第一篇：教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于近期學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況的

【發(fā)布單位】教育部

【發(fā)布文號(hào)】教體藝廳〔2006〕8號(hào) 【發(fā)布日期】2006-06-27 【生效日期】2006-06-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】教育部

教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于近期學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況的通報(bào)

(2006年6月27日 教體藝廳〔2006〕8號(hào))

最近一個(gè)時(shí)期，由于氣溫的變化，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件不斷發(fā)生，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視，并多次做出批示，要求加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。為促進(jìn)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的高度重視，有效控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，特對(duì)今年1―5月學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報(bào)如下，并提出相應(yīng)的工作要求。

一、今年1―5月學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況

今年l―5月，全國(guó)共發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件938起，占同期全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件總報(bào)告起數(shù)的71.22%。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件以傳染病流行事件為主，占學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告總起數(shù)的82.62%，其中排前五位的傳染病為：流行性感冒、流行性腮腺炎、水痘、風(fēng)疹、麻疹，分別占傳染病流行事件的29.29%、28.13%、21.42%、9.94%、4.52%。學(xué)校食物中毒事件占學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件總報(bào)告起數(shù)的3.83%。

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件以農(nóng)村中小學(xué)校為多，占總報(bào)告起數(shù)的63.64%。

二、做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與控制工作的重點(diǎn)要求

1．建立教育、衛(wèi)生行政部門合作機(jī)制。各級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求，履行各自的職責(zé)。教育行政部門要認(rèn)真履行管理職責(zé)，衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真履行監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)建立起多部門合作的工作機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。

2．各級(jí)衛(wèi)生行政部門要將學(xué)校衛(wèi)生工作納入公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，協(xié)助教育行政部門和學(xué)校開展對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專門機(jī)構(gòu)或人員，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校衛(wèi)生工作的指導(dǎo)，相關(guān)人員要經(jīng)常深入學(xué)校，為學(xué)校提供疾病防控、食品衛(wèi)生、健康教育等技術(shù)支持。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，深入本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村中小學(xué)校，為學(xué)校提供健康教育、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)，協(xié)助學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生措施。

3．各級(jí)教育行政部門要根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財(cái)政部《關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2001〕74號(hào))規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌考慮衛(wèi)生保健人員的編制。寄宿制學(xué)校和規(guī)模較大的學(xué)校要按規(guī)定配備專職衛(wèi)生保健人員，規(guī)模較小的學(xué)校，應(yīng)配備兼職保健教師或有專人負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作。農(nóng)村中小學(xué)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院建立協(xié)作關(guān)系，共同做好學(xué)校衛(wèi)生工作。

4．各級(jí)各類學(xué)校要按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等相關(guān)法律和文件要求，建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理與責(zé)任制度、食堂從業(yè)人員上崗體檢與培訓(xùn)制度等，落實(shí)食品采購(gòu)、貯存、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求和工作措施。特別要重視對(duì)承包食堂的監(jiān)督與管理工作，要將對(duì)承包食堂的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理納入學(xué)校工作職責(zé)，嚴(yán)格承包食堂的準(zhǔn)入制度和承包者資質(zhì)，明確和細(xì)化學(xué)校、承包方在食品衛(wèi)生安全管理中的職責(zé)，對(duì)資質(zhì)不合格、衛(wèi)生安全不達(dá)標(biāo)的承包單位(或個(gè)人)要堅(jiān)決予以清退。

5．中小學(xué)校要按照《衛(wèi)生部 教育部關(guān)于做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作的通知》(衛(wèi)疾控發(fā)〔2005〕408號(hào))、《學(xué)校傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》(衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2006〕65號(hào))等相關(guān)文件要求，建立并落實(shí)入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)制度、傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度、學(xué)生定期健康檢查制度、晨檢制度，認(rèn)真做好傳染病防控工作。各級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，通過(guò)必要的程序，妥善解決學(xué)生健康體檢費(fèi)用問(wèn)題。

6．各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)解決學(xué)生在校飲水問(wèn)題，要為學(xué)生提供開水或符合衛(wèi)生要求的飲水。農(nóng)村中小學(xué)要高度重視學(xué)校自備水源和二次供水設(shè)施的管理，嚴(yán)格按照《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》要求，建立健全自備水源和二次供水設(shè)施的衛(wèi)生管理制度，要定期請(qǐng)當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，并在其指導(dǎo)下，對(duì)自備水源及二次供水設(shè)施進(jìn)行消毒和清洗，確保供水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

