第一篇：無為空間規劃20172030成果草案公示征求意見

《無為縣空間規劃(2017—2030)》成果草案

公示征求意見

為貫徹中共中央、國務院、安徽省加快生態文明建設、建立空間規劃體系的總體要求，落實安徽省空間規劃工作統一部署，優化無為縣國土空間開發與保護格局，推進無為縣“多規合一”工作，編制了《無為縣空間規劃（2017-2030）》（以下簡稱“規劃”）。為了讓廣大市民及本規劃范圍內的利害關系人充分了解本《規劃》，參與城鄉規劃編制，提高《規劃》的科學性和民主性，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《安徽省城鄉規劃條例》的規定，現將《無為縣空間規劃（2017-2030年）》成果草案進行公示，并征求公眾意見。公示期間歡迎廣大市民提出寶貴意見。公示時間：2017年12月6日-2018年1月4日 聯系電話：0553-6321759 薛先生 電子郵箱：49848285@QQ.COM

無為縣城鄉規劃局 2017年12月6日

——規劃總則——

一、編制目的

為貫徹落實國家、安徽省、蕪湖市城鎮化和城市工作決策部署，促進無為縣城鄉規劃、土地利用總體規劃、國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃等多種規劃的統籌協調，建立統一的空間規劃體系，統一管控和高效利用空間資源，提升空間治理能力，促進無為縣城鄉經濟、社會、環境的可持續發展，特編制《無為縣空間規劃（2017-2030）》。

二、規劃的地位與作用

本規劃是無為縣人民政府實施空間管理、合理配置空間資源、優化城鄉空間布局、統籌基礎設施和公共服務設施建設的基本依據；在無為縣域范圍內進行城鄉規劃、土地利用規劃、國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃等多種規劃編制與實施管理，進行空間資源配置、城鄉空間布局、基礎設施建設統籌等城鄉空間管理活動，應當符合本規劃。

無為縣所轄各鎮人民政府在編制各類空間性規劃時，應以本規劃為指導，應落實本規劃的有關指標管控要求。

三、規劃范圍

本規劃范圍分為兩個層次，一是無為縣域，二是中心城區。

無為縣域即全縣行政區劃范圍。包括無城鎮、襄安鎮、陡溝鎮、石澗鎮、嚴橋鎮、開城鎮、蜀山鎮、牛埠鎮、劉渡鎮、姚溝鎮、泥汊鎮、福渡鎮、泉塘鎮、赫店鎮、紅廟鎮、高溝鎮、十里墩鎮、鶴毛鎮、昆山鎮、洪巷鎮，縣政府駐地無城鎮。國土總面積2020.98平方公里。

中心城區為縣城東至環城東路—環城南路、西至北沿江高速—花渡河、南至西河—馬口河、北至環城北路—北門外大街—通江大道，城市建設用地41平方公里。

四、規劃期限

本規劃期限為 2017-2030 年，其中，近期為 2017-2020 年。

五、規劃原則

一、底線控制、生態優先

二、集約發展、優化布局

三、依法依規、聯動調整

四、部門協同、上下聯動

六、規劃指導思想

一、全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略以及黨的十九大和其他重要會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，深入落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

二、以人的城鎮化為核心，以提高質量為關鍵，以體制機制改革為動力，著力推進農業轉移人口市民化，著力優化城鎮化空間布局，著力提升城鎮綜合吸引力、承載力和可持續發展能力。

三、落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展行動計劃，統籌縣域空間資源管控，建立“三區四線”管控體系，探索建立縣級空間規劃范式。聚力打造經濟活力凸顯，人居環境優良，社會和諧安定的現代化皖江次中心城市。

——城市定位與發展戰略——

一、發展定位

長江經濟帶上有核心競爭力的濱江城市，全省先進制造業和現代服務業、休閑旅游業基地，皖江北岸次中心城市，宜居宜業的生態濱江新城。

蕪湖市域副城區，高端裝備制造業和現代服務業基地，市域西部綜合型濱江生態宜居城市。

二、城鎮職能與規模

（一）中心城區：無為縣經濟、綜合服務中心和城鎮人口主要集聚區，重點發展先進裝備制造業和現代服務業，努力提升城市生態人居環境水平。2030年城鎮人口為38萬人，城市建設用地為41.3平方千米。

（二）新市鎮（中心鎮）：新市鎮（中心鎮）是建制鎮的集中建設地區，是中心城外非農產業和城鎮人口的主要集聚地，是服務和帶動廣大鄉村地區發展的基地，是重點培育的縣域片區服務中心。

1、高溝為綜合型城鎮，引導發展電線電纜和智能電網設備產業。規劃2030年城鎮人口為4-8萬人，城鎮建設用地為7.0平方千米左右。

2、襄安為歷史古鎮和綜合型城鎮，進一步完善生活服務功能，借助劉渡港口發展港口物流和先進制造業，成為無為縣域西部區域中心城鎮。規劃2030年城鎮人口規模約1-3萬人，城鎮建設用地為2.2平方千米左右。

3、石澗為產業型城鎮，加快碳酸鈣等新材料產業和采礦業轉型升級，以高新技術產業為主導，成為無為縣域北部中心城鎮。

三、城鎮空間結構

規劃縣域內構建“一心兩軸、一帶一片”的城鎮空間布局結構。

“一心”，即中心城區，作為縣域行政、經濟、文化和產業的綜合服務中心； “兩軸”：沿通江大道—G347（原S319）和沿新巢無路的城鎮發展軸，兩條發展軸線構成全縣城鎮發展的主骨架； “一帶”：以縣域內百里長江岸線為載體的城鎮及產業發展帶；

“一片”：西北生態農業發展片。東西部各有側重，以巢無路為界，西側主要為丘陵農業、生態旅游觀光為主要功能的生態保育片區，東側為以圩區農業、休閑農業為主要功能的高效農業發展片區。

四、城鄉產業發展規劃

（一）產業發展定位：沿江先進制造業基地和物流基地，長三角優質農產品生產基地，無為現代服務業和旅游業中心。

（二）產業布局規劃：

1、改造提升電線電纜傳統產業

以實現電纜產業“高端化、標準化、品牌化、國際化”為目標，堅持做特做精，走差異化發展道路，積極推動電線電纜產業向產業鏈、價值鏈高端轉型升級。把握新能源、高端裝備制造等戰略性新興產業快速發展趨勢，突破發展新興產業所需要的特種電纜產品，重點發展航空航天電纜、海洋工程電纜、智能環保電纜、核電電纜、風電電纜、太陽能發電用電纜、軍品電纜、超高壓電纜等電纜，占領國內高端市場，推動產品出口。

