第一篇：創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)動員報告

創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)動員報告

同志們：

今天，我們在這里召開西周鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)動員大會，目的是進一步統(tǒng)一思想、提高認識，團結(jié)一致、全力以赴，以飽滿的熱情和有效的措施，做好創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)的各項工作。

一、深刻認識，把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來

開展省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是我鎮(zhèn)黨委、政府從科學發(fā)展的大局出發(fā)，致力于建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型臨港中心鎮(zhèn)，不斷提升我鎮(zhèn)知名度、美譽度，著力打造優(yōu)越的招商環(huán)境、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)“對接大橋，跨越轉(zhuǎn)型”這一宏偉目標而作出的一項重要決策。

鎮(zhèn)黨委、政府提出創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)的目標，是在充分考慮西周鎮(zhèn)現(xiàn)狀和未來發(fā)展的基礎(chǔ)上作出的決定。現(xiàn)在我鎮(zhèn)發(fā)展大框架已基本確定，人民群眾的呼聲也愈發(fā)強烈，創(chuàng)建時機已經(jīng)成熟。通過省級文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建，我們可以借力解決一些一直困擾我們的瓶頸問題，可以為人民群眾規(guī)劃建設(shè)更好更舒適的生活環(huán)境，更可以凝聚起方方面面的力量，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)的新發(fā)展，這正是鎮(zhèn)黨委、政府對地區(qū)發(fā)展高度負責，對人民群眾高度負責的體現(xiàn)。對此，我們一定要有正確清醒的認識：現(xiàn)在已經(jīng)不是討論是否要創(chuàng)建，而是要怎么創(chuàng)建。大家要做好攻堅克難的思想準備，要以實際行動扎實推進，實現(xiàn)創(chuàng)建的目標。

二、突出重點，把創(chuàng)建工作真正落到實處

第一，要完善基礎(chǔ)設(shè)施，進一步提升城鎮(zhèn)品位。創(chuàng)建文明鎮(zhèn)要先強“筋骨”，從基礎(chǔ)設(shè)施抓起，提升我鎮(zhèn)工業(yè)小城鎮(zhèn)的整體形象和品位。一是加快城鄉(xiāng)一體的“路網(wǎng)”建設(shè)，繼續(xù)完善以匯川路、昌明路、嵩溪路等為重點的城區(qū)道路建設(shè)。二是加快城鄉(xiāng)一體的“水網(wǎng)”建設(shè)，繼續(xù)加快城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè)，努力實現(xiàn)從水源、供水到污水處理的統(tǒng)籌，完成總投資1.1億元的污水處理廠和西周水廠項目建設(shè)。三是加快城鄉(xiāng)一體的“生態(tài)網(wǎng)”建設(shè)，全面普及農(nóng)村垃圾減量化工作，實現(xiàn)太陽能垃圾處理房全覆蓋。使這些項目盡快發(fā)揮作用，讓人民群眾充分享受創(chuàng)建文明鎮(zhèn)的成果。

第二，要加大環(huán)境整治力度，進一步加強城鎮(zhèn)管理。加強城管環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，完善制度，提高工作效率。動員各部門、各單位積極參與，抓好綠化、亮化、凈化、美化等形象工程，共創(chuàng)一個文明整潔的環(huán)境。大力開展農(nóng)戶庭院綠化、美化、凈化、硬化活動，農(nóng)戶房前屋后場地、道路硬化，植樹養(yǎng)花、建綠地，做到春有青、夏有陰、三季有花、四季常綠。整治臟、亂、差，徹底清除村頭路邊、河邊溝渠、房前屋后、公共場所、室內(nèi)室外等存量垃圾，消滅衛(wèi)生死角；清柴草堆，清除房前屋后的雜草雜物，對可利用的柴草和物件分類堆放，擺放整齊有序；清殘墻斷壁，全面清理廢舊場地，拆除有礙村貌的殘墻斷壁；對占用公共道路、場所和土地亂搭濫建的違章建筑，進行全面清理，對農(nóng)村電線、電話線、閉路電視線進行全面順路，真正實現(xiàn)鎮(zhèn)容村貌整潔，鎮(zhèn)風文明。

第三，要加強思想道德建設(shè)，進一步提高市民文明素質(zhì)。有文明的市民，才有文明的城市。提高創(chuàng)建文明鎮(zhèn)工作水平，最終要靠人的思想道德素質(zhì)的提高來支撐。要按照“有愛心，知榮辱，講禮儀，守道德”的基本準則，樹立誠實守信、遵紀守法的公民形象。各有關(guān)部門要圍繞加強民風、行風、家風、學風建設(shè)，組織開展各種主題的教育活動，不斷增強道德建設(shè)的感召力和影響力，引導人們在社會做個好公民、在單位做個好干部好職工、在家庭做個好成員。廣大黨員干部以爭創(chuàng)“五星黨員”為載體，說文明話、辦文明事、做文明人，以自己的實際行動影響和帶動廣大群眾。

三、精心組織，確保創(chuàng)建工作有序推進

“創(chuàng)建文明鎮(zhèn)沒有旁觀者”，各級各部門和廣大干部要迅速行動起來，精心組織，周密部署，科學安排，統(tǒng)籌兼顧，確保各項創(chuàng)建工作有序推進。

第一，加強領(lǐng)導，落實責任。創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)，加強領(lǐng)導是關(guān)鍵。鎮(zhèn)黨委、政府成立了創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)領(lǐng)導小組，全面負責指揮和推動全鎮(zhèn)文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責我鎮(zhèn)創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)工作。要求各個行政村、各部門、單位都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，把創(chuàng)建工作作為“一把手工程”，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導合力抓。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導創(chuàng)建工作的參謀助手，要認真履行協(xié)調(diào)、督查職能，全面掌握創(chuàng)建活動的進展情況，及時提出工作建議和整改措施，保證創(chuàng)建工作扎實、順利推進。

第二，鎮(zhèn)、村聯(lián)動，條塊結(jié)合。創(chuàng)建文明城市是一項事關(guān)全局的社會系統(tǒng)工程，需要各部門、各單位和各行政村的共同努力。各行政村要抓好建設(shè)文明村的管理工作，分解落實文明村的創(chuàng)建目標和任務(wù)，制定切實可行的措施，明確各階段任務(wù)的完成時限，全面負責創(chuàng)建文明村的組織、實施、管理工作。鎮(zhèn)各部門、單位要樹立全鎮(zhèn)一盤棋的思想，充分履行部門職能，分工不分家，各司其職，相互配合，不推諉，不扯皮，確保各項工作落到實處。宣傳辦、城管、工商、環(huán)衛(wèi)所、文化站、派出所等單位部門是創(chuàng)建文明鎮(zhèn)工作的重要力量，要結(jié)合職責，制定具體方案，積極參與創(chuàng)建活動。

第三，廣泛動員，全民參與。創(chuàng)建活動是一項群眾性的工作，人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，又是創(chuàng)建成果的受益者，更是創(chuàng)建工作的不竭動力。只有動員廣大干部群眾積極參與，自覺行動，從我做起，從身邊做起，從一言一行做起，才能切實抓好文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。會后，要立即在我鎮(zhèn)掀起一個聲勢強大的宣傳熱潮，把創(chuàng)建文明鎮(zhèn)的意義、任務(wù)、工作要求和方法步驟，告知廣大群眾，做到家喻戶曉、人人皆知。創(chuàng)建辦要制定具體的宣傳報道計劃，組織好一波又一波的宣傳高潮，推動創(chuàng)建工作的深入開展。特別要及時推廣創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好典型，弘揚先進；同時，對存在問題和后進單位要進行批評曝光。通過廣泛的宣傳發(fā)動和扎實有序的工作落實，形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的格局，推動創(chuàng)建工作出成果、見成效。

第四，健全機制，常抓不懈。創(chuàng)建文明鎮(zhèn)重在建設(shè)，貴在堅持。在加強專項整治的同時，要積極探索建設(shè)文明鎮(zhèn)的具體管理制度和辦法，做到有章可循，使創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要加強經(jīng)常性督查，嚴格考核獎懲，對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵；對工作不力、影響創(chuàng)建進程的，要追究領(lǐng)導及相關(guān)工作人員的責任。通過獎優(yōu)罰劣，促進創(chuàng)建工作的扎實有效開展。

同志們，創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)的號角已經(jīng)吹響，讓我們攜起手來，迅速行動，以昂揚的斗志，飽滿的熱情、科學的態(tài)度、實干的精神，全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn)，為早日建成經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化、鄉(xiāng)風文明、文化繁榮的全省文明城鎮(zhèn)而共同奮斗！

第二篇：xx鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)經(jīng)驗材料（范文）

告成鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)

經(jīng) 驗 材 料

告成鎮(zhèn)，原為古陽城，位于河南省登封市東南11公里處，嵩山和箕山之間，穎河橫貫腹地。清乾隆縣志載：“陽城和太室，都居九州中心，位臵非常重要。”這里向有天中地心之說。告成鎮(zhèn)南北長15公里，東西寬8公里，呈倒“手”形。轄24個行政村，總面積87平方公里，人口4.4萬人，1998年10月被省委省政府確定為“全省小城鎮(zhèn)改革發(fā)展建設(shè)綜合試點鎮(zhèn)”。現(xiàn)將我鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的做法和經(jīng)驗匯報如下：

一、強化領(lǐng)導，健全創(chuàng)建機制

自開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動工作以來，我鎮(zhèn)黨委、政府堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習上級文件精神，高度重視精神文明創(chuàng)建工作。成立了以鎮(zhèn)長為組長、各分管領(lǐng)導為副組長，鎮(zhèn)直各單位主要負責人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導小組，真正把創(chuàng)建精神文明工作當作促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展的強大動力來抓。一是明確責任，落實獎懲。建立黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導機制，健全了事有人管的領(lǐng)導體系和事有人干的工作網(wǎng)絡(luò)機制，同時落實獎懲機制，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作開展情況作為評優(yōu)、評先的一項重要依據(jù)，并與工資掛鉤，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動廣大黨員干部的創(chuàng)建積極性。二是宣傳造勢。利用鎮(zhèn)插轉(zhuǎn)臺、廣播、板報、傳單等各種形式向廣

大群眾進行宣傳，大力營造創(chuàng)建氛圍。三是狠抓機關(guān)效能建設(shè)，把轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高工作效率作為機關(guān)精神文明建設(shè)的切入點，嚴格規(guī)范辦事程序，實行黨務(wù)、政務(wù)公開，推行“4+2”工作法，推進民主評議行風工作，著力樹立政府新形象，提升在群眾心中的信譽度。

二、加強開展思想道德建設(shè)，提高人民群眾素質(zhì) 我鎮(zhèn)切實以提高人民群眾道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)為重點，深入開展以人為本的教育活動，引導黨員、干部和群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。一是在建立健全黨委中心組學習制度，確保做好黨員干部理論學習的同時，以第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，通過市派后備干部下基層授課活動和舉辦民主生活會、座談會等形式，向廣大干部群眾宣傳黨的理論思想和科技文化知識。二是認真學習貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛宣傳“二十字”公民基礎(chǔ)道德規(guī)范，并結(jié)合實際，舉辦各式各樣的道德模范評選活動，比如我鎮(zhèn)在經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面下，每年都將開展十星級文明戶、好媳婦、好公婆等多種評選活動，并給予物質(zhì)獎勵，激勵全村群眾提高道德素質(zhì)建設(shè)。三是認真抓好青少年思想道德建設(shè)，定期組織和邀請派出所民警、老黨員，到校園開展法制教育和愛國主義教育活動。

