第一篇：世界貿易組織講課稿

第一章

關貿總協定

第一節

1947年關貿總協定概述

一、成立與發展：

二、GATT的歷史局限性： 1． 組織基礎薄弱 2． 祖父條款 3． 協商一致原則

三、GATT的歷史作用：

1． 促進了戰后國際貿易的發展 2． 緩和了各締約國之間的矛盾

3． 形成了一整套調整國際貿易的法律規范 4． 發展中國家的利益逐步受到重視 5． 促進了人才培訓與信息交流

第二節

1947年GATT的主要內容

一、主要內容： 1． 非歧視原則

2． 用關稅調節貿易與生產

3． 一般禁止用數量限制來調整貿易 4． 用磋商解決糾紛

二、GATT達成并以實施的協議： 1．《關于實施GATT第7條的協議》 2．《技術性貿易壁壘協議》 3．《進口許可證制度協議》 4．《關于實施GATTT第6條的協議》 5．《關于實施GATT第6條、第16條、第26條的協議》 6．《政府采購協議》 7．《國際奶制品協議》 8．《國際牛肉協議》 9．《民航設備貿易協議》 10．《國際紡織品貿易協定》

第三節 GATT的八輪多邊貿易談判

一、第一輪多邊貿易談判

1947．4．

成果：關稅減讓

二、第二輪多邊貿易談判

法國安納西，成果：關稅減讓

三、第三輪多邊貿易談判

英國托奎，成果：關稅減讓

四、第四輪多邊貿易談判

瑞士日內瓦，成果：關稅減讓

五、第五輪多邊貿易談判（狄龍回合）

成果：關稅減讓

六、第六輪多邊貿易談判（肯尼迪回合）成果：首次提出非關稅壁壘問題；出臺第一部國際反傾銷法則

七、第七輪多邊貿易談判（東京回合）

八、第八輪多邊貿易談判（烏拉圭回合）

1986．9－1994.4 1．議題：（1）市場準入

（2）新的議題（服務貿易、知識產權等）（3）多邊貿易競爭規則（4）多邊貿易談判機制（5）農產品 2．成果：

（1）催生了WTO（2）擴大了多邊貿易體制的管理范圍

（3）強化了農產品、紡織品與服裝的多邊貿易規則（4）關稅、非關稅壁壘獲得大幅度削減（5）達成了一系列的協議

（6）發展中國家的問題進一步得到重視

第二章 世界貿易組織

第一節

WTO概述

一、概述：

1995年1月1日，WTO正式成立。

二、法律結構：一部基本法，二部程序法，三部實體法

三、組織結構圖

第二節 WTO的機構與職能

一、機構：

最高決策機構：部長級會議

二、WTO的職能： 1． 管理職能 2． 談判職能 3． 解決爭端職能 4． 審議各國貿易政策 5． 與其他國際組織合作 6． 提供技術支持和培訓

三、WTO的地位

國際法人

四、決策機制

1． 協商一致原則：

最原則基本問題的討論 2． 3/4通過：

（1）對條款進行解釋（2）對豁免義務進行決議 3．2/3通過：（1）修訂條款（2）新成員加入 4．簡單多數：

（1）部長級會議或總理事會決議（2）知識產權方面的決議 5．反向協商一致原則：

爭端解決

第三章 WTO的基本原則與例外規定

第一節 基本原則

一、非歧視原則： 1． 最惠國待遇原則：

一成員方給予其他第三方的優惠待遇，應立即無條件的適用于所有的成員方。2． 國民待遇原則：

一國給予某外國公民、船舶、企業的待遇，不低于給予其本國公民、船舶、企業的待遇。3． 貿易互惠原則：

二、開放市場原則： 1．關稅減讓：

2．削減非關稅壁壘：

三、公平競爭原則：

1．不得使用傾銷、補貼的方式進行貿易 2．增加透明度

3．對待發展中國家的靈活性

第二節 WTO的例外規定

一、非歧視原則的例外： 1． 最惠國待遇原則的例外：（1）邊境貿易的例外

（2）關稅同盟和自由貿易區的例外（3）服務貿易的一次性例外（4）一般例外（5）安全例外

（6）國際收支平衡的例外（7）國際條約已有規定的例外（8）撤回減讓的例外（9）普惠制的例外

2． 國民待遇原則的例外：

為維護公共道德、公眾健康 3． 貿易互惠原則的例外：

二、開放市場原則的例外： 1．保護幼稚產業

2．特殊情況下實施數量限制

三、公平競爭原則的例外：

商業秘密

第三節 對發展中國家的差別優惠待遇

一、從GATT繼承的優惠政策： 1． 授權條款

成員方可以給予其他發展中成員方優惠待遇，不需要經過批準。

畢業條款：發展中國家成員享受優惠政策，發展到一定程度就不能再繼續享受優惠待遇了，而需要做出相應的貢獻。2． 保護幼稚產業

二、烏拉圭回合所給予的優惠：

第四章 WTO的爭端解決規則

第一節 爭端解決規則

一、主要條款：

1． 爭端解決的范圍、實施及管理 2． 原則

3． 磋商、斡旋及其他

二、機構：

1．爭端解決機構 2．專家組

3．專家審議小組

由科學技術人員組成 4． 上訴機構

三、決策機制： 反向協商一致

四、救濟方法： 1． 雙方協商

2． 施害方主動撤銷不利的行為 3． 補償 4． 報復

五、對發展中國家的差別待遇：

1． 專家組（至少有一人來自發展中國家）2． 延長準備時間

3． 重視發展中國家的利益

第二節 爭端解決程序

一、磋商：

二、成立專家組：

三、通過專家組的報告：

四、上訴機構審議：

五、爭端解決機構裁決

六、執行與監督

第五章 多邊貨物貿易規則 第一節 反傾銷規則

一、主要內容：

二、傾銷的定義：（是企業行為）1．以低于正常價值的價格出口 2．條件（1）傾銷（2）損害（3）因果關系

三、傾銷的確定： 1．出口價格的確定：

獨立售賣 正常價值的確定：（1）國內售價

（2）向第三國售賣的價格（3）結構價格 3． 傾銷幅度：

即反傾銷稅稅率；允許的傾銷幅度為不超過2％

四、損害的確定： 1． 國內產業 2． 同類產品

3． 實質損害和實質損害威脅

五、反傾銷調查程序： 1． 申請與發起

申請者產量與反對者產量相比：50％以上 申請者占總產量：25％以上 2． 調查 3． 初裁

聽證會 4． 終裁

5． 復審：日落條款，即一般征稅不超過5年 6． 司法審議

六、協商與爭端解決：

WTO的作用被弱化

第二節 補貼與反補貼措施規則

一、補貼的定義：

1．定義：政府或公共機構給予；財政資助；企業獲利 2．補貼的范圍： 3．損害：

二、補貼的專向性：

企業；行業；地區；被禁止的補貼

三、補貼的分類： 1．紅燈補貼

被禁止；以出口實績或進口替代為條件 2黃燈補貼

既不被禁止，又不能免于被質疑 3綠燈補貼

普遍性補貼；科研經費補貼；落后地區補貼；環保補貼

五、反補貼措施：（雙軌制）1． 通過WTO的爭端解決機構 2． 反補貼調查

六、對于發展中國家的優惠： 1． 最不發達國家

2． 單個國家補貼產品占的市場份額－不超過4％；多個不超過9％

第三節 保障措施規則

一、定義：

1．定義要點：公平貿易；不可預見；數量激增；嚴重損害 2．特征：（1）公平貿易（2）非歧視（3）嚴格的限制

二、實施條件：

1．數量不斷大量增加

2．嚴重損害或嚴重損害威脅 3．因果關系

三、實施形式： 1．征稅

2．特殊情況下實施數量限制 3．臨時保障措施

四、實施期限：

一般情況下：4年，特殊情況下8年；發展中國家科延長到10年。

實施數量限制：4年

五、實施程序： 1． 調查 2． 給予補償 3． 通知、磋商 4． 監督與爭端解決

第六章 與貿易有關的知識產權協定

第一節 基本原則

一、基本原則：

1． 公約與GATT均有的原則（1）國民待遇原則

（2）維持公共秩序、社會公德和公眾健康原則 2． 公約的原則

（1）對權利合理限制原則（2）地域獨立性（3）優先權

商標：優先6個月；專利：6個月或12個月（4）版權自動保護原則 3． GATT原則

（1）最惠國待遇原則（2）透明度原則（3）爭端解決原則 4．新的原則

（1）司法審議、復審

（2）承認知識產權為私權原則

二、相關國際公約： 1．《保護工業產權的巴黎公約》 2．《保護文學藝術作品的伯爾尼公約》 3．《保護唱片、錄音制品的羅馬公約》 4．《保護集成電路布圖設計的華盛頓公約》

