第一篇：謝家灣鄉(xiāng)健康促進(jìn)模式改革實(shí)施方案

附件1 謝家灣鄉(xiāng)健康促進(jìn)模式改革工作實(shí)施方案

為了深入推進(jìn)健康謝家灣鄉(xiāng)建設(shè)，進(jìn)一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求，促進(jìn)我鄉(xiāng)群眾養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣，力爭(zhēng)達(dá)到不生病、少生病、晚生病的目的。根據(jù)《甘谷縣健康促進(jìn)模式改革工作實(shí)施方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)，以健康服務(wù)和促進(jìn)為中心，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)合作，推動(dòng)基層衛(wèi)生計(jì)生工作的重心由醫(yī)療服務(wù)轉(zhuǎn)向疾病預(yù)防、健康管理和醫(yī)療服務(wù)并重轉(zhuǎn)移，以有限的醫(yī)療資源達(dá)到最大化的健康效果，滿足人民群眾多元化的健康需求，切實(shí)緩解群眾看病貴、看病難問(wèn)題。

（二）基本原則

——堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門(mén)配合，全員參與，構(gòu)建健康服務(wù)體系新格局；

——堅(jiān)持以人的健康為中心，醫(yī)防結(jié)合，以防為主，綜合提高人民健康水平；

——堅(jiān)持發(fā)展、改革和管理相結(jié)合，以健康促進(jìn)提高人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。

（三）工作目標(biāo)

1.健康服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。從2016年開(kāi)始，全面開(kāi)展村級(jí)健康促進(jìn)模式改革工作。整合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才技術(shù)力量，組織穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)長(zhǎng)期巡回體檢、生活方式干預(yù)、生活環(huán)境改善、健康習(xí)慣培養(yǎng)等方法和途徑，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)和管理，全面開(kāi)展宣傳教育、健康體檢、環(huán)境整治、簽約服務(wù)和社會(huì)救助活動(dòng)，基本建立起符合醫(yī)改要求、與小康社會(huì)相適應(yīng)的健康促進(jìn)體系。

2.居民生活環(huán)境明顯改善。對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)影響居民健康的空氣、水、土壤、食品等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。到2020年，全鄉(xiāng)水環(huán)境明顯改善，空氣質(zhì)量持續(xù)保持在良好水平，土壤污染問(wèn)題得到有效控制，居民飲用水及食品藥品安全有保障。

3.基層醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的職能定位，堅(jiān)持基本醫(yī)療服務(wù)和規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目并重，通過(guò)新農(nóng)合政策杠桿和建立科學(xué)合理的分配機(jī)制、約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，將90%的門(mén)診服務(wù)歸集到鄉(xiāng)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，向上轉(zhuǎn)出率控制在10%以?xún)?nèi)，基本實(shí)現(xiàn)“保健在家庭、小病在鄉(xiāng)村、大病去醫(yī)院”的目標(biāo)。

4.政策性資金支付方式更加完善。改革基本醫(yī)保資金和基本公共衛(wèi)生均等化項(xiàng)目資金支付政策，激勵(lì)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以預(yù)防為主的理念保障人民健康，從現(xiàn)在開(kāi)始到2020年，建立起符合醫(yī)改要求、與小康社會(huì)相適應(yīng)的健康促進(jìn)體系，使人居環(huán)境明顯改善，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%，經(jīng) — 2 —

常參加體育健身活動(dòng)的人數(shù)比例達(dá)到40%，成人吸煙率下降到20%，貧困戶中因病致貧率下降到10%以下。

二、主要任務(wù)

（一）完善健康促進(jìn)融入政策。各村要將健康促進(jìn)融入所有工作中，把是否對(duì)群眾的健康產(chǎn)生影響、能否提高群眾健康水平作為評(píng)價(jià)工作效果的因素，力爭(zhēng)把對(duì)公眾健康產(chǎn)生負(fù)面影響的因素降低到最低水平，樹(shù)立維護(hù)和促進(jìn)公眾健康的意識(shí)。統(tǒng)籌做好環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、國(guó)土、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)對(duì)可能影響健康的土壤、空氣、水質(zhì)、食品藥品等進(jìn)行定期檢測(cè)和綜合治理。逐步完善健康促進(jìn)融入政策，減少群眾疾病發(fā)生，提高群眾健康水平。

（二）整合健康服務(wù)資源。整合優(yōu)化教育、新農(nóng)合、環(huán)保、衛(wèi)計(jì)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)健康服務(wù)資源，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的健康促進(jìn)工作合力，集中資源優(yōu)勢(shì)對(duì)影響群眾健康水平的主要因素和重點(diǎn)疾病進(jìn)行科學(xué)干預(yù)，堅(jiān)持發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，控制污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善生產(chǎn)生活條件，建立健康、安全的人居環(huán)境。

（三）強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生健康服務(wù)職能。結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生職能整合，不斷強(qiáng)化健康服務(wù)職能，加強(qiáng)健康促進(jìn)人才培養(yǎng)、技術(shù)指導(dǎo)、健康管理、疾病預(yù)防等職能，大力推行鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理，強(qiáng)化門(mén)診服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)和健康管理職能，鄉(xiāng)衛(wèi)生院承擔(dān)健康服務(wù)的組織管理、科普宣傳、健康教育、咨詢(xún)和巡回督查職能。

（四）轉(zhuǎn)變健康服務(wù)模式

1.政策宣傳和健康教育相結(jié)合。宣傳衛(wèi)生計(jì)生惠民政策，向群眾提供診療信息，引導(dǎo)群眾合理分級(jí)就診。在村陣地刷寫(xiě)健康文化墻，宣傳常用健康保健常識(shí)和防病治病知識(shí)，開(kāi)展健康教育巡講活動(dòng)和各種形式的主題宣傳活動(dòng)，普及“健康66條”。組織落實(shí)“村級(jí)三件事”,改善生產(chǎn)生活方式，提高群眾對(duì)各類(lèi)醫(yī)療資源的合理選擇意識(shí)和各類(lèi)政策的受益程度。

2.建立健康檔案。通過(guò)開(kāi)展長(zhǎng)期體檢篩查，甄別健康、亞健康、慢性病、老年病和患病人群，采集健康狀況信息，建立個(gè)人動(dòng)態(tài)健康檔案，進(jìn)行健康狀況評(píng)估，為科學(xué)指導(dǎo)、合理分流健康服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)去向提供依據(jù)。

