第一篇：基于“網格化”管理的電力優質服務創新應用

摘 要：為建立和諧的供用電關系，國網遼陽供電公司全新推出“電力營銷進社區、服務百姓零距離”優質服務工作。通過與各社區、村（鎮）委會無縫對接，開展優質服務網格化管理，實現供電企業和客戶之間無障礙溝通。

關鍵詞：電力；“網格化”管理；服務創新

實施背景

1.1 傳統的管理模式不能滿足客戶日益增長的服務需求

供電企業的服務方式主要是在各級營業廳和各類搶修現場，對客戶的報裝、咨詢、繳費、報修等需求進行反饋，這樣的被動式服務已遠遠不能滿足客戶的要求，更不能適應快速發展的電力時代，供電企業亟需根據不同的客戶打造 “私人定制”式的服務，變被動為主動，開辟供電優質服務新領域。

1.2 供電企業與客戶之間的各類信息不能及時準確傳遞

為促進國民經濟和電力企業協調發展，各級政府相關部門會向供電公司下達一些指令性文件，如電價調整等，雖然客戶可以通過各類媒體進行了解，但真正如何實施很多客戶含糊不清；供電企業的計劃停電、臨時性停電會通過報紙、電視、廣播等途徑進行公告，但仍不能確保大部分客戶及時知曉停電信息。

1.3 電力員工與廣大客戶的溝通渠道過于單一和模式化

由于一些客戶不了解供電企業的相關政策，所以會產生誤會甚至反感的情緒。同時部分電力員工墨守成規，服務方式方法單一老舊，不能及時了解客戶的想法，極易造成供電企業與客戶之間的矛盾。

主要做法

2.1 詳細調研，精心組織

2014年6月，遼陽供電公司以白塔區為“主基地”，以新華社區為“前沿”，以“邊摸索、邊完善、邊提升”為策略，以貫通供電服務“最后一公里”為目標，注重配合，健全機制，精耕細作。各單位認真落實《“電力營銷進社區、服務百姓零距離”實施方案》，超前謀劃，及早安排，精心組織，確保各項工作落到實處。分別在城區客戶服務中心和一個縣區分公司選取條件較好的社區（村）開展試點工作。領導班子深入現場進行走訪，探討客戶關心的問題。

2.2 創新形式，注重實效

2.2.1 各單位根據所轄區域居民客戶地域和結構不同，科學劃分網格范圍，通過多種形式大力宣傳國家的電價政策、供電企業的服務理念等，開展特色服務。

2.2.3 根據各社區實際需求進行軟件設施和宣傳資料的配備以及社區管理平臺的信息核對，切實增強舉措的針對性和實效性，確保舉措收到明顯成效。對主城區10個樣板社區統一更換居民樓道表箱門1246個、表鎖2346把、鎖鼻783個、視窗58240個。在部分開放式小區單元門旁安裝用電信息提示板。提示板按本單元住戶位置設立對應的告知欄，區域客戶經理將催費單依次粘貼，便于客戶定點收取電費通知單，為客戶交費提供貼心提醒，及時獲取供電服務信息。

2.3 加強宣傳，拓寬渠道

2.3.1 在各社區內公告遼陽供電公司與金融機構開通代收電費業務的銀行名稱及繳費方式。如居民確實對上述繳費途徑覺得不便的，可根據各社區實際情況合理設置無線pos機繳費終端或代售電費充值卡業務。利用社區服務時間為早7：00-19：00點的工作特性，達到切實方便客戶的目的。

2.3.2 加強社區（村）內安全用電宣傳，區域客戶經理通過社區綜合治理員向社區居民宣傳安全用電常識，特別是外出家中無人時。此外，大力宣傳電力設施保護相關規定，對破壞電力設施安全或違法、違章用電行為，鼓勵居民舉報或經供電公司發現，都將嚴厲查處。