三、特點： 1．涉及面廣 2．適用成員多 3．保護水平高 4．保護力度大 5．制約力強

第二節 知識產權的范圍及保護標準

一、版權

二、商標

三、地理標志

四、外觀設計

五、專利

六、集成電路

七、未披露的信息

第三節 知識產權的實施 一、一般義務：

二、民事、行政和刑事程序補救：

三、邊境措施：

四、最后條款：

無條件接受

第七章 非關稅壁壘

第一節 海關估價規則

一、完稅價格

二、海關估價方法

三、有關海關估價的兩個決定 第二節 裝運前檢驗規則

一、用戶和出口成員政府的義務

二、裝運前檢驗機構的職責和義務

三、爭端解決

第三節 進口許可程序規則

一、基本原則

二、自動進口許可制的規定

三、非自動許可制的規定

四、實行進口許可證的通知程序

第四節 原產地規則

一、協議主要內容

二、原產地規則的宗旨

三、實施原產地規則的紀律

四、原產地規則的協調原則

第五節 技術性貿易壁壘規則

一、協議的宗旨和原則

二、技術法規和標準

三、技術法規和標準的符合

四、資料和援助

五、其他規定

第六節 實施動植物衛生檢疫措施規則

一、主要內容

二、動植物衛生檢疫措施的基本概念

三、成員制定、實施動植物衛生檢疫措施的原則規定

第八章 服務貿易總協定

第一節 國際服務貿易概述

一、國際服務貿易的基本概念

二、《服務貿易總協定》涉及的服務范圍

1、商務服務

2、通訊服務

3、建筑和相關工程服務

4、分銷服務

5、教育服務

6、環境服務

7、金融服務

8、與健康相關的服務和社會服務

9、旅游和與旅游相關的服務和社會服務

10、娛樂、文化和體育服務

11、運輸服務

12、其他未包括的服務

二、國際服務貿易的方式

1、跨境交付

2、境外消費

3、商業存在

4、自然人流動

三、《服務貿易總協定》的宗旨和適用范圍

第二節 服務貿易總協定的主要內容 一、一般義務和紀律

1、最惠國待遇

2、透明度

3、發展中國家的更多參與

4、經濟一體化

5、國內規章與承認

6、壟斷或專營服務提供者

7、支付與轉移、保障國際收支的限制

8、其他規定

二、具體承諾

1、市場準入

2、國民待遇

3、逐步自由化

三、其他規定

1、爭端解決

2、利益的拒給

四、承諾減讓表

第三節 服務貿易總協定的部門協議

一、自然人流動服務協議

二、金融服務協議

三、基礎電信協議

四、航空運輸服務協議

五、海運服務協議

第九章 規范特定商品的多邊貨物貿易規則

第一節 農業規則

一、農業規則概述

1、《農業協議》的主要條款

2、《農業協議》的基本目標與原則

3、《農業協議》包括的產品范圍

4、機構

二、市場準入承諾

1、非關稅措施的關稅化

2、約束關稅并進行減讓

3、以關稅配額的方式承諾現行準入和最低準入量

4、特殊保障條款

三、國內支持減讓承諾

1、國內支持總量

2、需要減讓承諾的國內支持政策

3、需要約束的國內支持政策

4、不需要減讓承諾的國內支持政策

5、農業政策的“和平條款”

四、出口競爭承諾

1、出口補貼的范圍

2、出口補貼減讓承諾

第二節 紡織品和服裝貿易規則

一、紡織品和服裝貿易的逐步并軌

二、通報與義務平衡條款

三、過渡性保障機制

四、反舞弊條款

五、紀律條款

六、監督

七、附件

第三節 信息技術產品貿易規則

一、《信息技術產品協議》的主要內容

二、《信息技術產品協議》的基本原則

三、實施期

四、產品范圍

五、《信息技術產品協議》的影響

第十章 世界貿易組織的貿易政策審議規則

第一節 貿易政策審議機制

一、貿易政策審議機制的目的

二、貿易政策審議機構

三、國別審議

1、審議頻率

2、審議的程序

四、國際貿易環境發展情況審議

五、國內透明度

第二節 通知義務

一、通知的一般義務

二、通知的登記中心

三、通知義務及程序的審議

第十一章

中國與世界貿易組織 第一節 中國與關貿總協定

一、中國和關貿總協定的關系

二、中國“復關”談判歷程

三、我國恢復關貿總協定締約國地位的原則和要求

第二節 中國與世界貿易組織

一、中國加入世界貿易組織的談判歷程

二、中國加入世界貿易組織的基本原則

1、堅持以發展中國家身份加入WTO

2、以烏拉圭回合協議為基礎，承擔與中國經濟發展水平相適應的義務

3、堅持權利與義務平衡

第三節 中國加入世界貿易組織的意義

1、有利于世界貿易體系的建立和國際經濟貿易的發展

2、有利于世界貿易組織成員的經濟貿易發展

3、有利于我國改革開放和經濟貿易的發展

4、有利于祖國統一大業

5、機遇與挑戰并存

第二篇：世界貿易組織

關貿總協定GATT 多邊貿易談判MTNs 爭端解決機制DSM 貿易政策審議機制TPRM 聯合國貿易與發展會議UNCTAD 非政府組織NGO 最惠國待遇MFN 國民待遇NT 特殊保障措施SSG 共同農業政策CAP 衛生與植物衛生措施SPS 技術性貿易措施TBT 裝運前檢驗PSI 與貿易有關的投資措施TRIMs 服務貿易總協定GATS 知識產權IPRs 與貿易有關的知識產權TRIPS

名詞解釋4個20分 單選10個20分

多選10個10分

問答4個30~40分

材料分析1個20~10分

第一節 1947年關貿總協定

1.世貿組織是一個獨立于聯合國的永久性國際組織，總部設在瑞士日內瓦萊蒙湖畔。2.世貿組織現任總干事是歐盟前貿易委員 帕斯卡爾,拉米。

3.世貿組織成員分四類：發達成員、發展中成員、轉軌經濟體成員和最不發達成員。4.關貿總協定，23個創始締約方(中國)5.1947-1994年，關貿總協定共舉行了八輪多邊貿易談判。

第5輪：狄龍回合 第6輪：肯尼迪回合

* 首次涉及非關稅壁壘（傾銷方面）。* 新增“貿易與發展”條款。

第7輪：東京回合 談判成果：

（1）產生了只對簽字方生效的一系列非關稅措施協議。（2）通過了對發展中締約方的授權條款，允許發達締約方給予發展中締約方普遍優惠制待遇，發展中締約方可以在實施非關稅措施協議方面享有差別和優惠待遇，發展中締約方之間可以簽訂區域性或全球性貿易協議，相互減免關稅，減少或取消非關稅措施，而不必給予非協議參加方這種待遇。

第二節 烏拉圭回合與世貿組織的建立 1.烏拉圭回合：關貿總協定第八輪多邊貿易談判。共歷時8年，這是最后一輪談判。2.烏拉圭回合的談判內容包括傳統議題和新議題。

新議題涉及服務貿易、與貿易有關的投資措施、與貿易有關的知識產權等。3.烏拉圭回合主要成果：

（1）多邊貿易體制的法律框架更加明確，爭端解決機制更加有效與可靠

（2）進一步降低關稅，達成內容更廣泛的貨物貿易市場開放協議，改善了市場準入條件（3）就服裝貿易和與貿易有關的知識產權達成協議

（4）在農產品和紡織品服裝貿易方面，加強了多邊紀律約束

（5）成立世貿組織，取代臨時性的關貿總協定。達成了《建立世貿組織協定》 世貿組織和關貿總協定的關系

1.世貿組織和關稅與關貿總協定的聯系

歷史繼承性

2.世貿組織和關稅與關貿總協定的區別

(1)關貿總協定“臨時適用”,世界貿易組織則是一個具有法人地位的國際組織。

(2)世界貿易組織不僅要處理貨物貿易問題，還要處理服務貿易和與貿易有關的知識產權問題

(3)爭端解決效力更高 世貿組織的職能：

審議各成員的貿易政策、與有關機構進行合作、實施和管理協議、解決成員方之間的貿易爭端、提供多邊貿易談判場所、提供技術支持和培訓 世貿組織的組織機構

部長級會議：最高權力機構 總理事會：除部長級會議之外的世貿組織的最高權力機構，負責日常對世貿組織的領導與管理。

總干事為世貿組織的最高行政長官 世貿組織成員的來源

（一）原始成員 兩個條件：（1）《建立世界貿易組織協定》生效之日前，已經成為關貿總協定締約方，并在《建立世界貿易組織協定》生效后兩年內接受該協定及其多邊貿易協定。（2）在貨物貿易和服務貿易領域作出關稅減讓和承諾。

