間經濟社會發展的目標體系中間的兩個，這兩個指標再加上道路交通萬人死亡率以及煤礦百萬噸煤炭死亡率，一共四個指標又納入我們國家整個統計的指標體系之中，要定期進行發布，這是一個，要制定安全規劃。

第二項就是要加強行業管理。針對煤礦事故發生比較多的嚴峻現實，國家適當做了一些職能的調整，把涉及到煤炭行業安全生產的行業管理職能調整到國家煤礦安全監察局，同時進一步強調有關行業管理部門要加強對行業安全生產監管；

第三是加大安全投入。光煤礦，國家連續三年拿出了90億國債資金來幫助國有重點煤礦解決安全生產的歷史欠賬，這90億帶動了企業地方投資了640億來解決安全生產隱患，所以基本上到去年年底已經補回了國有重點煤礦安全生產歷史欠賬600多億。

同時國家還采取了一系列政策措施，比如說在高危行業，強制性的要求提取安全費用，這樣保證了安全的投入。

第四，推進安全科技進步。把重大安全隱患的治理也納入我國十一五科技發展規劃中去，同時針對安全生產領域的重大技術難關組織攻關，依靠科技的力量保證安全生產，提高安全監管的科技含量。

第五，采取一系列經濟政策。在八個省實行礦產資源有償使用，解決了私挖亂采、浪費資源以及非法開采問題；加大事故賠償標準，實行安全生產與工傷保險互動的機制，實行安全生產風險抵押金，等等，這些經濟政策都是很管用的。

第六,加強教育培訓，加強人才培養，為煤礦這樣的高危行業解決人才短缺問題。我們跟教育部專門制定了一些優惠政策，如定向培養、獎學金，通過這些政策鼓勵學生報考煤炭專業，提高整個隊伍的素質，這是長遠之計。

第七，加大安全立法，進一步完善安全生產的法律法規體系，加大安全監察的執法力度，真正建立起規范的安全生產的法制秩序，以法治安，重點治亂。

第八，建立激勵約束考核的制度，每年由國家安委會向各省下達安全生產控制考核指標，通過下達考核指標建立約束機制，促進安全生產責任制的落實，并將這些指標定期在媒體公布，組織部門也把安全生產這些指標納入干部政績考核的內容，這些都是制約激勵機制。

第九，強化企業的主體責任，通過有限的政府監管，行業指導、社會監督，促進企業落實安全生產的主體責任，同時，有關的行業管理部門也詳細下發了一些有關加強安全生產行業管理的指導意見，進一步推動企業落實安全生產責任制，落實安全生產防范措施。真正按照《安全生產法》所規定的生產經營法律和安全保障制度真正落到實處。

第十，加大事故責任追究，這些年通過建立安全生產問責制，建立健全有關安全生產責任追究的一系列的法律制度，進一步加大了追究力度。對所有發生安全生產事故的不僅要追究事故直接責任人的責任，同時還要追究負有領導責任。

第十一，發揮社會監督的作用，通過媒體，通過建立舉報制度，把安全生產置于群眾監督之下，很多被瞞報的事故都是被媒體舉報得以公之于眾。一些復雜的隱患通過群眾的舉報引起重視，加以解決。建立這種社會的監督機制是很有必要的。

第十二，進一步完善安全的監管體制和應急管理機制，到目前為止，我們所有的省市自治區，包括所有的地市，包括94%的縣全部建立了安全生產的監管機構，從事安全生產監管的人員達到了5萬8千人。國家還建立了安全生產應急救援指揮中心，制定了105個各種預案，一些省市也建立了應急管理機構以及隊伍，一些重點行業還建立了專業的應急救援隊伍。

這十二項政策措施可以說涵蓋了各個方面，按照國務院制定的這十二項治本之策，各有關部門這幾年先后下發了40多個規范性的文件，將這些政策措施加以細化，制定具體的實施辦法，都在貫徹落實之中。它的貫徹落實對于解決安全生產之中的矛盾和問題確實起到了很重要的作用。

第三篇：安全生產基本制度

安全生產基本制度

30項基本安全管理制度：建立安全生產責任、安全管理人員職責、安全目標管理、安全生產考核、安全生產獎懲、安全投入及安全費用提取、教育培訓、安全檢查和隱患整改、安全生產工作例會、事故報告和管理、重大危險源和事故隱患管理、危險作業管理、現場安全管理、領導帶班作業、防火、安全設備設施管理、車輛管理、電氣安全管理、危險作業安全管理、特種作業人員持證上崗、特種設備管理、勞動防護用品（用具）管理、防暑降溫、防寒保暖、職業衛生與職業病管理、安全設施“三同時”、相關方安全管理、安全檔案管理、應急救援預案管理、安全生產信息報送。16本安全管理基礎臺賬：建立健全所有崗位的安全技術操作規程并在現場上墻上架；建立安全會議、安全組織、安全投入、安全教育培訓、安全檢查、事故隱患排查治理、生產安全事故、安全工作考核與獎懲、安全防護用品、事故應急救援和處置預案、重大危險源、安技裝備、機動車輛、特種設備、特殊工種人員、職業衛生。