2.3.3 通過社區街道辦事處展板、區內公告板、社區文體活動和發放宣傳資料，宣傳供電企業的服務理念、電價政策、產權分界、停電信息等問題，使客戶進一步了解安全用電常識，減少客戶不必要誤解，切實提高客戶對供電企業的認知度和供電服務熱線“95598”的知曉度。電力員工耐心解答居民客戶提出的各類用電問題，并現場辦理更名、過戶、開通客戶訂閱提醒、電費充值卡出售等業務。據統計，服務隊累計發放安全用電常識、多種交費方式、語音、短信、數字有線電視訂閱提醒等宣傳資料30000余份，解答問題近3500人次，征集意見、建議100余條。

2.4 拓展思路，延伸服務

2.4.1 遼陽公司針對特殊客戶群體和突發事件，開展延伸服務，為確有需要的客戶及時提供故障搶修等延伸服務。當有特殊情況區域客戶經理無法與客戶取得聯系或多次催繳客戶仍未繳費的，區域客戶經理可通過社區管理員了解情況、酌情處理。當客戶尋求區域管理員幫助時，可通過社區管理員聯系區域客戶經理進行處理。

2.4.2 加快客戶信息收集。通過與社區管理平臺對接，快速、準確的掌握客戶姓名、聯系方式、單元門牌號等，實現客戶信息資源共享，方便客戶及時了解電費信息。

2.4.3 幫扶特殊群體。通過社區殘聯干事反饋的客戶需求，區域客戶經理可對社區內年齡較大行動不便的客戶、殘疾人、孤寡老人等弱勢群體實行上門服務，把個性化服務帶到群眾身邊，將溫暖送到百姓心坎。

2.4.4 提供差異化服務。當有特殊情況區域客戶經理無法與客戶取得聯系或多次催繳客戶仍未繳費的，區域客戶經理可通過社區管理員了解情況、酌情處理。當客戶尋求區域管理員幫助時，可通過社區管理員聯系區域客戶經理進行處理。

2.4.5 成立黨員自愿者服務隊。黨員志愿者利用業余時間，積極參與到社區公益活動，以自己的行業特長為社區居民提供各類服務，貼近百姓需求，方便百姓日常生活。通過與社區低保干事了解網格內低保戶情況，開展“結隊幫扶”活動，切實解決低保戶供電服務方面的困難。實現黨員志愿者8小時內工作在公司，8小時外奉獻在社區。

2.4.6 客戶因欠費須采取停電催費時，區域客戶經理將“欠費停電”卡懸掛在客戶電表上?！扒焚M停電”卡上標明了相應區域客戶經理的聯系方式，使客戶可以在第一時間了解到停電原因，并與其聯系恢復用電，不僅提高了工作效率，而且縮短了供電企業與客戶的溝通時間。

2.4.7 開展數字電視“點對點”催費。數字電視“點對點”催費是公司推廣的一項新型的自動化催費便民服務，該服務不僅綠色、環保，而且隱私性較強。區域客戶經理在社區開展工作時，可以及時核對客戶相關信息，也可為客戶辦理開通業務。

實施效果

電力優質服務“網格化”管理是供電企業打破傳統壁壘的新舉措，不僅大力提升了電力優質服務水平，增強了企業管理能力，更是對“你用電、我用心”服務理念新的詮釋，彰顯了國家電網的品牌形象。2014年，公司客戶滿意度測評全省排名第三、進步提升幅度全省第一，全年客戶投訴數量同比下降52%。截止2015年10月末，遼陽供電公司“網格化”管理已覆蓋全市658個社區（村），覆蓋率達100%，其中620個社區（村）實現優質服務“零投訴”的目標。

第二篇：創新網格化服務管理

創新網格化服務管理 全面提升為民服務水平

各位領導、同志們：

根據會議安排，現將民和鎮社區網格化服務管理相關工作，作如下匯報，不當之處敬請批評指正:

一、基本情況

民和社區位于民和鎮集鎮，社區面積1.27平方公里，轄5個居民小組，22個企事業單位，486戶1614人，設黨支部1個，有黨員35名，社區辦公用戶房占地155平方米，辦公用房300平方米。