（二）加入成員

任何申請加入的國家或單獨關稅區均可申請加入世貿組織

2001年12月11日，中國這個全球最大的轉型經濟體系經過近15年的談判成為第143個成員。

（三）加入世貿組織的程序 1.提出申請與受理

2.對外貿易制度的審議和雙邊市場準入談判

3.多邊談判和起草加入文件“加入協定書”和“工作組報告書”，4.加入文件的表決和生效 需經2/3的多數成員同意

（四）世貿組織成員退出

任何成員都可以退出世貿組織。

（五）世貿組織成員的互不適用

由于政治或其他原因，一些成員不同意相互之間適用世貿組織協定，即互不適用。

在自己成為成員時或在另一成員成為成員時，互不適用可以撤銷，但不得重新啟用。

在28個發達國家成員中，對世貿組織談判和決策有掣肘作用的是所謂“四方”，即美國、歐盟、日本和加拿大。世貿組織的決策機制

世貿組織在進行決策時，主要遵循“協商一致”原則，只有在無法協商一致時才通過投標表決決定。

協商一致：所有締約方都表示支持，或者沒有締約方反對，即為協商一致通過。投票表決：一成員一票。

（一）條款解釋3/4

（二）義務豁免 3/4

（三）修正案2/3（關鍵條款全體通過方可）

（四）成員方加入的投票表決

2/3 世貿組織爭端解決機制的特點

1.鼓勵成員通過雙邊磋商解決貿易爭端

2.以保證世貿組織規則的有效實施為優先目標 3.嚴格規定爭端解決的時限

4.實行“反向協商一致”的決策原則 5.禁止未經授權的單邊報復 6.允許交叉報復

報復應優先在被裁定違反世貿組織協定或協議的措施的相同領域進行，成為平行報復；如不可行，報復可以在同一協定或協議下跨領域進行，成為跨領域報復；如仍不可行，報復可以跨協定或協議進行，成為跨協議報復。

“反向協商一致”就是協商一致反對，否則該事項通過。也就是說，在爭端解決機構審議有關事項時，只要不是所有參加成員協商一致反對，則視為通過。

世貿組織爭端解決的基本程序：磋商、專家組審理、上訴機構審理、裁決的執行及監督等。上訴機構只審理專家組報告所涉及的法律問題和專家組所做的法律解釋。上訴機構可以維持、修改或推翻專家組的結論。貿易政策審議機制

世貿組織成員集體對各成員的貿易政策及其對多邊貿易體制的影響，定期進行全面審議。貿易政策審議機構審議的頻率：

對目前在世界貿易額中排名前4位成員--歐盟、美國、日本和中國每兩年審議一次，對排在其后的16個成員每4年審議一次，對余下的成員每6年審議一次，對最不發達成員的審議可以間隔更長。

貿易政策審議機制的作用：

（1）為世貿組織審議各成員的貿易政策，以及評估國際貿易環境的發展變化提供場所和機會，有助于增加多邊貿易體制的透明度。

（2）接受審議的成員對其貿易及相關政策進行解釋說明，有助于增進成員方的相互了解，避免貿易爭端。（3）各成員參與審議和評估，可以為接受審議的成員在貿易政策制定和改進方面提供意見，有助于督促其履行作為世貿組織成員的義務。世貿組織的基本原則：

一、非歧視原則

（一）最惠國待遇：一成員方將在貨物貿易、服務貿易和知識產權領域給予任何其他國家（無論是否為世貿組織成員）的優惠待遇，立即和無條件地給予其他各成員方。

（二）國民待遇：對其他成員方的產品、服務或服務提供者、知識產權所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國同類產品、服務或服務提供者、知識產權所有者和持有者所享有的待遇。進口成員方境內、不低于（高于不違反）

二、貿易自由化原則 貿易自由化原則的要點： 1.以共同規則為基礎 2.以多邊談判為手段 3.以爭端解決為保障

4.以貿易救濟措施為“安全閥” 5.以過渡期方式體現差別待遇

三、允許正當保護原則

四、免責P129 1.緊急限制進口措施 2.保護幼稚產業措施 3.國際收支限制措施 4.有關承諾修改或撤回 5.義務豁免

世貿組織規則分類

（一）按規則涉及領域劃分。

貨物貿易領域規則，服務貿易領域規則，與貿易有關的知識產權領域規則。

（二）按規則接受的局限程度劃分。分為多邊、諸邊和展邊規則三種。* 多邊協定與協議為世界貿易組織成員必須全部接受的，* 諸邊的貿易規則：如《政府采購協議》、《民用航空器貿易協議》，對參加者適用，非參加者不受這些協議規則的約束。

* 展邊的貿易規則：《信息技術協議》 《1994年關貿總協定》的基本準則 非歧視原則是《1994年關貿總協定》的基石，主要體現在最惠國待遇和國民待遇兩個方面。《1994年關貿總協定》的主要例外條款

對禁止數量限制的例外：國際收支平衡、保護幼稚工業

關稅減讓談判權的確定只有享有關稅談判權的成員才可參加關稅談判

（一）產品主要供應利益方

（二）產品實質供應利益方

（三）具有“潛在利益”的利益方，但是否與之談判由進口方決定。

（四）最初談判權方 關稅減讓談判的方式

（一）產品對產品談判

（二）公式減讓談判

（三）部門減讓談判

（四）以上交叉使用 農產品貿易規則

主要表現在約束農產品市場準入，農業國內支持，出口補貼以及實施<衛生與植物衛生措施>等方面。1.農產品市場準入（1）現行非關稅措施應轉化成普通關稅，即關稅化。制定相應進口關稅（從量稅或從價稅）的依據是關稅等值。（2）約束關稅（3）削減關稅。

（4）通過關稅配額實行最低市場準入。

（5）通過數量觸發、價格觸發，建立特殊保障機制（6）最不發達成員可免于削減關稅承諾。2.農業國內支持

（1）綠箱措施：由政府提供的、其費用不轉嫁給消費者，且對生產者不具有價格支持作用的政府服務計劃。成員方無需承擔約束和削減義務。

（2）黃箱措施：政府對農產品的直接價格干預和補貼，包括對種子、肥料、灌溉等農業投入品的補貼，對農產品營銷貸款的補貼等。成員方必須承擔約束和削減補貼義務。通常用綜合支持量來衡量黃箱補貼的大小。

（3）藍箱措施：成員方無需承擔削減義務。3.出口補貼

出口補貼是一項對貿易產生嚴重扭曲的政策措施，《農業協議》不禁止成員對農產品出口實行補貼，但要削減出口補貼。《紡織品與服裝協議》是一個階段性協議。是世界貿組織各協定中唯一規定了自行廢止的協議。05年1月1日，經歷十年，四個階段，自行終止。4衛生與植物衛生措施應遵循的規則：

1． 非歧視地

2． 以科學為依據

3． 以國際標準為基礎制定

4． 各成員方政府可以不采用國際標準P179。

5． 等同對待出口成員達到要求的衛生與植物衛生措施 技術法規、標準與合格評定程序 1.技術法規（強制執行）2.標準（非強制）： 3.合格評定程序： 海關估價協議

海關估價主要使用與實施從價關稅的商品。通過估價確定的價格為完稅價格，它是海關征收從價關稅的依據。海關估價的方法：

以進口貨物的成交價格作為貨物完稅價格、以相同貨物的成交價格、以類似貨物的成交價格、以倒扣價格、以計算價格、以“回顧”方法來確定貨物的完稅價格。

海關不得顛倒6種估價方法的使用順序，但進口商可以要求顛倒使用第4種倒扣價格方法和第5種計算價格方法的順序。裝運前檢驗協議

一些國家指定專業檢驗機構，在進口產品裝運前對產品的質量、數量、價格（包括匯率與融資條件）以及產品的海關分類等進行檢驗。其中審核價格，即檢查產品的實際價格與申報價格是否相符，是這種裝運前檢驗制度的核心內容。原產地規則協議 原產地規則：一個國家或地區為確定貨物原產地而實施的普遍適用的法律、法規及行政決定，其核心是判定貨物原產地的具體標準，即原產地標準。適用范圍：

《原產地規則協議》只適用于有關實施非優惠性商業政策措施的原產地規則。P199 包括：

過渡期間的紀律：

1.明確、中性 原產地規則（1）稅號改變標準（2）增值百分比標準（3）制造或加工工序標準 2.肯定性原產地標準

肯定性標準：只要產品符合進口方原產地標準，就可授予產品原產地資格。《進口許可程序協議》

（一）自動進口許可制度:在任何情況下對進口申請一律予以批準的進口許可制度。這一 制度通常用于統計和監督。

（二）非自動進口許可制度:適用于對配額及其他限制性措施進行管理。《與貿易有關的投資措施協議》（DRIM協議）禁止使用的與貿易有關的投資措施（5種）

1.兩重違反國民待遇原則的與貿易有關的投資措施形式

（1）當地含量要求：要求企業購買或使用最低限度的國產品或任何國內來源的產品

（2）貿易平衡要求：要求企業購買或使用的進口產品數量或金額，以企業出口當地產品的數量或金額為限。

2.三種違反普遍取消數量限制原則的與貿易有關的投資措施形式（3）貿易平衡要求（4）外匯平衡要求（5）國內銷售要求 《反傾銷協議》

傾銷：指一國出口商以低于產品正常價值的價格，將產品出口到另一國市場的行為。實施反傾銷措施的基本內容

三個基本要件：傾銷、損害、傾銷與損害之間的因果關系。正常價值的確定：三種方法。一是出口國國內銷售價格

二是按出口國向第三國正常貿易中的出口價格 三是按結構價格。非市場經濟體制國家：

選擇產品成本大大高于出口國的第三國作為替代國進行價格比較，導致歧視性的反傾銷政策。價格承諾：被控傾銷產品的生產商和出口商與進口方主要機構達成協議，出口商提高價格以消除產業損害，進口方應當地中止或終止案件調查。《補貼與反補貼措施協議》 補貼：

