第一篇：中國中小學教師發展水平報告(2010)

中國中小學教師發展水平報告（2010）

——與經濟合作與發展組織和主要人口

大國等38個國家的比較分析

教師發展研究中心1

簡介：本報告為中央教育科學研究所2010年度基本科研業務費專項基金課題“中國教師發展水平研究及數據庫建設”的研究成果，由教師發展研究中心承擔。本報告為教育部師范教育司和人事司提供了決策參考。

本課題組主要采用2008年的統計數據，考察了中國教師發展水平在國際上的基本狀況。通過對每萬人口中的中小學教師數量、生師比、教師工資等18個指標的比較發現，中國教師發展水平與2007年相比有所提高，但與經濟合作與發展組織和主要人口大國相比，仍然處于偏低水平。

一、中國每萬人口中的中小學教師數量有所增長，但與其他國家相比偏低

每萬人口中的中小學教師數量，即指一國中小學教師的總數與該國總人口的萬分比。它是體現一國教師相對數量的綜合指標，反映該國教育投入的總體水平以及教師的工作條件。根據聯合國教科文組織、世界銀行、聯合國數據中心有關數據資料，2008年，38個國家每萬人口中的中小學教師數量，冰島最高，為24756人，較之2007年凈增5254人；中國為9345，比2007年高出019人，在38個國家中排名第34位（見圖1）

與其他國家相比，中國每萬人中的中小學教師數量偏低，這反映了中國中小學教師資源配置總體水平還不夠高。課題主持人：于發友；核心成員：陳春勇、單志艷、燕學敏、李新翠。

數據來源：每萬人口中中小學教師數量，根據由聯合國教科文組織官方報告公布的一國中小學教師年度總數，以及由世界銀行官方報告公布的該國年度總人口數字，通過計算得出；2008年，冰島一國的中小學教師萬人比，根據來自聯合國數據中心（UNdata）的數據得出；荷蘭、瑞士、挪威、愛爾蘭、意大利、巴基斯坦、澳大利亞、丹麥、印度、比利時、希臘、加拿大、土耳其、尼日利亞14個國家的數據，取自2007年，其2008年數據暫缺。

二、中國中小學生師比偏高，教師平均面對的學生偏多

生師比，是指各教育階段在校學生數量與專任教師數量的比值，是用以衡量學校辦學水平和質量高低的重要指標，在一定程度上體現一國教育資源的投入、教育規模的大小、學校教師資源的配置情況。生師比的確定，應從保障教學質量和教師資源合理配置的角度出發，保持相對合理，不宜過低或過高。若生師比過低，學生數量偏少，教師資源得不到有效利用，會降低學校辦學的社會效益；若生師比過高，每名教師面對過多的學生，教學中批改作業、課堂教學管理等任務過重，會影響備課和科研、培訓等工作，也不利于因材施教、促進學生的個體發展，從而不利于保障教學質量。

根據2008年的統計數據，各國小學階段的生師比平均為16.8，與2007年相比下降了1.93。其中墨西哥最高，為28.0；波蘭最低，為10.5。中國小學階段的生師比高于各國平均水平，為17.9，比2007年下降0.92，在38個國家中名列第26位，位次比2007年提前一位（見圖2）。

數據來源：Education at a Glance 2010,OECD.根據2008年的統計數據，各國中學階段的生師比平均為13.8，相比2007年度的平均值下降了0.81。其中，墨西哥的生師比最高，為30.7；葡萄牙生師比最低，為7.7。中國中學階段的生師比高于各國平均水平，為16.7，相比2007年平均值下降了2.47，在各國中位居第34位，位次較2007年靠后兩位（見圖3）。

數據來源：Education at a Glance 2010，OECD.由上述數據可知，各國中小學的平均生師比與2007年相比有所下降，教師平均面對的學生數量有所降低。中國的中小學生師比也有所下降，但總體來看仍然偏高，高于各國平均水平；尤其是中學階段的生師比與其他國家相比排位靠后，差距偏大。

三、中國中小學班額太大，小學和初中班額均列38個國家之首

班額是指一個班中的學生數額，是衡量一國教育資源、教師工作條件和教育質量的一個重要因素。生源數量、教師數量、學校數量、學校教室等教學設施等條件都會直接影響班額。小班額使得教師能夠更多地關注學生的需要，減少處理問題所需的課堂時間，從而有助于減輕課堂教學壓力，維護課堂教學紀律，提高課堂教學效果，提升教育質量。

根據統計數據，38個國家中，經濟合作與發展組織國家的小學平均班額為每班21.6個學生，與2007年持平。2008年有20個國家的小學班額低于該平均數，其中，盧森堡小學班額最少，為15.6。中國小學的平均班額在38個國家中最大，為36.6，與2007年相比，位次沒有變化（見圖4）。

數據來源：Education at a Glance 2010，OECD.根據統計數據，經濟合作與發展組織國家的初中平均班額為每班23.7個學生，相比2007年有增加趨勢，平均每班增加0.1個學生；俄羅斯、瑞士、盧森堡、冰島、芬蘭的初中班額每班接近20個學生，而俄羅斯的平均班額最少。中國的初中平均班額最大，為55.5，與2007年相比有所減少，但在38個國家中班額依然最大（見圖5）。

數據來源：Education at a Glance 2010，OECD.四、中國中小學教師年齡結構較為合理

教師的年齡結構，是指各個年齡階段教師的構成情況。處于不同年齡階段的人在學識、經驗、精力、能力、創造力等方面表現有所不同,因而教師年齡結構在一定程度上可體現出教師隊伍的整體水平，從而對教育質量產生影響。年齡偏大的教師教學經驗比較豐富，但有可能知識結構老化，教學觀念落后、教學方法陳舊；另外，與善于從多渠道、多途徑接受新知識和新事物的學生相比，年齡偏大的教師接受能力較慢，還會與學生產生較大的心理距離。而年齡偏小的教師雖然精力和創造力相對較強，但教學經驗相對不足，業務知識和專業能力尚有較大的有待提升的空間。因此，我們認為，合理的年齡結構應當是老中青各年齡階段的教師適當搭配，以中青年為主。

（一）小學教師

根據統計數據，比利時、法國、愛爾蘭、韓國、盧森堡、斯洛伐克、英國、巴西、中國和以色列40歲以下小學教師所占比例超過50%，其中盧森堡最高，占59.5%，較之2007年提高了3.6%；中國位列第三，為57.4%，與2007年情況相同。德國、瑞典和意大利50歲及以上小學教師所占比例較高，分別為50.3%、48.8%和42%。與2007年相比，德國和意大利50歲及以上小學教師所占比例分別降低了2.5%和6.5%，瑞典則提高了2.8%。中國50歲及以上小學教師所占比例為18.4%，位列倒數第五，比2007年提高了0.8%（見圖6）。

