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淮北礦業黨風廉政建設監督檢查和責任追究實施辦法

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第一篇:淮北礦業黨風廉政建設監督檢查和責任追究實施辦法

淮北礦業黨風廉政建設監督檢查和責任追究辦法

第一條

為全面深化礦區黨風廉政建設,加大監督檢查和責任追究力度,保證黨風廉政建設主體責任和監督責任的落實,根據有關黨內法規,結合實際,制定本辦法。

第二條

黨委落實黨風廉政建設主體責任、紀委落實黨風廉政建設監督責任情況,按照本辦法進行監督。因“兩個責任”落實不力,造成不良影響或嚴重后果的,按照本辦法進行責任追究。

第三條

本辦法適用于淮北礦業及其所屬單位(部門)領導班子及領導人員。

基層各單位黨組織負責對下一級單位領導班子及管理人員的監督檢查和責任追究?;幢钡V業機關黨委負責對機關各部門管理人員的監督檢查和責任追究。

第四條

淮北礦業黨委對監督檢查和責任追究工作實行統一領導?;幢钡V業黨委落實黨風廉政建設責任制領導小組(以下簡稱領導小組)負責具體實施。領導小組各成員單位結合各自職能做好相關工作。領導小組辦公室負責日常協調、情況匯總等工作。

第五條

監督檢查的重點內容:

(一)組織領導。黨委研究、分析、部署和檢查黨風廉政建設情況;黨委領導班子主要負責人履行第一責任人職責情況;領導班子其他成員執行“一崗雙責”,根據分工抓好職

責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作情況;領導和支持紀委履行監督責任情況等。

(二)選人用人。健全科學的選人用人機制情況;遵守組織人事工作紀律,按照規定和程序選拔任用干部情況;開展監督檢查,防止和糾正選人用人上的不正之風情況等。

(三)作風建設。貫徹落實中央八項規定和淮北礦業黨委關于作風建設有關規定情況;切實解決“四風”突出問題,健全作風建設常態化機制情況等。

(四)糾正侵害職工利益行為。踐行黨的群眾路線情況;完善職工群眾維權機制,暢通職工群眾訴求渠道情況;涉及職工群眾利益事項的公開透明情況;處理職工群眾關心的熱點難點問題尤其是分配不公、用人不公、獎懲不公等問題情況;強化安全管理,防范各類事故發生,維護職工群眾生命安全情況;糾正查處損害職工群眾利益情況等。

(五)權力制約。執行黨內監督制度,加強黨員干部的教育監督管理情況;推進懲治和預防腐敗體系建設,深化黨務公開,完善廉潔風險防控機制,構建監督縱深防線情況;構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制和對人事任免、資金安排、項目管理等重大事項民主決策情況;規范黨員干部從業行為情況等。

(六)懲治腐敗。堅持抓早抓小,及時發現和查處苗頭性、傾向性問題情況;以零容忍態度懲治腐敗,對職責范圍內發生的違規違紀違法行為教育、制止和處理情況;領導和

支持紀檢監察機構依紀依法履行職責,聽取匯報、協調解決懲治腐敗工作中相關問題情況等。

(七)示范帶頭。遵守黨紀國法和廉潔從業及廉潔自律規定情況;自覺接受組織和群眾監督,認真履行報告個人有關事項規定情況;養成在接受監督的環境下工作,在制度規范的軌道上用權的習慣情況;樹立清正廉潔的良好形象,嚴格管理親屬和身邊工作人員情況等。

第六條

監督檢查采取報告評議、日常檢查、專項巡查、集中考核相結合的方式進行。

(一)報告評議?;幢钡V業所屬單位黨委(直屬黨總支、支部)、紀委每年書面向淮北礦業黨委、紀委報告落實主體責任情況和監督責任情況。每年采取“點名選取”和“隨機抽取”相結合的方式,選擇部分單位黨委、紀委在淮北礦業黨委、紀委有關會議上述責述廉,并接受監督和評議?;幢钡V業機關部門報告落實黨風廉政建設責任情況,由機關黨委負責組織實施。

(二)日常檢查。加強落實黨風廉政建設責任制過程管理和檢查工作,領導小組成員單位及相關職能部門根據職責分工,結合重要時間節點,通過專項檢查、抽查核實、動態督查、辦信辦案、內部審計、廉政約談、民意調查等形式對黨風廉政建設責任制落實情況進行監督檢查。

(三)專項巡查。堅持問題導向,聚焦領導班子及成員在作風建設、廉潔從業和選人用人等方面存在的突出問題,通過分析評價、跟蹤督辦、巡查回訪等方式,對一個單位(部門)、一個問題進行解剖麻雀,著力發現是否存在違反政治紀律、淮北礦業剛性規定以及權錢交易、“四風”問題、選人用人上的不正之風等問題。

