第一篇：《文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效自評(píng)報(bào)告》

《文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效自評(píng)報(bào)告》

一、專項(xiàng)支出項(xiàng)目概況

（一）文管辦的主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)擬定南平市文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織、實(shí)施；負(fù)責(zé)全市文物管理信息、統(tǒng)計(jì)工作；

2、宣傳、貫徹、落實(shí)《文物法》等法律、法規(guī)；

3、負(fù)責(zé)組織全市文物保護(hù)單位的申報(bào)工作；負(fù)責(zé)縣（市）級(jí)文物保護(hù)單位維修項(xiàng)目的審批，指導(dǎo)、監(jiān)督文物保護(hù)維修項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)利用等業(yè)務(wù)工作；

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)文物行政執(zhí)法，協(xié)助配合有關(guān)部門查處文物犯罪重大案件；協(xié)助做好世界文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理有關(guān)工作；做好文物、博物館安全監(jiān)管和安全保衛(wèi)督察工作；

5、負(fù)責(zé)推動(dòng)完善博物館公共文化服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)博物館（紀(jì)念館）的業(yè)務(wù)工作，協(xié)調(diào)博物館間的交流和協(xié)作；負(fù)責(zé)文博行業(yè)教育培訓(xùn)有關(guān)工作等。

（二）根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《福建省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》文件精神，保障文物保護(hù)工作正常運(yùn)行及文物保護(hù)宣傳、培訓(xùn)及專項(xiàng)調(diào)查工作。保障文物保護(hù)工作正常運(yùn)行，安排此項(xiàng)目資金。

二、專項(xiàng)支出項(xiàng)目實(shí)施基本情況（—）項(xiàng)目的組織管理情況

項(xiàng)目組織管理及執(zhí)行良好，制度管理規(guī)范，人員和設(shè)施等均保障到位。

（二）項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理狀況

2016年度文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金總投入5萬(wàn)元，資金來(lái)源為財(cái)政撥款（一般預(yù)算），實(shí)際支出5萬(wàn)元。在確保滿足項(xiàng)目順利開(kāi)展工作所需資金的同時(shí)，力求將項(xiàng)目投入控制在成本目標(biāo)范圍內(nèi)。

（三）主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、環(huán)境影響、可持續(xù)影響等情況

該項(xiàng)目基本完成保障文物保護(hù)工作正常運(yùn)行及文物保護(hù)宣傳、培訓(xùn)及專項(xiàng)調(diào)查工作。

三、專項(xiàng)支出項(xiàng)目績(jī)效分析

（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況

“文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)嚴(yán)格按照年初預(yù)算及項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)實(shí)施。目前，完成了《閩北文物之窗》宣傳工作，開(kāi)展朱子文化和萬(wàn)里茶道文物調(diào)，摸清文物資源，服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略。

（二）項(xiàng)目績(jī)效分析

通過(guò)文物法律法規(guī)宣傳，指導(dǎo)轄區(qū)博物館業(yè)務(wù)工作，抓好各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)管理，基本完成設(shè)定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

四、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施

（一）項(xiàng)目存在問(wèn)題

該項(xiàng)目存在資金申請(qǐng)進(jìn)度滯后。

（二）項(xiàng)目改進(jìn)措施

我辦將針對(duì)該專項(xiàng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，協(xié)調(diào)好資金申請(qǐng)與項(xiàng)目進(jìn)度之間的關(guān)系；財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是一項(xiàng)探索性創(chuàng)新性工作，我辦也將以這次績(jī)效評(píng)價(jià)為契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)探索，深入研究解決薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題的措施和辦法。下一步將在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面進(jìn)一步優(yōu)化，建立更為合 理、更為科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

第二篇：2016級(jí)師資隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

2016省級(jí)師資隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目

績(jī)效自評(píng)報(bào)告

根據(jù)《福建省財(cái)政廳關(guān)于做好省直部門2016專項(xiàng)支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（閩財(cái)績(jī)函〔2017〕1號(hào)）要求，我廳認(rèn)真部署績(jī)效評(píng)價(jià)工作，下發(fā)了《關(guān)于做好2016福建省師資隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的函》，組織有關(guān)承擔(dān)項(xiàng)目單位開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，并對(duì)各單位上報(bào)的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行認(rèn)真審核、評(píng)價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目單位基本情況

本次評(píng)價(jià)工作由省教育廳直接負(fù)責(zé)實(shí)施。省教育廳是負(fù)責(zé)全省教育行政管理的省政府組成部門，與師資建設(shè)有關(guān)的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)教育工作的法律法規(guī)和政策，起草地方性教育法規(guī)、規(guī)章和政策并組織實(shí)施；擬訂和組織實(shí)施全省教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各級(jí)各類學(xué)籍學(xué)歷教育；負(fù)責(zé)義務(wù)教育的統(tǒng)籌指導(dǎo)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平；指導(dǎo)全省教育督導(dǎo)工作；組織編制省級(jí)教育部門經(jīng)費(fèi)預(yù)決算草案，按規(guī)定負(fù)責(zé)省級(jí)教育經(jīng)費(fèi)的管理；主管全省教師管理工作；指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)籍學(xué)歷管理；指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的德育、體育衛(wèi)生、文化藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐、國(guó)防教育、安全等工作；指導(dǎo)全省學(xué)校條件裝備、校辦產(chǎn)業(yè)和基建工作等；指導(dǎo)協(xié)調(diào)職業(yè)教育和成人

教育的改革與發(fā)展，指導(dǎo)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)管理和基礎(chǔ)能力建設(shè)；指導(dǎo)高等學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)改革、學(xué)科專業(yè)建設(shè)和教育教學(xué)管理工作，會(huì)同省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳等部門組織開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)高等學(xué)校工作；主管教師工作，指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（二）項(xiàng)目基本情況 1.中小學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目

2016年省教育廳組織省級(jí)中小學(xué)教師培訓(xùn)包括鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)、高中校長(zhǎng)教師培訓(xùn)、特教教師校長(zhǎng)培訓(xùn)、幼兒園教師省級(jí)培訓(xùn)和重點(diǎn)縣師資幫扶，計(jì)劃從2016年3月到2017年9月培訓(xùn)2.46人。本培訓(xùn)由福建教育學(xué)院、福建省幼兒師范高等專科學(xué)校、福建師范大學(xué)、泉州幼兒師范高等專科學(xué)校、泉州師范學(xué)院、閩江師范高等專科學(xué)校、福建廣播電視大學(xué)、閩南師范大學(xué)、福建師范大學(xué)福清分校、集美大學(xué)、福建省普通教育教學(xué)研究室等11所院校（單位）共同承擔(dān)。

