第一篇：學校突發公共衛生事件應急預案[范文模版]

應急預案一般應建立在綜合防災規劃上。下面是關于學校突發公共衛生事件應急預案的內容，歡迎閱讀！

為提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。

一、工作目標

1．普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2．完善突發公共衛生事件的信息監測報告，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

二、突發事件類型

1．校內發生的各類中毒事件。

2．校內所發生的各類傳染病疫情。

3．學校所在地區所突發的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

4．學校所在地區所突發的食品安全、動物疫情等公共衛生事件。

三、預案適用范圍

本預案適用于本校各部門應對突發公共衛生事件的應急處理工作。

四、工作原則

1．認真做好突發公共衛生事件預防工作，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2．落實事件責任制，明確突發公共衛生事件報告人的職責。對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發公共衛生事件工作領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治與突發事件的處理工作。

3．出現突發事件，必須按照“四早”要求，保證早發現、早報告、早隔離、早治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準備處置。

五、組織管理

學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。具體名單如下：

組 長：

副組長：

成 員：

主要職責：

1．根據政府和教育行政主管部門的突發公共衛生防止應急預案制定本校的突發事件應急預案。

2．建立健全突發事件防治責任制，檢查、監督學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3．廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

4．建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況，發現突發公共衛生事件早期發現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5．開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

6．確保學生喝上安全飲用水。

7．及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

六、突發事件預防

（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理。經常校園環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

1．加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2．加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

3．大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環境衛生。為學生提供一個安全，衛生的學習和生活環境。

4．學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生和流行。

5．學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、儲存、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1．按照上級部門的要求，落實好健康教育課。普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2．結合季節性突發性、傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3．進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食物、“三無”產品、劣質食物的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4．督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

七、突發事件

監測和報告

學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1．建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2．重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1．建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

2．嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告，確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，學校突發公共衛生事件領導小組要以最快的通訊方式，在兩小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時，向上級教育行政管理部門報告。

3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4．建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定職責的情況。

八、突發事件的應急預案

(一)突發傳染性、流行性疾病應急預案

1．做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作，宣傳防治知識，防范突發事件的發生。

2．建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發生或可能發生的傳染性、流行性疾病，或發現不明原因的群體性疾病，及時向衛生防疫部門和區教體局報告，聽取衛生防疫部門的處理意見。

3．對傳染性、流行性疾病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。

4．在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

5．堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。

6．及時與家長取得聯系，爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。

(二)食物中毒事件的應急預案

1．凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領導應馬上報告學校突發公共衛生事件工作領導小組。

2．迅速與醫院聯系、診治，采取救護措施，并向當地教育局、政府及衛生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。

3．保護現場，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛生部門檢驗。

4．迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。

5．根據事態發展情況，迅速與家長聯系。

6．如實匯報有關情況，積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。

(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件應急預案

1．迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

2．及時將受害師生送醫院接受救治。

3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4．總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

九、保障實施

（一）組織機構保障

學校成立突發公共衛生事件領導小組，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

（二）財力和物資保障

學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

第二篇：學校突發公共衛生事件應急預案

學校突發公共衛生事件應急預案

為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。

一、工作目標

1.普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生的自我保護意識。

2.完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

二、工作原則

1.預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2.依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

3.快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、組織管理

學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

1.根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

2.建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3.廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨、午檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5．開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學

1．建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，由校長室對師生中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2．重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1．建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

2．嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，相關人員應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4．建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

六、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

（一）傳染病

1．一般突發事件

所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

⑤嚴格執行出入校門管理制度。

2．重大突發事件

所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3．特大突發事件

所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

①實行封閉式校園管理，中午代伙學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。

④對教室、實驗室、音樂室、小書蟲俱樂部、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

4．校內疫情

校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

（二）食物中毒

及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛

生事件領導小組應做好下列工作：

1．立即停止食品加工活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

2．立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

3．保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；

4．積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

5．落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

6．配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

1．迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

2．及時將受害師生送醫院接受救治。

3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4．總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

七、保障措施

（一）組織機構保障

學校成立突發公共衛生事件領導小組，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

（二）人力資源保障

學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

（三）財力和物資保障

學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

藕池中學突發公共衛生事件

領導小組名單

組長：

副組長：

陳龍

組員：

第三篇：學校突發公共衛生事件應急預案

學校突發公共衛生事件應急預案

為有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，保障學校的正常教學秩序，維護社會的穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的規定，結合我校教育工作實際，特擬定如下學校突發公共衛生事件應急預案：

本預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生、造成或者可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。

一、突發事件應急處理組織機構

組長：趙祥榮

副組長：趙應偉

成員：各班主任

領導小組下設辦公室，由趙應偉老師擔任辦公室主任，負責傳染病疫情等突發公共衛生事件報告。

二、制定突發事件應急處理機構職責

突發事件應急處理機構職責應以保障師生身體健康和生命安全為重，負責對本校突發事件應急處理工作進行督察與指導。遵循預防為主，常備不懈的方針，貫徹統一領導，分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，為有效預防及時控制和消除突發公共衛生事件的危害起帶頭作用，做好防范工作。