1.由政府或公共機構提供

2.政府提供了財政資助或任何形式的收入或價格支持 3.補貼是產業或企業得到了利益

專向性：是指補貼只給予一部分特定的產業、企業、地區。

四種類型：企業專向性補貼、產業專向性補貼、地區專向性補貼、禁止性補貼 《補貼與反補貼措施協議》講專向性補貼分為三類：

（一）禁止性補貼：又稱“紅燈補貼”,包括:出口補貼、進口替代補貼

（二）可訴補貼：又稱“黃燈補貼”，指那些不是一律被禁止，但又不能自動免于質疑的補貼（對其他成員的利益造成不利傷害）

（三）不可訴補貼：又稱“綠燈補貼” 兩類不可訴補貼：

1.不具有專向性的補貼

2.符合特定要求的專向性補貼包括 研究和開發補貼、貧困地區補貼、環保補貼 《保障措施協議》 保障措施協議：成員方在進口激增并對其國內相關產業造成嚴重損害或嚴重損害威脅時，采取的進口限制措施。

保障措施協議在性質上完全不同于反傾銷措施和反補貼措施。保障措施協議針對的是公平貿易條件下的進口產品，反傾銷措施和反補貼措施針對的是不公平貿易 保障措施的具體實施

保障措施職能以非歧視的方式實施

實施保障措施，可以采取①提高關稅，②純粹的數量限制，③關稅配額 等形式。《服務貿易總協議》 服務貿易范圍：

1.跨境交付：指服務的提供者在一成員的領土內向另一成員領土內的消費者提供服務。2.境外服務：指服務的提供者在一成員的領土內向來自另一成員的消費者提供服務。

3.商業存在：指一成員的服務提供者在另一成員領土內設立商業機構或專業機構，為后者領土內的消費者提供服務。

4.自然人流動：指一成員的服務提供者以自然人身份進入另一成員領土內提供服務。《與貿易有關的知識產權協定》對知識產權國際保護規則與體制的創新

第一，《與貿易有關的知識產權協定》是一份集大成式的多邊協議。73項條款的協議已顯示它是世貿組織現有多邊貿易協議中最龐大的協定。

第二，《與貿易有關的知識產權協定》有是對現存與貿易有關的知識產權國際保護規則的擴大、強化和創新。在版權保護方面首次延伸到了計算機軟件和數據庫等客體，增加了新的權利內容“出租權”等。

第三，《與貿易有關的知識產權協定》還強化了知識產權的執法程序規則。他要求各成員在其域內法律體系中建立一套即完備、有效又公平、合理的知識產權執法程序和機制。

第四，《與貿易有關的知識產權協定》將多邊貿易體制的基本理念和原則精神（主要包括最惠國待遇、國民待遇和透明度等）擴大運用于知識產權的多邊保護，從而使世貿組織的知識產權保護體制更少歧視，也更透明,強大。

第五，《與貿易有關的知識產權協定》確立了全體世貿組織成員均必須達到一證套“高水準的”最低保護標準，從而使各成員的域內知識產權保護法律體系更為協調化、統一化及“標準化”。

第六，《與貿易有關的知識產權協定》的知識產權多邊保護規則約束力更強，而且更具效力和可操作性。《與貿易有關的知識產權協定》的產生雖不是取代或取消WIPO的國際保護體制，但卻是在包容和吸收基礎上的超越、強化和創新。對原有相關國家公約的一些發展

《與貿易有關的知識產權協定》關注的主要是知識產權對貿易的影響。科學發現權、對民間文學有關的權利、實用技術專有權、創作者的精神權利等，被認為是與貿易無關的知識產權，因為貿易包括在《與貿易有關的知識產權協定》范圍內。

《與貿易有關的知識產權協定》在世貿組織各種協定中有其獨特之處。該協定規定，所有成員都應達到知識產權保護的最低標準，如專利保護期為20年；而貨物貿易多邊協定和《服務貿易總協定》則沒有要各國政策完全統一，如不同成員對相同產品可以有不同的關稅，對相同的服務領域可以有不同的開放水平。

版權的保護期不得少于50年；

表演者和錄音制品制作者的權利應至少保護50年； 傳媒的權利應至少保護20年； 專利保護期不少于20年

工業品外觀設計的保護期應不少于10年； 集成電路布圖設計保護期不少于10年。

商標的首次注冊及歌詞續展注冊的保護期，均不得少于7年；

第三篇：《世界貿易組織》教案

《世界貿易組織》教案

一、教學目標

【知識與能力】

知道世貿組織成立的基本概況;了解世貿組織成立的影響;理解加入世貿組織對中國的影響。

【過程與方法】

通過小組討論，探究世貿組織成立的影響和加入世貿組織對中國的影響，提高歷史問題探究能力和團隊協作能力。

【情感態度與價值觀】

通過分析加入世貿組織對中國的影響，樹立勇于接受挑戰的信念。

二、教學重難點

【重點】

世界貿易成立的影響。

【難點】

加入世貿組織對中國的影響。

三、教學過程

環節一：導入新

教師展示世界貿易組織標志圖片，提問學生：你知道這是哪個組織的標志嗎?這一組織的成立對于世界經濟的發展有什么影響呢?我國有沒有加入這一組織呢?教師引導學生帶著上述問題，進入新講授。

環節二：新講授

世界貿易組織的成立

教師播放關于世界貿易組織成立的視頻，要求學生觀看視頻結合教材歸納世界貿易組織成立的時間、地點和宗旨等信息。學生觀看視頻歸納后，師生總結：

199年1月1日世界貿易組織成立，總部設在瑞士的日內瓦。其宗旨是通過市場開放、非歧視性和公平貿易等原則，推動世界貿易的自由化，促進世界貿易的發展。

2教師再次展示世界貿易組織標志，介紹其含義。

3教師展示相關史料，引導學生進行小組與討論，探究世貿組織成立的影響。學生討論過程中，教師引導學生從積極和消極兩個角度思考。學生分享看法后，師生總結：

積極方面：世貿組織的成立促進了國際貿易的發展;有利于成員國進一步參與國際經濟活動，對促進出口、引進資金和技術，改善國內經濟結構等方面都有積極作用。

消極方面：成員國國內企業面臨更多挑戰，經濟風險增加。

4教師強調：世界貿易組織是獨立于聯合國的永久性國家貿易組織，有“經濟聯合國”之稱。

中國與世界貿易組織

1教師展示中國加入世貿組織的相關視頻片段，之后教師組織新聞發布會，請學生扮演新聞發言人播報中國加入世貿組織的相關史實，最終明確經過漫長的談判，我國于XX年12月11日正式加入世貿組織。

2教師展示中國加入世貿組織后經濟發展和遇到挑戰的相關材料，組織學生進行小組討論，探究加入世貿組織對我國經濟發展的影響有哪些?學生討論后，教師強調：加入世貿組織對我國發展而言機遇與挑戰共存，一方面我們獲得了更多平等、自由和規范的貿易機會，另一方面我們也面臨來自世界市場的激烈競爭。我們要抓住發展的機遇，勇于接受來自世界市場的挑戰。

環節三：小結作業

1小結：師生共同總結回顧本所學知識。

2作業：調查你的父母、親戚或者其他人，請他們說一說中國加入世貿組織后，對他們的生活有沒有什么影響?

四、板書設計

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第四篇：世界貿易組織 簡要概述

前身是關稅與貿易總協定（1947年10月30日在日內瓦簽訂，并于1948年1月1日開始臨時適用），是全球性的，是聯合國相關組織。被稱為“經濟聯合國”。

1995年1月1日，世界貿易組織成立，“關貿總協定”與世界貿易組織并存1年。

（：關稅與貿易總協定（GATT））

1995年1月1日正式開始運作，該組織負責管理世界經濟和貿易秩序，總部設在瑞士日內瓦萊蒙湖畔。其基本原則是通過實施市場開放、非歧視和公平貿易等原則，來實現世界貿易自由化的目標。1996年1月1日，它正式取代關貿總協定臨時機構。世貿組織是具有法人地位的國際組織，在調解成員爭端方面具有更高的權威性。它的前身是1947年訂立的關稅及貿易總協定。與關貿總協定相比，世貿組織涵蓋貨物貿易、服務貿易以及知識產權貿易，而關貿總協定只適用于商品貨物貿易。

自2001年12月11日開始，中國正式加入WTO，標志著中國的產業對外開放進入了一個全新的階段。

世界貿易組織總部設在瑞士日內瓦萊蒙湖畔。

世貿組織的第一任總干事是意大利前外貿部長雷納托·魯杰羅，第二任總干事是新西蘭前總理麥克·穆爾，第三任總干事是泰國前副總理兼商業部長素帕猜，第四任總干事是歐盟前貿易談判代表帕斯卡爾·拉米。建立世貿組織的設想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會議上提出的，當時設想在成立世界銀行和國際貨幣基金組織的同時，成立一個國際性貿易組織，從而使它們成為二次大戰后左右世界經濟的“貨幣－金融－貿易”三位一體的機構。1947年聯合國貿易及就業會議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿組織，后來由于美國的反對，世貿組織不能成立。同年，美國發起擬訂了關貿總協定，作為推行貿易自由化的臨時契約。1986年關貿總協定烏拉圭回合談判啟動后，歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿組織的議案，1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關貿總協定部長級會議才正式決定成立世貿組織。