12項治本之策：

（一）制定安全生產發展規劃，建立和完善安全生產指標及控制體系；

（二）加強行業管理，修訂行業安全標準和規程；

（三）增加安全投入，扶持重點煤礦治理瓦斯等重大隱患；

（四）推動安全科技進步，落實項目、資金；

（五）研究出臺經濟政策，建立、完善經濟調控手段；

（六）加強教育培訓，規范煤礦招工和勞動管理；

（七）加快立法工作；

（八）建立安全生產激勵約束機制；

（九）強化企業主體責任，嚴格企業安全生產業績考核；

（十）嚴肅查處責任事故，防范懲治失職瀆職、官商勾結等腐敗現象；（十

一）倡導安全文化，加強社會監督；

（十二）完善監管體制，加快應急救援體系建設。

安監總局新聞發言人黃毅1月31日做客中國經濟網，談安全生產等問題。

黃毅表示，國務院對安全生產一直非常重視，這幾年來采取了一系列重大的舉措，加強改進安全生產工作，促使安全生產狀況呈現從穩定趨向好轉的態勢，從2003年開始，我們國家事故的總量、事故的死亡人數逐年下降，當然在中間國務院第116次常務會議針對安全生產的深層次矛盾和問題制定了十二項政策措施，我們稱之為“十二項治本之策”，具體我們可以簡要介紹一下：

第一項就是制定安全規劃，要把安全生產納入我們國家經濟社會發展的總體規劃之中。我國的第十一個五年發展規劃就把安全生產的兩個主要指標納入到整個指標體系里去了。一是億元GDP事故死亡率，五年之內要下降35%；二是工礦商貿十萬人從業人員事故死亡率五年之內要下降25%，這兩個指標是作為我國十一五期間經濟社會發展的目標體系中間的兩個，這兩個指標再加上道路交通萬人死亡率以及煤礦百萬噸煤炭死亡率，一共四個指標又納入我們國家整個統計的指標體系之中，要定期進行發布，這是一個，要制定安全規劃。

第二項就是要加強行業管理。針對煤礦事故發生比較多的嚴峻現實，國家適當做了一些職能的調整，把涉及到煤炭行業安全生產的行業管理職能調整到國家煤礦安全監察局，同時進一步強調有關行業管理部門要加強對行業安全生產監管；

第三是加大安全投入。光煤礦，國家連續三年拿出了90億國債資金來幫助國有重點煤礦解決安全生產的歷史欠賬，這90億帶動了企業地方投資了640億來解決安全生產隱患，所以基本上到去年年底已經補回了國有重點煤礦安全生產歷史欠賬600多億。

同時國家還采取了一系列政策措施，比如說在高危行

業，強制性的要求提取安全費用，這樣保證了安全的投入。第四，推進安全科技進步。把重大安全隱患的治理也納入我國十一五科技發展規劃中去，同時針對安全生產領域的重大技術難關組織攻關，依靠科技的力量保證安全生產，提高安全監管的科技含量。

第五，采取一系列經濟政策。在八個省實行礦產資源有償使用，解決了私挖亂采、浪費資源以及非法開采問題；加大事故賠償標準，實行安全生產與工傷保險互動的機制，實行安全生產風險抵押金，等等，這些經濟政策都是很管用的。第六,加強教育培訓，加強人才培養，為煤礦這樣的高危行業解決人才短缺問題。我們跟教育部專門制定了一些優惠政策，如定向培養、獎學金，通過這些政策鼓勵學生報考煤炭專業，提高整個隊伍的素質，這是長遠之計。

第七，加大安全立法，進一步完善安全生產的法律法規體系，加大安全監察的執法力度，真正建立起規范的安全生產的法制秩序，以法治安，重點治亂。

第八，建立激勵約束考核的制度，每年由國家安委會向各省下達安全生產控制考核指標，通過下達考核指標建立約束機制，促進安全生產責任制的落實，并將這些指標定期在媒體公布，組織部門也把安全生產這些指標納入干部政績考核的內容，這些都是制約激勵機制。