3.開(kāi)展巡回健康服務(wù)干預(yù)工作。由鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦統(tǒng)一組織，由各村駐村干部、包村專(zhuān)干、各村專(zhuān)職副主任、衛(wèi)生院村大夫，村醫(yī)，組成謝家灣鄉(xiāng)健康教育促進(jìn)模式改革5+1巡回服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在充分利用各級(jí)醫(yī)院診斷結(jié)果和新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)清理篩查確診疾病患者的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各村村醫(yī)對(duì)55歲以上的疑似慢性病對(duì)象開(kāi)展巡回健康服務(wù)干預(yù)工作，督查他們經(jīng)常性接受檢查，養(yǎng)成合理的生活習(xí)慣。

4.強(qiáng)化健康管理。通過(guò)做實(shí)做細(xì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并根據(jù)體檢排摸結(jié)果，對(duì)目標(biāo)人群健康問(wèn)題實(shí)施跟蹤干預(yù)，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制傳染病及慢性病。積極利用地產(chǎn)中藥材、食療方法、運(yùn)動(dòng)療法、心理疏導(dǎo)等綜合干預(yù)措施，對(duì)健康、亞健康、患病人群的健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行全程干預(yù)，達(dá)到節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用支出、維護(hù)健康的目的。

5.突出中醫(yī)藥健康服務(wù)特色。充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，將中醫(yī)藥納入健康體檢、公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保健、健康教育的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，提高服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量，共同促進(jìn)健康管理。做好居民健康工具包的使用、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)和中醫(yī)健康保健知識(shí)的普及，大力促進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、中醫(yī)藥科普宣傳和健康教育、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等工作，教育并引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極利用中醫(yī)藥適宜技術(shù)、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)開(kāi)展家庭保健，提高健康水平。

（五）構(gòu)建健康管理體系。建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員、全民參與”的健康促進(jìn)工作機(jī)制，組建鄉(xiāng)健康促進(jìn)模式改革工作管理小組，做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。督促各村成立各自的健康教育促進(jìn)模式管理小組，完善村級(jí)健康促進(jìn)管理網(wǎng)絡(luò)。

（六）推行醫(yī)生簽約服務(wù)。全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，由鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的臨床、護(hù)理、公共衛(wèi)生等人組成村醫(yī)簽約服務(wù)小組，為群眾提供簽約服務(wù)。通過(guò)精準(zhǔn)確定目標(biāo)人群、分層管理、合理分流、主動(dòng)干預(yù)的方法，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)有機(jī)結(jié)合，有效提高健康管理服務(wù)水平。

（七）推進(jìn)健康管理信息化建設(shè)。大力推行健康信息互通共享，為開(kāi)展體檢篩查提供詳盡、全面、可靠的參考依據(jù)，提高工作質(zhì)量和效率。逐步推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合群眾健康信息，大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助為一體的健康“一卡通”管理，方便群眾就醫(yī)，更好地為其提供綜合性、連續(xù)性的健康服務(wù)和醫(yī)療保健服務(wù)。

（八）打造五大陣地，形成健康促進(jìn)氛圍。

1.健康村。加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全村健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立家庭醫(yī)生制度和電子健康檔案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；設(shè)置健康知識(shí)宣傳欄、健康知識(shí)宣傳墻或長(zhǎng)廊等，同時(shí)為群眾提供規(guī)范有效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，規(guī)范實(shí)施慢性病管理；完善健身場(chǎng)地和設(shè)施，推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷提升居民健康素養(yǎng)水平。

2.健康家庭。引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的健康觀，主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí)，掌握自我保健常識(shí)和一定的健康技能，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣；改善膳食結(jié)構(gòu)，注重食品安全，食用健康食品；積極參加戶外健身活動(dòng)，主動(dòng)進(jìn)行體檢，每個(gè)家庭備有一只醫(yī)藥箱和健康工具包，藥品能定期更換；遵守計(jì)劃生育政策，優(yōu)生優(yōu)育，倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)；家庭氛圍和諧美滿，鄰里關(guān)系和睦互助。

3.健康醫(yī)院。把健康促進(jìn)融入醫(yī)療護(hù)理工作的全過(guò)程，強(qiáng)化醫(yī)療單位內(nèi)外健康教育，在診療區(qū)及單位內(nèi)外區(qū)域設(shè)置固定的健康教育宣傳陣地，在門(mén)診大廳有健康教育咨詢(xún)臺(tái)、健康教育處方和宣傳材料發(fā)放架，有播放健康教育內(nèi)容的電子顯示屏，對(duì)住院病人開(kāi)展入院和康復(fù)健康教育，并在病區(qū)定期舉辦衛(wèi)生科普講座。開(kāi)展戒煙宣傳，所屬區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)示，室內(nèi)完全禁煙。

4.健康學(xué)校。建立健全學(xué)校健康促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷改善學(xué)校的建筑物、場(chǎng)地和室內(nèi)外活動(dòng)使用的設(shè)備以及學(xué)校周?chē)沫h(huán)境，使之符合衛(wèi)生健康要求；加強(qiáng)控?zé)煿ぷ鳎e極營(yíng) — 6 —

造無(wú)煙環(huán)境；開(kāi)設(shè)健康教育課程，為學(xué)生提供基本的身心健康服務(wù)；促進(jìn)學(xué)生和教師健康知識(shí)、態(tài)度、行為的改變，提高師生個(gè)人健康素養(yǎng)。

5.健康機(jī)關(guān)。環(huán)境衛(wèi)生整潔，辦公區(qū)域全面禁煙，建有職工文化、娛樂(lè)、健身等活動(dòng)場(chǎng)所，并有相應(yīng)的設(shè)施；實(shí)施有序的健康管理，加強(qiáng)健康教育和崗位培訓(xùn)，落實(shí)干部職工健康保護(hù)，開(kāi)展豐富的健康活動(dòng)；廣泛普及健康知識(shí)，培養(yǎng)

（九）加強(qiáng)健康宣教和培訓(xùn)工作

充分利用媒體、村級(jí)廣播、宣傳欄、宣傳品，有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展健康知識(shí)宣傳和培訓(xùn)教育活動(dòng)，促使群眾自覺(jué)地采納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險(xiǎn)因素，預(yù)防疾病，促進(jìn)健康，提高生活質(zhì)量。健康教育的核心是教育群眾樹(shù)立健康意識(shí)、促使群眾養(yǎng)成良好的行為生活方式，以降低或消除影響健康的危險(xiǎn)因素。

（十）積極推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。推動(dòng)鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院按照醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、就近便利原則，為老年人提供日常護(hù)理、慢性病管理、康復(fù)、健康教育和咨詢(xún)、中醫(yī)保健、老年病房等服務(wù)，逐步豐富和完善服務(wù)內(nèi)容，做好上門(mén)巡診等健康延伸服務(wù)，加快推進(jìn)面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作配合。為進(jìn)一步加大健康促進(jìn)模式改革力度，提升全村城鄉(xiāng)居民的健康素養(yǎng)，各村 健康心理，養(yǎng)成文明禮儀，不斷提高干部職工的健康素養(yǎng)。