圖6 經濟合作與發展組織國家及其伙伴國家小學教師年齡結構比較（%）

數據來源：Education at a Glance 2010，OECD；丹麥、冰島無小學教師數據；澳大利亞、加拿大、希臘、墨西哥、土耳其、印度和俄羅斯的50歲及以上小學教師所占比例數據暫缺。

（二）初中教師

比利時、芬蘭、法國、冰島、韓國、挪威、波蘭、葡萄牙、英國、美國、巴西、中國、印度尼西亞和以色列這14個國家40歲以下初中教師所占比例都超過40%，其中中國比例最高，達72.4%，與2007年相比略有降低，實際降低1.5%。意大利、德國50歲及以上初中教師所占比例比其他國家相對偏高，分別為59.7%、52.2%，分別比2007年提高了0.8%、0.2%。中國50歲及以上初中教師所占比例最低，僅為7.8%，比2007年略有上升，實際提高0.1%（見圖7）。

圖7 經濟合作與發展組織國家及其伙伴國家初中教師年齡結構比較（%）

數據來源：Education at a Glance 2010，OECD;澳大利亞、加拿大、希臘、墨西哥、土耳其、印度、俄羅斯、愛爾蘭、盧森堡和荷蘭無數據。

（三）高中教師

智利、匈牙利、愛爾蘭、韓國、盧森堡、波蘭、葡萄牙、英國、美國、巴西、中國和印度尼西亞等國40歲以下高中教師所占比例超過41%。其中中國最高，達75.2%，比2007年降低了1.5%；其次為印度尼西亞和巴西，均為51.2%。德國、冰島、意大利、挪威、瑞典和愛沙尼亞50歲以上高中教師所占比例超過46%，其中意大利、挪威、瑞典和德國較高，分別為53.5%、50.3%、46.5%和46.5%。意大利比2007年提高1.7%，而挪威、瑞典和德國分別降低0.8%、0.1%和0.3%。中國50歲以上高中教師所占比例最低，僅為5%，比2007年降低0.1%（見圖8）。

圖8 經濟合作與發展組織國家及其伙伴國家高中教師年齡結構比較（%）

數據來源：Education at a Glance 2010，OECD;澳大利亞、加拿大、希臘、墨西哥、土耳其、印度、俄羅斯、丹麥無數據。

由以上統計數據可知，韓國、巴西等教師年齡結構比較合理，而德國、意大利和瑞典等國的小學教師年齡趨于老化，原因不盡相同，但大多與教育投入和教師待遇密切相關。韓國一直重視教育，教育經費投入較多，教師工資待遇等比較高，用人制度也比較合理；巴西作為“金磚四國”之一，近年來經濟發展較快并且重視教育投入，其教師聘任制度也比較合理。相比之下，瑞典政府自20世紀90年代以來，先后數次削減教育經費，教師工資待遇下降，加之教師招聘體制存在一些問題，導致瑞典中小學師資匱乏的狀況日趨嚴重。另外，有些國家的中小學教師職前培養年限也各不相同，這可能也是導致不同國家中小學教師年齡結構差異的原因之一。經濟合作與發展組織國家的小學教師的職前培養時間各不相同。澳大利亞、比利時和西班牙為三年，德國為五年半。而不少國家的初中和高中教師

職前培養時間超過小學教師。澳大利亞高中教師必須接受至少三年半的職前培養時間，而在德國、西班牙和意大利，高中教師必須接受六年或以上的職前培養。

中國中小學教師年齡結構相對合理，40歲以下教師占較大比例，呈現出年輕化的趨勢。這與改革開放以來中國年輕教師培養數量不斷增多、教師隊伍資源配置等方面投入不斷加大有很大關系。

五、中國中小學教師學歷達標率有所增長，但本科以上學歷教師所占比例有待提高

教師的學歷是衡量教師專業水平、學術能力和整體素質的基礎性指標，在一定程度上可以反映出教師的理論知識、業務能力和科研水平。

研究顯示，大多發達國家的中小學教師的學歷標準要求普遍都在本科以上，甚至要求高中教師的達標學歷為碩士學位。如，芬蘭所有高中教師必須具備碩士以上學歷。英國小學教師申請者須有教育學士等學位。美國要求中小學教師申請者必須具有本科學歷，并受過專門的師范教育訓練；有些州甚至要求小學教師須有教育碩士學位，高中教師除有一門學科的學位外，還須獲教育碩士學位。日本的《教師許可證法》規定，中小學教師須為大學畢業，并通過符合國家規定標準的嚴格考試，才能擔任教師；日本《關于改善教員的培養和許可制度》規定，除高中教師外，面向幼兒園、小學、初中、聾啞校、盲校、養護學校的教師增設以“碩士學位”為資格的教師許可證。德國的中小學教師必須接受3—4年的高等學校學術教育。

中國1993年頒布的《中華人民共和國教師法》規定，取得小學教師資格，應當具備中等師范學校畢業及其以上學歷；取得初級中學教師資格，應當具備高等師范專科學校或者其他大學專科畢業及其以上學歷；取得高級中學教師資格，應當具備高等師范院校本科或者其他大學本科畢業及其以上學歷。也就是說，中國小學、初中、高中教師的起始達標學歷分別為中專、專科、本科學歷。當然，當前中國中專師資培養數量漸少，而專科和本科師資培養數量漸多，中小學教師達標學歷呈現出逐步提升的趨勢。

根據2008年中國教育統計年鑒數據，中國小學教師高中及以上達標學歷者2008年所占比例為99.27%，其中達到本科以上學歷者所占比例僅為15.66%；初中教師專科及以上達標學歷者所占比例為97.79%，其中本科以上學歷者所占比例為53.21%；高中教師本科及以上達標學歷者所占比例為87.63%。由此可知，2008年，中國的絕大多數小學和初中教師的學歷已經基本達標，并且達到本科以上學歷者的比例比前一年有所增長，但達到本科以上學歷者的比例總體上看仍然偏低。

六、中國教師師德建設過于理想化和抽象化，內化和養成不夠，整體水平亟待提高

師德規范是教師開展教育活動必須遵守的道德規范和行為準則。研究發現，不少國家，尤其是某些發達國家的中小學師德規范，大多著重規制教師與學生、家長、同事、社會等的關系，并以規范師生關系為核心內容；強調師德的內化和養成，重視通過教育過程獲得教師自身人格的逐步提升和對學生正義感和獨立性等的培養；師德的實踐性和可操作

