第一篇：2011年人大會政府工作報告

政府工作報告

——2011年4月20日在渣江鎮第十三屆人民代表大會第五次會議上

渣江鎮人民政府鎮長 廖桂求

各位代表：

現在，我代表渣江鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審查，并請各位參會人員提出意見。

一、2010年工作回顧

2010年，全鎮上下緊緊圍繞年初鎮人大會確定的各項目標任務，認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,堅持科學發展觀，緊密圍繞縣委部署的目標任務，團結和帶領廣大黨員干部群眾，埋頭苦干,開拓創新，努力實現了全鎮經濟、社會各項事業的快速協調發展。

——這一年，渣江的經濟實力顯著增強，各類經濟指標穩步攀升，財貿工作穩步推進，人民生活明顯改善，受到的實惠越來越多。

——這一年，渣江的農業基礎地位明顯鞏固，種植業、規模養殖業、林業等都得到了長足的發展。

——這一年，渣江的民營經濟取得重大進展，招商引次取得了新的突破，一批規模大、實力強的企業相繼落戶渣江。

——這一年，渣江的各項社會事業加快發展，信訪穩定工作扎實開展，計劃生育真抓實干，文教衛全面進步，社會保障體系逐步健全，人口普查圓滿完成。

這些輝煌成就的取得，顯示了以劉運文同志為首的黨委政府的英明領導，彰顯了全鎮所有黨員干部的智慧力量，凝結了廣大人民群眾的辛勤汗水，極大增強了全鎮人民的自信心和自豪感，我想這也必將激勵我們在新的歷史征程上奮勇前進。

（一）經濟實力顯著增強

1．經濟指標穩步提升。2010年，全鎮實現工農業總產值27071萬元，比2009年增加12%。其中，農業總收入14144萬，比上年增加16%, 工業總收入3330萬，比上年增加10%；第三產業收入為4080萬，比年上年增長11%；全鎮財政總收入完成1202.47萬元，增收247.11萬元，比上年增加31.93%；全鎮財政總支出完成1192.65萬元，增支269.94萬元，增長31.84%；2010年，農民人均月收入達2865元，比上年增加12%；居民存款余額達到7.94億元，比上年增加14%。

2．財貿工作穩步推進。全鎮共發放政策性資金1030萬元，比2009增加116萬元，增長13%。其中：糧食直補資金66萬元，農資綜合補貼392萬元；早稻糧補13萬元；中稻糧補55萬元；晚稻糧補18萬元；移民后扶補貼125萬元；退耕還林補貼94萬元；家電下鄉補貼252萬元。

（二）農業基礎地位明顯鞏固

1．種植業穩扎穩打。一是深化為農服務工作。為農民免費發放早稻種子18000斤，晚稻種子2400斤，技術資料

50000余份，投入農技人員送化肥下村300余噸。二是穩定常規農業生產。雖然受上半年低溫陰雨和下半年的干旱等不利氣候影響，我鎮2010年仍然完成水稻種植5萬余畝；種植高產優質豆類400畝, 紅薯600畝，芝麻300畝，棉花3000畝，蔬菜3000畝。瓜果類3000畝；秋季播種油菜27419畝。

2．養殖業長足發展。積極推進品種改良，進一步擴大瘦肉型豬、雞、牛、羊及優良水產品的養殖規模，特別是抓住當前生豬市場旺銷的機遇，積極鼓勵和引導群眾重點發展養豬業。規模養殖業在渣江鎮得到進一步發展，2010年渣江鎮擁有11個大型豬場，50頭以上生豬養殖規模戶達到 100多戶，1000只以上雞鴨養殖戶有40戶，20只以上養羊規模戶有6戶。10頭以上養牛規模戶有8戶。2010年投資150萬元新建大光順意豬場3000平方米，能增加能繁母豬100頭，年出欄2000頭，年存欄1000頭，帶動了渣江鎮牲豬養殖事業的快速發展。

3．退耕還林卓有成效。渣江現有林地面積94000多畝，生態林28300畝，退耕還林工程造林面積為12000多畝。一年來，黨委政府圍繞退耕還林整改工作目標任務狠抓落實。在整改過程中，實行所有黨政領導包工作組、脫產干部包山頭包小班、林業站工作人員包技術的工作制度，到現在為止，林權證的發放率達100%，順利通過上級驗收。

（三）招商引資成績斐然。2010年，黨委、政府創新方

式,加大招商引資的力度,通過企業自主招商、產業鏈招商、回歸招商等方式，千方百計引進項目。2010年實現招商引資總額達2000千萬元。一批規模大、實力強的企業相繼落戶渣江。宇航制衣廠、合富制衣廠、泰和加油站投資總額均超過200萬。引進資金800萬元建設渣江建材市場，為我鎮經濟的平穩、健康、有序發展注入了強勁動力；落戶渣江鎮眾拱村的衡陽市山蒼子農林生態科技示范園暨專家實驗中心項目，現已投入資金6000多萬元，征租山地15000畝。7月28日，被選為湖南省重點企業。9月1日，它被湖南省列為四星級鎮村旅游基地。10月28日，它與美國聯合商業協會簽訂協議，共同開發山蒼子產業，打造“中國香都”，現已被湖南省列為“十二五”規劃重點項目；集農業生產、旅游觀光為一體，注冊資金150多萬的衡陽眾益農業發展有限公司在4月份正式成立，帶動了地域經濟發展。

（四）社會事業全面發展

1．綜治維穩平穩推進。深入開展“四五”和“五五”普法，強化公民法律意識，“平安渣江”創建活動成效顯著。加大矛盾糾紛排查處臵力度，強化安全生產檢查和監管，落實安全責任制。加強森林防火工作，落實森林防火責任制。加大對上訪老戶的思想教育和穩控工作，及時化解各類矛盾糾紛，維護全鎮大局穩定。

2．計劃生育真抓實干。黨委、政府高度重視計生工作。

一是加大宣傳力度。全鎮全年共召開計劃生育專題會議30余次，發放計劃生育農家歷10000本，出動計生宣傳車30余次，張貼標語2000余張，橫幅60條。二是實行鎮干部包村責任制，強力推行“村為主”工作機制，嚴格實行計生工作月考核獎懲制度，同時進行計劃生育信息清理突擊會戰，重點抓好四項手術到位率，加大社會撫養費依法征收力度。一年來，全鎮共報出生人口708人，計生率達78.2%；共落實手術810例：其中結扎300例、上環330例、人流引產180例；發放獎扶資金18萬元；發放農村獨生子女保健費1.2萬元；完成全員人口信息糾錯7萬余條。

3．文教衛全面進步。一是全年渣江鎮共撤并中學一所，村小聯校5所，合并村小2所，超前完成學校設點布局任務；完成了渣江鎮鹽田中學義務教育合格學校的立項；組織開展了對全鎮范圍內學校、幼兒園和周邊村安全環境治理工作，建立健全安全防控網絡，確保學生在校學習期間治安等問題；二是繁榮農村文化事業，豐富群眾文化生活。加強了村級農家書屋、農村遠程教育站點等文體設施的服務和管理。三是積極做好新型農村合作醫療工作，各村工作組深入村、組，大力宣傳新型農村合作醫療有關政策，使廣大群眾增強對此項工作的認識，做到家喻戶曉、自愿參合。經努力，2010年全鎮新型農村合作醫療參合率達95%。