需要成立由駐村干部擔(dān)任組長(zhǎng)，村書(shū)記任副組長(zhǎng)，小組長(zhǎng)和村醫(yī)為成員的村級(jí)健康促進(jìn)模式改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌健康促進(jìn)模式改革工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位要從扶貧攻堅(jiān)、改善民生、建設(shè)小康社會(huì)的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成改革共識(shí)，加強(qiáng)相互銜接，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與的健康促進(jìn)良好格局。

（二）靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化考核評(píng)估。各村細(xì)化工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，狠抓任務(wù)落實(shí)。鄉(xiāng)健康促進(jìn)模式改革工作管理小組將對(duì)全鄉(xiāng)的健康促進(jìn)模式改革工作進(jìn)行綜合督導(dǎo)考評(píng)，并將健康促進(jìn)模式改革工作納入全鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生工作考核內(nèi)容，對(duì)工作不積極、措施不得力、效果不明顯的村和單位將在全鄉(xiāng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)；對(duì)主要工作任務(wù)未完成、嚴(yán)重弄虛作假的村將實(shí)行“一票否決”。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。要積極組織開(kāi)展公益性健康促進(jìn)專(zhuān)題宣傳、政策宣傳，做好全民動(dòng)員。各村要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳健康促進(jìn)模式改革的目的、意義和具體任務(wù)，對(duì)健康不良行為和健康環(huán)境損害事件進(jìn)行監(jiān)督與曝光，督促全社會(huì)、倡導(dǎo)全社會(huì)參與健康促進(jìn)，使合理醫(yī)療、追求健康的理念深入人心。

附件2 謝家灣鄉(xiāng)健康促進(jìn)模式改革工作管理小組

組

長(zhǎng)

張紅斌

謝家灣鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)

尉華麗

謝家灣鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

李云強(qiáng)

謝家灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)

成員

張念儒

謝家灣鄉(xiāng)學(xué)區(qū)校長(zhǎng)

馬耀明

謝家灣鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng) 何軍善

謝家灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長(zhǎng) 田蛟龍

謝家灣鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng) 王剛勇

謝家灣鄉(xiāng)食藥監(jiān)所長(zhǎng) 汪月喜

汪坪村黨支部書(shū)記 丁金存

西莊村黨支部書(shū)記 尉勝其

地兒灣村黨支部書(shū)記 張效杰

轉(zhuǎn)地村黨支部書(shū)記 鮮跟忠

鮮家坪村黨支部書(shū)記 趙海福

陽(yáng)屲村黨支部書(shū)記 張換民

張家溝村黨支部書(shū)記

管理小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院，由李云強(qiáng)同志兼任辦公室主任，何軍善、藺小定二同志任辦公室副主任，楊旺東同志為辦公室干事，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)健康促進(jìn)模式改革的資料整理、報(bào)送和日常工作。

附件3 謝家灣鄉(xiāng)健康促進(jìn)模式改革工作管理小組

及成員單位工作職責(zé)

一、管理小組工作職責(zé)

（一）討論制定全鄉(xiāng)健康促進(jìn)模式改革工作的重大政策措施，向鄉(xiāng)政府提出工作建議。

（二）協(xié)調(diào)解決推進(jìn)全鄉(xiāng)健康促進(jìn)模式改革工作發(fā)展的重大問(wèn)題。

（三）建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員、全民參與”的工作機(jī)制，保證相關(guān)部門(mén)、單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，通力合作。

（四）全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)健康促進(jìn)模式改革工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和評(píng)估工作。

（五）組織開(kāi)展健康促進(jìn)模式改革的宣傳教育，倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣和健康生活方式，提高居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。

二、成員單位工作職責(zé)

（一）鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦公室。負(fù)責(zé)對(duì)各村健康促進(jìn)模式改革工作進(jìn)行綜合督導(dǎo)和評(píng)估。重點(diǎn)抓好衛(wèi)生計(jì)生單位的健康促進(jìn)改革工作，制定具體的實(shí)施方案和考核細(xì)則；組織成立穩(wěn)定的健康促進(jìn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)群眾的健康服務(wù)；將有關(guān)影響全 — 10 —

鎮(zhèn)群眾健康的內(nèi)容納入重點(diǎn)審查范圍。

（二）鄉(xiāng)學(xué)區(qū)。按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求及相關(guān)規(guī)定，組織學(xué)校開(kāi)設(shè)健康教育課，開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，提高健康知識(shí)知曉率和行為形成率；負(fù)責(zé)健康學(xué)校和無(wú)煙學(xué)校創(chuàng)建。

（三）鄉(xiāng)國(guó)土所。依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作，監(jiān)測(cè)、監(jiān)督防止地下水過(guò)量開(kāi)采和污染。

（四）鄉(xiāng)財(cái)政所。將健康促進(jìn)模式改革工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付；配合做好基本醫(yī)保付費(fèi)方式和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金分配制度改革。

（五）鄉(xiāng)環(huán)保所。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大氣、水體、土壤的保護(hù)工作，監(jiān)督管理廢氣、廢水、廢棄物、噪聲、放射性物質(zhì)及電磁場(chǎng)輻射、有毒化學(xué)藥品等污染防治；

（六）鄉(xiāng)衛(wèi)生院。根據(jù)健康體檢結(jié)果，對(duì)確需醫(yī)療服務(wù)的患病人群，按照體檢小組建議合理分流到相應(yīng)機(jī)構(gòu)接受門(mén)診或住院治療，對(duì)暫不需要醫(yī)療服務(wù)的患病人群，健康促進(jìn) “5+1”服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)制定個(gè)體化健康服務(wù)方案，多途徑、多方法長(zhǎng)期指導(dǎo)健康生活習(xí)慣，促使他們不生病、少生病、晚生病。組織開(kāi)展醫(yī)生簽約服務(wù)，進(jìn)行針對(duì)性、個(gè)性化的隨訪干預(yù)活動(dòng)。對(duì)于可能影響居民健康的共性因素，如生活環(huán)境、飲用水質(zhì)、風(fēng)俗習(xí)慣、飲食偏頗等，應(yīng)提出調(diào)查、整治意見(jiàn)，反饋縣衛(wèi)計(jì)局統(tǒng)一解決。

第二篇：健康促進(jìn)模式改革解讀

政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、全民參與，改變不良的生活環(huán)境、生活習(xí)慣和生活方式，促進(jìn)全省城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)、健康水平整體提升，今年年初我省在渭源、通渭、敦煌、白銀、慶城、康縣等6個(gè)縣(市、區(qū))先行啟動(dòng)了健康促進(jìn)模式改革試點(diǎn)工作，目前，試點(diǎn)范圍已由6個(gè)縣(市、區(qū))擴(kuò)大到32個(gè)縣(市、區(qū))，該項(xiàng)改革是我省深化醫(yī)改的又一舉措。