(四)集中考核。每年由淮北礦業黨委常委帶隊,組織開展黨風廉政建設責任制考核,也可結合領導班子及領導人員任期考核進行??己说闹饕绦驗椋?/p>

1、制定方案。由領導小組辦公室起草黨風廉政建設責任制考核方案,并報淮北礦業黨委常委會審定下發。

2、收集問題。收集在相關案件查處、信訪調查、審計監督、選人用人以及日常督查、專項巡查中發現的問題。

3、述責述廉。在被考核單位召開述責述廉大會,聽取黨委落實黨風廉政建設主體責任情況報告、紀委落實黨風廉政建設監督責任情況報告和領導人員個人述責述廉報告。

4、民主測評。組織班子成員及部分中層管理人員、黨代表、職工代表和服務對象等開展民主測評。民主測評一般采取網上測評方式進行。

5、個別談話。聽取領導班子成員及部分中層管理人員、黨代表、職工代表的意見。

6、抽查督查。查閱相關工作資料和臺賬;抽查黨委主要負責人全委會述廉、黨政正職接受評議、廉政約談等制度落實情況及日常督查、專項巡查中發現問題的整改情況。

7、反饋意見。檢查組匯總考核情況,形成考核反饋意

見,向被檢查單位(部門)反饋考核結果。

8、落實整改。被檢查單位(部門)根據反饋意見,及時上報整改情況,由領導小組辦公室進行跟蹤督查。

第七條

監督檢查工作與黨委目標考核和對領導班子、領導人員履職考核進行對接,監督檢查結果作為對領導班子總體評價和領導人員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。對于監督檢查中發現的落實黨風廉政建設主體責任、監督責任不力的問題進行責任追究。

第八條

領導班子落實黨風廉政建設主體責任不力,有下列情形之一的,應當追究相應責任,情節較輕的,責令作出書面檢查;情節較重的,給予通報批評;情節嚴重的,進行組織調整。

(一)對上級交辦的黨風廉政建設事項不傳達貫徹、不認真辦理,或者對本單位的黨風廉政建設不安排部署、不督促落實的。

(二)違反規定選拔任用干部,或者用人失察、失誤,造成不良影響的。

(三)抓作風建設不力,明令禁止的不正之風得不到有效治理的。

(四)對損害職工群眾利益的行為糾正不力,導致黨群干群關系緊張,職工群眾反映強烈的。

(五)發現違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的。

(六)對紀檢監察機構依紀依法履行職責、查辦案件不

支持、不配合的。

(七)疏于教育監督管理,致使領導班子成員發生嚴重違規違紀違法問題的。

(八)職責范圍內發生大面積嚴重違紀違法問題的。

(九)有其他違反黨風廉政建設責任制規定行為的。第九條

領導人員落實黨風廉政建設主體責任不力,有下列情形之一的,應當追究相應責任,情節較輕的,給予誡勉談話、責令作出書面檢查;情節較重的,給予通報批評;情節嚴重的,給予黨紀政紀處分或者組織處理。

(一)黨風廉政建設“一崗雙責”意識不強,對職責范圍內的黨風廉政建設工作不部署、不落實的。

(二)疏于教育監督管理,致使領導班子成員或者分管的單位(部門)主要負責人發生嚴重違規違紀違法問題的。

(三)職責范圍內發生大面積嚴重違紀違法問題的。

(四)在推薦、選拔、任用干部中嚴重失察、失誤,造成不良影響的。

(五)違規插手具體案件,或者干預、阻撓紀檢監察機構查辦案件的。

(六)配偶、子女及身邊工作人員利用本人職務影響謀取不正當利益的。

(七)有其他違反黨風廉政建設責任制規定行為的。第十條

紀委落實黨風廉政建設監督責任不力,有下列情形之一的,應當追究紀檢監察機構相關責任人的責任,情

節較輕的,給予誡勉談話、責令作出書面檢查;情節較重的,給予通報批評;情節嚴重的,給予黨紀政紀處分或者組織處理。

(一)對上級交辦的黨風廉政建設事項,不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實的。

(二)對下級紀檢監察機構不履行或不認真履行黨風廉政建設監督責任不及時處理,責任追究不力的。

(三)收到或者發現黨員干部涉嫌違紀線索,不按照規定和程序及時向上級紀委報告的。

(四)有案不查、壓案不辦、瞞案不報的。

(五)監督、查處不力,致使職責范圍內發生大面積違紀違法問題的。

(六)有其他違反黨風廉政建設責任制規定行為的。第十一條

實施責任追究,要實事求是,分清領導班子集體責任和領導人員個人責任、主要領導責任和重要領導責任:

(一)領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任,追究領導班子集體責任時,領導班子主要負責人和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。