2、積極發展食品產業

加快城東食品園區建設，加快三只松鼠等一批重點項目建設，引進健康食品加工龍頭企業。

3、培育壯大新材料產業

依托石澗新材料產業園，發揮豐富的石灰石資源和裕溪河碼頭優勢，以華塑礦業、磊達水泥、宏遠鈣業等企業為龍頭，發展鹽化新材料、納米鈣、鈣鹽、碳酸鈣等新材料產業。同時，大力發展先進高分子材料、高性能復合材料、納米材料、非金屬材料、智慧材料、石墨烯材料等新材料產業。

4、做大做強羽絨羽毛產業

依托無為縣作為全國高端羽毛球原料和制品集散地的優勢，充分利用“中國羽毛羽絨之鄉”的金字招牌，促進健康家居和體育用品加工業發展，打造國家羽毛球生產基地和中國羽毛球康樂城。

5、一鎮一業，一村一品，加快發展現代特色農業

充分利用各鎮資源稟賦，打造各鎮特色產業，推進現代農業示范基地建設。大力推廣“龍頭企業＋基地＋農戶”和“龍頭企業＋合作社＋家庭農場”等聯合經營模式，圍繞農產品加工企業原料需求，整合產業鏈、要素鏈、利益鏈，加快培育以龍頭企業為核心、專業合作社為紐帶、家庭農場為基礎的現代農業產業化聯合體，爭創全省現代生態農業產業化示范縣。加快構建糧經飼協調發展三元格局，大力發展特色農業，支持鄉鎮、村打造特色主導產業和主導產品。

五、城鄉綜合交通規劃

（一）區域對外交通：

1、航空

無為域內沒有航空港，但鄰近合肥新橋國際機場和南京祿口機場，分別距合肥新橋國際機場約150千米，距南京祿口機場約178千米，并具有良好的公路聯系條件。

2、鐵路（1）線網規劃

規劃鐵路4條，分別為京福客運專線、商（丘）合（肥）杭（州）客運專線、北沿江鐵路預留通道和廬（江）銅（陵）鐵路。

1）京福客運專線

京福高速客運專線為電氣化高速鐵路，從京滬高速鐵路的安徽蚌埠站引出，取直南下，經合肥、巢湖、銅陵、黃山，江西上饒，至福建福州。京福高鐵巢湖段經巢湖、無為，由京福高鐵公鐵兩用橋（暫名）過江到銅陵。無為境內設有站點1處，位于福渡鎮。

2）商（丘）合（肥）杭（州）客運專線 該鐵路經過陡溝鎮境內，在無為縣域沒有站點。3）北沿江鐵路預留通道

平行于北沿江高速公路規劃預留一條北沿江鐵路通道，主要功能為疏港鐵路通過港口支線聯系各港區。

4）廬（江）銅（陵）鐵路

從規劃區南部經過，聯系廬江與銅陵，為普速鐵路，在蜀山鎮、襄安鎮設站。

3、高速公路

到2030年規劃共建成5條高速公路，分別為岳武高速東延線、北沿江高速公路、巢黃高速、蕪湖長江二橋高速連接線、銅陵長江公鐵大橋連接線。高速公路控制紅線寬度為60米。

（1）北沿江高速公路（2）蕪湖長江二橋高速連接線（3）岳武高速東延線（4）銅陵長江公鐵大橋連接線（5）巢黃高速

4、港口水運（1）航道規劃 規劃航道分為一級航道、二級航道、三級航道、四級航道、六級航道及七級航道。規劃長江為一級航道；提升西河航道等級，以鳳襄河為界，鳳襄河以西提升至三級航道標準，鳳襄河以東提升至四級航道標準；提升鳳襄河為三級航道標準；提升陡溝河為六級航道標準；維持永安河、郭公河及花渡河為七級級航道標準。

（2)港口規劃

規劃港口分為50萬噸以下、100～300萬噸、300萬噸以上4個等級。共規劃港口9座：規劃50萬噸港口有5座，分別為泥汊港、襄安港、蜀山港、開城港（新增）、福渡港；規劃100～300萬噸港口有3座，分別為高溝港（新增），西河港、黃龍港（石澗，現狀提升而來）；規劃300萬噸以上港口有2座，分別為土橋港、劉渡港。

（二）綜合客運樞紐：

1、綜合交通客運樞紐

規劃形成1處無為站綜合交通客運樞紐，樞紐中包括京福客運專線無為站鐵路客運車站、城際鐵路無為站及為樞紐站配套的長途場站、公交、出租、停車等交通設施。

2、公路客運樞紐

根據城區規劃客運量的流量和流向，中心城區設置3處長途客運站，總用地面積約8.01公頃。城東客運站規劃為二級站，位于城東片區京福客運專線無為站附近，占地面積為1.48公頃，城南客運站和城西客運站規劃為三級站，分別位于城南片區軍二路西側、城西北片區巢無路東側，面積分別為3.79公頃、2.74公頃。

新市鎮、中心鎮各設置一處公共交通客運場站。

中心村設置公交候車點，服務城鄉公交線路，同時兼顧對外交通客運功能。

3、城市客運樞紐布局

城市綜合客運樞紐體系包括軌道交通線路間換乘樞紐、軌道與路面公交換乘樞紐、路面公交換乘樞紐，服務于城市中心及片區中心。考慮到無為縣的實際，無為縣應重點建設路面公交換乘樞紐。

路面公交換乘樞紐包括區域間銜接樞紐、客流集散樞紐、城鄉公交換乘樞紐三類。區域間銜接樞紐設置在區域聯系的主要通道附近，主要為縣城與周邊地區之間的交換客流服務；客流集散樞紐和城鄉公交換乘樞紐選址應在商業中心、文娛中心、體療中心、村鎮中心等處，服務于縣城、鎮區等各區域內部的公交客流。

規劃結合縣城，結合火車站、長途客運站、商業中心等建設公交樞紐站。

——發展指標——

一、人口與經濟社會發展主要指標

（一）縣域常住總人口規模

2020年近期控制在81萬人左右，2030年遠期控制在70萬人左右。

（二）中心城區常住人口規模

2020年近期控制在28萬人左右，2030年遠期控制在38萬人左右。

（三）地區生產總值

2020年為700億元，2030年為1500億元。

二、城鎮化與空間利用

（一）縣域常住人口城鎮化率。

預測2020年城鎮化率在60%左右，2030年在70%左右。

（二）縣域國土開發強度

2020年控制在14.11%左右，2030年控制在14.57%左右。

（三）市域耕地保有量

2020年和2030年控制在110058公頃以上。

三、生態建設與資源環境保護

（一）城鎮污水集中處理率

2020年控制在90%以上，2030年達到100%。

（二）城鎮生活垃圾無害化處理率

2020年控制在80%以上，2030年達到100%。

（三）城鎮人均公共綠地面積

2020年控制在15平方米以上，2030年控制在18平方米以上。

——縣域三類空間劃定——

一、城鎮空間

（一）城鎮空間總面積為274.66平方公里，占縣域國土面積的13.59%，主要包括縣城、高溝鎮、襄安鎮、石澗鎮的城鎮用地及未來空間擴展范圍。

（二）管控措施：城鎮空間的范圍、面積和管控要求，應納入城市、鎮總體規劃和土地利用總體規劃，并明確為強制性規定。因國家、省和市重大政策變化、上位規劃重大調整、重大自然災害等原因確需修改的，應按照國家、省和市有關管理措施要求進行。