各級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門要按照國(guó)家發(fā)展改革委等4部門《關(guān)于農(nóng)村學(xué)校飲水安全工程建設(shè)工作的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2005〕1592號(hào))要求，主動(dòng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、水利部門聯(lián)系，確保將農(nóng)村學(xué)校飲水安全工程建設(shè)納入《2005―2006年農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃》和“十一五”農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。

7．農(nóng)村中小學(xué)要重視廁所的改建和衛(wèi)生管理。新建、改建廁所要嚴(yán)格按照教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳、全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)辦公室《關(guān)于農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生廁所建造的指導(dǎo)意見》(教體藝廳〔2004〕10號(hào))要求，做到布局與設(shè)計(jì)合理、衛(wèi)生、安全、方便實(shí)用，并達(dá)到糞便無(wú)害化處理的要求，防止對(duì)周圍環(huán)境及水源的污染。要建立廁所保潔和清掃制度，落實(shí)維護(hù)管理的責(zé)任人，要及時(shí)清理化糞池的糞渣，要培養(yǎng)學(xué)生保持廁所清潔，養(yǎng)成正確如廁習(xí)慣。

8．各級(jí)各類學(xué)校要按照要求并結(jié)合傳染病流行、食物中毒發(fā)生規(guī)律，安排必要的課時(shí)，開展多種形式的健康教育，農(nóng)村中小學(xué)要注意教育學(xué)生不喝生水、不摘食野果(菜)、不買街頭小販的飲(食)品等，使學(xué)生掌握衛(wèi)生防病知識(shí)，樹立衛(wèi)生健康與安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我防范的能力。

9．各級(jí)教育行政部門要健全并落實(shí)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與責(zé)任追究制度、定期檢查與通報(bào)制度。要將衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作納入對(duì)中小學(xué)校的綜合評(píng)估指標(biāo)體系中，督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生措施。教育、衛(wèi)生行政部門要加大檢查力度，對(duì)檢查結(jié)果要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促學(xué)校及時(shí)整改。

學(xué)校要經(jīng)常性地對(duì)食堂、飲水設(shè)施、廁所、宿舍等設(shè)施衛(wèi)生進(jìn)行自查，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

10．為指導(dǎo)學(xué)校切實(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生工作，教育部、衛(wèi)生部組織專家編印了《學(xué)校傳染病預(yù)防控制指導(dǎo)手冊(cè)》，請(qǐng)各地教育行政部門按照配發(fā)清單，將此手冊(cè)分發(fā)至農(nóng)村中小學(xué)校，并要求學(xué)校充分利用該《手冊(cè)》開展傳染病預(yù)防與控制的宣傳教育活動(dòng)。

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第二篇：北京市人民政府辦公廳關(guān)于成立北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)[2006]31號(hào) 【發(fā)布日期】2006-05-15 【生效日期】2006-05-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】北京市

北京市人民政府辦公廳關(guān)于成立北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部有關(guān)事項(xiàng)的通知

(京政辦發(fā)[2006]31號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于實(shí)施北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（京政發(fā)〔2005〕17號(hào)），經(jīng)市政府同意，成立北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部（簡(jiǎn)稱市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部），并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、應(yīng)急處置范圍

市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)（簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委）領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)工作。

二、主要職責(zé)

（一）研究制定本市應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策措施和指導(dǎo)意見；

（二）負(fù)責(zé)指揮本市特別重大、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的具體應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)、檢查區(qū)縣開展較大、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)工作；

（三）分析總結(jié)本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和工作計(jì)劃；

（四）負(fù)責(zé)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部所屬專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理；

（五）承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。

三、組成人員

總 指 揮：牛有成 副市長(zhǎng)

副總指揮：張建東 市政府副秘書長(zhǎng)

金大鵬 市衛(wèi)生局局長(zhǎng)

成 員：李春明 總后勤部衛(wèi)生部衛(wèi)生防疫局局長(zhǎng)

肖 培 市委宣傳部副部長(zhǎng)

張萬(wàn)恒 市發(fā)展改革委委員

杜松彭 市教委副主任 朱寶鳳 市科委副主任

高 煜 市公安局副局長(zhǎng)

吳文彥 市民政局副局長(zhǎng)

王文杰 市財(cái)政局副局長(zhǎng)

王德修 市勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)

欒德成 市建委副主任

梁廣生 市市政管委副主任

李曉松 市交通委副主任

束 為 市商務(wù)局副局長(zhǎng)

梁萬(wàn)年 市衛(wèi)生局常務(wù)副局長(zhǎng)

王建華 市工商局副局長(zhǎng)

朱佩芬 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局總工程師

鄭 江 市環(huán)保局副局長(zhǎng)