3．社保體系不斷完善。2010年，全鎮共享受農村低保

待遇的人數為1931人，發放資金69.516萬元；享受五保待遇的為510人，發放資金為51萬元；優撫待遇537人，發放優撫資金63萬元，城鎮低保349人，發放資金27.8136萬元；座落在文德村的渣江鎮敬老院共計收納五保老人26名，年內投入近13萬元對敬老院食堂進行修葺，極大地改善了五保老人的就餐環境。

4．人口普查圓滿完成。渣江鎮黨委、政府高度重視第六次全國人口普查，精心組織、周密組織，扎扎實實開展普查工作。第一、認真做好普查準備，傳達精神、宣傳發動、學習培訓、戶口整頓、入戶摸底等各項工作有序開展；第二、認真抓好普查質量，通過典型示范、領導包干等方式，對信息登記、表格編碼、數據匯總等環節進行嚴格把關，有效地保證了人普數據的質量。到去年年底，渣江鎮人普工作基本完成，相關數據順利上報。據初步統計，這次人口普查普得渣江鎮共有17847戶，74352人，其中常住人口62117人，戶籍人口68856人，各項數據順利通過上級驗收。

5．民生實事有序推進。一是先后完成何興村、水山村、烏雅村、和睦村、秋西村、大湖村等村的道路硬化，總里程達32公里。二是投入80萬元用于“呆方”公路渣江段9公里路基改造。三是投入200多萬元，用于農田水利基本建設。全鎮先后完成高標準高質量渠道清淤50多公里，修田間路100多公里，硬化水渠近100公里，山平塘600多口，硬化

骨干塘168口，四是新建赤石柏村垃圾場1個，投入30萬元為城鎮環衛添臵自動垃圾車一臺，新增垃圾筒4個，灑水車一臺，新增環衛工人1名。2010年10月份，通過黨委政府的共同努力，積極爭取主管部門的大力支持，共投入資金10多萬元，成立了渣江消防站，并配備了一輛消防車，專業消防隊員6人，確保了渣江及周邊鎮鎮30多萬人的生命財產安全。

各位代表，過去的一年是我鎮經濟社會發展取得新的重大進展的一年，成就來之不易，渣江鎮發展取得的每一個成就，發生的每一處變化，無不凝聚著全鎮人民的辛勤汗水和聰明智慧。在此，我代表鎮人民政府向奮斗在各條戰線的全鎮人民，向長期關心和支持渣江鎮三個文明建設的各位人大代表、政協委員和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在著許多困難和不足。一是產業結構不夠合理，第一、二、三產業比例待進一步優化；二是財政收入低，創收渠道窄，發展后勁不足；三是農業生產積極性不夠高，還存在需要政府督促才生產的情況；四是計劃生育問題還很突出，人民生育觀念有待改進；五是農業基礎設施還不夠完善，水利化程度低；六是小城鎮建設滯后，渣江街道有待進一步治理。

上述存在的困難、問題和不足，在一定時間內制約著我

鎮社會經濟的發展，在今年的工作中，我們將進一步加強黨的路線、方針、政策的學習，轉變工作作風，認真實踐“三個代表”重要思想，努力工作，逐步加以解決。

二、2011年的主要任務和措施

2011年是“十二五”規劃的開局之年，做好今年的工作對于順利完成“十二五”規劃的各項目標任務至關重要。

總的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中特別是五中全會精神，以科學發展觀統領全局，突出“三農”工作這條主線，突出項目建設這個重點，突出基礎設施這個關鍵，突出改善民生這個核心，以農業增效、農民增收、社會穩定為目標，創建良好的人居環境，促進經濟社會各項事業全面發展。

主要目標任務是：力爭全鎮生產總值增長14%以上，財政總收入增長10%，項目建設增長35%，農村居民人均可支配收入增長5%以上，計劃生育進入市、縣先進行列，城鎮化水平提高1倍以上。

2011年，我們需要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）進一步發展農業產業。要繼續大力發展糧食生產，以“兩線三大片”為著力點，鞏固糧食生產的主導性地位，鼓勵優質棉花和優質油菜，不折不扣落實中央“四補”政策，做大做強傳統農業。要依托引進的特色農業項目，結合各村實際發展“一村一品”，突出產業優勢和競爭優勢，引導農

民自覺發展特色農業，走可持續發展之路。要做強畜牧業，穩步推進以豬、雞、羊為主的生態規模養殖，以現有的規模養殖小區為龍頭，進一步增強龍頭企業的影響力和輻射力，引導群眾大力發展規模養殖，走生態、規模養殖之路。要進一步鼓勵支持農戶聯合經營，培育新型農業專業合作社組織，支持龍頭企業與農民建立利益聯動機制，拓展農產品銷售渠道，扶持一批加工帶動型、市場導向型、科技促進型的農業龍頭企業，打造地方農產品品牌，增加農民收入。

（二）進一步完善基礎設施。2011年，小城鎮建設要有新突破，要迅速啟動“三縱六橫”的規劃，精心組織，周密部署，拉通主街道，拉開骨架，循序漸進地做做好小城鎮建設的征地與開發任務。今年上半年，全面完成渣江大橋改造任務。要繼續做好鎮村清潔工程工作，規范市場環衛管理所的運作，加強市場環境衛生管理，整頓市場營運秩序。繼續擴大“三邊”綠化造林面積，積極向上級爭項爭資，不斷優化鎮村人畜居住環境。水利設施建設要有新成效。結合農業綜合開發項目，加大爭項爭資力度，大興水利建設，對重點水庫、骨干塘進行全面加固、維修、擴容，最大限度地提高其蓄水量和灌溉能力。村、組道路建設要有新發展。繼續向上級爭項爭資，精心組織群眾籌資籌勞，搶抓國家機遇，“組組通”工程要全面進入實施階段。農網改造要有新氣象。今年，未完成網改的村必須全部完成網改任務。

（三）進一步推進項目建設。要在引進項目上下功夫，要不斷出臺優惠政策，完善相關制度，優化投資環境，搭建經濟發展平臺，積極鼓勵廣大干部、社會有識之士，采取“上門招商、以情招商、以商招商”等形式，有重點、有目的地開展招商活動，增強招商引資的實際效果，致力引進一批有發展后勁的大項目、好項目。對在建項目，要提供全程跟蹤服務，簡化管理程序，提高辦事效率。隨著，潭衡陽西高速公路的全線貫通，我們要下大力氣做好唐福出口的招商引資工作，力爭在今年引進200萬元以上企業1-2家。

（四）進一步抓好計劃生育。要夯實基層基礎，具體做到“落實兩個保障、增強六個強化、抓好一個環節”。落實兩個保障：即投入保障，保證基層工作正常運轉，所需資金足額及時到位；隊伍保障，增強計劃生育常年工作組的力量，為抓好計生工作提供堅強的組織保障。增強六個強化：即強化經常性工作；強化基層基礎工作；強化流動人口管理；強化辦證服務；強化避孕節育措施；強化對后進村的轉化工作。抓好一個環節即人口出生及“三查四術”的落實。要建立計劃生育責任追究體系和考核獎懲體系。對工作極度落后的村，要啟動“一票否決制”。要加強宣傳教育工作，提高群眾知曉率，要嚴格依法行政，加大社會撫養費的征收力度，特別是要加大法院非訴執行的力度。