2.師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目

2015年4月，我廳制定《福建省師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》（閩教人〔2015〕37號(hào)），著力推進(jìn)“師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃”，計(jì)劃從2015年起，用三年左右時(shí)間，投入6000余萬(wàn)元，引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)教育資源，為我省應(yīng)用型本科高校、職業(yè)院校培訓(xùn)學(xué)科（專業(yè)）骨干教師和管理干部3000名，重點(diǎn)培養(yǎng)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展及自貿(mào)區(qū)建設(shè)需要的高層次人

才。2015年10月，我廳在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，在省內(nèi)和臺(tái)灣高水平大學(xué)分別設(shè)立4個(gè)師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)中心。其中校務(wù)管理干部閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)中心設(shè)在廈門大學(xué)和臺(tái)灣逢甲大學(xué)，人文社科類師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)中心設(shè)在福建師范大學(xué)和臺(tái)灣東吳大學(xué)、世新大學(xué)、銘傳大學(xué)，2個(gè)理工類師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)中心設(shè)在福建工程學(xué)院、廈門理工學(xué)院和臺(tái)灣逢甲大學(xué)、云林科技大學(xué)、臺(tái)北科技大學(xué)。

二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況

（一）項(xiàng)目組織管理情況 1.中小學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目

按照教育廳工作安排，2016年我廳先后下達(dá)三批中小學(xué)（幼兒園）校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)計(jì)劃和名師“送培下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知，對(duì)省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，明確培訓(xùn)要求和任務(wù)目標(biāo)。各培訓(xùn)院校（單位）能夠按照培訓(xùn)項(xiàng)目的要求，認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)前調(diào)研，制定培訓(xùn)方案，組建由高校、教研員和一線優(yōu)秀教師組成的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮本單位的資源優(yōu)勢(shì)，合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，并進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理和培訓(xùn)管理制度，使項(xiàng)目管理更加規(guī)范、經(jīng)費(fèi)使用更加合理。為保證培訓(xùn)項(xiàng)目順利實(shí)施，各培訓(xùn)院校（單位）還為培訓(xùn)學(xué)員提供較為完備的教學(xué)設(shè)施和食宿條件。

為提高培訓(xùn)質(zhì)量，引入賽馬機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升工程和鄉(xiāng)村校長(zhǎng)助力工程的培訓(xùn)單位進(jìn)行公開(kāi)遴選。經(jīng)申報(bào)

院校陳述、答辯、專家評(píng)議，確定福建教育學(xué)院等11所院校具有承擔(dān)鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)資質(zhì)。

為加強(qiáng)調(diào)訓(xùn)管理，解決多次反復(fù)調(diào)訓(xùn)的問(wèn)題，從2016年8月起，我廳委托省中小學(xué)教師繼續(xù)教育指導(dǎo)中心開(kāi)展省培統(tǒng)一調(diào)訓(xùn)工作，由該中心匯總各培訓(xùn)單位培訓(xùn)時(shí)間和名額分配方案后，集中一次向各設(shè)區(qū)市和平潭綜合試驗(yàn)區(qū)教育發(fā)文調(diào)訓(xùn)，提高了工作效率，減輕了教育局和學(xué)校的負(fù)擔(dān)。

截止2017年5月，共有3.27萬(wàn)人參加；還有3個(gè)班次計(jì)劃于2017年7月開(kāi)班。

2.師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目

我廳著力加強(qiáng)過(guò)程管理，嚴(yán)格按照《福建省師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》執(zhí)行各類培訓(xùn)計(jì)劃，2016年底，我廳下發(fā)《福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)工作的通知》（閩教師〔2016〕84號(hào)），要求各中心進(jìn)一步提高計(jì)劃實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是要求省內(nèi)師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)中心應(yīng)依托所在高校教師發(fā)展中心等機(jī)構(gòu)組建專門的管理團(tuán)隊(duì)，由專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)組織實(shí)施工作。培養(yǎng)中心負(fù)責(zé)人由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各培養(yǎng)中心要充分發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和影響力，遴選確定臺(tái)灣合作高校，科學(xué)制訂培訓(xùn)方案，組建高水平的培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，突出閩臺(tái)合作培訓(xùn)特點(diǎn)，確保高質(zhì)量地完成培訓(xùn)任務(wù)。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程管理，參訓(xùn)學(xué)員經(jīng)培養(yǎng)中心考核合格 的，頒發(fā)由省教育廳監(jiān)制的結(jié)業(yè)證書。考核不合格的，向?qū)W員派出院校通報(bào)，并調(diào)減該校參訓(xùn)名額。參訓(xùn)學(xué)員享受派出學(xué)校有關(guān)海外、國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者同等待遇。

截至到2016年，累計(jì)參訓(xùn)人數(shù)達(dá)816人，其中廈門大學(xué)228人，福建師范大學(xué)203人，工程學(xué)院212人，廈門理工173人。

（二）項(xiàng)目資金使用情況 1.中小學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目

2016年福建省教育廳共安排經(jīng)費(fèi)4958.96萬(wàn)元，并按承擔(dān)任務(wù)數(shù)分別撥付到各培訓(xùn)單位，撥付率100%。截止2017年5月，實(shí)際報(bào)銷了支出3922.37萬(wàn)元，支出率為79.1%，具體支出如下：住宿費(fèi)554.10萬(wàn)元，伙食費(fèi)630.12萬(wàn)元，場(chǎng)地費(fèi)119.86萬(wàn)元，講課費(fèi)1055.07萬(wàn)元，交通費(fèi)118.24萬(wàn)元，資料費(fèi)92.71萬(wàn)元，其他1352.27萬(wàn)元。其中，“其他”項(xiàng)中有1017.32萬(wàn)元用于資助鄉(xiāng)村教師參加信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程全員培訓(xùn)、重點(diǎn)縣師資幫扶等。因部分項(xiàng)目為跨跨培訓(xùn)方式，有部分項(xiàng)目考慮到對(duì)象的特殊性，如泉州師范學(xué)院承擔(dān)的特教教師（非特教專業(yè)中從事智障教學(xué)）培訓(xùn)班、特教校長(zhǎng)班，鄉(xiāng)村小學(xué)校長(zhǎng)班因派出學(xué)校人數(shù)少、無(wú)法脫產(chǎn)培訓(xùn)，只能安排在暑期開(kāi)班，導(dǎo)致2016的省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目要到2017年9月才能完成，所以部分資金需跨繼續(xù)使用。