性較強。如，德國教師作為國家公務員，除要承擔國家政治方面的義務（如忠實、宣誓、無黨派、政治活動的平和與節制）以外，還要承擔教師的職業義務，如對教學及學生的直接責任；在自我責任和教育自由的基礎上對學生進行教育、教學、咨詢和評估；與學生監護人進行充分信任的合作；在教學工作中保持政治中立；在教學過程中促進學生的發展。英國將師德教育融入學科教學內容和教學實踐中。教師的職前培養始終強調，接受師范教育者要掌握關于青少年身心發展、衛生安全、與學生家長關系等方面的知識，懂得尊重學生人格的重要性。2006年英國頒布的合格教師資格標準涉及對師德的諸多要求。其中，對教師的專業素質要求規定，教師要保證學生發揮潛能并與學生建立平等、尊重、信任的關系，具備積極的價值觀、態度與行為，與學生、同事、家長和學生管理人員進行有效溝通并承擔合作共事義務等。加拿大安大略省教師協會于2006年頒布的《安大略省教師職業道德標準》修訂版規定，教師應具備四個方面的品質：關愛，為提升學生潛能所表現出的同情、包容、興趣與洞察力；尊重，教師尊重人的尊嚴、情感健康和認知發展；信任，教師與學生、同事、家長、監護人和公眾的關系應建立在信任的基礎上；正直，包括誠實、可靠和道德行為。美國全國教育協會組織代表大會于1975年通過的《教育專業倫理規范》規定了教師對學生的責任：努力幫助學生實現潛能，激發其探究精神，不應無理限制學生的獨立行動；不應無理阻止學生接觸各種不同的觀點；不應故意隱瞞或歪曲有關學生進步的主題內容；當學生的學習、健康及安全受到危害時，應為保護學生作出恰當努力；不應故意使學生處于尷尬或受貶低的處境中；不應基于種族、膚色、宗派、性別、婚姻、家庭狀況等不公正地對待學生。同時，該倫理規范還規定了教師的職業責任：提高職業水準；避免不合格人員從教；不應在求職申請資料中故意作錯誤陳述；不應幫助在道德、教育背景等方面不夠格的人進入教育職業；不應透露在職業服務過程中獲得的有關同事的信息，除非完全用于職業目的或法律要求；不應故意對同事作出不實或惡意陳述；不應接受可能有損職業決定或行為的酬金、禮品等。日本教師聯合大會于1952年通過了《倫理綱領》并沿用至今。該綱領規定，教師自身應有健康適度的生活習慣及教養；有堅強意志和堅韌的性格；自主、自律、誠實并具有責任心；有進取心，熱愛真理、努力追求并實現理想；對他人具有慈善、體諒、親切、溫暖、感謝心與同情心；尊重他人；社交禮儀舉止適度；具有健康的異性觀；熱愛自然、敬畏自然，尊重生命。新西蘭教師委員會于2004年頒發的《新西蘭注冊教師職業道德規范》明確了教師對學生、家長、社會的責任。它規定教師要為學生負責；要培養學生的思考能力和獨立行為能力，并努力鼓勵學生對民主社會的基本價值觀有明智的理解和認同；教師與學生的家長或監護人及家人是合作關系，應鼓勵他們積極地參與孩子的教育；教師應積極支持有關促進人人機會平等的政策和計劃，開展平等合作。

中國的師德規范經歷了一個從無到有、逐步完善的過程。1984年，教育部和全國教育工會聯合制定并頒發了首部《中小學教師職業道德要求（試行草案）》，1991年對其修訂后又正式頒布了《中小學教師職業道德規范》。1997年，原國家教委和全國教育工會對《中小學教師職業道德規范》進行了修訂。2008年，教育部、中國教科文衛體工會全國委員會重新修訂并頒布了《中小學教師職業道德規范》，對教師職業道德規范作如下要求：一是愛國守法，包括熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產黨領導，擁護社會主義，全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法律法規等。二是愛崗敬業，包括忠于教育事業，樂于奉獻，對工作高度負責等。三是關愛學生，如關心愛護學生，尊重學生人格，平等公正對待學生，保護學生安全等。四是教書育人，如實施素質教育，誨人不倦，因材施教，培養學生良好品行，激發學生創新精神，促進學生全面發展等。五是為人師表，如堅守高尚情操，嚴于律己，舉止文明，團結協作，尊重同事，作風正派等。六是終身學習，如崇尚科學精神，拓寬知識視野，潛心鉆研業務等。

由上可知，德國、英國、美國、加拿大、日本等國的師德規范對教師與學生、同事等的平等、合作關系等描述更為具體、樸實，可操作性更強，而且師德規范大多融入教育工作本身之中。而中國的中小學教師師德規范主要限于教師的職業操守以及對學生的關愛和指導，抽象性、理想化描述較多，可操作性不夠強。實踐中，教師師德的內化和養成不夠，特別是隨著市場經濟的深入推進，中國的中小學教師師德水平亟待進一步提高。

七、中國中小學教師工資總體偏低，與發達國家相比存在較大差距

中小學教師工資是指公立中小學教師的法定工資，是衡量一國中小學教師經濟待遇和社會地位的基本指標。提高教師工資標準，對于提升教師的社會地位、調動教師的工作積極性、穩定教師隊伍、吸引優秀人才從教，具有重要意義。

根據統計數據分析相關數據根據《中小學教師職務試行條例》（中央職稱改革工作領導小組，1986第112號）和《2006年事業單位工作人員收入分配制度改革實施辦法》，按照國家標準（不包含獎金和津貼部分）計算得出。教師工作15年后的基本工資為（崗位工資+薪級工資）×110%。根據世界銀行數據庫和國際貨幣基金組織數據庫的統計，2008年按照購買力平價計算的國內生產總值為6 233.50國際元和22 698元人民幣，將教師工資換算為國際元。38個國家加拿大、斯洛伐克、土耳其、巴西、俄羅斯、印度、斯洛文尼亞、愛沙尼亞和以色列等國數據缺失，這些國家的數據使用工資與人均GDP之比的平均值，由此根據人均GDP再算出工資。的小學教師工作15年之后的法定工資平均每年為30 997美元，比2007年增長1 256美元。其中，盧森堡為67 723美元，位居第一位，與2007年排名相同，但實際平均工資有所降低；中國為3 744美元，排名第32位，實際工資與2007年相比變化不大（見圖9）。38個國家小學教師工作15年后的工資與人均GDP之間的平均比率為1.11，比2007年降低了0.06，其中韓國與2007年一樣仍保持最高，為2.01，比2007年降低了0.2；中國為0.60，位居第37位，排名偏后（見圖10）。

圖9 38個國家小學教師工作15年之后的法定工資（單位：美元/年）

數據來源：Education at a Glance 2010，OECD Indicators.圖10 38個國家小學教師工作15年之后的法定工資與人均GDP之間的比率