民和社區是我鎮政治、經濟、文化中心，江岑公路穿梭而過，邊貿經濟十分活躍，是商貿集聚地。近年來，隨著城鎮化建設發展，城鎮品位在不斷提升。同時，也給我鎮社會事務、治安防范、特殊人群、勞動就業、人口與計生、宣傳教育等諸多工作帶來了新的挑戰。對此，我鎮樹立以人為本、服務為民的執政理念，創新工作思路，依托現有的社區管理體系和信息平臺，創建‘鎮社區網格居民’的四級網絡組織體系，按照界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核的原則，將社區范圍劃分為2個網格，以網格化的方式，建立網格管理服務隊伍，將社區每名工作者落實到每一個區域，并在每個網格區域內志愿者、轄區單位進行整合，以片帶面、以面帶塊、上下聯動、資源共享、活動共辦。形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制，切實提升了社區為民服務水平。

二、主要做法

（一）理清思路，合理劃分網格。根據社區實際情況、結合居民住宅區、轄區單位分布現狀，按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為2個網格，每個網格內居民約200-300戶左右，人口約600-900人。

（二）明晰任務，科學組建網格團隊。社區按照網中有格、格中有人、人在格上、事在格中的網格化管理模式，完善了組織機構，健全各項工作制度。每網格由民和鎮派出一名網格指導員指導開展工作，由一名社區工作人員擔任網格長，與網格民警、網格黨建協管員、網格治安巡防員、網格衛生協管員、網格禁毒幫教員、網格法制宣傳員、網格矛盾糾紛調解員等共同組成網格管理隊伍。

（三）明確責任，有效建立網格運行機制。社區網格化管理工作在社區班子領導下，錄入網格內的人、地、物、情、事、組織等信息，實現信息，一次采集、多次使用，一家采集、多家使用的原則，網格責任人對網格內無法解決的問題，及時形成文字、圖片等信息上報。社區制定和出臺一系列工作制度、工作規劃和工作紀律，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保社區網格化管理的正常和有效運行。

（四）落實措施，確保網格化服務管理取得實效。一是抓好信息收集，積極探索，了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求，建立社區網格化管理資料信息庫，并在各網格建立網格分布圖，標清網格內的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息，建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、流動人口、出租房屋、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案，便于及時了解情況，掌握格中信息，做到服務有重點，工作有方向。二是抓好調查處理。對在網格內的社情民意、社會事務、法制宣傳、特殊群體等工作中反映出來的問題，及時進行分類管理，組織調查，落實四查六清，即查網上信息、查左鄰右舍、查用工單位、查戶籍情況；清楚家庭經濟、清楚從業情況、清楚人際關系、清楚真實身份、清楚有無違法、清楚有無劣跡。三是抓好辦結歸檔。對各類信息處理后及時進行分類整理歸檔，健全臺帳。

（五）創新管理，提升為民服務水平。一是以網格為依托，變被動管理為主動服務，在掌握大量詳實信息的基礎上，做到有針對性的為群眾釋疑解惑，有針對性的預測預防各類安全隱患，真正實現對網格的無縫化管理，精細化服務。二是建立網格化管理民情工作日志，在每個網格上公示網格工作人員以及工作職責和聯系電話。居民有事就可以打電話，格內能在第一時間掌握信息，化解相關矛盾和問題，對轄區的平安穩定起到保障作用。三是充分利用社區資源，動員一切力量，將轄區單位工作人員吸納到社區網格中，參與到網格化管理與服務，實現共駐共建、資源共享，使社區文化娛樂、醫療保健、公益活動等形式形成統一完善的綜合服務體系，滿足群眾多樣化的需求。四是充分利用社區群防群治隊伍力量，將社區義務巡邏規范化，要求網格巡防員不定期在社區居民小區、重點路段進行治安巡邏，對有技防措施的單位和居民小區，定期查看監控系統記錄，并監督負責人安排專人24小時查看監控錄像，及時準確的收集、反饋信息。