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用能夠按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度和學(xué)校的財(cái)務(wù)管理辦法與規(guī)定執(zhí)行。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專款專用，有完整的審批程序和手續(xù)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，信息完整，財(cái)務(wù)處理及時(shí)。

2.師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目

2016年，該項(xiàng)目共累計(jì)撥款962萬(wàn)元，其中廈門大學(xué)95萬(wàn)元，福建工程學(xué)院420萬(wàn)元，福建師范大學(xué)189萬(wàn)元，廈門理工學(xué)院258萬(wàn)元，資金到位率達(dá)100%，實(shí)際支出962萬(wàn)元，支出實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%。

我廳明確專項(xiàng)資金的使用應(yīng)遵循堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、注重效益、專款專用的原則，任何單位和個(gè)人不得以任何理由或者方式挪用、擠占、截留資助經(jīng)費(fèi)，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。我廳要求各培養(yǎng)中心每年1月15日前向省教育廳提交培訓(xùn)有關(guān)工作匯報(bào)材料，并將資助經(jīng)費(fèi)使用情況予以報(bào)送，同時(shí)要求各培養(yǎng)中心所在高校要加強(qiáng)資助經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，并接受財(cái)政、教育、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

三、項(xiàng)目績(jī)效分析

省教育廳高度重視師資隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作，在各培訓(xùn)單位全力配合下，順利完成績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（一）項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況 1.選用評(píng)價(jià)指標(biāo)

接到本次項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)任務(wù)后，我廳認(rèn)真學(xué)習(xí)了閩財(cái)績(jī)函〔2017〕1號(hào)文件精神，在對(duì)2015年的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)

行重新梳理的基礎(chǔ)上，并征求承擔(dān)單位的意見(jiàn)，最后確定今年的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。本次設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)合培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施方式和特點(diǎn)，設(shè)置了涵蓋投入、過(guò)程（管理）、產(chǎn)出與效益三大類考評(píng)指標(biāo)，基本反映出項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)、績(jī)效水平和績(jī)效目標(biāo)。自評(píng)指標(biāo)體系共分一級(jí)指標(biāo)3個(gè)：投入（30分）、過(guò)程（30分）、產(chǎn)出與效益（40分）；二級(jí)指標(biāo)11個(gè)，包括：時(shí)效情況、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)質(zhì)量、社會(huì)效益、環(huán)境效益、可持續(xù)效益、服務(wù)對(duì)象滿意度等；三級(jí)指標(biāo)25個(gè)，將評(píng)價(jià)指標(biāo)全部細(xì)化到三級(jí)指標(biāo)，同時(shí)給出了個(gè)性化的量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

2.明確支出經(jīng)費(fèi)范圍

對(duì)照“省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表”的項(xiàng)目，參考省財(cái)政廳的專項(xiàng)資金評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我廳對(duì)自評(píng)表的填寫內(nèi)容作出統(tǒng)一規(guī)定，明確要求自評(píng)表“財(cái)政資金實(shí)際支出情況”按住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、交通費(fèi)、資料費(fèi)、其他等項(xiàng)進(jìn)行填寫。

3.評(píng)價(jià)方法

在評(píng)價(jià)方法上，我廳采取先培訓(xùn)單位自評(píng)，再組織審核、復(fù)評(píng)，省教育廳總評(píng)價(jià)的方式，最后提出評(píng)價(jià)報(bào)告。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況

2016中小學(xué)教師培訓(xùn)項(xiàng)目目前正按計(jì)劃進(jìn)度全面推進(jìn)，并在培訓(xùn)質(zhì)量、社會(huì)效益、可持續(xù)效益等方面取得明顯的成效；2016師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目已經(jīng)完成，取

得了良好效果。

1.培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)一步提升

各培訓(xùn)單位以規(guī)范化建設(shè)、提升培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照《福建省中小學(xué)教師省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法（試行）》《福建省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理。福建教育學(xué)院制訂了《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)規(guī)范化制度建設(shè)的意見(jiàn)》，建立了“教學(xué)督導(dǎo)制”“檢查評(píng)議制”等八項(xiàng)制度，組織編寫《福建省中小學(xué)教師省級(jí)培訓(xùn)課程指南》。

2.社會(huì)效益進(jìn)一步擴(kuò)大

實(shí)施鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升工程和鄉(xiāng)村校長(zhǎng)主力工程，對(duì)鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)開(kāi)展全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村中小學(xué)的教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校治理水平，促進(jìn)了教育公平。2016名師“送培下鄉(xiāng)”活動(dòng)，參訓(xùn)教師創(chuàng)歷屆新高，重點(diǎn)縣教育局反映送培內(nèi)容和形式貼近重點(diǎn)縣一線教師需要，送培下鄉(xiāng)內(nèi)容豐富且針對(duì)性強(qiáng)，可以“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用”，受到廣大教師的好評(píng)，既實(shí)現(xiàn)了名師“送培下鄉(xiāng)”活動(dòng)的引領(lǐng)和輻射作用，又推動(dòng)了教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展。

3.可持續(xù)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)

在實(shí)施鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升工程中，福建教育學(xué)院能深入學(xué)員所在學(xué)校進(jìn)行訓(xùn)后指導(dǎo)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)仄渌麑W(xué)校教師一同參加，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)前訓(xùn)后一體化，并擴(kuò)大了培訓(xùn)輻射面，發(fā)揮了“種子教師”的作用。福建幼兒師范高等專科學(xué)校充分篩選、加工培訓(xùn)生成性資源，累計(jì)生產(chǎn)了1000多份文本案例資源、1.6

萬(wàn)G專家講座/幼兒園活動(dòng)視頻資源，為培訓(xùn)課程選修提供了課程資源，也為擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋收益面提供了可能。

4.師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目成果顯著

通過(guò)選派新辦本科高校、職業(yè)院校專業(yè)骨干教師和管理干部在閩臺(tái)兩地進(jìn)行研修，學(xué)習(xí)臺(tái)灣職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)兩岸高等教育和職業(yè)教育互聯(lián)互通、互學(xué)互鑒發(fā)揮了重要的作用，加強(qiáng)了兩岸高等教育和職業(yè)教育交流合作，進(jìn)一步提升了我省應(yīng)用型本科高校、職業(yè)院校教師隊(duì)伍的專業(yè)水平、創(chuàng)新能力和實(shí)踐教學(xué)能力以及管理干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（三）項(xiàng)目績(jī)效分析

績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系設(shè)立了3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，22個(gè)3級(jí)指標(biāo)，制定了可量化、可操作的評(píng)分細(xì)則，并依此進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)對(duì)22個(gè)三級(jí)基本指標(biāo)得分情況進(jìn)行逐一分析如下：