1947--1993年，關貿總協定主持了8輪多邊關稅與貿易談判，第8輪談判于1986年至1993年12月15日在日內瓦舉行，稱為“烏拉圭回合”。其中第五輪稱為“狄龍回合”，第六輪稱為“肯尼迪回合”，第七輪稱為“東京回合”。世貿組織與國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）一起被稱為世界經濟發展的三大支柱。

2003年8月30日，世貿組織總理事會一致通過了關于實施專利藥品強制許可制度的最后文件。根據這份文件的規定，發展中成員和最不發達成員因艾滋病、瘧疾、肺結核及其它流行疾病而發生公共健康危機時，可在未經專利權人許可的情況下，在其內部通過實施專利強制許可制度，生產、使用和銷售有關治療導致公共健康危機疾病的專利藥品。這不僅將大大降低相關專利藥品的市場價格，而且將有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機，確保生命健康基本權利得到尊重和保護。

宗旨

編輯

世貿組織的宗旨：

提高生活水平，保證充分就業和大幅度、穩步提高實際收入和有效需求；

擴大貨物和服務的生產與貿易；

堅持走可持續發展之路，各成員方應促進對世界資源的最優利用、保護和維護環境，并以符合不同經濟發展水平下各成員需要的方式，加強采取各種相應的措施；

積極努力確保發展中國家，尤其是最不發達國家在國際貿易增長中獲得與其經濟發展水平相適應的份額和利益；建立一體化的多邊貿易體制；

通過實質性削減關稅等措施，建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿易體制；

以開放、平等、互惠的原則，逐步調降各會員國關稅與非關稅貿易障礙，并消除各會員國在國際貿易上的歧視待遇。

在處理該組織成員之間的貿易和經濟事業的關系方面，以提高生活水平、保證充分就業、保障實際收入和有效需求的巨大持續增長，擴大世界資源的充分利用以及發展商品生產與交換為目的，努力達成互惠互利協議，大幅度削減關稅及其他貿易障礙和政治國際貿易中的歧視待遇。[3]

目標

編輯

世界貿易組織的目標是建立一個完整的，包括貨物、服務、與貿易有關的投資及知識產權等內容的，更具活力、更持久的多邊貿易體系，使之可以包括關貿總協定貿易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿易談判的所有成果。

組織機構

編輯

部長級會議

部長級會議是世貿組織的最高決策權力機構，由所有成員國主管外經貿的部長、副部長級官員或其全權代表組成，一般兩年舉行一次會議，討論和決定涉及世貿組織職能的所有重要問題，并采取行動。第一次會議于1996年12月在新加坡舉行。會議主要審議了世界貿易組織成立以來的工作及上一輪多邊貿易談判即“烏拉圭回合”協議的執行情況，并決定成立貿易與投資、貿易與競爭、政府采購透明度3個工作組，同時將貿易便利化納入貨物理事會的職責范圍。會議最后通過了《新加坡宣言》。

第二次會議于1998年5月在瑞士日內瓦舉行。會議主要討論了已達成的貿易協議的執行情況、既定日程和未來談判日程等問題以及第三次部長級會議舉行的時間和地點。會議的主要目的是為第三次部長級會議啟動新一輪多邊貿易談判做準備。

第三次會議于1999年11月30日至12月3日在美國西雅圖舉行。由于非政府組織的示威游行和干擾所產生的壓力以及成員國在一系列重大問題上的意見分歧，會議未能啟動擬議中的新一輪多邊貿易談判，最終以失敗告終。

第四次會議于2001年11月在卡塔爾首都多哈舉行。會議啟動了被稱為“多哈發展議程”即所謂“多哈回合”的新一輪多邊貿易談判。多哈回合涵蓋大約20個議題。其中農業和非農產品市場準入被認為是最關鍵也是世貿組織成員分歧最集中的兩個議題。這兩個議題不解決，其他議題的談判便無法取得進展。會議的另一個重要成果是批準中國加入世貿組織。

第五次會議于2003年9月在墨西哥坎昆舉行。會議對世貿組織新一輪談判進行了中期評估，同意接納柬埔寨和尼泊爾兩國為世貿組織正式成員，發表了《部長會議聲明》。由于各方對《部長宣言草案》存在巨大分歧，大會未取得實質性成果，這是世貿組織成立8年中無果而終的第二次部長級會議。第六次會議于2005年12月13日至18日在中國香港舉行。會議通過了《部長宣言》，規定發達成員和部分發展中成員2008年前向最不發達國家所有產品提供免關稅、免配額的市場準入；發達成員2006年取消棉花的出口補貼，2013年年底前取消所有形式農產品的出口補貼。

第七次會議于2009年11月30日至12月2日在瑞士日內瓦舉行。會議的主題是“WTO，多邊貿易體制和當今全球經濟環境”，會議回顧了自2005年中國香港部長級會議以來，WTO各項工作包括多哈回合談判的進展情況，同時討論WTO對世界經濟復蘇和增長的貢獻。第八次會議于2011年12月15日至17日在瑞士日內瓦舉行。會議將討論的重點放在發展問題上，以認真務實的態度，研究對最不發達國家經濟體進行貿易援助等具體問題。

部長級會議的主要職能是：任命世貿組織總干事并制定有關規則；確定總干事的權力、職責、任職條件和任期以及秘書處工作人員的職責及任職條件；對世貿組織協定和多邊貿易協定做出解釋；豁免某成員對世貿組織協定和其它多邊貿易協定所承擔的義務；審議其成員對世貿組織協定或多邊貿易協定提出修改的動議；決定是否接納申請加入世貿組織的國家或地區為世貿組織成員；決定世貿組織協定及多邊貿易協定生效的日期等。下設總理事會和秘書處，負責世貿組織日常會議和工作。世貿組織成員資格有創始成員和新加入成員之分，創始成員必須是關貿總協定的締約方，新成員必須由其決策機構——部長會議以三分之二多數票通過方可加入。中國入世通過

總理事會

在部長級會議休會期間，其職能由總理事會行使，總理事會也由全體成員組成。總理事會可視情況需要隨時開會，自行擬訂議事規則及議程。同時，總理事會還必須履行其解決貿易爭端和審議各成員貿易政策的職責。

總理事會下設貨物貿易理事會；服務貿易理事會；知識產權理事會。這些理事會可視情況自行擬訂議事規則，經總理事會批準后執行。所有成員均可參加各理事會。各專門委員會

各專門委員會部長會議下設立專門委員會，以處理特定的貿易及其他有關事宜。已設立貿易與發展委員會；國際收支限制委員會；預算、財務與行政委員會；貿易與環境委員會等10多個專門委員會。

世界貿易組織組織機構圖 秘書處與總干事

秘書處與總干事：由部長級會議任命的總干事領導的世界貿易組織秘書處（下稱秘書處），設在瑞士日內瓦，大約有500人。秘書處工作人員由總干事指派，并按部長會議通過的規則決定他們的職責和服務條件。部長會議明確了總干事的權力、職責、服務條件及任期規則。世貿組織總干事主要有以下職責：他可以最大限度地向各成員施加影響，要求它們遵守世貿組織規則；總干事要考慮和預見世貿組織的最佳發展方針；幫助各成員解決它們之間所發生的爭議；負責秘書處的工作，管理預算和所有成員有關的行政事務；主持協商和非正式談判，避免爭議。

截至1999年5月，世貿組織共有30多個理事會和常設委員會。

職能

編輯

基本職能

制定監督，管理和執行共同構成世貿組織的多邊及諸邊貿易協定； 作為多邊貿易談判的講壇；

世界貿易組織總部 尋求解決貿易爭端；監督各成員貿易政策，并與其它同制訂全球經濟政策有關的國際機構進行合作。

世貿組織的目標是建立一個完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿易體制。與關貿總協定相比，世貿組織管轄的范圍除傳統的和烏拉圭回合確定的貨物貿易外，還包括長期游離于關貿總協定外的知識產權、投資措施和非貨物貿易（服務貿易）等領域。世貿組織具有法人地位，它在調解成員爭端方面具有更高的權威性和有效性。

五大職能

管理職能

世界貿易組織負責對各成員國的貿易政策和法規進行監督和管理，定期評審，以保證其合法性。組織職能

為實現各項協定和協議的既定目標，世界貿易組織有權組織實施其管轄的各項貿易協定和協議，并積極采取各種有效措施。協調職能

世界貿易組織協調其與國際貨幣基金組織和世界銀行等國際組織和機構的關系，以保障全球經濟決策的一致性和凝聚力。調節職能

當成員國之間發生爭執和沖突時，世界貿易組織負責解決。提供職能 世界貿易組織為其成員國提供處理各項協定和協議有關事務的談判場所，并向發展中國家提供必要的技術援助以幫助其發展。