數據來源：Education at a Glance 2010，OECD Indicators.38個國家的初中教師工作15年之后的平均法定工資為每年33 420美元，比2007年有所上升，實際增長1 717美元。其中，盧森堡最高，為每年98 849美元，比2007年增長8 985美元；中國為每年4 498美元，位居第36位，排名靠后（見圖11）。38個國家初中教師工作15年后的工資與人均GDP之間的平均比率為1.18，比2007年降低0.05；其中韓國最高，為2.01，比2007年降低了0.19；中國為0.72，比2007年降低了0.16，位居第36位（見圖12）。

圖11 38個國家初中教師工作15年之后的法定工資（單位：美元/年）

數據來源：Education at a Glance 2010，OECD Indicators.圖12 38個國家初中教師工作15年之后的法定工資與人均GDP之間的比率

數據來源：Education at a Glance 2010，OECD Indicators.38個國家的高中教師工作15年之后的平均法定工資為每年36 166美元，比2007年增長了2 324美元。其中，盧森堡最高，為每年98 849美元，比2007年增長了8 985美元；中國為每年4 953美元，排名第33位，排名靠后（見圖13）。38個國家高中教師工作15年后的工資與人均GDP之間的平均比率為1.44，比2007年增長0.14；韓國與2007年相比，依舊保持最高，為2.01，但降低了0.19；中國為0.79，位居第36位，與2007年相比，依舊排名靠后（見圖14）。

圖13 38個國家高中教師工作15年之后的法定工資（單位：美元/年）

數據來源：Education at a Glance 2010，OECD Indicators.圖14 38個國家高中教師工作15年之后的法定工資與人均GDP之間的比率

數據來源：Education at a Glance 2010，OECD Indicators.從數據統計來看，與發達國家相比，中國中小學教師工作15年之后的法定工資水平偏低，這可能與中國中小學教師工作數據的獲得有關。本研究是按照國家最低標準計算的中小學教師的法定工資水平，只包括薪級工資和崗位工資，因此會影響到中國中小學教師工作15年后的法定工資數據的真實性和科學性。與發達國家相比，中國中小學教師工作15年之后的工資與人均GDP之間的比率也不高。可見，中國教師的社會地位和經濟待遇有待提高。

對比38個國家的相關統計數據可知，中國中小學教師發展水平總體上不斷提升，但與其他國家相比，仍存在較大差距。今后，中國要適度擴充師資力量，不斷優化教師隊伍結構；要深化教師教育改革，大幅提高教師隊伍的師德素養和專業化水平；要著力提高教師地位待遇，不斷增強教師職業的吸引力，吸引優秀人才安心從教、長期從教，努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，為實現教育事業科學發展和建設人力資源強國提供堅強保障。

第二篇：教師專業發展水平提升

教師專業發展水平提升實施方案

一、指導思想

為了進一步加強教師隊伍建設，促進教師專業成長，推動學校發展，提

高教育教學質量，辦人民滿意學校，根據我校教師隊伍實際情況，特制定學

校推進教師專業化發展實施方案。

二、總體目標

我校教師專業發展水平提升工程總目標是：在反思中提升自我，在同伴

互助中發展自我，在專家引領下完善自我，努力爭做學習型、研究型、創新

型教師。

三、工作思路

開展自主學習、研究、合作、交流、互助等活動，搭建一個平等、和諧、共同學習和共同提高的教師專業成長平臺。

四、組織領導

為了切實加強教師專業發展的實施與管理，強化責任，明確任務，使每一項工作都能落到實處，成立教師專業發展工作領導小組：

組長：崔旭春

副組長：武善利趙明偉

成員：徐勇類延軍馬建強

五、具體發展要求

中青年教師是學校的新生力量，是學校發展的重要基礎。有計劃地指導

培養這部分青年教師，使他們成長為優秀教師是學校的職責。

1、實施“本土名師工程”，拜師結對子。

（1）跟班備課、聽課學習，掌握常規教學基本功

（2）每學期至少上1節匯報課，撰寫課后反思、教學案例或教學故事等，通過持續的實踐反思提高自身的專業素質。

2、制定每學年符合個人特點的專業發展計劃。

3、閱讀教育專著，每學期業務學習筆記不少于3000字。

4、積極參與教育科研，至少申報課題一個，并扎實開展課題研究，取得一定的研究成效。

5、在教學過程中必須不斷進行反思，做到一課一個小反思；學期末要有一次大反思，并撰寫出相應的論文、案例，并積極參加各類各級評選；每年學期上交論文和案例至少各一篇。

6、積極參加學校和上級組織的各類教學活動，每學期至少上公開課1節，并主評1節課。每學期聽課不少于20節，個體反思，每月一次；同伴互助，每周一次；專業引領，每學期一次。面對面地論壇交流一次。

7、每學期至少制作2件精品課件。

六、具體措施

（一）構建書香校園，提升教師專業知識結構

選擇學習就是選擇進步。只有書為階梯，我們才能獨上高樓，望盡天涯路。為了促進中青年教師的專業成長，我校開展了以“書籍—我成長的階梯”為主題的讀書活動，在教師中大興讀書之風。采取的措施：一是學校每年拿出一定的資金為教師購買教育書籍或雜志，向教師推薦專業閱讀書目，鼓勵教師自己購書或網上閱讀，組織集體閱讀和研究性閱讀；二是每學期至少一次邀請專家為教師進行專題講座，促進教師教育理念的轉變和理論素養的提高；三是在校園網開辟讀書欄目，每學期舉辦讀書心得交流活動；四是舉辦教師讀書比賽，以賽促讀，全面提高教師素養；五是為教師建立成長檔案，鼓勵教師多寫多投，積累教育資源，豐富教育經驗，宣傳教育心得，收獲教育快樂；六是評選表彰學習標兵。每學期對學習積極主

動，學習質量高的學習標兵進行表彰，大力宣傳他們的學習成果，調動廣大教師學習積極性和主動性。將學習納入考核。

（二）以自我反思促提升

沒有反思就沒有提高，善于反思是提高工作能力必不可少的一點。教師要強化課前、課中、課后反思，撰寫教學后記、教學案例、教學隨筆等，并將其內容上傳校園網。同時我校將利用學校現代化技術條件，在老師自愿申報、自選時間、自定內容的“三自”前提下，將教師自我確認的“優質課”、說課、常態課片斷等作為教師自我反思的客觀材料。通過看自己的表演，自我分析、自我反省、不僅能找到需要改進的地方，而且能產生自主學習、自我提高的需要。

（三）搭學習化互助平臺

青年教師雖然經驗不足，但新知識多，思想開放，接受新事物快，這是中老年教師自愧不如的；同樣，中老年教師的教學經驗、教學風格、教學藝術、教學機智等又使青年教師望而興嘆。我們將以“自主、互動、開放、整合、創新”為核心，鼓勵教師在實踐中人人爭當“良師”。倡導教師自愿承擔、自主結合、動態選擇、互教互學，以達到相互借鑒、相互提高的目的，形成真正的“同伴互助”。