1.投入（30%）1.1時(shí)效情況（6%）（1）自評(píng)得分：6分。

（2）績(jī)效分析：所有項(xiàng)目在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)。1.2項(xiàng)目立項(xiàng)（18%）1.2.1訓(xùn)前調(diào)研（5%）（1）自評(píng)得分：5分。

（2）績(jī)效分析：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能積極認(rèn)真開(kāi)展訓(xùn)前調(diào)研，提高培訓(xùn)的針對(duì)性。

1.2.2培訓(xùn)師資（7%）（1）自評(píng)得分：6.5分。

（2）績(jī)效分析：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能根據(jù)實(shí)際教學(xué)需要配備經(jīng)驗(yàn)豐富的、在本專業(yè)有較高知名度的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。

1.2.3方案論證（6%）（1）自評(píng)得分：5.4分。

（2）績(jī)效分析：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的要求，開(kāi)展培訓(xùn)方案論證工作。

1.3資金落實(shí)（6%）1.3.1資金告知情況（3%）（1）自評(píng)得分：3分。

（2）績(jī)效分析：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在資金到位后能及時(shí)告知項(xiàng)目組。

1.3.2資金使用率（3%）（1）自評(píng)得分：1分。

（2）績(jī)效分析：各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)培訓(xùn)項(xiàng)目，但有些項(xiàng)目周期長(zhǎng)、須跨年才能完成；但也存在部分項(xiàng)目不及時(shí)結(jié)算的現(xiàn)象。

2.過(guò)程（30%）2.1業(yè)務(wù)管理（20%）2.2.1管理制度（5%）（1）自評(píng)得分：5分。

（2）績(jī)效分析：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立了較為完善的管理制度和辦法，制度較健全。

2.2.2管理機(jī)構(gòu)（4%）（1）自評(píng)得分：4分。

（2）績(jī)效分析：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有專門培訓(xùn)管理部門，人員配備充足。

2.2.3制度執(zhí)行情況（5%）（1）自評(píng)得分：4.5分。

（2）績(jī)效分析：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能認(rèn)真執(zhí)行培訓(xùn)管理制度，且培訓(xùn)檔案資料齊全。

2.2.4保障條件（6%）（1）自評(píng)得分：5.5分。

（2）績(jī)效分析：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保障條件較好。2.3財(cái)務(wù)管理（10%）2.3.1財(cái)務(wù)制度健全性（5%）（1）自評(píng)得分：5分。

（2）績(jī)效分析：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度健全規(guī)范。2.3.2財(cái)務(wù)管理有效性（5%）（1）自評(píng)得分：5分。

（2）績(jī)效分析：嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度做好培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)安排、使用和管理。

3產(chǎn)出與效益（40%）3.1培訓(xùn)數(shù)量（6%）

3.1.1參訓(xùn)人數(shù)（3%）（1）自評(píng)得分：3分。

（2）績(jī)效分析：參訓(xùn)人數(shù)超計(jì)劃數(shù)。3.1.2結(jié)業(yè)人數(shù)（3%）（1）自評(píng)得分：2.5分。

（2）績(jī)效分析：大部分參訓(xùn)教師能順利結(jié)業(yè)。3.2培訓(xùn)質(zhì)量（10%）3.2.1培訓(xùn)針對(duì)性（5%）（1）自評(píng)得分：4.6分。

（2）績(jī)效分析：培訓(xùn)方案能圍繞提升教師教學(xué)能力和校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力進(jìn)行設(shè)計(jì)，并根據(jù)學(xué)員情況進(jìn)行調(diào)整。

3.2.2培訓(xùn)實(shí)效性（5%）（1）自評(píng)得分：4.6分。

（2）績(jī)效分析：培訓(xùn)形式能根據(jù)對(duì)象特點(diǎn)和內(nèi)容要求，采用合適的方式進(jìn)行展示，有助于學(xué)員理解和掌握。

3.3社會(huì)效益（10%）3.3.1示范引領(lǐng)（3%）（1）自評(píng)得分：3分。

（2）績(jī)效分析：名師“送培下鄉(xiāng)”活動(dòng)充分發(fā)揮了名師的示范引領(lǐng)和輻射作用，為推廣先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方法，促進(jìn)教育公平，提升我省教育質(zhì)量產(chǎn)生了積極影響。同時(shí)，培訓(xùn)班學(xué)員經(jīng)常參加各級(jí)公開(kāi)課、講座等活動(dòng)，積極培育年青教師。師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目寫入多項(xiàng)重要文件，在閩臺(tái)兩地產(chǎn)生

了廣泛的社會(huì)影響。

3.3.2 均衡發(fā)展（3%）（1）自評(píng)得分：3分。

（2）績(jī)效分析：培訓(xùn)名額向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜，參訓(xùn)學(xué)員積極參加送培送教活動(dòng)。

3.3.3質(zhì)量提升（4%）（1）自評(píng)得分：3.7分。

（2）績(jī)效分析：學(xué)員返校后在學(xué)校教學(xué)改革中發(fā)揮骨干作用，提升本校教學(xué)質(zhì)量。

3.4 可持續(xù)效益（8%）3.4.1培訓(xùn)資源（4%）（1）自評(píng)得分：4分。

（2）績(jī)效分析：各培訓(xùn)單位重視培訓(xùn)資源建設(shè)，通過(guò)實(shí)施省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)課程資源。

3.4.2培訓(xùn)模式（4%）（1）自評(píng)得分：4分。

（2）績(jī)效分析：各培訓(xùn)單位能積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式，探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代教師培訓(xùn)新模式，引入微信、app等工具，豐富培訓(xùn)工具，提高了培訓(xùn)效率。

3.5 服務(wù)對(duì)象滿意度（6%）（1）自評(píng)得分：5.5分。

（2）績(jī)效分析：綜合各方面調(diào)查，總體滿意率較高。綜合以上三方面績(jī)效自評(píng)結(jié)果，得分為 94.3分，項(xiàng)目

評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。

（四）項(xiàng)目存在的問(wèn)題 1.培訓(xùn)班級(jí)管理信息化有待加強(qiáng)

中小學(xué)教師培訓(xùn)班級(jí)管理還是以人工管理為主要手段，信息化程度較低，如簽到，還是以手工簽到為主，存在代簽冒簽問(wèn)題。

2.訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)不到位

因培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理與總額等問(wèn)題，致使無(wú)法開(kāi)展持續(xù)性的訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)。

3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)還需加快制訂

培訓(xùn)質(zhì)量是體現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，目前，針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量管理缺乏科學(xué)的考核手段。