城鎮空間內可分為城鎮開發邊界范圍內城鎮空間和城鎮開發邊界外城鎮空間。城鎮開發邊界內城鎮空間管控措施應符合本規劃文本規定；城鎮開發邊界外城鎮空間應作為各類區域設施用地、特殊用地、村莊居民點或其他建設用地的主要空間，可根據需要安排適量基本農田、一般農地或其他農用地，其空間使用應符合城鄉規定和土地利用總體規劃的規定。

規劃期內，城鎮開發邊界的調整應在城鎮空間內進行。城鎮空間與生態空間、農業空間的相互轉化利用，應依據資源環境承載能力和國土空間開發適宜性、建設用地適宜性評價，根據功能變化情況，依法由有批準權的人民政府進行修改調整。

城鎮空間與城市、鎮規劃區交叉重疊的區域，其空間管理應符合《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定。城市人民政府應制定政策，鼓勵城鎮空間外現有城市、鎮和建設用地有序騰退，逐步進入城鎮空間；除區域性基礎設施以外，在城鎮空間外部，原則上不再安排城鎮建設用地指標。

二、農業空間

（一）農業空間總面積為1417.91平方公里，占縣域國土面積的70.16%，主要分布在城鎮空間與生態空間以外的區域。

（二）管控措施：城市、鎮、鄉人民政府應當采取措施，嚴格控制各類開發利用活動對農業空間的占用和擾動，確定農業空間內的基本農田數量不減少。

國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開農業空間的，盡量避免占用基本農田；確需占用基本農田以及涉及農用地轉用或者征用土地的，應按照《基本農田保護條例》規定執行。

從嚴控農業空間轉為城鎮空間，禁止占用基本農田違法轉為城鎮空間和生態空間；加強對生態空間轉為農業空間的監督管理，鼓勵城鎮空間和符合國家要求的生態空間轉為農業空間。農業空間與城鎮空間、生態空間的相互轉化利用，應依據資源環境承載力和國土空間開發適宜性、建設用地適宜性評價，根據功能變化情況，依法由有批準權的人民政府進行修改調整。

嚴格控制新增建設用地占用基本農田保護區外的農業空間。符合區域準入條件的建設項目，涉及占用農業空間中的一般農地和其他農地的，應按有關法律法規規定辦理；涉及占用農業空間中其他未作明確規定的用地，應當加強論證和管理。

農業空間內的現有各類建設用地，應根據農業生產需要和土地利用總體規劃，結合土地綜合整治、工況廢棄地復墾利用、礦山環境恢復治理等各類工程實施因地制宜促進農業空間內建設用地逐步有序退出；科學編制村莊布點規劃，推進美麗鄉村建設，合理促進中心村集聚發展，控制自然村莊的無序蔓延和擴展。

三、生態空間

（一）生態空間總面積為328.41平方公里，占縣域國土面積的 16.25%，主要分布在縣域北部和西南部低山丘陵區域，主要包括公益林保護區、天井山森林公園、萬年臺風景區、竹絲湖、長江水體和沿線保護濕地。

（二）按照國家對生態空間的區域準入和用途轉用許可制度要求，嚴格控制各類開發利用活動對生態空間的占用和擾動，確保依法保護的生態空間面積不減少，生態功能不降低，生態服務保障能力逐漸提高。

二、生態空間內分為生態保護紅線內生態空間和生態保護紅線外的生態空間。生態保護紅線內的生態空間管控應符合本文本規定。生態保護紅線外的生態空間，原則上按主體功能區規劃要求的限制開發區域進行管理。

三、從嚴控制生態空間轉為城鎮空間和農業空間，禁止生態保護紅線內空間違法轉為城鎮空間和農業空間；加強對農業空間轉為生態空間的監督管理，鼓勵城鎮空間和符合國家生態退耕條件的農業空間轉為生態空間。生態空間與城鎮空間、農業空間的相互轉化利用，應依據資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價，根據功能變化情況，依法由有批準權的人民政府進行修改調整。

四、嚴格控制新增建設占用生態保護紅線外的生態空間。符合區域準入條件的建設項目，涉及占用生態空間中的林地、草原等，按有關法律法規規定辦理；涉及占用生態空間中其他未作明確規定的用地，應當加強論證和管理。

五、生態空間內的現有建設用地，應根據生態保護需要和規劃，結合土地綜合整治、工礦廢棄地復墾利用、礦山環境恢復治理等各類工程實施，因地制宜促進生態空間內建設用地逐步有序退出。嚴格限制農業開發占用生態保護紅線外的生態空間，符合條件的農業開發項目，須依法由無為縣人民政府統籌安排；生態保護紅線外的耕地，除符合國家生態退耕條件，并納入國家生態退耕總體安排，或因國家重大生態工程建設需要外，不得隨意專用。

六、在不改變利用方式的前提下，依據資源環境承載能力，對依法保護的生態空間實施承載力控制，防止過度復墾、放牧、采伐、取水、漁獵、旅游等對生態功能造成損害，確保自然生態系統的穩定。

——縣域控制線劃定—— 一、一級控制線

（一）城鎮開發邊界：規劃劃定城鎮開發邊界規模118.45平方公里，占縣域國土面積的 5.86%。

（二）永久基本農田控制線：規劃劃定縣域永久基本農田規模932.95平方公里，占縣域國土面積的 46.16%。

（三）生態保護紅線：規劃劃定縣域生態保護紅線面積163.44平方公里，占縣域國土面積的8.08%。二、二級控制線

（一）重要基礎設施廊道控制線：本次劃定重要基礎設施廊道控制線范圍為55.3平方公里，包括鐵路、高速公路、架空220kv(含)以上電力線、區域燃氣線路等相關設施的線路空間，推進多線共廊，構建縣域重要的基礎設施廊道控制線體系。

——縣域土地用途管制——

一、縣域土地用途規劃

至 2030 年，縣域建設用地總面積為294.50平方公里，包括城鄉居民點建設用地，區域交通設施用地、區域公用設施用地、特殊用地、采礦用地及其他建設用地。

（1）城鄉居民點建設用地。規劃至2030年，城鄉居民點建設用地總規模為227.86平方公里；其中，城市建設用地41.30平方公里，鎮建設用地12.5平方公里，村莊建設用地116.62平方公里，農村集體經營性用地58.60平方公里。