(二)領導人員對職責范圍內的黨風廉政建設負有領導責任,其中:領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人,并對領導班子成員的黨風廉政建設負主要

領導責任;領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。

(三)對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導人員個人決定或者批準的,追究該領導人員個人的責任。

第十二條 有下列情節之一的,應當從重或者加重追究責任:

(一)對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護的;

(二)干擾、阻礙、對抗責任追究調查處理的。第十三條

有下列情節之一的,可以從輕或者減輕追究責任:

(一)認真履行黨風廉政建設職責,對職責范圍內出現的黨風廉政建設問題及時發現,積極整改,成效明顯的;

(二)對職責范圍內發生的問題及時如實報告,并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的。

第十四條

追究政紀責任,比照所給予的黨紀處分給予相應的行政處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

第十五條

誡勉談話、責令檢查、通報批評、黨紀政紀處分、組織處理等追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。

第十六條

領導班子、領導人員違反本辦法,需要查明事實、追究責任的,由紀檢監察機構或組織人事部門按照職責和權限調查處理。

(一)需要追究黨紀政紀責任的,由紀檢監察機構按照

黨紀政紀案件的調查處理程序辦理;

(二)需要給予組織處理的,由組織人事部門或者由負責調查的紀檢監察機構會同組織人事部門,按照有關權限和程序辦理。

第十七條

對黨風廉政建設主體責任落實不力,造成分管范圍內不正之風長期蔓延,或者出現重大腐敗問題的,實行“一案雙查”、“責任倒查”。

第十八條 實施責任追究不因領導人員工作崗位或者職務的變動而免予追究。已改任調研員或退休但按照本辦法應當追究責任的,仍須進行相應的責任追究。

第十九條

受到黨風廉政責任追究的領導班子、領導人員,取消當年度考核評優和評選各類先進的資格,并將問責追究情況納入領導人員的個人檔案。

單獨受到責令辭職、免職處理的領導人員,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務;受到降職處理的,兩年內不得提升職務。受到黨紀政紀處分和組織處理的,按影響期較長的執行。

第二十條

領導人員因黨風廉政問題受到黨紀政紀處分的,按照淮北礦業有關文件規定扣減其應得年薪。

第二十一條 淮北礦業紀委應當加強對各單位黨委實施責任追究情況的監督檢查,發現有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的,應當及時督促糾正。

第二十二條 本辦法由淮北礦業紀委會同黨委工作部

解釋。

第二十三條 本辦法自下發之日起施行。

第二篇:黨風廉政建設責任制責任追究實施辦法

黨風廉政建設責任制責任追究實施辦法

為加強黨風廉政建設,強化責任追究,確保黨風廉政建設各項制度得到有效貫徹落實,現根據中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》制定本辦法。

一、責任追究的原則

實施黨風廉政建設責任追究,應堅持以下原則:

(一)堅持從嚴治黨、從嚴治政的原則。必須維護黨風廉政建設責任制和黨紀政紀的嚴肅性,對于違反黨風廉政建設責任制的行為,必須認真追究;性質嚴重,情節惡劣的,要從嚴追究。

(二)堅持實事求是的原則。要堅持以事實為依據,以黨紀政紀為準繩。責任追究必須做到事實清楚、責任分明、程序合法,必須做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究。

(三)堅持集體領導責任追究和個人領導責任追究相結合的原則。要按照違反黨風廉政建設責任制的行為主體,分別追究領導班子或領導干部的責任;領導班子集體違反黨風廉政建設責任制的,在追究領導班子責任的同時,還必須追究班子主要領導的責任。

二、責任追究的內容

領導班子、領導干部違反黨風廉政建設責任制,發生下列情況之一的必須追究責任。

(一)領導班子

1、對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查

處或對上級領導機關交辦的黨風廉政責任范圍內的事項拒不辦理;

2、違反黨的政治紀律、經濟工作紀律和群眾紀律作出錯誤決策,造成重大經濟損失或危及國家、集體和人民群眾生命財產安全,造成不良影響的;

3、違反黨的組織紀律,背離民主集中制原則,不能依法、民主、科學決策,黨務公開、政務公開落實不力、措施不到位的;

4、直接管轄范圍內發生重大違法違紀案件或發生重大責任事故和惡性事件的;

5、違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定選拔任用干部,造成不良影響的;

6、對違法違紀問題和違反黨風廉政建設責任制的行為知情不管、瞞情不報、壓案不查的;

7、對管轄單位、部門的黨風廉政建設和對所屬領導班子及領導干部廉潔自律、廉潔從政情況不履行職責進行監督或監督不力出現違規違紀違法問題的;

8、不按規定實行黨風廉政建設責任制報告制度和實施檢查考核的;