（四）制定規章制度，搭建成長平臺。

為教師搭臺子是加速教師成長的有效途徑。學校建立教師群，教師將工作中遇到的感人事、困惑事、快樂事、有趣事等在群上發布；開展“教師話細節”活動，教師選擇在校一天必須做的工作，無論是日常教育管理，還是解決具體問題；無論是常規的教育引導，還是處理突發事件；無論是面對全體，還是針對個體。都要寫出在細節處理過程中的觀察、情感、言行、思考和感悟；實行聽課、評課、研課制度，課堂是教師專業成長的根基，是教師提升教學 藝術的試驗田，教師要從課堂上苦練基本功，每學期教師每人要完成聽課任務，每學期要開展一次以年組為單位的公開課、評課、研課活動，在課堂上下功夫，作文章；支持獎勵在各級各類教育教學大賽中獲獎的教師，并大力宣傳獲得的成果。

（五）名師示范輻射影響

學校將通過舉辦各種競賽，進行教學交流活動，并擴大從中脫穎而出的教師的影響力，每年教師節學校要表彰沂水名師、模范教師、教學能手、師德標兵，以點帶面，使其在學校教師自主發展中起到輻射作用，帶動廣大教師經歷“不會自主”到“能夠自主”的過程，切切實實提高教師專業發展水平，切切實實促進學校發展。

七、保障措施

學校成立了教師專業發展水平工作領導小組，對學校開展的各項教研進行督促、指導、檢查、評估，并負責教師發展的規劃、管理和落實。在工作中，小組落實外出學習時間，落實學習經費。把提升學科教師專業發展水平工作列入到工作計劃中，安排教師培養經費，落實規章制度，落實考評機制。

第三篇：淺談中國中小學教師工資待遇

淺談中國中小學教師工資待遇

[ 2006-10-15 6:40:00 | By: 大慶商江 ]

淺談中國中小學教師工資待遇

大慶廣播電視大學 商江

三、2003年中小學教師工資待遇水平。《2002勞動和社會保障事業發展統計公報》：全年城鎮單位在崗職工平均工資12422元，比上年增長14.3%，扣除價格因素，實際增長15.5%。其中國有單位12869元，城鎮集體單位7667元，其他單位13212元。

《2003勞動和社會保障事業發展統計公報》：全年城鎮單位在崗職工平均工資14040元，比上年增長13%，扣除價格因素，實際增長12%。國有單位在崗職工平均工資14577元，城鎮集體單位8678元，其他單位14574元。

2004年9月10日[沈路濤 呂諾][人民日報海外版]《從“臭老九”到“香餑餑”見證教師變化》：2003年，全國高校和中小學教職工年平均工資分別達到23307元和13293元。

可以看出，全國中小學教職工2003年平均工資達到13293元，比全國2003年全年城鎮單位在崗職工平均工資14040元只少747元。比全國國有單位2003年在崗職工平均工資14577元只少1284元。

四、2004年中小學教師工資待遇水平。2005年7月14日中國青年報（記者 鄭燕峰 實習生 王禹涵）《山東蒼山農村教師生存狀況調查:他們因從教致貧》：來自年初山東省教育工作會的數字，山東全省農村教師工資2004年比2003年增加

4.5億元，補發往年拖欠工資889萬元；全省139個縣(市、區)均已做到教師工資由縣級財政統一發放，其中58個縣(市、區)做到了全縣教師統一工資標準。但山東省教育廳2004年的一份教育督導評估報告指出，當前農村教育還沒有建立起穩定的有保障的農村中小學教職工工資發放機制。報告說，全省還有122個縣(市、區)沒有將教職工工資列入本級財政預算，有82個縣(市、區)教職工工資發放標準不統一，有45個縣(市、區)的農村中小學教職工工資水平偏低，尚達不到國家必保工資標準。成武縣2003年全縣農村中小學教職工平均月工資僅390元，其中平均月工資最低的鄉(鎮)只有308元。農村小學教師工資，西部最低的某縣教師月平均工資只有482元，而東部最高的某縣農村小學教師平均工資為1771元，高低相差1289元，達到3.67倍；農村初中教師工資，西部最低的縣教師月平均工資只有482元，而東部最高的縣農村初中教師平均工資為1653元，高低相差1171元，達到3.43倍。

2005年8月12日[朱建軍、王志恒、朱建軍][新華社]《西部代課教師：17年工資漲到200元》：據甘肅省教育部門統計，甘肅省農村代課老師有3.2萬多人，占到農村小學教師的28.2％，在一些人口稠密、經濟欠發達地區，代課教師占的比例更大，而除200元左右的月工資外，他們沒有任何福利待遇。這些農村代課教師承擔著100多萬農村小學生的教育教學任務，占全省小學生的三分之一。國家扶貧開發重點縣--會寧縣副縣長李全杰說，會寧縣7654名教師中近十分之一是代課教師，他們待遇很低，但在廣大農村教育一線上發揮了重要的不可估量的作用。

2005年8月19日《市場報》(第六版)《難言的教育投入不足之痛》：山東省教育廳2004年的一份教育督導評估報告指出，當前農村教育還沒有建立起穩定的有保障的農村中小學教職工工資發放機制。報告說，全省還有122個縣（市、區）沒有將教職工工資列入本級財政預算，有82個縣（市、區）教職工工資發放標準不統一，有45個縣（市、區）的農村中小學教職工工資水平偏低，尚達不到國家必保工資標準。成武縣2003年全縣農村中小學教職工平均月工資僅390元，其中平均月工資最低的鄉（鎮）只有308元。

2005年8月26日 北京晨報（記者 羅德宏）《赴新加坡教漢語月薪最高超兩萬 萬人爭搶70個名額》：記者昨天從國家漢語教學領導小組辦公室海外志愿者中心獲悉，新加坡高薪聘請我國中小學漢語教師。本次報名條件比較嚴格，除了年齡在４０歲以下，具有兩年教齡外，報名者需畢業于新加坡指定的我國國內院校。赴新志愿者享受的是當地正式教師的待遇，本科學歷教師每月薪金為２２３２．４６－４３５２．７２元新幣（約合１１１６０－２１７６０元人民幣），非本科畢業生每月薪金為１６３０．６２－２６２４．４８元新幣（約合８１５０－１３１２０元人民幣）；月薪高者達到１萬到２萬元，而且領取１３個月的薪金。盡管只招收７０名（中學教師４０人，小學教師３０人）赴新加坡漢語教師，但全國報名人數估計超過１萬人。2005年10月發表在黃岡師范學院學報(國內刊號：42-1275/G4國際刊號：1003-8078)2005年增刊第64頁-第65頁（責任編輯周覓）

