第一篇：關(guān)于縣級(jí)人大專門委員會(huì)設(shè)立問題的思考

關(guān)于縣級(jí)人大專門委員會(huì)設(shè)立問題的思考

關(guān)于縣級(jí)人大專門委員會(huì)設(shè)立問題的思考縣級(jí)人大專門委員會(huì)建設(shè)，是設(shè)區(qū)的市當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，也是一個(gè)全新的課題。因此，對(duì)縣級(jí)人大專門委員會(huì)設(shè)立相關(guān)問題進(jìn)行理論上的研究和實(shí)踐上的探討，有利于澄清認(rèn)識(shí)誤區(qū)，對(duì)于推進(jìn)縣級(jí)人大專門委員會(huì)順利籌建和規(guī)范建設(shè)是十分必要的。

一、縣級(jí)人大設(shè)立專門委員會(huì)的必要性縣級(jí)人大原本沒有設(shè)立專門委員會(huì)，由于工作形勢(shì)任務(wù)的變化，尤其是自去年地方組織法修改以來，縣級(jí)人大專門委員會(huì)設(shè)立問題逐漸提上議事日程。一是法律有規(guī)定。依據(jù)修改前的地方組織法，只有省、自治區(qū)、直轄市和自治州、設(shè)區(qū)市的人大才可以設(shè)立專門委員會(huì)，縣級(jí)人大一直沒有也無權(quán)設(shè)立專門委員會(huì)。為此，2015年8月29日修改后的地方組織法規(guī)定，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等專門委員會(huì)。不僅明確了縣級(jí)人大可以設(shè)立專門委員會(huì)，而且進(jìn)一步明確了專門委員會(huì)的類別和數(shù)量，由此，縣級(jí)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的設(shè)立有了法律依據(jù)和制度支撐。二是中央、省、市有要求。中發(fā)[2015]18號(hào)文件和湘發(fā)[2015]26號(hào)文件均要求縣級(jí)人大設(shè)立法制、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等專門委員會(huì)。中共懷化市委常委 [2016]10號(hào)會(huì)議紀(jì)要?jiǎng)t進(jìn)一步明確，同意縣級(jí)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)變更為人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，同意縣級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立法制委員會(huì)。三是工作有需要。由于地方組織法沒有賦權(quán)，縣級(jí)人大一直未設(shè)專門委員會(huì)，審議計(jì)劃、預(yù)算，往往臨時(shí)組建計(jì)劃財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)，人員難以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、專職化，在一定程度上影響了審議的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)縣級(jí)人大專門委員會(huì)建設(shè)，有利于縣級(jí)人代會(huì)和常委會(huì)會(huì)議期間工作的有效銜接，有利于縣級(jí)人大及其常委會(huì)依法行權(quán)履職。

二、縣級(jí)人大專門委員會(huì)制度設(shè)計(jì)縣級(jí)人大以前雖未設(shè)立專門委員會(huì)，但省、自治區(qū)、直轄市和自治州、設(shè)區(qū)的市人大普遍設(shè)立了若干專門委員會(huì)，這為縣級(jí)人大設(shè)立專門委員會(huì)提供了基本遵循和制度參考。

（一）應(yīng)當(dāng)明確專門委員會(huì)法律地位。首先，專門委員會(huì)是縣級(jí)人大的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)。地方組織法第30條第一款規(guī)定：縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等專門委員會(huì)。由此可知，縣級(jí)人大專門委員會(huì)是地方人大所設(shè)的法定機(jī)構(gòu)，具有法定職權(quán)。其次，專門委員會(huì)須接受地方人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。地方組織法第30條第一款、第三款規(guī)定，“各專門委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；在大會(huì)閉會(huì)期間，受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)”，“各專門委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、審議和擬定有關(guān)議案；對(duì)屬于本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的問題，進(jìn)行調(diào)查研究，提出建議。”

（二）專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置。首先要專委會(huì)設(shè)置主體法定。根據(jù)地方組織法規(guī)定，縣級(jí)人民代表大會(huì)可以設(shè)立專門委員會(huì)。專門委員會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，如財(cái)經(jīng)委可設(shè)綜合股，法制委可設(shè)備案審查股，處理一般日常工作，人員不等。其次要依法組成專門委員會(huì)。專門委員會(huì)由主任委員、副主任委員及委員組成。根據(jù)法律規(guī)定，專門委員會(huì)組成人員必須是本級(jí)人大代表，且專門委員會(huì)組成人員的人選，由主席團(tuán)提名，大會(huì)表決通過；在大會(huì)閉會(huì)期間，常委會(huì)可以補(bǔ)充任命個(gè)別副主任委員和部分委員，由主任會(huì)議提名，常委會(huì)會(huì)議通過。而專門委員會(huì)的任期，一般從本屆代表大會(huì)通過之日起，至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。專門委員會(huì)作為人民代表大會(huì)的有機(jī)組成部分，其設(shè)立、撤銷、合并、更名及組成人員的任免，均須依照法定條件與程序進(jìn)行。(三)應(yīng)當(dāng)明確專門委員會(huì)職責(zé)范圍。根據(jù)監(jiān)督法與地方組織法，縣級(jí)人大專門委員會(huì)主要承擔(dān)提案、審議、調(diào)查研究等職權(quán)。其開展工作一般可分為協(xié)助立法和監(jiān)督兩大部分。協(xié)助立法包括四個(gè)方面：一是研究和審議本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)、人大常委會(huì)、主任會(huì)議交付的有關(guān)議案，并提出審議意見；二是研究、擬訂并向人大及其常委會(huì)提出屬于本級(jí)人大及其常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的議案；三是審議本級(jí)人大及其常委會(huì)交付的本級(jí)人民政府頒布的被認(rèn)為不適當(dāng)?shù)囊?guī)章、命令、規(guī)定，以及下一級(jí)人大及其常委會(huì)作出的被認(rèn)為不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定，并提出審查報(bào)告；四是麻陽、新晃等自治縣人大專門委員會(huì)，可以參與開展與本委員會(huì)有關(guān)的立法研究，擬訂立法計(jì)劃草案，組織或者參與有關(guān)自治條例、單行條例草案的起草、調(diào)研、協(xié)調(diào)、修改和審議工作。協(xié)助監(jiān)督具體體現(xiàn)在六個(gè)方面：一是協(xié)助本級(jí)人大及其常委會(huì)督促“一府兩院”貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和人大及其常委會(huì)的相關(guān)決議、決定；二是具體組織實(shí)施人大常委會(huì)組織開展的視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查，協(xié)助本級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的工作進(jìn)行監(jiān)督；三是具體承擔(dān)規(guī)章規(guī)范性文件備案審查的日常工作；四是聯(lián)系本級(jí)人大代表和人民群眾，聽取意見和要求，督促有關(guān)部門辦理代表議案和建議；五是協(xié)助本級(jí)人大常委會(huì)組織的特定問題調(diào)查委員會(huì)就有關(guān)問題開展的調(diào)查工作；六是配合有關(guān)部門，處理與本委員會(huì)有關(guān)的人民來信來訪等。