9、其他應按黨風廉政建設責任制規定必須追究責任的問題。

(二)領導干部

1、違反民主集中制原則擅自決策,或違反法律法規和上級政策規定錯誤決策,造成重大失誤或重大經濟損失及嚴重不良影響的;

2、對分管單位、部門的黨風廉政建設和對所屬領導班子及領導

干部廉潔自律、廉潔從政情況不實施有效監督、檢查,對違反黨風廉政建設有關規定的行為不糾正或糾正不力出現違規違紀違法問題的;

3、授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計法規,虛報浮夸、弄虛作假的;

4、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗黨風廉政監督檢查或者案件查處,或者對辦案人、投訴人、檢舉控告人、證明人打擊報復的;

5、沒有認真履行職責范圍內的黨風廉政建設責任制,直接分管范圍內發生重大責任事故和惡性事件的;

6、對職責范圍內發生的違紀違法案件和明令禁止的不正之風問題不及時報告,群眾反映強烈的問題不能及時處理,或者不組織、不配合有關部門進行查處造成不良影響和嚴重后果的;

7、對黨風廉政建設責任制范圍內的違法違紀問題和違反黨風廉政建設責任制的行為失察、失教、失管、失查,導致管理對象出現嚴重違法違紀的;

8、違反領導干部廉潔自律、廉潔從政有關規定,對配偶、子女、身邊工作人員以及特定關系人利用該領導干部職權和職務上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響,或者對配偶、子女、身邊工作人員以及特定關系人嚴重違紀違法知情不管、不制止、不報告的;

9、對上訪、投訴、舉報事項推諉、敷衍、拖延辦理或者未在法定期限內辦結的,或因處理信訪事項作風粗暴、方法簡單造成嚴重后果的;

10、其他按照黨風廉政建設責任制規定必須追究責任的問題。

三、責任追究的方式和種類

責任追究的方式包括組織處理和黨紀政紀處分。

領導班子承擔和追究責任的種類包括:

(一)誡勉談話;

(二)取消評先評優資格;

(三)通報批評;

(四)整頓調整;

(五)追究主要負責人黨紀政紀責任。

領導干部承擔和追究責任的種類包括:

(一)誡勉談話;

(二)書面檢查;

(三)取消評先評優資格;

(四)通報批評;

(五)組織處理;

(六)引咎辭職、責令辭職、免職;

(七)黨紀、政紀處分。

四、責任追究的程序

對領導班子和領導干部違反黨風廉政責任制實施責任追究,按下列程序進行。

(一)責任追究的提出

1、上級機關或紀檢監察機關對已發生或發現有關違反黨風廉政

建設責任制、造成重大損失或產生惡劣影響的行為,應及時按干部管理權限和案件檢查程序進行查處。

2、政工部門對違反黨風廉政建設責任制行為,應追究責任的,應按照干部管理權限依照處分程序追究責任,處理結果及時通報有關部門或單位。

3、紀檢監察機關對有關方面提出的實施責任追究的意見或建議,應向黨委提出處理意見,作出處理決定。處理結果及時通報有關部門或單位。對查處不力的,上級紀檢監察機關、政工部門應追究下級紀檢、政工部門負責人的責任。

4、各部門在述職述廉、考核時,發現所管轄范圍出現的違反黨風廉政建設責任制的行為,應及時向上級黨委和紀檢監察機關報告,并責令本單位、本部門紀檢監察機關或政工部門實施責任追究。

(二)責任追究的實施

1、對領導班子、領導干部違反黨風廉政建設責任制,需要給予黨紀政紀處分的,按《中國共產黨紀律處分條例(試行)》、《法院工作人員處分辦法》和《中華人民共和國行政監察法》關于查處違反黨紀政紀處分案件的程序,由紀檢監察機關或任免機關作出處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

2、領導班子、領導干部違反黨風廉政建設責任制,需要給予調整班子、調整工作崗位、責令辭職、免職等組織處理的,由紀檢監察機關會同政工部門提出處理意見,并報黨委同意后,按干部管理權限

由政工部門負責實施。

3、領導班子、領導干部違反黨風廉政建設責任制,需要給予責令書面檢查、誡勉談話、通報批評、取消評比先進資格、責成召開指定內容專題民主生活會的,由黨委作出決定,并由紀檢監察機關或政工部門負責實施。

紀檢監察機關要加強對本辦法執行情況的監督檢查,抓好組織協調,切實把黨風廉政建設責任制責任追究落到實處。對不按本辦法落實相關責任的,應當追究有關黨組織和職能部門以及有關領導干部的責任。

本辦法自下發之日起施行。

第三篇:洛陽市黨風廉政建設主體責任和監督責任監督檢查與責任追究制度

洛陽市黨風廉政建設主體責任和監督責任

監督檢查與責任追究制度(試行)

