第一篇：四個(gè)能力建設(shè)要點(diǎn)

第一篇 “四個(gè)能力”建設(shè)要點(diǎn)

第一章 檢查消除火災(zāi)隱患的能力

第一節(jié) 明確職責(zé)

一、建設(shè)內(nèi)容

確定消防安全管理人負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理，明確單位員工崗位消防責(zé)任。

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

1、要有委托書委托，明確消防安全管理人并持證上崗；

2、要對全體員工進(jìn)行崗位分工，每個(gè)崗位要有花名冊并明確職責(zé)，員工對本崗位的職責(zé)要熟記于心，了解“四個(gè)能力”建設(shè)內(nèi)容及消防安全基本常識

三、具體做法和要點(diǎn)

1、關(guān)于消防安全管理人的確定

消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作，一般應(yīng)由單位分管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)或者保衛(wèi)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

一般應(yīng)在消防安全責(zé)任人的授權(quán)書或單位消防安全管理文件中明確。

2、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)熟知以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)； b)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施； c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

d)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。

3、關(guān)于單位員工崗位消防責(zé)任

（1）單位在職責(zé)制度或在消防安全責(zé)任書中，應(yīng)當(dāng)明確本單位每個(gè)崗位的消防安全責(zé)任。（2）一般員工應(yīng)當(dāng)熟知以下內(nèi)容： a)消防常識；

b)本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施； c)本崗位消防安全職責(zé)和安全操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

e)報(bào)警、撲救初起火災(zāi)和疏散逃生的基本方法。（3）消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)熟知以下內(nèi)容：

a)崗位職責(zé)制度； b)本單位的消防設(shè)施； c)控制室設(shè)備操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第二節(jié) 防火檢查制度

一、建設(shè)內(nèi)容

單位每月進(jìn)行一次全面防火檢查，并填寫檢查記錄。

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的每月防火巡查記錄本，并按照記錄本要求規(guī)范填寫

三、具體做法和要點(diǎn)

1.每月的防火檢查由單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人組織實(shí)施，并填寫防火檢查記錄。

2．每月的防火檢查應(yīng)當(dāng)是全面的防火檢查，其主要內(nèi)容包括：

a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況；

b)用火、用電有無違章；新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程有無違章；

c)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；

d)消防（控制室）值班人員值班情況，消防安全重點(diǎn)部位管理情況，消防設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；

e)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；員工消防知識掌握情況； f)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況； g)其他消防安全情況。

3． 防火檢查記錄應(yīng)當(dāng)格式化，上述內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)有記錄。

第三節(jié) 防火巡查制度

一、建設(shè)內(nèi)容

單位每日的防火巡查，賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場和公共娛樂場所等公眾聚集場所在營業(yè)期間每二小時(shí)一次的防火巡查和醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園的夜間防火巡查應(yīng)當(dāng)有制度規(guī)定，存檔備查。

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的每日防火巡查記錄本，并按照記錄本要求規(guī)范填寫

三、具體做法和要點(diǎn)

1、單位每日的防火巡查，賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場和公共娛樂場所等公眾聚集場所在營業(yè)期間每二小時(shí)一次的防火巡查和醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園的夜間防火巡查應(yīng)當(dāng)有制度規(guī)定，存檔備查。

2、每日防火巡查應(yīng)當(dāng)確定人員、內(nèi)容、部位和頻次；夜間防火巡查應(yīng)規(guī)定巡查時(shí)間和頻次。

3、防火巡查應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)用火用電、燃油燃?xì)獾墓芾碛袩o違章；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

c)消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好； d)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

e)重點(diǎn)部位員工在崗在位情況； f)其他消防安全情況。

4.防火巡查記錄應(yīng)當(dāng)格式化，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

第四節(jié) 班前、班后消防檢查制度

一、建設(shè)內(nèi)容

單位員工每天班前、班后檢查本崗位消防安全

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

每個(gè)單位員工要有進(jìn)班前、班后檢查記錄本子，并及時(shí)做好檢查記錄，員工要熟練掌握檢查部位和檢查內(nèi)容

三、具體做法和要點(diǎn)

1、單位員工每天班前、班后的檢查應(yīng)結(jié)合本崗位消防安全特點(diǎn)進(jìn)行，主要內(nèi)容包括：

a)用火用電、燃油燃?xì)獾氖褂糜袩o違章； b)安全出口、疏散通道是否暢通； c)消防器材、消防安全標(biāo)志是否完好； d)場所有無遺留火種； e)其他消防安全情況。

2、如該崗位需進(jìn)行交接班，應(yīng)列入崗位交接內(nèi)容；不需進(jìn)行交接班，應(yīng)當(dāng)有不拘形式的記錄。

3、單位員工應(yīng)當(dāng)熟知以上防火自查內(nèi)容。

第五節(jié) 隱患整改制度

一、建設(shè)內(nèi)容

單位防火檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，檢查巡查人員立即督促整改，當(dāng)場整改不了的，要報(bào)告消防安全管理人，制定整改計(jì)劃，明確整改措施、整改時(shí)限，限期消除，并采取防范措施，確保整改期間的安全。

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

單位在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要在記錄本上記錄，能當(dāng)場整改的當(dāng)場整改完畢并在記錄表注明已當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的要注明，并要有隱患上報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告以及整改計(jì)劃和整改措施、整改期限。