三、當(dāng)前我市縣級(jí)人大專門委員會(huì)籌建工作推進(jìn)情況去年地方組織法修改以來，中央、省委對(duì)于縣級(jí)人大專門委員設(shè)立工作進(jìn)行了總體部署，提出了具體要求。今年4月26日，市委在傳達(dá)貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的文件精神，聽取加強(qiáng)全市縣鄉(xiāng)人大工作情況匯報(bào)時(shí)，專題議定了縣級(jí)人大設(shè)立專門委員會(huì)等具體事項(xiàng)。此后，各縣市區(qū)先后啟動(dòng)了人大專門委員會(huì)籌建工作。市人大常委會(huì)7月21日召開縣市區(qū)人大辦公室、研究室、聯(lián)工委主任座談會(huì)，先后到洪江市、麻陽等縣進(jìn)行了調(diào)研，并通過電話問詢等方式，對(duì)縣級(jí)人大專門委員會(huì)設(shè)立情況進(jìn)行了調(diào)查了解。大部分縣市區(qū)黨委已經(jīng)進(jìn)行了專題研究，并形成了會(huì)議紀(jì)要，部分縣市已經(jīng)向市編委提交了設(shè)立人大專門委員會(huì)的請(qǐng)示，但籌建工作總體滯后，存在問題較多，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，認(rèn)識(shí)還不到位。法制委員會(huì)的設(shè)立，不僅涉及到落實(shí)最新修改的地方組織法的要求，更涉及落實(shí)中央、省委和市委決策部署的問題，直接關(guān)系到依法治市戰(zhàn)略全面推進(jìn)。除了少數(shù)縣市比較積極，如麻陽苗族自治縣除了要求設(shè)置法制委員會(huì)外，還要求設(shè)置民僑委，絕大多數(shù)縣市區(qū)人大常委會(huì)沒有充分認(rèn)識(shí)到人民代表大會(huì)法制委員會(huì)設(shè)置工作的重要性，個(gè)別縣市區(qū)認(rèn)為眼下正面臨換屆，無暇顧及法制委機(jī)構(gòu)設(shè)置，甚至建議換屆后再設(shè)立。二是籌建進(jìn)度緩慢，工作開展不平衡。麻陽、靖州兩縣已經(jīng)在3月份向市編制委提交了機(jī)構(gòu)設(shè)置的請(qǐng)示。會(huì)同縣、鶴城區(qū)近期已向市編制委專題請(qǐng)示設(shè)立專門委員會(huì)，溆浦、沅陵兩縣正行文向市編制委匯報(bào)。其他縣市區(qū)或是等待換屆，或是等待市里統(tǒng)一部署。部分縣市區(qū)人大常委會(huì)甚至沒有看到市委關(guān)于同意設(shè)立法制委的[2016]10號(hào)會(huì)議紀(jì)要。三是籌建程序不清，現(xiàn)實(shí)困難較大。設(shè)置專門委員會(huì)必須由代表大會(huì)通過，履行的程序較為復(fù)雜。縣市區(qū)人大常委會(huì)黨組提交報(bào)告、縣委常委會(huì)議研究、縣人大常委會(huì)辦公室向縣編委請(qǐng)示、縣編委向市編委請(qǐng)示、市編委批準(zhǔn)、縣編委正式批復(fù)、縣人大常委會(huì)研究提出設(shè)立決定、代表大會(huì)通過設(shè)立決定，最后到代表大會(huì)表決名單公布，至少要?dú)v經(jīng)九個(gè)步驟，程序繁瑣。市編委對(duì)縣級(jí)人大專門委員會(huì)設(shè)立工作未作專門部署，也沒有對(duì)設(shè)立程序以及機(jī)構(gòu)設(shè)置等具體事項(xiàng)作統(tǒng)籌安排。同時(shí)，各縣市區(qū)普遍反映領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、行政編制均十分緊張，機(jī)構(gòu)設(shè)置落實(shí)較困難，而且專門委員會(huì)組成人員要求較高，縣市區(qū)缺乏相關(guān)人才儲(chǔ)備。

四、加快縣市區(qū)人大專門委員會(huì)籌建工作的幾點(diǎn)建議一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。縣市區(qū)人大法制委、財(cái)經(jīng)委作為代表大會(huì)的專門委員會(huì)，不同于一般的機(jī)構(gòu)設(shè)置，必須在各縣市區(qū)的代表大會(huì)上產(chǎn)生，這與眼下的換屆工作并不沖突。各縣市區(qū)人大法制委若年底換屆時(shí)不能順利產(chǎn)生，那就意味著要等到明年代表大會(huì)召開，勢(shì)必嚴(yán)重影響我市相關(guān)工作的開展。二是要強(qiáng)化全市統(tǒng)籌。市人大常委會(huì)加強(qiáng)同市編委的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確縣市區(qū)人大專門委員會(huì)設(shè)立的程序步驟、資料提交的形式、內(nèi)容、時(shí)限等具體規(guī)范以及機(jī)構(gòu)設(shè)置的統(tǒng)一要求等，做到全市統(tǒng)籌，整體推進(jìn)。三是要強(qiáng)化工作部署。由市人大常委會(huì)及時(shí)召集縣市區(qū)人大常委會(huì)以及編辦等市直單位，召開一次縣市區(qū)人大專門委員會(huì)（包括法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)）籌建工作會(huì)議。重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共懷化市委第十一次常委會(huì)議[2016]10號(hào)會(huì)議紀(jì)要文件，統(tǒng)一部署各縣市區(qū)人大法制委、財(cái)經(jīng)委籌建具體工作。四是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鑒于專門委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置程序較多，時(shí)間較長，各縣市區(qū)人大常委會(huì)按照設(shè)置程序倒排時(shí)間，加快推進(jìn)。市人大常委會(huì)辦公室、有關(guān)專門委員會(huì)和市編辦要及時(shí)掌握縣市區(qū)人大專門委員會(huì)籌建工作進(jìn)度情況，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)。（周愛民）

第二篇：關(guān)于縣級(jí)人大設(shè)立專門委員會(huì)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于縣級(jí)人大設(shè)立專門委員會(huì)的幾點(diǎn)思考

根據(jù)地方組織法的規(guī)定，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等專門委員會(huì)。但縣級(jí)人大設(shè)立專門委員會(huì)，對(duì)于縣區(qū)人大而言，是一個(gè)全新的課題。因此，很有必要對(duì)縣級(jí)人大專門委員會(huì)設(shè)立相關(guān)問題進(jìn)行理論上的研究和實(shí)踐上的探討。

一、當(dāng)前縣級(jí)人大設(shè)立專門委員會(huì)的制約因素

（一）法律規(guī)定過于原則。

現(xiàn)行的地方組織法第三十條只是原則性規(guī)定：“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等專門委員會(huì)。”但對(duì)于人大專門委員會(huì)的設(shè)立條件、設(shè)立原則和設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)未做明確規(guī)定，其中，“需要”的標(biāo)準(zhǔn)如何確定，何種條件下可以設(shè)立專門委員會(huì)，設(shè)立專門委員會(huì)依據(jù)什么原則等諸多問題，法律未加以具體明確。“可以設(shè)立”

不等于“必須設(shè)立”，即可以設(shè)立，也可以不設(shè)立。

（二）機(jī)構(gòu)缺編制。

目前，縣級(jí)人大要設(shè)立專門委員會(huì)，必然會(huì)涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。而時(shí)下，由于編制權(quán)限的上收，人大機(jī)關(guān)核編定員較少，再要增加縣級(jí)人大常委會(huì)專門委員會(huì)的編制難度較大，加之常委會(huì)主任、副主任屬于人大機(jī)關(guān)編制，導(dǎo)致人員缺編嚴(yán)重。

（三）專業(yè)人才缺乏。

人大各專門委員會(huì)是按照專業(yè)原則組建的，工作比較專業(yè)，更需要比較專業(yè)的人員。但現(xiàn)實(shí)的情況是，縣級(jí)人大有著專業(yè)優(yōu)勢(shì)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人大代表不多，涉及法制和財(cái)經(jīng)方面的專業(yè)人員尤顯不足，使各專門委員會(huì)在具體履行所承擔(dān)的法律職責(zé)時(shí)力不從心，難以適應(yīng)。除了上面談到的專門委員會(huì)組成人員要求較高，現(xiàn)不夠“專業(yè)化”以外，而且縣市區(qū)還存在缺乏相關(guān)人才儲(chǔ)備，專業(yè)人才“青黃不接”和“后繼乏人”的問題。

（四）缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

目前，在縣級(jí)人大設(shè)置專門委員會(huì)是個(gè)全新課題，過去不設(shè)置，沒搞過，現(xiàn)在猛然要設(shè)立，不知怎么搞？既無實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又無現(xiàn)成模式，設(shè)立專門委員會(huì)更是缺乏制度規(guī)范和程序要求等諸多問題，需要在工作實(shí)踐中進(jìn)一步探索完善。