三、促進社會事業(yè)不斷發(fā)展，豐富群眾精神文化生活

1、利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、村級圖書室和種養(yǎng)殖技術(shù)培訓班等學習陣地的作用，發(fā)現(xiàn)致富信息，拓寬致富門路，充分引導農(nóng)民群眾廣泛學習科學思想，運用科學技術(shù)的積極性，全面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

2、大力實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，不斷加大教育事業(yè)投資，進一步改善了我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育環(huán)境。

3、農(nóng)村衛(wèi)生體系得到保障，重大疾病得到有效控制，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵能力進一步提升，現(xiàn)有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個，醫(yī)療器械基本完備，從醫(yī)人員22人；村級衛(wèi)生室已建設(shè)完成14座。養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步完善，目前全鎮(zhèn)參保率、參合率已達95%以上。全鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)全面推進，覆蓋城鄉(xiāng)的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療服務(wù)體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系已基本形。

4、開展計劃生育宣傳活動，發(fā)放宣傳資料30000余份，全鎮(zhèn)育齡群眾計劃生育基礎(chǔ)知識教育率達96%，知曉率98%以上，極大地轉(zhuǎn)變了群眾婚育觀念，提高了我鎮(zhèn)計生工作水平。

5、通過進村入戶發(fā)放反對迷信宣傳單，深入開展揭批“法輪功”、反邪教警示教育等活動，全鎮(zhèn)至今沒有發(fā)現(xiàn)群眾習練法輪功或參與法輪功的違法犯罪活動。

6、大力發(fā)展文化事業(yè)，加強村級文化大院建設(shè)。每逢春節(jié)和重大節(jié)日期間，還有大型的文藝表演活動，極大的豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

7、認真貫徹落實全民健身計劃綱要，每年舉辦籃球賽、棋牌比賽等群眾性體育活動。鎮(zhèn)區(qū)娛樂設(shè)施配備完善，各村文化大院中的籃球場、棋牌室、健身器等配套設(shè)施也已

全部配備到位。

四、構(gòu)建社會治安防控體系，打造平安告成 我鎮(zhèn)把維護穩(wěn)定的工作擺在首位，積極開展打擊和防控的機制，立足實際，嚴打突出犯罪，針對性地開展專項打擊行動，始終保持對刑事犯罪分子的凌厲攻勢。針對外來人口管理存在的底數(shù)不清，情況不明、管理不到位等問題，我鎮(zhèn)積極開展出租私房和外來人口整治活動。加強對公共場所和特種行業(yè)的管理，特別是加強對旅館業(yè)的管理，加強消防執(zhí)法，督促整改火災(zāi)隱患，加強對學校秩序的整治工作，調(diào)查了解周邊治安秩序，講解有關(guān)法律知識，幫助提高學生法制觀念。大力推進防控體系建設(shè)。注重社會動態(tài)管理，組建鎮(zhèn)專職巡防隊伍，并規(guī)范落實了相關(guān)的制度和管理措施，不定期地調(diào)整巡邏路線，設(shè)卡地點和巡防時間等，形成覆蓋全鎮(zhèn)，全天候不間斷、全方位不空檔地巡邏，加強技術(shù)防范，鎮(zhèn)政府投資30萬元，在鎮(zhèn)區(qū)主要街道和路口安裝攝像頭20多個，對預(yù)防和打擊犯罪、打擊街面犯罪、維護我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定等發(fā)揮了積極的作用，取得了良好的效果，有效遏制了可防性的“兩搶”、入室盜竊案件。

五、強化鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能，提高群眾生活環(huán)境

2006年以來，我鎮(zhèn)黨委、政府堅持“建一流工程，創(chuàng)特色城鎮(zhèn)”的原則，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學發(fā)展”和加快推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的發(fā)展思路，全面推進新農(nóng)村建設(shè)，實施鎮(zhèn)村建設(shè)總體規(guī)劃，科學合法用地，扎實推進“村莊

整治工程”，加大村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，治理整頓臟、亂、差等現(xiàn)象，幾年來累計投資近億元，相繼完善了對鎮(zhèn)區(qū)道路整修鋪設(shè)、排污系統(tǒng)和電網(wǎng)改造，垃圾處理、綠化美化、社會公共服務(wù)體系配套等16項精品工程建設(shè)，全面治理轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)，使污染物全部達標排放，無污染事故發(fā)生。開展垃圾規(guī)范化管理專項治理。先后組織黨員干部、各村群眾、企業(yè)職工、市場商戶和學校師生開展了多次全民大掃除活動，對衛(wèi)生死角進行了全面清理。并按照生活垃圾“日產(chǎn)日清、集中處理”的整體要求，逐步完善了各項環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，健全各項工作制度，建立了長效管理機制，有效改善了農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制健全，環(huán)境優(yōu)美整潔，為推進新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

六、建立健全基層民主管理機制

我鎮(zhèn)堅持科學決策，民主管理，積極聽取廣大干部群眾意見，全面實施鎮(zhèn)黨委政府建設(shè)規(guī)劃和計劃，從百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，加強黨委政府的民主管理建設(shè)，同時監(jiān)督各村堅持村務(wù)公開和民主管理制度，加強村級集體資產(chǎn)管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標交易平臺等工作，保護人民群眾的根本利益，促進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。通過運用“4+2”工作法與當前開展的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)有機地結(jié)合起來，使“4+2”工作法和家庭聯(lián)戶代表制度的推廣

工作有依托、有載體、有目標，不斷創(chuàng)新創(chuàng)造，提高了工作實效。

七、以經(jīng)濟發(fā)展為中心，夯實農(nóng)村精神文明建設(shè)基礎(chǔ) 在文明村鎮(zhèn)建設(shè)上，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程，發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，我鎮(zhèn)重點在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)進一步增加農(nóng)民收入。重點培育一批幅射面廣，帶動力強的龍頭企業(yè),充分認識龍頭企業(yè)對調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要作用，進一步利用典型引導，政策扶持，能人帶動等手段，充分調(diào)動群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性。一系列的幫農(nóng)、扶農(nóng)措施，帶動了全鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，是告成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上了一條快速的發(fā)展之路。

良好的環(huán)境和文明的氛圍，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了機遇，雖然我們在創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的活動中取得了一些成績，但距離上級要求還有一定差距，同其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們還需進一步加大精神文明工作力度，不斷創(chuàng)新工作方法，健全長效工作機制，提高整體工作標準，努力把我們告成鎮(zhèn)建設(shè)的更好、更美、更和諧，為早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標而不懈奮斗。

第三篇：鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報

鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報

鎮(zhèn)地處XX市圩南地區(qū)，位于興化、東臺、姜堰三市交匯中心，交通地理位置優(yōu)越，是江蘇省特色文化之鄉(xiāng)，歷史文化底蘊深厚，久負盛名的茅山號子已被列為國家級非遺保護項目。全鎮(zhèn)土地面積42.7平方公里，其中耕地面積3.2萬畝，總?cè)丝?0417萬人，下轄10個行政村和1個社區(qū)居委會。鎮(zhèn)黨委下轄68個黨（總）支部，黨員1131人。2012年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.12億元，財政總收入4516萬元，公共財政預(yù)算收入2118萬元，農(nóng)民人均純收入11685元。全鎮(zhèn)以XX市臺商工業(yè)園為載體，強化招商引資和項目建設(shè)，初步形成了以膠粘制品、不銹鋼制品、輕紡服裝、汽車配件、機械制造為特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2012年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.38億元，利稅2.95億元。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府把文明創(chuàng)建工作作為樹立對外形象、改善鎮(zhèn)域環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，常抓不懈。現(xiàn)將有關(guān)創(chuàng)建工作簡要匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導，精心規(guī)劃部署

鎮(zhèn)黨委、政府非常重視對文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導。鎮(zhèn)、村成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和文明創(chuàng)建辦公室，并且把文明創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和鎮(zhèn)村全年工作目標。定期不定期召開黨政聯(lián)席會議和創(chuàng)建工作會議，對照文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評標準，層層分解目標任務(wù)，責任落實到人。通過形式多樣的宣傳手段，營造良好的創(chuàng)建氛圍。深入開展村級“四有一責”建設(shè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織年”活動，2012年鎮(zhèn)黨委被市委表彰為“創(chuàng)先爭優(yōu)先進黨委”，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強，為文明創(chuàng)建提供了有力的組織保障。

二、加強道德建設(shè)，提高整體素質(zhì)

道德建設(shè)是文明創(chuàng)建工作的核心，我們通過道德教育、道德養(yǎng)成、道德評價，不斷加強道德建設(shè)，提升全民的道德素養(yǎng)。

1、強化“道德講堂”載體功能，對公民進行“四德”教育

我鎮(zhèn)整合各類教育資源，精心謀劃組織“道德講堂”活動，到目前為止，我們按照課堂教學流程規(guī)范，充分體現(xiàn)茅山人文特色的要求，針對各類受眾，有效開展了機關(guān)道德講堂、行業(yè)道德講堂、學校道德講堂、農(nóng)村道德講堂，通過舉辦各類道德講堂，有力提升了全鎮(zhèn)黨員干部和群眾的道德修養(yǎng)。

2、發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用，凝聚社會進步正能量

我鎮(zhèn)廣泛開展道德模范、美德少年的評選和表彰，2010年茅山西村黨總支副書記金正銀，其見義勇為的先進事跡得到了市綜治部門的充分肯定，個人被評選為XX市首屆道德模范。2009年茅山中心校四年級學生王靜文被評為“XX市十佳美德少年”。通過培樹道德模范先進典型，進一步弘揚了社會正氣。

3、整合家庭、學校、社會整體教育功能，加強未成年人思想道德建設(shè) 鎮(zhèn)黨委成立了未成年人工作領(lǐng)導小組，構(gòu)建未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。在全市率先建成了管理規(guī)范、經(jīng)費保證、活動正常的鄉(xiāng)村少年宮，少年宮組織編排的學生小合唱茅山號子-----幸福少年獲XX市第四屆中小學藝術(shù)展演一等獎。建立了黨員志愿者、五老志愿者、青年志愿者、行業(yè)志愿者等各類志愿者隊伍，人數(shù)達3000多人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%。公安、工商、文化、城管等部門密切配合依法管理文化市場，大力整治學校周邊環(huán)境，消除安全隱患，切實為未成年人成長提供良好的社會環(huán)境。