淺談中國教師與國家公務員的平均工資水平

[ 2006-10-11 7:09:18 | By: dqddsj ]

淺談中國教師與國家公務員的平均工資水平

大慶廣播電視大學 商江

2005年1月16日《新京報》：中國社科院法學所研究員莫紀宏日前建議：從事義務教育工作的教師是代表國家向接受義務教育的公民履行政府責任，既然是代表政府辦事，就應當納入公務員隊伍管理，這樣才能更好地保障義務教育階段教師尤其是落后地區教師的福利，穩定這個隊伍。

2005年2月22日《將教師納入公務員隊伍》：進行義務教育的教師與公務員畢竟有著本質的不同。公務員是代表國家行使公權力，實行行政首長負責制，其有權行使一定的權力，但也必須受到相應的監督和制約，并且其在權力的濫用時還應承擔相應的責任；教師從事的是教書育人的工作，并不享有公權力，有其自身的規律。因而，有關公務員的義務和權利、職位分類、錄用、監督制約、職務升降等等許多方面的規定都不能完全適用于教師，教師隊伍的管理與公務員隊伍的管理有著不同的要求。因此，如果將進行義務教育的教師納入公務員隊伍不僅存在理論上的悖論，在實際的操作中也會出現諸多的困難。

2005年1月20日龍虎網（作者：趙誠）《001號議案關注教師待遇 教師應享受公務員待遇》：昨天，潘溪民等10名省人大代表聯名提交一份議案，建議江蘇中小學教師享受公務員待遇。這份議案被列為省十屆人大三次會議第001號議案。潘溪民認為，教師應享受的公務員待遇應當包括工資、獎金、地方性補貼，以及公務員享受的車貼等。

2005年09月19日《江南時報》第四版/《我國公務員年均工資排中下位 目前為15487元》：目前公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度，國家建立公務員工資的正常增資機制。按照法律規定，公務員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。國家實行工資調查制度，定期進行公務員和企業相當人員工資水平的調查比較，并將工資調查比較結果作為調整公務員工資

水平的依據。

在實踐中，要做到教師（特別是義務教育階段的中小學教師）的平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，是有一定困難的。

公務員的工資與行政級別聯系，教師的工資與專業技術職務聯系。

以上可以看出，教師與公務員的工資是不同法律規定的，是不同的工資系列，有不可比因素。、教師與國家公務員的平均工資水平沒有比較標本

信息導刊》(2005年第三十八期)《公務員津貼補貼將規范》：在全國10多個行業的職工平均工資中，公務員的平均工資排名處于中下位次。以2003年的數字為例（2003年后國家沒有再統一調整公務員工資），全國公務員的平均工資為15487元。可以看出，2003年全國公務員的平均工資高于全國中小學教職工年平均工資。

中小學教師的基本生存狀況調查

發布時間：2006-03-27

文/林琴

浙江教育科學研究院

盡管教師工資的發放已經制度化，然而工資克扣的現象卻是時有發生，甚至在個別地區還較為普遍，而且越是基層的學校這種現象就越嚴重。有的地區、學校甚至將這一行為逐漸向教師的基本工資引申，數量上大抵接近普通一個月的工資。究其根由，在于一些行政部門對教師進行的行政性攤派漸有日趨嚴重之勢，如強制性要求教師學習某項新頒布的法律法規，目的在于向教師賣書、收取培訓費。特別是人事部門挾其掌有教師職稱評、聘之權，培訓活動很多，收費糾紛不絕如縷，以至在個別地區出現打到教師工資卡的基本工資就并不完整的奇怪現象。

2．教師群體內部差距大，收入不均衡。從我們調查問卷所反映的數據來看，月收入400元以下的占1.3%，401—800元的占20.4%，801—1500元的占51.6%，1501—3000元的占25.1%，3001元以上的占1.6%，可以看出，大多數的教師(占78.3%)的工資是在801—3000這個層次。

3．教師工資與公務員工資的差距

有人把教師工資的提升看成了一場追趕公務員收入的賽跑。1994年1月1日起施行的《中華人民共和國教師法》第25條規定：“教師的平均工資水平應當不低于或高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。”雖然教師的基本工資不低于當地公務員的基本工資，但是公務

員的工資分為基本工資和補貼，這樣就比教師高出很多。《教師法》里教師的工資是說教師的基本工資還是基本工資加補貼并不明確。實際上公務員工資連年三級跳，教師工資卻遠遠落在其后。也許正是因為基于待遇方面的考慮，本次調查中83.4%的教師認為“義務教育階段的教師應該定位為公務員”。

二、教師的福利待遇

失業保險、養老保險、醫療保險以及住房公積金，也就是所謂的“三險一金”，是當前教師福利待遇的主要內容。由于福利發放主要依靠各地區、各學校收入狀況，教師的福利待遇呈現出較為明顯的差異。據我們調查的數據反映，大部分的學校并沒有給教師購買失業保險。73%的教師選擇了所在單位沒有為他們提供失業保險。住房問題成為了教師最為關注的福利之一。從我們的調查數據來看，單位福利分房的占

9.7%，集體宿舍14.7%，單位補貼買房3.8%，自已出資買房50%，租房15.6%，其他6.2%，這表明能享受單位福利分房的教師只是極少數，大部分教師需要靠自己的能力購房。而大部分學校目前都不提供教師住房補貼，因而教師在這方面的壓力還是相當大的。調查結果所顯示的實際狀況與《教師法》中規定的“地方各級人民政府和國務院有關郡門，對城市教師住房的建設、租賃、出售實行優先、優惠。縣、鄉兩級人民政府應當為農村中小學教師解決住房提供方便。”的規定相差較遠。農村教師生活的地方，其醫療條件普遍較城市差，看病吃藥很成問題。他們常年堅守在教學第一線，離不開孩子，走不出教室，對自身的健康狀

況根本無暇顧及，一般都是“小病靠拖，大病吃藥”，不到萬不得已是不會進醫院治療的。很多被訪對象向我們反映，農村教師的工資基本上剛夠一家人維持生活，根本看不起病。在城鎮，學校一般都定期組織教職工體檢，這在農村是不可想象的奢侈。定期的身體檢查早已被“不定期”所取代，甚至有的老師從擔任教師以來就沒有體檢過。客觀地說，國家有關農村教師的健康問題尚無配套的政策相規定。在調研中，我們將醫療保障落實情況和學校組織教師體檢的情況列入問卷中，問卷調查數據顯示，19.8%的教師選擇學校沒有為他們購買醫療保險，80.2%的教師選擇有。但是僅有9.6%的教師認為醫療保障落實得很好，31.4%的教師認為醫療保障落實得較好，42.6%的教師認為基本能落實，16.4%的教師認為醫療保障根本就無法保障。這與《教師法》中“教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇”、“醫療機構應當對當地教師的醫療提供方便”的規定是不符的。《教師法》中“定期對教師進行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進行休養”的規定，在實際落實中并不盡如人意，休養名額極少，幾年也輪不上一次。對于學校組織教師體檢的情況，調查數據表明：一年一次的占25.2%，兩年一次的占17.9%，偶爾的占30.7%，從來沒有的占24.4%。這正好與我們訪談的情況相吻合，也說明了問題的嚴峻性。