（五）現(xiàn)實(shí)困難較大。

設(shè)置專門委員會(huì)必須由代表大會(huì)通過，履行的程序較為復(fù)雜。縣市區(qū)人大常委會(huì)黨組提交報(bào)告、縣委常委會(huì)議研究、縣人大常委會(huì)辦公室向縣編委請(qǐng)示、縣編委向市編委請(qǐng)示、市編委批準(zhǔn)、縣編委正式批復(fù)、縣人大常委會(huì)研究提出設(shè)立決定、代表大會(huì)通過設(shè)立決定，最后到代表大會(huì)表決名單公布，至少要?dú)v經(jīng)九個(gè)步驟，程序繁瑣。同時(shí)，各縣市區(qū)普遍反映領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、行政編制均十分緊張，機(jī)構(gòu)設(shè)置落實(shí)較困難。

二、縣級(jí)人大設(shè)立專門委員會(huì)的思考與建議

縣級(jí)人大設(shè)立專門委員會(huì)是一項(xiàng)全新的工作，是在一張白紙上畫圖，很有必要在操作上統(tǒng)一部署，更多地汲取上級(jí)人大設(shè)立專門委員會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合縣級(jí)人大實(shí)際，對(duì)相關(guān)工作予以明確規(guī)范。

（一）依法依規(guī)設(shè)立。

地方組織法第三十條規(guī)定：“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等專門委員會(huì)。”這就是縣區(qū)人大設(shè)立專門委員會(huì)的法律依據(jù)和原則要求。因此，縣級(jí)人大設(shè)立專門委員會(huì)務(wù)必按照法律規(guī)定，結(jié)合上級(jí)人大統(tǒng)一部署和安排，有序推進(jìn)。在設(shè)立時(shí)間上，不能為了走在全市、全省甚至全國前列而刻意追求早設(shè)立，要在條件具備和時(shí)機(jī)成熟時(shí)再設(shè)立。在設(shè)立程序上，完全可以參照省人大授予設(shè)區(qū)的市立法權(quán)的方式進(jìn)行，做到條件成熟一個(gè)設(shè)立一個(gè)。

（二）注重優(yōu)化配置人員。

以縣級(jí)人大設(shè)立法制、財(cái)經(jīng)等專門委員會(huì)為契機(jī)，適當(dāng)增加專門委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)人員編制，增加專門委員會(huì)工作人員，進(jìn)一步提高專門委員會(huì)專職委員比例，著力優(yōu)化地方人大專門委員會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，在配備專門委員會(huì)組成人員時(shí)，嚴(yán)格政治和專業(yè)要求，注意老中青相結(jié)合，形成合理的知識(shí)與年齡結(jié)構(gòu)，逐步降低從黨、政領(lǐng)導(dǎo)崗位轉(zhuǎn)崗的臨近退休干部在專職委員中的占比，進(jìn)一步提高專門委員會(huì)人員的專業(yè)化程度，既要考慮大的專業(yè)分工，也要引進(jìn)各方面專業(yè)人才，特別是在縣域或者更大范圍內(nèi)，選任具有較高的法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政等方面專業(yè)知識(shí)的代表擔(dān)任專門委員會(huì)委員，以滿足專門委員會(huì)工作要求；還可設(shè)立法律、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)等專家委員會(huì)，建立專門委員會(huì)“智囊團(tuán)”，充分借用“外腦”，爭(zhēng)取更多專家、學(xué)者和專業(yè)人士參與到人大工作中來，邀請(qǐng)他們參與活動(dòng)，獻(xiàn)計(jì)出力，不斷提升人大工作水平。

（三）緊密結(jié)合實(shí)際。

在地方組織法修改之前，我國人大沒有在縣級(jí)人大設(shè)立專門委員會(huì)的先例，在實(shí)際操作中很多籌備工作、具體操作只能借鑒上級(jí)人大的做法。但是，縣級(jí)人大與上級(jí)人大有很多的不同之處，比如設(shè)區(qū)的市以上的人大都有立法權(quán)，而縣級(jí)人大沒有；上級(jí)人大的專門委員會(huì)比較多，分工比較細(xì)，而縣級(jí)人大難以做到；上級(jí)人大的專門委員會(huì)組成人員來源比較廣、專業(yè)能力水平高，縣級(jí)人大難以相比等等。因此，實(shí)際工作中要避免模仿上級(jí)人大的做法，緊密結(jié)合實(shí)際需要，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，要將法律規(guī)定、上級(jí)人大要求與本地實(shí)際相結(jié)合，直面目前縣級(jí)人大及常委會(huì)行權(quán)履職作用凸顯而地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，在設(shè)立法制專門委員會(huì)上可以先行先動(dòng)，而財(cái)政經(jīng)濟(jì)專門委員會(huì)可以在面上統(tǒng)一鋪開，有利于各地探索財(cái)政經(jīng)濟(jì)專門委員會(huì)工作方法，而對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高、環(huán)境資源保護(hù)工作形勢(shì)嚴(yán)峻等特點(diǎn)突出的地方，可以探索設(shè)立農(nóng)業(yè)、環(huán)境資源保護(hù)等專門委員會(huì)。

（四）完善運(yùn)行機(jī)制。

在設(shè)立機(jī)構(gòu)的同時(shí)，既要進(jìn)一步明確職權(quán)職責(zé)、完善工作制度、提高履職效能，增強(qiáng)縣級(jí)人大行權(quán)履職的活力與實(shí)效；更要綜合考慮縣級(jí)人大特點(diǎn)，在專門委員會(huì)的運(yùn)行制度、工作機(jī)制上做出完善設(shè)計(jì)與穩(wěn)妥安排，把設(shè)立專門委員會(huì)與健全人大工作制度結(jié)合起來，將好的經(jīng)驗(yàn)做法通過新的工作機(jī)制予以充分發(fā)揚(yáng)。縣級(jí)人大在工作實(shí)踐中要積極探索并細(xì)化專門委員會(huì)有關(guān)法律要求，以法律的形式對(duì)專門委員會(huì)設(shè)置的原則、前提條件、專門委員會(huì)的類型、名稱等加以統(tǒng)一規(guī)定，便于各地區(qū)統(tǒng)一設(shè)置，以滿足專門委員會(huì)開展工作、促進(jìn)人民與代表間溝通聯(lián)系的需要，真正做到維護(hù)人大權(quán)威。同時(shí)要進(jìn)一步完善工作規(guī)則或議事規(guī)則，在堅(jiān)持民主集中制原則的基礎(chǔ)上，依據(jù)專門委員會(huì)的職權(quán)范圍設(shè)置相應(yīng)工作方式。議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)期、會(huì)議出席人數(shù)、會(huì)議表決方式、會(huì)議決定的執(zhí)行等工作均加以規(guī)范和細(xì)化，提高可操作性。此外，為發(fā)揮專門委員會(huì)作用，可以進(jìn)一步規(guī)范列席制度、旁聽制度，擴(kuò)大人大代表、公民對(duì)人大工作的參與，并明確參與結(jié)果的法律地位和法定效力。

（五）注重發(fā)揮職能作用。

縣級(jí)人大設(shè)立專門委員會(huì)，目的是為了進(jìn)一步激發(fā)縣級(jí)人大履職潛能，提升縣級(jí)人大的專業(yè)化監(jiān)督，增強(qiáng)人大的監(jiān)督權(quán)威。要著力履行好專門委員會(huì)職能職權(quán)，在審議或承辦人大主席團(tuán)、常委會(huì)交付的有關(guān)議案、質(zhì)詢案時(shí)，注重提出高質(zhì)量的審查意見；結(jié)合本委員會(huì)工作職責(zé)，積極向本級(jí)人大或常委會(huì)提出高質(zhì)量的議案；全力協(xié)助人大常委會(huì)監(jiān)督“一府一委兩院”的工作，組織開展好執(zhí)法檢查；對(duì)人大及常委會(huì)需要討論、決定的重大事項(xiàng)和人民群眾反映強(qiáng)烈的重大問題，進(jìn)行調(diào)查研究，向人大常委會(huì)提出報(bào)告，提出相應(yīng)草案和決議草案；認(rèn)真開展好備案審查，充分發(fā)揮專門委員會(huì)在備案審查方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)；主動(dòng)、積極聯(lián)系人大代表，著力督促本委員會(huì)有關(guān)的建議、批評(píng)和意見辦理落實(shí)。總而言之，只有把專門委員會(huì)的職能職權(quán)用實(shí)用好用足，才能真正把專門委員會(huì)的專業(yè)性、權(quán)威性、實(shí)效性充分發(fā)揮出來，切實(shí)提升縣級(jí)人大工作整體水平。