劉亞清 市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

方來(lái)英 市藥品監(jiān)督局副局長(zhǎng)

熊玉梅 市旅游局副局長(zhǎng)

李洪海 市政府外辦副主任

白 新 市信息辦副主任

韓 陸 市紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

鄭新義 武警北京總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)

崔寶祥 北京出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)

陳江河 北京鐵路局局長(zhǎng)助理

黃登科 民航華北地區(qū)管理局局長(zhǎng)

韓瑋市 通信局副局長(zhǎng)

章冬梅 東城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

陳 蓓 西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

劉玉芳 崇文區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

王瑞珠 宣武區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

關(guān)三多 朝陽(yáng)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

趙建忠 海淀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

閆傲霜 豐臺(tái)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

劉國(guó)慶 石景山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

王智慧 門頭溝區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

李惠英 房山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

于世疆 通州區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

楊培麗 順義區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

馮維利 昌平區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

李春亭 大興區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

劉漢勤平谷區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

趙文廣 懷柔區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

王春林 密云縣副縣長(zhǎng)

趙志萍 延慶縣副縣長(zhǎng)

四、辦事機(jī)構(gòu)

市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室為市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市衛(wèi)生局。根據(jù)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的決定，市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)是：組織落實(shí)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)工作；組織制訂、修訂與市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)區(qū)縣制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，向市應(yīng)急委辦公室提出發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息的建議；負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育與培訓(xùn)；收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；負(fù)責(zé)本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演習(xí)、演練；負(fù)責(zé)本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患排查和應(yīng)急資源的管理工作；負(fù)責(zé)本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；負(fù)責(zé)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部專家顧問(wèn)組的聯(lián)系工作；承擔(dān)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的日常工作。

今后，如需調(diào)整市政府領(lǐng)導(dǎo)同志以外的市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部組成人員，由成員單位提出調(diào)整意見，經(jīng)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室審核并報(bào)總指揮批準(zhǔn)后，由市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部或其辦公室自行發(fā)文通知，并報(bào)市編辦、市應(yīng)急委辦公室備案。

二

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《糖皮質(zhì)激素類藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》的通知

衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2011〕23號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

為加強(qiáng)糖皮質(zhì)激素類藥物的臨床應(yīng)用管理，促進(jìn)臨床合理用藥，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，我部委托中華醫(yī)學(xué)會(huì)組織專家制訂了《糖皮質(zhì)激素類藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：糖皮質(zhì)激素類藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則.doc

二〇一一年二月十六日

第四篇：衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)

《醫(yī)院向內(nèi)部職工公開的信息目錄》的通知

衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)﹝2008﹞105號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2006﹞424號(hào)）的要求，為系統(tǒng)完整地做好醫(yī)院院務(wù)公開工作，我部制定了《醫(yī)院向內(nèi)部職工公開的信息目錄》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照該目錄做好相關(guān)信息公開工作。

本通知自2008年7月1日起施行。

二○○八年六月三日

第五篇：學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作方案

丈八廟寄宿制小學(xué)

突發(fā)公共衛(wèi)生防控工作方案

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校防控工作方案。

一、工作目標(biāo)

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

三、組織管理

學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

5、開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時(shí)向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發(fā)事件預(yù)防

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

（三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

3、大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

4、學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé)，做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

五、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

（二）突發(fā)事件報(bào)告

1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。

3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

①啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。

②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

③學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。

④傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。

⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

2、重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

①開展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫，提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

②對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

③對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

④加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

3、特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

①實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

②全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

③避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。

④對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

4、校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：

①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報(bào)市教育局批準(zhǔn)。

②采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。

③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

（二）食物中毒及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；

4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

3、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

七、保障措施

（一）組織機(jī)構(gòu)保障學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

（二）人力資源保障學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

（三）財(cái)力和物資保障學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。

防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單及職責(zé)

組

長(zhǎng)：牛國(guó)宏

全面負(fù)責(zé)防控工作，對(duì)出現(xiàn)重大疫情進(jìn)行處理，信息報(bào)送和電話回訪

副組長(zhǎng)：呼水平、田永慶、楊華、麻士珍

具體分管防控工作，督查各班、各部門做好傳染病防治工作落實(shí)情況。組

員：楊翠萍、董旭玲、具體負(fù)責(zé)防控工作，加強(qiáng)宿舍內(nèi)及周邊環(huán)境的治理。

各班班主任

具體負(fù)責(zé)宣傳和晨檢 郝

建

加強(qiáng)校園內(nèi)及周邊環(huán)境的治理。

丈八廟寄宿制小學(xué) 2017年2月16日