三、具體做法和要點(diǎn)

1、單位員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即整改。無法立即整改的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門報(bào)告。

2、單位防火檢查、巡查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)由檢查巡查人員立即督促整改，并在防火檢查巡查記錄上記錄。當(dāng)場整改不了的，應(yīng)向消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門書面報(bào)告。

3、消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整改措施、時(shí)限、部門和責(zé)任人，形成書面報(bào)告報(bào)消防安全責(zé)任人審批。

4、消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門應(yīng)將批準(zhǔn)的整改方案及時(shí)書面通知相關(guān)部門或人員，進(jìn)行整改。整改期間應(yīng)采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全。

5、上述防火檢查巡查記錄及火災(zāi)隱患整改報(bào)告或通知都要存檔備查。

第二章 組織撲救初起火災(zāi)的能力

第一節(jié) 消防隊(duì)伍建設(shè)

一、建設(shè)內(nèi)容

依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位要建立專職消防隊(duì)；有保安隊(duì)的單位建立“保消合一”消防隊(duì)；其他單位建立志愿消防隊(duì)

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

1、各單位要依托保安隊(duì)伍建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)；

2、要有專職消防隊(duì)的花名冊、隊(duì)伍制度及演練記錄等資料做成專檔。

三、具體做法和要點(diǎn)

1、以下單位應(yīng)依法建立專職消防隊(duì)：

a)建筑面積20000平方米以上或者攤位2000個(gè)以上的室內(nèi)市場；

b)占地面積20000平方米以上或者攤位4000個(gè)以上的室外市場；

c)建筑面積2000平方米以上或者攤位200個(gè)以上的地下市場。并按規(guī)定配備相應(yīng)的消防車輛和器材裝備。

2、有保安隊(duì)的單位應(yīng)當(dāng)建立“保消合一”消防隊(duì)，其他單位應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)。

3、以上內(nèi)容均需建立建隊(duì)名冊、管理規(guī)定、消防培訓(xùn)演練和接警出動記錄等相關(guān)臺帳資料，配備一定的滅火救援器材裝備。第二節(jié) 消防控制室值班力量建設(shè)

一、建設(shè)內(nèi)容

消防控制室值班人員經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

1、消防控制室值班人員的自動消防設(shè)施操作證復(fù)印件全部上墻備查；

2、消控值班人員熟練掌握操作消防系統(tǒng)設(shè)備，具備基本應(yīng)急處置技能

三、具體做法和要點(diǎn)

1、消控室應(yīng)當(dāng)實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人，并均取得經(jīng)公安消防部門頒發(fā)并在有效期內(nèi)的消防培訓(xùn)上崗證或職業(yè)資格鑒定證書等證書。證書復(fù)印件上墻或原件存檔備查。

2、消控室值班人員應(yīng)熟練掌握消防系統(tǒng)設(shè)備的操作，主要注意以下要點(diǎn)：

a)火災(zāi)確認(rèn)后，必須立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài)，并撥打“119”火警電話報(bào)警 ；

b)消防水泵房的控制柜應(yīng)當(dāng)打到“自動”狀態(tài)； c)設(shè)備報(bào)警時(shí)，值班人員不能全部離開崗位到現(xiàn)場確認(rèn)或處置火災(zāi)； d)電梯迫降到首層； e)切斷非消防電源；

f)消控室聯(lián)動控制的消防設(shè)備有哪些； g)事故廣播的順序要求。

3、公安消防部門下發(fā)的《消防控制室管理及應(yīng)急程序》必須按要求統(tǒng)一上墻，值班人員火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序必須按《消防控制室管理及應(yīng)急程序》規(guī)定實(shí)施。

4、消控室所有值班人員應(yīng)當(dāng)熟知上述內(nèi)容。

第三節(jié) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練

一、建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)本單位實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確滅火和應(yīng)急疏散的組織機(jī)構(gòu)、人員、處置程序和措施；重點(diǎn)單位至少每半年，一般單位每年組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練，并根據(jù)演練情況不斷修改完善預(yù)案。

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

1、單位要制定消防安全制度和應(yīng)急疏散預(yù)案；

2、制定的預(yù)案中必須明確一分鐘形成第一滅火力量、三分鐘形成第二滅火力量；

3、要有每半年進(jìn)行一次的滅火和應(yīng)急疏散演練，要制定演練方案、對演練過程進(jìn)行記錄和宣傳報(bào)道，并將相關(guān)資料存檔。

三、具體做法和要點(diǎn)

1、單位需制定本單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，其中要明確滅火和應(yīng)急疏散的組織機(jī)構(gòu)、人員、處置程序和措施，根據(jù)1分鐘、3分鐘的要求明確第一、第二滅火力量。

2、第一滅火力量的形成流程：任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后應(yīng)立即呼叫附近員工參與滅火救援；火災(zāi)現(xiàn)場或附近區(qū)域的工作人員聽到呼叫后應(yīng)立即趕往失火地點(diǎn)，在1分鐘內(nèi)組成第一滅火力量。

3、第二滅火力量的形成流程：消控室值班人員在接到報(bào)警后，應(yīng)立即按照相應(yīng)處置程序，確認(rèn)火警后，迅速通知本單位專兼職消防隊(duì)員向起火部位集結(jié)，并報(bào)告單位值班領(lǐng)導(dǎo)，在3分鐘內(nèi)組成第二滅火力量。