第五篇：世界貿易組織

第九章 世界貿易組織

一、單項選擇題

1、世界貿易組織成立于（）

A、1948年

B、1986年 C、1995年

D、1996年

2、關貿總協定和世界貿易組織的最重要的基本原則是（）A、非歧視原則

B、自由貿易總原則 C、公平貿易原則

D、透明度原則

3、關貿總協定第八輪多邊貿易談判又稱（）

A、東京回合B、狄龍回合 C、肯尼迪回合D、烏拉圭回合

4、世界貿易組織的最高權利機構和決策機構是（）A、部長會議 B、總理事會 C、秘書處

D、貿易政策審議機構

5、非成員國加入世貿組織須經部長會議（）A、2/3以上多數通過 B、1/2以上多數通過 C、3/4以上多數通過 D、4/5以上多數通過

6、關貿總協定規定，發達國家與發展中國家進行關稅減讓談判時，發展中國家可引用（）A、對等減讓原則

B、平等互惠原則 C、非互惠原則

D、獨立自主原則

7、中國自（）正式成為世界貿易組織的成員方。

A、2001年12月11日

B、2001年9月17日 C、2002年1月1日

D、2001年11月11日

8、根據最惠國待遇條款，締約國一方現在和將來所給予締約國對方的特權、優惠及豁免待遇，應與締約國一方給予（）A、任何第三國的待遇相同

B、本國的公民、企業的待遇相同

C、第三國或本國的公民、企業的待遇相同

D、其參加的關稅同盟的其他成員國的待遇相同

9、我國政府承諾到2005年，將工業品的平均關稅降至（）A、10％

B、17％ C、23％

D、3％

10、爭端解決機構在接到申請后的（）會議上必須決定同意或不同意成立專家小組。A、全體

B、第一次、C第二次

D、第三次

二、多項選擇題

1、關于貿易條約和協定，下列說法中不正確的有（）A、貿易條約和協定是國與國之間發生貿易往來的前提條件 B、貿易條約和協定有雙邊與多邊之分

C、貿易條約和協定反映了締約國對外政策的要求 D、貿易條約和協定只能在政府間簽訂

2、世界貿易組織的基本原則包括（）A、非歧視原則 B、互惠原則

C、關稅保護和關稅減讓原則 D、公平貿易原則 E、透明度原則

3、戰后作為世界經濟三大支柱的國際性組織機構是（）A、國際貨幣基金組織 B、世界銀行

C、聯合國貿發會議 D、國際勞工組織 E、關貿總協定

4、世界貿易組織的公平貿易原則主要包括（）

A、最惠國待遇

B、國民待遇 C、禁止傾銷

D、限制出口補貼 E、授權條款

5、世界貿易組織的基本特點（）A、世界貿易組織是正式的國際組織 B、世界貿易組織是非正式的國際組織 C、世界貿易組織是聯合國下屬的國際機構 D、世界貿易組織是永久性的國際組織 E、世界貿易組織是臨時性的國際組織

6、WTO爭端解決機制中上訴機構審查的范圍包括()A、專家小組報告中的法律問題 B、專家小組作出的法律解釋

C、專家小組調查的爭端事實 D、專家小組調查的某些關系重大的爭端事實

三、名詞解釋

1、關稅與貿易總協定

2、世界貿易組織

3、最惠國待遇

4、國民待遇

5、烏拉圭回合

6、服務貿易總協定

7、與貿易有關的知識產權協議

8、貿易爭端解決機制

四、判斷題 1、1948年中國已是關貿總協定的的創始國。（）

2、WTO決策程序規則中的協商一致原則即意見一致或對一項決定各成員方都表示擁護和支持。（）

3、關貿總協定和世界貿易組織的基本宗旨都是實現全球的自由貿易，反對各種貿易壁壘和貿易歧視。（）

4、關貿總協定與世界貿易組織在法律上都是正式的國際組織。（）

5、最惠國條款給予某些國家同盟國才能享受到的最優關稅待遇。（）

6、關貿總協定烏拉圭回合談判的焦點是農業、服務業和知識產權。（）

7、專家小組或上訴機構的結論報告或建議，經DSB通過后即成為后者的正式建議或裁決。（）

8、專家小組應由5位專家組成，除非爭端各方同意由3位專家組成。（）

9、專家小組審案期限一般不應超過6個月，最長不得超過9個月，在緊急情況下，專家小組應盡力在3個月內向爭端當事方作出報告。（）

10、建立世界貿易組織的協定包括序言和16條條文，并有4個附件，如果沒有附件，世界貿易組織協定就成為沒有實質性規定的空架子。（）

五、簡答題

1、簡述述WTO的宗旨、職能。

2、簡要分析WTO與GATT的區別。

3、簡述世界貿易組織協定的非歧視原則。

4、簡述WTO的基本原則。

5、下列哪幾項行為符合關稅及貿易總協定（GATT）的規定，哪幾項不符合?為什么?（1）美國對任何一個對美出口超過其從美國進口量2倍的國家征收20%的關稅。（2）美國對小麥出口實行補貼，以奪回一部分被歐盟搶走的市場。

（3）美國對加拿大木材征收進口關稅，卻沒有對其他關稅進行相應比例的削減。（4）加拿大應美國的要求，對本國木材出口征稅以安撫美國木材生產商。（5）一項對高科技領域如電子和半導體的科研提供補貼的計劃。（6）政府對由于進口競爭而失業的工人提供特殊資助。

6、簡述WTO爭端解決機制的主要特征？

六、論述題

1、如果美國對部分出口到中國的產品給予了補貼扶持，且這種補貼對我國的國內產業利益造成了一定的不利影響。那么，在你看來，如何才能通過WTO爭端解決機制來獲得救濟？針對不同性質的補貼又該尋求怎樣的救濟幫助？

2、如果中國和日本在鋼材問題上發生了貿易沖突與爭端，根據WTO的有關規則，你認為合理解決此類爭端的具體方法及程序有哪些？

3、有人認為，一國可以利用提高出口退稅率的方法促進本國對外貿易的發展，并且退稅率越高越好，你認為這個結論對嗎？請結合WTO原則和我由的出口業務發展實際加以說明。

參考答案

一、單項選擇題

1、C

2、A

3、D

4、A

5、A

6、C

7、A

8、A

9、A

10、C

二、多項選擇題

1、AE

2、ACDE

3、ABE

4、CD

5、AD

6、AB

三、名詞解釋

1、關稅與貿易總協定（GATT）：GATT是一個簽訂于1947年多邊貿易協定.它規定了指導國際貿易的一系列準則，由設在日內瓦的總部負責監督執行情況。許多發展中國家和幾乎全部發達國家加入了這一協定。

2、世界貿易組織：1995年建立的、取代關貿總協定，并按照烏拉圭回合多邊談判達成的最后文件所形成的一套協定和協議的條款作為國際法律規則，對各成員國之間經濟貿易關系的權利和義務進行監督、管理和履行的正式國際貿易組織。絕大多數的發展中國家和幾乎所有的發達國家都是其成員。

3、最惠國待遇：按照GATT的規定，它要求一成員方不給任何一個其他成員比它給其他所有成員更優惠的待遇，除非這種優惠安排是與非成員方達成的。

4、國民待遇：是指其他成員方的貨物、服務以及服務提供者進入本國國內市場后，在國內稅費以及征收國內稅費的方法上不低于給予本國貨物、服務和服務提供者的待遇，但給予外國人、企業的待遇可以高于本國人和企業。國民待遇原則并不要求將本國公民、企業所享有的一切權利都給予外國公民、企業，如沿海航行權、領海捕魚權就不在適用范圍之內。

5、烏拉圭回合：在GATT主持下持續時間最長的下次多邊貿易談判。它不僅在關稅減讓方面，而且在非關稅壁壘的削減方面|都取得了較大的進展。特別是它把農產品和紡織品都納入到談判的范圍中來，還就服務貿易、與貿易相關的投資、以及知識產權等方面的問題達成了一系列協議。

6、服務貿易總協定：烏拉圭回合談判中達成的推動服務貿易自由化的一個多邊國際協定。該協定所涉及的領域包括國際運輸、國際旅游、國際金融與保險、國際電訊、國際工程承包、視聽服務、國際文教衛生交流等。市場準入和國民待遇是本協定中最重要的條款。與貨物貿易領域不同，這兩個原則并不是各成員必須履行的普遍義務，而是建立在各自的承諾之上，或者說是在平等協商基礎上按照大多數成員同意的市場開放程度通過談判達成協議，再根據協議在不同行業實行不同程度的國民待遇。協定還包括人員流動、航空運輸、金融服務、電訊服務和最惠國待遇例外申請等五項附錄，以及1995年后達成的《金融服務協議》和《信息技術產品協議》。

7、與貿易有關的知識產權協議：《與貿易有關的知識產權協議》是烏拉圭回合多邊貿易談判達成的新協議，有七個部分，共73條。主要內容有：一般規定和基本原則，關于知識產權的效力、范圍及使用標準，知識產權的執法，知識產權的獲得、維護及相關程序，爭端的防止和解決，過渡安排，機構安排、最后條款等。該協議的名稱之所以叫《與貿易有關的知識產權協議》，目的是為了強調知識產權所有權和使用權的轉移已經成為國際貿易的重要組成部分。