（五）進一步強化綜治維穩。要積極推進民主法制建設，強化依法治鎮，切實提高全民法制觀念。要切實加強社會治安綜合治理，深入開展“平安渣江”創建活動，嚴厲打擊違法犯罪，加大矛盾糾紛排查和安全生產檢查力度，及時有效地調解矛盾糾紛，做到“小矛盾不出村，大矛盾不出鎮”。健全領導信訪接待制度、重點人員穩控制度，確保全鎮社會大局穩定和諧。

（六）進一步增加財政稅收。要努力增加財政收入。制訂完善獎勵機制，激勵黨政領導干部繼續向上級爭項、爭資，增加財政總量。嚴格控制財政支出，盡量控制會議費、招待費，確保政府正常運轉，鎮村干部的待遇得到更好的落實。

（七）進一步改善民生工作。要切實加強對弱勢群體的幫持。要按政策落實“五保、低保、特困、優撫、移民、離退休老干”的待遇，積極向上級部門爭取政策扶持，力爭使符合條件的對象都列入保障范圍；逐漸加大財政投入，不斷完善鎮敬老院的基礎設施，讓更多的五保老人得到集中供養。將分散供養的五保老人的年供養標準提高到1500元；城市低保人均月補差水平將達到168元，農村低保人均月補差達到65元，另外還將發放長壽補助，其中90至99歲1000元/年，100歲以上的3000元/年。要進一步做好社會保障工作。貫徹實施好新型農村合作醫療制度，要穩定參合率，確保全覆蓋，讓群眾病有所醫；要按照縣委縣政府的統籌安排，認真做好新型農村養老保險工作，精心組織，周密部署，圓

滿做好人口信息數據的采集工作；要繼續做好教育工作，提高教學質量，加大投入力度，加快合格學校建設步伐；要認真做好食品安全和產品質量工作，開展專項整治，確保人民群眾飲食安全和身體健康；要繼續認真辦理家電、汽車、摩托車下鎮補貼申報等工作。

各位代表！回顧過去，我們創造了不平凡的光輝業績；展望未來，我們對渣江的錦繡前程充滿信心！讓我們在以劉運文同志為書記的鎮黨委的領導下，緊緊抓住歷史機遇，勇敢面對各種挑戰，開拓進取，團結奮斗，扎實工作，努力實現渣江“十二五”良好開局，把渣江的明天建設更加輝煌燦爛！

第二篇：青云店鎮第三屆人大會政府工作報告2011.11.16(定稿)

政府工作報告

——在青云店鎮第三屆人民代表大會第一次會議上

（2011年11月16日）

王春暉

各位代表：

現在，我代表青云店鎮人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請參會代表提出意見。

一、過去五年工作回顧

青云店鎮二屆人大會以來，鎮政府在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的依法監督下，深入貫徹落實科學發展觀，團結和帶領全鎮人民，解放思想，緊抓機遇，開拓創新，奮力拼搏，順利完成二屆人大會確定的各項目標任務，先后獲得“全國先進社保所”、國家級“優質服務窗口”和“北京市村務公開民主管理示范鄉鎮”等多項榮譽稱號，為青云店在更高起點上實現跨越發展奠定了堅實基礎。

全鎮綜合實力明顯增強。與2006年相比，2011年工業總產值預計完成36億元，增長2.7倍;農業總產值預計完成3.7億元，增長26%；財政收入預計完成3800萬元，增長2倍；農民人均勞動所得預計達到1.3萬元，增長81%；社會消費品零售額預計 1

完成2.4億元，增長3.6倍。

經濟發展取得較大突破。按照“優化一產、做強二產、做大三產”的思路，加快轉變經濟發展方式，突出重大項目的引進、培育、發展，促進產業結構調整。成功引進總投資約30億元的金晶項目，新能源新材料主導產業雛形初現。積極爭取區級支持，新能源新材料成為區“十二五”規劃重點扶持產業之一。投資1.6億元，大幅提升企業科研能力，改善園區基礎設施。投資1億元，完成4.8萬畝的國家級農業土地整理工程。大力發展都市休閑農業，以大東高科技示范園為龍頭，建成萬畝都市休閑設施農業。改造水利項目6個，完善水資源利用體系，實現鎮域水網的聯通。

社會秩序更加安定有序。按照“北清南控”的思路，多渠道加強社會管理力度，為青云店未來發展奠定基礎。堅決打擊非法占地、違法建設行為，共拆除違法建設37萬平米。加強流動人口管理和服務，共勸離低端行業從業人員5千多人。完成全部村莊社區化管理建設，創新實行區域聯動、平安聯創的統一管理模式。大力整治“五小企業、六小場所”，共清退2千多家。深入開展“打非”專項行動，取得重要階段性成果。圓滿完成奧運會、六十周年國慶等重大安保任務。加強信訪矛盾排查化解力度，發揮司法調解作用，成功化解各種信訪事件2119批次。

新農村建設穩步推進。堅持以規劃為指導，加大農村環境改造力度，建設宜居宜業新農村。制定全鎮村莊及產業規劃。投資 2

2億多元，完成新農村“五+三”基礎設施建設工程，完成50公里的通達工程。實施六大綠化工程，共計植樹66萬棵。規范土地流轉程序，完成土地流轉4500畝。深入推進農村集體經濟產權制度改革，扎實抓好農村合同清理工作。清繳村級陳欠款391萬元，農村集體經濟不斷壯大。完善“四議一審”村級重大事項民主決策流程，加大村級重要經濟事項事前咨商監管力度。不斷完善村民自治章程，增強村民自治能力。

群眾生活水平日益提升。堅持把群眾利益放在第一位，政府投資向民生領域傾斜，讓群眾共享物質財富增長的成果。協調2億多資金建成鎮中小學、衛生院等社會事業7項。教學質量大幅上升，青云店中學升學率多次排在全區前列。醫療服務能力持續加強，群眾就醫環境有效改善。就業服務體系逐漸完善，就業數量、質量明顯提高，推薦農村勞動力就業1.3萬人。新型農村合作醫療等社會保障基本實現全覆蓋，計劃生育率明顯上升。加大弱勢群體扶助力度，加強敬老院建設，建成西鮑“溫馨家園”和2個職康站，殘疾人就業、康復條件得到較大改善。文化體育事業蓬勃發展，建成鎮文化活動中心和村級文化大院49座，村級圖書室、數字影廳、體育器材的覆蓋率大幅提升，開展各項大型文化活動百余次，群眾精神文化生活日益豐富。

政府機關效能不斷提高。政府班子成員堅持深入基層，訪民情察民意，進一步改進工作方法，轉變政府工作作風，全面提升理論水平和科學發展執政能力。加強機關干部管理，不斷提高機 3

關干部隊伍的執行能力，干部隊伍為民服務意識得到強化，服務水平不斷提高，良好工作格局基本形成。堅持依法行政，行政執法行為進一步規范。完善全程辦事代理制，“一站式”服務得到深化，政府辦事效率明顯提高。