4、滅火和應(yīng)急疏散演練應(yīng)當(dāng)由單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人按照預(yù)案組織實(shí)施，上半年和下半年各1次。每次演練記錄都必須要有發(fā)文、有照片或視頻資料、宣傳資料等，存檔備查。

第四節(jié) 員工滅火技能建設(shè)

一、建設(shè)內(nèi)容

單位員工應(yīng)當(dāng)掌握滅火器、消火栓等消防設(shè)施、器材的使用方法。一旦發(fā)生火情，起火現(xiàn)場崗位人員和鄰近崗位人員能迅速利用滅火器材滅火

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

1、員工要熟練掌握消防設(shè)施器材使用方法；

2、會報(bào)警、熟知撲救初起火災(zāi)的要領(lǐng)；

3、員工要熟知離本崗位最近的消防設(shè)施器材并會使用。

三、具體做法和要點(diǎn)

1.單位員工應(yīng)熟記現(xiàn)場組織滅火應(yīng)急演練的基本程序。2.第一滅火力量處置步驟：

（1）火災(zāi)報(bào)警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥電話通知消控室值班人員；

（2）距起火點(diǎn)近的員工負(fù)責(zé)利用附近的滅火器、消火栓等設(shè)施器材進(jìn)行滅火；

（3）距安全通道或安全出口近的員工立即組織顧客向安全地點(diǎn)疏散；

（4）距排煙開啟裝置近的員工就近打開排煙設(shè)施。3.第二滅火力量處置步驟：（1）消控室值班人員在接到報(bào)警后，迅速組織單位第二滅火力量到場處置，同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警，及時(shí)啟動相關(guān)建筑消防設(shè)施。

（2）消控室值班人員確認(rèn)火災(zāi)后，有消防控制室的應(yīng)立即啟動火災(zāi)警報(bào)或應(yīng)急廣播，向各區(qū)域人員通報(bào)火災(zāi)信息，引導(dǎo)大家有序疏散。單位疏散引導(dǎo)人員負(fù)責(zé)通過呼喊等方式通報(bào)火情，告知各樓層顧客及時(shí)疏散。

（3）第二滅火力量到場后，迅速組成滅火、搶救、疏散和警戒等工作組，其中滅火組負(fù)責(zé)利用滅火器、消火栓等器材設(shè)備進(jìn)行滅火；搶救組負(fù)責(zé)攜帶搶險(xiǎn)工具搶救周圍受傷人員以及貴重物資；疏散組負(fù)責(zé)疏導(dǎo)顧客，引導(dǎo)被困人員從最近的安全出口撤離；警戒組負(fù)責(zé)趕赴各個(gè)安全出口處，開展現(xiàn)場警戒工作，設(shè)置隔離區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

第三章 組織人員疏散逃生的能力

第一節(jié) 逃生自救能力建設(shè)

一、建設(shè)內(nèi)容

員工要掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

1、員工要熟練掌握逃生自救及疏散技能

三、具體做法和要點(diǎn)

1、單位員工應(yīng)熟悉本崗位就近疏散通道和安全出口的位置及數(shù)量，掌握火場疏散逃生裝備、器材的配置情況和使用方法。

2、火場逃生自救基本技能主要包括：

a）逃生路線的選擇；

b）逃生防護(hù)的方法（濕巾捂鼻、貓腰等）； c）逃生技巧的運(yùn)用；

d）自身的忍耐度和意志力等。

3、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，單位員工要提醒顧客穩(wěn)定情緒，正確使用疏散逃生裝備、器材，按照疏散路線迅速、有序逃生，并為老弱病殘者提供幫助。

4、當(dāng)人員被困無法疏散時(shí)，單位員工要保持冷靜，帶領(lǐng)人員到安全的地方躲避煙火，等待救援。

5、單位員工應(yīng)當(dāng)熟知上述內(nèi)容。

第二節(jié) 疏散引導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

一、建設(shè)內(nèi)容

單位建筑物的每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口要明確疏散引導(dǎo)人員

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

單位內(nèi)部發(fā)文明確疏散引導(dǎo)人員，有疏散引導(dǎo)員花名冊，在位的疏散引導(dǎo)員有明顯的標(biāo)志區(qū)分其他人員。

三、具體做法和要點(diǎn)

1、單位應(yīng)明確每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口等部位的疏散引導(dǎo)員，需提供疏散引導(dǎo)員名冊、分工職責(zé)和培訓(xùn)演練記錄等臺帳資料。

2、醫(yī)院、福利院、養(yǎng)老院、敬老院、幼兒園和托兒所等場所應(yīng)在安全出口附近安排足夠的疏散引導(dǎo)員，確保火災(zāi)時(shí)現(xiàn)場人員能夠安全疏散。

3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，每個(gè)部位的疏散引導(dǎo)員應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，通過喊話、廣播、熒光棒指引等方式，通知、引導(dǎo)火場人員通過就近的安全出口、疏散通道迅速疏散。

4、疏散引導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)熟知以下內(nèi)容：

a)熟練掌握疏散程序和逃生方法； b)熟悉本單位的疏散通道和安全出口； c)教育全體員工掌握基本的疏散逃生技能。第四章 消防宣傳教育培訓(xùn)的能力 第一節(jié) 消防設(shè)施器材類標(biāo)識設(shè)置