（六）提升效率，推動網格化服務管理上臺階。一是加強走訪。在明確管理責任的基礎上，要求各網格工作人員走訪收集信息，找群眾交談，隨時掌握格中群眾動態信息，寫好民情日記。二是加強防控。由網格室社區民警開展日常檢查、發函調查、網上比對、信息研判等深層次的管理工作，從中識別、發現高危人群，落實監控措施，實現網格人口服務管理由粗放型管理到精細化管理的轉變。三是加強監管。在每個社區設立網格化服務管理工作室領導監督崗，加強網格室的監督管理，為各網格室開展工作提供保障性服務，幫助解決實際困難和問題。同時，積極培育志愿者隊伍，充實網格工作人員力量。

三、工作成效

（一）信息登記率明顯提高。推行網格化服務管理以來，社區網格室信息化服務管理平臺得以充分發揮，社情民意信息來源更加廣泛，社會事務辦理更加便捷，信息登記率、準確率、入網率均比以往明顯提高。

（二）社會管理能力明顯提升。通過采取網格化分層次服務管理措施，基本實現轄區出租房屋底數清、房主身份清、租房人員情況清、治安重點對象清四清工作目標。轄區特種行業、特殊人員全部納入管理視線，動態管控能力不斷提升。

（三）社會服務水平明顯提升。通過在網格內搭建社情民意、社會事務、矛盾糾紛、人口與計生、法律法規、勞動就業服務管理等信息平臺，服務更加優質、高效、便捷、貼心，解決了廣大群眾的后顧之憂，增強了廣大群眾的歸屬感和幸福指數。

（四）治安形勢明顯好轉。通過推行網格化服務管理模式，把鎮相關部門的職能服務沉到一線，服務管理更加多樣化，徹底改變了過去單打獨斗的工作局面。

各位領導，雖然我鎮在社區網格化服務管理工作上取得了一定成績，但離上級和群眾的要求還存在一定差距，下步我鎮將認真研究，積極探索社區網格化服務管理工作新方法，力爭社會管理綜合治理工作通過網格化管理平臺，邁上新的臺階，切實為民搭建優質高效的服務平臺。

第三篇：社會管理創新網格化管理

“雙網格”促進社會管理創新

圖強林業局政法委車程昌龍

圖強林業局社區網格化管理工作作為社會管理創新工作的重點，創新管理理念，從社區管理服務體系和治安管理體系實行雙重“網格化”管理，全面推進社區網格化管理模式，切實提升社會管理創新水平。

以圖強林業社區為核心，完善“三會一廳”多元參與共建的社區治理結構，構建社區管理服務網格。以規范社區居委會、社區居民會議、社區代表會議為手段，以社區服務大廳為平臺，搭建起社區居民、駐區單位廣泛參與的社區治理平臺。將全局劃分為8個網格，每個網格實行管理員、協管員、督導員等“一格多元”管理服務模式。配置社區志愿者服務隊、社會治安義務巡邏隊、居家養老服務隊、應急突發事件救援隊等9支服務隊，共計285人。在居委會建立 “社區民意臺帳”，對來電來訪、反饋信息逐條登記，進而實現管理網絡的橫向到邊、縱向到底的全面覆蓋。

以政法委為核心，按公安治安管轄區域劃分，構建治安管理網格。成立了覆蓋全局11個治管轄區，55人組成的工作小組，由管片民警任組長，整合基層各單位聯絡員、信息員、治安員等人員，協同配合開展外來人員口管理、住戶信息普查、區域治安等社會管理工作，切實幫助居民群眾解決實際困難。

同時，鼓勵和引導廣大職工、離退干部等群眾積極參與社會管理工作，不斷壯大社會管理隊伍，全面激活社會管理資源，努力營造全民參與社區管理的工作格局。

第四篇：淺談如何加強和創新消防社會網格化管理

淺談如何加強和創新消防社會化

管理

深化加強和創新消防社會管理是貫徹黨的十八大精神“堅定信念，鑄牢警魂”的重要舉措，是解決一些“久治不愈、管理乏力”社會難題的關鍵。黨的十八大文件精神，對于指導我們分析當前加強和創新社會管理面臨的形勢和任務，研究部署加強和創新社會管理工作的思路和舉措，進一步做好新形勢下的群眾工作具有重要的現實意義。消防社會化管理是國家消防事業的一項重要工作，事關民生，事關穩定，也事關發展。因此創新消防社會化管理已經成為當前的一項緊迫任務。