4.經(jīng)費(fèi)使用率有待提高

因教育的特殊性，學(xué)校教學(xué)活動(dòng)是以學(xué)年為單位，中小學(xué)教師培訓(xùn)只有以學(xué)年為周期，才能落實(shí)按時(shí)施訓(xùn)、學(xué)用一體，故培訓(xùn)計(jì)劃安排和項(xiàng)目設(shè)計(jì)是按學(xué)年進(jìn)行，導(dǎo)致現(xiàn)行培訓(xùn)通常需跨自然年安排才能完成計(jì)劃任務(wù)；有些項(xiàng)目按照教師專業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律需采用分階段培訓(xùn)的方式，因此培訓(xùn)周期較長(zhǎng)，這些都使得經(jīng)費(fèi)使用周期長(zhǎng)、結(jié)算慢，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)估自評(píng)表中的經(jīng)費(fèi)使用率較低。

5.師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目工作還需進(jìn)一步提升 一是同臺(tái)灣高校相比，師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)中心所在的省內(nèi)4所高校工作熱情、工作狀態(tài)不如臺(tái)灣高校，具體工作

不夠精準(zhǔn)細(xì)致，甚至存在個(gè)別中心充當(dāng)“二傳手”把工作任務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包的情況。二是培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性有待加強(qiáng)，廈門大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建工程學(xué)院以及臺(tái)灣個(gè)別聯(lián)合培養(yǎng)高校，課程設(shè)置沒(méi)有充分考慮受訓(xùn)對(duì)象的具體需求，存在培訓(xùn)課程和培訓(xùn)需求脫節(jié)的情況。三是在培訓(xùn)時(shí)間的安排上，學(xué)員普遍反映在臺(tái)2周培訓(xùn)時(shí)間過(guò)于倉(cāng)促，總體效果有限，難以系統(tǒng)學(xué)習(xí)臺(tái)灣教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制、課程體系建設(shè)、教師教學(xué)方法和技能等內(nèi)容。四是對(duì)省內(nèi)4個(gè)培訓(xùn)中心的監(jiān)管不夠到位，頂層設(shè)計(jì)不夠完善，工作機(jī)制不夠健全，考核評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完整。

四、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議

（一）加快推進(jìn)培訓(xùn)班級(jí)管理信息化

計(jì)劃今后在中小學(xué)教師培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)培訓(xùn)班級(jí)管理模塊，以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理到班、到人。

（二）加強(qiáng)訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)

要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分利用微信、QQ群的現(xiàn)代即時(shí)通訊工具，建立訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)機(jī)制，為參訓(xùn)教師返校提供實(shí)踐提供即時(shí)指導(dǎo)咨詢服務(wù)。

（三）加快制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)劃在2017年下半年，委托省中小學(xué)教師繼續(xù)教育指導(dǎo)中心制定出臺(tái)《中小學(xué)教師（校長(zhǎng)）省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，以加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

提高經(jīng)費(fèi)使用效益，力爭(zhēng)利用有限的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造最大的培訓(xùn)效益。

（四）提升師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目的針對(duì)性、實(shí)效性 一是針對(duì)不同層次、專業(yè)、崗位教師的需求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以案例為載體，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，豐富和優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，做到“一期一方案、一班一主題”。二是充分發(fā)揮各培養(yǎng)中心辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和影響力，整合校內(nèi)外和省內(nèi)外培訓(xùn)專家資源，分學(xué)科（專業(yè)）組建高水平培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)，以臺(tái)灣知名大學(xué)、科技大學(xué)（技術(shù)學(xué)院）和大陸高水平大學(xué)、國(guó)家級(jí)示范性（骨干）高職院校的相關(guān)學(xué)科（專業(yè)）帶頭人為主，同時(shí)聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)高級(jí)工程技術(shù)人員和優(yōu)秀管理人員授課。三是倡導(dǎo)小班教學(xué)，采取案例式、探究式、參與式、情景式、討論式等多種方式開(kāi)展培訓(xùn)，通過(guò)專題講座、案例研討、跟崗實(shí)踐、企業(yè)觀摩，以及隨堂聽(tīng)課、實(shí)驗(yàn)室參觀、與學(xué)生交流等方式增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和感染力，幫助教師開(kāi)闊視野、更新理念、提升能力。四是健全培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，完善質(zhì)量評(píng)估體系，加強(qiáng)過(guò)程評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)估，采取學(xué)員滿意度調(diào)查、專家抽查、委托第三方評(píng)估等方式對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行考核監(jiān)管，實(shí)行退出機(jī)制，適時(shí)引入第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)工作。五是定期組織各師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)中心進(jìn)行工作交流，要求各中心建立完善培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，將培訓(xùn)課程進(jìn)行再加工，設(shè)立課程資源庫(kù)，開(kāi)發(fā)培訓(xùn)資源包，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的共建共享，拓寬師資閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)的輻射廣度和深度。要求各

選派院校要支持參訓(xùn)學(xué)員通過(guò)舉辦專題講座、開(kāi)展校本研修、建立教師工作坊等方式，把培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教學(xué)改革創(chuàng)新的能力，應(yīng)用到課堂教學(xué)、專業(yè)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、科研和社會(huì)服務(wù)等方面，加大學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

福建省教育廳教師工作處

2017年6月15日

第三篇：2016年村級(jí)組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效自評(píng)報(bào)告

2016年村級(jí)組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效自

評(píng)報(bào)告

根據(jù)《東方市財(cái)政局關(guān)于組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行跟蹤及項(xiàng)目自評(píng)的通知》（東財(cái)〔2017〕264號(hào)）要求，我鄉(xiāng)立即組織人員對(duì)2016年100萬(wàn)以上的預(yù)算項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作，經(jīng)自查，我鄉(xiāng)項(xiàng)目需績(jī)效自評(píng)的為村級(jí)組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目概況

村級(jí)組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于各村道路、路燈、水利等公益性項(xiàng)目建設(shè)。每年年初該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，我鄉(xiāng)及時(shí)將該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付給15個(gè)村委會(huì)，用于基建設(shè)施建設(shè)，其中11個(gè)村均為20萬(wàn)元，4個(gè)村為25萬(wàn)元。我鄉(xiāng)在撥付該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到村委會(huì)后，經(jīng)村委會(huì)討論決定用于建設(shè)急需解決的基建設(shè)施，經(jīng)報(bào)鄉(xiāng)黨委審批符合使用范圍后，由村委會(huì)擔(dān)任業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，不參與和插手村委會(huì)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付，由村委會(huì)按照進(jìn)度撥付。