第九，強化企業的主體責任，通過有限的政府監管，行業指導、社會監督，促進企業落實安全生產的主體責任，同時，有關的行業管理部門也詳細下發了一些有關加強安全生產行業管理的指導意見，進一步推動企業落實安全生產責任制，落實安全生產防范措施。真正按照《安全生產法》所規定的生產經營法律和安全保障制度真正落到實處。

第十，加大事故責任追究，這些年通過建立安全生產問責制，建立健全有關安全生產責任追究的一系列的法律制

度，進一步加大了追究力度。對所有發生安全生產事故的不僅要追究事故直接責任人的責任，同時還要追究負有領導責任。

第十一，發揮社會監督的作用，通過媒體，通過建立舉報制度，把安全生產置于群眾監督之下，很多被瞞報的事故都是被媒體舉報得以公之于眾。一些復雜的隱患通過群眾的舉報引起重視，加以解決。建立這種社會的監督機制是很有必要的。

第十二，進一步完善安全的監管體制和應急管理機制，到目前為止，我們所有的省市自治區，包括所有的地市，包括94%的縣全部建立了安全生產的監管機構，從事安全生產監管的人員達到了5萬8千人。國家還建立了安全生產應急救援指揮中心，制定了105個各種預案，一些省市也建立了應急管理機構以及隊伍，一些重點行業還建立了專業的應急救援隊伍。

這十二項政策措施可以說涵蓋了各個方面，按照國務院制定的這十二項治本之策，各有關部門這幾年先后下發了40多個規范性的文件，將這些政策措施加以細化，制定具體的實施辦法，都在貫徹落實之中。它的貫徹落實對于解決安全生產之中的矛盾和問題確實起到了很重要的作用。

第四篇：企業安全生產管理體系

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企業安全生產管理體系

一、安全管理控制目標

（一）企業和項目制定的安全控制目標

1、傷亡事故控制目標:杜絕死亡，避免重傷，一般事故應有控制指標。

2、安全達標目標：根據企業特色、項目特點，按實際情況制定安全達標的具體目標，如企業達到市級安全先進單位，項目達到安全創優等各種榮譽。

3、文明施工實現目標：項目根據作業條件的需要，制定文明施工的具體方案和實施文明工地的目標。

（二）企業的安全管理目標必須有正式文件和傳閱記錄，項目的安全管理目標必須有上級部門審批和傳閱記錄。

二、安全生產管理制度

企業的安全生產管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄，項目的安全生產管理制度必須有經過上級部門審批和項目發放記錄。

（一）安全交底制度（企業和項目均需制定）

（二）安全技術交底制度（企業和項目均需制定）安全第一

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（三）專業性強、危險性大的專項（施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等）施工方案審批制度

（四）設備（含緊急救援器材）安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規程、定期保養、維修、改造報廢、特種設備管理內容)

（五）安全教育培訓制度（企業和現場項目部均需制定）

（六）班組安全活動制度（企業和現場項目部均需制定）

（七）安全檢查制度（企業和現場項目部均需制定）

（八）安全隱患整改責任制度（企業和現場項目部均需制定）

（九）安全生產獎罰制度（企業和現場項目部均需制定）

（十）工傷事故報告制度（企業和現場項目部均需制定）

（十一）施工現場安全紀律制度（現場項目部制定）

（十二）消防管理制度（企業和現場項目部均需制定）

（十三）保衛值班制度（企業和現場項目部均需制定）

（十四）現場文明施工管理制度（現場項目部制定）

（十五）事故緊急救援制度（企業和現場項目部均需制定）（十六）各工種安全操作規程 安全第一

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三、安全生產責任制

（一）企業明確各崗位［企業主要負責人（法人代表）、技術負責人、生產經理、安全部、技術部、工程部、機械設備部、物資部、財務部、工會等部門］安全生產職責，明確其部門職責分工，確定其安全責任。企業主要負責人責任制必須包括：建立健全本單位安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程，保證安全投入，檢查安全管理工作，制定實施應急預案和生產安全事故報告。

（二）項目制定的安全生產責任制必須經過上級部門審批和各相關責任人簽字確認。

（三）項目安全生產責任包含：項目經理、分管副經理、技術負責人、安全主管、安全員、施工員、機電員、勞資員、預算成本員、材料員、保衛人員、班組長、特殊工種作業人員、操作工人；