（2）區域交通設施用地。規劃至 2030 年，區域交通設施用地總規模為36.73平方公里。

（3）區域公用設施用地。規劃至 2030 年，區域公用設施用地總規模為23.13平方公里。

（4）特殊用地。規劃至 2030 年用地總量為4.06平方公里。

（5）采礦用地。規劃至 2030 年用地總量為2.72平方公里。

（6）非建設用地。規劃至 2030 年，非建設用地總規模達到1726.49平方公里。

二、城鄉居民點規劃

按照縣城總體規劃、村莊布點規劃的要求，縣域遠期轄1個縣城、3個中心鎮（新市鎮）、123個中心村，結合土地利用總體規劃調整成果及鎮區、鄉村發展態勢賦予合理的建設用地指標。

——規劃實施引導——

一、項目庫建設

結合發改委十三五規劃項目庫以及2018年重點工程，按照城市建設項目、交通項目、水利項目、社會事業項目、新材料產業園建設項目、無為經開區建設項目、高溝經開區起步區建設項目、無城羽毛羽絨產業園建設項目、專項建設資金項目、中央預算內項目、PPP項目、其他類進行統計與分類標注，總投資約124億元。

二、規劃實施措施 成立規劃委員會辦公室。加快成立規劃委員會辦公室，人員分工明確，確定職責。在體制改革上后期條件成熟可能涉及部門之間的整合。

立法規范和強化空間規劃的嚴肅性。以政府規章形式明確空間規劃控制線管理主體，確定控制線管控規則、修改條件和程序，以此規范“多規合一”成果的使用和維護，保障空間規劃的工作實施。

基于空間信息平臺優化審批流程。變傳統串聯式審批為 “一站式”并聯審批，建立多部門協調機制，促進審批提速，最終達到便捷、高效、規范的目的。同時，配套建立一套保障機制，通過降低準入門檻并加強事中、事后監督，推動政府管理從嚴進、松管、輕罰向寬進、嚴管、重罰轉變。

構建現代空間治理體系。以空間規劃一張圖工作為基礎，完善與專項規劃之間、各專項規劃之間的協調機制，規范規劃編制之間的聯動行為進一步規范涉及空間的專項規劃組織編制、審查、報批等管理工作，明確責任主體和管理流程，并以規范性文件的形式出臺。

第二篇：政府工作報告征求意見稿公示工作總結（模版）

為充分聽取民意，廣泛匯聚民智，接受社會監督，促進科學民主決策，在今年市十一屆人大六次會議召開之前，市政府將《政府工作報告（征求意見稿）》通過“中國**”政府門戶網向社會進行公示并征求意見建議。自

2011年1月8日至1月14日，廣大市民和網友通過門戶網站留言、發送郵件和參與政務論壇等方式，對《政府工作報告（征求意見稿）》提出了意見和建議，截至公示時間結束，共收到意見建議56件。

一、媒體對社會公示工作的新聞報道

自《政府工作報告（征求意見稿）》社會公示消息發布后，《**晚報》、《**日報》、**網、網易新聞、新華網發展論壇等媒體和網站對該消息進行了刊登和轉載。

二、社會公示收到的意見建議簡析

在社會公示收到的56件意見建議中，其中交通“兩難”16件（占28%），住房保障8件（占14%），社會服務與社會管理8件（占14%），食品安全與市場監管6件（占10%），城鄉環境整治5件（占8%），文化教育3件（占5%），其它綜合類累計10件（占17%）。從征求意見可以看出，廣大市民對住房問題和交通問題最為關注，意見集中度最廣，占了近總意見數的42%。

1.關于交通“兩難”16件，占28%。建議主要涉及到加強對電動車的管理、私家車在斑馬線前的禮讓、優化公交線網和服務、新增公交線路，關注小區周邊學習操場地下停車場（庫）的規劃建設，加快城西軌道交通、**輕軌、城郊結合部大型換乘中心建設，強化地鐵加公共自行車交通模式、支小路動靜態交通管理、機動車限制上牌措施、地鐵規劃和高峰時段臨時交通管制措施等方面。

2.關于住房保障8件，占14%。建議主要涉及到控制和穩定商品房的價格，加快經濟適用房申請和建設的步伐，加大保障性住房建設力度，加強租房市場的管理，嘗試實行房產稅試點等方面。

3.社會服務與社會管理8件，占14%。建議主要涉及到關愛城市弱勢群體、提高養老服務水平、實現蕭山、**“同城同待遇”、社會治安管理、安全施工現場管理、體育健身行業規范、新能源汽車充電站配套建設等方面。

4.食品安全與市場監管6件，占10%。建議主要涉及到非農基地農產品監管，背街小巷小餐飲管理、農產品質量檢測合格率、超市產品質量安全、市民“菜籃子”工程、生產植物油安全標準等方面。

5.城鄉環境整治5件，占8%。建議主要涉及到灰霾天氣、垃圾分類和焚燒處置、高能耗控制、城市屋頂綠化、城中村環境綜合整治等方面。

6.文化教育3件，占5%。建議主要涉及到城鄉結合部教育配套實施建設、教育布點的規劃調整、農轉居家庭的子女教育等方面。

7.其它綜合類累計10件（占17%）。建議主要涉及到扶持中小型民營企業、關注中小企業職工，統籌城鄉旅游，特別是五縣（市）的旅游，加強對政府電子文件的管理，強化村（社區）的基層建設，建設誠信政府，政府官員財產公布以及富陽市企業職工住房補貼的信訪問題。

三、對社會公示收到意見建議的處理

公示中收到的市民意見建議，按照“歸納整理、分類交辦”的原則進行了處理。對政府工作有建設性的意見建議，梳理后分批報送市政府領導參閱；對《政府工作報告》修改有參考啟發作用的，直接充實修改到報告中；對涉及改進政府部門工作的意見建議，經分類梳理后由市政府辦公廳轉交相關部門研究辦理，部門在規定時間內提出辦理意見，然后上網反饋。

1.報市政府領導。市民群眾對做好政府工作提出了許多建設性的意見建議，主要包括：超前規劃“十二五”的各項工作，做到高瞻遠矚、未雨綢繆；地鐵規劃的嚴肅性、不能輕易變動；新增**到**的輕軌、地鐵，并在“十二五”開工建設；蕭山、**兩個縣級市，在通訊和公交一體化的基礎上，加快實現“同城同待遇”的步伐；期望**在城市建設中，更加注重民生，更加關注細節，特別期望在“十二五”中將民生保障落到實處；殷切希望，在“十二五”期間在關注大企業的同時，大力扶持中小型民營企業的發展，更加關注和關心中小企業員工的利益；加強村（社區）的基層建設，重視對村（社區）人才的投入，希望領導多下基層鍛煉，特別要注重從優秀基層工作人員中選撥干部等等。對這些意見建議，起草組逐條進行梳理后，編發了專報市政府領導的《閱》，供領導決策。