三、弘揚特色文化，提升創(chuàng)建內(nèi)涵

我鎮(zhèn)切實加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。繼茅山號子和清明會船被列為國家級和省級非遺保護項目后，茅山石刻、茅山竹筷制作技藝又被列為XX市非遺保護項目。加強對歷史文物的保護，吸引民間投資5000多萬元，恢復重建千年古剎景德禪寺。加強茅山特色文化的傳承，組建文化中心民樂隊，茅山號子老年演唱隊以及各村20多支文藝演出隊。2012年茅山中心校編撰的《茅山號子》、《歌從茅山來》兩本校本教材，齊獲XX市校本教材評比一等獎。2012年舉辦了首屆茅山特色文化藝術(shù)節(jié)，2013年第二屆藝術(shù)節(jié)又被列為XX市千島菜花節(jié)重要組成部分。通過對特色文化的傳承和弘揚，茅山號子、茅山會船、茅山廟會已成為茅山文化的特色品牌，為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建注入了新的活力，極大地提升了創(chuàng)建內(nèi)涵。

四、開展創(chuàng)建活動，營造良好氛圍

廣泛開展開展“一助一”結(jié)對幫扶，營造全社會幫困助殘氛圍。嚴格執(zhí)行農(nóng)村社會最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。組織節(jié)慶慰問，關(guān)愛弱勢群體，發(fā)動“攜手援災(zāi)區(qū)，愛心慈善募捐”，定期開展“走進敬老院，小手獻愛心”小學生服務(wù)實踐活動、愛心媽媽手牽手關(guān)心關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童的活動。

深化茅山鎮(zhèn)“文明家庭”創(chuàng)建活動，營造家庭和睦團結(jié)的良好氛圍，倡導新型和諧婆媳文化，開展好婆媳評選活動，每年評選表彰十對好婆媳。在全鎮(zhèn)開展文明禮儀教育年及“崇尚科學，反對邪教”等系列活動。加強社會主義法制教育，提高人們的法制水平，全鎮(zhèn)無邪教及利用宗教進行的非法活動。

廣泛開展文明村創(chuàng)建活動，營造全民參與文明創(chuàng)建的氛圍。我鎮(zhèn)10個行政村有6個相繼被評為泰州或興化文明村。每年十星文明戶參創(chuàng)率達100%，合格率達90%以上。切實加大對文明創(chuàng)建工作的投入，把創(chuàng)建費用納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算，近三年共投入創(chuàng)建資金3000多萬元。開展平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理，營造社會和諧氛圍。建立健全重大社會決策社會穩(wěn)定風險評估機制，每年對茅山農(nóng)歷3.18廟會和清明會船等重大活動制定完善的安保預(yù)案，確保特色文化活動有序安全。

五、加強設(shè)施建設(shè)，美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌

我鎮(zhèn)以集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭，持續(xù)加快各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并實施規(guī)范管理。確立以人為本，彰顯特色的建設(shè)理念，明確“高規(guī)格規(guī)劃，高標準建設(shè)，高起點管理”的思路，遵循開發(fā)園區(qū)、美化鎮(zhèn)區(qū)、建設(shè)小區(qū)的總體要求。強化規(guī)劃意識，完善園區(qū)、小區(qū)、社區(qū)專業(yè)規(guī)劃，把茅山鎮(zhèn)納入到戴南、張郭城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強集鎮(zhèn)綠化、亮化工程建設(shè)，建成文化健身廣場、鎮(zhèn)北十字路口廣場、府前街沿河風光帶、萬金廣場，投入40多萬元新增陳張公路路燈80盞，投入160萬元用于集鎮(zhèn)及道路綠化，近年來新增綠化面積12萬平方米，集鎮(zhèn)品味得到顯著提升。與此同時，我鎮(zhèn)把康居示范村創(chuàng)建作為改善人居環(huán)境的重要抓手強勢推進，近年來累計投入3000多萬元，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。2012年在全面推進康居示范村建設(shè)中，共對15個自然村實施改廁，受益戶達4015戶。

回顧我鎮(zhèn)近年來文明創(chuàng)建工作，雖然取得了一些成績，但也還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，如文明創(chuàng)建的載體不夠豐富，創(chuàng)建活動的亮點和品牌打造不多，創(chuàng)建活動的鎮(zhèn)村聯(lián)動機制還不夠健全。下一步，我們將瞄準新的創(chuàng)建目標，認真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，努力提升創(chuàng)建工作整體水平，以此促進我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作再上新的臺階。

2014年全縣人口和計劃生育工作堅持以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞省市工作的總體部署，堅持計劃生育基本國策不動搖，突出“改革、務(wù)實、統(tǒng)籌”的工作基調(diào)，著力破解制約人口計生事業(yè)發(fā)展的難題，為提高出生人口素質(zhì)，促進人民群眾健康，構(gòu)建和諧幸福家庭夯實基礎(chǔ)。截止2014年3月底，全縣總?cè)丝?6.97萬人，人口出生率4.63‰，人口自然增長率3.12‰，出生人口政策符合率98.6%，出生人口性別比109.3。各項質(zhì)量指標和重點工作均好于往年，現(xiàn)就全縣上半年人口和計劃生育重點工作完成情況匯報如下：

一、及時傳達貫徹全市衛(wèi)生計生會議精神

5月7日，全市衛(wèi)生計生工作會議結(jié)束后，縣、鄉(xiāng)各級及時傳達了會議精神，對今年人口計生工作進行了進一步安排部署，統(tǒng)一了認識，量化了指標，明確了任務(wù)，夯實了責任，確保全年工作扎實、穩(wěn)步推進。

二、重點工作開展情況

1、注重效率，“單獨兩孩”政策全面實施。

我省《關(guān)于單獨兩孩政策的指導意見》出臺后，縣委縣政府高度重視，立即組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前對全縣范圍內(nèi)符合“單獨兩孩”政策的對象及其生育意愿進行了摸底調(diào)查。結(jié)合實際情況，研究制定出臺了《XX縣人民政府關(guān)于實施單獨兩孩生育政策的意見》。利用門戶網(wǎng)站、縣電視臺滾動播放、發(fā)放宣傳單、與群眾面對面宣傳解釋等方式大力宣傳單獨兩孩政策。同時組織縣、鄉(xiāng)、村計生干部對“單獨兩孩”政策解讀、申報程序、提交資料、辦理時限、辦理方式等重點內(nèi)容進行培訓。因為宣傳、摸底到位，群眾申領(lǐng)“單獨兩孩”再生育證時，縣、鄉(xiāng)兩級在兩個工作日內(nèi)即可辦結(jié)。對已申領(lǐng)“單獨兩孩”生育證的對象列入免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)重點對象，進行全程跟蹤服務(wù)。目前，全縣共有符合“單獨兩孩”生育政策的對象95戶，其中育齡婦女年齡在20—30周歲的約占58%，31周歲以上的約占42%。審批“單獨兩孩”生育證1例。

2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“兩項工程”工作扎實推進。

為了全面提高我縣育齡婦女的生殖健康水平，有效降低出生缺陷發(fā)生，我縣堅持以人為本，全力做好“母親健康工程”和“優(yōu)生促進工程”，不斷提高群眾對人口計生工作的滿意度。一是創(chuàng)新宣傳方式，提高群眾自覺參與的積極性。除充分利用廣播電視、宣傳專欄、逢集遇會、“科技之春”進村入戶等常規(guī)宣傳外，今年我縣結(jié)合多年開展“兩項工程”的工作經(jīng)驗，組織相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員，拍攝制作了一部以計劃生育生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育和技術(shù)服務(wù)知識為主要內(nèi)容的音像宣傳片，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，組織群眾觀看。以更加直觀的方式，讓群眾了解“兩項工程”的重要意義以及檢查服務(wù)的內(nèi)容、項目。提高了群眾的生殖保健意識，引導她們積極接受檢查服務(wù)，有效解決了群眾由于文化程度的制約，閱讀和理解文字性宣傳資料困難的問題，收到了較好的宣傳效果。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，就近為群眾提供服務(wù)。為了不影響群眾的生產(chǎn)生活，最大限度為群眾提供方便，我們以村組為單位，對檢查對象達到100人以上的村組，利用村計生、衛(wèi)生室就地開展檢查服務(wù)，極大地方便了群眾，提高了檢查服務(wù)率。三是穩(wěn)步扎實推進，按期完成既定任務(wù)。我縣從三月份全面啟動“第四輪農(nóng)村母親健康工程”檢查服務(wù)工作，全縣共計應(yīng)查35486人（其中常住人口35032人，流動人口454人），計劃年內(nèi)完成45%的目標任務(wù)。截至目前，全縣共檢查5187人，占應(yīng)查人數(shù)35486人的14.6%。查出患有不同類型疾病1432例，患病率為27.6%，治療1432例，治療率100%。免費孕前優(yōu)生健康檢查共檢查535對（1070人），占應(yīng)檢查對象1640對（3280人）的32.6%。

3、以人為本，計生群眾辦證方便快捷。

在方便群眾辦證方面，堅持轉(zhuǎn)變作風，以人為本，規(guī)范辦證流程，及時、便捷地做好計劃生育各類證件的辦理工作，提高群眾滿意程度。一是全方位公開辦證流程。我縣制定出臺了《XX縣人口和計劃生育局關(guān)于方便群眾辦證的通知》，簡化了辦證程序，明確了人員職責。通過便民卡、宣傳單、媒體網(wǎng)站、設(shè)立公開欄等形式，對計劃生育各類證件的辦理條件、程序、時限、申請表和需要提交的證明材料進行公開，服務(wù)承諾、咨詢電話等信息。二是嚴格落實首問責任制。全縣8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)計生站均設(shè)有一站式便民服務(wù)大廳，明確專人辦理，實行首問責任制，嚴格落實關(guān)于方便群眾辦證的六項工作制度，公開投訴電話，建立服務(wù)評價和反饋機制，廣泛接受社會監(jiān)督。三是落實一次性告知和即辦制度。對辦證咨詢的群眾，一次性告知辦證流程和所需資料。對要求辦證的育齡群眾，只要提供的材料齊全，實行即時辦理，不得以任何理由推諉或拖延辦理。

4、穩(wěn)步推進，計生獎扶惠及群眾。

今年以來，我縣獎扶工作秉持“公開、公平、公正”的工作方針，遵循“誰調(diào)查、誰負責，誰審核、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，于3月份開展了為期一個月的獎扶對象“大審核”活動，做到所有獎扶對象“應(yīng)獎盡獎、應(yīng)退盡退”。目前，確認各類獎扶對象共計340人，其中國家獎扶對象226人，新增16人；特別扶助對象累計23人，新增2人（傷殘）；農(nóng)村獨女戶獎勵扶助對象累計41人，其中新增9人；市獎勵扶助對象累計50人，其中本年新增16人，審核確認全縣雙女絕育戶247戶（465人），一次性兌現(xiàn)獎勵扶助金56.28萬元。圓滿完成了獎勵扶助“零誤差”數(shù)據(jù)上報工作。同時，重點落實三項重點工作，一是“計生家庭創(chuàng)業(yè)工程”工作。2014年全縣選定230戶計劃生育家庭戶進行幫扶，按照“典型引路、項目扶持、部門包抓”的思路，實行“五長”（縣長、局長、鎮(zhèn)長、村長、中心戶長）抓示范進行幫扶，年內(nèi)計劃投入資金230萬元，目前累計完成資金投入60余萬元。二是城鎮(zhèn)獨生子女父母補助金落實工作。全縣享受城鎮(zhèn)獨生子女父母補助金對象共計36人，為了能夠及時將資金發(fā)放到群眾手中，經(jīng)過與多部門協(xié)調(diào)，將城鎮(zhèn)獨生子女父母補助金發(fā)放方式由之前單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）現(xiàn)金兌現(xiàn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐豢ㄍ▋冬F(xiàn)方式，全部兌現(xiàn)到位。三是失獨家庭獎扶工作。我縣先后出臺了《XX縣人民政府關(guān)于建立完善失獨家庭養(yǎng)老扶助制度實施意見的通知》和《XX縣農(nóng)村60周歲以上失獨家庭夫婦養(yǎng)老安置工作實施意見》，為全縣22戶失獨家庭發(fā)放一次性補助46萬元，對失去生活能力及年齡在60周歲以上的失獨家庭按照自愿、就近的原則免費安置在敬老院生活。目前，有3位失獨老人已安排入住敬老院，1戶失獨家庭正在省衛(wèi)計委指定醫(yī)院享受免費再生育技術(shù)服務(wù)。聯(lián)合民政、人武、總工會、共青團、婦聯(lián)、計生協(xié)等七部門聯(lián)合發(fā)文，開展以“關(guān)懷關(guān)愛失獨家庭，打造惠民計生、推動社會和諧”的主題活動，形成長效機制關(guān)心照顧失獨老人，解決他們實際困難，讓失獨家庭感受到社會的溫暖。