（四）責任制內容必須明確各自工作范圍的安全責任和安全管理目標的分解執行，不得逾越各自管理權限。

（五）結合各自安全生產職責，成立安全生產領導小組（分企業和項目級），同時編制安全生產管理網絡圖。

（六）企業定期進行安全生產責任制執行情況考核，項目的時限自行調整。安全第一

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四、安全生產資金保障

企業制定保障計劃和落實資金，必須保留各種單據備查，項目將實際發生費用匯總報公司，現場留存單據。企業和項目填寫安全生產、文明施工資金預算表和統計表，應相互對應。

（一）安全培訓費：安全資格上崗培訓取證費、安全員上崗培訓取證費、特殊工種人員上崗培訓取證費、JGJ59－99標準、安全法培訓學習取證費

（二）宣傳、活動投入：開展安全月活動、召開現場會、應急預案演練、組織參觀學習先進單位、組織文藝競賽、訂閱安全類報刊雜志、制作展覽板等

（三）現場安全防護設施費：洞口臨邊防護設施（含租賃費）、電器產品、機械設備安全防護裝置更換檢測費

（四）安全防護（勞保）用品：三寶、防護面罩、工作服、防寒防暑等

（五）文明施工設施：現場圍檔（含大門）、場地硬化、排水設施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標志、急救藥品器械、垃圾處理等

（六）人工費：現場安全防護設施的搭拆、維修，垃圾清運等人工費用 安全第一

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（七）意外傷害保險、安全技術服務費

五、安全教育、培訓

企業定期對各部門和員工進行安全教育、培訓，項目對全體人員分工種、分部、分項、分季節進行安全教育、培訓，尤其危險源單獨教育記錄，同時要求被教育人員簽名，不得偽造代簽。

（一）職工勞動保護教育卡

（二）節前節后安全教育記錄

（三）新進場工人教育記錄

（四）安全教育記錄（定期月或季度）

（五）班前安全活動、安全周講評記錄

（六）安全員及特殊工種人員、中小型機械作業人員名冊（復印件附后）

（七）施工組織設計必須經過上級部門審批發放。其內容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施，并對涉及人員進行組織設計安全交底。

六、采購 安全第一

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企業或項目分包單位采購安全用品時，必須選擇行業管理部門認定的合格產品、生產企業，若無可自行采購；采購時提供安全用品的證明材料（質保書、合格證），將其附在安全用品采購驗收資料表上。

（一）合格供應商目錄（其生產許可證、營業執照等證明文件）

（二）安全用品驗收記錄（安全帽、安全網、安全帶、漏電開關、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動房等）

（三）安全用品采購驗收資料表（每頁粘貼一種物資）

七、施工過程控制

（一）分包對項目班組進場安全總交底

（二）施工過程中的分部（基礎、主體、裝飾等）、分項（土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水）、工種（電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工）等安全技術交底，交底雙方簽字確認，不得偽造代簽。

（三）安全設施移交表

（四）三級動火許可證

（五）模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機拆除申請表 安全第一

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八、危險源控制

（一）企業應對危險源識別、評價，對重大危險源進行控制、策劃、建檔，制定針對性應急預案（含重大危險源控制清單和檢查記錄）。

（二）施工組織設計必須經過上級部門審批發放。其內容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施，并對涉及人員進行組織設計安全交底。

九、事故應急救援

編制應急救援計劃（含高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災、中毒中暑等），內容涵蓋可能發生的原因和造成的后果、組織機構和職責分工、報告程序、處理程序、應急物資準備及設施、人員基本救治方法、事故調查處理建議等。

（一）應急救援預案演練和評價記錄表

十、安全檢查和糾正措施

（一）公司和項目安全檢查匯總表

（二）公司和項目安全檢查記錄［項目檢查類型包括：定期安全檢查、專項（施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等）安全檢查、季節性、節假日前后等］,包括行業管理部門或項目上級單位對現場的安全檢查記錄匯總 安全第一