第三篇：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 學(xué)生代表大 專門委員會(huì)

海南省政府2010—2011年重點(diǎn)項(xiàng)目—— 2009—2020年海南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目—— 2010—2020年海南省現(xiàn)代物流業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目—— 海南省農(nóng)資物流交易中心批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目 工 作 簡(jiǎn) 報(bào)

二0一一年第二期

項(xiàng)目依據(jù)和戰(zhàn)略定位：國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》 項(xiàng)目批準(zhǔn)：海南省人民政府 海南省發(fā)改委 海南省商務(wù)廳 海口市人民政府 項(xiàng)目立項(xiàng)：海南省發(fā)改委

項(xiàng)目節(jié)能審查：海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 項(xiàng)目規(guī)劃：中共海南省委

海南省人民政府《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》

中共海口市委

海口市人民政府《海南國際旅游島海口市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》 海南省農(nóng)業(yè)廳

海口市人民政府 十一五規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目

招商引資：海口市人民政府

海南省商務(wù)廳 民革海南省委 海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì) 項(xiàng)目業(yè)主：海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)

海南國為投資有限公司

簡(jiǎn)報(bào)編印：海南省農(nóng)資物流交易中心批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年1月22日

【本 期

目 錄】

第一部分：項(xiàng)目近期進(jìn)展

一、首只專門投資于海南國際旅游島的私募基金（PE）——國為運(yùn)通（天津）股權(quán)投資基金面世 首期10億元人民幣募集到位……………………………（P2）

二、周大衛(wèi)獲邀參加2011年亞洲金融論壇，大會(huì)提問引發(fā)論壇熱議金融與農(nóng)業(yè)結(jié)合商機(jī)，首只投資海南的私募基金參加論壇項(xiàng)目配對(duì)洽談…………………（P3）

第二部分：基金投資計(jì)劃

一、國為運(yùn)通PE基金計(jì)劃投資項(xiàng)目………………………………………………（P8）

第三部分：項(xiàng)目實(shí)施保障

一、海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)受邀參加中國東盟農(nóng)資商會(huì)第一屆理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)第三次全體會(huì)議…………………………………………………………………（P14）

二、海南省商務(wù)廳召開海南省2011年中小商貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保交流會(huì)

海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)受邀參加………………………………………………（P15）

4億元人民幣。2011年1月國為運(yùn)通PE投資基金又通過美國運(yùn)通投資銀行控股集團(tuán)在2011年香港亞洲金融論壇舉辦前后的系列運(yùn)作，國為運(yùn)通（天津）股權(quán)投資基金負(fù)責(zé)人至2011年1月21日確認(rèn)又募集到6億元人民幣，因此國為運(yùn)通PE投資基金總共已募集到位10億元人民幣（約1.5億美元）。

美國運(yùn)通投資銀行控股集團(tuán)和海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)、海南國為投資有限公司共同發(fā)起設(shè)立的國為運(yùn)通PE投資基金，計(jì)劃在十二五期間為海南國際旅游島共募集50億元人民幣基金，充分利用市場(chǎng)資源，發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，吸引境內(nèi)外資金投資具成長潛力企業(yè)。未來通過國內(nèi)天交所、創(chuàng)業(yè)板、美國、香港主板上市實(shí)現(xiàn)股權(quán)增值和資本退出，從而帶動(dòng)海外和社會(huì)資本進(jìn)入，為基金合伙人創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2011年1月18日，海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)秘書長周大衛(wèi)在香港參加亞洲金融論壇時(shí)，向天津市副市長崔津渡匯報(bào)了該農(nóng)資項(xiàng)目進(jìn)展，并向崔市長呈報(bào)了項(xiàng)目和基金的有關(guān)材料。

（海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì) 蔡親利 二0一一年一月十九日）

二、周大衛(wèi)獲邀參加2011年亞洲金融論壇，大會(huì)提問引發(fā)論壇熱議金融與農(nóng)業(yè)結(jié)合商機(jī)，首只投資海南的私募基金參加論壇項(xiàng)目配對(duì)環(huán)節(jié)洽談 香港特區(qū)政府與香港貿(mào)易發(fā)展局共同舉辦的亞洲金融論壇，2011年17日一18日連續(xù)兩天在香港舉行，論壇吸引了來自33個(gè)國家及地區(qū)、超過1600名金融業(yè)人士和商界領(lǐng)袖代表出席，探討亞洲未來的發(fā)展機(jī)遇及挑戰(zhàn)。

香港特別行政區(qū)行政長官 曾蔭權(quán) 歐元之父諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者——羅伯特·蒙代爾

出席2011年亞洲金融論壇并致歡迎詞 在2011年亞洲金融論壇午餐會(huì)上演講

李宗求參加了演講。

在摩根大通總經(jīng)理李晶主持的“天然資源帶來的投資機(jī)遇”的互動(dòng)環(huán)節(jié)，俄羅斯鋁業(yè)聯(lián)合公司副行政總裁奧列格〃穆哈麥德申、淡水河谷礦產(chǎn)品公司總裁麥禮仕、克能石油公司總裁羅布森等進(jìn)行了演講。

海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)周大衛(wèi)秘書長參加論壇項(xiàng)目配對(duì) 周大衛(wèi)參與亞洲金融論壇，中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林在演講中 香港金融管理局總裁陳德霖主持“香港作為國家的全球金融中心：人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展”的專題工作坊。香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)、香港證劵及期貨監(jiān)察委副行政總裁張灼華、中國人民銀行深圳中心支行行長張建軍、中國銀行（香港）公司副總裁高迎欣等紛紛加入討論。

歐元之父、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯特〃蒙代爾教授、德勤中國首席執(zhí)行官盧伯卿、高盛資產(chǎn)（亞洲）公司總經(jīng)理布禮圖、歐盟駐港辦主任簡(jiǎn)倩蕾、重慶市市長黃奇帆等分別在早餐會(huì)、午餐會(huì)和有關(guān)專題工作坊中進(jìn)行了演講。

民革海南省委委員、海南省工商聯(lián)執(zhí)委、國為運(yùn)通（天津）股權(quán)投資基金(PE)執(zhí)行合伙人、海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)秘書長周大衛(wèi)是海南省唯一參加這次亞洲金融論壇代表。論壇也為出席者締造聯(lián)系交流的機(jī)會(huì)，與來自全球各地的潛在業(yè)務(wù)伙伴會(huì)面，發(fā)掘新商機(jī)。大會(huì)18日下午設(shè)立一個(gè)項(xiàng)目配對(duì)環(huán)節(jié)，為尋找資金的企業(yè)及投資項(xiàng)目策劃人、高資產(chǎn)人士、中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等人士，安排一對(duì)一面談，洽談融資合作及投資商機(jī)。美國運(yùn)通投資銀行控股集團(tuán)專門重點(diǎn)為海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)、海南國為投資有限公司投資建設(shè)的2010-2011年海南省重點(diǎn)項(xiàng)目—

制，是值得關(guān)注和探討的商機(jī)，中國國際金融公司也一直在密切注意，并將伺機(jī)切入。”從而引發(fā)亞洲金融論壇演講嘉賓對(duì)農(nóng)業(yè)等“三農(nóng)問題”的熱烈討論和關(guān)注。討論環(huán)節(jié)主持人馮國經(jīng)主席進(jìn)而向渣打集團(tuán)公司主席莊貝思提問“您認(rèn)為農(nóng)業(yè)或更廣泛的綠色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在是否是投資商機(jī)？”莊貝思主席回答：“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域未來投資機(jī)會(huì)非常多。2011年通貨膨脹形勢(shì)下，農(nóng)民要受到扶持，大家要生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，才能避免農(nóng)業(yè)產(chǎn)品積壓。”舒阿資本總裁比安薩里認(rèn)為：“政府角度，要保證充足的糧食來滿足非洲等地供應(yīng)。”馮國經(jīng)主席最后總結(jié)：“必須確保糧農(nóng)產(chǎn)品、食物和人口之間的平衡，恐怕要設(shè)一個(gè)專項(xiàng)討論，這是以后的事情了。”由此可見我們籌備的世界農(nóng)業(yè)論壇的可行性和必要性。