當我們問及是否為女職工購買生育險時，85.3%的教師選擇沒有。這顯然對女教師的職業保障是非常不利的。

摘自《中國教師》2006年第3期

第四篇：中國中小學教師發展報告(2012) - 社會科學文獻出版社

2012年《教師藍皮書》發布會

新 聞 稿

NewsRelease

北京師范大學教師教育研究中心發布2012年《教師藍皮書》指出----

教師資源的橫向差異顯著

2012年7月10日，由社會科學文獻出版社、北京師范大學聯合主辦的教師藍皮書《中國中小學教師發展報告（2012）》發布會在京舉行。教師藍皮書《中國中小學教師發展報告（2012）》研究了進入新世紀后的十年來中小學教師的規模和結構變動情況，主要包括：中小學教師勞動力市場擁有哪些獨特的特征，目前正在經歷的由短缺到富裕的變化過程，中小學教師隊伍的結構性變化狀況，教師工資指數的變化，各個省區每百萬財政收入所支撐的教師數，等等。本報告在理論上填補了關于教師勞動力市場研究的空白，在政策實踐中，提供了重要的政策分析的信息基礎，特別是歷時十年，對于揭示教師隊伍建設關鍵性的階段變化，具有重要意義。

教師藍皮書指出，進入新世紀10年中，中小學教師隊伍建設整體上經歷了從短缺到均衡再逐漸富裕的過程，階段性特征非常明顯。除了教育機會的依次擴張對教師資源配置水平帶來的影響外，國家內部的省際差異、城鄉差異，也在影響著教師資源配置的格局。從本章的分析可以看出，各教育階段教師資源緊張到緩解再到重新均衡的過程，基本上是沿著由東向西的方向，在省際次第展開。當北京、天津、上海、江蘇早已經完成了普及高中階段教育機會擴張任務之后，西部省份可能才剛剛開始高中階段教育擴張的過程。于是，教師資源配置水平的分布，省際離散程度很大。有些省份學齡人口規模大，各個學段教師資源短缺的局面在2000~2009年間一直持續，到底是人口壓力、財政壓力，還是教師教育資源壓力，導致持續性低水平教師資源配置？這還需要利用混合截面數據，將人口、財政和師范專業畢業生規模等數據加入，進行系統分析，確定各個省份在教師資源配置方面的偏好類型。本報告僅僅粗略地用生師比分布圖，將這些省份放置在不同的區域內，大體劃分教師資源配置的類型，形象但是籠統，只是作為探討這個問題的起始準備。教師隊伍建設的階段性特征，要求我們要重新系統梳理適應短缺階段的教師制度，將教師制度的重心轉向有效使用教師資源上來。

城鄉差別對教師資源配置水平的影響是毋庸置疑的。隨著教師資源不斷豐富，特別是政府持續地保證農村學校合格教師供給的努力下，城鄉學校間的教師資源配置水平差異，越來越取決于人口分布的地理特征。各個教育階段城市、縣鎮、農村小學教師資源配置水平的均衡狀態，已經基本顯現，小學教師資源配置的集中水平，已經可以近似地看做是按照需要配置的水平，為在新的資源配置水平上設置教師標準提供了參考；初中教師在縣鎮的富裕狀態還比較明顯，大多數省份普通高中還處于短缺的狀態，具有參考意義的教師資源配置水平還未顯現。

藍皮書還認為，自1993年進行了系統的教師工資制度改革以來，我國教師工資受益于政府政策的不斷落實，教師工資拖欠已經解決，但對1993年以來的教師工資走勢進行分析，發現兩個極有政策意義的結論。一是小學教師工資和企業工人工資、初中教師和事業單位人員工資無明顯差異，但小學教師與事業單位整體相比、初中教師與公務員工資相比，具有明顯差異。二是教師工資的變動往往取決于政策的推動，突發性地上漲，缺乏教師工資調整的機制。教師工資調整機制的建立，是政府間轉移支付制度設計需要考慮的內容，也是教育領域中，國家基本制度建設的要件。

（以上內容參見教師藍皮書《中國中小學教師發展報告（2012）》，社會科學文

獻出版社2012年7月出版）

中小學教師隊伍愈加“女性化”，女性教師比例已達52.93%

教師藍皮書指出，全世界范圍內，教師職業都越來越呈現女性職業的特征。對此，有許多學者認為教師隊伍不合理的女性化，對男性學生自身性別意識的發展及學業表現可能帶來不利影響。過去十年，我國教師隊伍的性別構成也有同樣的趨勢。

中小學教師隊伍中，女性教師占據了半壁江山。截至2009年，中小學專任教師隊伍中，總體上女性教師所占比例已達52.93%。從小學到初中、高中階段，女性教師占教師總體比例依次下降，分別為57.11%、48.2％和46.9％。

從城鄉分布來看，城市教師隊伍更為“女性化”，縣鎮次之，農村學校中女性教師所占比例最小。在小學階段，城、鎮、鄉小學女性教師相應的比例為79.39％、68.16％和46.11％；在初中階段，城、鎮、鄉初中女性教師的比例分別為64.4％、47.88％和41.67％；在高中階段，城、鎮、鄉普通高中女性教師的比例也上升很快，分別達到53.16％、42.41％和41.21％。

在過去十年間，中小學教師隊伍一直朝著更為“女性化”的方向發展，這種變動趨勢不分城鄉地涵蓋了整個中小學教育階段。

（以上內容參見教師藍皮書《中國中小學教師發展報告（2012）》，社會科學文獻出版社2012年7月出版）

北京師范大學教師教育研究中心發布2012年《教師藍皮書》指出----

建設高質量的教師隊伍是各國政府共同目標

教師藍皮書指出，建設一支高質量的教師隊伍是各國政府夢寐以求的目標。然而，這個目標卻鮮有達成。對教師隊伍質量的高期望與教師隊伍的現實表現之間的巨大差距，往往構成社會公共政策的熱點問題。