一、消防社會化管理現狀及存在的問題

當前社會經濟正處于高速發展階段，人民經濟收入和生活水平極大提高，社會公共消防安全需求隨之不斷增長，城市化、工業化、信息化、國際化不斷推進，各類新的社會消防矛盾也在不斷顯現，預防和遏制重特大及群死群傷火災的任務日趨艱巨和繁重，社會化消防管理工作正面臨新的機遇和挑戰。

1、管理范圍大，難度增加。新型行業不斷增多，以餐飲、娛樂業為龍頭的第三產業空前發展，開放的政治和社會環境，使人們的思想和行為呈現出明顯的獨立性、選擇性、多變性、差異性，影響社會安定的不確定因素增多。

2、管理方式相對滯后。近年來，盡管消防部門在社會管理工作中一直堅持以人為本，強調管理與服務并重，但是多年沿襲的管理方法簡單陳舊，管理過程不夠透明，管理程

序繁瑣、環節多的情況還沒有從根本上改變。面對繁重的管理任務，傳統的管理模式和管理方法已經不能適應，而新的管理模式尚未完全建立。

3、管理機制運行不暢。從外部看，消防部門在社會管理中與政府有關部門和社會組織之間缺乏及時有效的溝通渠道和協作機制，還沒有完全形成全社會共同參與的工作格局，往往是消防部門一家單打獨斗，導致管不勝管、防不勝防。從內部看，消防機構自身的組織結構、管理方式等還不夠科學合理，導致辦事效率和質量不高、公信力下降。

4、公眾對消防服務管理水平的期望值增高。新時期人民生活水平和維權觀念、消防素質明顯提升，對其生產、生活及消費環境的消防安全保障需求不斷增長，同時對政府加強消防服務管理的愿望更加強烈、期望值更高。以往的管理模式已經不能很好滿足人民群眾的迫切需要，必須借鑒國內、國際的先進消防管理理念、經驗，深化社會消防管理創新，整合有效資源，提高消防執法的公信力和人民滿意度。

二、加強和創新消防社會化管理的必要性

1、是構建社會主義和諧社會的必然要求。不僅是構建和諧社會的一項重要內容，而且也是實現和諧社會的一個重要保障。當前我國正處于經濟轉軌、社會轉型時期，經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念等都正在發生深刻變化，這些變化給社會發展帶來巨大活力的同時，也給消防社會化管理帶來新挑戰、新問題，使社會建設和社會管理的任務加重、難度增大。因此，構建社會主義和諧社會，必須要加強和創新消防社會化管理。

2、是維護最廣大人民根本利益的必然要求。是為廣大人民服務的，涉及廣大人民群眾的切身利益。只有不斷加強和創新消防社會化管理，預防和減少各類火災的發生，增強人民群眾的主人翁意識，充分發揮人民群眾的積極性和主動性，促進經濟社會更好更快地發展，進而真正從根本上維護人民群眾的根本利益。

3、是提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的必然要求。我們黨作為我國社會主義事業的領導核心和現代化建設的組織者，要加強和創新消防社會化管理，提高執政能力，全面提升消防社會化管理的人性化、科學化、制度化水平，才能提高應對各種社會風險的能力，維護社會秩序，促進社會和諧，保障人民安居樂業。

三、創新消防社會化管理的方法和途徑

對于消防社會化管理工作，只有創新思路、創新管理、創新方法、創新機制，與時俱進，探索建立與經濟體制相適應的消防社會化管理體系，實現經濟社會的協調、科學發展。才能順應時代發展新要求，滿足人民群眾新期待。

1、要推進消防社會管理思路的創新。創新思路，轉變因循守舊的思想觀念。思想是行動的先導。做好一項工作，思想的統一和認識的提高是前提，是關鍵，是保證。真正掌握消防社會管理工作的主動權，把消防社會管理創新作為提升消防部門維護國家安全的重要助手。要貫徹落實科學發展觀，必須堅持以人為本的理念，把人民群眾的新期待、新要求擺到消防社會管理的首位，在保障經濟發展的同時，充分考慮人民群眾的安全利益。