一、建設(shè)內(nèi)容

消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

1、消防設(shè)施器材要按要求設(shè)置；

2、所有的設(shè)施器材要張貼標(biāo)志標(biāo)識，標(biāo)志標(biāo)識要用文字或圖例標(biāo)明操作方法。

三、具體做法和要點(diǎn)

1、所有消防設(shè)施、器材和逃生自救器具應(yīng)在恰當(dāng)、醒目的位置，按照《浙江省社會單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中關(guān)于消防標(biāo)識的圖例和設(shè)置要求，懸掛或張貼文字、圖例操作使用方法。

2、消防標(biāo)識應(yīng)用堅(jiān)固耐用的金屬板、塑料板、木板、熒光材料等制作，不應(yīng)采用易燃材料，用于室內(nèi)的消防標(biāo)識可以用粘貼力強(qiáng)的不干膠材料制作。

第二節(jié) 警示類標(biāo)識設(shè)置

一、建設(shè)內(nèi)容和要求

重點(diǎn)部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”、“禁止”類消防標(biāo)識

二、具體做法和要點(diǎn)

1．單位應(yīng)根據(jù)《浙江省社會單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，設(shè)置“提示”、“禁止”類消防標(biāo)識。

2．“提示”類消防標(biāo)識：在顯著位置設(shè)置單位總平面圖，樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志。

3．“禁止”類消防標(biāo)識：在危險(xiǎn)場所或重點(diǎn)部位設(shè)置禁止性標(biāo)志。

4．人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”，在醒目位置和每個(gè)樓層設(shè)置消防安全“三提示”標(biāo)牌。

5． 消防安全“三提示”內(nèi)容：提示公眾所在場所火災(zāi)危險(xiǎn)性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場所內(nèi)滅火器、防護(hù)面罩、手電筒等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法。第三節(jié) 員工消防安全教育培訓(xùn)建設(shè)

一、建設(shè)內(nèi)容

單位每年組織員工進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)，公眾聚集場所每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。新上崗和進(jìn)入新崗位的員工要進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，員工普遍達(dá)到“三懂三會”要求

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

1、單位每年應(yīng)按要求開展至少一次消防教育培訓(xùn)，公眾聚集場所每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；

2、培訓(xùn)要單位內(nèi)部發(fā)通知，培訓(xùn)過程的照片及宣傳報(bào)道、培訓(xùn)人員花名冊或簽到表；

3、新上崗和進(jìn)入新崗位的員工必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，公眾聚集場所的全體員工要有消防從業(yè)人員培訓(xùn)證，持證上崗。

4、員工要求熟知“三懂三會”。

三、具體做法和要點(diǎn)

1、單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力，掌握單位員工消防安全培訓(xùn)的次數(shù)和種類規(guī)定。

2、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場和公共娛樂場所等公眾聚集場所應(yīng)對每名在崗人員，上半年和下半年各進(jìn)行1次消防安全培訓(xùn)。

3、學(xué)校幼兒園類單位應(yīng)對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行1次消防安全培訓(xùn)。

4、新上崗和進(jìn)入新崗位的員工均應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格。

5、經(jīng)培訓(xùn)合格的員工，應(yīng)達(dá)到“三懂三會”的要求，并熟記“三懂三會”的內(nèi)容：

三懂：懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能；

三會：會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散。

6、以上所有培訓(xùn)內(nèi)容均需建檔備查，包含名單、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)檔案等相關(guān)臺帳資料。

第二篇：四個(gè)能力”建設(shè)

“四個(gè)能力”建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一 次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣、用易燃易爆危險(xiǎn)品有無違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報(bào)；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；

（8）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

（9）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

（10）食堂、灶間煙道清洗情況；

（11）集體宿舍是否設(shè)置用電超載保護(hù)裝置；

（12）集體宿舍疏散通道、門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（13）其他消防安全情況。

3、學(xué)校應(yīng)確定防火巡查人員及巡查內(nèi)容、部位和頻次。其中，消防安全重點(diǎn)部位(單位)應(yīng)進(jìn)行

每日防火巡查，學(xué)生宿舍夜間防火巡查應(yīng)不少于2次，教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、校醫(yī)院等應(yīng)加強(qiáng)夜間 防火巡查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、教職員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位 火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、崗位防火檢查主要包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用易燃易爆危險(xiǎn)品有無違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）消火栓、滅火器、消防安全標(biāo)志完好情況；

（4）有無遺留火種。

7、食堂工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門有無破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃?xì)忾y門是否關(guān)閉；

（3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時(shí)；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實(shí)管理責(zé)任。c.學(xué)生公寓疏散門提倡使用推閂式疏散門。

（2）火災(zāi)報(bào)警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門 應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；

c.建筑自動消防設(shè)施運(yùn)行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面 檢測；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運(yùn)行情況記錄齊全； e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng) 設(shè)置直接撥打“119”報(bào)警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時(shí)間不 應(yīng)超過8小時(shí)；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報(bào) 警控制器日運(yùn)行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急 程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報(bào)警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報(bào)警電話或報(bào)警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報(bào)警方式和報(bào)警電話號碼； b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防 安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整