前不久，省政府印發(fā)《關(guān)于健康促進(jìn)模式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，決定在全省全面推行這項(xiàng)改革。圍繞《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，記者采訪了省衛(wèi)計(jì)委副主任蔣新貴。

構(gòu)建大健康大衛(wèi)生工作格局

“健康促進(jìn)模式改革是推進(jìn)醫(yī)改向縱深發(fā)展的一項(xiàng)舉措，也是我省貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)?推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)?要求的重要舉措。”蔣新貴介紹，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的核心是通過(guò)這項(xiàng)改革，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造健康的生活環(huán)境、倡導(dǎo)健康的生活方式，從而更加有效地保障健康。構(gòu)建大健康大衛(wèi)生工作格局是改革的首要任務(wù)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，由縣級(jí)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)保、國(guó)土資源、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、建設(shè)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)對(duì)可能影響健康的土壤、空氣、水質(zhì)、食品等進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和綜合治理，減少疾病發(fā)生，同時(shí)，對(duì)相關(guān)部門(mén)涉及健康服務(wù)的各類(lèi)資源進(jìn)行整合優(yōu)化，對(duì)影響當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民健康水平的主要因素和重點(diǎn)疾病進(jìn)行科學(xué)干預(yù)，鼓勵(lì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，控制污染，保護(hù)生態(tài)，改善生活環(huán)境，養(yǎng)成健康行為，提升健康素養(yǎng)。各級(jí)政府、機(jī)關(guān)部門(mén)要將健康理念融入所有公共政策，加大引導(dǎo)力度。

蔣新貴介紹，經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、全社會(huì)推動(dòng)健康融入所有政策的大健康大衛(wèi)生工作機(jī)制初步建立。各試點(diǎn)地區(qū)均成立了由政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、人社等部門(mén)為成員單位的健康促進(jìn)模式改革領(lǐng)導(dǎo)小組，政府在深化醫(yī)改、維護(hù)居民健康中的主體作用進(jìn)一步體現(xiàn)，部門(mén)參與健康促進(jìn)的工作積極性明顯提高。隴南市、定西市、嘉峪關(guān)市、平?jīng)鍪械?個(gè)市以市委市政府或市政府名義出臺(tái)了將健康融入所有公共政策的指導(dǎo)意見(jiàn)，將“大健康”理念納入所有公共政策，為全省推進(jìn)將健康融入所有政策提供了范例。

轉(zhuǎn)變服務(wù)模式從源頭上減少病人

“意見(jiàn)明確了改革的總體目標(biāo)，即強(qiáng)化健康管理服務(wù)，減少患病人數(shù)，從源頭上解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。”蔣新貴介紹，具體到衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)，就是轉(zhuǎn)變醫(yī)療服務(wù)模式，強(qiáng)化健康管理與服務(wù)，通過(guò)主動(dòng)開(kāi)展巡回健康體檢服務(wù)，甄別患病人群，科學(xué)指導(dǎo)、合理分流健康服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)去向，加大對(duì)健康、亞健康、老年病、慢性病和隱匿性疾病的干預(yù)，普及推廣養(yǎng)生理念，指導(dǎo)重點(diǎn)人群學(xué)會(huì)“記錄、觀察、調(diào)整”慢性病管理辦法，從而達(dá)到不生病、少生病、晚生病的目的。

近一年來(lái)，我省的試點(diǎn)工作取得了階段性成果，試點(diǎn)地區(qū)有91.24萬(wàn)人享受了免費(fèi)的健康體檢和健康指導(dǎo)，確診慢性病患者37.29萬(wàn)人，開(kāi)展隨訪服務(wù)59.49萬(wàn)人次。一些邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的群眾平生第一次接受了系統(tǒng)的健康檢查，知曉了健康狀況和防病知識(shí)。

蔣新貴表示，今后，全省將全面推行鄉(xiāng)、村醫(yī)生簽約服務(wù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的臨床、護(hù)理、公共衛(wèi)生等人員(每組3人)組成鄉(xiāng)、村醫(yī)生簽約服務(wù)小組，為群眾提供簽約服務(wù)。通過(guò)精準(zhǔn)確定目標(biāo)人群、分層管理、合理分流、主動(dòng)干預(yù)的方法，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)有機(jī)結(jié)合，有效提高健康管理服務(wù)水平。

此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出積極推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作新模式，整合利用基層公共衛(wèi)生服務(wù)資源，推動(dòng)城市醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所按照醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、就近便利原則，為老年人提供日常護(hù)理、慢性病管理、康復(fù)、健康教育和咨詢(xún)、中醫(yī)保健、老年病房等服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。

改革支付方式節(jié)約醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用

改革支付方式和分配制度是保證此次改革順利推進(jìn)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)節(jié)約醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用目的的途徑。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，按照總費(fèi)用包干、合理獎(jiǎng)懲、預(yù)算與服務(wù)數(shù)量質(zhì)量考核相掛鉤的原則，改革基本醫(yī)療保障支付方式。按照公平與效率統(tǒng)一、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)獲益、群眾滿意度與補(bǔ)助額相掛鉤的原則，改革基本公共衛(wèi)生服務(wù)支付方式。

“近一年的試點(diǎn)表明，通過(guò)支付方式改革，有效節(jié)約了醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用。”蔣新貴舉例，通過(guò)支付方式改革，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革成效進(jìn)一步體現(xiàn)，有效遏制了醫(yī)院和醫(yī)生的逐利行為，公益性逐步增強(qiáng)。

渭源縣試行健康促進(jìn)模式改革以來(lái)，門(mén)診和住院病人分流更趨合理，次均費(fèi)用得到有效控制，基金結(jié)余明顯增加，次均住院費(fèi)用鄉(xiāng)級(jí)為794.67元，比改革前下降13.6個(gè)百分點(diǎn)，縣級(jí)為2873.4元，比改革前下降12.16個(gè)百分點(diǎn)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)濫檢查、亂治療情況明顯減少，全縣新農(nóng)合結(jié)余資金達(dá)到436.49萬(wàn)元。同時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕娮晕冶＝∧芰υ鰪?qiáng)，患者就診率明顯下降，門(mén)診、住院人次與改革前相比，分別下降了13.19%和10.28%。

堅(jiān)持走中醫(yī)特色的醫(yī)改之路使甘肅醫(yī)改取得了實(shí)效，得到了各方的普遍認(rèn)可。基于此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康促進(jìn)模式改革中的作用，將中醫(yī)藥納入健康體檢、公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保健、健康教育的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，提高服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量，共同促進(jìn)健康管理。縣級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，并給予經(jīng)費(fèi)保障。