5、科學管理，“一證通”使用率明顯提高。

“一證通”系統(tǒng)全面啟用以來，各使用單位均能應(yīng)用“一證通”開展辦證和服務(wù)工作，應(yīng)用情況良好。全縣“一證通”系統(tǒng)應(yīng)用率達到85%。通過“一證通”系統(tǒng)的應(yīng)用，使人口和計劃生育管理和服務(wù)更加規(guī)范，工作效率明顯提高。

6、全面覆蓋，流動人口服務(wù)貼近群眾。

一是創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式。全縣現(xiàn)有流動人口10398人，其中流出人口7808人，流入人口2590人。為了提升流動人口服務(wù)管理水平，實現(xiàn)流動人口服務(wù)管理全覆蓋，我縣積極創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式，在流動人口相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先推行“以房管人、以院繪圖、以戶建檔，掛牌服務(wù)”的服務(wù)模式，目前，該模式運行良好，待進一步完善成熟后，逐步在全縣推廣。

二是將縣域內(nèi)流動人口納入管理。根據(jù)全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作需要，我縣從3月1日至3月31日，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）計生站開展了為期一個月的流動人口調(diào)查摸底工作，將縣域內(nèi)4523戶（16238人）流動人口數(shù)據(jù)錄入全員人口信息庫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用qq群，隨時互通信息。通過此舉，不僅可以為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供人口數(shù)據(jù)決策依據(jù)，而且對縣域內(nèi)流動人口實行了動態(tài)管理，就近服務(wù)。

三是積極開展“三關(guān)愛三服務(wù)”活動。在開展以“人性關(guān)愛、人情關(guān)愛、人文關(guān)愛，主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、溫馨服務(wù)”為主題的“三關(guān)愛三服務(wù)”活動中，全縣累計發(fā)放計生宣資料12000余份，走訪慰問留守老人、婦女和兒童共188人，發(fā)放慰問金7762元，米面油4130斤。

7、部門聯(lián)動，出生人口性別比治理形成合力。

針對我縣近年性別比持續(xù)偏高的問題，我縣多措并舉，部門聯(lián)動，形成長效機制進行綜合治理。一是宣傳倡導，政策激勵。利用縣上大型文藝演出，發(fā)放宣傳資料等形式，積極開展關(guān)愛女孩行動宣傳，在群眾中樹立生男生女都一樣的婚育新風尚，在全社會營造關(guān)愛女孩行動的氛圍。同時，加強人口計生政策與相關(guān)普惠政策的銜接，加大對獨女戶和雙女絕育戶的傾斜力度，在全縣事業(yè)單位招聘中，對農(nóng)村雙女絕育戶、城鄉(xiāng)獨女戶子女下沿10分錄取；全縣247戶雙女絕育戶除享受合療費用減免外，每人每年給予1200元的獎扶資金，直到納入市級獎扶為止。營造了有利于女孩健康成長的良好社會環(huán)境。二是部門聯(lián)動，綜合治理。建立部門定期督查制度。三月份，聯(lián)合縣公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等單位組成聯(lián)合執(zhí)法組對轄區(qū)的各醫(yī)療機構(gòu)、個體診所、藥品營銷公司及藥店，重點就b超機使用許可和登記備案、從業(yè)人員監(jiān)管，婦產(chǎn)科接診登記和檢查，終止妊娠的藥物和盈利性計生器具的進貨來源、銷售、批號數(shù)量進行了檢查。依照《陜西省出生實名登記實施方案》，對于各醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科進行了出生實名登記檢查。依法查處了非法經(jīng)銷計生藥具的個體戶，收繳了違法計生器具200余盒（箱）。并及時進行了宣傳報道，起到了較好的震懾作用。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范管理。建立和規(guī)范孕情管理和出生實名登記制度。加強出生實名登記、二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)、新生兒死亡報告的管理以及對非醫(yī)學需要人工終止妊娠手術(shù)的審批。建立有獎舉報制度，設(shè)立舉報電話，動員全社會力量進行治理。

三、工作存在的主要問題

1、在母親健康檢查工作中，因為孩子上學，外出務(wù)工等原因，育齡群眾流動性大，加之農(nóng)村群眾的生殖保健意識還不強，主動參與的積極性不高，動員群眾參與檢查難度較大；另外，查治不能有機的結(jié)合起來。由于計劃生育服務(wù)機構(gòu)沒有納入合療定點機構(gòu)，群眾治療費用需自己承擔，有好些群眾，只查不治，查治效果不夠明顯。

2、在辦理計生證明時，由于部分農(nóng)村育齡婦女外出務(wù)工時間較長的，生育和節(jié)育信息無法確切掌握，依據(jù)誠信承諾給予辦證，信息可能失真。

3、由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化進程加快，大量的流動人口入住新型小區(qū)，在短期內(nèi)管理服務(wù)難度較大。

4、打擊“兩非”工作中，人為干預(yù)的過程難以發(fā)現(xiàn)，違法證據(jù)難以采集取證，治理出生人口性別比任務(wù)艱巨。

四、征求意見和建議

（一）廣大群眾在人口計生工作方面最需要、最迫切解決的實際困難和問題

1、加強計生協(xié)會組織建設(shè)，協(xié)調(diào)解決參公入序。

2、辦證難，程序多，簡化各種申報和網(wǎng)上辦證程序。

3、獨生子女戶獎扶資金少，對少生優(yōu)生形不成有效激勵。

4、嚴厲打擊違法計劃生育，迅速遏制性別比失衡勢頭。

5、改革現(xiàn)有流動人口服務(wù)管理體制，完善服務(wù)管理機制，嚴格執(zhí)行考核獎懲制度，將部門協(xié)作落到實處，不要將均等化服務(wù)停留在口號上。

6、通過各種渠道，加大對基層業(yè)務(wù)技術(shù)人員的培訓力度，提升技能和服務(wù)水平。

7、失獨家庭養(yǎng)老問題，需要形成多部門配合，定期探訪，隨時了解失獨家庭生活情況的機制。

8、給計生工作者解決崗位特殊津貼補助。

（二）市人口計生局班子在“四風”方面存在的問題及全市人口計生系統(tǒng)行業(yè)存在的“四風”問題

1、對人口計生綜合改革和機構(gòu)改革調(diào)研少，加大衛(wèi)生計生改革力度。

2、培訓不夠，業(yè)務(wù)新知識欠缺，理論與實際脫節(jié)，建議多辦學習班。

3、各類型創(chuàng)建開展太多，但推動工作的作用發(fā)揮不明顯。

4、習慣于靠會議和文件落實工作，安排多，督查少，深入基層指導解決問題少，只注重半年和年終的考核，要加大平時的明查暗訪力度。

5、檢查考核中，聽匯報、看資料多，進村入戶明查暗訪了解真實情況少，考核工作流于形式，改進考核辦法。

（三）人口計生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和干部職工工作作風方面亟待加強和需要解決的問題

1、加強政治理論學習，轉(zhuǎn)變作風，加強系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政方面的教育和考核。

2、受機構(gòu)改革影響，計生干部在工作中創(chuàng)新意識不強，安于現(xiàn)狀，計生工作人員思想有波動，工作的積極性有所降低，有等待觀望現(xiàn)象。

3、加大對系統(tǒng)內(nèi)違法違規(guī)事件的監(jiān)督和查處力度，做到預(yù)防與懲治并舉。

4、多深入基層了解計生干部工作情況和存在的困難。

5、加強職能轉(zhuǎn)變后的服務(wù)觀念教育，徹底轉(zhuǎn)變以“罰”代“管”的計劃生育行政管理模式。

第四篇：鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報

鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報

鎮(zhèn)地處XX市圩南地區(qū)，位于興化、東臺、姜堰三市交匯中心，交通地理位置優(yōu)越，是江蘇省特色文化之鄉(xiāng)，歷史文化底蘊深厚，久負盛名的茅山號子已被列為國家級非遺保護項目。全鎮(zhèn)土地面積平方公里，其中耕地面積萬畝，總?cè)丝?0417萬人，下轄10個行政村和1個社區(qū)居委會。鎮(zhèn)黨委下轄68個黨支部，黨員1131人。XX年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，財政總收入4516萬元，公共財政預(yù)算收入2118萬元，農(nóng)民人均純收入11685元。全鎮(zhèn)以XX市臺商工業(yè)園為載體，強化招商引資和項目建設(shè)，初步形成了以膠粘制品、不銹鋼制品、輕紡服裝、汽車配件、機械制造為特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。XX年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，利稅億元。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府把文明創(chuàng)建工作作為樹立對外形象、改善鎮(zhèn)域環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，常抓不懈。現(xiàn)將有關(guān)創(chuàng)建工作簡要匯報如下：

鎮(zhèn)黨委、政府非常重視對文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導。鎮(zhèn)、村成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和文明創(chuàng)建辦公室，并且把文明創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和鎮(zhèn)村全年工作目標。定期不定期召開黨政聯(lián)席會議和創(chuàng)建工作會議，對照文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評標準，層層分解目標任務(wù)，責任落實到人。通過形式多樣的宣傳手段，營造良好的創(chuàng)建氛圍。深入開展村級“四有一責”建設(shè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織年”活動，XX年鎮(zhèn)黨委被

市委表彰為“創(chuàng)先爭優(yōu)先進黨委”，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強，為文明創(chuàng)建提供了有力的組織保障。

道德建設(shè)是文明創(chuàng)建工作的核心，我們通過道德教育、道德養(yǎng)成、道德評價，不斷加強道德建設(shè)，提升全民的道德素養(yǎng)。

1、強化“道德講堂”載體功能，對公民進行“四德”教育

我鎮(zhèn)整合各類教育資源，精心謀劃組織“道德講堂”活動，到目前為止，我們按照課堂教學流程規(guī)范，充分體現(xiàn)茅山人文特色的要求，針對各類受眾，有效開展了機關(guān)道德講堂、行業(yè)道德講堂、學校道德講堂、農(nóng)村道德講堂，通過舉辦各類道德講堂，有力提升了全鎮(zhèn)黨員干部和群眾的道德修養(yǎng)。