2.直接采納修改到《報告》中。對群眾提出的一些對《政府工作報告》修改具有參考啟發作用的意見建議，起草組認真分析采納并修改充實

第三篇：04.07有錯無為問責辦法修訂版(征求意見稿)

磐安縣機關作風和行政效能有錯無為

問責辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為改進作風、提高效能、強化管理、推進工作，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《浙江省公務員考核實施細則（試行）》等法律法規，以及中央、省、市關于作風效能問責有關規定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“有錯行為”是指違反有關法律、法規、政策和規章制度及其程序行使職權，造成工作失誤，或損害工作對象的合法權益，在社會上造成不良影響和后果的行為。

本辦法所稱“無為行為”是指不履行或不及時、有效地履行規定職責，導致工作延誤、效率低下、造成經濟損失或不良社會影響等行為；或因主觀不努力，導致工作效率低、工作質量差、任務完不成的行為。

第三條 本辦法適用于全縣各級黨政機關、人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體、事業單位，以及經授權、委托具有公共事務管理職能或執法職能的組織及其工作人員。

第四條 作風效能問責堅持依紀依法、實事求是、客觀公正、權責統一，追究責任與教育防范、改進工作相結合的原則。

第二章 責任劃分與問責方式

第五條 作風效能責任根據問責對象在問責事項中所承擔的責任分為：主要責任、次要責任、領導責任、監管責任。

（一）經審核、批準作出的錯誤行為，審核人、批準人承擔主要責任，具體承辦人承擔次要責任。

（二）因有關負責人直接干預所作出的錯誤行為，該負責人承擔主要責任，其他有關人員承擔次要責任。

（三）經領導班子集體討論決定作出的錯誤行為，主持討論的負責人承擔領導責任，持錯誤意見的其他負責人承擔主要責任，持正確意見的其他負責人不承擔責任。

（四）疏于管理、工作不力的單位（部門）領導承擔監管責任。一般工作人員被問責的，機關科（室、所、隊）負責人承擔監管責任；機關科（室、所、隊）負責人被問責的，分管領導承擔監管責任；班子成員被問責的，主要領導承擔監管責任。派（進）駐、借調、掛職人員被問責的，現所在單位的科室負責人或分管領導承擔監管責任。

第六條 作風效能問責的方式

（一）對單位問責的方式： 1.責令書面檢查； 2.責令公開道歉； 3.通報批評。

（二）對個人問責的方式： 1.口頭效能告誡； 2.誡勉談話； 3.通報批評； 4.黃牌警告；

5.書面效能告誡（3至6個月）； 6.停職檢查； 7.調離工作崗位；

8.引咎辭職、責令辭職或免職； 9.解聘或辭退。

以上作風效能問責方式可以根據錯誤事實、性質、情節，給予單處或并處。應追究黨紀政紀或法律責任的，依照有關規定執行。

第三章 問責情形

第七條 機關及其工作人員在履行職責過程中有下列情形之一的，應當進行有錯問責：

（一）制訂與法律、法規、規章或與上級政策規定相抵觸的文件，或繼續使用已廢止或失效的法律、法規、規章及其他規范性文件的；

（二）違反決策程序和規則，或決策嚴重失誤，造成重大損失或不良影響的；

（三）違法實施行政許可、行政處罰、行政收費和行政強制等行政執法行為，損害公民、法人和其他組織合法權益的；

（四）違法違規采取行政措施、出臺政策規定，導致群體性上訪、重復上訪或越級非正常上訪，或引起其他社會不穩定情況的；

（五）因用人不當、失察、失誤，造成不良影響的；

（六）不遵守社會公德、家庭美德和社會管理規定，造成不良影響的；

（七）工作紀律渙散，不服從組織管理和工作安排的；

（八）違反浙江省機關效能建設“四條禁令”、磐安縣作風建設“十個不準”和機關內部管理制度，或公務不節儉、鋪張浪費，造成不良影響的；

（九）工作方式簡單粗暴，服務態度、服務質量差，以及其他有損機關和公務人員形象行為的；

（十）其他有錯行為，造成不良影響的。

第八條 機關及其工作人員有下列情形之一的，應當進行無為問責：

（一）對法律、法規、規章以及縣委、縣政府的決策部署執行不力，或對縣領導的指示和交辦事項不積極主動采取措施，工作不力，導致不能按期落實的；

（二）工作不主動、不作為、慢作為，對群眾提出的正當要求臵之不理，或者無正當理由超時限辦理，給國家、集體和群眾利益造成損失的；

（三）對需與相關部門協商辦理的事項，不積極主動協商或提出有效解決辦法，有職責義務配合辦理的部門，配合不力，致使久拖不決的；

（四）對職責范圍內工作政策、業務規定不熟悉、不精通，不勝任本職工作，或主觀努力不夠，不能有效履職，致使工作延誤，造成不良后果的；

（五）工作弄虛作假，搞形象工程、政績工程，造成重大損失的，或瞞報、謊報、遲報、漏報公共突發事件、安全生產事故、重大疫情或其它重要情況，或應對措施不當、處臵不力，造成不良后果的；

（六）未認真履行“誰主管、誰負責”以及屬地管理職責，工作不力的；

（七）不落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等規定，造成不良影響的；

（八）其它無為行為，造成不良影響的。

第九條 有下列情形之一的，還要追究單位主要領導和紀檢組織（分管領導）的主體責任和監督責任：

（一）一個季度內本單位工作人員發生3次（含）以上被上級機關查處并問責的；

（二）對存在影響作風和效能行為未認真查辦，應當處理而未處理，或者拖延不查、隱瞞不報的；

（三）對“四風”問題突出，發生頂風違紀問題的；

（四）對問責決定軟執行或弄虛作假，或監管責任追究不到位的。

第十條 機關及其工作人員具有下列情形之一的，應當從重問責：

（一）認識態度不到位，或干擾、阻礙、不配合問責調查的；

（二）弄虛作假、隱瞞真相，欺騙調查的；

（三）本內已有作風效能問責處理紀錄的；

（四）被新聞媒體曝光，經查情況屬實，造成不良影響的；

（五）其他應當從重問責的情形的。

第十一條 機關及其工作人員具有以下情形之一的，可以從輕、減輕或免予問責：

（一）積極配合問責調查，并且主動承擔責任的；

（二）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

（三）因意外事件或不可抗力因素，致使影響機關作風效能行為發生的；

（四）其他可從輕、減輕或免予問責情形的。

第四章 問責實施

第十二條 問責受理的途徑包括：

（一）公民、法人和其他組織的舉報或投訴；

（二）上級機關和縣級及以上領導批示；

（三）黨代表、人大代表、政協委員聯名建議；

（四）新聞媒體的曝光；

（五）紀律檢查、專項檢查結果；

（六）較大事故或群體性事件調查結果；

（七）執紀、執法、監督等機關問責建議；

（八）其他途徑。

作風效能問責由各級紀檢監察組織受理并組織調查。

第十三條 機關及其工作人員作風效能問責按照行政管理和干部管理權限進行。鄉鎮、機關部門和縣管干部的問責，由縣紀委監察局作出問責決定，其中，縣管干部受到停職檢查以上問責的，報縣委同意后，作出問責決定。鄉鎮、機關下屬單位和一般工作人員、中層干部的問責，由主管單位按照本辦法作出問責決定，必要時也可由縣紀委監察局直接作出問責決定。