各位代表，同志們！五年的成績來之不易，這是區委、區政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大和各位代表嚴格監督的結果，是全體干部和廣大群眾團結拼搏的結果，是社會各界人士大力支持的結果！在此，我代表青云店鎮人民政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到面臨的困難和不足，主要有：整體經濟質量不高；違法建設問題依然嚴重；流動人口增長較快；農民持續增收渠道單一；干部隊伍能力素質與新形勢的要求還存在差距。針對這些問題，我們要追根溯源，剖析原因，找準破解辦法，認真加以解決。

二、未來五年工作重點

未來五年，對于青云店發展至為關鍵。我們必須牢牢把握一體化、高端化、國際化的方向，緊緊抓住建設亦莊新城和新航城的機遇，充分發揮青云店的優勢，凝聚力量，整合資源，迎接挑戰，推動跨越式發展。

未來五年，全鎮政府工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，注重大背景定位，突出借勢發展、文化引領、創新驅動、綠色保障，以建設“環境美好家園、兩城服務樞紐、文化旅游之 4

鎮”為目標，加快發展方式轉變，加速鎮村統籌發展，全力打造環境優美、產業高端、人民富足、社會和諧的京南新鎮。

未來五年，全鎮經濟社會發展總體目標是：經濟總體實力顯著增強，社會管理能力明顯提高，群眾生活質量大幅改善。工業總產值年均增長23%以上，突破100億元；農業總產值年均增長5%以上；財政收入年均增長15%以上；農民人均勞動所得年均增長10%以上；社會消費品零售額年均增長12%以上。

為實現這一目標，全鎮上下要統一思想，堅定信心，全力做好以下四方面工作。

（一）突出高端定位，大力建設兩城服務樞紐

依據全區總體發展規劃，全力配合北京經濟技術開發區擴區工作，加快建設亦莊綜合配套區，深入研究老鎮區改造方案，大力建設兩城服務樞紐。

準確定位，高標準編制全鎮總體發展規劃。根據市、區“十二五”規劃，結合全鎮經濟社會發展現狀，制定全鎮總體發展規劃，明確鎮黨委、政府的戰略意圖，表達群眾的發展意愿，確定全鎮在未來五年乃至更長一段時期的總體定位、發展目標和重點任務，指導全鎮未來發展。

主動配合，高質量完成開發區擴區工作。平穩高效完成北京經濟技術開發區擴區各項任務，切實保護農民合法權益。啟動相關規劃調整和編制的研究，做好與開發項目的對接。積極研究新城發展政策，加快鎮工業園區的發展。大力引進、培育、發 5

展重大項目，加大優勢項目儲備力度，嚴把企業入園標準。加大企業扶持力度，提高企業綜合競爭力。加快新能源新材料產業基地建設，聚集新能源新材料企業資源，成為首都新能源新材料產業的主要載體。

借勢發展，高水平建設亦莊綜合配套區。根據北部地區地理優勢，結合開發區擴區需要，明確北部地區發展定位是“亦莊綜合配套區”。促進開發區與新能源新材料產業基地的高度融合，實現高技術制造業和戰略性新興產業的深度對接，與生物醫藥基地、新媒體基地等園區形成完整的“六環產業連廊”，打造六環產業帶重要經濟節點。成立政府主導的企業管理服務機構，為開發區提供高水平的商務配套服務；建立一批品牌農產品生產加工基地，為開發區提供高附加值農產品；建立一批高檔次休閑娛樂場所，滿足開發區的消費需求，全力打造“亦莊生產生活服務基地”，爭取成為“亦莊服務前沿”和“機場后花園”。

超前謀劃，高規格研究老鎮區改造工作。按照鎮域總體規劃和地區土地利用規劃，立足本地實際，充分借用外腦，研究制定老鎮區規劃方案，科學規劃鎮區的居住、產業、商務等功能布局。充分發揮鎮區資源優勢，吸引帶動周邊村向鎮區集中。引進新型、高端的商業服務業態，逐步形成高層次的商業服務業聚集區。著眼亦莊新城大市政規劃，統籌安排鎮區道路建設，提高區域服務能力。

（二）突出地域特色，全力打造文化旅游之鎮

依托“京南福地、文化古鎮”深厚的歷史文化底蘊，圍繞“生態農業、旅游農村、文化農民”的發展目標，整合鎮內歷史遺存、傳統民俗、特色農業等各種資源，加快建設京南風情旅游小鎮，塑造青云店獨特文化品牌。

弘揚古鎮傳統，促進文化產業形成。邀請文物、歷史、民俗等方面的專家，對青云店豐富的文化資源、歷史遺存進行傳承開發。在已結集印刷的《青云老故事》基礎上，進一步收集整理各種傳統文化、口頭傳承、民俗活動等內容，爭取出版發行，增進與外界的文化交流和互動。在遵循歷史的基礎上，恢復部分地域特色鮮明的歷史風貌，發揮傳統文化的影響力，引入市場化運作機制，建設富有文化內涵的標志性景觀。做好傳統文化的繼承發揚，深入挖掘飲食文化和手工技藝，培養宣傳一批民間手工藝人，結合現代手段發揚創新，開發民間手工藝旅游商品和特色餐飲，舉辦青云店傳統文化節等特色活動，促進文化理念的繼承弘揚，促進文化產業的形成發展。

樹立特色品牌，豐富產業發展內涵。一是大力發展特色都市休閑型農業。以培育新興農業業態為出發點，以大東農業觀光園為龍頭，以104國道為主線，加快農業基礎設施建設，推進農業由豐產保收型向都市休閑型轉變。通過建設四村、東辛屯等糧田示范基地和風貌改造工程，在東孫村、石洲營、泥營、大谷店、小谷店等村發展山藥種植、草莓種植、花卉種植、藍莓種植、特種養殖等，形成“一村一品”特色格局，著重建設具有旅游接待 7

能力的特色農業園區，形成果品、蔬菜、中草藥、食用菌采摘及傳統餐飲的旅游觀光、休閑、采摘帶。二是探索建立“農超一體化”新模式。結合“一村一品”集成發展農業業態特色，建設現代化、標準化農產品生產基地，加強與華聯集團等大型商貿企業合作，做強產業化特色經營，建成集休閑采摘、產業化經營為一體的生態旅游觀光區。研究探索一產從業人員員工化運作模式，促使更多農民轉變成為產業工人，增加工資性收入，享受社會保障。三是進一步改善104國道沿線村莊的民居建筑風貌，打造現代化新農村建設的新景象、新風貌，建立一批民俗旅游接待戶，形成多個民俗旅游接待村。如打造以東辛屯村手搟面為代表的民俗旅游餐飲產業鏈，建成集吃、住、玩、游、購、娛為一體的旅游綜合體。四是促進糧食蔬菜產業標準化、示范化發展。建設整建制糧食高產創建項目和市級糧食高產、高效示范田，利用繁種優勢發展籽種產業，建立小麥繁種基地5500畝。利用集中育苗優勢，推廣蔬菜優新品種，帶動蔬菜產業發展。

傳播地域文化，加快文化名片建設。圍繞自然、歷史景觀建設，打造地域旅游文化新地標。依托農業及旅游項目的建設，恢復楊各莊濕地原生態風貌，注重濕地旅游接待水平的提升，為游客提供良好的生態休閑場所。挖掘歷史遺跡，進行恢復性保護、建設，開發一批特色景點。圍繞地域民俗文化傳承，打造城南新型集鎮。重點對三村三大集和二村一農貿市場進行改造和升級，增加商品種類，擴大流通規模，形成超市、農貿、休閑為一體的 8