二、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度

村級(jí)組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效總體目標(biāo)為解決15個(gè)村委會(huì)基建設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題，績(jī)效目標(biāo)受益人口為11614人，該經(jīng)費(fèi)績(jī)效總體目標(biāo)均已實(shí)現(xiàn)。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付解決了15個(gè)村委會(huì)基建設(shè)施建設(shè)不足的問(wèn)題，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，為我鄉(xiāng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。

三、資金管理使用的基本情況及主要做法

（一）資金到位情況。我鄉(xiāng)在預(yù)算安排資金績(jī)效申報(bào)村級(jí)組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總金額為320萬(wàn)，經(jīng)市財(cái)政局審核后該經(jīng)費(fèi)為320萬(wàn)，該資金已全部下?lián)艿轿亦l(xiāng)。

（二）資金使用情況。經(jīng)我鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)計(jì)后，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共撥付320萬(wàn)元到15個(gè)村委會(huì)，已全部撥付到位，15個(gè)村委會(huì)的基建設(shè)施建設(shè)已全部建成完工。

（三）明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)發(fā)展項(xiàng)目資金監(jiān)管列入黨委政府重要工作議程，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，采取聯(lián)席會(huì)議形式聽(tīng)取情況匯報(bào)，研究解決相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)加大對(duì)發(fā)展項(xiàng)目資金的管理力度，規(guī)范支付程序，保證發(fā)展項(xiàng)目資金專款專用。

（四）規(guī)范支付程序，完善管理制度。一是采用報(bào)賬制日常管理方式，建立專戶，專賬管理，封閉運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及專項(xiàng)資金的部門和單位，均屬監(jiān)督檢查對(duì)象。

（五）嚴(yán)肅政策紀(jì)律，查處違紀(jì)行為。鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所等部門加強(qiáng)對(duì)發(fā)展項(xiàng)目資金使用情況的經(jīng)常性檢查督辦，堅(jiān)決查處擠占挪用財(cái)政邊境資金的違法違紀(jì)行為。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析 1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

我鄉(xiāng)村級(jí)組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為320萬(wàn)，在實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)過(guò)程中未超出上級(jí)撥付的專項(xiàng)建設(shè)資金。2.項(xiàng)目的效率性分析

（1）項(xiàng)目完成質(zhì)量

在施工隊(duì)進(jìn)村施工后，我鄉(xiāng)以駐村領(lǐng)導(dǎo)和村“兩委”干部為工程驗(yàn)收小組成員，不定期對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行檢查跟蹤，并征求村民意見(jiàn)及時(shí)反饋給施工隊(duì)要求對(duì)其整改，經(jīng)我鄉(xiāng)驗(yàn)收小組驗(yàn)收后該項(xiàng)目質(zhì)量合格。

3.項(xiàng)目的效益性分析

（1）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

該項(xiàng)資金的撥付改善了15個(gè)村的基礎(chǔ)性設(shè)施，解決了多個(gè)村委會(huì)出行難、飲水難、路燈少等多方面的問(wèn)題，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，為我鄉(xiāng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)，也大大提高了群眾對(duì)政府的滿意度。

五、存在問(wèn)題和建議

通過(guò)村級(jí)組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)自查情況看，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。

（一）資金力度不夠、覆蓋面不夠廣。一是農(nóng)村建設(shè)加快，需要建設(shè)的工程項(xiàng)目增加，對(duì)需要的資金也進(jìn)一步加大。二是資金建設(shè)能力有限，不能覆蓋整個(gè)村莊的建設(shè)和選擇多項(xiàng)措施建設(shè)，減少了整個(gè)村莊建設(shè)的多樣性。

（二）發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多，參與管理部門多，在管理上又未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些問(wèn)題，使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了使用效益。

六、下一步加強(qiáng)管理

結(jié)合存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為，要從以下二個(gè)方面入手，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理使用。

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)政體制建設(shè)

根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)財(cái)政的特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變職能，科學(xué)定位鄉(xiāng)財(cái)政職能，由原來(lái)的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)對(duì)支出的監(jiān)管和跟蹤，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配的合理性

通過(guò)鄉(xiāng)政府對(duì)各村急需的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行合理定位，明確各村急需項(xiàng)目的重要性，達(dá)到資金能合理利用，妥善解決各村的民生項(xiàng)目。

天安鄉(xiāng)人民政府 2017年10月31日

第四篇：項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告

2011年省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目

績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告

（市州、擴(kuò)權(quán)縣主管部門自評(píng)提綱）

說(shuō)明：請(qǐng)按照自評(píng)提綱格式，結(jié)合《省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展

2012年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（川財(cái)預(yù)〔2012〕61號(hào)）的有關(guān)要求，以及附件

4《**省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)內(nèi)容，進(jìn)行自評(píng)。

一、項(xiàng)目概況

（一）基本情況

1、簡(jiǎn)要介紹該項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的和意義。

2、說(shuō)明項(xiàng)目主管部門（單位）在該項(xiàng)目管理中的職能。

3、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。

4、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況。

5、資金分配的原則及考慮因素，資金分配結(jié)果。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

1、項(xiàng)目主要內(nèi)容。

2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)，包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況 以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。

3、分析評(píng)價(jià)申報(bào)內(nèi)容是否與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)是否合理可

行。

（三）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法

說(shuō)明項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)采用的組織實(shí)施步驟及方法。

二、項(xiàng)目資金到位及使用情況

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

說(shuō)明項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。

（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）

1、資金計(jì)劃。

在說(shuō)明該項(xiàng)目全省資金計(jì)劃的基礎(chǔ)上，分項(xiàng)目大類或市（州）分別說(shuō)明各類資金計(jì)劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。

2、資金到位。

匯總統(tǒng)計(jì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市（州）統(tǒng)計(jì)各類資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)，并重點(diǎn)圍繞資金到位率、到位及時(shí)性及配套資金籌措能力等進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)未到位或到位不及時(shí)的情況作出分析說(shuō)明。

3、資金使用。

匯總統(tǒng)計(jì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市（州）統(tǒng)計(jì)資金支出情況，并對(duì)資

金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進(jìn)行重點(diǎn)分析，包括資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符，并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析說(shuō)明。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

總體評(píng)價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理是否及時(shí)，會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范等。

三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法，重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析說(shuō)明。

（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。

（二）項(xiàng)目管理情況。

項(xiàng)目制度建設(shè)情況；結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，總體評(píng)價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度等情況。

（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。

說(shuō)明項(xiàng)目主管部門為加強(qiáng)項(xiàng)目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開(kāi)展情況及實(shí)現(xiàn)的效果等。