改措施、時(shí)限、部門和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全 防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全管理 人督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全 管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體師生、員工演練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊(duì)，第一梯隊(duì)由起火部位附近的當(dāng)班教職員工組成，第二梯隊(duì)由不在起火部位的所有當(dāng)班教職員工組成。各類工作人員不足50人的 可成立一個(gè)梯隊(duì)。每個(gè)梯隊(duì)都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性，特別是要掌握實(shí)驗(yàn)室儲存、使用的易燃易爆危險(xiǎn)品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)性和火災(zāi)應(yīng)對措施。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號時(shí)，要通過無線對講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報(bào)警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實(shí)地查看，查看人員及其他人員確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報(bào)警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式 向消防控制室反饋（報(bào)告）信息。

5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時(shí)組織本樓層第一梯隊(duì)滅火行動組在30秒內(nèi) 形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火，對實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)要分清著火 物質(zhì)種類采取相應(yīng)措施；消防控制室（值班室）接警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣 播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水 泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報(bào)警。

6、第二梯隊(duì)滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二 滅火力量，實(shí)施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊(duì)之間，各組 與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體師生、員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時(shí)各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時(shí)啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通 照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時(shí)，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火 場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時(shí)不要恐慌；要根據(jù)不同年齡 學(xué)生的不同特點(diǎn)，采取必要的防護(hù)措施；對特殊學(xué)生要預(yù)先確定專人進(jìn)行照看；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，正在 授課的教師應(yīng)組織學(xué)生疏散逃生。

5、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊(duì)疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與控制室、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)根據(jù)火場現(xiàn)狀調(diào)整 疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)疏散到安全地帶的人數(shù)，對疏散出的人員進(jìn)行安撫，協(xié)助搶救、護(hù)送 受傷人員。

9、火災(zāi)無法控制時(shí)，火場總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實(shí)際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn) 制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值 班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和 應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎(jiǎng)懲制度。

2、學(xué)校法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全 明白人。

3、學(xué)校應(yīng)至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔(dān)任消防安全課教員，并選聘消防專業(yè)人員或 派出所民警擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、學(xué)校應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò) 等形式開展消防宣傳教育。

5、學(xué)校應(yīng)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容，開展下列消防安全教育工作：

（1）在開學(xué)初、放寒（暑）假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對學(xué)生普遍開展專題消防安全教育；

（2）結(jié)合不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)和要求，對學(xué)生進(jìn)行有針對性的消防安全教育；

（3）組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^體驗(yàn)；

（4）對寄宿學(xué)生開展經(jīng)常性的安全用火用電教育。

6、中小學(xué)校應(yīng)針對不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，保證課時(shí)或者采取專題教育、主題班會、網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊等方式，每學(xué)期對學(xué)生開展消防安全教育。小學(xué)階段應(yīng)重點(diǎn)開展火災(zāi)危險(xiǎn)及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識、日常生活防火、火災(zāi)報(bào)警、火場自救逃生常識等方面的教育。初中和高中階段 應(yīng)延伸開展消防法律法規(guī)、防滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。

7、高等學(xué)校應(yīng)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座，在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊等開設(shè)消 防安全教育欄目，對學(xué)生進(jìn)行消防法律法規(guī)、防滅火知識、火災(zāi)自救他救知識和火災(zāi)案例教育，并 應(yīng)建立由學(xué)生參加的志愿消防組織。

8、教職員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一 次消防安全教育。

9、消防安全教育應(yīng)使教職員工達(dá)到“四懂四會”：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法； 四會：會使用消防器材，會報(bào)火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。

第三篇：四個(gè)能力建設(shè)

全力推進(jìn)社會單位消防安全

“四個(gè)能力”建設(shè)

石家莊市北靠京津，東臨渤海，西倚太行，是華北地區(qū)重要的交通樞紐和商貿(mào)中心。全市現(xiàn)轄5市、6區(qū)、12縣和一個(gè)國家級開發(fā)區(qū)，總面積1.58萬平方公里，總?cè)丝?60萬，消防安全重點(diǎn)單位5千余家。近年來，我市在打造繁華舒適、現(xiàn)代一流的省會城市進(jìn)程中，始終把筑牢消防安全基礎(chǔ)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，加大經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)新工作機(jī)制，突破重點(diǎn)難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，消防工作社會化水平顯著提升，社會抵御火災(zāi)能力不斷增強(qiáng)，火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。為積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的迫切要求，我們根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，以構(gòu)建責(zé)任體系、織密管理網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，全力推進(jìn)社會單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了社會防控火災(zāi)基礎(chǔ)，健全了社會消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，為消防事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了新的“動力”。

一、注重“四個(gè)強(qiáng)化”，打造責(zé)任明晰、群策群力的建設(shè)格局

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、示范帶動、政策促動、整體推動”的原則，市委、市政府將社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)作為政府工程，列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，提出具體意見和工作要求；主管領(lǐng)導(dǎo)先后20余次深入一線檢查督導(dǎo)；市政府相繼召開3次常務(wù)會議、5次聯(lián)席會議和10次經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會，先后下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的通知》等5份政策性文件，確立了“分類打造、抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、長抓常新”的總體思路，制定了“一年全面達(dá)標(biāo)、兩年提檔升級、三年固化成果”的建設(shè)規(guī)劃；連續(xù)兩年將社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)列入政府《消防安全責(zé)任狀》，納入政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評范疇，并與社會治安綜合治理、文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建和星級社區(qū)評選掛鉤，建立了“每月一督查、每季一考評、年終大排名”的考核獎(jiǎng)懲制度，明確了各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作職責(zé)，為社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)提供了有力保障。