2、要推進消防社會管理理念的創新。推進社會管理創新，要堅持以科學發展觀為指導，以建立與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系為目標，以有效解決影響全市社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題為根本，以改革創新為動力，有效整合社會資源，創新社會管理方式，提升社會服務水平，為維護社會和諧穩定、保障人民幸福安康、加快經濟社會又好又快發展創造良好的社會環境。為此，要牢固樹立以人為本的理念、樹立以社會公共利益為核心的理念、樹立服務為先的理念、樹立公平對待的理念和依法辦事的理念。

3、要推進消防社會管理機制的創新。推進社會管理創新，必須有健全完善的工作機制來支撐。當前，重點要建立健全以下工作機制：建立社會管理組織指揮機制，建立社會管理協調調度機制，建立社會管理規范引導機制，建立社會管理綜合保障機制，建立社會管理考核獎懲機制。

四、加強消防社會化管理的宣傳教育工作

為進一步加強消防社會化管理的宣傳工作，推進消防工作社會化進程，切實提高社會防范抗御火災的能力。具體實施如下：

1、高效服務，加強服務窗口主動宣傳。消防機構要依據服務窗口直接接觸辦事人員的特點，緊緊抓住群眾前來辦理行政許可的機會，向辦事群眾講解消防常識、指導建設單位超前采取防火措施，力求從源頭上預防和遏制火災。

2、媒體效應，消防宣傳輻射面逐步拓寬。利用電臺、電視、報紙、網絡等平臺，發揮新聞媒體的宣傳導向作用，積極對消防工作進行報道，掀起消防安全宣傳活動的高潮，努力營造消防安全宣傳氛圍。

3、廣泛宣傳，深入開展“六進”工作。深入農村、社區、學校、企業、家庭，采取出動宣傳車、展出展板、發放宣傳資料、懸掛標語、橫幅、舉辦消防培訓講座、消防咨詢點、滅火演練等方式最大限度開展地普及宣傳，努力構建良好的消防安全工作新格局，把消防法宣傳到每個家庭，每個角落，切實做到家喻戶曉。

4、紅門開放，消防宣傳大放異彩。通過典型火災案例向廣大群眾講明火災的危害性和預防火災的重要性，詳細講授消防法律法規和消防安全常識等相關知識，使群眾在學到防火、滅火、逃生等消防知識的同時，深刻地感受到做好消防工作的重要性。

總之，消防社會化管理涉及諸多層面、諸多內容，需要緊緊依靠各級政府，聯合相關職能部門，廣泛發動社會單位，共同管理、共同參與、共同建設，才能保證落實。只要我們在各級黨委、政府領導下，用科學發展觀統領消防社會化管理工作，把消防社會化管理工作的發展置于改革發展穩定大局之中，納入國民經濟發展計劃和城市建設總體規劃，加快以公安消防部隊為主力軍、多種形式消防隊伍為補充的消防力量體系，就可順利實現消防社會化管理工作的全面、協調、可持續發展。

第五篇：消防安全網格化管理創新研究

消防安全網格化管理創新研究

隨著我國社會的進步，社會環境的日益復雜化，火災的隱患也越來越多。消防安全問題是關系到人們生命財產安全的重大事項，且一直是國家及社會各界人士關注的交點，國家對消防安全管理工作進行了一系列的改革措施，消防工作也因此上升到一個新的高度。其中消防安全的網格化是一個較為先進、新穎、有效的改革舉措。該項消防安全管理模式，是先對各個區域的消防安全隱患進行網格化排查整治，并將其扼殺在萌芽狀態。網格化的作用在于使消防安全隱患的排查工作形成地毯式搜索，完全不留死角，最大程度的提高該項工作的質量。該方式在消防安全管理中起到了重要的作用，效果也極為明顯，其對消防安全事業的發展提供了開闊的思路。