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（三）安全檢查日記

（四）隱患整改通知書

（五）安全檢查罰款通知書

（六）施工腳手架、懸挑架、提升架驗收單

（七）模板支撐系統驗收單，含計算書。

（八）井架、龍門架搭設驗收單

（九）塔吊、施工升降機、落地操作平臺驗收單

（十）施工現場臨時用電、接地電阻測試、移動手持電動工具、電工巡視驗收單

（十一）施工機具驗收單

（十二）基坑支護驗收表、基坑監測記錄

（十三）洞口臨邊驗收防護記錄

十一、安全改進

企業和項目安全生產領導小組定期召開會議，總結和執行安全生產自我評估。

（一）安全會議記錄 安全第一

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（二）安全自我評估報告

（三）安全整改匯總和糾正措施執行回復

十二、安全資料收集

（一）企業和項目由專人負責更新安全操作規程、職業病防止、國家法律法規、行業規章制度、市級和上級部門頒發的規章制度。

（二）安全資料分類裝訂，統一格式，紙張采用A4頁，需簽字部分不得代簽。

（三）重大危險源識別控制、事故緊急救援資料必須單獨保管建檔。體系資料準備齊全后，匯總裝訂成冊，項目的體系資料存放備查。

第五篇：安全生產管理體系與制度

安全生產管理體系與制度

一、安全生產組織機構及責任目標

為確保施工生產的順利進行，項目經理部成立以項目經理為首的安全生產領導小組。

（一）安全生產領導小組職責：

1、認真貫徹上級有關安全生產的法令法規，制定項目安全生產計劃目標和安全管理制度、措施，監督有關部門、人員切實執行。

2、定期組織項目施工人員進行安全教育、安全培訓。

3、不定期組織施工現場及宿舍的安全、防火檢查。

4、負責項目勞保用品、防護設施、用具計劃的審批。

5、建立健全安全生產的責任制和群防群治制度，對整個現場的安全實行網絡管理。

（二）安全生產領導小級成員組長：

（三）安全工作奮斗目標：

1、杜絕重大傷亡事故、重大機械傷害事故、重大火災、交通、中毒事故，最大限度的控制施工隊伍傷亡事故。

2、杜絕因工死亡事故，重傷事故控制在0.2‰以下，年負傷額控制在8‰以下，月輕傷頻率控制在1‰。

3、施工現場安全達標優良，爭創市安全樣板示范現場。

二、安全生產責任制

（一）項目經理安全責任制

1、項目經理是項目安全生產第一責任人，對承包項目工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任。

2、貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度。結合項目工程特點，提出有針對性的安全管理措施，嚴格履行安全考核指標和安全生產獎罰辦法。

3、落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施，嚴格執行安全技術措施審批制度、施工項目安全交底制度和設施設備交接驗收使用制度。

4、領導組織安全生產檢查，定期研究分析承包項目施工中存在的不安全生產因素，組織制定措施，及時解決。

5、發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報，組織配合調查，認真制定落實防范措施，及時解決。

（二）項目副經理安全生產責任制

1、對承包工程項目生產過程中的安全生產負領導責任。

2、認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目施工特點，提出貫徹實話措施，并檢查執行情況。

3、堅持“管生產必須管安全”的原則，配合項目經理認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施。對所屬職能人員進行安全教育，檢查其執行情況。

4、參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，應研究分析，提出整改意見。

（三）項目技術負責人安全生產責任制

1、貫徹落實安全生產有關政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準。結合工程項目特點，主持項目工程的安全技術交底。對項目工程施工中的安全生產負技術責任。

2、參加或組織編制施工組織設計，主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監督執行。

3、對采用新技術、新材料、新工藝，必須制定相應的安全技術措施和安全操作規程。

4、主持安全防護設施和設備的驗收，發現不正常情況及時采取措施，嚴格控制不合格的防護措施、設備投入使用。

5、參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。

6、參加、配合因工傷亡及重大未逐事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施意見。

（四）工長安全生產責任制

1、認真貫徹執行有關安全工作的規定制度，對所轄班組（勞務隊伍）的安全生產負直接責任。

2、組織實話安全技術措施，負責分項工程安全技術交底。按規定設置安全防護設施，督促正確使用勞動保護用品。‘

3、對施工現場搭設的架子，安裝的電氣和機械設備要組織驗收合格合方可使用。

4、施工生產中不違章指揮，按要求及時整改安全隱患。組織工人學習安全操作規程，教育工人不要違章作業。

5、支持安全員工作，配合安全人員有目的地進行監督、檢查工作，認真采納接受安全員和其他人員提出的正確意見和建議。

6、發生因工傷亡要做好現場保護和搶救工作。

（五）班組長安全生產責任制

1、認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作。

2、經常組織班組人員學習安全操作規程，督促班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。

3、認真落實安全技術交底，不違章指揮，冒險蠻干，有權拒絕違章指揮。

4、經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決并上報有關領導。

（六）勞務隊伍負責人安全生產責任制

1、認真組織學習和遵守安全技術操作規程，嚴格執行安全交底，對本隊（班組）的安全生產負責。

2、組織好班前安全活動，班前班后安全自檢，發現問題及時解決。

3、認真執行安全生產有關規定，隊伍設專職安全員，帶頭督促使用好個人防護用品，隨時糾正違章作業。

4、開展好安全競賽活動，注意發現安全生產中的好人好事，及時表揚并納入評比內容。

5、隨時掌握職工思想動態和身體狀況，并在分配工作適當考慮。拒絕私招亂聘，人員增減應事先征得有關部門同意，并及時報告詳細名單。

6、發生事故后，保護現場，及時上報，并組織分析原因，吸取教訓，提出防范措施，防止事故重復發生

三、項目安全交底制度

（一）安全交底是單位工程分部分項工程開工前，由有關負責對參加施工人員針對工程特點，施工中應遵守的操作規程進行安全教育的一種形式。

（二）單位工程開工前，由項目經理對項目管理人員進行計劃交底，技術交底的同時進行安全技術交底，讓全體管理人員，特別是工作人員熟悉本工程的施工特點，讓全體管理人員，特別是工作人員熟悉本工程的施工特點，安全技術措施。