新的商業街和商業點，通過電視、報紙等主流媒體廣泛宣傳，樹立“京南福地、文化古鎮”的鮮明地區形象，增加關注度，提升知名度，帶動全鎮經濟發展。圍繞文化陣地建設，開展特色文化活動。在加快文化大院硬件建設的同時，鼓勵和引導文藝演出隊伍建設，培養農村文化人才，增加原創性節目演出，突出群眾在文化活動中的主體地位，大力發展易于推廣、參與性強的群眾性活動，豐富農民文化生活。繼續舉辦消夏文化廣場、金秋文化周、春節文藝匯演、和諧文明創建等系列群眾性文化活動，著重突出青云店文化元素，打造具有廣泛影響力的文化“名片”。

倡導新風尚，提高農民文化素質。積極開展農民文化素質提升和觀念提升工程，結合文化旅游產業發展需求，加強農村實用型人才培養，提高農民專業文化技能。積極開展植入型文化教育活動，以文化活動為載體，寓教于樂，提高農民文化素養。積極發揮益民書屋、共享工程等農村公益性文化設施作用，鼓勵農民加強自我學習，提高農民綜合素質。積極拓展工作思路，堅持“引進來、走出去”兩條主線，吸收借鑒外部市場化運作經驗，積累符合青云店文化旅游發展實際的經驗。

（三）突出低碳綠色，著力營造環境美好家園

加強綠化美化建設，維護安全穩定秩序，提高人民生活水平，創造宜居宜業生活環境。

強化社會管理工作，維護平安社會環境。一是堅決打擊違法違規行為。按照“北清南控”的思路，采取疏堵結合的策略，嚴 9

厲打擊非法經營和違法建設行為。以“調結構、控總量、優素質”為目標，加強流動人口管理和服務。做好排查整治工作，落實各項聯合執法行動，加大對“四黑四害”等違法行為的清理力度。二是深入推進村莊社區化管理工作。依靠村莊社區化管理平臺，有效整合各方資源，建設鎮村兩級網格化管理機制。整合綜治維穩中心資源，形成完整信息共享平臺及應急處置機制，實現村級運行機制與鎮綜治維穩中心的整合對接，維護全鎮穩定。三是全力做好黨的十八大等重大節慶日安保工作。維護地方穩定，落實維穩各項措施。高度重視國家安全、人民防線建設和保密工作，認真開展國家安全教育。加強信訪矛盾排查化解工作，發揮司法調解作用，暢通群眾信訪渠道，真正做到將矛盾化解在基層。四是堅定不移地抓好安全工作。健全完善公共突發事件應急管理機制，認真組織開展安全生產大排查活動，堅決遏制重特大事故的發生，確保重點時期安全穩定，切實維護公共安全，保障群眾的生命財產安全。

強化公益建設事業，建立和諧社會環境。一是要始終堅持將教育放在首位，以優質、均衡教育為抓手，促進教育公平，高度重視學前教育，認真制定和實施學前教育三年發展行動計劃，在北部地區建2至3個村級幼兒園和1所公辦小學，加快推進中心幼兒園、社區教育中心和義務教育階段的教育現代化的創建，努力改善學校辦學條件，解決入學難的問題。二是扶持鎮衛生院特色中醫的發展，充分發揮優勢，打造具有本鎮特色的中醫品牌。10

繼續健全完善鄉村衛生一體化服務體系，加強衛生應急體系建設，不斷提高疾病防控能力，提高突發公共衛生事件應急處置能力。深化衛生系統內部改革，推行差別化目標考核責任機制，提升醫德醫風層次，改善群眾就醫條件，健全公共衛生服務體系。三是加強職業技能培訓，拓寬就業渠道，提高群眾就業能力，打造充分就業鎮。認真落實城鄉社會養老保險、新型農村合作醫療等保險制度，擴大社會保障覆蓋范圍，提高社會保障水平。四是提高低保救助金、居家養老助殘服務券等發放標準，提升孤殘、老殘一體、軍烈屬及一戶多殘家庭的補助標準，加大危舊房和殘疾人無障礙改造力度，做好殘疾人就業、康復等工作。

加強綠化美化建設，創造宜居生態環境。一是加大環境建設力度。對村莊、社區、企業、道路等環境加大整治，對各村主街道進行美化建設，打造具有村莊特色的“品牌一條街”，促進各村軟實力提升。二是加大環境綠化力度。特別是做好104國道沿線的綠化，綠化面積年均增長幅度不低于10%，建成一個集中連片的綠色空間走廊。做好旱河綠化工程，加強濕地保護，突出抓好重點綠化工程，大力開展全民義務植樹活動，構筑綠色生態屏障。扎實推進生態公園建設，提升新鎮環境品質。三是加大環境保護力度。加大對水、土地資源的保護力度，加強環境質量監測系統和重點污染源在線監控網絡建設，加強水、土地、大氣、噪聲等污染治理。四是加大環境整治力度。完善運行管護長效機制，實施鎮域內垃圾分類管理和無害化處理，做到垃圾日產日清。

（四）突出能力建設，努力塑造廉潔高效政府

落實建設京南新鎮各項具體任務，關鍵在于政府。要按照“特別能團結、特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻、特別能忍耐”的要求，大力加強政府自身建設，不斷提高政府科學執政的水平，確保改革發展穩定各項工作落到實處。一是提高發展能力。牢牢樹立發展是第一要務的觀念，不斷提升科學發展的能力，用發展的辦法來解決前進中的問題、來提高群眾的生活水平。二是提高執行能力。堅定不移地執行鎮黨委、政府的各項決策，創造性地完成各項任務。加強干部的理論學習、業務學習和實踐鍛煉，不斷提高綜合素質。三是提高服務能力。加快政府職能轉變，適應農村發展需要，不斷強化服務意識，提高服務水平和服務效率，多為群眾辦實事、辦好事。四是提高處理復雜問題能力。發揚“敢于擔當、敢于創新、敢于碰硬”的“三敢”精神，主動克服各種困難和挑戰，切實解決制約全鎮發展的關鍵問題，爭創一流工作業績。五是提高依法行政能力。嚴格遵守法律法規，提高政府依法行政水平，在做到想干事、能干事、干成事的同時不出事。自覺接受人大依法監督，認真辦理人大代表議案、建議。六是提高打造環境能力。不僅要打造良好的硬環境，而且人人都要樹立自己就是青云店軟環境的理念，努力以更加優質的服務創造良好的投資環境。七是提高廉潔自律能力。認真貫徹黨風廉政建設各項規定，加大廉政風險防范措施落實力度，做到用制度管權、管事、管人。健全監督制約機制，堅決糾正政風行風中存在的問題，確 12

保權力在陽光下運行。

各位代表，同志們！青云店的歷史即將翻開新的一頁。我們的任務更加繁重，責任更加重大，全鎮人民的期望也更加深切。讓我們牢固樹立和全面落實科學發展觀，搶抓機遇，乘勢而上，加快發展，為建設繁榮和諧青云店而努力奮斗！