2、發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用，凝聚社會進步正能量

我鎮(zhèn)廣泛開展道德模范、美德少年的評選和表彰，XX年茅山西村黨總支副書記金正銀，其見義勇為的先進事跡得到了市綜治部門的充分肯定，個人被評選為XX市首屆道德模范。XX年茅山中心校四年級學生王靜文被評為“XX市十佳美德少年”。通過培樹道德模范先進典型，進一步弘揚了社會正氣。

3、整合家庭、學校、社會整體教育功能，加強未成年人思想道德建設(shè)

鎮(zhèn)黨委成立了未成年人工作領(lǐng)導小組，構(gòu)建未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。在全市率先建成了管理規(guī)范、經(jīng)費保證、活動正常的鄉(xiāng)村少年宮，少年宮組織編排的學生小合唱茅山號子-----幸福少年獲XX市第四屆中小學藝術(shù)展演一等獎。建立了黨員志愿者、五老志愿者、青年志愿者、行業(yè)志愿者等各類志愿者隊伍，人數(shù)達3000多人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%。公安、工商、文化、城管等部門密切配合依法管理文化市場，大力整治學校周邊環(huán)境，消除安全隱患，切實為未成年人成長提供良好的社會環(huán)境。

我鎮(zhèn)切實加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。繼茅山號子和清明會船被列為國家級和省級非遺保護項目后，茅山石刻、茅山竹筷制作技藝又被列為XX市非遺保護項目。加強對歷史文物的保護，吸引民間投資5000多萬元，恢復重建千年古剎景德禪寺。加強茅山特色文化的傳承，組建文化中心民樂隊，茅山號子老年演唱隊以及各村20多支文藝演出隊。XX年茅山中心校編撰的《茅山號子》、《歌從茅山來》兩本校本教材，齊獲XX市校本教材評比一等獎。XX年舉辦了首屆茅山特色文化藝術(shù)節(jié)，XX年第二屆藝術(shù)節(jié)又被列為XX市千島菜花節(jié)重要組成部分。通過對特色文化的傳承和弘揚，茅山號子、茅山會船、茅山廟會已成為茅山文化的特色品牌，為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建注入了新的活力，極大地提升了創(chuàng)建內(nèi)涵。

廣泛開展開展“一助一”結(jié)對幫扶，營造全社會幫困助殘氛圍。嚴格執(zhí)行農(nóng)村社會最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。組織節(jié)慶慰問，關(guān)愛弱勢群體，發(fā)動“攜手援災(zāi)區(qū)，愛心慈善募捐”，定期開展“走進敬老院，小手獻愛心”小學生服務(wù)實踐活動、愛心媽媽手牽手關(guān)心關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童的活動。

深化茅山鎮(zhèn)“文明家庭”創(chuàng)建活動，營造家庭和睦團結(jié)的良好氛圍，倡導新型和諧婆媳文化，開展好婆媳評選活動，每年評選表彰十對好婆媳。在全鎮(zhèn)開展文明禮儀教育年及“崇尚科學，反對邪教”等系列活動。加強社會主義法制教育，提高人們的法制水平，全鎮(zhèn)無邪教及利用宗教進行的非法活動。

廣泛開展文明村創(chuàng)建活動，營造全民參與文明創(chuàng)建的氛圍。我鎮(zhèn)10個行政村有6個相繼被評為泰州或興化文明村。每年十星文明戶參創(chuàng)率達100%，合格率達90%以上。切實加大對文明創(chuàng)建工作的投入，把創(chuàng)建費用納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算，近三年共投入創(chuàng)建資金 3000多 萬元。

開展平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理，營造社會和諧氛圍。建立健全重大社會決策社會穩(wěn)定風險評估機制，每年對茅山農(nóng)歷廟會和清明會船等重大活動制定完善的安保預(yù)案，確保特色文化活動有序安全。

我鎮(zhèn)以集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭，持續(xù)加快各類基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)，并實施規(guī)范管理。確立以人為本，彰顯特色的建設(shè)理念，明確“高規(guī)格規(guī)劃，高標準建設(shè)，高起點管理”的思路，遵循開發(fā)園區(qū)、美化鎮(zhèn)區(qū)、建設(shè)小區(qū)的總體要求。強化規(guī)劃意識，完善園區(qū)、小區(qū)、社區(qū)專業(yè)規(guī)劃，把茅山鎮(zhèn)納入到戴南、張郭城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強集鎮(zhèn)綠化、亮化工程建設(shè)，建成文化健身廣場、鎮(zhèn)北十字路口廣場、府前街沿河風光帶、萬金廣場，投入40多萬元新增陳張公路路燈80盞，投入160萬元用于集鎮(zhèn)及道路綠化，近年來新增綠化面積12萬平方米，集鎮(zhèn)品味得到顯著提升。與此同時，我鎮(zhèn)把康居示范村創(chuàng)建作為改善人居環(huán)境的重要抓手強勢推進，近年來累計投入3000多萬元，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。XX年在 全面推進康居示范村建設(shè)中，共對15個自然村實施改廁，受益戶達4015戶。

回顧我鎮(zhèn)近年來文明創(chuàng)建工作，雖然取得了一些成績，但也還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，如文明創(chuàng)建的載體不夠豐富，創(chuàng)建活動的亮點和品牌打造不多，創(chuàng)建活動的鎮(zhèn)村聯(lián)動機制還不夠健全。下一步，我們將瞄準新的創(chuàng)建目標，認真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，努力提升創(chuàng)建工作整體水平，以此促進我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作再上新的臺階。

鎮(zhèn)位于達州主城區(qū)西南方向的州河岸邊，離市中心8公里。全鎮(zhèn)幅員面積平方公里，轄26個行政村，5個社區(qū)居委會，234個村小組，總?cè)丝?1670人，擁有耕地面積萬畝，森林面積萬畝，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積平方公里，是達州機場和XX市天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)所在地，境內(nèi)蘊藏著豐富的天然氣、煤、鐵等礦產(chǎn)資源，襄渝鐵路縱貫?zāi)媳保莺雍竭\通江達海，河市機場飛向全國，集公路、鐵路、航空、水運于一體的交通便利在全省乃至全國都是少有的，是XX市對外開放的重要門戶。

近年來，在市縣的領(lǐng)導下，河市鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實際，結(jié)合鎮(zhèn)情，圍繞“思想促鎮(zhèn)、文明構(gòu)鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)”的精神文明建設(shè)目標，大力推進市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。現(xiàn)將近年來的創(chuàng)建工作匯報如下：

思路清晰，目標明確。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境、保護人民健康、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，納入重要議事日程，當作“一把手”工程來抓。在創(chuàng)建過程中，鎮(zhèn)黨委、政府明確提出了創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不僅僅是為了一塊牌子，更重要的是為老百姓做一系列看得見、摸得著的好事、實事，要通過文明創(chuàng)建，讓處處存在好環(huán)境，家家過上好日子，天天感覺好心情，人人具有好身體，讓人民群眾感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量。

機構(gòu)健全，措施過硬。提出創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標后，我鎮(zhèn)立即成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委書記鄧林先同志擔任領(lǐng)導小組組長，班子成員擔任副組長，同時，將鎮(zhèn)轄

區(qū)內(nèi)的工商、派出所、建管、國土、社區(qū)、醫(yī)院、學校等相關(guān)部門領(lǐng)導納入領(lǐng)導小組成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室負責創(chuàng)建工作日常事務(wù)，并且在第一時間召開了“河市鎮(zhèn)市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動員大會”。在會上，鎮(zhèn)黨委、政府提出了“強思想、重行動、出成績”的創(chuàng)建工作方針；同時，向參會的各部門、各社區(qū)強調(diào)了創(chuàng)建工作的重要性，提出要將創(chuàng)建工作放到重要位置來抓，將創(chuàng)建效果與部門領(lǐng)導的政績考核結(jié)合起來，教育、懲戒、激勵三管齊下，確保了“一個目標干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。

體制完善，管理精細。圍繞場鎮(zhèn)的長效管理，我鎮(zhèn)積極探索建立了聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、居民自治“三位一體”的場鎮(zhèn)管理長效機制，為場鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供了更有力的保障。聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，即鎮(zhèn)黨委、政府包片領(lǐng)導掛包社區(qū)(村)，鎮(zhèn)機關(guān)干部及鎮(zhèn)級部門掛點社區(qū)，督促社區(qū)抓好工作落實；綜合執(zhí)法，即實行環(huán)境文明、場鎮(zhèn)管理、場鎮(zhèn)綠化、以及建管、工商、派出所、文化、國土、學校等全部或部分行政處罰權(quán)的綜合執(zhí)法，將日常管理、監(jiān)督檢查和實施處罰等職能有機結(jié)合起來，做到“無縫隙全覆蓋、無空檔全天候”管理。居民自治，即每個社區(qū)均成立了居民自治理事會，建立了文明社區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)會，制訂了社區(qū)居民公約、社區(qū)社會治安、社區(qū)文明環(huán)境等自治措施，將文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作融入廣大居民的工作、生活之中，把場鎮(zhèn)管理和創(chuàng)建工作轉(zhuǎn)化為每個居民的

自覺行動。目前，整個河市鎮(zhèn)有文明勸導員200余名。

為實現(xiàn)場鎮(zhèn)的精細化管理，我們建立了“環(huán)環(huán)相扣、月月考評、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)建工作運行機制。一方面我們從傾聽居民呼聲、為群眾排憂解難入手，開設(shè)了創(chuàng)建投訴熱線，定點受理、解決群眾反映的各類問題。另一方面我們又從發(fā)現(xiàn)問題入手，鎮(zhèn)政府成立了以治理辦為主的創(chuàng)建巡查組。巡查組每天對轄區(qū)進行全面巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，查清責任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題及時上報黨政領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導就發(fā)現(xiàn)的問題指定專人進行分類梳理，及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負責，就本部門的問題迅速解決，對未按時解決的，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦進行通報，從而實現(xiàn)了由被動受理向主動發(fā)現(xiàn)問題的根本性轉(zhuǎn)變，做到了管理無漏洞，創(chuàng)建無死角。

人民群眾是創(chuàng)建活動的主力軍，更是文明創(chuàng)建活動的源泉和活力所在。真正永葆創(chuàng)建生命力的長效機制是以居民自治，讓居民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，在自覺參與中迸發(fā)出巨大的熱情和無窮的創(chuàng)造力。為此，在創(chuàng)建工作思路上，我們明確提出了“政府組織、社會參與、居民為主”的指導方針，堅持把宣傳發(fā)動當作首要工作來抓，努力營造人人創(chuàng)建的良好氛圍。