（三）分部（分項）工程開工前，工長在安排分項工程施工任務的同進，必須進行書面的安全技術交底，安全交底必須針對分項工程特點有重點的交待注意事項。

（四）應經常教育職工，認真遵守執行安全技術操作規程，嚴格執行安全技術交底，有關負責人應對安全技術交底落實執行情況進行檢查，及時糾正違章作業。

（五）安全技術交底書應有所有參加交底的人員簽字，交底書一式兩份，交底方、接受交底方各持一份存檔備案。

四、安全教育培訓制度

（一）安全教育是為了讓參加施工人員提高對安全生產重要意義的認識，嚴格遵守安全操作規程，反對違章指揮，反對違章作業，掌握較多預防事故的知識和技能，更好地預防事故的發生。

（二）安全教育包括法律、法規、安全制度、安全知識、技能教育，采用新材料新工藝、新設備、新技術，投稿使用前要制定相應的安全措施及操作規程，并對操作人員進行教育。

（三）項目經理結合生產情況、季節氣候特點，對職工至少進行一次安全教育，施工工長每半月對特種作業人員進行一次安全教育，生產班組應堅持每一次的安全活動日制度。

（四）勞務隊伍進場作業前，應簽訂安全生產合同，進行入場教育。

（五）項目經理部應積極配合公司人事部進行的安全培訓工作，積極組織職工到市區安全生產培訓班學習。同時，項目經理部還應自行開展安全生產培訓工作。每月對各民建隊班組培訓、學習一次，每季對工長、安全員進行培訓一次。

五、班組安全活動制度

（一）班組安全生產教育是三級安全教育的重要組成部分，是安全生產教育制度。

（二）班組安全活動每周至少開展一次，活動開展情況應作好詳細記錄。

（三）安全活動的主要內容：

1、學習國家和單位隨時下達的安全生產規定和文件。

2、學習班組安全活動制度及安全操作規程，回顧上周安全生產情況，提出本周安全生產要求。

3、正確使用安全防護高度及個人勞動防護用品。

4、本崗位易發生事故的不安全因素及防范對策。

5、本崗位的作業環境及使用的機械設備，工具的安全要求。

六、安全檢查制度

（一）安全檢查是搞好安全生產的有效手段之一，通過檢查，發現問題，查出隱患，采取有效措施，最大限度的消除事故的發生。

（二）項目每周組織一次由項目經理主持，安全領導小組成員參加安全生產、消防衛生檢查。

（三）檢查依據《建筑施工安全檢查標準》及《十五項安全防護標準》和上級有關規定，每月自評分一次。

（四）檢查采取邊檢查邊整改的方式，對不能當時整改隱患，發出《安全隱患整改通知書》按要求限期整改，及時復查，安全檢查時要做好記錄，較大問題及時向當日安全值日領導或項目經理反映，并督促整改。

（五）每逢大風、雨、雪后，項目部要組織安全員及有關工長，對門架、腳手架、斜道、施工用電線路進行檢查，發現異常及時處理。

七、隱患整改責任制度 根據公司或政府部門有關通知精神，項目按《武漢地區建筑施工現場處罰標準》中系列事故隱串進行目標責任分解，責任落實到人，實行單項整改包干，項目安全檢查后2小時內發出安全整改通知書，為確保整改工作如期完成，特制訂本制度。

（一）責任人對所負責的事故進行整改，不是突擊性的工作必須做到制度化、經常化，每天進行檢查，發現問題立即進行整改。

（二）責任人收到通知書后，須立即按要求進行整改，不得無故拖延，涉及到材料、資金、人員困難不能當天進行整改，必須書面報告項目經理，條件具備后立即整改。

（三）事故隱患責任人所負責的區域，如工作量較大，一時無法完成，必須作出整改計劃，報項目經理后限期完成。

（四）對事故隱患無正當理由不進行整改的責任人，項目部除督促其整改外，按有關規定給予經濟處罰。

八、安全生產獎懲制度

為了確保上級有關安全生產的各項規章制度和措施的落實，表揚先進，懲治違章作業，以達到人人講安全，人人抓安全檢查的目的，特制訂本制度。

（一）獎勵

1、安全生產先進班組條件

（1）認真遵守有關安全生產的各項規章制度。

（2）正確使用個人防護用品，做到進入現場戴安全帽，高空作業系安全帶，人人有安全生產自我防護意識。（3）遵守安全操作規程，無違章作業。（4）全年無傷亡及火災事故。

2、安全生產先進安全員條件

（1）項目專職（兼職）安全員在安全生產工作中，工作認真負責，認真執行安全生產各項規定。

（2）對違章作業，違章指揮行為能采取有效措施，及時制止。（3）對于因違章作業，違章指揮而造成安全事故的責任者，除扣發責任人當月獎金外，還應按有關規定給予行政處分，情節嚴重的按國家有關法律追究責任。