名詞解釋

【水利項目6個】東南郊水網鳳河段清淤，東秀湖東店橡膠壩建設，楊各莊濕地二期、沙堆營、馬鳳崗、東店四處集雨工程。

【五小企業、六小場所】“五小企業”指小化工、小木器、小服裝、小加工、小作坊；“六小場所”指小歌廳、小餐飲、小網吧、小洗浴、小旅館、小市場。

【新農村“五+三”基礎設施建設工程】“五”指街坊路硬化與綠化、老化供水管網改造和一戶一表、污水處理、垃圾分類、公廁戶廁建設；“三”指亮起來（太陽能燈、節能燈）、暖起來（太陽能浴室、吊炕、節能房、節能窗）、循環起來（兩氣站建設和戶用沼氣建設）。

【六大綠化工程】殘次林改造工程、中低產田改造綠化工程、沙坑治理工程、灌草覆蓋和播草蓋沙工程、村莊綠化工程、垃圾坑治理綠化工程。

【四議一審】村級重大事項民主決策流程，指村干部動議、聯席會合議、黨員會復議、村民代表決議和鎮黨委政府審核。

【社會事業7項】青云店中小學教學樓、鎮文化活動中心、鎮衛生院、敬老院、殘疾人“溫馨家園”、中心幼兒園、派出所。

【一村一品】每個村都有自己的特色。

【四黑四害】“四黑”指黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點；“四害”指嚴重危害人民群眾生命健康、嚴重危害青少年健康、嚴重危害百姓財產安全、嚴重危害公共安全和社會誠信。

第三篇：2019年鄉鎮大會政府工作報告

2019年鄉鎮大會政府工作報告

各位代表：

現在，我代表蒲麻鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

2019年，是新中國成立70周年，是決勝全面建設小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。開年以來，全鎮上下緊抓開年良好局勢，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞十九大精神，全面貫徹落實習近平總書記扶貧開發戰略思想、視察甘肅時的重要講話和“八個著力”重要指示和在十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時重要講話精神，認真學習《習近平扶貧論述摘編》，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。按照縣委、縣政府決策部署，創新思路、拿出實招、真抓實干、凝聚合力，樹立打贏脫貧攻堅戰的堅定信心，統籌協調各項工作有序開展。

前四個月工作總結

一、緊盯脫貧指標，狠抓脫貧基礎。

2019年，我鎮繼續全力推進脫貧攻堅“一號工程”，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，計劃實現542戶2046人穩定脫貧，貧困發生率下降到3.25%；計劃白馬店、大寨子、樺林溝、磚塔寨、郝家溝、包家溝等6個村實現整村脫貧摘帽。一是查擺問題，抓好整改落實。按照縣委辦、政府辦《中央脫貧攻堅專項巡視甘肅反饋意見明整改工作計劃》、《中央脫貧攻堅專項巡視甘肅反饋意見明整改工作匯總清單》（岷辦發〔2019〕24號），我鎮堅持問題導向，主動認領，制定了操作性很強的問題整改計劃，細化了責任分工，明確了整改目標，嚴格了整改時限，以敢死拼命的精神狀態和滾石上山的奮斗姿態，全面落實問題整改。同時深刻汲取教訓，做到舉一反三，切實提高問題整改質量。目前，部分問題已按照時間節點和整改要求整改到位，并長期堅持，其他整改問題嚴格按要求抓好整改工作。二是扎實推進“3+3”拾遺補缺、沖刺清零。按照省市縣安排部署，我鎮積極行動，對全鎮2018年底未脫貧建檔立卡貧困人口841戶3031人，逐村逐戶圍繞貧困群眾飲水、住房、醫療、教育保障、到戶產業、易地搬遷落實情況，認真查找問題，研究解決方案，確保全面建設小康社會路上不漏一戶，不落一人。三是深入推進精準扶貧貸款回收續貸工作。對2019年到期6176萬元自貸類貸款建立還款臺賬，送達催款告知書，現已還款1300戶4082.5萬元，還款率66%。完成續貸260戶810萬元，續貸率13%。四是強化“1+4”產業提升。優質牧草種植。全力推進2萬畝貓尾草種植任務落實，其中草原轉型項目承接3000畝建設任務，到戶產業項目投資120.68萬元扶持679戶貧困戶種植貓尾草3017畝，在磚塔寨、劉家溝、唐家門、包家溝、大寨子等村建立100—200畝貓尾草種植示范基地13個。岷縣方正草業有限責任公司計劃投資1800萬元建設蒲麻鎮郝家溝村扶貧車間。車間已于4月上旬開工建設，預計6月上旬完成建設任務。中藥材標準化種植。全鎮今年預計種植中藥材7萬畝以上，標準化種植5.8畝。對接主管部門和醫藥公司打造標準化種植示范基地4000畝，其中省農業農村廳萬畝中藥材標準化種植示范基地核心區吊溝村1000畝已完成物資發放、技術培訓和種植工作。光伏扶貧。帶動12個貧困村492戶建檔立卡貧困戶，正在嚴格按照項目實施要求評定項目戶。蜂產業發展。共投資62.5萬元扶持125戶貧困戶養殖中蜂。土雞養殖項目。共投資60萬元扶持300戶貧困戶開展土雞養殖。

二、推進項目建設，改善基礎設施。

今年以來，我鎮把加快項目建設，促進居住環境提升為重點，早謀劃、早啟動，各項工作進展順利。一是加快2018項目掃尾。受客觀因素影響，磚塔寨橋梁建設、劉家河橋梁建設、岔套文化廣場建設、劉家河文化廣場建設、東益養殖農民專業合作社、聯眾養殖農民專業合作社配套河堤、崖寺文化舞臺建設等項目未完成建設任務，存在欠賬。我鎮認真分析原因，倒排工期，提前準備，目前項目已全部開工建設，力爭上半年全面完成建設任務并交付使用。二是積極推進本項目建設進度。共投資100.94萬元在白馬店、包家溝、磚塔寨、東樺溝等村硬化入戶巷道4公里，項目已開工建設。三是2019年第一批財專資金。涉及我鎮223戶中藥材補助項目、107戶農機具購置項目、301戶貓尾草種植補助項目已完成招投標和資金兌付工作，171戶中蜂養殖補助項目正在做前期招投標準備工作，5戶鋼架塑料大棚項目正在按要求建設。四是危房改造、易地扶貧建設。將按照省市縣安排部署，嚴把建房質量和建筑面積標準，加快建設進度，按照時間節點，保質保量完成工作任務。6月底前，確保33戶易地扶貧搬遷戶房屋建設全面完工，達到入住條件；8月底前，使59戶危房改造全面完成任務，按期入住。

三、保障民生工程，落實惠農政策。

一是城鄉低保、特困供養人員提標。

全鎮各級干部，嚴格按照程序開展提標工作，目前，初步認定一類低保72戶128人、二類低保192戶504人、三類低保307戶1231人、四類低保124戶515人。二是臨時救助。按照工作程序，在全鎮范圍內扎實開展了臨時救助政策落實。截止目前共向96戶416人發放臨時救助15.2608萬元。三是各項惠農資金發放。截止目前，共發放到戶惠農資金有2018年草原生態獎補資金6405戶99.73萬元，2014年新一輪退耕還林第三次補助資金290戶80萬元，2016年新一輪退耕還林第二次補助資金364戶51萬元，2018年天保工程及重點公益林護林員補助48人12.92萬元，2019年第一批農機具購置補貼74戶87.12萬元。