四、目標(biāo)完成情況

（一）目標(biāo)完成任務(wù)量

對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo)，對(duì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。如未完成目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)分析說(shuō)明原因。

（二）目標(biāo)完成質(zhì)量

對(duì)照預(yù)定績(jī)效目標(biāo)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)分析說(shuō)明原因。

（三）目標(biāo)完成進(jìn)度

對(duì)照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度。如未完成進(jìn)度目標(biāo)，應(yīng)分析說(shuō)明原因。

五、項(xiàng)目效果情況

對(duì)照預(yù)定績(jī)效目標(biāo)，結(jié)合《指標(biāo)表》中該項(xiàng)目效果指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所帶來(lái)的各類效益進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià)，如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)保效益、政治效益、運(yùn)行保障效果、受益群體滿意度等多個(gè)方面。

六、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論

結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)、評(píng)價(jià)重點(diǎn)及管理辦法等要求，圍繞項(xiàng)目決

策、項(xiàng)目管理、目標(biāo)完成、項(xiàng)目效果四個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。

（二）存在的問(wèn)題

結(jié)合自評(píng)情況，分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難、問(wèn)題及原因。

（三）相關(guān)建議

針對(duì)項(xiàng)目自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出下一步改進(jìn)完善的意見(jiàn)及有關(guān)政策性建議。

第五篇：財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好黃標(biāo)車淘汰工作的通知》（瓊府辦〔2015〕81號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<海南省提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》（瓊環(huán)防字〔2015〕5號(hào)）的要求，我區(qū)2016年淘汰黃標(biāo)車任務(wù)為873輛。該項(xiàng)目為專項(xiàng)業(yè)務(wù)類，主要工作是完成2016開(kāi)發(fā)區(qū)淘汰黃標(biāo)車任務(wù)，并向申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的黃標(biāo)車車主發(fā)放提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)資金以及向2015已申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的車主發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（二）項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。

該項(xiàng)目預(yù)期總目標(biāo)：2016年底全面完成開(kāi)發(fā)區(qū)873輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。

階段性目標(biāo)：按時(shí)完成每一輛提前淘汰黃標(biāo)車認(rèn)定和補(bǔ)貼資金審批發(fā)放工作。

二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

（一）項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析。

本省級(jí)財(cái)政撥款319萬(wàn)元。根據(jù)海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳與財(cái)政廳《關(guān)于統(tǒng)籌使用黃標(biāo)車提前淘汰財(cái)政補(bǔ)貼資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金的函》（浦環(huán)函〔1819〕號(hào)）文件要求，結(jié)轉(zhuǎn)2015年省級(jí)財(cái)政撥款328萬(wàn)元以及洋浦財(cái)政配套資金807.75萬(wàn)元，共計(jì)1454.75萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析。

嚴(yán)格執(zhí)行“專款專用”制度，該項(xiàng)目針對(duì)每一輛黃標(biāo)車補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)的支出，均需經(jīng)過(guò)車輛認(rèn)定和資金申領(lǐng)兩個(gè)步驟，經(jīng)過(guò)公安、經(jīng)發(fā)、財(cái)政、環(huán)保等多部門聯(lián)合審批，最后環(huán)保局向國(guó)庫(kù)支付局提交支付申請(qǐng)，國(guó)庫(kù)支付局通過(guò)銀行向車主支付補(bǔ)貼資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金。

2016共發(fā)放提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼資金591000元，獎(jiǎng)勵(lì)資金282000元。

（三）項(xiàng)目資金管理情況分析。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<海南省提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》（瓊環(huán)防字〔2015〕5號(hào)）文件規(guī)定，提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼按照下列程序辦理：

1.提出申請(qǐng)。申請(qǐng)?zhí)崆疤蕴S標(biāo)車補(bǔ)貼的機(jī)動(dòng)車所有人或者受委托人，到洋浦環(huán)保部門在公安局辦證中心設(shè)立的服務(wù)點(diǎn)領(lǐng)取并填報(bào)《海南省提前淘汰黃標(biāo)車認(rèn)定申報(bào)表》。

2.認(rèn)定和通知。洋浦環(huán)保、財(cái)政、公安、商務(wù)部門對(duì)車輛車型和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定符合領(lǐng)取補(bǔ)貼條件的，通知機(jī)動(dòng)車所有人依法辦理機(jī)動(dòng)車回收拆解和車輛注銷手續(xù)。

3.獲取證明。機(jī)動(dòng)車所有人將黃標(biāo)車交售給有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)回收，由該企業(yè)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并到公安車管部門驗(yàn)證車輛辦理注銷登記后，將出具的《報(bào)廢汽車回收證明》和公安車管部門出具的《機(jī)動(dòng)車注銷證明書》交給機(jī)動(dòng)車所有人。

4.申請(qǐng)補(bǔ)貼。機(jī)動(dòng)車所有人或者受委托人，到洋浦政務(wù)中心經(jīng)發(fā)局設(shè)立的服務(wù)點(diǎn)領(lǐng)取《海南省提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼資金申報(bào)表》，提交《海南省提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》第十一條規(guī)定的申請(qǐng)材料，經(jīng)初審?fù)ㄟ^(guò)后流轉(zhuǎn)環(huán)保、財(cái)政部門審批。

5.支付補(bǔ)貼。商務(wù)、環(huán)保和財(cái)政部門完成審批后，環(huán)保部門填寫支付申請(qǐng)，財(cái)政部門通過(guò)轉(zhuǎn)帳的方式及時(shí)將補(bǔ)貼發(fā)放給機(jī)動(dòng)車所有人。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

（一）項(xiàng)目組織情況分析。針對(duì)洋浦873輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，按照海南省《關(guān)于切實(shí)做好黃標(biāo)車淘汰工作的通知》等文件要求，制定頒布了《洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于提前淘汰黃標(biāo)車的通告》等文件。借助洋浦電視臺(tái)、開(kāi)發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站等新聞媒體，積極宣傳淘汰政策。因瓊E黃標(biāo)車機(jī)動(dòng)車所有人大部分不在洋浦本地，為了鼓勵(lì)機(jī)提前淘汰，2016年12月在海口設(shè)立辦事處，開(kāi)展受理淘汰工作。多措并舉，鼓勵(lì)黃標(biāo)車機(jī)動(dòng)車所有人積極參與提前淘汰，領(lǐng)取補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（二）項(xiàng)目管理情況分析。

根據(jù)《海南省提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知，為確保完成我區(qū)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)局會(huì)同洋浦財(cái)政局、洋浦經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和洋浦公安局共同開(kāi)展提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼工作，制定了《洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼的通告》包含了認(rèn)定補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)流程及補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等，并向社會(huì)公告。