“發(fā)揮中醫(yī)藥治未病及計(jì)劃生育隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)是此次改革的亮點(diǎn)，也是推進(jìn)改革的有力抓手。”蔣新貴介紹，通過(guò)健康促進(jìn)模式改革，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)資源逐步融入基層衛(wèi)生服務(wù)體系，有效填補(bǔ)了基層健康管理服務(wù)人員、陣地、能力的不足。全省鄉(xiāng)、村計(jì)生干部和計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員參與基層健康管理服務(wù)，發(fā)揮了重要作用，隴家福幸福寓所、計(jì)生文化大院、計(jì)生服務(wù)站等成為健康教育宣傳的重要陣地，計(jì)劃生育全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)為廣泛開(kāi)展疾病調(diào)查和衛(wèi)生指標(biāo)統(tǒng)計(jì)提供可靠保證。試點(diǎn)地區(qū)將中醫(yī)藥“未病先防、已病防變、瘥后防復(fù)”的治未病理念落實(shí)到健康促進(jìn)模式改革的全過(guò)程，通過(guò)預(yù)防保健的方法減少患病人群，提升健康水平。

第三篇：健康促進(jìn)實(shí)施方案

名山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院

健康促進(jìn)醫(yī)院（試點(diǎn)）項(xiàng)目實(shí)施方案

一、背景

醫(yī)院健康促進(jìn)是有利于提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量與病人生命質(zhì)量、改善醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)人文醫(yī)學(xué)發(fā)展的國(guó)際行動(dòng)。健康促進(jìn)與健康教育是現(xiàn)代醫(yī)療和綜合護(hù)理的重要組成部分，是《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)護(hù)士法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》規(guī)定的醫(yī)護(hù)人員的職責(zé)和義務(wù)，也是《綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的重要內(nèi)容之一，是促進(jìn)全民健康素養(yǎng)和健康素質(zhì)提高的重要策略。

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中對(duì)健康促進(jìn)和健康教育工作的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中“普及健康教育，施行國(guó)民健康行動(dòng)計(jì)劃、全面推行公共場(chǎng)所禁煙”的要求，根據(jù)市雅健教制定《2014年21號(hào)文件健康促進(jìn)醫(yī)院試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案》要求，結(jié)合本院實(shí)際，制定我院實(shí)施方案。

二、項(xiàng)目目標(biāo)

通過(guò)健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建試點(diǎn)工作，探索適合我院實(shí)際情況的健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建模式，建立并完善我院健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，鞏固落實(shí)《關(guān)于2011年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》要求，改善就醫(yī)環(huán)境和診療服務(wù)，提高醫(yī)院職工、患者及其家屬的健康素養(yǎng)水平。

三、職責(zé)與任務(wù)

（一）制定有益于醫(yī)患健康的規(guī)章制度

結(jié)合院內(nèi)現(xiàn)有規(guī)章制度和管理規(guī)定，制定有益于維持良好醫(yī)患關(guān)系，為患者、患者家屬及醫(yī)護(hù)人員自身提供健康教育服務(wù)的政策，至少包括以下內(nèi)容：

1、保證患者就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境的安全、衛(wèi)生。

2、保證患者和醫(yī)護(hù)人員的權(quán)利、文化與價(jià)值觀得到尊重。

3、保證醫(yī)護(hù)人員能接受定期體檢和疾病防治服務(wù)，有繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、社會(huì)保障和合理休息的權(quán)利。

4、支持并鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展院內(nèi)和社會(huì)健康教育工作。

5、嚴(yán)格執(zhí)行院內(nèi)無(wú)煙醫(yī)院規(guī)章制度，建立首診詢(xún)問(wèn)吸煙史、宣傳吸煙危害及勸阻吸煙制度。

（二）建設(shè)安全、適宜、和諧的診療環(huán)境

1、物質(zhì)環(huán)境：建設(shè)適宜的診療和就醫(yī)環(huán)境（如建筑、設(shè)備、設(shè)施、衛(wèi)生、照明、通風(fēng)、采暖、綠化等）符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求；提供滿足醫(yī)護(hù)人員休息、健身、娛樂(lè)需要的設(shè)施、設(shè)備等；為醫(yī)護(hù)人員和患者提供安全的食品和飲水；使用有益于環(huán)境保護(hù)的用品，院內(nèi)生活垃圾和醫(yī)療垃圾分類(lèi)收集，醫(yī)療垃圾實(shí)行集中和無(wú)害化處理。

2、人文環(huán)境：開(kāi)展職業(yè)教育活動(dòng)，提高醫(yī)護(hù)人員職業(yè)素養(yǎng)；在醫(yī)護(hù)人員中宣傳和實(shí)施醫(yī)護(hù)人員行為規(guī)范；營(yíng)造良好的醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)護(hù)和醫(yī)患關(guān)系；倡導(dǎo)文明、禮貌、溫馨、關(guān)愛(ài)的診療和就醫(yī)行為；醫(yī)院有關(guān)規(guī)章制度得到貫徹落實(shí)。

3、宣傳環(huán)境：在院內(nèi)環(huán)境及候診區(qū)域，利用宣傳專(zhuān)欄、宣傳手冊(cè)、電子顯示屏和網(wǎng)絡(luò)等形式，在不影響正常診療秩序、患者就醫(yī)和住院治療的情況下，開(kāi)展健康保健和疾病防治知識(shí)傳播。

4、無(wú)煙環(huán)境：按照《無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》,醫(yī)院室內(nèi)場(chǎng)所全面無(wú)煙，并有明顯的禁煙宣傳標(biāo)志；設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員，負(fù)責(zé)加強(qiáng)巡視和規(guī)勸；醫(yī)院內(nèi)不出售任何煙草產(chǎn)品，禁止煙草廣告等。

（三）提高患者、家屬和醫(yī)護(hù)人員自身在疾病防治、健康保健和健康生活方式等方面的技能

1、院內(nèi)患者健康教育。在診療過(guò)程中，提供系統(tǒng)化的門(mén)診、住院和出院教育；結(jié)合患者所患疾病，通過(guò)咨詢(xún)，提供個(gè)性化健康指導(dǎo)處方，發(fā)放手冊(cè)、折頁(yè)等傳播材料，播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，舉辦健康講座和開(kāi)設(shè)孕婦學(xué)校，向患者及家屬傳授疾病預(yù)防、治療、康復(fù)、保健和健康生活方式知識(shí)和技能。

2、社區(qū)和公眾健康教育。通過(guò)定期組織開(kāi)展義診咨詢(xún)有針對(duì)性的健康教育和健康指導(dǎo)；對(duì)公眾開(kāi)展健康知識(shí)和技能傳播。