四、狠抓環境治理，美化人居環境。

（一）全域無垃圾工作方面：

一是進一步夯實基礎。

按照2019年全鎮綠化美化工作目標，全鎮28個行政村在荒廢土地、集體土地、“四旁”等建立花帶，標準化種植各類花卉2萬平方米，并用竹編網或鐵絲網進行圍護；綠化村道8km，栽植青皮柳13000，樟子松8000株。二是積極開展市級衛生鄉鎮創建工作。深入謀劃研究制定創建工作方案，層層分解落實工作任務。成立創建工作領導小組夯實責任，創建工作正在有序推進。三是充分發揮公益性崗位職責。全鎮統籌10萬元為20個村配送垃圾清運電動車18輛、手推車31輛、掃帚200把。進一步完善公益性崗位管理制度，在支持農村貧困家庭人員就業基礎上，完善進入退出機制，確保公益性崗位人員充分發揮職責，有效改善了我鎮環境衛生面貌。

（二）“河長制”“警長制”工作方面:

一是夯實河長制職責。

為不斷推進我鎮河長制工作向“有實”轉變，按照省市縣各級河長辦要求，鎮村兩級河長積極下載“甘肅省河湖長制”手機app。在各自責任河段開展巡河工作，確保巡河工作常態化、隨時化，有效推進工作落實。二是提升汛期抗洪能力。累計發動保潔人員50余人（次）、機械2臺（次）20多小時，在各主要河段溝段，對河道堆積的生產生活垃圾、影響河道行洪堆積物清理疏浚，共清理重點河（溝）道4段5公里，確保了汛期行洪暢通。

五、做好防災減災工作，保障人民群眾生命財產安全。

一是森林草原防火方面。

按照中央和省、市、縣相關會議、文件精神要求，我鎮召開專題會議進行了部署，鎮上成立了森林草原防火工作領導小組，建立組織指揮體系，鎮村成立森林草原防火隊伍共約600人。不斷加強宣傳和特殊人員管控工作，堅持打早打小，全鎮范圍內未發生森林草原失火事故，未造成人員傷亡和財產損失。二是抗旱防汛工作。我鎮今年提早行動，全鎮防汛工作啟動會議于4月18日召開，對重點河段、地質災害隱患點進行了拉網式排查，共排查隱患點15個，根據排查結果，建立預警監測機制，確保村、社有預警員，有撤離路線、有安全撤離地點，重點人群有專人負責。維修預警設備15處，購買雨鞋、雨衣30套，鐵鍬20把，鐵锨10把，編織袋400條；各村把抗旱防汛準備工作當做當前工作重點，制定預案、加強宣傳、成立應急搶險隊伍，為防汛工作提供了基礎保障。

六、抓好社會管理，建設平安蒲麻。

一是政法綜治工作。繼續加強對黑惡勢力的排摸，加大打擊力度，確保確定鏟除黑惡勢力根源。全力做好2019年“兩會”和“一帶一路”高峰論壇期間信訪維穩工作，確保全鎮大局和諧穩定。二是矛盾糾紛排查。截至目前共調解矛盾糾紛52起，全部成功化解。三是信訪、電子民生平臺工作。全鎮共接收信訪件1條，收到轉達我鎮電子民生平臺94條，辦結94條，辦結率100%，滿意率%。四是保障道路交通安全。加強對安全生產工作的管理，主要領導帶隊，深入重點行業、重點地區進行了安全生產大檢查2次。利用節會期間人流量大的特點，開展安全生產、道路交通安全宣傳活動4場次。積極發揮勸導站職能，在全鎮各主要道路開展勸導工作56次，全鎮未發生道路安全事故。嚴厲打擊社會車輛拉運學生非法行為，保障了學生上學返家安全。

七、其他工作

一是婦女“兩癌”檢查。

下達我鎮任務850人，目前已完成131人，剩余任務正在按照時間安排緊張開展。二是扎實開展參合費收繳掃尾和養老保險收繳工作。2019參合費應繳6654戶27519人，已收繳26388人，建檔立卡戶參合費收繳率達到100%；2019年養老保險應繳20557人，已繳2521人，收繳率12.26%，收繳進度較慢。三是生態環境保護工作。今年以來，我鎮對28個行政村進行了專項整治，共查處非法開墾草山案件3起，恢復草山植被1處。四是推進教育資源均衡發展。與學區、28個行政村簽訂控輟保學目標責任書，明確目標任務。積極開展義務教育階段輟學學生勸返工作，截止目前，已勸返就讀10名，剩余5名正在加緊勸返中。五是提升計生優質服務。前四個月孕前優生健康檢查完成69對；二女戶參合費減免760戶2500人，獨生子女戶減免117戶306人；報送省、市宣傳信息1篇、縣宣傳信息1篇。

各位代表！回顧過去，我們成功應對脫貧攻堅和經濟社會發展的雙重挑戰，取得了一定的成績，這是上級黨委、政府親切關懷的結果，是鎮黨委堅強領導的結果，是鎮人大監督支持和全鎮人民奮斗拼搏的結果。在此，我代表鎮人民政府向大家表示衷心感謝和崇高敬意。在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，全鎮經濟社會發展仍然面臨一些突出問題和困難：一是貧困村、貧困人口退出問題短板較突出，脫貧攻堅任務依然艱巨。二是公共設施欠賬較大。三是扶志扶智成效不明顯，觀念轉變上還需持續發力。四是產業轉型升級還有待進一步推進。

下半年工作計劃

下半年，鎮政府將繼續按照省、市、縣決策部署，以脫貧攻堅為統領，設置新目標、啟航新征程，以堅決打贏脫貧攻堅戰的堅定信心，以建設美麗文明和諧幸福的新蒲麻為目標，推動全鎮經濟社會跨越式發展。

（一）抓政治理論學習。

把學習貫徹落實總書記重要講話精神作為首要政治任務，把學習貫徹總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅團審議時的重要講話精神貫穿于脫貪攻堅全過程，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，強化政治擔當，緊密聯系實際，認真貫徹落實中央脫貧攻堅方針政策，如期高質量完成脫貧攻堅任務，以實際行動踐行“兩個維護”。把學習《習近平扶貧論述摘編》作為打贏打好脫貧攻堅戰的思想武器，制定學習計劃，完善學習制度，為堅決打贏脫貧攻堅戰提供堅強的政治保障。

（二）抓問題整改落實。

一是堅持問題導向，聚焦重點任務、把握時間節點，緊密結合實際，對照鎮上工作計劃和問題清單，全面自查、深入研究、扎實推進。二是突出問題導向，增強整改針對性和實效性，按照任務書、時間表，立行立改、真改實改，舉一反三、標本兼治，點面結合、統籌推進，臺賬管理、對賬銷號，不折不扣完成整改任務。三是將整改工作統一到縣委縣政府的安排部署上來，定期深入分析整改成效，及時研究解決工作中的困難和問題，確保整改成效經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。