二是強(qiáng)化部門聯(lián)動。我們充分發(fā)揮消防工作聯(lián)席會議作用，強(qiáng)化各成員單位責(zé)任，建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享的工作機(jī)制。公安、消防、安監(jiān)、工商、文化等行政執(zhí)法部門，將“四個(gè)能力”建設(shè)情況納入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容，充分利用執(zhí)法手段，嚴(yán)厲打擊消防違法行為，督促整改火災(zāi)隱患；國資委、衛(wèi)生、旅游、工信等行業(yè)主管部門，進(jìn)一步加強(qiáng)了對所屬單位的監(jiān)督管理，定期開展檢查活動，落實(shí)消防安全崗位制度；司法、教育、人社等具有社會宣傳教育職能的部門，將“四個(gè)能力”建設(shè)內(nèi)容納入普法、教育、培訓(xùn)及公益宣傳范疇，形成了各部門密切配合、齊抓共管的工作格局。

三是強(qiáng)化單位責(zé)任。我們組織召開了全市消防安全重點(diǎn)單位法定代表人參加的“四個(gè)能力”建設(shè)動員會，專門組織了“四個(gè)能力”建設(shè)簽名倡議活動，有近萬個(gè)社會單位積極響應(yīng)。各消防安全重點(diǎn)單位普遍樹立起了“安全與經(jīng)營并重、安全與效益雙贏”的理念，將“四個(gè)能力”建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，融入企業(yè)文化，向社會公開了“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)的消防安全承諾書和責(zé)任告知書，并建立健全各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任，加強(qiáng)員工消防安全培訓(xùn)，積極消除火災(zāi)隱患，實(shí)現(xiàn)了從“被動應(yīng)付”到“主動建設(shè)”的轉(zhuǎn)變。

四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。我們在《石家莊日報(bào)》發(fā)布了《關(guān)于開展“四個(gè)能力”建設(shè)的公告》，在電臺、電視臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開設(shè)了“四個(gè)能力”建設(shè)專欄，組織開展了“四個(gè)能力”建設(shè)巡回文藝演出，向全市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及廣大市民發(fā)出了5000份公開信。構(gòu)建了“五大宣傳陣地”，在全市8000余輛公交車和6600輛出租車LED顯示屏上循環(huán)播放“四個(gè)能力”建設(shè)宣傳片；在城區(qū)各顯要位置設(shè)置了238 塊宣傳牌；在所有社會單位懸掛一套宣傳圖；為全市社會單位上一堂宣講課；開通了96119“四個(gè)能力”建設(shè)咨詢熱線，營造了良好的消防宣傳氛圍。

二、抓住“五個(gè)環(huán)節(jié)”，建立多管齊下、多措并舉的建設(shè)體系

一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。我們?nèi)鎸?shí)施“明白人”工程，組建了10個(gè)“四個(gè)能力”宣講團(tuán)，建設(shè)了消防宣傳培訓(xùn)基地，開設(shè)了免費(fèi)培訓(xùn)大講堂，構(gòu)建起了面向政府、部門和社會單位的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)培訓(xùn)“四個(gè)能力”建設(shè)的組織者、協(xié)調(diào)者、指導(dǎo)者和社會單位自身建設(shè)的行家里手，形成了集中培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合、分級培訓(xùn)與分類打造相結(jié)合、理論講解與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合的培訓(xùn)模式。去年，我市共舉辦各類培訓(xùn)263次，培訓(xùn)人員8萬余人，為“四個(gè)能力”建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化隱患整治。我們結(jié)合城市面貌“三年大變樣”工程，把火災(zāi)隱患整治與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。對主城區(qū)內(nèi)的金魚油漆廠、金石化肥廠等25家重大火災(zāi)隱患單位實(shí)施整體搬遷；建設(shè)了正定小商品批發(fā)市場、華北鞋城等新商貿(mào)區(qū)，分流了城市中心區(qū)老、舊批發(fā)市場商戶；拆除了3737家“八小場所”。實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)包案整改火災(zāi)隱患責(zé)任制，充分運(yùn)用掛牌督辦、媒體公示、函告吊證、聯(lián)合執(zhí)法等措施，堅(jiān)決采取“拆、改、扣、關(guān)、停、搬、拘”七字執(zhí)法手段，整改銷案重大火災(zāi)隱患128家。

三是搞好典型示范。我們堅(jiān)持典型引路，推動整體工作向縱深發(fā)展。按照“分類別、分層次，先重點(diǎn)、后一般”的原則，分別選定了9個(gè)不同類別的單位進(jìn)行重點(diǎn)培育。對發(fā)現(xiàn)的共性問題及時(shí)組織研究，重大問題組織專家論證，總結(jié)出了分類實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)流程、保障制度、投入機(jī)制、長效措施等一系列示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，組織相關(guān)人員參觀學(xué)習(xí)，將“可看、可學(xué)”的樣板經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

四是加大經(jīng)費(fèi)投入。全市各級政府為強(qiáng)力推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)，累計(jì)投入近3000萬元，用于社會宣傳、教育培訓(xùn)和鼓勵(lì)性補(bǔ)貼。其中，僅市本級就撥付950萬元。各行業(yè)主管部門和廣大社會單位作為“四個(gè)能力”建設(shè)主體，累計(jì)投入資金近億元，用于火災(zāi)隱患整改和消防設(shè)施改善，共新增滅火、逃生裝備器材1萬余件套。