作出問責決定前，應當聽取被問責對象的陳述和申辯，對其合理意見，應當予以采納。

第十四條 問責決定作出后，由問責決定機關下達問責決定書。問責決定書應當送達被問責人員及其所在單位，由所在單位將問責決定和處理結果（材料）實施“簽字背書”程序后，抄送縣紀委監察局、縣委組織部、縣人力社保局備案，并按照干部管理權限和程序辦理相關事宜，歸入本人檔案。問責對象所在單位的紀檢監察組織，對問責事項辦理執行情況進行監督檢查。

責令書面檢查的，在一定范圍內公開，并督促其改正。

— 5 — 責令公開道歉的，被問責單位作出書面檢查，按照問責決定，在一定范圍內公開道歉。

口頭效能告誡的，由所在單位給予批評教育，并督促其改正。誡勉談話的，按照干部管理權限，由縣紀委監察局或所在單位對當事人誡勉談話，并督促其改正。

通報批評的，責令當事人寫出書面檢查，視情在當事人所在單位或全縣內進行通報，并督促其改正。

書面效能告誡的，由問責決定機關作出決定，落實告誡期限，并在一定范圍內通報批評。告誡期為3至6個月。期滿后，被告誡人提交整改情況報告，問責決定機關根據整改效果、個人表現等，作出解除效能告誡或延長效能告誡決定。延長期為1至3個月。

停職檢查、調離工作崗位、引咎辭職、責令辭職或免職、解聘或辭退的，按有關規定辦理。

第十五條 被問責的單位或個人對問責決定不服的，可在收到問責決定之日起15個工作日內向作出問責決定的機關提出復核；對復核結果不服的，可在收到復核決定之日起15個工作日內向上級機關提出申訴。受理機關應在收到復核（申訴）之日起30個工作日內作出維持、變更或者撤銷原問責決定的書面決定，并通知申請人和所在單位。

對解聘或辭退決定不服的，可根據有關規定申請仲裁。復核（申訴）期間，不停止原問責決定的執行。

第十六條 問責辦結后，作風效能問責有關材料應存入作出處理決定機關文書檔案。

第十七條 問責機關工作人員辦理的問責事項與本人或者其親屬有利害關系，可能影響公正處理的，應當回避。

第十八條 問責機關工作人員在實施問責過程中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依照有關規定追究其責任。

第五章 結果運用

第十九條 機關和工作人員作風效能問責情況作為機關年終黨風廉政建設主體責任考核和機關工作人員年終考核的重要依據。

— 6 — 第二十條 機關工作人員受到本辦法作風效能問責的，按以下規定辦理：

（一）受到誡勉談話、通報批評、黃牌警告的，分別扣發當事人考核獎金500元、1000元、2500元。受到書面效能告誡的，扣發與告誡期相同月份的考核獎金。受到黃牌警告以上問責的，當年考核不得確定為優秀等次。受到停職檢查以上問責的，當年考核確定為不稱職（不合格）等次。當事人同一內受到兩次問責的，當年考核確定為基本稱職（基本合格）等次；當事人同一內受到三次及以上問責的，當年考核確定為不稱職（不合格）等次。

（二）機關工作人員被確定為基本稱職及以下的，嚴格按公務員和事業單位工作人員考核辦法執行。

（三）監管責任追究根據當事人的過錯事實、性質、情節予以相應問責。

第二十一條 機關受到責令公開道歉（含）以上問責以及機關主要負責人受到通報批評（含）以上問責的，該單位本不得評為黨風廉政建設主體責任考核先進單位。

機關工作人員發生作風效能問題，被上級機關查處的，在單位黨風廉政建設主體責任考核中按考核辦法予以扣分。

第六章 附則

第二十二條 垂直管理部門及其工作人員和其他聘用人員參照本辦法執行。

第二十三條

本辦法由縣紀委監察局商縣委組織部、縣人力社保局負責解釋。

第二十四條 本辦法自印發之日起施行。中共磐安縣委、磐安縣人民政府于2010年4月30日印發的《磐安縣機關工作人員有錯無為問責辦法》和2012年5月31日印發的《磐安縣機關工作人員有錯無為問責辦法補充規定》同時廢止。

第四篇：測繪成果質量監督抽查管理辦法(征求意見稿)

測繪成果質量監督抽查管理辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 [立法目的與依據]

為規范測繪成果質量監督抽查工作，加強測繪質量的監督管理，保證測繪成果質量，根據《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 [適用范圍] 測繪成果質量監督抽查的組織計劃、檢驗實施、異議提出與受理、結果發布與處理等，適用本辦法。

第三條 [職責分工] 國家測繪局負責全國測繪成果質量的監督抽查。縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門負責本行政區域內測繪成果質量的監督抽查。

第四條 [工作原則] 測繪成果質量監督抽查工作必須遵循合法、公正、公平、公開的原則。

第二章 監督抽查的組織

第五條 [計劃制定] 國家測繪局按制定國家監督抽查計劃，重點組織實施投資額在50萬元以上或者影響面廣、社會反映強烈的重大測繪項目和重大建設工程測繪項目成果質量監督抽查。縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門結合上級監督抽查計劃制定本級監督抽查計劃，并報上級測繪行政主管部門備案，重點組織實施本行政區域內測繪項目成果質量監督抽查。