1、消防安全網格化管理的內涵

網格化管理是在計算機網格管理上延伸出來的概念。消防安全網格化管理即根據區域的特點或地理位置，將該項工作的覆蓋區域有整體劃分成多個小的區域，如按照街道將需要管理的縣市分割為不同的管轄區域。徹底解決由于職能部門的管轄范圍不清晰而造成的消防死角區域等問題，并設置區域責任制度，使落實工作在做到實處。

2、網格化管理的特點

該管理模式的優勢在于設置了區域管理責任制度，使管理工作的主動性提高，而不是過去單純的應付檢查。各個區域的負責

人需要將各類消防信息上報，而該整體區域內的信息得到匯總，有利于上一級管理部門對該區域的全面把握，集中管理，并作出正確的決策，配置消防管理人員、設施及制定合理的整改方案。

3、消防安全網格化管理中存在的問題

消防安全的網格化管理以其獨特的優勢，在一定程度上起到了很好的效果，但是由于社會發展，經濟時代的社會因素不斷變化，該項工作在某些方面還是與人民日益提高的消防安全要求存在較大差異，加之許多職能部門的固有工作模式或相關規范不完、責任體制不完善、，使消防安全網格化管理的效果沒有完全發揮出來，或暴露出論文較多先點與不足之處，具體有幾下幾個方面：

3.1消防部門職能不明確

各地的消防職能部門均存在人力資源分配不合理的現象，不能完全適應當前形式下的消防工作的要求。并由于規范化文件不足，各個部門的職能不夠清晰，存在責任范圍交叉、缺失、銜接不緊密等問題，遇到問題時及其容易互相推諉等情況，管理水平有限，工作效率較低，直接造成了消防監督人員的工作職能及個人能力發揮受到阻礙，無法完全發揮出來，無法將消防服務等工作責任與發揮主觀能動性相結合，把各項工作做到位，甚至有些素質較低的職能部門工作人員，出現不作為、粗暴行使職權等惡劣現象，影響了公安消防部門在公眾心目中的，也嚴重降低了消防安全管理的工作質量。

3.2基礎設施不完備

隨著我國經濟的發展，城市建設的步伐不斷加快，各種高層建筑物不斷涌現，加之現代建筑行業的施工技術進步，城市居民對建筑物的功能要求多元化，使得建筑物的機構極為復雜，并呈現出許多鮮明的特點，如體積大、結構十分復雜、高度大、功能綜合性強等，建筑物的管理人員的消防安全意識薄弱，極易出現由于惡劣的火災事故，威脅到人民的生命財產安全，消防安全依舊是安全隱患防治的重點項目。但是許多建筑單位為了壓縮成本而忽視了消防設施的建設。許多職能部門也沒有從根本上解決基礎設施配置不足或者基礎設施與當前的消防工作不相適應的問題，高消防要求基礎設施不完善之間產生很多不法調和的矛盾關系。

3.3管理模式落后

企事業單位的管理水平直接影響到單位的經營及發展狀況。現代企業管理的水平均在時代的發展中有所提高。但是相對國家的職能部門缺因性質較為特殊，還是沿用了比較傳統的監管方式。公安消防部門因其人員組織與編制的問題，人力資源的分配有某些方面存在合理的情況，出現了監管人員不足的問題，而監管人員數量少，即意味著其管理的范圍大，而消防安全的各個板塊有著各自特點，需要監管人員在專業知識上有所缺乏，其而工作任務繁重，壓力大，管理松懈。且整體管理模式落后，引起責任落實不明確，許多單位的人員違紀意識薄弱，對于許多違規行

為熟視無睹。另外公眾參與熱情不高，不配合，也給消防安全管理造成了一定的障礙與困難。

3.4各個部門責任感缺失嚴重

上一級部門頒發了各項文件，其內容的意義是十分重大的，但是在基層人員在落實的過程中，缺因為很多方面的原因，極大的影響了落實效果，人員素質就是極其重要的人為因素。某些部門的人員，素質較低，特別是春雨鄉村基層的一線人員，其處于落實消防安全管理工作的最前沿位置，其責任感與素養對于管理工作的效果，有著最為直接的聯系。許多文件下放下來，卻因許多部門人員責任感缺失而在落實時出現應付領導、工作消極怠工、敷衍了事等問題，甚至是無人管理，偏遠地區沒有無人監督，或監督有限，缺乏管理機制，基本工作做不到位，管理也存在確實的困難。