五是嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)。我們依據(jù)省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布的“四個(gè)能力”建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，制定了9大類社會單位的考核驗(yàn)收細(xì)則，成立了由公安、消防、安監(jiān)、工商、文化等職能部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照自我評價(jià)、單位申報(bào)、檢查認(rèn)定、核發(fā)證書、復(fù)查回訪五項(xiàng)流程，落實(shí)“誰檢查、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”制度，做到成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)，確保建設(shè)質(zhì)量。目前，全市有60%的消防安全重點(diǎn)單位和30%的非重點(diǎn)單位通過驗(yàn)收并取得合格證書。

三、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”，夯實(shí)全面覆蓋、群防群治的社會基礎(chǔ)

首先，提升了單位消防安全管理水平。在以往實(shí)際工作中，我們感到消防工作有“三難”：一是消防法規(guī)執(zhí)行難，各類消防違法行為屢禁不止；二是火災(zāi)隱患整治難，部分遺留隱患久拖不改，動態(tài)、靜態(tài)火災(zāi)隱患存量較大；三是督促社會單位落實(shí)主體責(zé)任難，單位法定代表人和業(yè)主消極應(yīng)付。通過大力推進(jìn)社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)，“三難”問題有了明顯改觀，社會單位消防安全主體意識明顯增強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變：即由被動落實(shí)主體責(zé)任向主動落實(shí)轉(zhuǎn)變，由被動遵守法規(guī)制度向主動遵守轉(zhuǎn)變，由被動整改隱患向主動整改轉(zhuǎn)變，基本形成了社會單位“安全自查、隱患自除、小火自救、責(zé)任自負(fù)”的工作格局。

其次，提升了社區(qū)、農(nóng)村消防工作水平。近幾年來，我們堅(jiān)持“基礎(chǔ)工作社區(qū)化、消防建設(shè)社會化”工作思路，下大力氣狠抓社區(qū)、農(nóng)村消防工作，取得了明顯成效。我們以“四個(gè)能力”建設(shè)為“突破口”，健全了“城市縣（區(qū)）有大隊(duì)、辦事處有中隊(duì)、社區(qū)有工作站”的三級管理體制，建立了社區(qū)消防專職隊(duì)伍；進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、完善制度、調(diào)整方案、加大投入，鞏固和發(fā)展了農(nóng)村、社區(qū)“有消防工作站、有消防器材設(shè)置點(diǎn)、有志愿消防隊(duì)伍、有消防宣傳陣地”的消防工作局面。

第三，提升了全民消防安全意識。開展“四個(gè)能力”建設(shè)以來，廣泛深入的消防宣傳教育培訓(xùn)發(fā)揮了巨大作用，廣大市民對消防工作從“要我參與”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獏⑴c”，對消防知識從“要我掌握”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙莆铡保鲃雨P(guān)心、參與消防安全的積極性明顯提高。去年以來，群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法行為的數(shù)量同比增長34％，96119咨詢熱線每天受理量都在百次以上。在市內(nèi)10個(gè)公共場所回收的千份調(diào)查問卷顯示：91％的市民會報(bào)火警，80％的市民能夠基本掌握家庭防火常識，“人人關(guān)心消防、人人參與消防”的氛圍更加濃厚。

第四篇：四個(gè)能力建設(shè)

四個(gè)能力消防工作建設(shè)情況匯報(bào)

一、提高檢查和整改火災(zāi)隱患能力。“

“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，要把消防安全工作做細(xì)做實(shí)，首先必須要建立機(jī)制，形成合力；為此我們一是強(qiáng)化了對公司消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以我為組長的安委會，五個(gè)商場、四個(gè)部室主要負(fù)責(zé)人均為消防安全工作第一責(zé)任人；二是將消防安全工作作為我們一切工作的重中之重，任命4名專職消防員，專門負(fù)責(zé)消防箱等各項(xiàng)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、使用，使各類消防設(shè)施使用合格率達(dá)100%，組建義務(wù)消防班7個(gè)，在冊義務(wù)消防隊(duì)員76人；三是為了將消防安全責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，公司內(nèi)部每年簽訂各級安全目標(biāo)管理責(zé)任書，明確各自的職責(zé)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任；四是在日常及專項(xiàng)檢查中堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”，即：把檢查和整改結(jié)合起來，邊查邊改；把檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來；把檢查與加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作結(jié)合起來；把常規(guī)檢查與專項(xiàng)排查整治工作結(jié)合起來。

二、提高員工撲救初期火災(zāi)的能力。

為應(yīng)對火災(zāi)的發(fā)生，我們編制了各種“突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案”，并先后組織員工培訓(xùn)3000余人/次，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，我們將立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。同時(shí)，有義務(wù)消防隊(duì)員定崗定位，負(fù)責(zé)檢查各類消防設(shè)施和撲救初期火災(zāi)及組織人員逃生疏散，起火部位員工按照“三近”原則，即距電話近的員工立即向消防安全值班室和公安消防部門報(bào)警，距消火栓和滅火器近的員工自發(fā)滅火，距疏散通道，安全出口近的員工組織顧客疏散，一分鐘內(nèi)形成第一滅火力量，義務(wù)消防隊(duì)接到通知后，立即攜帶消防器材裝備趕赴現(xiàn)場，利用滅火器，消火栓等器材進(jìn)行滅火，救援行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、后勤保障組，三分鐘內(nèi)迅速形成第二滅火力量。為配強(qiáng)公司消防裝備，我們專門購買了方便使用的呼吸面罩和強(qiáng)光防爆手電筒，提升應(yīng)對初期火災(zāi)的能力。