3、醫(yī)護(hù)人員健康教育。醫(yī)院定期組織由醫(yī)護(hù)人員參加的自我保健、生活方式、心理調(diào)適和疾病防治等方面的健康教育活動(dòng)。

4、控?zé)熜麄鹘逃ａt(yī)院在診療疾病的過(guò)程中向病人或家屬宣傳吸煙對(duì)人體的危害并勸阻吸煙；醫(yī)院開(kāi)設(shè)戒煙門(mén)診，為吸煙病人提供戒煙指導(dǎo)；醫(yī)務(wù)人員掌握了戒煙技巧，帶頭不吸煙，做控?zé)煴砺省?/p>

（四）開(kāi)展特色健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)

血透室、康復(fù)科根據(jù)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、工作特點(diǎn)、患者需求，開(kāi)展了特色健康教育與健康促進(jìn)座談宣傳活動(dòng)。

（五）加強(qiáng)效果評(píng)價(jià)和科學(xué)研究

加強(qiáng)健康促進(jìn)醫(yī)院工作評(píng)價(jià)和科學(xué)研究，不斷改進(jìn)工作效果。

四、組織管理

（一）成立醫(yī)院健康促進(jìn)醫(yī)院試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專(zhuān)家組，醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)院內(nèi)外健康教育與健康促進(jìn)工作的全面管理。人員組成如下：

1、健康促進(jìn)醫(yī)院試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)： 高遠(yuǎn)毅

院長(zhǎng) 副組長(zhǎng)： 劉樹(shù)明

副院長(zhǎng)

傅光輝

副院長(zhǎng)

成員： 季庸開(kāi)

院辦主任

葉 楓

宣傳科主任

廖艷軍

醫(yī)院感染管理科副主任

袁世明

醫(yī)務(wù)科主任

胡光蓮

護(hù)理部主任

程祝君

總務(wù)科主任

吳 江

門(mén)診部主任

2、設(shè)立健康促進(jìn)科辦公室

廖艷軍任辦公室主任

職責(zé)：負(fù)責(zé)全院健康教育與健康促進(jìn)工作的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理。

3、健康促進(jìn)專(zhuān)家組：

各臨床科室負(fù)責(zé)人及護(hù)士長(zhǎng)

職責(zé)：發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極投身健康促進(jìn)工作，開(kāi)展社會(huì)健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)。

（二）健康促進(jìn)醫(yī)院試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)成員分工

1、健康促進(jìn)醫(yī)院試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)分工：

高遠(yuǎn)毅：院長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全面工作。

劉樹(shù)明：副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)院內(nèi)外健康教育與健康促進(jìn)工作的全面管理。

傅光輝：副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作的后勤保障，控?zé)煿芾恚簝?nèi)環(huán)境管理。

廖艷軍：健康促進(jìn)科主任負(fù)責(zé)全院健康教育與健康促進(jìn)工作的組織、協(xié)調(diào)、管理及門(mén)診工作日志，預(yù)檢分診、控?zé)熼T(mén)診的相關(guān)工作和醫(yī)療垃圾管理。季庸開(kāi)：院辦主任。負(fù)責(zé)健康促進(jìn)工作的相關(guān)文件審核，會(huì)議記錄和文件的下發(fā)。

葉楓：宣傳科主任。負(fù)責(zé)全院健康教育處方印制、專(zhuān)欄制作，提供健康促進(jìn)工作圖片資料和宣傳資料。

袁世明：醫(yī)務(wù)科主任。負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員健康促進(jìn)相關(guān)工作。胡光蓮：護(hù)理部主任。負(fù)責(zé)護(hù)理人員健康促進(jìn)相關(guān)工作。鄧劍：急診科主任。門(mén)診醫(yī)生首診詢(xún)問(wèn)吸煙史以及記錄，門(mén)診工作日志，控?zé)熼T(mén)診管理。

四、實(shí)施步驟

（一）實(shí)施時(shí)間：2014年11月—2015年6月。

（二）進(jìn)度安排：

1、宣傳動(dòng)員階段。2014年11月，召開(kāi)全院健康促進(jìn)醫(yī)院試點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)健康促進(jìn)醫(yī)院試點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)建內(nèi)容和方案，醫(yī)院與各科室負(fù)責(zé)人簽訂戒煙責(zé)任書(shū)；制定實(shí)施本單位方案，組織動(dòng)員，啟動(dòng)健康促進(jìn)醫(yī)院試點(diǎn)項(xiàng)目工作。

2、組織實(shí)施階段。2014年11月—2015年6月，各責(zé)任科室根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

3、評(píng)估驗(yàn)收階段。2015年6月份，組織開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。

名山中醫(yī)醫(yī)院健康教育科

2014.11.10

第四篇：謝家灣小學(xué)校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案

謝家灣小學(xué)校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案

發(fā)表時(shí)間：2011-5-20 15:36:42 訪問(wèn)次數(shù)：256

根據(jù)區(qū)教育局、鎮(zhèn)中心學(xué)校《校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的精神，結(jié)合我們學(xué)校“平安校園”創(chuàng)建工作實(shí)際，參照相關(guān)法律法規(guī)，特制定《謝家灣小學(xué)校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合我們學(xué)校實(shí)際，抓住重點(diǎn)，明確職責(zé)，建立多方配合、齊抓共管，認(rèn)真開(kāi)展校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。消除不安定因素，確保學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定，提高學(xué)校安全管理水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，使我們學(xué)校師生的安全感明顯增強(qiáng)；確保校園及周邊影響師生安全、妨礙教學(xué)秩序、影響師生身心健康的安全隱患等問(wèn)題得到清理整頓；建立健全并深入落實(shí)中小學(xué)校安全工作責(zé)任制，及時(shí)消除學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患。

三、組織機(jī)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：高晉 組員：常征 賈永勝 實(shí)施小組及成員職責(zé)

組 長(zhǎng)：高 晉 負(fù)責(zé)學(xué)校社會(huì)綜合治理的全面工作 組 員：

常 征 負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)安全治理工作 賈永勝 負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)安全治理工作 王興偉 負(fù)責(zé)校園周邊環(huán)境安全治理工作 蒲生林 負(fù)責(zé)學(xué)校課間活動(dòng)安全治理工作 周 慧 負(fù)責(zé)學(xué)生各種活動(dòng)安全治理工作 管平平負(fù)責(zé)學(xué)生各種活動(dòng)安全治理工作 張洪昇 負(fù)責(zé)學(xué)生各種活動(dòng)安全治理工作 張玉玲 負(fù)責(zé)學(xué)生各種活動(dòng)安全治理工作 李玉香 負(fù)責(zé)學(xué)生各種活動(dòng)安全治理工作 于曼黎 負(fù)責(zé)學(xué)生各種活動(dòng)安全治理工作 姚銀萍 負(fù)責(zé)幼兒園學(xué)生各種活動(dòng)安全治理工作 姚麗芬 負(fù)責(zé)幼兒園學(xué)生各種活動(dòng)安全治理工作 秦 鳳 負(fù)責(zé)幼兒園學(xué)生各種活動(dòng)安全治理工作