4相應的創新措施

4.1完善責任及監督機制

責任機制及監督制度的完善是在外部制度上對網格化消防安全管理人員進行約束，推行獎懲制度。首先需要管理部門與其他各個單位充分溝通、緊密聯系，互相協作，定期進行聯合消防安全檢查、考核等監督行為，如各個縣市、街道的民政局、基層派出所、檢察院等，并結合當地的實際情況及特點，將該監督行為制定成規范性文件，是指成為消防安全進度工作的一部分，作為一項基本的、長期的、重要的任務來抓，而不是作為短期的突

擊檢查來完成任務，各個單位共同配合形成一種新的管理格局。細化到責任分配上，應做好各個單位或人員獎懲制度的規范。對于在網格化管理工作中消極怠工的人員或單位，應予以一定的警告、懲罰，造成重大安全隱患的應追究其刑事責任。在工作認真負責，表現積極的單位或人員，則應給予獎勵，鼓舞，更加提高其工作積極性，使之能夠做好模范帶頭作用，引導其他人共同成長進步。

4.2建立高素質的消防安全管理班子

在進行消防安全網格化管理時，應組建一支較為正式、素質較高的管理班子。每一個網格化管理的小區域內，都應抽調專門人員定期進行消防安全循環檢查工作，將各自負責的小區域內的火災隱患進行排查，消滅初期火災，各自對責任區內的人民財產安全負責。該項巡邏檢查活動的另一個作用在于，可以與當地群眾進行充分的溝通，進行消防安全知識的宣傳工作，能夠有效的提高人民群眾的安全意識及安全防范知識，使人民群眾能夠積極參與消防安全網格化管理工作，為該項管理工作提供一定的便利及相關信息，使之的覆蓋分為更加廣闊，真正達到全方位、無死角，全面覆蓋人民生活的方方面面，取得更好的效果。

4.3明確劃定責任區

網格化消防安全管理模式，作為一種較為新型的消防管理模式，其主要的特征及特殊的屬性，即為將管理區域劃分成小的網格區域，進行細化管理，使基層政府的組織為核心，覆蓋到整個

管轄范圍的管理方式，消防安全管理實現從局部到整體的有機結合，是消防安全的管理工作效率更高。對縣市、街道、片區等進行合理劃分，并在各個區內設置負責人員或單位，其可以在該區域內行使各項權利，并將消防檢查、考核及火災隱患情況向上一級管理部門匯報，而上一級部門則可以根據各個小區域內的相應情況，總結、分析并確定方案，安排管理人員及時進行消防環境的改善，并合理分配消防資源，將消防資源的作用完全發揮出來，實現利用效率最大化，從而形成一個放射性的網狀管理態勢，有效的消除火災隱患、減少火災的發生率，保障人們群眾的生命財產安全并樹立良好的職能部門形象。

4.4基礎消防設施建設

在消防安全網格化管理的許多區域內都存在基礎設施分配不合理或者不完善的情況，應對該項工作及時進行加強。各級管理部門應重視消防基礎設施的建設與維護，避免出現因為硬件原因而導致的消防安全管理工作停滯不前的情況，而影響該重要工作的質量，或者在出現火災時，無法有效的進行撲救等惡性事件。并將消防基礎設施的性能檢測作為消防安全檢查的必要項目。

5、總結

消防安全網格化管理，是消防部門在分析了當前的社會形勢、人口分布特點結合各個區域的建筑排布等具體情況，對于消防安全管理工作實行的重要舉措，其不僅能夠有效的保障公共消防安全，提高消防部門對于火災的預防、控制、救援等各項能力，強化居民的消防安全危機意識，并對穩定我國的經濟發展有著極其重要的作用，為構建和諧社會是有著十分積極的推進作用。因此，相關部門應清晰劃分職能、明確責任范圍、完善責任監督機制并認真做好全民的消防安全宣傳工作，將該項工作與其他各個部門聯合協作，將消防安全管理工作全面、逐步的落實到位。