第一章 總 則

第一條 為落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,強化監督檢查,嚴格責任追究,推動各級領導班子、領導干部認真履行黨風廉政建設責任制,根據《河南省黨風廉政建設主體責任和監督責任監督檢查與責任追究辦法(試行)》精神結合我市實際,制定本制度。

第二條 本制度適用于全市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關的領導班子和領導干部。

第三條 監督檢查和責任追究應當堅持實事求是、客觀公正、職權對等、權責一致、依法有序、注重實效的原則。

第四條 監督檢查和責任追究按照干部管理權限由各級黨委(黨組)統一領導,各級黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責協調監督,組織落實。

第二章 監督檢查

第五條 各級紀檢監察機關協助同級黨委(黨組)組織開展監督檢查工作。

第六條 監督檢查內容為市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》所規定的黨委主體責任和紀委監督責任具體內容。

第七條 監督檢查可以與領導班子及領導干部考核、作風建設和反腐倡廉建設檢查考核等結合,也可組織專門檢查考核。

第八條 監督檢查分為日常檢查、專項巡察、年中督導、考核,可采取以下方法:

(一)聽取黨風廉政建設工作匯報;

(二)參加述職述廉大會;

(三)組織民主測評;

(四)開展社會問卷調查;

(五)座談或個別訪談;

(六)實地考察或抽查;

(七)查閱有關文件資料;

(八)其他方式。

第九條 監督檢查結果向同級黨委(黨組)匯報,同時報送紀檢監察機關和組織人事等相關部門,并在一定范圍內通報。

第十條 監督檢查結果按照組織程序反饋給被檢查單位。被檢查單位應當根據反饋情況,召開黨委(黨組)會議和專題民主生活會,提出改進方案并嚴格落實。

第十一條 年終根據各項監督檢查結果綜合評價,分為優秀、良好、一般、差四個等次。對優秀等次的通報表揚;對差等次的給予通報批評,責令其召開專題民主生活會。認真分析原因。制定整改措施,上級紀委(紀檢組)派員參加民主生活會并督促整改落實,第一責任人寫出書面檢查,并由上級紀委(紀檢組)對領導班子及其成員誡勉談話;對于考核排名末位的領導班子負責人,由上級黨委(黨組)主要領導進行約談。

第三章 責任追究

第十二條 黨委(黨組)領導班子及其成員有下列情形之一的,應當追究責任:

(一)對上級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)關于黨風廉政建設的部署和要求不傳達貫徹、不安排部署、不組織實施、不督促落實,或者拒不辦理的;

(二)未按照黨風廉政建設責任制有關規定制定本地、本部門的黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,對黨風廉政建設領導不力的;

(三)對開展黨性、黨風、黨紀和廉政、勤政教育工作不重視,不按規定組織黨員干部學習黨風廉政建設理論的;

(四)對黨風廉政建設和作風建設方面的突出問題,特別是損害人民群眾利益問題糾正查處不力,造成惡劣影響的;

(五)對職責范圍內的反腐敗工作領導不力,致使多次發生重大違紀違法問題的;

(六)違反規定選拔任用干部,或者用人失察、失誤,致使職責范圍內出現選人用人上的不正之風和腐敗問題,造成惡劣影響的;

(七)疏于監督管理,致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的;

(八)不支持執法執紀機關依法履行職責,瞞案不報,壓案不查,干預案件查處工作的;

(九)不配合和支持巡視工作,對巡視意見和整改事項落實不力的;

(十)按照黨風廉政建設責任制規定應當追究黨委(黨組)領導班子及其成員責任的其他情況。

第十三條 紀委(紀檢組)領導班子及其成員有下列情形之一的,應當追究責任:

(一)協助黨委(黨組)加強黨風建設和組織協調反腐敗工作不力,致使本地、本部門黨風廉政建設出現重大問題或者嚴重腐敗問題的;

(二)對同級黨委(黨組)領導班子及其成員履行職責、行使權力情況監督不力,對發現的黨委(黨組)領導班子成員的違紀違法問題不及時報告的;

(三)對作風建設監督檢查不嚴,對黨員干部違紀違規行為查處不力,致使本地、本部門明令禁止的不正之風屢禁不止、造成不良影響的;

(四)未嚴格落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的規定,不按規定報告線索處置和案件查辦情況;或者有案不查、徇私包庇,致使本地、本部門黨員干部違紀違法問題得不到及時查處,造成惡劣影響的;

(五)在查辦案件中落實“一案雙查”制度不力,應當追究責任而未追究或追究不到位的;

(六)按照黨風廉政建設責任制規定應當追究紀委(紀檢組)領導班子及其成員責任的其他情形。

第十四條 黨風廉政建設責任追究的方式:

(一)對領導班子的責任追究方式:責令作出書面檢查、通報批評、調整整頓等;