周大衛(wèi)與中國國際金融公司總裁朱云來（中）會(huì)談 周大衛(wèi)與香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)與庫務(wù)局助理秘書長鐘慧婷出席午餐會(huì) 18日，重慶市黃奇帆市長在午餐會(huì)上又提及重慶已在巴西購買300萬畝土地種大豆，供應(yīng)中國市場(chǎng)。18日下午，國際農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)會(huì)方原會(huì)長又在大會(huì)討論環(huán)節(jié)再為“三農(nóng)”發(fā)問，更為論壇的“農(nóng)農(nóng)”氣息再添了一把火。

該論壇也讓海南省農(nóng)資物流交易中心批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目產(chǎn)生了全新的公益運(yùn)作模式、嶄新的經(jīng)營策略和市場(chǎng)定位，并對(duì)今年在海南籌辦世界農(nóng)業(yè)論壇和世界農(nóng)業(yè)博覽會(huì)有重大的借鑒作用和先導(dǎo)意義。正如論壇上馮國經(jīng)主席表示，有必要將三農(nóng)問題作一專門的論壇來探討。通過參加論壇，我們更加有信心去推動(dòng)海南省農(nóng)資物流交易中心批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目，為海南“三農(nóng)”和國際旅游島建設(shè)做貢獻(xiàn)。

（海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì) 蔡親利 二0一一年一月十九日）

科技成果轉(zhuǎn)化中心，年農(nóng)資交易額達(dá)1000多億元，實(shí)現(xiàn)放心、低碳、綠色、生態(tài)農(nóng)資市場(chǎng)的目標(biāo)定位，并建成新型工農(nóng)業(yè)旅游購物觀光示范點(diǎn)。項(xiàng)目所在地今年起將定期定址舉辦世界農(nóng)業(yè)論壇、世界農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，成為中國（海南）國際農(nóng)民節(jié)的永久會(huì)址。有關(guān)專家認(rèn)為，該項(xiàng)目充分貫徹并體現(xiàn)了國務(wù)院關(guān)于海南國際旅游島建設(shè)的六大定位的要求。

本項(xiàng)目是“十二五”海南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是2010-2020年海南省現(xiàn)代物流業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目目前已完成了省發(fā)改委的項(xiàng)目備案和海南省住建廳的項(xiàng)目節(jié)能審查，省住建廳支持該項(xiàng)目建成節(jié)能示范建筑，現(xiàn)正在海口市辦理項(xiàng)目開工前的行政審批手續(xù)，擬于2011年3月開工并預(yù)招商，一期工程完工開業(yè)時(shí)將召開世界農(nóng)業(yè)博覽會(huì)。

（二）世界農(nóng)業(yè)論壇、中華農(nóng)業(yè)合作論壇、中國國際農(nóng)資交易會(huì)暨中國（海南）國際農(nóng)民節(jié)會(huì)址及配套商住服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目

低碳農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為全球農(nóng)業(yè)的共同潮流和趨勢(shì)，世界農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化時(shí)代。進(jìn)入21世紀(jì)，“三農(nóng)”問題繼續(xù)成為黨和政府工作的重中之重，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決三農(nóng)問題的重要環(huán)節(jié)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要舉措。有關(guān)機(jī)構(gòu)擬與世界糧農(nóng)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、國際農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)會(huì)、全球華人華商聯(lián)合總會(huì)、世界銀行、亞洲農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、國家商務(wù)部、國家農(nóng)業(yè)部、海南省政府、海南省商務(wù)廳、海南省農(nóng)業(yè)廳、海口市政府等聯(lián)合舉辦世界農(nóng)業(yè)論壇，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變！

中國（海南）國際農(nóng)民節(jié)的設(shè)立，可以更好地在全社會(huì)創(chuàng)造出尊重農(nóng)民、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注“三農(nóng)”的良好氛圍，促使全社會(huì)都來關(guān)心“三農(nóng)”，做農(nóng)民的好兄弟，做農(nóng)村的好鄰居，做農(nóng)業(yè)的好幫手，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急。可以促使社會(huì)各界時(shí)時(shí)不忘“三農(nóng)”、關(guān)心“三農(nóng)”，掌握農(nóng)情，體察民生。可進(jìn)一步激發(fā)各界干群建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，從而讓農(nóng)民生活得更幸福、更舒心、更殷實(shí)。

中華農(nóng)業(yè)合作論壇是中國大陸、臺(tái)灣、香港、澳門兩岸四地及全

態(tài)鎮(zhèn)村和農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展概況等農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民情況冶于一館（園），集中展示給廣大游客和參觀者。這將是全球第一家以世界農(nóng)業(yè)為主題的博覽館和示范園。每年常年（365天）定期在此舉辦世界農(nóng)業(yè)博覽會(huì)。

海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)交易示范園區(qū)項(xiàng)目，薈萃兩岸各地名新特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的展示展銷、采購交易、物流配送。建立兩岸農(nóng)產(chǎn)品交易示范園，打造兩岸農(nóng)產(chǎn)品物流中心，使農(nóng)民利益得到充分保障，打造大品牌、大流通和公平、公開、公正的交易平臺(tái)，建立農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)制度，使海南熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到整體提升，形成更強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)有利于引進(jìn)臺(tái)灣的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和人才；臺(tái)灣具有較高的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平和優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才，海南可以對(duì)此加以充分利用，來提高海南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展水平，以及臺(tái)灣農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)產(chǎn)品食品綜合加工園區(qū)。

國際農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)會(huì)培訓(xùn)中心項(xiàng)目,推廣成熟農(nóng)業(yè)技術(shù)，培育新型農(nóng)民和農(nóng)企管理人員，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，加快我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

（四）中華養(yǎng)生植物園以及圣道養(yǎng)生酒等系列養(yǎng)生產(chǎn)品加工銷售、養(yǎng)生餐飲、養(yǎng)生醫(yī)學(xué)、足道按摩、針灸理療醫(yī)療、旅游綜合項(xiàng)目。

根據(jù)海南省發(fā)改委《關(guān)于申報(bào)我省“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的通知》的要求，我們根據(jù)海南國際旅游島實(shí)施意見和規(guī)劃提綱要求，結(jié)合有關(guān)市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)際情況，擬定了中華養(yǎng)生植物園的項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資18.5億元。休閑療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是一新興產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)含金量高、科技含量高的產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)國際旅游島休閑療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行中，我們將繼續(xù)加大對(duì)休閑養(yǎng)生事業(yè)的發(fā)展力度，為國際旅游島產(chǎn)業(yè)成形打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家認(rèn)為，海南最有條件、最有能力發(fā)展為醫(yī)療保健旅游為龍頭的健康產(chǎn)業(yè)。

療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)符合海南國際旅游島發(fā)展方向。中華養(yǎng)生植物園薈萃中國內(nèi)地、海南、臺(tái)灣等地的各類營養(yǎng)植物，擁有品種豐富養(yǎng)生產(chǎn)品，如圣道養(yǎng)生酒系列養(yǎng)生產(chǎn)品加工銷售、養(yǎng)生餐飲、養(yǎng)生醫(yī)學(xué)、足道、按摩針灸、溫泉康體療養(yǎng)等養(yǎng)生休閑娛樂項(xiàng)目。

客人游覽中華養(yǎng)生植物園，不僅可以觀賞瀏覽，還可以休閑養(yǎng)生

聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳運(yùn)用國際條碼技術(shù)開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的優(yōu)越性和已入系統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)，對(duì)優(yōu)質(zhì)熱帶農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行廣泛營銷。