三、做好突發事件的監測與預警

我校根據突發事件的類別，配合鄉衛生院，制定監測計劃，科學分析，綜合對監測數據進行評價，對早期發現的潛在隱患以及可能發生的突發事件，根據報告程序和時限及時上報，以便及時搶救治療。

四、突發事件的預防

1、加強宣傳教育，我校充分利用校會、晨會、班隊會、校班刊、黑板報、宣傳欄、廣播、國旗下講話等，向全校師生員工廣泛開展傳染病防治、防食物中毒等衛生科普知識的宣傳活動教育，提高我校師生自我保健意識和能力，減小疫病發生。加強師生體育鍛煉，開展師生健身鍛煉，科學設計體育課，增強師生對疾病的抵抗能力。對全體師生開展體能測試，每年對全體學生進行一次體檢。學校根據師生體能測試和體檢情況，針對性地采取健身鍛煉和預防疾病措施。

2、大力開展愛國衛生運動，做好個人家庭衛生及環境衛生，增強師生公共衛生事件和食品衛生安全意識，促進師生養成良好的衛生習慣。加強校園內館室、廁所的衛生保潔和滅“四害”工作，斷絕傳染病原體的傳染途徑。加強做好教學、生活場所和設施的衛生防疫工作，加強飲水、飲食的管理，定期開展大掃除，保持校內教室和各活動場所的空氣流通以及對公廁的消毒工作。教師辦公室和教室門窗每天要經常開啟，氣溫適宜時全天開啟，確保通風換氣，保持室內空氣新鮮，減少感染病原體的機會。

3、有計劃地建設和改造公共衛生事件設施，對污水、(范文網　www.tmdps.cn)污物、糞便進行無害化處理，改善飲用水衛生條件，保證師生飲水水源的清潔衛生。做好必要的物質準備，儲備一定數量的口罩、防護服、消毒液和預防藥品。

4、嚴格執行有關法律和規章，做好衛生防疫和食品衛生安全管理工作，按照要求安排每兩周一課時健康教育課，對師生加強健康教育，普及衛生防病相關知識。

5、特別做好春、夏季疫病高發期的預防工作，教育學生根據天氣變化增減衣服，以防感冒，增強免疫力。

6、建立健全保健機構，設立預防保健組織與人員，防范工作常抓不懈，做到不漏一個疑點，不疏一個環節。

五、突發事件的報告，通報制度

校內建立重大、緊急疫情信息報告制度，任何老師和學生對突發事件，不得隱瞞，緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。有下列情形之一的，各位老師應當在第一時間內向學校行政領導報告：

1、發生或者可能發生傳染病暴發、流行的；

2、發生或者發現不明原因的群體性疫病的；

3、發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的。

六、突發事件的病例檢查

突發公共衛生事件事件一旦發生后，校內的各位老師及有關領導應負責做好有關病例的調查工作，并在可能涉及的范圍內開展傳染病，傳播途徑暴露因素的調查：

1、病例個案調查：主要有基本情況、發病情況、治療情況、接觸情況等。

2、病例接觸者調查：接觸同類病例的情況，接觸者中發病情況等。

3、死亡病例子調查：應由市級疫病預防控制機構負責死亡病例的調查工作，除開展個案調查工作外，重點調查發病、治療、死亡經過。

七、應急處理方案

突發事件發生后，要立即采取下列措施：

1、組織有關人員或配合衛生防疫人員對事件發生的原因、涉及的人群、危害程度及發展趨勢進行調查，初步判斷事件的類型，并由衛生防疫部門提出是否啟動應急預案的建議。

2、對突發事件現場進行臨時控制，實行師生分散隔離，防止事態擴大；

3、封存可能導致突發事件發生的設備、材料、物品。

4、對教室、、電腦室、圖書室、辦公室等人群密集的地方，按規定進行消毒。具體辦法在衛生部門的指導下進行。

5、對有關人員實施醫學隔離；

6、組織對病員進行緊急醫療救治。

7、密切掌握師生出勤動態。在教職工和學生缺勤2小時內，學校須查明人員姓名、缺勤原因，掌握信息。登記因病缺勤師生名單、主要癥狀、就診檢查情況（初步診斷），并實行每日電話追蹤隨訪制。

8、學校設立疫情監控和聯系電話，建立晨檢和每日一報制度，及時收集疫情信息，每天向上級領導報告情況。

9、對廣大師生要做到疫情信息準確、公

第四篇：學校突發公共衛生事件應急預案

百祿小學突發公共衛生事件應急預案

為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。

一、工作目標

1.普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生的自我保護意識。

2.完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

二、工作原則

1.預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2.依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

3.快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、組織管理

學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

1.根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

2.建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3.廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師

生員工的科學防病能力。

4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨、午檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5．開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

6．及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發事件預防

（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理

學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

1．加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

2．大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

3．學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1．按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2．結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3．進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。4．督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

五、突發事件監測和報告

學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1．建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，由校長室對師生中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2．重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1．建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