級級帶動。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長等領(lǐng)導經(jīng)常深入背街小巷、單位社區(qū)，走訪群眾，進行調(diào)研，經(jīng)常利用休息時間走上街頭檢查文明，并組織現(xiàn)場辦公。鎮(zhèn)黨委、政府多次組織轄區(qū)內(nèi)縣、鎮(zhèn)人大代表及政協(xié)委員對愛國文明和創(chuàng)建工作進行視察和專題調(diào)研。同時，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導帶頭參加各階段的集中性創(chuàng)建活動，既當組織員，又當戰(zhàn)斗員，還當宣傳員。在鎮(zhèn)領(lǐng)導的帶動下，我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作一次次升溫，一次次掀起高潮。

層層發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導多次召開動員會，號召全體居民積極投身創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)黨委、政府還在河市廣播站以電子屏幕滾動播出創(chuàng)建宣傳標語；并要求各部門、各社區(qū)均設(shè)立宣傳教育欄，并定期更換內(nèi)容。通過持之以恒的宣傳，特別是近年來的創(chuàng)建工作，給河市鎮(zhèn)帶來了巨大變化，使全鎮(zhèn)上下對創(chuàng)建工作形成了共識，產(chǎn)生了共鳴，達成了共為。

部門聯(lián)動。為治理一些“老大難”問題和場鎮(zhèn)管理頑疾，在綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的基礎(chǔ)上，城管、工商、派出所、建管站等執(zhí)法單位經(jīng)常組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，實行聯(lián)合整治，有效地解決了一系列難點問題。

社會推動。一方面鎮(zhèn)政府組織落實門前“三包責任制”，開展“知榮辱、革陋習、樹新風、清五清、治五亂”等活動；另一方面學校、社區(qū)及各類企業(yè)紛紛為創(chuàng)建工作獻計獻策、建功立業(yè)，如：開展“文明勸導”、“爭當文明使者，爭做

創(chuàng)建主人”活動，有力地推動了創(chuàng)建工作。

健康教育深入開展。我鎮(zhèn)創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作始終以健康教育為先導，以提高居民文明素質(zhì)、保障居民身體健康為重點，以創(chuàng)建安全文明健康社區(qū)為載體，積極推進場鎮(zhèn)健康教育活動，真正把“健康理念”轉(zhuǎn)變成居民科學合理的生活方式。一是行業(yè)健康教育得到加強。以心理健康、控制吸煙、環(huán)境保護等為重點，做好學生健康行為教育，在學校堅持開設(shè)健康教育課，充分利用校園廣播、健康教育宣傳欄等形式，向廣大師生宣傳控煙、環(huán)保、健康行為等方面的知識。二是社區(qū)健康教育不斷深入。以需求為導向，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院及縣級有關(guān)部門服務(wù)為依托，以家庭為單位、以老年人、婦女、兒童、殘疾人為重點人群，把健康教育與居民生活有機結(jié)合起來，開展健康知識專題講座。比如今年縣婦聯(lián)就在我鎮(zhèn)召開了“關(guān)愛生命、健康母親”專題知識講座，并在我鎮(zhèn)開展了潔美家園評選活動。

精神文明長抓不懈。“場鎮(zhèn)美不美關(guān)鍵看素質(zhì)”，“種樹培其根，育人養(yǎng)其心”。引導居民樹立文明意識，養(yǎng)成良好文明習慣，是我們創(chuàng)建工作的重中之重。近年來，鎮(zhèn)政府一直號召全體學生和居民倡導文明新風，在社區(qū)組織開展了“小公民道德建設(shè)‘四進’”、做合格小公民 “五小”、“小手牽大手、創(chuàng)建路上一起走”等活動；并廣泛開展了“講社會公德，在社會做個好公民；講職業(yè)道德，在單位做個好

職工；講家庭美德，在家庭做個好成員，講學習品德，在學校做個好學生”“四講四做”公民道德活動，以及創(chuàng)建“五好家庭”、“文明樓院”、“文明社區(qū)”等活動，通過開展這些豐富多彩的活動，居民素質(zhì)得到了明顯提高。

經(jīng)濟工作一直是黨和政府工作的中心，重中之重。只有物質(zhì)文明發(fā)展好了，精神文明建設(shè)才有可能；只有鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展強了，創(chuàng)建工作才有基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)從以下幾個方面切實推進經(jīng)濟發(fā)展，為創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。

采取有力措施，積極應(yīng)對危機，努力實現(xiàn)彎道超車。

席卷全球的經(jīng)濟危機為我們的經(jīng)濟建設(shè)工作帶來了極大的困難，經(jīng)濟建設(shè)面臨極大挑戰(zhàn)。我鎮(zhèn)充分解讀黨和國家有關(guān)政策，適時提出建設(shè)“ 工業(yè)強鎮(zhèn)、交通重鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)、文化大鎮(zhèn)”的發(fā)展目標，積極采取有力措施應(yīng)對危機。農(nóng)業(yè)方面，苧麻種植受到經(jīng)濟危機影響較大，我鎮(zhèn)一方面積極鼓勵農(nóng)民實現(xiàn)多元化種植，分散壓力，一方面積極尋找新項目、新品種、新方法降低苧麻種植成本，為農(nóng)民減負；工業(yè)上，我鎮(zhèn)從政策、手續(xù)等方面積極為鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)共度危機，共謀發(fā)展，積極促進智鵬麻紡的恢復投產(chǎn)，以達到以工帶農(nóng)的目的；商業(yè)上，積極規(guī)范市場環(huán)境，建立良好經(jīng)營秩序，狠抓招商引資，力促商業(yè)興盛。

主動積極配合，抓住有利契機，大力推進園區(qū)建設(shè)。

大部分位于我鎮(zhèn)的XX市化工園區(qū)建設(shè)為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展

提供了難得機會。我鎮(zhèn)黨委、政府積極配合市縣建設(shè)工作，切實推進化工園區(qū)建設(shè)，積極為園區(qū)找項目、引投資。園區(qū)建設(shè)一方面解決了我鎮(zhèn)大量的勞動力就業(yè)，一方面為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供了良好機會，為我鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)強鎮(zhèn)提供了有利時機。

做好其他方面的經(jīng)濟建設(shè)工作，實現(xiàn)經(jīng)濟全方位發(fā)展。

襄渝鐵路復線建設(shè)、達州環(huán)城路建設(shè)等重點工程均經(jīng)過我鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)花大力氣做好各項協(xié)調(diào)工作，積極解決相關(guān)問題，為工程建設(shè)減少障礙。

XX年全縣人口和計劃生育工作堅持以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞省市工作的總體部署，堅持計劃生育基本國策不動搖，突出“改革、務(wù)實、統(tǒng)籌”的工作基調(diào)，著力破解制約人口計生事業(yè)發(fā)展的難題，為提高出生人口素質(zhì)，促進人民群眾健康，構(gòu)建和諧幸福家庭夯實基礎(chǔ)。截止XX年3月底，全縣總?cè)丝谌f人，人口出生率‰，人口自然增長率‰，出生人口政策符合率%，出生人口性別比。各項質(zhì)量指標和重點工作均好于往年，現(xiàn)就全縣上半年人口和計劃生育重點工作完成情況匯報如下：

5月7日，全市衛(wèi)生計生工作會議結(jié)束后，縣、鄉(xiāng)各級及時傳達了會議精神，對今年人口計生工作進行了進一步安排部署，統(tǒng)一了認識，量化了指標，明確了任務(wù)，夯實了責任，確保全年工作扎實、穩(wěn)步推進。

1、注重效率，“單獨兩孩”政策全面實施。

我省《關(guān)于單獨兩孩政策的指導意見》出臺后，縣委縣政府高度重視，立即組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前對全縣范圍內(nèi)符合“單獨兩孩”政策的對象及其生育意愿進行了摸底調(diào)查。結(jié)合實際情況，研究制定出臺了《XX縣人民政府關(guān)于實施單獨兩孩生育政策的意見》。利用門戶網(wǎng)站、縣電視臺滾動播放、發(fā)放宣傳單、與群眾面對面宣傳解釋等方式大力宣傳單獨兩孩政策。同時組織縣、鄉(xiāng)、村計生干部對“單獨兩孩”政策解讀、申報程序、提交資料、辦理時限、辦理方式等重點內(nèi)容進行培訓。因為宣傳、摸底到位，群眾申領(lǐng)“單獨兩孩”再生育證時，縣、鄉(xiāng)兩級在兩個工作日內(nèi)即可辦結(jié)。對已申領(lǐng)“單獨兩孩”生育證的對象列入免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)重點對象，進行全程跟蹤服務(wù)。目前，全縣共有符合“單獨兩孩”生育政策的對象95戶，其中育齡婦女年齡在20—30周歲的約占58%，31周歲以上的約占 42%。審批“單獨兩孩”生育證 1例。

2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“兩項工程”工作扎實推進。

為了全面提高我縣育齡婦女的生殖健康水平，有效降低出生缺陷發(fā)生，我縣堅持以人為本，全力做好“母親健康工程”和“優(yōu)生促進工程”，不斷提高群眾對人口計生工作的滿意度。一是創(chuàng)新宣傳方式，提高群眾自覺參與的積極性。除充分利用廣播電視、宣傳專欄、逢集遇會、“科技之春”

進村入戶等常規(guī)宣傳外，今年我縣結(jié)合多年開展“兩項工程”的工作經(jīng)驗，組織相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員，拍攝制作了一部以計劃生育生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育和技術(shù)服務(wù)知識為主要內(nèi)容的音像宣傳片，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，組織群眾觀看。以更加直觀的方式，讓群眾了解“兩項工程”的重要意義以及檢查服務(wù)的內(nèi)容、項目。提高了群眾的生殖保健意識，引導她們積極接受檢查服務(wù)，有效解決了群眾由于文化程度的制約，閱讀和理解文字性宣傳資料困難的問題，收到了較好的宣傳效果。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，就近為群眾提供服務(wù)。為了不影響群眾的生產(chǎn)生活，最大限度為群眾提供方便，我們以村組為單位，對檢查對象達到100人以上的村組，利用村計生、衛(wèi)生室就地開展檢查服務(wù)，極大地方便了群眾，提高了檢查服務(wù)率。三是穩(wěn)步扎實推進，按期完成既定任務(wù)。我縣從三月份全面啟動“第四輪農(nóng)村母親健康工程”檢查服務(wù)工作，全縣共計應(yīng)查 35486人，計劃年內(nèi)完成45%的目標任務(wù)。截至目前，全縣共檢查5187人，占應(yīng)查人數(shù)35486人的%。查出患有不同類型疾病1432例，患病率為%，治療1432例，治療率100%。免費孕前優(yōu)生健康檢查共檢查535對，占應(yīng)檢查對象1640對的%。

3、以人為本，計生群眾辦證方便快捷。

在方便群眾辦證方面，堅持轉(zhuǎn)變作風，以人為本，規(guī)范辦證流程，及時、便捷地做好計劃生育各類證件的辦理工作，提高群眾滿意程度。一是全方位公開辦證流程。我縣制定出臺了《XX縣人口和計劃生育局關(guān)于方便群眾辦證的通知》，簡化了辦證程序，明確了人員職責。通過便民卡、宣傳單、媒體網(wǎng)站、設(shè)立公開欄等形式，對計劃生育各類證件的辦理條件、程序、時限、申請表和需要提交的證明材料進行公開，服務(wù)承諾、咨詢電話等信息。二是嚴格落實首問責任制。全縣8鎮(zhèn) 1鄉(xiāng)計生站均設(shè)有一站式便民服務(wù)大廳，明確專人辦理，實行首問責任制，嚴格落實關(guān)于方便群眾辦證的六項工作制度，公開投訴電話，建立服務(wù)評價和反饋機制，廣泛接受社會監(jiān)督。三是落實一次性告知和即辦制度。對辦證咨詢的群眾，一次性告知辦證流程和所需資料。對要求辦證的育齡群眾，只要提供的材料齊全，實行即時辦理，不得以任何理由推諉或拖延辦理。