本系統(tǒng)平臺(tái)協(xié)助企業(yè)開發(fā)內(nèi)部生產(chǎn)管理系統(tǒng)和超市查詢系統(tǒng)，依托海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)已有的初（電話）、中（文本）、高（網(wǎng)絡(luò)）三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（經(jīng)評(píng)估，2001年其經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)價(jià)值達(dá)998萬元），建立中華農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤與追溯系統(tǒng)。該系統(tǒng)為消費(fèi)者提供動(dòng)態(tài)的、權(quán)威的農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息的跟蹤。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易標(biāo)準(zhǔn)的制訂和頒布，實(shí)施農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。

（六）農(nóng)資產(chǎn)銷和城市污泥處臵項(xiàng)目：海南農(nóng)豐寶肥料有限公司專營肥料研究、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，海南福君生態(tài)環(huán)境科技有限公司擁有自主創(chuàng)新的城市污泥處臵核心技術(shù)。

海南農(nóng)豐寶肥料有限公司簡(jiǎn)介：農(nóng)豐寶公司成立于1998年5月，是一家從事肥料生產(chǎn)的民營企業(yè)，實(shí)際投入資本達(dá)4000萬元，年產(chǎn)值5000多萬元，公司一經(jīng)創(chuàng)立即為農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾服務(wù)，深受用戶歡迎。公司獲國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)生產(chǎn)許可證，年生產(chǎn)復(fù)合肥、有機(jī)肥、有機(jī)―無機(jī)肥、有機(jī)磷肥、有機(jī)鉀肥、微生物肥、液體肥等7大類100多個(gè)品種，是目前海南生產(chǎn)品種最齊全的肥料生產(chǎn)企業(yè)。公司年肥料生產(chǎn)規(guī)模20萬噸，在海南肥料生產(chǎn)企業(yè)中名列前茅。公司自成立以來，一貫堅(jiān)持“誠信為本，科技領(lǐng)先，質(zhì)量取勝，服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”的企業(yè)宗旨，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)環(huán)保企業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在本省先后建立了160多個(gè)銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為用戶提供農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、土壤分析、施肥效果跟蹤、建立農(nóng)戶檔案等服務(wù)，深受社會(huì)好評(píng)。產(chǎn)品榮獲海南省建設(shè)科技成果“城市污泥無害化農(nóng)用技術(shù)”推廣應(yīng)用。海南農(nóng)豐寶肥料有限公司的派生企業(yè)海南福君生態(tài)環(huán)境科技有限公司成立于2009年，擁有自主創(chuàng)新的城市污泥處理核心技術(shù)，申請(qǐng)污泥處理相關(guān)專利10多項(xiàng)，經(jīng)審核上述兩個(gè)子項(xiàng)目符合國為運(yùn)通PE基金投融資要求和投資方向。

（楊玉榮）

海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)受邀參加這次會(huì)議，海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)委托協(xié)會(huì)執(zhí)行主席單位、海南國為投資有限公司的副董事長、執(zhí)行總經(jīng)理?xiàng)詈溃ê屏瑁┐韰f(xié)會(huì)參加此次會(huì)議，并與國內(nèi)外農(nóng)資界人士交流洽談，并對(duì)海南省2010-2011年重點(diǎn)項(xiàng)目——海南農(nóng)資物流交易中心批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行營銷招商。中國和東盟的一百多家農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)都紛紛表達(dá)了入駐該市場(chǎng)意向。

（海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì) 陳慧嘉 二0一一年一月二十日）

二、海南省商務(wù)廳召開海南省2011年中小商貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保交流會(huì) 海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)受邀參加

2011年1月17日上午，海南省商務(wù)廳在海口美華荷泰酒店成功舉辦了“海南省2011年中小商貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保交流會(huì)”。省商務(wù)廳廳長葉章和為大會(huì)致辭，省財(cái)政廳、省金融辦領(lǐng)導(dǎo)出席，省商務(wù)廳副廳長楊照耀主持會(huì)議。國開行海南省分行、工行海南省分行、農(nóng)行海南省分行、中行海南省分行、建行海南省分行、交行海南省分行、光大銀行海南省分行、深發(fā)行海口分行、海南省農(nóng)信社等省內(nèi)九大金融機(jī)構(gòu)代表、海南省中小企業(yè)信用擔(dān)保公司、海口市擔(dān)保投資有限公司、5

第四篇：羅湖區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)專門協(xié)會(huì)委員會(huì)

羅湖區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)專門協(xié)會(huì)委員會(huì)

內(nèi)部通訊

第三期

羅湖區(qū)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)委員會(huì)辦公室編 2007年10月12日編

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目 錄

◆“創(chuàng)建品牌”

向助殘工作先進(jìn)個(gè)人贈(zèng)匾

◆協(xié)會(huì)活動(dòng)

區(qū)聾人協(xié)會(huì)組織殘疾人游惠州西湖 綠絲帶在東部華僑城飄揚(yáng)

◆ 文藝體育

“走進(jìn)愛心斯比泰”文藝晚會(huì)隆重舉行

“走進(jìn)愛心斯比泰”文藝演出引起強(qiáng)烈反響 真摯關(guān)愛扶助殘疾人文藝演出在翠竹舉行

天津市殘疾人門球隊(duì)赴深與羅湖殘疾人門球隊(duì)親切交流

報(bào)：市殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)委員會(huì) 區(qū)殘聯(lián)

送：盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力及精神親友會(huì)主席、副主席及委員；各街道社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)員 ◆“創(chuàng)建品牌”

向助殘工作先進(jìn)個(gè)人贈(zèng)匾

受區(qū)殘聯(lián)委托，社區(qū)殘協(xié)工作站站長葉敏、區(qū)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)委員會(huì)辦公室沈建平于近日分別向深圳市仙湖植物園管理處政工科賴麗梅同志和斯比泰電子（深圳）有限公司人事行政部趙志芳同志贈(zèng)匾。賴麗梅和趙志芳同志被深圳市人民政府殘疾人工作委員會(huì)授予“十五期間助殘工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

◆ 協(xié)會(huì)活動(dòng)

區(qū)聾人協(xié)會(huì)組織殘疾人游惠州西湖

在區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)愛下，區(qū)聾人協(xié)會(huì)于9月23日組織區(qū)30名聾人到惠州西湖觀光。本次活動(dòng)以“關(guān)愛、互動(dòng)、我與社會(huì)同行”為主題。本次觀光活動(dòng)：一是迎接和慶祝國際聾人節(jié)，另一方面是考慮以聾人為主，觀光活動(dòng)安排聾人家屬和所屬社區(qū)殘協(xié)的專職委員展開“一對(duì)一” 以確保安全。觀光活動(dòng)鼓勵(lì)他們正確面對(duì)生活，積極融入社會(huì)，促進(jìn)他們提高自身接觸社會(huì)的能力。

小資料

1957年，世界聾人聯(lián)合會(huì)根據(jù)歐洲各國聾人組織的倡議，決定1958年9月28日為第一個(gè)國際聾人節(jié)，并規(guī)定以后每年9月最后一個(gè)星期日為國際聾人節(jié)。聾人節(jié)的意義在于對(duì)社會(huì)進(jìn)行宣傳，引起社會(huì)對(duì)聾人工作的重視，提高聾人的社會(huì)地位。

綠絲帶在東部華僑城飄揚(yáng)

區(qū)殘聯(lián)開展“世界精神衛(wèi)生日”活動(dòng)

今年10月10日是第16個(gè)“世界精神衛(wèi)生日”。為響應(yīng)中殘聯(lián)關(guān)于開展2007年世界精神衛(wèi)生日宣傳活動(dòng)的精神，由區(qū)殘聯(lián)和區(qū)慢病院主辦，區(qū)殘聯(lián)康復(fù)科承辦，“心靈之友”聯(lián)誼會(huì)、智力和精神親友會(huì)協(xié)辦的主題為“提倡心理咨洵 促進(jìn)精神健康”活動(dòng)在東部華僑城舉行。150多名精神殘疾人、殘疾人家屬、精防醫(yī)生、專職委員胸佩綠絲帶參加了活動(dòng)。