2．嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，相關人員應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。4．建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

六、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

（一）傳染病 1．一般突發事件

所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

⑤嚴格執行出入校門管理制度。2．重大突發事件

所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制

外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。3．特大突發事件

所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

①實行封閉式校園管理，中午代伙學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。

④對教室、實驗室、音樂室、小書蟲俱樂部、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。4．校內疫情

校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

（二）食物中毒

及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛

生事件領導小組應做好下列工作：

1．立即停止食品加工活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門； 2．立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

3．保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；

4．積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品； 5．落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

6．配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

1．迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。2．及時將受害師生送醫院接受救治。

3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4．總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

七、保障措施

（一）組織機構保障

學校成立突發公共衛生事件領導小組，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

（二）人力資源保障

學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預 防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

（三）財力和物資保障

學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

百祿小學突發公共衛生事件領導小組名單 組 長： 張

勇

副組長： 席文濤（疫情報告人）、汪紅軍

組

員：付立軍、周運航、薛

峰、談柱亞、李平生、朱懷玉、張國民、陳士萬、張和平、王旭東、施建山、吳小艷

第五篇：突發公共衛生事件應急預案(學校)

突發公共衛生事件應急預案

學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實際情況，制定本預案。

一、工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時防制，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

三、組織管理

（一）突發公共衛生事件應急處置工作領導小組 組 長：

副組長： 成 員：

（二）學校職責

1、制訂本校的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促各項突發事件防治措施落實情況。

3、開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發事件的應急反應 根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。(一)傳染病

1.一般突發事件

所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

①啟動日報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報。

②落實各項防治措施，做好進入應急狀態的準備。

③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。

④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

⑤嚴格執行出入校門管理制度。2.重大突發事件

所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。3.特大突發事件

所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

③避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動，調整大型學術活動和會議的時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行；暫停成人教育和業余培訓等教學活動。

④對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒，通風換氣。

⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。4.校內疫情

校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級主管部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，中小學須報市以上人民政府批準。

②采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

五、報告

（一）責任報告單位和責任報告人 責任報告單位： 責任報告人：

（二）突發事件報告

1、嚴格執行學校重大公共衛生報告程序，學校一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發衛生事件時，相關知情教師或部門應立即向學校醫務室報告，學校醫務室在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告，學校突發公共衛生事件領導小組應在2小時內用書面傳真形式（或電話）向教育部門報告，并同時向所在地疾病預防控制中心報告（集體食物中毒事件向衛生監督部門報告）。

2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。

3、在學校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

六、應急處置措施

1、一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即向突發公共衛生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當地教育、衛生行政部門；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。

3、與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。

4、積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵察工作。

5、對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助；在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。

6、嚴格執行進出入校門的管理制度。

7、按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。

七、聯絡報告、保衛維穩、后勤保障等應急響應與學校突發事件應急預案同。

八、信息公布

準確客觀宣傳衛生事件情況及防控進展情況，爭取家長和學生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準確把握宣傳導向，避免造成不良社會影響。

九、保障措施

學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛生基礎設施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。

十、善后與恢復工作

1、會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。

2、根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，做好受害人員的善后工作。

3、總結經驗，進行整改。加強宣傳教育，防止突發事件的發生。

4、盡快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，經衛生部門確定康復后方可復學；污染水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。

十一、責任追究

學校有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

食物中毒事件處理應急預案

為加強學校食品衛生工作，保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對食物中毒或食源性疾患突發事件的處置能力，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》，特制定本預案。

學校一旦發生疑似食物中毒或食源性疾患等突發事件，應當遵循以下程序應對處理。

1、停止供餐：立即停止學校食堂或小賣部供應的食品。

2、及時報告。

（1）條件：有5人（含5人）以上疑似食物中毒或食源性疾患癥狀或死亡1人及以上。（2）程序：發現師生有似食物中毒或食源性疾患時，應迅速報告學校，同時撥打“120”電話或直接送醫院進行處理。學校要迅速向上級部門及衛生部門報告。

（3）內容：

①疑似食物中毒或食源性疾患的人數、癥狀及第一例發生時間。②學校的校名、責任人、地點和聯系電話。③供應單位的名稱、責任人、地點和聯系電話。④目前狀況、事情的經過和緊急處理措施。⑤報告時間和報告人。

3、啟動應急處理程序

（1）及時將患病師生送到就近醫院，協助醫療機構救治患者。（2）做好排摸調查工作，收集信息。

（3）及時通知家長。加強家校聯系（派專人接聽家長咨詢電話），以免延誤救治時機。（4）在事件發生的第二天做好隨訪工作，繼續排摸調查，安排專人做好家長解釋工作，并將有關情況及時書面報告教育局，直至所有患病師生全部康復到校上課。

4、保護現場：保留造成或導致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具、設備和現場。

5、配合調查：配合衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。

6、控制事態：落實衛生行政部門要求采取的其它措施，把事態控制在最小范圍（包括教學秩序和下一餐用餐等）。

7、保險介入：同時通知保險機構介入。

8、必要時報告公安、工商等部門。