九、工傷事故報告制度

（一）發生安全事故，必須按有關規定，及時向上級報告，不準隱瞞或拖延不報。

（二）發生安全事故后，有關部門應立即組織調查，并制訂今后的防范措施。

（三）安全事故的處理，應堅持“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過；事故責任者沒有受到教育啟發和知識不放過；沒有防護措施不放過；事故責任者未受到處理不放過。

十、施工現場安全紀律

1、所有進入現場的人員，必須戴好安全帽。

2、施工人員不準穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、不準赤腳。

3、高處作業必須佩帶好安全帶。

4、施工作業前不準包飲酒，現場吸煙必須在指定位置。

5、高處作業時，不準將工具、材料、垃圾等向下拋擲。

6、機電操作人員及其他特殊人員必須經有關部門考核合格持證上崗，嚴禁無證操作。

7、施工照明、設備電源的安裝和拆裝，必須由專職電工操作，任何人不得私自安、拆。

8、現場防護設施及消防設施，以及安全標志、警示牌，不準任意移動或拆除。

9、凡違反上述規定者，按安全生產紀律處罰實施細則的有關條款予以處罰。

十一、安全生產紀律實施細則

為保證安全生產紀律的有效約束，強化安全生產管理，維護正常生產秩序，特制訂本實施細則。

1、所有進場施工人員必須服從管理，違反操作規程，違反安全紀律，罰款50元/人次。

2、施工中不戴安全帽，高處作業不系安全帶，酒后作業、穿拖鞋、高跟鞋上班，罰款50元/人次。

3、無證操作機電設備，私自將設備交非專業人員操作，罰款100元/人次。

4、接到隱患整改單后無正當理由拒不執行或拖延執行，罰款100元/人次。

5、班組長不按時組織安全活動，不按時上交活動記錄，罰款100元/人次。

6、腳手架上鋼管、模板、木枋、扣件及其他工具未及時清除，罰款100元/次，因上述物件未即時清除，發生墜落，罰款500元/次。

7、高處作業向下拋擲物品，罰款200元/次。

8、擅自拆卸安全欄、門、網、腳手架、安全設施、安全標志，罰款100元/人次。

9、在禁火區（庫房、木工房）吸煙，現場燒明火，罰款50元/人次。

10、宿舍內使用電爐，罰款50元/人次。

11、電焊、氧割后未及時切斷電源、氣源，工完場清消除隱患，發生火災，罰款1000元/人次。

12、上下施工樓層攀、翻腳手架，罰款50元/人次。

13、違章指揮，罰款50元/人次。

14、工長不按規定進行安全技術交底，罰款50元/人次。

15、攜帶小孩進入施工現場，罰款50元/人次。

16、造成未遂事故，重大險情，罰款500-1000元/人次。

17、因違反安全操作規程，造成傷害事故、財產損失，按上級有關規定處理，責任自負，觸犯刑律，送交司法機關依法處理。

十二、消防管理制度

1、嚴格執行《中華人民共和國消防條例》，堅持“預防為主，消防結合”的消防工作方針，廣泛開展防火宣傳，提高本單位廣大職工及民工的防火警惕性和責任感，推動群眾性防火活動的深入開展，切實做好安全防火工作。

2、易燃易爆品要分類專庫儲存，專人保管。保管、使用人員要進行專業訓練，否則不準上崗，庫房離周圍建筑物要按規定留出足夠的距離，并要設置明顯的防火標志及大幅防火標語，配備有效的消防設施、器材。

3、消防設施、器材要布局合理，配備齊全，專人管理，專項使用，經常檢驗消防器材的完好狀況，及時更換和維修。

4、施工用火要嚴格控制火源，確需明火作業時，必須填寫“準許動火證”，由主管工長、質安員簽字批準后，派專人監督實施。

5、凡生產、生活需要臨時搭設的臨時性工程，特別是臨時工棚，都要配備足夠消防設備。生產用電必須由電工按規定安裝，嚴禁亂拉電線私接電源。

十三、文明施工

文明施工是一個建筑施工企業形象最直接的反映，在本工程施工過程中，我公司將嚴格按照武漢市有關施工現場標準化管理規定的內容及相關文件進行布置與管理，避免或消除對周圍環境的影響，奉獻優良工程，塑造良好形象。