(二)對領導干部的責任追究方式:批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評、調整職務、責令辭職、免職、降職和黨紀政紀處分等。

以上責任追究方式可以單獨使用,也可同時使用。第十五條 有下列情形之一的,應當從重追究責任:

(一)職責范圍內不正之風長期滋生蔓延或多次發生重大腐敗案件,造成嚴重社會影響的;

(二)對職責范圍內發生的黨風廉政建設問題或者錯誤進行掩蓋、袒護或者干擾、阻撓責任追究調查處理的;

(三)對職責范圍內出現的問題,拒不糾正或者拒不采取補救措施,致使危害擴大或損失增加的。

第十六條 有下列情形之一的,應當從輕或者減輕追究責任:

(一)對職責范圍內發生的問題及時如實報告并主動查處糾正,避免損失或者挽回影響的;

(二)積極配合責任追究調查并主動承擔責任的。第十七條 黨委(黨組)和紀委(紀檢組)領導班子及其成員能正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,且職責范圍內發生的違反黨風廉政建設相關規定的行為情節輕微的,免于追究責任。

第十八條 實施責任追究不因黨委(黨組)、紀委(紀檢組)領導班子成員工作崗位或者職務變動而免于追究。已退休但按照本制度應當追究責任的,仍須追究相應的責任。

第十九條 單獨受到責令辭職、免職處理的,一年內不安排職務,兩年內不得擔任高于原任職務層次的職務;受到降職處理的,兩年內不得提升職務;組予紀律處分的,按照有關規定處理。

第二十條 受到責任追究的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)領導班子及其成員,取消當年考核評先評優資格。第二十一條 實施黨風廉政建設責任追究,應當分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任。

追究集體責任時,領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見但沒有被采納的,不承擔領導責任。

錯誤決策由領導班子成員個人決定或者批準的,追究該領導班子成員個人的責任。

第二十二條 通過下列方式發現的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)領導班子及其成員違反黨風廉政建設責任制的問題線索,應當按照干部管理權限,及時報告同級或者上級黨風廉政建設責任制領導小組辦公室:

(一)受理檢舉、控告;

(二)審查違紀違法案件;

(三)黨風廉政建設檢查考核、審計、執法檢查等活動;

(四)黨風政風民主評議;

(五)承辦上級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)、同級黨委(黨組)交辦件;

(六)其他方式。

第二十三條 各級黨風廉政建設責任制領導小組辦公室對發現和受理的問題線索,經調查認為需要實施責任追究的,按相關程序報批。第二十四條 各級黨風廉政建設責任制領導小組辦公室應當根據責任追究方式,組織協調有關部門按照管理權限具體實施。

給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評的,由黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責組織實施;

給予調整整頓、調整職務、責令辭職、免職、降職等組織處理的,由紀檢監督機關會同組織人事部門按照有關權限和程序辦理的;

給予黨紀政紀處分的,由紀檢監督機關、任免機關按照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等規定辦理;

涉嫌犯罪的,移關司法機關依法處理。

處理決定執行情況及相關材料應當在相關事項處理完畢后15日內向黨風廉政建設責任制領導小組辦公室報告。

第二十五條 對受到的責任追究處理決定不服的,可以按照相關規定向責任追究決定的機關提出申訴。受理申訴機關應當依據有關規定復查并作出結論。

申訴期間,不停止處理決定的執行。

第二十六條 實施責任追究的情況應當載入干部個人人事檔案和廉政檔案,作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

第二十七條 各級黨委(黨組)應當加強對本制度執行情況的監督檢查。有下列情形之一的,應當及時糾正,并根據情節輕重,追究相關人員的責任:

(一)在職權管轄范圍內發現責任追究案源線索而不及時報告移送的;

(二)應當追究責任而未追究的;

(三)不按本制度規定的條件、程序追究責任的;

(四)不按本制度的規定落實責任追究處理決定的;

(五)違反本制度的其他情形。

第四章 附 則

第二十八條 人民團體、事業單位、國有企業的領導班子和領導干部參照執行。

第二十九條 各地、各部門可以根據本制度制定具體實施細則。有關職能部門應當根據各自職責,制定完善相關配套制度。

第三十條 本制度由市紀委、市監察局負責解釋。第三十一條 本制度自發布之日起施行。

第四篇:《淮北礦業大病醫療互助實施辦法》

關于印發《淮北礦業大病醫療互助實施辦法》的通知

來源:無 發布者:權益部 文章作者: 更新時間:2014-08-20

關于印發《淮北礦業大病醫療互助實施辦法》的

通 知

公司各單位、機關各部(處)室:

淮北礦業大病醫療互助會自2006年成立以來, 得到了公司黨政的高度重視和廣大職工的大力支持,為解決患大病職工經濟困難、維護礦區和諧穩定起到了積極作用,贏得了礦區廣大職工的普遍歡迎。為了推動大病醫療互助工作健康發展,經過多方調研論證,對原有的《淮北礦業集團公司大病醫療互助暫行辦法》進行修訂,制定了《淮北礦業大病醫療互助實施辦法》,已經淮北礦業第六屆職代會第三次聯席會議審議通過?,F將新的《淮北礦業大病醫療互助實施辦法》印發給你們,希望各單位廣泛宣傳,準確理解,嚴格把握,認真執行,切實把大病醫療互助工作落到實處,讓礦區職工感受到企業和工會組織的關愛和溫暖。

淮北礦業大病醫療互助實施辦法

(淮北礦業第六屆職代會第三次聯席會議審議通過)

第一條 為發揚職工互助互濟的優良傳統,減輕職工、家屬患大病治療的經濟負擔,建立長效幫扶機制,特制定本實施辦法。

第二條 淮北礦業成立大病醫療互助會(以下簡稱互助會)。互助會實行會員制,凡與淮北礦業簽訂固定期限、無固定期限勞動合同的職工、退離休(職)人員、傷病亡職工配偶自愿交納會費,均可申請參加。

第三條 互助會的任務是在淮北礦業工會的指導下,按照國家政策,籌集、管理職工大病醫療互助金,自主開展職工大病醫療互助活動。

第四條 大病醫療互助金從下列渠道籌集:

(一)會員交納會費(每人每年一次性繳納30元,每年一季度繳納當會費);

(二)企業資助;

(三)工會資助;

(四)社會各界捐贈、贊助;

(五)職工自愿捐款;

(六)互助金利息收入。

第五條 互助會設立大病醫療互助金管理委員會(以下簡稱管委會),負責大病醫療互助金(以下簡稱互助金)的籌集、管理和審批。

管委會由工會、人力資源部、財務資產部、紀委(監察審計處)等部門主要負責同志組成。工會主席任主任,工會副主席、人力資源部和財務資產部負責人任副主任,其他人員任委員。主任、副主任、委員缺位時,由原單位同職人員自行替補。

第六條 管委會下設辦公室,負責辦理日常事務。辦公室設在淮北礦業工會。辦公室主任由工會權益保障部部長兼任。辦公室配備專職工作人員。

第七條 互助金由管委會委托淮北礦業工會集中管理,設立專戶,??顚S谩?/p>

第八條 互助金的使用和管理接受紀委(監察審計處)和工會經費審查委員會的檢查監督?;ブ鹗罩つ棵磕昴甑坠?,并向職工代表大會報告或通過多種形式公開。

第九條

會員的權利和義務 會員的權利:

(一)會員及其配偶子女患大病時,有按照本暫行辦法的規定申請互助金救助的權利;

(二)會員有參與互助金管理和對互助金管理工作提出意見和建議的權利;

(三)會員對互助金的使用、管理,有知情權和監督權;

(四)會員有自愿退會的權利; 會員的義務:

(一)按規定交納會費的義務;

(二)誠實守信、如實申報的義務;

(三)執行管委會決定的義務。

第十條 申請互助金救助的條件

會員以及無職業無經濟收入的配偶、年齡未滿十八周歲或年滿十八周歲仍在就學期間(研究生除外)的子女患下列疾病,可以申請互助金救助。

(一)惡性腫瘤;

(二)白血?。?/p>

(三)慢性腎衰竭(尿毒癥);

(四)重要器官移植(指心、肺、肝、胰、腎、骨髓移植);

(五)系統性紅斑狼瘡;

(六)內住院統籌個人自付醫療費在一萬元以上(含一萬元)的疾病;

(七)家庭人均月收入低于當地最低生活保障線,內統籌個人自付住院醫療費在5千元以上(含5千元)的疾病。

患上述疾病的門診和住院醫療費用按基本醫療保險規定的就醫、用藥、診療項目以及醫療服務設施標準計算。

第十一條 救助標準

(一)參加職工醫療保險的人員、退休(職)人員分段按以下標準予以救助:

個人負擔醫療費在5千元(含5千元)以內的,按30%予以救助;

個人負擔醫療費在5千元以上至2萬元(含2萬元)的,按40%予以救助;

個人負擔醫療費在2萬元以上的部分,按60%予以救助。

家庭人均月收入低于最低生活保障線的,在上述救助標準的基礎上分別增加10%。

以上個人負擔的醫療費含起付段。

(二)參加城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療保險的職工家屬分段按以下標準予以救助:

個人負擔醫療費在2萬元以內的,按30%予以救助;個人負擔醫療費在2萬元以上的部分,按60%予以救助。

家庭人均月收入低于當地最低生活保障線的,個人負擔醫療費在1.5萬元以內的按30%進行救助;個人負擔醫療費在1.5萬元以上的部分,按60%予以救助。

救助總額每人每年最高不超過6萬元;家庭人均月收入低于當地最低生活保障線的,每人每年最高不超過8萬元, 內個人負擔醫療費在15萬元以上的,給予10萬元的一次性救助。