四、主要任務(wù)

（一）宣傳區(qū)教育局精神和鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作提出的任務(wù)和要求，健全學(xué)校安全管理責(zé)任制度

認(rèn)真貫徹落實(shí)我們學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)的目的意義、目標(biāo)要求、任務(wù)措施，提高全體師生的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“平安校園”的創(chuàng)建意識(shí)，把積極參與“平安校園”創(chuàng)建的各項(xiàng)活動(dòng)變?yōu)閺V大師生的自覺(jué)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全工作責(zé)任制。

（二）加大校園設(shè)施設(shè)備安全檢查力度，及時(shí)消除安全隱患 我們重點(diǎn)要對(duì)小學(xué)用電設(shè)備、體育設(shè)備及幼兒園教學(xué)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查。對(duì)排查出的問(wèn)題，要采取維修、加固或拆除重建等方式進(jìn)行解決。其中重點(diǎn)解決的是校園西圍墻和教師宿舍后面舊庫(kù)房的拆除重建問(wèn)題。

（三）提高校園消防安全能力

1.要制定和完善各種消防安全制度，尤其是消防安全管理制度。主要項(xiàng)目如下：

《安全教育和檢查制度》 《用電安全管理制度》

《 易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆制度》 《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度》 《其它消防安全制度》

2.補(bǔ)齊補(bǔ)全消防設(shè)施，對(duì)原有的消防設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和試用。3.利用展板制作安全警示標(biāo)志，并將它布置在學(xué)校內(nèi)的醒目位置。4.利用下午課外活動(dòng)對(duì)全校師生進(jìn)行一次消防安全知識(shí)講座和消防疏散演練。

（四）加強(qiáng)校園食品安全管理

依據(jù)了《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對(duì)衛(wèi)生設(shè)施、日常用水、食品安全等進(jìn)行檢查，禁止閑雜人員出入。我們學(xué)校將辦理衛(wèi)生許可證。嚴(yán)把食品采購(gòu)、保管和烹飪關(guān)。

（五）落實(shí)校園安全交通措施 做好接送學(xué)生車(chē)輛的管理，要對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和駕駛?cè)藛T資格審查，確保學(xué)生上下學(xué)安全。加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育。要做好學(xué)生通過(guò)312國(guó)道線的監(jiān)管工作。

（六）加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)管理

兼職保安要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)，提前到崗，學(xué)校上課期間和放學(xué)后要實(shí)行校門(mén)管制，對(duì)進(jìn)出學(xué)校的外來(lái)人員要實(shí)行登記制度。嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)行學(xué)校，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)教育。

（七）建立健全學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

（八）加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理

學(xué)校對(duì)200米范圍內(nèi)的娛樂(lè)場(chǎng)所、亂停亂放車(chē)輛、“三無(wú)”食品進(jìn)行摸底排查，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)解決，消除學(xué)校周邊存在的安全隱患。

（九）有效加強(qiáng)家校聯(lián)系

我們要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系，共同做好學(xué)生的思想工作，加強(qiáng)學(xué)生校外防溺水、防火、防雷、防風(fēng)等意外事故的監(jiān)管。

五、方法步驟

（一）部署階段（5月15日-5月16日）

（二）自查整改階段（5月17日-5月18日）

（三）集中整治階段（5月19日-5月22日）

（四）總結(jié)提高階段（5月23日-6月10日）

謝家灣小學(xué) 2011年5月18日

第五篇：課堂教學(xué)模式改革實(shí)施方案

創(chuàng)建高效課堂實(shí)施方案

白山市第二十六中學(xué)（小學(xué)）

為了落實(shí)上級(jí)在全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展“推進(jìn)教學(xué)改革，創(chuàng)建高效課堂”活動(dòng)的實(shí)施方案。提升我校教學(xué)質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我校小學(xué)部實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)生全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展為本，面向全體學(xué)生，不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)；樹(shù)立“沒(méi)有教不好的學(xué)生，學(xué)生中沒(méi)有差生，只有差異，只要下功夫，每一個(gè)學(xué)生都能學(xué)好”的理念；立足于課堂教學(xué)研究，以“學(xué)教結(jié)合，以學(xué)定教”為主導(dǎo)思想，以“導(dǎo)、學(xué)、評(píng)、練”為教學(xué)模式，以自主、高效課堂建構(gòu)為價(jià)值追求，使教學(xué)過(guò)程真正成為學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程、成為學(xué)生生命回歸的過(guò)程。

二、課堂教學(xué)模式改革目標(biāo)：

以課標(biāo)和教材為依據(jù)，以學(xué)生為主體，以訓(xùn)練為主線，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為根本宗旨，倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的新型的學(xué)習(xí)方式，構(gòu)建自主高效的教學(xué)模式，注重學(xué)生的主體參與，體現(xiàn)生生互動(dòng)和師生互動(dòng)，關(guān)注學(xué)生的興趣、動(dòng)機(jī)、情感和態(tài)度，突出思維開(kāi)發(fā)和能力培養(yǎng)，摒棄少慢差的串講串問(wèn)的教學(xué)模式。

三、課堂教學(xué)改革的總體模式 “三階段四環(huán)節(jié)”，是我校新型課堂教學(xué)模式，這種新模式具有三個(gè)階段：“自主學(xué)習(xí)-----交流討論------鞏固訓(xùn)練”。四個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)是：（1）“導(dǎo)”就是學(xué)生先學(xué)，或者老師發(fā)導(dǎo)學(xué)稿（前置性作業(yè)），學(xué)生回家學(xué)，或在課上小組內(nèi)自學(xué)、互學(xué)、討論。（2）“學(xué)”就是學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)展示“導(dǎo)”的初步成果。（3）“評(píng)”就是師生共同對(duì)展示內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)疑評(píng)價(jià)。（4）“練”就是通過(guò)課堂練習(xí)，輔導(dǎo)答疑，反饋對(duì)知識(shí)的掌握情況。

四、課堂教學(xué)模式的基本要求

1、實(shí)施新模式要求“先學(xué)后教，當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”。教師講解釋疑時(shí)間一般掌握在10分鐘左右，教師的主要任務(wù)是：糾偏、點(diǎn)評(píng)、總結(jié)、釋難。