本工程的文明施工目標為：達到武漢市文明施工管理標準，爭創武漢市文明施工樣板工地。

（一）施工現場場容要求

1、施工現場必須設置圍墻，進出口設置大門及門頭標志，現場懸掛 “五牌一圖”；現場道路為永久性道路，采用200㎜厚C30砼進行了硬化，場地平整，有排水設施，材料堆放整齊，分類標識，樓層內做到工完場清；現場有消防措施、制度和滅火器材，嚴格執行動火審批手續。

2、施工中做好“四凈三無”

（1）工完后做到內外墻面、樓地面干凈、玻璃明凈、無垃圾、無污垢、無裂縫。

（2）現場布置做到“四整齊”，構件及材料堆放整齊，臨時設施搭設整齊，線、管布設整齊。

3、施工現場要做到“三好”

（1）安全生產好，正確使用“三寶”，搞好“四口”防護。（2）施工秩序好，按施工程序施工，不打亂仗，現場做好忙而不亂。

（3）成品、半成品保護好，有防護措施，做好沒有損壞及污染。

（二）施工現場文明管理制度

1、施工計劃管理

（1）認真編制施工月、同作業計劃。

（2）做好總平面管理工作，經常檢查執行情況。（3）認真填寫施工日志，建立單位工程工期考核記錄。（4）堅持合理的施工程序，不打亂仗，為求均衡生產。（5）加強成品、半成品保護，制定保護措施。

2、現場質量安全管理

（1）堅持工程質量、安全生產責任制。

（2）堅持三檢（自檢、互檢、交接檢）和掛牌制。（3）嚴格執行操作規程，嚴禁違章冒險作業。

（4）認真使用“三寶”，所有人員進入施工現場均要戴好安全帽，高空作業必須系好安全帶。

（5）“四口”防護必須完善，各種機電設備必須接零接地，設置保險裝置，電線架設符合規范要求。

3、現場材料管理

（1）按平面布置圖堆放料具，成排成行，大宗材料做到磚成垛、砂石成堆。

（2）砼構件、鋼木門窗分類按規格堆放，做到保管妥善，使用方便。

（3）現場倉庫內外干凈，怕潮、怕曬、怕淋及易失火物品入庫保管。

（4）執行限額領料或材料包干制度，及時回收落地灰、碎磚塊、包裝紙及其它余料，做到工完場清，余料堆放整齊。

（5）現場各類材料要做好賬物相符，各種材料要有質量證明，證物相符。

4、現場機械管理

（1）現場的機械設備必須按平面布置圖要求設置和停放。（2）機械設備的設置和使用必須嚴格遵守《建筑機械使用安全技術規程》。

（3）做好機械設備的清潔、潤滑、堅固、調整、防腐等各項保養工作，經常保持完好、整潔，認真填寫設備的運轉及保養記錄，建立交接班制度。

（4）現場機械應有明顯的安全標志和安全技術操作標牌。（5）各施工現場必須設置專職或兼職機械管理人員，負責現場機械管理工作。

5、施工現場食堂衛生方案

為使公司現場食堂衛生規范化，特制訂本規定：（1）食堂工作人員應嚴格遵守市政府“十不”規定。（2）食堂工作人員必須嚴格遵守《食堂衛生法》。

（3）食堂工作人員必須定期檢查身體，不合格者不得上崗，工作時必須穿白大褂戴白帽子。

（4）食堂內外必須暢通。

（5）食堂地坪、墻裙、灶臺、操作臺板必須貼瓷磚。（6）食堂必須配備冰箱，以防食物變質。

（7）食堂器具必須配備合適的蓋子，以防蚊、蠅、灰塵。（8）食堂必須遠離廁所30～50米。

（9）食堂必須每天清洗，所有半成品以及器具雜件必須堆放整齊，做到防水防潮。

6、害蟲控制方案

（1）施工現場環境衛生應劃區定點包干，堅持日常打掃與突擊清掃相結合，制定切實可行的衛生制度。

（2）控制和消滅蚊子滋生地，經常翻缸倒罐，消除積水；食堂安紗門、紗窗。

（3）消滅蒼蠅滋生地，經常清掃廁所，定期對廁所進行消毒，要保持垃圾箱附近的環境清潔衛生，對咸菜缸等要嚴密加蓋。‘

（4）現場食堂及民工住所應定期投放滅蟑螂、老鼠的藥片。（5）施工現場應安放滅鼠籠或鼠夾，并定期檢查，滅蟑螂、老鼠的藥片要妥善保管，防止誤服。