8、貿易爭端解決機制：貿易解決爭端解決機制是世貿組織的重要組成部分,是世貿組織與其他組織相比的顯著特征之一。爭端解決機制包括《GATT1994》第22、23條和《關于爭端解決規則與程序的諒解》及其附件,以及《關于實施與審議關于爭端解決規則與程序的諒解的決定》等。以《關于爭端解決規則與程序的諒解》作為主線,形成世貿組織爭端解決的程序法律體系,并建立起類似終審法院的爭端解決機構和一個常設上訴機構。

四、判斷題

1、√

2、×

3、√

4、×

5、×

6、√

7、√

8、×

9、√

10、√

五、簡答題

1、論述WTO的宗旨、職能。

答：世界貿易組織簡稱WTO，世貿組織是致力于監督世界貿易和使世界貿易自由化的國際組織。其前身為1947年創立的《關稅及貿易總協定》。世貿組織涵蓋貨物貿易、服務貿易以及知識產權貿易，而關貿總協定只適用于商品貨物貿易。

（1）宗旨

世貿組織的宗旨為：“提高生活水平，保證充分就業和大幅度、穩步提高實際收入和有效需求，擴大貨物和服務的生產與貿易”，“積極努力確保發展中國家，尤其是最不發達國家在國際貿易增長中的份額，與其經濟發展需要相稱”。其目標是：“建立一個完整的、更有活力和持久的多邊貿易體系，以包括關稅與貿易總協定、以往貿易自由化努力的成果和烏拉圭多邊貿易談判的所有成果。”

（2）職能

世貿組織是具有法人地位的國際組織，它在調節成員爭端方面具有更高的權威性和有效性。世貿組織的總部設在瑞士日內瓦。其基本職能有：

組織實施世貿組織負責管轄的各項貿易協定、協議，積極采取各種措施努力實現各項協定、協議的目標；并對所轄的不屬于“一攬子”協議項下的諸邊貿易協議如《政府采購協議》、《民用航空器貿易協議》等的執行管理和運作提供組織保障；為成員提供處理各協定、協議有關事務的談判場所；并為世貿組織發動多邊貿易談判提供場所，談判準備和框架草案;解決各成員間發生的貿易爭端，負責管理世貿組織爭端解決協議；對各成員的貿易政策、法規進行定期審評；協調與國際貨幣基金組織和世界銀行等國際經濟組織的關系，以保障全球經濟決策的凝聚力和一致性，避免政策沖突。

2、簡要分析WTO與GATT的區別。答：WTO的前身時關貿總協定（GATT）。GATT全名為“關稅與貿易總協定臨時適用協定書”。二戰后，為吸取教訓，避免全球性經濟危機，首先由美國發起，包括中國在內的23個國家簽署了關稅與貿易總協定。GATT存續期間，一共進行了8輪多邊談判，烏拉圭回合之后，參加談判的各方達成了《建立世界貿易組織的協定》，世界貿易組織（WTO）由此成立。

具體來說GATT與WTO的主要區別是：

（1）GATT是臨時性的。GATT從未得到成員國立法機構的批準，其中也沒有建立組織的條款，不是一個實質性國際組織。WTO及其協議是永久性的，是一個實質性的國際組織。作為一個國際組織，WTO具有良好的法律基礎，因其成員已經批準WTO協議，而且協議本身規定了WTO如何運作。

（2）GATT的協議是一個諸邊協議，而WTO的協議是一個。多邊協議，諸邊協議意味著各成員可以有選擇地參加，而多邊協議則意味著各成員須全面參加。即對GATT的條款，一成員認為某些條款不適合該成員，它就可以不簽署，而WTO協議則是一攬子協議，要參加就都要參加。因此，兩者在處理問題的方式上也不相同，GATT強調一致通過，而WTO強調“除非所有成員下致反對，否則就通過”。

（3）WTO擁有的是“成員國”，而GATT只擁有“締約國”，這就說明了這樣一個事實，即從正式角度講GATT只是一個法律文本，GATT的法律規定只有規勸性，而WTO的法律規定具有強制性。

（4）GATT處理貨物貿易，WTO還包括服務貿易、與貿易相關的知識產權和投資措施，今后還將擴大到環境保護。

（5）WTO爭端解決機制與原GATT體制相比，速度更快、更自動，作出的裁決不會受到阻撓。在貿易上發生爭端時，GATT是沒有辦法，只以談判，通過雙邊談判或多邊談判來解決，而WTO則有一套很完善的爭端解決機制，因此無論是速度還是效率都會非常的快。

3、簡述世界貿易組織協定的非歧視原則。答：（1）世界貿易組織繼承了關貿總協定的基本原則，并在其所管轄的服務貿易、與貿易有關的知識產權以及與貿易有關的投資措施等新的領域中予以適用并加以發展.其中，非歧視原則是總協定和世貿組織最重要的原則，這一原則是通過最惠國待遇條款和國民待遇體現的。

（2）最惠國待遇條款。它要求每一個締約方在進出口方面以相等的方式對待所有其他的締約方，而不應采取歧視待遇。一締約方可根據最惠國待遇條款，享受任何締約方通過談判達成的所有關稅減讓和其他貿易上的優惠待遇.這樣最惠圄待遇就從雙邊互惠推廣到多邊互惠。但是，這項條款有若干例外，比如特惠關稅、關稅同盟、自由貿易區以及毗鄰國家之間對邊境貿易所給予的優惠待遇。

（3）國民待遇條款。它要求每一個締約方對任何締約方的產品進人其國內市場時，在國內稅或其他商業規章等方面應當享有與本國產品同等的待遇，不應受到歧視。國民待遇也有例外規定，比如與貿易有關的投資措施協議對國民待遇的例外規定。

4、簡述WTO的基本原則。

答：WTO所秉持的基本原則包括以下5個：（1）非歧視待遇原則 非歧視待遇原則，又稱無差別待遇原則，它要求締約雙方在實施某種優惠和限制措施時，不要對締約對方實施歧視待遇。在WTO中，非歧視待遇原則由最惠國待遇和國民待遇條款體現出來。

①最惠國待遇：平等對待他人。所謂最惠國待遇就是締約一方現在和將來給予任何其他第三方的任何優惠、特權都必須自動、無條件地給予締約另一方。WTO協議規定，成員間不能歧視性地對待它們的貿易伙伴。WTO某成員一旦授予某些國家一項特殊優惠（例如給予某種產品更低的關稅），就必須給予所有其他成員。換而言之，就是“Favour one，favour all”（優惠一個國家，就必須優惠全部國家）。

②國民待遇：平等對待外國人和本國國民。WTO規定，進口產品和本地生產的產品應該受到同等的待遇，而且至少應該在外國產品進入進口國市場之后給予同等待遇。對于外國和本土的服務、商標、版權和專利也應該享受同等的待遇。

（2）貿易自由化原則：通過談判逐漸降低貿易壁壘

降低貿易壁壘，消除貿易扭曲，是促進國際貿易自由流動的主要措施之一。貿易壁壘不僅包括關稅措施，還包括一切存在貿易效應的非關稅措施。

本原則要求各成員通過談判逐漸降低貿易壁壘，開放市場，促進商品與服務的自由流動。對于各個成員來說，就是削減關稅，控制非關稅壁壘措施的實施。但是，貿易自由化并不意味著完全的自由貿易，而是在某些情況下允許一定程度的保護。另外，WTO要求一般取消數量限制，禁止出口補貼，但是在農產品、紡織品領域還存在不少例外。

（3）可預見性原則：通過約束和透明度原則來實現

WTO各成員承諾不會無故地提高貿易壁壘有助于提供一個清晰的、透明的商務環境。在WTO中，當成員同意開放其商品或服務市場時，他們就受到了自己的承諾的約束。對于貨物貿易來說，這些約束就是承諾關稅稅率的上限，也就是說成員征收的關稅稅率不會高于自己的承諾水平，但允許降低。一旦成員要求改變約束的關稅稅率，它必須與其他成員協商之后，才有可能采取。

除關稅約束之外，WTO的多邊貿易體系也通過其他方式改進自己的可預見和穩定性。方法之一是減少使用配額和其他措施來設立進口數量限制；另一種方法是使成員的貿易規則盡量清晰和公開，也就是保證透明度。許多WTO協議要求成員政府公開其政策，既可以在國內公開，也可以通知WTO。WTO貿易政策審議機制對成員貿易政策的常規監督也鼓勵各成員政策的透明。

（4）鼓勵公平競爭原則

WTO并是一個“自由貿易”機構，因為WTO所管理的多邊貿易體系確實允許進行關稅保護，在某些情況下也允許其他形式的保護。因此準確地說，WTO是一個致力于公正、公平和無扭曲競爭的貿易體系。