2、學(xué)生以小組形式討論，一般在8分鐘左右。是“兵教兵”階段，讓學(xué)生之間相互幫助，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。各小組進(jìn)行板演、講解10分鐘左右，這個(gè)階段培養(yǎng)學(xué)生發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神及培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維能力。學(xué)生進(jìn)行知識(shí)反饋大約7分鐘左右，這7分鐘起查缺補(bǔ)漏，對(duì)學(xué)困生進(jìn)行進(jìn)一步的互學(xué)互教階段。

3、這種模式要求教師帶著學(xué)生發(fā)現(xiàn)知識(shí)，學(xué)生帶著問(wèn)題走進(jìn)課堂。教師通過(guò)讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，主動(dòng)完成作業(yè)，在實(shí)踐中構(gòu)建起了合理而系統(tǒng)的知識(shí)體系。

五、課堂教學(xué)模式的策略

1、把教學(xué)過(guò)程改造成學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)主體回歸。

2、關(guān)注差異，關(guān)照差生，從最后一名抓起，不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)，教師上課起點(diǎn)是學(xué)困生，重點(diǎn)是學(xué)困生。

3、堅(jiān)持四清制度，即“堂堂清、日日清、周周清、月月清”，做到課堂上能掌握的不留到課后，今日事今日畢，“適時(shí)溫故知新，鞏固提高”，加強(qiáng)檢查、驗(yàn)收。

4、三----六年級(jí)全面實(shí)施新的教學(xué)模式。學(xué)生課桌以小組為單位。教室增設(shè)黑板，上課時(shí)多利用黑板教學(xué)。教師上課必須有導(dǎo)學(xué)案。安排前置性作業(yè)。

六、課堂教學(xué)模式實(shí)施的步驟。

（一）組織學(xué)習(xí)階段（2011年3月---4月）

1、對(duì)教師加強(qiáng)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感的教育，使這些教師認(rèn)識(shí)到新教學(xué)模式研究的必要性，重要性，發(fā)展模式，既是素質(zhì)教育的需要，也是教師自身成長(zhǎng)的需要，更是學(xué)校發(fā)展的需要。

2、成立創(chuàng)建高效課堂活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建高效課堂實(shí)施方案。及相關(guān)制度、規(guī)定。

3、大量搜集杜郎口及山東樂(lè)陵小學(xué)先進(jìn)學(xué)校的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)材料，印發(fā)給任課教師，并讓老師到臨近已經(jīng)開(kāi)展的比較好的學(xué)校學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，讓她們汲取有效地營(yíng)養(yǎng)。研究高效課堂的特征，確定提高課堂效率的途徑和策略。

3、組織教師學(xué)習(xí)，討論教學(xué)模式，要求教師完全理解領(lǐng)會(huì)新模式教學(xué)的操作要領(lǐng)，每一個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)涵。

4、要求教師各自深挖教材，熟悉教材，集體研討備課，獨(dú)立完成學(xué)案，準(zhǔn)確確定教學(xué)目標(biāo)，找準(zhǔn)重難點(diǎn)，精密設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程，及新的教學(xué)模式備寫(xiě)教案。集體備課組把每節(jié)課的知識(shí)轉(zhuǎn)化成問(wèn)題，再將問(wèn)題細(xì)化為習(xí)題發(fā)給學(xué)生讓其預(yù)習(xí)。

（二）實(shí)驗(yàn)研究階段 本實(shí)驗(yàn)研究分三步進(jìn)行：

第一步：實(shí)驗(yàn)班從2011年5月---8月，組織教師分學(xué)科開(kāi)展創(chuàng)建高效課堂研討活動(dòng)。探索高效課堂的教學(xué)思路、模式、策略和方法。圍繞課堂教學(xué)有效性，確立各學(xué)科高效課堂課題研究的方向、目標(biāo)、方法和預(yù)期成果。倡導(dǎo)教師撰寫(xiě)教學(xué)反思、教學(xué)案例、教學(xué)隨筆，提高教師的教學(xué)理論水平和課堂反思能力。

第二步：2011年9月--2012年6月總結(jié)前一段改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，名課帶動(dòng)使每位教師明確高效課堂的目標(biāo)和要求，掌握并運(yùn)用高效課堂的教學(xué)方法和策略，全面提高課堂教學(xué)效率。1上好常規(guī)課。2打造精品課。3強(qiáng)化校本研修。

第四步：總結(jié)階段，匯編《課堂教學(xué)模式研究論文集》。并展示課改教學(xué)效果。

七、課堂教學(xué)重要環(huán)節(jié)的調(diào)控

1、加大班內(nèi)學(xué)習(xí)小組的調(diào)控力度。學(xué)習(xí)小組的組建要根據(jù)學(xué)習(xí)成績(jī)和性格特點(diǎn)等情況，組內(nèi)異質(zhì)，組間同質(zhì)，每個(gè)組6人左右，每個(gè)組設(shè)組長(zhǎng)名，小組學(xué)習(xí)實(shí)行任務(wù)驅(qū)動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)展示，調(diào)動(dòng)每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

2、加大學(xué)生練習(xí)方式的調(diào)控力度。讓學(xué)生掌握和推行練習(xí)的基本方式，要求每堂課學(xué)生的練習(xí)不少于十分鐘，學(xué)生參與面不少于100%，當(dāng)堂達(dá)標(biāo)率為90%以上，達(dá)到“以訓(xùn)練為主線，以思維為主攻，以發(fā)展為主旨”的目標(biāo)。

3、加大交流展示的調(diào)控力度，充分地讓學(xué)生展示。激發(fā)比、學(xué)、趕、幫、超的興致和愿望。交流展示要更多地關(guān)注中下游學(xué)生。

4、加大學(xué)生自學(xué)能力培養(yǎng)的調(diào)控力度。根據(jù)授課內(nèi)容的不同，可讓學(xué)生在課前預(yù)習(xí)，亦可在課中自學(xué)，自學(xué)目標(biāo)要明確，任務(wù)要具體。

5、加大檢查落實(shí)的力度。加大對(duì)學(xué)生作業(yè)、隨堂練習(xí)、隨堂筆記、單元檢驗(yàn)試卷等的檢查力度。

八、保障措施

1、成立課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和組織改革，為教改實(shí)驗(yàn)提供組織保障

2、在課堂改革過(guò)程中，學(xué)校提供財(cái)力、物力保障

3、重新制定和完善課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

4、對(duì)承擔(dān)實(shí)驗(yàn)任務(wù)，在教學(xué)改革實(shí)施中表現(xiàn)突出的實(shí)驗(yàn)教師予以表彰。

九、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

組

長(zhǎng)：孫友剛

副組長(zhǎng)：沙金玲

組

員：黃

霞

劉洪云

劉煥艷

崔孝珍

李

萍

2011.3.25