4、穩(wěn)步推進，計生獎扶惠及群眾。

今年以來，我縣獎扶工作秉持“公開、公平、公正”的工作方針，遵循“誰調(diào)查、誰負責，誰審核、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，于3月份開展了為期一個月的獎扶對象“大審核”活動，做到所有獎扶對象“應(yīng)獎盡獎、應(yīng)退盡退”。目前，確認各類獎扶對象共計340人，其中國家獎扶對象226人，新增16 人；特別扶助對象累計23人，新增2人；農(nóng)村獨女戶獎勵扶助對象累計41人，其中新增9人；市獎勵扶助對象累計50人，其中本年新增16人，審核確認

全縣雙女絕育戶247戶，一次性兌現(xiàn)獎勵扶助金萬元。圓滿完成了獎勵扶助“零誤差”數(shù)據(jù)上報工作。同時，重點落實三項重點工作，一是“計生家庭創(chuàng)業(yè)工程”工作。XX年全縣選定230戶計劃生育家庭戶進行幫扶，按照“典型引路、項目扶持、部門包抓”的思路，實行“五長”抓示范進行幫扶，年內(nèi)計劃投入資金230萬元，目前累計完成資金投入60余萬元。二是城鎮(zhèn)獨生子女父母補助金落實工作。全縣享受城鎮(zhèn)獨生子女父母補助金對象共計36人，為了能夠及時將資金發(fā)放到群眾手中，經(jīng)過與多部門協(xié)調(diào)，將城鎮(zhèn)獨生子女父母補助金發(fā)放方式由之前單位現(xiàn)金兌現(xiàn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐豢ㄍ▋冬F(xiàn)方式，全部兌現(xiàn)到位。三是失獨家庭獎扶工作。我縣先后出臺了《XX縣人民政府關(guān)于建立完善失獨家庭養(yǎng)老扶助制度實施意見的通知》和《XX縣農(nóng)村60周歲以上失獨家庭夫婦養(yǎng)老安置工作實施意見》，為全縣22戶失獨家庭發(fā)放一次性補助46萬元，對失去生活能力及年齡在60周歲以上的失獨家庭按照自愿、就近的原則免費安置在敬老院生活。目前，有3位失獨老人已安排入住敬老院，1戶失獨家庭正在省衛(wèi)計委指定醫(yī)院享受免費再生育技術(shù)服務(wù)。聯(lián)合民政、人武、總工會、共青團、婦聯(lián)、計生協(xié)等七部門聯(lián)合發(fā)文，開展以“關(guān)懷關(guān)愛失獨家庭，打造惠民計生、推動社會和諧”的主題活動，形成長效機制關(guān)心照顧失獨老人，解決他們實際困難，讓失獨家庭感受到社會的溫暖。

5、科學管理，“一證通”使用率明顯提高。

“一證通”系統(tǒng)全面啟用以來，各使用單位均能應(yīng)用“一證通”開展辦證和服務(wù)工作，應(yīng)用情況良好。全縣“一證通”系統(tǒng)應(yīng)用率達到85%。通過“一證通”系統(tǒng)的應(yīng)用，使人口和計劃生育管理和服務(wù)更加規(guī)范，工作效率明顯提高。

6、全面覆蓋，流動人口服務(wù)貼近群眾。

一是創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式。全縣現(xiàn)有流動人口10398人，其中流出人口7808人，流入人口2590人。為了提升流動人口服務(wù)管理水平，實現(xiàn)流動人口服務(wù)管理全覆蓋，我縣積極創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式，在流動人口相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先推行“以房管人、以院繪圖、以戶建檔，掛牌服務(wù)”的服務(wù)模式，目前，該模式運行良好，待進一步完善成熟后，逐步在全縣推廣。

二是將縣域內(nèi)流動人口納入管理。根據(jù)全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作需要，我縣從3月1日至3月31日，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站開展了為期一個月的流動人口調(diào)查摸底工作，將縣域內(nèi)4523戶流動人口數(shù)據(jù)錄入全員人口信息庫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用qq群，隨時互通信息。通過此舉，不僅可以為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供人口數(shù)據(jù)決策依據(jù)，而且對縣域內(nèi)流動人口實行了動態(tài)管理，就近服務(wù)。

三是積極開展“三關(guān)愛三服務(wù)”活動。在開展以“人性關(guān)愛、人情關(guān)愛、人文關(guān)愛，主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、溫馨服

務(wù)”為主題的“三關(guān)愛三服務(wù)”活動中，全縣累計發(fā)放計生宣資料1XX余份，走訪慰問留守老人、婦女和兒童共188人，發(fā)放慰問金7762元，米面油4130斤。

7、部門聯(lián)動，出生人口性別比治理形成合力。

針對我縣近年性別比持續(xù)偏高的問題，我縣多措并舉，部門聯(lián)動，形成長效機制進行綜合治理。一是宣傳倡導，政策激勵。利用縣上大型文藝演出，發(fā)放宣傳資料等形式，積極開展關(guān)愛女孩行動宣傳，在群眾中樹立生男生女都一樣的婚育新風尚，在全社會營造關(guān)愛女孩行動的氛圍。同時，加強人口計生政策與相關(guān)普惠政策的銜接，加大對獨女戶和雙女絕育戶的傾斜力度，在全縣事業(yè)單位招聘中，對農(nóng)村雙女絕育戶、城鄉(xiāng)獨女戶子女下沿10分錄取；全縣247戶雙女絕育戶除享受合療費用減免外，每人每年給予1200元的獎扶資金，直到納入市級獎扶為止。營造了有利于女孩健康成長的良好社會環(huán)境。二是部門聯(lián)動，綜合治理。建立部門定期督查制度。三月份，聯(lián)合縣公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等單位組成聯(lián)合執(zhí)法組對轄區(qū)的各醫(yī)療機構(gòu)、個體診所、藥品營銷公司及藥店，重點就b超機使用許可和登記備案、從業(yè)人員監(jiān)管，婦產(chǎn)科接診登記和檢查，終止妊娠的藥物和盈利性計生器具的進貨來源、銷售、批號數(shù)量進行了檢查。依照《陜西省出生實名登記實施方案》，對于各醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科進行了出生實名登記檢查。依法查處了非法經(jīng)銷計生藥具的個體

戶，收繳了違法計生器具200余盒。并及時進行了宣傳報道，起到了較好的震懾作用。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范管理。建立和規(guī)范孕情管理和出生實名登記制度。加強出生實名登記、二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)、新生兒死亡報告的管理以及對非醫(yī)學需要人工終止妊娠手術(shù)的審批。建立有獎舉報制度，設(shè)立舉報電話，動員全社會力量進行治理。

1、在母親健康檢查工作中，因為孩子上學，外出務(wù)工等原因，育齡群眾流動性大，加之農(nóng)村群眾的生殖保健意識還不強，主動參與的積極性不高，動員群眾參與檢查難度較大；另外，查治不能有機的結(jié)合起來。由于計劃生育服務(wù)機構(gòu)沒有納入合療定點機構(gòu)，群眾治療費用需自己承擔，有好些群眾，只查不治，查治效果不夠明顯。

2、在辦理計生證明時，由于部分農(nóng)村育齡婦女外出務(wù)工時間較長的，生育和節(jié)育信息無法確切掌握，依據(jù)誠信承諾給予辦證，信息可能失真。

3、由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化進程加快，大量的流動人口入住新型小區(qū)，在短期內(nèi)管理服務(wù)難度較大。

4、打擊“兩非”工作中，人為干預(yù)的過程難以發(fā)現(xiàn)，違法證據(jù)難以采集取證，治理出生人口性別比任務(wù)艱巨。

廣大群眾在人口計生工作方面最需要、最迫切解決的實際困難和問題

1、加強計生協(xié)會組織建設(shè)，協(xié)調(diào)解決參公入序。

2、辦證難，程序多，簡化各種申報和網(wǎng)上辦證程序。

3、獨生子女戶獎扶資金少，對少生優(yōu)生形不成有效激勵。

4、嚴厲打擊違法計劃生育，迅速遏制性別比失衡勢頭。

5、改革現(xiàn)有流動人口服務(wù)管理體制，完善服務(wù)管理機制，嚴格執(zhí)行考核獎懲制度，將部門協(xié)作落到實處，不要將均等化服務(wù)停留在口號上。

6、通過各種渠道，加大對基層業(yè)務(wù)技術(shù)人員的培訓力度，提升技能和服務(wù)水平。

7、失獨家庭養(yǎng)老問題，需要形成多部門配合，定期探訪，隨時了解失獨家庭生活情況的機制。

8、給計生工作者解決崗位特殊津貼補助。

市人口計生局班子在“四風”方面存在的問題及全市人口計生系統(tǒng)行業(yè)存在四風的問題

1、對人口計生綜合改革和機構(gòu)改革調(diào)研少，加大衛(wèi)生計生改革力度。

2、培訓不夠，業(yè)務(wù)新知識欠缺，理論與實際脫節(jié)，建議多辦學習班。

3、各類型創(chuàng)建開展太多，但推動工作的作用發(fā)揮不明顯。

4、習慣于靠會議和文件落實工作，安排多，督查少，深入基層指導解決問題少，只注重半年和年終的考核，要加

大平時的明查暗訪力度。

5、檢查考核中，聽匯報、看資料多，進村入戶明查暗訪了解真實情況少，考核工作流于形式，改進考核辦法。

人口計生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和干部職工工作作風方面亟待加強和需要解決的問題

1、加強政治理論學習，轉(zhuǎn)變作風，加強系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政方面的教育和考核。

2、受機構(gòu)改革影響，計生干部在工作中創(chuàng)新意識不強，安于現(xiàn)狀，計生工作人員思想有波動，工作的積極性有所降低，有等待觀望現(xiàn)象。

3、加大對系統(tǒng)內(nèi)違法違規(guī)事件的監(jiān)督和查處力度，做到預(yù)防與懲治并舉。

4、多深入基層了解計生干部工作情況和存在的困難。

5、加強職能轉(zhuǎn)變后的服務(wù)觀念教育，徹底轉(zhuǎn)變以“罰”代“管”的計劃生育行政管理模式。

第五篇：大坪鎮(zhèn)創(chuàng)建省級“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報材料