（三）壯大產業培育。

繼續做大做強中藥材產業，全鎮穩定種植面積在7萬畝以上，引導貧困群眾開展規范化、機械化、多元化種植。依托方正草業扶貧車間建設，建好示范基地，積極培育優質牧草產業，2019年全鎮種植面積達2萬畝以上。扶持壯大中蜂養殖產業，加大中蜂養殖資金扶持和技術指導力度，在郝家溝村建立中蜂養殖繁育基地和實訓基地，推進全鎮中蜂產業規模化發展。優化升級土雞養殖產業，以包家溝村為中心，依托東西部扶貧協作生態土雞養殖項目，發展壯大土雞養殖規模。

（四）推進典型帶動。

將扶貧與扶志、扶智緊密結合，通過開展巡回宣講、正面典型引導、示范帶動等方式方法，將幫扶措施與貧困群眾參與度掛鉤，激發貧困群眾內生動力。同時，積極組織召開群眾知情會議，通過群眾問、干部答、講政策、疏情緒、辦事情的方式方法，達到精神扶貧的目的，助力脫貧攻堅。

（五）轉變干部作風。

堅持嚴管厚愛、激勵約束并舉，最大限度把鎮村兩級干部的精氣神凝聚到巡視整改工作上來，確保整改工作扎實有效。完善和落實抓黨建促脫貧的制度機制，強化干部考核評價和激勵約束的措施辦法，對深度貧困村尤其是預退出貧困村的班子運行情況定期研判，健全村級組織，充實工作力量。

各位代表，同志們！面對新時代、新任務、新要求，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，銳意進取、扎實工作，為穩定實現脫貧攻堅，建設美麗、文明、和諧、幸福的“魅力蒲麻”作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：人大會歡迎辭

歡迎辭

尊敬的各位領導、各位代表、同志們：

金秋十月，丹桂飄香。湄江鎮第十四屆人民代表大會第一次會議今天在我校隆重開幕。這是全鎮人民政治生活中的一件大事，事關我鎮經濟建設和社會各項事業的發展與穩定。湄江中學近千名師生謹向大會表示熱烈祝賀！向前來與會的各位領導、各位人大代表、同志們致以熱烈的歡迎和衷心的感謝！

風雨兼程數十載，桃李飄香代代春。我校在各位的關注與支持下，幾經變遷，舊貌換新顏。全校占地面積45300平方米，建筑面積18000平方米；有教學班級15個，學生近800名，教職工近80人。現在，我校已成為一所辦學條件優越，教學設施先進，教育碩果累累，德育成果顯著的漣源市優質學校。

■四年來，在黨委政府的倡導下，向社會募捐400萬元以上，基礎設施投入達1400萬元：先后改造了教學樓、學生宿舍樓；新建了綜合樓；擴大了校園綠化；安裝校園光纖網絡、校園監控；增高了校園圍墻，實施學生全封閉管理。

■我校通過了省級合格學校驗收，現代化的實驗室、圖書室、計算機室、多媒體室、音樂室、美術室等一應俱全，校園廣播監控系統全面投入使用，每個教室也都配齊了先進的多媒體教學設施。在全市初級中學中教學設施首屈一指。

■學校教育教學質量優秀。近四年來，全國奧林匹克競賽獲中南六省省級以上獎勵8人次，獲婁底市級獎勵21人次，獲漣源市級獎勵158人次；我校教師有22人次在國家、省、市級獲獎；中考成績斐然，我校多年被評為“教育教學質量五強校”。先后還獲得“教育教學常規管理先進單位”、“目標管理先進單位”、“市合格學校建設先進單位”等殊榮。

■學校德育成果顯著。近年來，我校定期進行了國防、法制、禁毒、安全等各方面的教育講座；利用多媒體視頻對學生進行感恩教育、消防安全教育、禁毒教育；班主任組織了愛國主義教育、國防教育、安全教育等多方面的主題班會；通過軍訓、文藝匯演、緊急疏散、植樹、掃墓、學雷鋒等多種自我體驗的活動，讓學生在參與中成長，在實踐中進步；我校還充分利用升國旗、播音、出校刊、板報的形式加強情感教育，舉行了校運會、體操賽、征文、知識競賽等各類活動，陶冶了學生情操，培養了學生能力，加強了學校養成教育，促進了學生快樂成長。

■我校加強了與各級各類學校的交流活動。2008年我校被婁底市確定為“湖

南人文科技學院實習基地”，每年有不少優秀實習生從我校走向社會。2012年3月湖南省兩項督導評估現場會在我校綜合樓舉行，全市20個鄉鎮及高中、社會力量辦學共同來校觀摩學習。近四年來，我校共派出125人次到省地市參加各類交流與培訓活動。

成績的取得，是各級領導、全體湄江人共同關心、努力的結果，在學校發展的道路上，我校將會邁好每一步，以回報各位的支持與付出。今年我們申報了“婁底市安全文明校園”、我們進行了“271”高效課堂改革。我們將以湄中人一貫的務實精神，落實細處，不斷完善，完成好評估驗收；堅持湄中人創新的精神，群策群力，不斷探索，搞好新課改。

在這秋高氣爽、碩果飄香的季節里，我們相信，湄江鎮第十四屆人民代表大會第一次會議的召開，將會使我們湄江發展的步伐更快、更穩，更會使我們湄江教育的質量躍上一個新臺階。

各位領導、各位人大代表、同志們，我們相信，在鎮黨委和大會主席團的領導下，經過全體與會人員的共同努力，一定能夠圓滿完成大會的各項任務，一定會開成一個民主團結的大會、求真務實的大會、開拓進取的大會。

最后，預祝本次會議取得圓滿成功！衷心祝愿各位身體健康、工作順利、萬事順達！

湄江中學

二〇一二年十月二十四日

第五篇：人大會預備會議主持詞

xx鎮第三屆人民代表大會第五次會議預備會議主持詞

各位代表：

現在，xx鎮第三屆人民代表大會第五次會議舉行預備會議，本次會議應到代表66人，實到代表 人，符合法定人數，現在開始開會。

預備會議的議程有：

1、袁福成同志作代表資格審查報告；

2、通過大會議程（草案）；

3、通過大會主席團成員和秘書長名單。

下面進行第一項議程，請袁福成同志作代表資格審查報告······

······

各位代表有什么意見，請發表······

現在開始表決

贊成的，請舉手，請放下；

反對的，請舉手，請放下（沒有）；

棄權的，請舉手，請放下（沒有）。

通過（全體通過）！

現在進行第二項議程，通過本次大會議程（草案），請工作人員宣讀······

各位代表有什么意見，請發表······

現在開始表決

贊成的，請舉手，請放下；

反對的，請舉手，請放下（沒有）；

棄權的，請舉手，請放下（沒有）。

通過（全體通過）！

下面進行最后一項議程，通過大會主席團成員和秘書長名單，請工作人員宣讀建議名單······

各位代表有什么意見，請發表······

現在開始表決

贊成的，請舉手，請放下；

反對的，請舉手，請放下（沒有）；

棄權的，請舉手，請放下（沒有）。

通過（全體通過）！

各位代表，預備會議的議程已圓滿完成，8：50將在本會議室舉行xx鎮第三屆人民代表大會第五次會議第一次全體會議，請各位代表、列席人員、特邀代表準時參加，請xx同志主持第一次全體會議。下面請主席團成員到小會議室開主席團第一次會議。

現在休會。