區(qū)殘聯(lián)康復(fù)科副科長羅卓文在活動(dòng)開始前說：區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大力宣傳普及精神衛(wèi)生知識(shí)，提高社會(huì)對(duì)精神衛(wèi)生工作的關(guān)注這項(xiàng)工作十分重視，通過今天的活動(dòng)，倡導(dǎo)人人都要講究心理衛(wèi)生、人人都要維護(hù)精神健康，消除偏見與岐視，呼吁社會(huì)各界對(duì)精神殘疾人給予更多的關(guān)注、理解和支持。采取精神殘疾人、殘疾人家屬喜聞樂見的形式，為精神康復(fù)者回歸社會(huì)創(chuàng)造良好條件，使精神衛(wèi)生問題和心理危機(jī)得到有效干預(yù)，促進(jìn)精神健康。區(qū)殘聯(lián)康復(fù)科，“心靈之友”聯(lián)誼會(huì)、智力和精神親友會(huì)等將以此次世界精神衛(wèi)生日活動(dòng)為契機(jī)，努力開拓精協(xié)工作的新局面。

區(qū)殘聯(lián)康復(fù)科工作人員程燕芬對(duì)綠絲帶進(jìn)行標(biāo)識(shí)釋義：綠色代表健康，綠絲帶寓意愛心，既是社會(huì)和公眾對(duì)精神病人的理解與愛心的表達(dá)，更是一種傾力支持精神衛(wèi)生工作和不斷完善自身精神健康，共創(chuàng)和諧社會(huì)的行動(dòng)標(biāo)志。

東部華僑城以“讓都市人回歸自然”為宗旨，被國家旅游局、國家環(huán)境保護(hù)總局共同授予“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”的榮譽(yù)稱號(hào)，成為中國首個(gè)獲得此項(xiàng)殊榮的旅游區(qū)。東部華僑城在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理上，始終堅(jiān)持三項(xiàng)基本原則來保護(hù)自然資源、景觀和生態(tài)平衡，一是盡量少擾動(dòng)或者不擾動(dòng)山、水、植被，二是項(xiàng)目建成后加強(qiáng)對(duì)山、水、植被的保護(hù)，三是充分利用無污染、可循環(huán)的能源進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)置和開發(fā)。精神殘疾人、殘疾人家屬等徜徉東部華僑城，綠絲帶在東部華僑飄揚(yáng)。人工瀑布、空中纜車、森林小火車、歐式小鎮(zhèn)、濕地公園、茶園、竹徑，一處處美景在群山谷壑間錯(cuò)落有致，妙趣橫生，令人流連忘返。大家紛紛說：今年的“世界精神衛(wèi)生日”過的很有意義。

◆ 文藝體育

“走進(jìn)愛心斯比泰”文藝晚會(huì)隆重舉行

主題為“走進(jìn)愛心斯比泰”------羅湖區(qū)殘疾人與斯比泰青工迎中秋慶國慶文藝晚會(huì)于9月21日晚在斯比泰公司籃球場(chǎng)隆重舉行。斯比泰青工演出的舞蹈、小品、獨(dú)唱，羅湖區(qū)殘疾人演出的器樂獨(dú)奏、獨(dú)唱等節(jié)目和吃西瓜、啤酒競(jìng)飲等游戲把現(xiàn)場(chǎng)氣氛推向一個(gè)又一個(gè)高潮。當(dāng)晚參加晚會(huì)斯比泰青工有1000多人。

區(qū)殘聯(lián)副理事長黃鏡波在致辭中說：斯比泰公司把扶殘助殘工作納入企業(yè)文化建設(shè)中。自2004年起，公司與蓮塘殘疾人協(xié)會(huì)簽訂“共建友好單位”協(xié)議書，安置12名殘疾人到企業(yè)就業(yè)，與區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合舉辦了“斯比泰杯?專職委員的一天”征文比賽。分別組織蓮塘的殘疾人到河源萬綠湖、惠州西湖等地觀光，與羅湖區(qū)社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)、專門協(xié)會(huì)委員會(huì)聯(lián)合舉辦專職委員壩光筆會(huì)。殘疾人走出家門、走進(jìn)社區(qū)、走上社會(huì)起到積極的作用。2007年6月，斯比泰電子（深圳）有限公司人力資源部的趙志芳同志，被深圳市人民政府殘疾人工作委員會(huì)授予“十五扶殘助殘先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。斯比泰公司人力資源部經(jīng)理、工會(huì)主席歐陽海濤在講話中表示：扶殘肋殘是中華民族的傳統(tǒng)美德，要將扶殘肋殘工作做的更具內(nèi)涵、更切現(xiàn)實(shí)。

市殘聯(lián)組宣部副主任董蘭芝、團(tuán)區(qū)委副書記吳志文、區(qū)殘聯(lián)辦公室主任揚(yáng)秀艷、蓮塘街道黨工委委員梁麗媚、區(qū)殘疾人就業(yè)所副所長李文濤、蓮塘街道蓮花社區(qū)工作站站長謝瑜紅觀看了“走進(jìn)愛心斯比泰”文藝演出。團(tuán)區(qū)委副書記吳志文、斯比泰公司人力資源部經(jīng)理、工會(huì)主席歐陽海濤共同為斯比泰公司9月份生日的員工切蛋糕，晚會(huì)在歡樂祥和的氣氛中結(jié)束。“走進(jìn)愛心斯比泰”文藝演出引起強(qiáng)烈反響

主題為“走進(jìn)愛心斯比泰——羅湖區(qū)殘疾人與斯比泰青工迎中秋慶國慶文藝晚會(huì)”于9月21日在斯比泰電子（深圳）有限公司蓮塘工廠籃球場(chǎng)舉行。羅湖區(qū)殘疾人樂觀進(jìn)取，自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神風(fēng)貌引起了強(qiáng)烈反響。

斯比泰電子（深圳）有限公司蓮塘工廠人力資源部經(jīng)理歐陽海濤說：“很受鼓舞！整臺(tái)節(jié)目策劃的主題和節(jié)目的安排搞的不錯(cuò)，充分體會(huì)到殘疾人身殘志不殘的精神風(fēng)貌。當(dāng)那幾個(gè)唱歌的殘疾人上場(chǎng)時(shí)，我內(nèi)心受到震撼，我甚至覺得他們的身影是那樣的高大。我們十分感謝羅湖區(qū)殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，把殘疾人工作做的這么有聲有色；也十分感謝把這臺(tái)節(jié)目放到斯比泰。這其實(shí)是動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，營造扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍的具體體現(xiàn)。斯比泰將一如既往，盡自己的社會(huì)責(zé)任，把扶殘助殘工作做的更好。”

斯比泰電子（深圳）有限公司葵涌工廠人力資源部經(jīng)理劉興樂說：“張海迪自強(qiáng)不息的精神感動(dòng)了我很多年，她寫的詩歌我背誦了很多。‘走進(jìn)愛心斯比泰’文藝演出那天，我正好從葵涌來到蓮塘工廠開會(huì)，看到那幾個(gè)鮮紅的字，我為斯比泰驕傲，我更為羅湖的殘疾人驕傲。讓殘疾人參加文化、體育及社會(huì)活動(dòng)，全面參與社會(huì)生活，就需要斯比泰這樣的平臺(tái)。殘疾人和健全人都是平等的，但殘疾人付出的更多，就更需要企業(yè)持久地把這項(xiàng)工作做下去。”

深圳市安科訊電子制造有限公司人力資源部主管曾志俊說：“‘走進(jìn)愛心斯比泰’文藝演出使我們企業(yè)更注重社會(huì)責(zé)任。公司余總經(jīng)理召集我們開會(huì)，要求安科訊公司在致力實(shí)現(xiàn)公司愿景的同時(shí)，把扶殘助殘工作納入企業(yè)文化建設(shè)中。公司現(xiàn)與羅湖區(qū)社區(qū)殘協(xié)工作站、區(qū)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)委員會(huì)一道，就殘疾人工作的新思路、新途徑、新舉措進(jìn)行探討，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、開創(chuàng)殘疾人工作新局面而展開工作。安科訊近期將與羅湖區(qū)社區(qū)殘協(xié)工作站、區(qū)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)委員會(huì)一道聯(lián)合舉辦‘安科訊杯——專職委員的一天’的征文比賽，組織殘疾人到工廠參觀、座談，安置殘疾人到工廠就業(yè)。”