創(chuàng)建和諧文明單位促進科學跨越發(fā)展

——汝城縣大坪鎮(zhèn)創(chuàng)建省級“文明單位”事跡材料

中共大坪鎮(zhèn)委員會

大坪鎮(zhèn)人民政府

（2012年5月）

汝城縣大坪鎮(zhèn)位于汝城縣南部，與廣東省接壤，距縣城12公里，全鎮(zhèn)轄20個行政村、1個居委會，總面積260平方公里，人口3.5萬人，是汝城縣的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、礦業(yè)大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府努力建設(shè)“紅旗名鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、城建靚鎮(zhèn)、全市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，大力創(chuàng)建省級文明單位，“四個文明”建設(shè)亮點紛呈。2009年以來榮獲湖南省人民滿意的公務(wù)員集體、全省“司法行政大動員，化解矛盾促和諧”專項維穩(wěn)活動先進集體、全省衛(wèi)生單位、省級園林式單位、郴州市先進基層黨組織、全市十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市招商引資十佳重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽136項，2007年以來連續(xù)五年榮獲全縣綜合績效評估先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。

一、硬化措施，齊抓共創(chuàng)，創(chuàng)建工作保障好

鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建工作放在與財稅、計生、維穩(wěn)工作同等重

要的位置，同研究、同部署、同督查、同落實，堅持“五個到位”，積極創(chuàng)建，扎實推進。一是組織領(lǐng)導到位。成立了鎮(zhèn)黨委書記負總責、鎮(zhèn)長任組長的創(chuàng)建省級文明單位領(lǐng)導小組，設(shè)立鎮(zhèn)創(chuàng)建工作辦公室，配備齊全了辦公用電腦、桌椅、文件柜等辦公設(shè)施，認真制訂了創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，明確了一名正職領(lǐng)導和9名干部具體抓，做到創(chuàng)建工作有領(lǐng)導負責、有專門隊伍抓落實。二是宣傳發(fā)動到位。

1通過召開創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會、張貼標語、懸掛過街橫幅、出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料等方式宣傳創(chuàng)建文明單位的重要性、必要性和創(chuàng)建工作要求，提高全體群眾、鎮(zhèn)區(qū)居民對創(chuàng)建工作的認識，使他們自覺加入到創(chuàng)建活動中來。積極搭建活動載體，圍繞創(chuàng)建省級文明單位，在全鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)建“文明單位”、“文明村”、“和美村莊”、“五好文明家庭”、“四個標兵”等活動，推動創(chuàng)建活動不斷向縱深發(fā)展。三是責任落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府將文明創(chuàng)建工作列入工作目標考核內(nèi)容，并將創(chuàng)建工作面擴大到全鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位和各行政村、各單位與各辦公室及個人、各村與各村民小組層層簽訂責任狀，明確規(guī)定鎮(zhèn)直機關(guān)及各單位主要負責人是文明創(chuàng)建的責任人，全鎮(zhèn)黨員干部都有責任抓好創(chuàng)建工作。形成了目標明確、責任嚴明、上下齊抓、人人參與的創(chuàng)建工作局面。四是經(jīng)費保障到位。近幾年來，鎮(zhèn)財政每年安排給鎮(zhèn)創(chuàng)建工作辦公室的工作經(jīng)費都在6萬元以上，用于完善辦公設(shè)施、健全工作制度、開展創(chuàng)建工作。五是督查整改到位。建立完善了一系列檢查、考核、獎懲制度，領(lǐng)導小組經(jīng)常對創(chuàng)建工作進行檢查和督促，定期通報。圍繞解決創(chuàng)建中的難點問題，多次召開專題會議，分析問題，查找不足，限期整改，確保實效，使創(chuàng)建文明單位工作推進有力、有序、有效。

二、加大投入，完善設(shè)施，創(chuàng)建工作力度大

堅持把創(chuàng)建文明單位與促進經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化結(jié)合起來，以創(chuàng)建工作的大開展促進建設(shè)“紅旗名鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、城建靚鎮(zhèn)、全市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。今年4月，市委書記向力力到大坪視察指導工作時，評價“大坪是郴州市第一鎮(zhèn)”。一是以項目建設(shè)加快經(jīng)濟發(fā)展。2011年，全鎮(zhèn)上重點建設(shè)項目32個，總投資16.7億元；新上招商引資項目10個，總投資14.7億元。2009年以來，全鎮(zhèn)新上100萬元以上項目59個，其中1000萬元以上27個、過億元3個。2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資53973萬元、工

業(yè)增加值26764.1萬元、財政總收入8100萬元。近幾年來，鎮(zhèn)財政總收入和完成國地兩稅總額每年都以1千萬元以上的速度增長，主要經(jīng)濟指標和增長速度位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。三是以建強隊伍提升政府形象。用執(zhí)政為民的理念抓隊伍，切實加強黨的政策理論、法律法規(guī)、科學知識和業(yè)務(wù)知識的學習，加強黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)，建立健全黨員干部管理、考核、評比、獎罰等制度機制，促進實現(xiàn)鎮(zhèn)村干部思想覺悟、工作作風、依法行政、辦事能力、服務(wù)水平、工作業(yè)績“六提高”。先后被評為湖南省“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、湖南省人民滿意的公務(wù)員集體、全市先進基層黨組織，鎮(zhèn)黨委書記被評為湖南省優(yōu)秀黨務(wù)工作者和省勞模，多年來沒有一名鎮(zhèn)干部職工因違法違紀被查處。四是以完善設(shè)施改善民本民生。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，大力實施“民生100工程”和“一事一議”項目。2011年，投資2150萬元實施了3000畝土地綜合整理、1110畝礦山復墾和溝渠疏竣、江河治理、水庫整修項目；全鎮(zhèn)新修和改造公路10條8.7公里，整修池塘4個，新建橋梁1座，村容改造6個，下祝環(huán)村公路被郴州市委、市政府專項督查組譽為“全市標準最高的通組環(huán)村公路”。在城鄉(xiāng)建設(shè)上，投入60余萬元，聘請湖南省千府規(guī)劃設(shè)計院編制了城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃及修定、修建性規(guī)劃，將鎮(zhèn)區(qū)面積由0.7平方公里擴展到3.3平方公里；投入1億多元，重點實施了投資3600萬元的商貿(mào)街、投資2600萬元的農(nóng)貿(mào)市場、投資2300萬元的大坪大道、投資1100萬元的鎮(zhèn)區(qū)立面改造、投資600萬元的行政文化中心、投資800萬元的城鄉(xiāng)綠化一體化工程、投資130萬元的城鎮(zhèn)街道亮化和潔化工程、投資2300萬元的譚屋村新農(nóng)村示范村建設(shè)、投資300余萬元的城鄉(xiāng)“點亮”工程、投資60萬元的鎮(zhèn)區(qū)治安電子監(jiān)控系統(tǒng)，城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)出規(guī)范有序、整齊靚麗、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌一體化的特點。五是以維護穩(wěn)定確保平安和諧。建立健全維穩(wěn)和平安機制，實行全天候、不定時、全范圍安全生產(chǎn)巡查報告監(jiān)管機制，建立了全縣第一個綜治維穩(wěn)中心、第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子監(jiān)控系統(tǒng)、第一支專業(yè)巡邏隊伍和第一臺專用治安（礦山）巡邏車、第一臺消防車。2011年，群眾安全感和滿意度在全市排名比先年上升了34位，在全縣排名上升了5位。盡管大坪鎮(zhèn)是全縣的工業(yè)大鎮(zhèn)、礦山大鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)，新上項目多，涉及的征地拆遷多，但近幾年來，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大阻工事件或群體性事件，也沒有非正常到省市上訪，是全縣最平安、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

三、共創(chuàng)共享，全面發(fā)展，創(chuàng)建工作成效佳

創(chuàng)建文明衛(wèi)生單位活動的深入扎實開展，不但有效地推進了工作、促進了發(fā)展，還創(chuàng)造了多項全縣之最，使全鎮(zhèn)人民群眾共享文明創(chuàng)建和改革發(fā)展成果。一是成為全市經(jīng)濟發(fā)展最快、綜合實力最強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。自2007年以來，超額完成了每年確定的項目建設(shè)和各項經(jīng)濟發(fā)展目標，每年完成財政總收入、上交縣下達財稅任務(wù)數(shù)都是全縣最多的，每年獲得省市縣榮譽先進都是最多的。二是成為全市公益事業(yè)發(fā)展和民生條件改善最快最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。2011年以來，鎮(zhèn)財政用于支持村級學校建設(shè)、村部建設(shè)、村莊建設(shè)、道路硬化、農(nóng)田水利、安全飲水、造林綠化、沼氣池建設(shè)的資金達320余萬元。近三年，大坪鎮(zhèn)投資3.87億元，實施了一系列城鎮(zhèn)、交通、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)綠化、農(nóng)田、水利、教育、衛(wèi)生、安全飲水等民生項目建設(shè)，小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)、行政文化中心建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市建設(shè)、生態(tài)綠化建設(shè)等都是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中規(guī)劃最好、設(shè)施最好、效果最好的之一。新農(nóng)建設(shè)步伐加快。上祝村正在努力創(chuàng)建全國生態(tài)村；大坪鎮(zhèn)譚屋村僅規(guī)劃就投入37萬元，目前已拆除空心村3萬余平方米，計劃投入2200萬元，打造“湖南省新農(nóng)村建設(shè)示范村”，全鎮(zhèn)村莊改水改廚改廁和硬化、美化、綠化、潔化、亮化工程呈現(xiàn)投入大、實施快、效果好的特點。三是成為全縣社會道德風尚最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。大力

提倡文明、科學、健康的現(xiàn)代化生活方式，切實抓好鎮(zhèn)級綜合文化站、村村通廣播電視、有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、村級活動陣地、農(nóng)村文化室的建設(shè)，引領(lǐng)健康向上的文化導向，干部群眾的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和法制法規(guī)意識都得到了大幅度提高。上祝村被評為省級“生態(tài)村”、全市“和美村莊”、全縣“文明村”，大坪村被評為全市“巾幗示范村”。四是成為全市“三創(chuàng)”工作成效最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之

一。在大力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)的同時，高度重視并切實抓好“三創(chuàng)工作”。成立鎮(zhèn)“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導小組，出臺鎮(zhèn)“三創(chuàng)”工作實施方案，明確目標要求、獎罰措施、責任單位和責任人，在全鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)建全省園林、衛(wèi)生、文明單位和全市小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)活動，切實抓好城鎮(zhèn)設(shè)施完善、衛(wèi)生保潔、秩序規(guī)范、植樹綠化和美化亮化等工作，小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)以“高水平、有特色、成規(guī)模、具示范性”聞名，是全市最好的小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)之一。2011年被評為全省衛(wèi)生單位、省級園林式單位、全市城鎮(zhèn)建設(shè)“福城杯”一等獎。四是成為全市全縣創(chuàng)先爭優(yōu)成效最顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。2009年以來，全鎮(zhèn)共榮獲省級榮譽8項、市級榮譽19項、縣級榮譽109項；大坪鎮(zhèn)項目建設(shè)、綠化攻堅、小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)、計劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、森林防火、治限治超和農(nóng)業(yè)工作等創(chuàng)了特色和一流，多項工作在全縣性大型會議上作典型發(fā)言，并參加全省人民滿意的公務(wù)員事跡報告團和全市創(chuàng)先爭優(yōu)事跡報告團宣講大坪事跡，是全市創(chuàng)先爭優(yōu)成效顯著、全縣創(chuàng)先爭優(yōu)紅旗單位和全縣最好最強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。