非歧視原則，包括最惠國待遇和國民待遇原則設立的目的之一就是尋求公平的貿易條件。WTO的《反傾銷協議》、《補貼和反補貼協議》都是針對存在不公平競爭行為時，進口國遭受損害的情況達成的成員共識。其他許多WTO協議中也都有支持公平競爭的內容，例如農業、知識產權、服務方面的協議。政府采購協議（是一個諸邊協議，只有部分WTO成員簽署）將競爭規則拓展到成千上萬政府機構的采購之上。

（5）鼓勵發展和經濟改革原則

WTO鼓勵發展，因此允許發展中國家在履行協議內容時擁有更大的彈性。同時WTO的協議一般都繼承了GATT對發展中國家提供特殊援助和貿易減讓的條款。

考慮到發展中國家成員的具體利益和要求，WTO確立了對發展中國家成員的特殊待遇原則。這包括允許發展中國家成員的市場保護程度可以高于發達國家成員；通過“授權條款”規定各成員可以給予發展中國家成員差別及更加優惠的待遇，而不必將這種待遇延伸到其他成員；GSP制度的存在為發展中國家的工業制成品出口提供了單方面的優惠待遇；在知識產權協議的實施方面，發展中國家有更長的時間安排；在爭端解決機制方面，也要求WTO秘書處對發展中國家提供技術援助和法律援助。

5、答：（1）不符合。因為貿易不平衡本身不是征收進口關稅的理由。（2）符合。GATT的禁止補貼原則對農產品例外。

（3）不符合。因為GATT規定任何情況下提高關稅都必須伴隨對其他產品關稅的減免。（4）符合。GATT并未對自愿出口限制提出要求。

（5）符合。因為對科研提供補貼不屬于貿易限制的范圍。（6）符合。這是美國國內政策，GATT對其沒有規定。

6、簡述WTO爭端解決機制的主要特征。

答：WTO爭端解決機制具有以下幾個鮮明特征：（1）其司法化特征更加明顯。與1947年關貿總協定爭端解決機制偏重于爭端解決的外交方式相比，它更傾向于爭議解決的法律方式，如設立專門的爭端解決機構、規定了強制管轄權、增加了上訴程序、加大了裁決的執行力度和程序時限更加明確等。（2）其具有很高程度的統一性，它將國際貿易中幾乎所有領域都納入了其管轄范圍之內。（3）強化了多邊機制，任何單邊貿易報復行動的成員都必須面對其他成員援用《諒解協定》對它提出的法律挑戰。（4）從其運行情況看，它日益贏得了尊重。

六、論述題

1、如果美國對部分出口到中國的產品給予了補貼扶持，且這種補貼對我國的國內產業利益造成了一定的不利影響。那么，在你看來，如何才能通過WTO爭端解決機制來獲得救濟？針對不同性質的補貼又該尋求怎樣的救濟幫助？

答：《補貼與反補貼協議》規定了利益受損成員方可以通過WTO爭端解決機制尋求救濟的規定。這就是我國保護自身利益的WTO規則依據。一般情況下，禁止的補貼的可申訴的補貼都可通過WTO爭端解決機制尋求救濟，關于不可申訴的補貼糾紛則通過補貼與反補貼措施委員會解決。具體地說：

（1）針對禁止性補貼的救濟

第一，當一成員認為另一成員在給予或維持禁止性補貼時，可請求其進行磋商；

第二，應一成員的請求，被認為給予或維持補貼的成員方應盡快進行磋商，澄清事實并達成雙方均能接受的解決辦法；

第三，磋商雙方未能在提出磋商請求后的30天內達成解決辦法的，其中任何一方均可將有關事項提交給爭端解決機構，由其進行裁決。

（2）針對可申訴補貼的救濟

第一，當一成員認為另一成員的補貼導致其國內產業的損害，可請求該成員進行磋商； 第二，爭端雙方應盡快進行磋商，澄清事實并達成均能接受的解決辦法；

第三，磋商雙方未能在60天內達成雙方滿意的解決辦法時，其中任何一方均可將有關事項提交給爭端解決機構，由爭端機構進行裁決。

（3）針對可申訴補貼的救濟 第一，如果一成員認為另一成員采取的綠箱補貼對其相關的國內產業造成了嚴重不利影響，該成員可請求與對方進行磋商；

第二，應一成員的磋商請求，給予或維持補貼的成員應盡快進行磋商，以澄清有關事實并達成雙方接受的解決辦法；

第三，如果在提出磋商請求后60天內，未能達成雙方接受的解決辦法，提出磋商請求的成員可將此事項提交給補貼與反補貼措施委員會解決。

2、如果中國和日本在鋼材問題上發生了貿易沖突與爭端，根據WTO的有關規則，你認為合理解決此類爭端的具體方法及程序有哪些？

答：WTO的DSU規則中規定了爭端的解決方式包括磋商、斡旋和調停，上訴審查、仲裁等方式。（1）磋商：WTO的爭端解決程序以一方向另一方發出書面的磋商請求開始。《GATT 1994》及DSU都規定，各締約方應對另一締約方提出的關于影響協議執行的任何總問題給予積極的考慮，并提供足夠的磋商機會。

（2）斡旋和調停：DSU第5條規定，調解是爭端各方同意下自愿采取的程序，可依一方的請求隨時開始，也可以隨時終止，一旦終止，起訴方即可開始請求設立專家組。（3）上訴審查：《GATT 1994》規定，如果請求磋商的成員認為磋商未能達成雙方同意的解決辦法，且如果進口方已經采取最后行動（如開始征收反傾銷稅、采取保障措施等），則起訴方可將爭議提交DSB，要求成立專家小組解決爭端。專家小組負責對爭端的事項作出客觀評估，得出調查結果，并提交給DSB。

（4）仲裁：對于適用專家小組或上訴審查程序的爭端，如爭端當事方在通過建議或裁決之日起45日內就執行的合理期限達不成協議，該爭端則應通過仲裁解決。

3、有人認為，一國可以利用提高出口退稅率的方法促進本國對外貿易的發展，并且退稅率越高越好，你認為這個結論對嗎？請結合WTO原則和我由的出口業務發展實際加以說明。答：這個結論是錯誤的。

（1）出口退稅的定義及必要性 出口貨物退（免）稅是對報關出口貨物退還在國內各生產環節和流轉環節按稅法規定繳納的增值稅和消費稅或免征應納稅額。它是國際貿易中通常采用并為各國接受的、目的在于鼓勵各國出口貨物公平競爭的一種稅收措施。

出口貨物實行零稅率制度之所以未被國際社會或貿易組織確認為貿易保護措施而加以限制，是因為：

①在國際貿易中，由于各國稅制的不同而使貨物的含稅成本相差很大，出口貨物在國際市場上難以公平競爭，而絕大部分國家對出口貿易是鼓勵的，因此，出口貨物實行零稅率制度有助于提高貨物的競爭力。

②依據稅法理論，間接稅是轉嫁稅，雖是對生產和流通企業征收，但稅額實際上是由消費者負擔，是對消費行為進行征收；而出口貨物并未在國內消費，因此應將出口貨物在生產流通環節繳納的稅款退還。

③依據國際法的國家領域權原則，進口國還要根據本國稅法規定對進口貨物征稅，出口貨物實行零稅率可以有效地避免國際雙重課稅。

（2）出口退稅率并不是越高越好 對中國來說，通過出口退稅的確可以促進我國對外貿易的增長，但是較高的出口退稅率也給一國的財政造成了極大的負擔。

根據出口退稅的初衷是退還出口貨物的增值稅或消費稅，因此退稅的部分不能超過出口貨物在流轉的過程中所征收的這上部分的稅額。如果超過這一部分，應退稅額將會對一國財政產生巨大的壓力，也不符合WTO的規定。

①使財政產生巨大的壓力 我國財政收入（主要是稅收收人）以流轉稅為主，所得稅為輔，流轉稅中又以增值稅為主。2002年我國增值稅占中央財政收入的44。6％。由于出口退稅的是增值稅和消費稅，而這兩種流轉稅是我國財政收人的主體。實行出口產品零稅率，實際上拿走了財政收人的相當份額。以流轉稅為主體的稅制結構，決定了出口退稅數額巨大，就使財政難以承受。

長期以來，我國外貿發展戰略一直是單一的數量擴張型，出口越多越好，外匯儲備越多越好，貿易順差越多越好。這種發展路徑帶來的負面效果是出口企業產品低價競爭。我國的出口退稅管理模式存在一些漏洞。以增值稅征收為例，名義稅率雖有17%，但實際上各地都存在一些自主的“優惠政策”，使實際稅率遠低于名義稅率。再加上偷、逃、漏、騙稅等情況，增值稅征收不能做到應收盡收。初步估計，我國流轉稅實際征收額只能收到14%～15%，然而退稅率全額計算，給中央財政帶來的壓力可想而知。增值稅是中央與地方共享稅種，而退稅卻是中央全部負擔，給中央財政造成了巨大的壓力。

②過多的退稅不符合WTO的規定 根據WTO的規定，一國出口退稅應該不超過貨物在流轉過程中征收的增值稅與消費稅，否則將改變出口退稅的性質，使其變成了以出口退稅為名，行出口補貼為實了，因此肯定會遭到其他成員國的反對。