測繪行政主管部門不應對同一測繪項目或同一批次測繪成果重復抽查。

第六條 [工作經費] 測繪行政主管部門應專項列支監督抽查工作經費，并專款專用。

第七條 [抽查準備] 測繪行政主管部門組織實施監督抽查時，應當制定監督抽查工作方案，發布監督抽查通告，開具監督抽查通知單，審批檢驗技術方案。

第八條 [抽查依據] 監督抽查的質量判定依據是國家法律法規、國家標準、行業標準和地方標準，以及測繪單位明示的企業標準、設計文件和合同約定的各項內容。

當企業標準、設計文件和合同約定的指標低于國家法律法規、強制性標準或推薦性標準的強制性條款時，以國家法律法規、強制性標準或推薦性標準的強制性條款作為質量判定依據。

第九條 [抽查內容] 監督抽查主要包括以下內容：

（一）項目技術文件的完整性和符合性；

（二）受檢項目中使用的儀器、設備等的檢定情況及其精度指標與項目設計文件的符合性；

（三）引用起始成果、資料的合法性、正確性和可靠性；

（四）成果各項質量指標的符合性，包括數學精度、地理精度、觀測質量、計算質量、點位質量、整飾質量等；

（五）成果資料的完整性和規范性；

（六）法律、法規及有關標準規定的其他內容。

第三章 監督檢驗實施

第十條 [檢驗單位] 監督抽查工作中需要進行的技術檢驗、鑒定、檢測等監督檢驗活動，測繪行政主管部門委托具備從事測繪成果質量監督檢驗工作所必須的條件和能力的測繪成果質量檢驗單位承擔。

第十一條 [檢驗組織] 測繪成果質量檢驗單位應當組織具備相應專業知識和技術能力的檢驗人員，編組開展檢驗工作。每個項目的參檢人員不得少于三人。

第十二條 [檢驗人員] 檢驗人員必須遵守各項法律法規，遵守各項工作紀律，恪守職業道德，保守受檢測繪成果涉及的技術秘密、商業秘密，履行檢驗過程的保密職責。

與受檢單位或受檢項目有直接利害關系、可能影響檢驗公正的人員不得參加檢驗工作。第十三條 [檢驗程序] 檢驗開始前，檢驗組應當組織召開首次會，向受檢單位出示測繪行政主管部門開具的監督抽查通知單，告知檢驗依據、方法、程序等。

檢驗過程中，檢驗單位必須按照技術方案規定的程序，科學、嚴謹地開展檢驗工作。可根據需要，向測繪項目出資人、設計單位、施測單位、監理單位、質檢單位調查、了解項目相關情況，對從事測繪活動的場所實施現場檢查。

檢驗完成后，檢驗組應當組織召開末次會，通報檢驗中發現的問題，提出改進意見和建議。

第十四條 [檢驗結果作出及送達] 檢驗單位必須按照國家有關規定和技術標準,客觀、公正地作出檢驗結論，并于全部檢驗工作結束后三十個工作日內將檢驗報告及檢驗結論寄（交）達受檢單位。

第十五條 [受檢單位的責任與義務] 受檢單位應當配合監督抽查工作，提供與受檢項目相關的合同、發票、質量文件、成果資料、儀器檢定資料等相關資料，對抽查所需的儀器、設備等給予配合和協助。

第十六條 [拒檢與處理] 對依法進行的測繪成果質量監督抽查，測繪單位不得拒絕。拒絕接受監督抽查的，受檢的測繪項目成果質量按照“批不合格”處理。

第十七條 [異議與處理] 受檢單位對監督檢驗結論有異議的，可以自收到檢驗結論之日起十五個工作日內向檢驗單位提出書面異議。逾期未提出異議的，視為認可檢驗結論。

檢驗單位應當對書面異議作出異議處理結論。第十八條 [復檢] 受檢單位對異議處理結論不服的，可以自收到異議處理結論之日起十五個工作日內向實施監督抽查的測繪行政主管部門提出復檢申請。

復檢申請被受理的，測繪行政主管部門應組織實施復檢并作出復檢結論。

復檢結論與原檢驗結論一致的，復檢費用由受檢單位承擔；不一致的，復檢費用由原檢驗單位承擔。

第十九條 [檢驗結論報送] 監督檢驗工作完成后，檢驗單位應當在規定時間內將監督檢驗報告、檢驗結論及有關資料報送實施監督抽查的測繪行政主管部門。

第四章 抽查結果公布與處理

第二十條 [抽查結果認定與公布] 測繪行政主管部門負責匯總檢驗結論，并在審定后依法向社會公布測繪成果質量監督抽查結果。

受檢測繪成果的質量監督抽查結果確屬不宜向社會公布的，應當依法抄告有關行政主管部門、有關權利人和利害相關人。第二十一條 [抽查結果備案與抄告] 縣級以上地方測繪行政主管部門應當將檢驗結果及工作總結報上一級測繪行政主管部門備案。對非本地區測繪單位的成果質量監督抽查結果應當抄告測繪單位的測繪資質審批和注冊機關。

第二十二條 [監督復查] 成果質量監督抽查不合格的，測繪行政主管部門應當向測繪單位下達整改通知書，責令其自整改通知書下發之日起三個月內進行整改，并按原檢驗技術方案組織復查。

測繪單位整改完成后，必須向測繪行政主管部門報送整改情況，申請監督復查。逾期未整改或未如期提出復查申請的，由測繪行政主管部門組織進行強制復查。

第二十三條 [不合格處理] 成果質量監督抽查不合格的，測繪行政主管部門應當依照《中華人民共和國測繪法》及有關法律、法規的規定予以處理。

第五章 附 則

第二十四條 [管理權限] 本辦法由國家測繪局負責解釋。第二十五條 [生效時間] 本辦法自 年 月 日起施行。國家測繪局一九九○年二月發布的《測繪產品質量監督抽檢管理辦法（試行）》同時廢止。

第五篇：測繪成果質量監督抽查管理辦法(征求意見稿)

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測繪成果質量監督抽查管理辦法（征求意見稿）

第一章

總則

第一條

[立法目的與依據] 為規范測繪成果質量監督抽查工作，加強測繪質量的監督管理，保證測繪成果質量，根據《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規，制定本辦法。第二條

[適用范圍] 測繪成果質量監督抽查的組織計劃、檢驗實施、異議提出與受理、結果發布與處理等，適用本辦法。第三條

[職責分工] 國家測繪局負責全國測繪成果質量的監督抽查。縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門負責本行政區域內測繪成果質量的監督抽查。第四條

[工作原則] 測繪成果質量監督抽查工作必須遵循合法、公正、公平、公開的原則。

第二章

監督抽查的組織 第五條

[計劃制定] 國家測繪局按制定國家監督抽查計劃，重點組織實施投資額在50萬元以上或者影響面廣、社會反映強烈的重大測繪項目和重大建設工程測繪項目成果質量監督抽查。

縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門結合上級監督抽查計劃制定本級監督抽查計劃，并報上級測繪行政主管部門備案，重點組織實施本行政區域內測繪項目成果質量監督抽查。來源：中顧法律網 www.tmdps.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復

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測繪行政主管部門不應對同一測繪項目或同一批次測繪成果重復抽查。第六條