蓮塘街道蓮花社區(qū)工作站站長謝瑜紅說：“區(qū)殘聯(lián)充分利用社區(qū)資源力量為殘疾人服務(wù)。‘走進(jìn)愛心斯比泰’文藝晚會(huì)的舉辦，是促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活的一項(xiàng)具體舉措，展示了殘疾人的才能與人生價(jià)值，對(duì)促進(jìn)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)納入具有很重要的意義。”

演出當(dāng)晚，觀看演出的斯比泰青工說：“殘疾人自強(qiáng)不息的精神讓我們深受感動(dòng)，我們要在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。”

真摯關(guān)愛扶助殘疾人文藝演出在翠竹舉行

為推動(dòng)“真摯關(guān)愛深圳市2007—2008年扶助殘疾人服務(wù)計(jì)劃”的進(jìn)一步開展，由區(qū)殘聯(lián)、翠竹街道辦聯(lián)合舉辦；翠竹社區(qū)工作站、翠竹街道辦殘聯(lián)、區(qū)社區(qū)殘協(xié)工作站、區(qū)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)委員會(huì)協(xié)辦的殘疾人文藝演出于8月28日下午在翠竹街道翠竹社區(qū)翠竹苑文體廣場(chǎng)拉開了帷幕。

翠竹街道辦黨工委楊主任、社會(huì)事務(wù)科徐主任，區(qū)社區(qū)殘協(xié)工作站葉站長觀看了演出。區(qū)殘疾人文藝表演隊(duì)的精彩演出贏得在場(chǎng)觀看的殘疾朋友及社區(qū)群眾陣陣掌聲。由于天氣過于炎熱，當(dāng)殘疾人演員上臺(tái)表演時(shí)，有人專門上臺(tái)為殘疾人演員撐開陽傘，令人感到關(guān)愛就在身邊。當(dāng)翠竹社區(qū)老年人協(xié)會(huì)表演的《長征組歌》大合唱、二十四式大極拳、舞蹈等表演，更是把活動(dòng)掀向高潮。

天津市殘疾人門球隊(duì)赴深與羅湖殘疾人門球隊(duì)親切交流

天津市殘疾人門球隊(duì)10月11日下午與羅湖殘疾人門球隊(duì)在東湖公園門球場(chǎng)舉辦了增進(jìn)友誼、加深了解的友誼賽。當(dāng)天下午參加友誼賽的還有福田區(qū)的殘疾人門球隊(duì)。

天津市殘疾人門球隊(duì)是11日凌晨抵達(dá)深圳的。市門球協(xié)會(huì)主席李軍、羅湖殘疾人門球隊(duì)隊(duì)員到火車站迎接來自天津的兄弟姐妹。中午，羅湖區(qū)殘聯(lián)為天津市殘疾人門球隊(duì)接風(fēng)，歡迎天津市殘疾人門球隊(duì)來深交流訪問。

天津市殘疾人門球隊(duì)將于12日前往位于觀瀾的深圳市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)基地參觀，13日與我市羅湖、福田的殘疾人門球隊(duì)舉行友誼賽。

第五篇：董事會(huì)各專門委員會(huì)的主要職責(zé)

董事會(huì)各專門委員會(huì)的主要職責(zé)：（1）戰(zhàn)略委員會(huì)

? 對(duì)公司所處的外部環(huán)境、現(xiàn)有的內(nèi)部條件以及長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行研究并提出建議；

? 對(duì)《公司章程》規(guī)定須經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的重大投資、融資、增加或減少注冊(cè)資本的方案進(jìn)行研究并提出建議；

? 研究管理層提交董事會(huì)的投資發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營計(jì)劃和預(yù)算； ? 對(duì)以上事項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)行檢查與評(píng)估；

? 對(duì)公司的總體業(yè)績(jī)與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)督、預(yù)測(cè)；

? 就有關(guān)公司總體發(fā)展方向的一切重大事項(xiàng)向董事會(huì)提出建議； ? 董事會(huì)授權(quán)的其他事宜。

（2）審計(jì)委員會(huì)

? 提議聘請(qǐng)或更換公司的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)；

? 監(jiān)督公司的內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施，提出改進(jìn)意見和建議； ? 負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通； ? 審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露； ? 查閱審核公司資金運(yùn)用狀況；

? 檢查并完善內(nèi)控制度，對(duì)重大關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行審計(jì)；

? 如有理由認(rèn)為公司的任何董事、高級(jí)職員或雇員與違反中國法律、公司章程或規(guī)章制度的活動(dòng)有牽連或知情，審計(jì)委員會(huì)有權(quán)要求公司聘請(qǐng)的審計(jì)機(jī)構(gòu)給予協(xié)助并對(duì)公司的上述人員進(jìn)行質(zhì)詢，費(fèi)用由公司負(fù)擔(dān)。? 向董事會(huì)提交公司整體的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略與體系，建立相關(guān)的激勵(lì)與約束機(jī)制。

? 定期召開委員會(huì)會(huì)議，聽取風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告，并提出風(fēng)險(xiǎn)管理建議。? 重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)由審計(jì)委員會(huì)審查后報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。

? 定期審查內(nèi)部審計(jì)部門提交的內(nèi)控評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理部門提交的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告以及合規(guī)管理部門提交的合規(guī)報(bào)告，并就公司的內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)方面的問題向董事會(huì)提出意見和改進(jìn)建議。? 公司董事會(huì)授予其辦理的其他事項(xiàng)。

（3）投資委員會(huì)

? 審議公司投資發(fā)展戰(zhàn)略，并監(jiān)督戰(zhàn)略的實(shí)施；

? 審核公司有關(guān)投資管理的內(nèi)控制度、管理模式、決策程序等；

? 審核公司投資計(jì)劃與方案、投資品種的配比結(jié)構(gòu)，并提請(qǐng)董事會(huì)審批。審批通過后，投資委員會(huì)負(fù)責(zé)具體運(yùn)作把關(guān)；每半年可以提出對(duì)投資計(jì)劃的調(diào)整。

? 審核資產(chǎn)負(fù)債的配置計(jì)劃、單個(gè)投資品種的投資比例和范圍；

? 制訂投資管理的績(jī)效評(píng)估與考核的基準(zhǔn)和方法，定期評(píng)估投資業(yè)績(jī)； ? 對(duì)重大投資決策進(jìn)行論證，并向董事會(huì)匯報(bào)； ? 經(jīng)公司董事會(huì)授權(quán)管理的其他事宜。

（4）經(jīng)營委員會(huì)

? 公司業(yè)務(wù)經(jīng)營以及分支機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r的診斷、分析； ? 研究公司經(jīng)營過程中遇到的具體問題，并尋求解決辦法； ? 對(duì)公司產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并提出改進(jìn)意見； ? 研究公司工作計(jì)劃、預(yù)算； ? 公司董事會(huì)授予其辦理的其他事項(xiàng)。

（5）提名與薪酬委員會(huì)

? 根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展、資產(chǎn)規(guī)模和股權(quán)結(jié)構(gòu)等因素，就董事會(huì)的規(guī)模和構(gòu)成向董事會(huì)提出建議；

? 研究董事、高級(jí)管理人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)和程序，并向董事會(huì)提出建議； ? 廣泛搜尋合格的董事和高級(jí)管理人員的人選；

? 對(duì)董事人選、高級(jí)管理人員的人選進(jìn)行先期審查并提出建議； ? 就董事、高級(jí)管理人員的薪酬待遇及其支付方式提出建議； ? 就股票期權(quán)的設(shè)立、股權(quán)管理計(jì)劃等長期激勵(lì)事項(xiàng)提出建議； ? 董事會(huì)授權(quán)的其他事宜。