三、提高引導(dǎo)人員疏散逃生的能力。

當(dāng)各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，如何在最短的時(shí)間內(nèi)組織人員有序撤離，最大限度地保障顧客及員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，是我們安全工作的重點(diǎn)；為此我們要求，新員工在進(jìn)店之前必須接受包括緊急疏散逃生在內(nèi)的安全常識培訓(xùn)，同時(shí)我們每年還組織4次以上的全員緊急疏散及消防滅火演練，讓員工熟悉、了解營業(yè)區(qū)域內(nèi)逃生通道，并幫助引導(dǎo)顧客及時(shí)逃生辟險(xiǎn)，后勤保衛(wèi)部門定期對員工疏散逃生能力進(jìn)行詢問、考核，全面提升員工自我防范和自救能力。

四、提高公司教育培訓(xùn)和宣傳能力。

消防安全宣傳教育是不斷提高員工安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力的最重要手段，公司一方面抓消防安全宣傳教育、普及法律法規(guī)和安全文化知識；另一方面狠抓員工上崗前的消防安全知識培訓(xùn)和崗位練兵。同時(shí)公司利用員工上下班時(shí)必經(jīng)的一條消防通道，投入費(fèi)用精心制作各類消防安全宣傳標(biāo)牌261塊，構(gòu)筑公司消防安全文化長廊即防火墻，用最直接、最通俗易懂的方式強(qiáng)化員工的消防意識。三年來，公司對員工共進(jìn)行了30余次《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及公司編寫的《安全手冊》培訓(xùn)，受訓(xùn)員工達(dá)3000余人/次，培訓(xùn)結(jié)束并經(jīng)考核合格后方可持證上崗。

第五篇：消防四個(gè)能力建設(shè)

消防四個(gè)能力建設(shè)

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、單位應(yīng)按以下要求開展防火檢查、巡查：

a)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；

b)單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人每周開展防火檢查；

c)消防安全重點(diǎn)單位每日應(yīng)進(jìn)行防火巡查，其他單位每日應(yīng)對消防安全重點(diǎn)部位進(jìn)行防火巡查；

d)員工每日應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查。

2、單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況；

b)用火、用電有無違章；

c)新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程有無違章；d)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；

f)消防（控制室）值班人員值班情況，消防安全重點(diǎn)部位管理情況；

g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；h)員工消防知識掌握情況；

i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況；

j)其他消防安全情況。

3、單位組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無違章；

b)疏散通道、安全出口是否暢通；

c)消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；

d)重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

e)其他消防安全情況。

4、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無違章；

b)疏散通道、安全出口是否暢通；

c)消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；

d)場所有無遺留火種；

e)其他消防安全情況。

5、因工作需要確需動用明火時(shí)，單位消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行下列內(nèi)容的防火檢查：

a)是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護(hù)人是否在位；

b)動火地點(diǎn)與周圍建筑、設(shè)施等防火間距是否符合要求，動火地點(diǎn)附近四周是否有影響消防安全的物品；c)電焊電源、接地點(diǎn)是否符合防火要求；

d)焊具是否合格，燃?xì)狻⒀鯕馄渴欠穹习踩螅胖玫攸c(diǎn)是否符合規(guī)定；

e)動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實(shí)。

6、單位消防安全責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作。

7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)行人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整改措施、時(shí)限、部門和責(zé)任人，報(bào)消防安全責(zé)任人審批。

8、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

9、對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即組織整改；責(zé)令限期改正的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，并書面申請公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)復(fù)查。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。

2、員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)料理機(jī)呼救并撥打“119”電話報(bào)警，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：

a)火災(zāi)報(bào)警按鈕或電話附近的員工，立即按下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員；

b)消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；

c)疏散通道或安全出口附近的員工引導(dǎo)人員疏散。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；

b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)；

c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；d)安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；

e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場，維持火場秩序。

三、組織疏散逃生能力

1.員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2.單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材。

3.單位應(yīng)在每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。

4.火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。

5.火災(zāi)無法控制時(shí)，單位火場總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力

1、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全明白人。消防安全明白人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)；

b)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

c)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。

2、單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

3、依照法律法規(guī)應(yīng)接受專門機(jī)構(gòu)消防安全培訓(xùn)的人員，必須經(jīng)培訓(xùn)合格，并持證上崗。

4、單位應(yīng)利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)志。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；對在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

6、通過消防安全教育，員工應(yīng)達(dá)到以下要求：

a)熟悉消防法律法規(guī)；

b)掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

c)掌握本單位、本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；d)掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法；

e)會報(bào)警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生自救。

7、單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示：a)消防設(shè)施標(biāo)志。如：在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置，用文字或圖例標(biāo)明名稱和使用操作方法；

b)提示性標(biāo)志。如：在顯著位置設(shè)置單位總平面圖，樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志；

c)警示性標(biāo)志。如：在危險(xiǎn)場所或重點(diǎn)部位設(shè)置禁止性標(biāo)志。

8、人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。在顯著位置和每個(gè)樓層提示場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。