患第十條1、2、3、4、5項疾病的醫療費包括門診治療費和住院治療費,患第十條6、7項疾病的醫療費只計算住院治療費。

連續交費五年以上的,在原救助標準上提高救助比例5%。第十二條 申請、審核和支付程序

一、申請

職工會員及其配偶、子女由會員向本人所在車間工會申請;退離休(職)會員及其配偶、子女由會員向離退休管理部門工會申請;其他會員向各自管理部門工會申請。

子女患病,父母雙方均是會員的,由父親向所在車間工會申請。

會員提出申請時,應填寫“大病醫療互助金申請表”,同時提交以下證明(包括原件和復印件,各一份):

(一)會員交費證明;

(二)醫保部門出具的本淮北市城鎮職工個人就診臺帳、淮北礦業職工醫療費結算單,其會員配偶、子女出具的本城鎮居民個人就診臺帳、新型農村合作醫療結算單,就診醫院(縣級以上)出具的診斷證明。

(三)家庭戶口本(限于職工配偶、子女)。

家庭人均月收入低于當地最低生活保障線的,還應有當地民政部門頒發的居民最低生活保障卡,領取低保金的銀行卡。

二、審核

車間工會負責對申請人提出的申請理由及其證明材料進行初步審查,簽署審查意見后,報本單位基層工會。

基層工會和基層社保部門負責對申請人的情況及其提供的證明材料進行全面調查、核實,符合條件的,予以公示。七日內,如無職工提出異議,由工會領導簽字,工會和社保部門蓋章,連同證明材料一起,報淮北礦業大病醫療互助金管理辦公室。

淮北礦業大病醫療互助金管理辦公室負責對申報材料進行最后審查和綜合評定,提出救助意見,報管委會批準。

三、支付

大病醫療互助金由淮北礦業工會財務根據管委會批準的數額辦理匯款,申請人在本單位基層工會財務簽字領取。

第十三條 有下列情況之一的,不予救助:

(一)不按時繳納會費的;

(二)救助申請有隱瞞事實或弄虛作假行為的;

(三)酒后駕車、無照駕駛、打架斗毆、酗酒、吸毒、自殺等故意行為或違法犯罪行為所造成的疾病;

(四)交通事故有責任人的;

(五)其他不屬于大病醫療互助范圍的。

第十四條 管委會應加強對互助金的管理,嚴格互助金的審批和支付。對下列行為,將按照黨紀、政紀規定嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)擅自挪用、截留互助金;

(二)提供虛假證明、偽造、篡改病歷或醫療費收據;

(三)其他違法違紀行為。

第十五條 本實施辦法自下發之日起執行。

第十六條 本實施辦法的解釋權屬于淮北礦業大病醫療互助會。

第五篇:鄉鎮關于黨風廉政建設責任制的監督檢查考核追究的具體實施辦法

**鎮關于黨風廉政建設責任制的監督、檢查、考核、追究的具體實施辦法

為加強我鎮黨風廉政建設,保證中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的重大決策和部署的貫徹落實,經鎮黨委、政府研究并制定本辦法。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中紀委五次全會及各級黨委黨風廉政建設責任制的精神,把握反腐敗工作的三大格局,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、黨風廉政建設責任制的監督、檢查、考核、追究實施辦法。

(一)責任監督

1.鎮委、鎮政府經常性地對全鎮黨風廉政建設工作、領導干部廉潔從政情況進行監督;

2.對黨委中心組學習情況,特別是黨風、黨紀和廉政知識學習進行監督;

3.對執行黨的民主集中制原則和《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》情況進行監督; 4.對黨政班子成員民主生活會召開情況進行監督; 5.對執法執紀機關履行職責情況進行監督; 6.鎮紀委對職責范圍內的黨風廉政情況進行監督檢查。

(二)責任檢查

鎮委、鎮政府每半年對領導干部以及基層支部黨風廉政建設情況進行一次檢查,總結研究黨風廉政建設工作的經驗和存在的問題。發現不廉潔行為及時打招呼,進行批評教育促其改正。

(三)責任考核

為保證黨風廉政建設責任制的落實,鎮委、鎮政府每半年對領導干部以及所屬支部的負責人進行一次黨風廉政情況考核,對班子成員及二級機構負責人進行民主測評,對鎮直機關單位負責人進行評議,把考核結果存入個人檔案。

(四)責任追究

根據班子成員黨風廉政建設責任分解情況,進行責任追究,追究責任內容將按照市《關于落實黨風廉政建設責任制規定的實施辦法》中執行。

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