[工作經費] 測繪行政主管部門應專項列支監督抽查工作經費，并專款專用。第七條

[抽查準備] 測繪行政主管部門組織實施監督抽查時，應當制定監督抽查工作方案，發布監督抽查通告，開具監督抽查通知單，審批檢驗技術方案。第八條

[抽查依據] 監督抽查的質量判定依據是國家法律法規、國家標準、行業標準和地方標準，以及測繪單位明示的企業標準、設計文件和合同約定的各項內容。

當企業標準、設計文件和合同約定的指標低于國家法律法規、強制性標準或推薦性標準的強制性條款時，以國家法律法規、強制性標準或推薦性標準的強制性條款作為質量判定依據。第九條

[抽查內容] 監督抽查主要包括以下內容：

（一）項目技術文件的完整性和符合性；

（二）受檢項目中使用的儀器、設備等的檢定情況及其精度指標與項目設計文件的符合性；

（三）引用起始成果、資料的合法性、正確性和可靠性；

（四）成果各項質量指標的符合性，包括數學精度、地理精度、觀測質量、計算質量、點位質量、整飾質量等；

（五）成果資料的完整性和規范性；

（六）法律、法規及有關標準規定的其他內容。

第三章

監督檢驗實施 第十條

[檢驗單位] 來源：中顧法律網 www.tmdps.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復

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監督抽查工作中需要進行的技術檢驗、鑒定、檢測等監督檢驗活動，測繪行政主管部門委托具備從事測繪成果質量監督檢驗工作所必須的條件和能力的測繪成果質量檢驗單位承擔。第十一條

[檢驗組織] 測繪成果質量檢驗單位應當組織具備相應專業知識和技術能力的檢驗人員，編組開展檢驗工作。每個項目的參檢人員不得少于三人。第十二條

[檢驗人員] 檢驗人員必須遵守各項法律法規，遵守各項工作紀律，恪守職業道德，保守受檢測繪成果涉及的技術秘密、商業秘密，履行檢驗過程的保密職責。

與受檢單位或受檢項目有直接利害關系、可能影響檢驗公正的人員不得參加檢驗工作。第十三條

[檢驗程序] 檢驗開始前，檢驗組應當組織召開首次會，向受檢單位出示測繪行政主管部門開具的監督抽查通知單，告知檢驗依據、方法、程序等。

檢驗過程中，檢驗單位必須按照技術方案規定的程序，科學、嚴謹地開展檢驗工作。可根據需要，向測繪項目出資人、設計單位、施測單位、監理單位、質檢單位調查、了解項目相關情況，對從事測繪活動的場所實施現場檢查。

檢驗完成后，檢驗組應當組織召開末次會，通報檢驗中發現的問題，提出改進意見和建議。第十四條

[檢驗結果作出及送達] 檢驗單位必須按照國家有關規定和技術標準,客觀、公正地作出檢驗結論，并于全部檢驗工作結束后三十個工作日內將檢驗報告及檢驗結論寄（交）達受檢單位。第十五條

[受檢單位的責任與義務] 受檢單位應當配合監督抽查工作，提供與受檢項目相關的合同、發票、質量文件、成果資料、儀器檢定資料等相關資料，對抽查所需的儀器、設備等給予配合和協助。來源：中顧法律網 www.tmdps.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復

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第十六條

[拒檢與處理] 對依法進行的測繪成果質量監督抽查，測繪單位不得拒絕。拒絕接受監督抽查的，受檢的測繪項目成果質量按照“批不合格”處理。第十七條

[異議與處理] 受檢單位對監督檢驗結論有異議的，可以自收到檢驗結論之日起十五個工作日內向檢驗單位提出書面異議。逾期未提出異議的，視為認可檢驗結論。檢驗單位應當對書面異議作出異議處理結論。第十八條

[復檢] 受檢單位對異議處理結論不服的，可以自收到異議處理結論之日起十五個工作日內向實施監督抽查的測繪行政主管部門提出復檢申請。

復檢申請被受理的，測繪行政主管部門應組織實施復檢并作出復檢結論。

復檢結論與原檢驗結論一致的，復檢費用由受檢單位承擔；不一致的，復檢費用由原檢驗單位承擔。第十九條

[檢驗結論報送] 監督檢驗工作完成后，檢驗單位應當在規定時間內將監督檢驗報告、檢驗結論及有關資料報送實施監督抽查的測繪行政主管部門。

第四章

抽查結果公布與處理 第二十條

[抽查結果認定與公布] 測繪行政主管部門負責匯總檢驗結論，并在審定后依法向社會公布測繪成果質量監督抽查結果。

受檢測繪成果的質量監督抽查結果確屬不宜向社會公布的，應當依法抄告有關行政主管部門、有關權利人和利害相關人。

第二十一條

[抽查結果備案與抄告] 來源：中顧法律網 www.tmdps.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復

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縣級以上地方測繪行政主管部門應當將檢驗結果及工作總結報上一級測繪行政主管部門備案。對非本地區測繪單位的成果質量監督抽查結果應當抄告測繪單位的測繪資質審批和注冊機關。第二十二條

[監督復查] 成果質量監督抽查不合格的，測繪行政主管部門應當向測繪單位下達整改通知書，責令其自整改通知書下發之日起三個月內進行整改，并按原檢驗技術方案組織復查。

測繪單位整改完成后，必須向測繪行政主管部門報送整改情況，申請監督復查。逾期未整改或未如期提出復查申請的，由測繪行政主管部門組織進行強制復查。第二十三條

[不合格處理] 成果質量監督抽查不合格的，測繪行政主管部門應當依照《中華人民共和國測繪法》及有關法律、法規的規定予以處理。

第五章

附

則 第二十四條

[管理權限] 本辦法由國家測繪局負責解釋。第二十五條

[生效時間] 本辦法自

****年**月**日起施行。國家測繪局一九九○年二月發布的《測繪產品質量監督抽檢管理辦法（試行）》同時廢止。

第二十一條

[抽查結果備案與抄告] 縣級以上地方測繪行政主管部門應當將檢驗結果及工作總結報上一級測繪行政主管部門備案。對非本地區測繪單位的成果質量監督抽查結果應當抄告測繪單位的測繪資質審批和注冊機關。第二十二條

[監督復查] 來源：中顧法律網 www.tmdps.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復

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成果質量監督抽查不合格的，測繪行政主管部門應當向測繪單位下達整改通知書，責令其自整改通知書下發之日起三個月內進行整改，并按原檢驗技術方案組織復查。

測繪單位整改完成后，必須向測繪行政主管部門報送整改情況，申請監督復查。逾期未整改或未如期提出復查申請的，由測繪行政主管部門組織進行強制復查。第二十三條

[不合格處理] 成果質量監督抽查不合格的，測繪行政主管部門應當依照《中華人民共和國測繪法》及有關法律、法規的規定予以處理。

第五章

附

則 第二十四條

[管理權限] 本辦法由國家測繪局負責解釋。第二十五條

[生效時間] 本辦法自

****年**月**日起施行。國家測繪局一九九○年二月發布的《測繪產品質量監督抽檢管理辦法（試行）》同時廢止。