符合海南省規(guī)定的“黃標(biāo)車”范圍，且車牌號(hào)為瓊E的車輛，到洋浦交警支隊(duì)車輛管理所領(lǐng)取并填報(bào)《海南省提前淘汰黃標(biāo)車認(rèn)定申請(qǐng)表》。

1.認(rèn)定程序

（1）環(huán)保部門（環(huán)保局）認(rèn)定：是否屬于黃標(biāo)車。

（2）公安部門（公安局）認(rèn)定：a.車輛類型b.是否為海南省注冊(cè)登記且車牌號(hào)為瓊E的機(jī)動(dòng)車c.是否屬于當(dāng)及之前達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢的車輛d.是否在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛e.是否屬于自然原因、交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的車輛。

（3）財(cái)政部門（財(cái)政局）認(rèn)定：是否屬于財(cái)政供養(yǎng)單位的車輛。（4）商務(wù)部門（經(jīng)發(fā)局）認(rèn)定：是否享受國(guó)家老舊車報(bào)廢更新 政策補(bǔ)貼。（5）環(huán)保部門（環(huán)保局）認(rèn)定：是否符合領(lǐng)取提前淘汰財(cái)政補(bǔ) 貼的條件。

通知：認(rèn)定符合領(lǐng)取補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，通知機(jī)動(dòng)車所有人依法辦理機(jī)動(dòng)車回收拆解和車輛注銷手續(xù)。

獲取證明：機(jī)動(dòng)車所有人將黃標(biāo)車交售給海南興業(yè)再生資源回收有限公司回收，由其按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，將《報(bào)廢汽車回收證明》和公安車管部門出具的《機(jī)動(dòng)車注銷證明書》交給機(jī)動(dòng)車所有人。

2.申報(bào)程序

已經(jīng)獲取《報(bào)廢汽車回收證明》和《機(jī)動(dòng)車注銷證明書》，到洋浦政務(wù)服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展局服務(wù)窗口領(lǐng)取并填報(bào)《海南省提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》，并附相關(guān)材料，個(gè)人：《報(bào)廢汽車回收證明》及《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件、機(jī)動(dòng)車登記證書復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車所有人身份證原件及復(fù)印件、車主書面委托書原件及復(fù)印件、代辦人身份證原件及復(fù)印件、與機(jī)動(dòng)車所有人同名的個(gè)人銀行儲(chǔ)蓄存折復(fù)印件； 單 位：《報(bào)廢汽車回收證明》及《機(jī)動(dòng)車注銷證明 》原件、機(jī)動(dòng)車登記證書復(fù)印件、單位介紹信和單位組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件、車輛注冊(cè)單位書面委托書原件及復(fù)印件、代辦人身份原件及復(fù)印件、與車輛注冊(cè)單位同名的單位名稱、開(kāi)戶銀行和帳號(hào)復(fù)印件。

審核材料：（1）經(jīng)發(fā)局（初審）：確定車輛及車型；（2）安監(jiān)環(huán)保局（復(fù)核）：材料是否齊全，是否符合補(bǔ)貼條件；（3）財(cái)政局（最終核定）：是否符合補(bǔ)貼條件。

審批符合補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)條件后，環(huán)保部門填寫支付申請(qǐng)，財(cái)政部門通過(guò)轉(zhuǎn)帳的方式及時(shí)將補(bǔ)貼發(fā)放給機(jī)動(dòng)車所有人。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

項(xiàng)目支出主要是對(duì)提出申請(qǐng)的提前淘汰黃標(biāo)車機(jī)動(dòng)車所有人給予資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，包含了2016的淘汰任務(wù)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金、2015已領(lǐng)取補(bǔ)貼的補(bǔ)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金。所支出資金嚴(yán)格按照《海南省提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》、海南省高污染排放機(jī)動(dòng)車提前淘汰財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。完成2016年洋浦淘汰黃標(biāo)車任務(wù)支出873000元。

2.項(xiàng)目的效率性分析（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

在2016年12月31日前完成洋浦淘汰黃標(biāo)車任務(wù)。（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

2016洋浦完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)的101.03%，但其中僅有少部分車主申請(qǐng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（3）項(xiàng)目的效益性分析

近年來(lái)，汽車保有量呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，機(jī)動(dòng)車特別是黃標(biāo)車排氣污染已成為影響環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素之一，此外，由于機(jī)動(dòng)車排放的污染物多集中在低空層面，且污染物中的氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）是形成的二次污染物（PM2.5、臭氧、光化學(xué)煙霧）的重要前體物，是造成灰霾現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)的重要原因之一。因此，控制機(jī)動(dòng)車排氣污染，特別是加快淘汰黃標(biāo)車，是改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾身體健康的重要民生舉措。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。

2016洋浦完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)的101.03%，其中僅有少部分車主申請(qǐng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金，支出873000元。主要的原因一是大部分瓊E機(jī)動(dòng)車所有人不在洋浦區(qū)域，分布于海南各個(gè)市縣；二是部分瓊E機(jī)動(dòng)車原注冊(cè)公司已注銷或吊銷，但車輛未過(guò)戶給現(xiàn)實(shí)際使用人，存在物權(quán)不明確的特殊情況，不符合現(xiàn)行的淘汰補(bǔ)貼政策。

五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論。

經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng)，項(xiàng)目運(yùn)作完成了2016洋浦淘汰黃標(biāo)車任務(wù)，各項(xiàng)指標(biāo)符合要求，保障洋浦環(huán)境空氣質(zhì)量不下降。按“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目綜合得分86分。

六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

實(shí)施提前淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)了機(jī)動(dòng)車所有人主動(dòng)將黃標(biāo)車淘汰，減少機(jī)動(dòng)車空氣污染。但因歷史原因，曾有部分公司在洋浦注冊(cè)，公司車輛登記瓊E車牌，目前這些公司的登記注冊(cè)狀態(tài)分為注銷和吊銷兩種，且絕大部分為吊銷狀態(tài)，但車輛未過(guò)戶給現(xiàn)實(shí)際使用人，此種情況車輛實(shí)際所有人是否擁有合法產(chǎn)權(quán)無(wú)法界定，因此無(wú)法通過(guò)車輛過(guò)戶進(jìn)行補(bǔ)貼淘汰，如過(guò)戶可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)。建議進(jìn)一步探索完善此類黃標(biāo)車淘汰程序，在減少機(jī)動(dòng)車大氣污染的同時(shí)，最大限度“讓利于民”。