如何在宏觀層面上提高教師的質量？從制度設計的路徑上說，主要有三種。第一，提高要素質量，通過不斷提高教師的受教育水平和師范生的學術素養，使他們有更高的素質去從事教育下一代的任務；第二，改革制度基礎，通過改革教師的勞動聘任制度，使教師具有提高教學績效的動機；第三，創新學校管理，通過提高學校的自我管理水平，提高學校的組織管理能力，使教師在微觀層次上的勞動更有效率。

從20世紀90年代以來，英美國家進行的市場導向的改革看，如特許學校、學券計劃、教師績效工資制，等等，這些改革的效果難以讓公眾相信這個方向的有效性，因此，市場導向的改革有倒退的跡象。在歐洲國家，創新學校管理的嘗試越來越多，但是，效果還有待時間檢驗。因此，到目前為止，宏觀層面上提高教師隊伍質量的方法也只有提高教師作為教學過程的要素的質量。

但是，和我國對教師教育年限的絕對關注不同，發達國家在教師年限之外，更加關注教師教育的內容，并把教師教育內容的有效性作為提高要素——教師質量的一個方向。因此，特殊學生的教育、與家長的交流方式、教學組織形式、學生紀律和行為不端問題、ICT使用，等等，成為發達國家教師教育改革的一個重要內容。在我國，教學的目標還主要關注學生的認知成就，因此，學生的社會性發展、社會融合、家校合作等還沒有成為學校關注的重點，問題學生被排斥和被淘汰的機制還在發揮作用，自然，學校還沒有產生知識之外、教學作為一個職業的專業技能方面的要求。

（以上內容參見教師藍皮書《中國中小學教師發展報告（2012）》，社會科學文獻出版社2012年7月出版）

職業聲望和工資共同影響教師職業吸引力

教師藍皮書指出，教師的職業聲望和教師工資是影響教師供給的主要因素，二者對教師供給的影響表現為非價格因素與價格因素的相互替代。公立學校的教師勞動力市場是一個由政府主導和控制的內部勞動力市場，其中存在著類似國企的“內部人控制”的問題。公立學校擁有并控制著優質教育資源，內部存在著可預期的晉升通道，內部人對于優質資源的使用權以及晉升預期所帶來收益，大于經濟收入帶來的收益，而外部人想完全監督內部人是不可能的，即在內部勞動力市場中，存在著非價格因素對于價格因素的替代。其中，教師的職業聲望就是替代教師工資、吸引教師進入的重要非價格因素。

有研究表明：我國教師的職業聲望正在逐步提高。教師群體內部的職業聲望有差異：私立學校教師的職業聲望低于公立學校教師；教師職業聲望的自我認同狀況低于社會認同。根據馬克思·韋伯提出的財富、權力和聲望作為社會地位評價標準，仇立平在1996年1月對上海498人的抽樣調查顯示：在被調查者對50種職業的職業地位的綜合評價中，中小學教師收入、權力、聲望分數分別為38.0、39.4、64.2，大學教授分別為61.6、44.0、93.4。由此可以發現，中小學教師的職業聲望較高，但是與收入和權利的層次出現嚴重的不一致性。這種不一致的重要表現就是我國教師的高聲望與低收入形成了十分明顯的反差。不過，教師的職業聲望、收入和權利的不一致性在優質的學校和普通學校中又產生了分化，這種分化呈現出區域化和局域化特征，即優質學校中教師的收入較高并且掌握資源的權利更大，因此，教師的綜合職業地位更高。而在普通學校，教師職業聲望與收入和權利層次不一致性更加凸顯。

此外，藍皮書認為，與職業聲望這種非價格因素相對應的，是教師工資這種價格因素。由于我國的教師勞動力市場是政府部門主導的勞動力市場，政府實行統一控制的較為平均的工資率，并且不考慮或者低估人力資本的收益率，其實質是一種非市場化的工資決定機制，教師的工資結構安排主要根據政府內部的需要來制訂，與外部勞動力市場的供求狀態沒有明確關系。（以上內容參見教師藍皮書《中國中小學教師發展報告（2012）》，社會科學文獻出版社2012年7月出版）

北京師范大學教師教育研究中心發布2012年《教師藍皮書》指出----

未來十年，小學教師職業吸引力將相對提高，初中教師職業吸引力下降

教師藍皮書指出，在不同的教育階段，由于教師年齡結構的不同而導致的教師崗位供需關系的變化也有所不同。

在小學階段，由于老齡化的教師隊伍年齡結構，在未來十年間將有較多的教師崗位出現空缺從而面向勞動力市場開放。這就意味著有更多的人可以進入小學教師隊伍之中，在急需補充小學教師新生力量的情況下，對小學階段教師的人事政策應當更多傾向于表現出“友好型”特征，小學教師職業吸引力應向著相對提高的方向變動。

而在初中階段，情況則完全不同。由于初中階段教師年齡結構“中青年化”以及初中階段適齡學生數呈下降趨勢，在未來十年間由于退休及教師自然流失所提供的教師崗位并不多，教師隊伍出現富裕。也就是說，在未來十年，針對初中階段教師的人事政策應是向著“不友好型”特征轉變，按照發達國家的經驗，這個時期的社會，會對出現富裕的初中教師提出更多更高的教育要求，變相增加初中階段教師的負擔，從而使得初中階段教師職業吸引力下降。

（以上內容參見教師藍皮書《中國中小學教師發展報告（2012）》，社會科學文獻出版社2012年7月出版）

第五篇：中小學教師述職報告

中小學教師述職報告

一學期來，本人熱愛本職工作，認真學習新的教育理論，嚴格要求學生，尊重學生，發揚教學民主，使學生學有所得，不斷提高，從而不斷提高自己的教學水平和思想覺悟，下面將本人的一年來的工作情況總結如下：

一、加強學習，不斷提高業務素質。

我始終堅持黨的教育方針，面向全體學生，教書育人，為人師表，重視學生的個性發展，培養學生德、智、體、美、勞全面發展。時時以一個好教師的身份來約束自己，鞭策自己，力爭在思想上、工作上取得進步，得到提高。

積極進行業務學習，提高自己的工作能力和業務素養，使自己能夠更好的勝任自己的教師工作。結合課程改革利用書籍、網絡，認真學習課程改革相關理論，學習他人在教育教學中好的經驗、方法等。通過學習，讓自己樹立了先進的教學理念。

二、求實創新，認真開展教學、教研工作

教育教學是我們教師工作的首要任務。課前，我認真鉆研教材、教參，課程標準，認真分析教材，根據教材的特點及學生的實際情況設計教案。并虛心向有經驗的老師學習、請教。力求吃透教材，找準重點、難點。課堂上，我努力將所學的課程理念應用到課堂教學與教育實踐中，積極利用遠程教育資源，運用多種教學方法，從學生的實際出發，調動學生學習的積極性和創造性思維，力求用活教材，實踐新理念，增加課堂教學的吸引力，增強學生學習的興趣和學習主動性。